第一篇:廉政風(fēng)險防范年度總結(jié)
大曹鎮(zhèn)2011年廉政風(fēng)險防范管理
工 作 總 結(jié)
按照寧發(fā)[2011]18號文件《中共寧津縣委寧津縣人民政府關(guān)于開展廉政風(fēng)險防范管理工作的實施方案》的部署要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防范管理工作。廉政風(fēng)險防范管理工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹十七屆五中全會和上級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,早研究、早計劃、早部署,堅持將黨風(fēng)廉政建設(shè)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合,與作風(fēng)建設(shè)教育相結(jié)合,突出服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展,落實縣委、縣府重大決策部署這一重點,結(jié)合全縣干部作風(fēng)提升年和重大項目提升年,著力解決黨員干部職工在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成就,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供強有力紀(jì)律保障。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實廉政風(fēng)險防范管理工作
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全組織。為切實抓好我鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防范管理工作,根據(jù)縣紀(jì)委的安排部署,我鎮(zhèn)及時召開干部職工大會傳達了全縣廉政風(fēng)險防范管理工作會議精神,并召開黨政班子聯(lián)席會議進行部署,鎮(zhèn)黨委書記、黨委副書記分別作了動員講話,研究布置我鎮(zhèn)開展廉政風(fēng)險防范工作。成立了廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨委書記任組長,黨務(wù)副書記任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)
小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防范工作的組織實施。制定了《大曹鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防范管理實施方案》,使該項工作做到有計劃、有步驟地落實。
(二)大力宣傳,營造氛圍
廉政風(fēng)險點查找是一項嶄新的工作,工作要求高、涉及面廣,時間緊、任務(wù)重,在工作中我鎮(zhèn)緊密結(jié)合工作實際,切實加強宣傳教育,提高全鎮(zhèn)干部職工的思想認(rèn)識,形成工作合力。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)縣紀(jì)委書記在全縣廉政風(fēng)險防范管理工作會議上的講話精神及要求,深刻領(lǐng)會開展廉政風(fēng)險點查找和防范工作的重大意義;二是立足實際營造濃厚的工作氛圍。在召開全鎮(zhèn)動員大會,充分動員的基礎(chǔ)上,利用鎮(zhèn)、村、組干部會等形式,大力開展宣傳教育活動;三是堅持把宣傳教育與解決干部的思想問題相結(jié)合,開展了深入細(xì)致的宣傳教育工作,把開展廉政風(fēng)險點查找作為促進工作的一項重要舉措。四是組織收看警示教育片,有效增強干部職工的廉潔自律意識。
(三)嚴(yán)格程序,認(rèn)真查找
在工作中,在崗位風(fēng)險點中我們抓住了以班子成員為重點,班子成員各人都分管幾條線,權(quán)力相對來說比一般干部更大,就是說責(zé)任更大,潛在的廉政風(fēng)險點就更多,接觸到廉政風(fēng)險點就更加頻繁,這個就是我們抓的重點從正職到副職必須認(rèn)認(rèn)真真地一個點一個點地找,只有找出了風(fēng)險點,才能有效地去防范。第二個重點就是抓重點科室的廉政風(fēng)險點,黨政辦公室、財政所、計生辦、民政辦、勞保站等辦公室的都是我鎮(zhèn)的重點業(yè)務(wù)部門,他們經(jīng)常接觸人、財、物的機會,潛在的廉政風(fēng)險就比別人多。
