第一篇：對(duì)餐飲服務(wù)食品安全事故處置的一點(diǎn)思考[定稿]

對(duì)餐飲服務(wù)食品安全事故處置的一點(diǎn)思考

國(guó)慶期間，我縣某酒店發(fā)生了一起食物中毒事件，導(dǎo)致17人不同程度受傷住院治療，雖然此事件沒(méi)有上升為食品安全事故，但經(jīng)過(guò)對(duì)該事件的處置，引發(fā)了筆者對(duì)餐飲服務(wù)食品安全事故處置的一點(diǎn)思考

一、誰(shuí)是食品安全事故的處置主體

《食品安全法》第七十二條規(guī)定“縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)接到食品安全事故的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同有關(guān)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理，并采取下列措施，防止或者減輕社會(huì)危害：…”；由全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)行政法室編著的《中華人民共和國(guó)食品安全法釋義及實(shí)用指南》在對(duì)本條的釋義中指出：一般食品安全事故由縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)調(diào)查處理?？h級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)接到食品安全事故的報(bào)告后，在排除為重大食品安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理并采取有關(guān)措施。重大食品安全事故，按級(jí)別分別由縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)、國(guó)務(wù)院成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理?！妒称钒踩▽?shí)施條例》第四十四條“調(diào)查食品安全事故，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)和原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出整改措施。參與食品安全事故調(diào)查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下分工協(xié)作、相互配合，提高事故調(diào)查處理的工作效率”。2011年10月14日發(fā)布的《國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》指出：食品安全事故發(fā)

生后，衛(wèi)生行政部門(mén)有效利用醫(yī)療資源，組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展食品事故患者的救治；及時(shí)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查與檢測(cè)，相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展抽樣檢驗(yàn)，盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因…。很顯然，一般食品安全事故的處置主體應(yīng)該是衛(wèi)生部門(mén)，相關(guān)食品安全監(jiān)管部門(mén)是在衛(wèi)生部門(mén)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下做好職責(zé)范圍內(nèi)的處置工作。

二、如何追究食品安全事故的相關(guān)責(zé)任

《食品安全法》第七十三條規(guī)定“發(fā)生重大食品安全事故，設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查，督促有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)，向本級(jí)人民政府提出事故責(zé)任調(diào)查處理報(bào)告”；第七十五條規(guī)定“調(diào)查食品安全事故，除了查明事故單位的責(zé)任，還應(yīng)當(dāng)查明負(fù)有監(jiān)督管理和認(rèn)證職責(zé)的監(jiān)督管理部門(mén)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作人員失職、瀆職情況”。也就是發(fā)生食品安全事故，除了查清食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任外，還要查明沒(méi)有依法履行監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任。對(duì)于行政機(jī)關(guān)工作人員的責(zé)任追究，《食品安全法》第九十五條有明確規(guī)定，對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生食品安全事故，除第八十八條規(guī)定事故發(fā)生單位沒(méi)有進(jìn)行處置報(bào)告以及毀滅有關(guān)證據(jù)的有處罰條款外，再也找不到其他的關(guān)于食品安全事故的處罰條款。若食品安全事故發(fā)生在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，以食物中毒為最常見(jiàn)，食物中毒的潛伏期一般在10個(gè)小時(shí)以上，餐飲服務(wù)動(dòng)態(tài)性