我鎮(zhèn)以查找領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險、崗位風(fēng)險、單位風(fēng)險為突破口,按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找,并及時進行公示,做到“風(fēng)險訂到崗,制度建到崗,責(zé)任落到崗”,保證實效。我們重點圍繞履行政府的行政職能、重點項目工作的落實、干部選拔任用,大額經(jīng)費開支等方面,從領(lǐng)導(dǎo)班子、部門、干部個人三個層次查找存在或潛在的廉政風(fēng)險點。填寫“廉政風(fēng)險識別和自我防控表”“廉政風(fēng)險防范承諾書”“廉政風(fēng)險點和防控措施登記表”“廉政風(fēng)險等級劃分申報表”“廉政風(fēng)險防控圖”,要求各部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真查找本部門的制度機制風(fēng)險和崗位職責(zé)風(fēng)險,要求從領(lǐng)導(dǎo)干部開始,每個人結(jié)合工作職責(zé),認(rèn)真查找個人的思想道德風(fēng)險和崗位職責(zé)風(fēng)險。重點對16個部門38個工作崗位進行排查,確認(rèn)風(fēng)險點253個,共評出一級風(fēng)險崗位20個,二級風(fēng)險崗位11個,三級風(fēng)險崗位7個,針對潛在的廉政風(fēng)險點,結(jié)合各自實際,制定、完善、修改各項規(guī)章制度56項,明確防控責(zé)任部門和責(zé)任人。
(四)建立風(fēng)險預(yù)防機制
1.完善措施。在查準(zhǔn)、查全、查深廉政風(fēng)險的基礎(chǔ)上,整合資源,建立大曹鎮(zhèn)廉政風(fēng)險信息庫,對可能在行政、業(yè)務(wù)、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風(fēng)險情況進行經(jīng)常化分析,建立廉政風(fēng)險分析機制;完善預(yù)防廉政風(fēng)險的工作機制,在認(rèn)真梳理單位職責(zé)權(quán)限、業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實際,建立健全在重大決策、重要人事任免、重大事項和大額資金使用等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。
2.建立機制。要求干部在廉政方面做出廉政承諾,風(fēng)險等級評估,組織全體干部進行自查自糾,將廉政工作情況進行公開,對梳理出來的問題和業(yè)務(wù)流程、辦事程序,向單位職工公示,實行“陽光”操作;建立問責(zé)制,對已經(jīng)審核的廉政風(fēng)險,和因制度不健全、工作不到位,導(dǎo)致廉政風(fēng)險發(fā)生的,對當(dāng)事人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),按照黨風(fēng)廉政的有關(guān)規(guī)定要求,嚴(yán)格處理。
自開展廉政風(fēng)險點查找以來,極大的提高了我鎮(zhèn)干部職工的廉潔從政意識,促進了機關(guān)行政效能建設(shè)工作,切實轉(zhuǎn)變了全體同志的工作作風(fēng),對于推動我鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的各項工作提供了有力保障。
二、存在的問題
1.我鎮(zhèn)在開展廉政風(fēng)險點查找工作,總的情況比較順利,達到了預(yù)期的目的,但也存在一些不足:一是個別干部在思
想認(rèn)識上有一定的偏差,認(rèn)為廉政風(fēng)險只在領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在,與一般工作人員無關(guān),這是該項工作的難點,通過深入細(xì)致的思想組織工作和宣傳教育,已澄清了這種模糊意識。
2.制定的廉政風(fēng)險點的查找不夠全面,需要進一步完善開展廉政風(fēng)險點查找工作是一項長期的系統(tǒng)工程,要加強宣傳教育力度,要在全體干部職工中廣泛開展,在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,建立機制、完善制度,促進職能工作的開展。
第二篇:防范廉政風(fēng)險范文
防范廉政風(fēng)險 確保司法公正
區(qū)法院
2008年,區(qū)法院堅持結(jié)合實際,緊緊圍繞“規(guī)范司法行為,促進司法公正”的主題,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點,制定防范措施,落實《實施細(xì)則》,取得了一定的成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織落實
為了保證廉政風(fēng)險防范管理工作的順利進行,成立了由黨組書記、院長任組長,其他黨組成員為副組長,各部門中層正職為成員的推進廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《工作方案》,明確了推進工作的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、實施步驟和工作要求。
二、提高認(rèn)識,強化教育
為了使廣大干警充分認(rèn)識推進工作的重要意義,召開全體干部動員大會,采取多種方式廣泛宣傳廉政風(fēng)險防范管理的內(nèi)容和理念。一是組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)《法官法》、《司法廉潔教育讀本》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》、《法官行為規(guī)范(試行)》等,使干警普遍受到了一次廉政教育。二是組織工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟悉工作內(nèi)容,明確工作要求,掌握工作方法。三是充分利用法院局域網(wǎng)頁上的《警鐘長鳴》欄目,宣傳各部門推進廉政風(fēng)險防范管理工作的情況、做法及經(jīng)驗,推動此項工作的順利開展。
三、明確風(fēng)險,落實制度 一是在明確崗位職責(zé)的基礎(chǔ)上,干警對照《黨章》及有關(guān)法官職業(yè)道德、行為規(guī)范的法律、規(guī)定,查找在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境方面存在的風(fēng)險點;部門對照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,查找在制度機制方面存在的風(fēng)險點。
二是每名干警填寫《宣武區(qū)法院干警廉政風(fēng)險識別、防控一覽表》,部門填寫《制度機制風(fēng)險識別、防控一覽表》。根據(jù)具體崗位職責(zé)要求,從案件的立案收費、案件審理的程序、案件執(zhí)行的流程管理等方面,結(jié)合工作實際進行篩選,確定本部門的干警廉政風(fēng)險點,與查找出的制度機制風(fēng)險點一并報主管院長審閱。主管院長修改后,返回各部門討論、修改,再報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各部門干警廉政風(fēng)險點和制度機制風(fēng)險點進行研究,最終共確定廉政風(fēng)險點123個。
三是在查找廉政風(fēng)險點的基礎(chǔ)上,制定了《北京市宣武區(qū)人民法院廉政風(fēng)險防范措施》和《北京市宣武區(qū)人民法院廉政風(fēng)險防范管理實施細(xì)則》,針對思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境和制度機制四個方面的廉政風(fēng)險,初步建立起符合法院審判工作特點的教育、制度、監(jiān)督機制。
四、結(jié)合實際,注重實效
通過推進廉政風(fēng)險防范管理工作,進一步促進了審判工作及各項工作的開展。
一是在推進廉政風(fēng)險防范管理工作中,始終將公正司法作為主要目標(biāo),堅持嚴(yán)格執(zhí)法,文明辦案,不斷規(guī)范辦案工作,提高辦案質(zhì)量,增強辦案的法律效果與社會效果的統(tǒng)一。在立案、開庭、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),通過對辦案程序、辦案紀(jì)律等方面風(fēng)險點的識別,真正起到風(fēng)險點的防范作用。
二是在推進廉政風(fēng)險防范管理工作中,始終將加強隊伍建設(shè)作為重要目標(biāo),堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化“一崗雙責(zé)”意識,將廉政風(fēng)險防范管理工作與落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》相結(jié)合,與《廉政工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核制度》相結(jié)合,努力構(gòu)建具有法院特點的“不愿為、不能為、不敢為、不必為”的懲防機制。
三是在推進廉政風(fēng)險防范管理工作中,實行量化管理,將廉政風(fēng)險防范管理工作與執(zhí)行《干警廉政信用評價體系》相結(jié)合,納入全院的目標(biāo)管理績效考核中,使廉政風(fēng)險防范管理工作由虛變實,逐步建立更加科學(xué)、嚴(yán)密和更具針對性的防范機制,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。
四是在推進廉政風(fēng)險防范管理工作中,注重對審判工作的全程內(nèi)外監(jiān)督,在每個法庭安裝監(jiān)控設(shè)備,將每一起案件的庭審過程制作成光盤,與文字檔案一起歸檔,作為法官考核、晉升、評優(yōu)、遴選考核或考察的依據(jù)。通過邀請人大代表旁聽案件的公開審理,每季度走訪廉政監(jiān)督員、定期召開座談會、不定期暗防等形式,廣泛征求意見,確保司法的公正、高效。
五是將推進廉政風(fēng)險防范管理工作與確保平安奧運、圓滿完成全年各項工作緊密結(jié)合。2008年前8 個月,全院審結(jié)各類案件7900多件,服判息訴率達到89.76%,高于全市平均水平。同時,全力做好涉訴信訪工作,積極應(yīng)對突發(fā)性事件,確保奧運會的平安。我院不僅被評為宣武區(qū)服務(wù)保障北京奧運會殘奧會工作先進集體,而且繼2007年獲得北京市“人民滿意的政法單位”標(biāo)兵、北京市先進法院、首都精神文明先進單位等榮譽稱號后,2008年被最高人民法院授予全國優(yōu)秀法院的光榮稱號。
我們將繼續(xù)完善廉政風(fēng)險防范管理工作,根據(jù)形勢的發(fā)展補充、修改廉政風(fēng)險點、防范措施和實施細(xì)則,真正建立符合法院特點的懲治與預(yù)防腐敗體系,確保司法公正。
第三篇:廉政風(fēng)險防范回頭看總結(jié)(本站推薦)
偏城鄉(xiāng)廉政風(fēng)險防范“回頭看”活動
工作總結(jié)
為貫徹落實縣紀(jì)委、監(jiān)察局《西吉縣紀(jì)委監(jiān)察局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》要求,鞏固我鄉(xiāng)2011年廉政風(fēng)險防范工作成果,近期我鄉(xiāng)精心部署、積極開展廉政風(fēng)險點排查和自查自糾“回頭看”工作,對已排查出的廉政風(fēng)險點和制定的防控措施,認(rèn)真進行了全面梳理和完善。現(xiàn)將“回頭看”工作情況匯報如下:
一、高度重視,組織保障再加強
我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視廉政風(fēng)險點排查和自查自糾工作“回頭看”工作,將此項工作列為2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點,作為檢驗全鄉(xiāng)干部職工廉潔從政工作效果的重要內(nèi)容。同時,將廉政風(fēng)險點排查和自查自糾工作“回頭看”工作與當(dāng)前中心工作、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運行、推進政務(wù)公開等工作有機地結(jié)合起來,對廉政風(fēng)險點排查和自查自糾工作“回頭看”工作任務(wù)進行再次細(xì)化分解,明確了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將工作目標(biāo)進行逐級細(xì)化到每一個領(lǐng)導(dǎo)、每一個站所,做到了責(zé)任明確,有人抓,有人管。
二、全面宣傳發(fā)動,思想認(rèn)識再深入
組織召開了廉政風(fēng)險點排查和自查自糾工作“回頭看”工作動員和部署會議,要求全鄉(xiāng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委監(jiān)察部印發(fā)的《關(guān)于加強廉政風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》(中紀(jì)發(fā)[2011]42號),全面理解開展廉政風(fēng)險防控工作的重大意義、基本內(nèi)容、方法步驟,切實增強開展廉政風(fēng)險防控工作的自覺性和主動性,以堅定的信心、務(wù)實的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作進一步加強廉政風(fēng)險防控工作,不斷提高預(yù)防腐敗工作 的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平?!掇r(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》,通過學(xué)習(xí)宣傳,抓住關(guān)鍵,把握精髓,提高對開展廉政風(fēng)險點排查和自查自糾工作“回頭看”活動的認(rèn)識,要求全鄉(xiāng)干部職工自覺抵制腐敗思想,預(yù)防不正之風(fēng)和奢侈浪費行為的發(fā)生。
三、深入排查風(fēng)險,問題查擺再透徹
根據(jù)西吉縣紀(jì)委、監(jiān)察局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點要求,組織開展的廉政風(fēng)險點排查和自查自糾工作“回頭看”活動,我們采用“自己查、科室審、相互議、班子定”的方式,梳理、審查廉政風(fēng)險點。以工作崗位為點,以工作流程為線,從惠民政策執(zhí)行、村財鄉(xiāng)管、政府采購及財務(wù)資金管理、干部人事管理等所有行政權(quán)力和辦事程序入手,再次分級深入進行地毯式排查,堅決做到查準(zhǔn)、查清、查全、查透,著力實現(xiàn)廉政風(fēng)險點排查及風(fēng)險防范全覆蓋無縫隙。排查覆蓋率100%。
(一)對照崗位仔細(xì)查。全體干部職工都對照崗位實際,認(rèn)真從思想認(rèn)識、崗位職責(zé)、行政審批流程、外部環(huán)境因素等方面開展自查自糾。對前一階段已經(jīng)查找的廉政風(fēng)險點和突出問題要逐一進行再細(xì)化、再補充和再完善。全鄉(xiāng)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人都認(rèn)真填寫了《個人崗位廉政風(fēng)險排查表》。
(二)條塊結(jié)合相互查。從條塊上講,鄉(xiāng)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、一般干部、村級干部,從上往下延伸,一級緊扣一級,連成一條線排查。從塊上講,突出抓住領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、普通崗位三個層面。領(lǐng)導(dǎo)崗位重點查找重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風(fēng)險;中層崗位重點針對審批、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié)、查找行使行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)、現(xiàn)場裁決權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等過程 中存在的廉政風(fēng)險;普通崗位主要查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過程中存在的廉政風(fēng)險。一般干部崗位廉政風(fēng)險點由站所負(fù)責(zé)人審定、簽署意見,站所負(fù)責(zé)人崗位的廉政風(fēng)險由分管領(lǐng)導(dǎo)審定、簽署意見,領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風(fēng)險點由領(lǐng)導(dǎo)小組集體審定,對廉政風(fēng)險點查找不深入,不全面、不準(zhǔn)確的,一律予以退回并重新梳理查找,切實保證風(fēng)險排查質(zhì)量。
(三)通過排查和自查自糾。一是惠民政策方面無違紀(jì)違規(guī)行為,無徇私舞弊、越權(quán)審批行為,無行政不作為、亂作為、慢作為行為,無不堅持原則違規(guī)辦事問題。二是政府采購、村財鄉(xiāng)管、財務(wù)資金管理的嚴(yán)防違紀(jì)違規(guī)行為,無圍標(biāo)串標(biāo)行為,干部職工無參股行為,專項資金無挪作他用的作為。三是紀(jì)律與作風(fēng)方面無索賄受賄,收受有價證券、資金、禮品,辦人情證、批人情地的作為;無私設(shè)小金庫、公款私存、亂開支、超計劃開支等問題。未存在吃、拿、卡、要現(xiàn)象和履行承諾服務(wù)到位的問題。所有來信來訪都及時處理回復(fù)做好了矛盾化解的問題。
四、建立長效機制,措施落實再到位
組織副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部召開廉政風(fēng)險點排查和自查自糾工作“回頭看”工作點評會議,分別在會上宣讀了《個人崗位廉政風(fēng)險排查表和防控措施承諾表》,對重新查找出的廉政風(fēng)險點,采取“面對面”的形式,進行再評價再分析,對屬于管轄范圍內(nèi)能解決的,研究解決處理的意見,積極進行糾正和完善。對屬于歷史遺留問題,暫時解決不了的問題,及時向上級專題匯報,提出解決的辦法和意見。同時,積極梳理制度、完善制度,力求制度覆蓋每一處廉政風(fēng)險,力爭通過開展廉政風(fēng)險點排查“回頭看”工作,建立健全廉政風(fēng)險防控措施長效機 制,真正使廉政風(fēng)險防范管理工作在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
總之,通過近期開展的廉政風(fēng)險點排查和自查自糾“回頭看”工作,我鄉(xiāng)全體干部職工的廉潔從政意識進一步得到增強,依法行政行為進一步得到規(guī)范,監(jiān)管管理制度措施進一步得到加強和改進,為努力形成行為規(guī)范、程序合法、制度健全、管理到位、廉潔高效的全鄉(xiāng)各項工作新局面起到了較好的推動作用,確保了我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康發(fā)展和工作人員的健康成長。下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)根據(jù)縣紀(jì)委的安排部署,扎實開展廉政風(fēng)險點排查和自查自糾“回頭看”工作,把風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài),真正使“風(fēng)險點”轉(zhuǎn)化為“安全點”、“放心點”,不斷推進我鄉(xiāng)反腐倡廉治理工作深入開展。
中共偏城鄉(xiāng)紀(jì)委 二〇一二年五月二十三日
第四篇:廉政風(fēng)險防范第二階段總結(jié)
廉政風(fēng)險防范第二階段總結(jié)
按照我局定制的《縣財政局廉政風(fēng)險防范管理試點工作的實施方案》的要求,我們在認(rèn)真強化宣傳發(fā)動、深化廉政教育、排查廉政風(fēng)險、確定風(fēng)險等級的基礎(chǔ)上,進一步優(yōu)化再造工作流程,規(guī)范權(quán)力運行,建立監(jiān)督機制,加強重點監(jiān)控,扎實推進廉政風(fēng)險防控試點工作的深入開展。
一、實施流程再造,規(guī)范權(quán)力運行,從源頭上遏制腐敗的發(fā)生
我們在認(rèn)真查找分析廉政風(fēng)險點的基礎(chǔ)上,緊緊抓住審批、執(zhí)行、監(jiān)督檢查三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),對財政資金的管理使用、政府采購、基本建設(shè)、投資評審等需重點防控的廉政風(fēng)險點進行了全面分析,優(yōu)化再造工作流程,規(guī)范權(quán)力運行,堵塞制度漏洞,防范人為故意,最大限度地從源頭預(yù)防和減少廉政風(fēng)險。一是突出清理規(guī)范審批服務(wù)項目。我們根據(jù)局內(nèi)各科室職能職責(zé),對以往的服務(wù)和審批項目再一次進行了認(rèn)真清理。二是突出制定工作流程的科學(xué)性。局內(nèi)各科室本著優(yōu)質(zhì)、高效、監(jiān)督、防范的原則,以“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、形式簡明、操作方便”為標(biāo)準(zhǔn)。三是突出精簡辦事環(huán)節(jié)主動服務(wù)。在優(yōu)化業(yè)務(wù)工作流程中,局內(nèi)各科室和局屬各單位本著方便服務(wù)對象、縮短辦理時間、符合有關(guān)規(guī)定的原則合理精簡了辦理環(huán)節(jié),縮短了審批時間,提高了服務(wù)效率。同時,我們結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)為目標(biāo),進一步樹立了財政干部“務(wù)實、為民、清廉”的良好形象。四是突出及時固化工作流程。局內(nèi)各科室、局屬各單位及時編制了工作流程圖上墻公示,并在財政局外網(wǎng),方便服務(wù)對象查詢。
二、建立督查機制,保障廉政風(fēng)險防控機制有效運行
一是增強制度的執(zhí)行力。認(rèn)真落實《《限時辦結(jié)制》、《首問責(zé)任制》、《一次性告知制》等制度,堅持用制度管權(quán)、管人、管事、管錢。二是完善情況通報、社會公示,以及涉勞問題的重大決策的風(fēng)險評估機制,廣泛征求社會各界意見,確保決策科學(xué)性。三是認(rèn)真落實社?;鹉隀z制度和開展社?;鸬姆乾F(xiàn)場監(jiān)督,確保社?;鸬陌踩c完整。四是不定期開展監(jiān)督檢查或暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和防止超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為,避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)行為,促進了依法決策、科學(xué)決策和民主決策,保障廉政風(fēng)險防控機制有效運行。
三、下一步工作打算
一是加強預(yù)防廉政風(fēng)險點發(fā)生的制度建設(shè)。重點是加強就業(yè)專項資金管理和使用、社?;饍?nèi)控制度、政府采購、基本建設(shè)規(guī)范執(zhí)法等制度建設(shè),增強制度的執(zhí)行力,切實建立相互監(jiān)督和制約的權(quán)力運行長效機制。二是積極開展廉政風(fēng)險防控試點崗位人員的廉政承諾,督促其自覺接受社會和干部群眾的陽光監(jiān)督。三是建立本系統(tǒng)廉政風(fēng)險崗位人員的廉政信息檔案,動態(tài)反映相關(guān)信息。四是制訂預(yù)防廉政風(fēng)險點發(fā)生的工作措施,強化風(fēng)險預(yù)警,開展專項檢查,確保廉政風(fēng)險防控試點工作有效推進。
第五篇:廉政風(fēng)險防范實施方案
威海市會展辦公室
關(guān)于開展廉政風(fēng)險防范管理工作 的實施方案
為進一步加大從源頭上防治腐敗工作的力度,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)市紀(jì)委和市監(jiān)察局的部署要求,結(jié)合我辦實際,特制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,以強化預(yù)防和監(jiān)督為重點,以規(guī)范權(quán)力運行為核心,對預(yù)防腐敗工作實行系統(tǒng)化、科學(xué)化管理,逐步建立健全超前預(yù)防、全程監(jiān)督、制約有效的廉政風(fēng)險防范體系,確保權(quán)力正確行使,為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、目標(biāo)要求
按照整體規(guī)劃、突出重點、分步實施、務(wù)求實效的總體要求,結(jié)合反腐倡廉工作實際,扎實推進廉政風(fēng)險防范管理工作,建立以領(lǐng)導(dǎo)崗位和關(guān)鍵崗位為重點、覆蓋各工作崗位和工作環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防范管理工作體系,形成完善的長效工作機制。
三、主要內(nèi)容
重點圍繞權(quán)力的規(guī)范和制約,認(rèn)真分析權(quán)力運行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),梳理查找思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程和制度機制等方面可能發(fā)生不廉潔行為的風(fēng)險點,大力開展崗位廉政教育,健全防范措施,強化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,有效防范各類腐敗行為的發(fā)生。
四、方法步驟
(一)宣傳教育階段(8月17日—8月24日)
8月19日召開動員會,成立廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)工作的組織、協(xié)調(diào)和實施;結(jié)合自身實際,制定出具有操作性、規(guī)范性的廉政風(fēng)險防范管理工作實施方案;根據(jù)防范管理工作要求,組織黨員干部重點學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等法律法規(guī);學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”的有關(guān)規(guī)定。通過學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員干部樹立“風(fēng)險無處不在,風(fēng)險防范人人有責(zé)”的廉政風(fēng)險意識,增強“思風(fēng)險、講自律、盡職責(zé)”的自覺性和責(zé)任感。
(二)查找風(fēng)險階段(8月25日—9月7日)
1.查找風(fēng)險點。采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,在進一步明確職責(zé)權(quán)限的基礎(chǔ)上,對管理事項、業(yè)務(wù)流程等進行逐一排查,找準(zhǔn)、找全廉政風(fēng)險點。突出查找領(lǐng)導(dǎo)班子和具有高風(fēng)險業(yè)務(wù)以及失職瀆職、不作為等方面的風(fēng)險。主要查找“四類風(fēng)險”:
一是思想想道德風(fēng)險。主要針對理想信念動搖、政治素質(zhì)較低,官僚主義、弄虛作假、虛報浮夸、鋪張浪費,以權(quán)謀私等方面進行查找。
二是崗位職責(zé)風(fēng)險。針對履行“一崗雙責(zé)”或履職不到位、不作為、玩忽職守、貽誤工作或濫用職權(quán)、違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定、利用職務(wù)上的便利謀取私利等方面進行查找。
三是制度機制風(fēng)險。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要及要求,及時 2 制定、完善相關(guān)制度;對已有制度的執(zhí)行落實缺乏約束力和監(jiān)督力,貫徹落實不到位,不能形成有效的規(guī)范化管理措施等方面進行查找。
四是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險。重點查找在業(yè)務(wù)工作流程的某一環(huán)節(jié),或與之相銜接的業(yè)務(wù)流程中不履行或不正確履行崗位職責(zé),導(dǎo)致不作為或濫用職權(quán)的風(fēng)險內(nèi)容。查找招投標(biāo)、工程驗收、財務(wù)管理、事項審批、以及各項業(yè)務(wù)操作、政策執(zhí)行等過程中不按規(guī)定執(zhí)行易發(fā)生的制約科學(xué)發(fā)展、影響和諧穩(wěn)定的因素。
2.確定風(fēng)險等級。根據(jù)行政權(quán)力的大小、與群眾利益關(guān)系密切程度以及產(chǎn)生腐敗可能性大小,將廉政風(fēng)險等級分為三個級別。單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職崗位,與經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的崗位,具有行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)的崗位,從事人事、財務(wù)、物資、采購、基建等管理的崗位,確定為一級風(fēng)險;具有一般經(jīng)濟管理、社會事務(wù)管理、公共服務(wù)等職能的崗位,確定為二級風(fēng)險;其他崗位確定為三級風(fēng)險。單位領(lǐng)導(dǎo)班子副職崗位風(fēng)險等級的劃分,按照其所分管崗位的風(fēng)險等級采取就高不就低的辦法確定。
(三)、建立健全防范措施階段(9月8日—9月30日)圍繞排查確定的各類風(fēng)險點和風(fēng)險等級,有相對性地提出并推進實施防控措施,著力推行以崗位為點,以程序為線,以制度為面的廉政風(fēng)險防控機制。
1.加強教育引導(dǎo),防范思想道德風(fēng)險。
一是深化廉政教育。通過開展主題教育、觀看廉政教育光盤、參觀警示教育基地等多種形式,優(yōu)化教育效果,增強廉政 3 勤政意識。
二是加強廉政文化建設(shè)。結(jié)合部門和行業(yè)實際,挖掘廉政文化資源,豐富文化內(nèi)涵,濃厚文化氛圍,以潛移默化的文化力量構(gòu)筑思想道德防線。
三是注重人文關(guān)懷。深入開展多層次、多角度、多形式的談心、交心和幫扶活動,切實解決廣大干部的實際困難和問題。
2.實施動態(tài)管理,防范崗位職責(zé)風(fēng)險。
一是實行動態(tài)監(jiān)控。通過述職述廉、報告?zhèn)€人有關(guān)事項、重要情況報告、談心談話、民主生活會、民主測評、群眾評議及信訪舉報、監(jiān)督等方式,對廉政和監(jiān)管風(fēng)險點進行動態(tài)監(jiān)控。
二是定期開展自查。每半年組織一次廉政風(fēng)險預(yù)防措施落實情況自查。
三是實行召開座談會等方式,抽查廉政風(fēng)險防范措施落實情況。
3.加強制度建設(shè),防范制度機制風(fēng)險。圍繞貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等一系列制度、條規(guī),對現(xiàn)有各項規(guī)章制度進行梳理規(guī)范、補充完善。
一是規(guī)范內(nèi)部運行機制,提高行政事務(wù)管理水平。完善和落實財務(wù)公開、政務(wù)公開等制度,嚴(yán)把收支關(guān)口;加強票據(jù)管理,確保票據(jù)合法、繳銷及時;完善行政事務(wù)流程,規(guī)范運行程序和環(huán)節(jié);加強和改進公文處理、信訪、維穩(wěn)和資產(chǎn)、檔案管理等基礎(chǔ)性工作。
二是健全依法行政監(jiān)督體系。根據(jù)工作實際,通過制定和落實案件回訪、首問負(fù)責(zé)制等相關(guān)辦法,防止不廉潔行為發(fā)生。
4.細(xì)化工作目標(biāo),防范業(yè)務(wù)流程風(fēng)險。
一是健全完善工作流程。結(jié)合相關(guān)業(yè)務(wù),明確受理、審批、核準(zhǔn)等環(huán)節(jié)的崗位職責(zé)、辦理時限和工作要求,強化效能監(jiān)察,對各業(yè)務(wù)流程實行節(jié)點控制和管理。
二是對工作流程進行優(yōu)化再造。對不適宜當(dāng)前工作流程的,結(jié)合工作實際,重新編制工作流程圖,向社會進行公布,接受社會監(jiān)督。
(四)監(jiān)控執(zhí)行階段。(10月1日—10月31日)
1、加強部門、科室及個人查找風(fēng)險、制定措施過程中的日常監(jiān)控,針對工作中存在的問題下達整改通知,督促糾正問題,制定措施,并通過跟蹤回訪強化監(jiān)督,確保落實。
2、研究制定廉政風(fēng)險防范管理監(jiān)管考核辦法,并按照辦法進行動態(tài)考核和綜合評估。通過自查進行自我評估、領(lǐng)導(dǎo)小組逐項考核進行綜合評估等多種方式,結(jié)合日常監(jiān)控、民主評議的情況,對廉政風(fēng)險防范各項措施的落實情況進行監(jiān)管考核。
3、考核結(jié)果納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個人績效考核評價體系。對廉政風(fēng)險防控成效顯著的個人予以表彰,對失察失管失教或違規(guī)違紀(jì)者給予責(zé)任追究或紀(jì)律處理。
(五)總結(jié)階段(2010年11月)
認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險防范管理階段工作經(jīng)驗,進一步修訂各項規(guī)章制度及業(yè)務(wù)流程,建立廉政風(fēng)險防范管理長效機制。
五、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
(二)統(tǒng)一思想,提高思想認(rèn)識。充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防 5 范管理工作的重要性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,認(rèn)真組織實施。辦領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要堅持“一崗雙責(zé)”,帶頭查找勤廉風(fēng)險,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防范管理,確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。
(三)抓好結(jié)合,注重實效。為促進反腐倡廉工作的有效開展,要做到“四個結(jié)合”:
1、是與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合;
2、是與本科室中心工作相結(jié)合;
3、是與關(guān)鍵崗位、環(huán)節(jié)重點突破相結(jié)合;
4、是與查補堵漏,建立完善懲防體系相結(jié)合。確保廉政風(fēng)險防范工作與監(jiān)督所當(dāng)前的工作緊密結(jié)合,達到兩不誤、兩促進,不斷進行總結(jié)、修正和完善,逐步建立廉政風(fēng)險防范管理的動態(tài)監(jiān)控長效機制,不斷提升科學(xué)管理理念,全面提高依法行政水平,切實維護人民群眾健康權(quán)益。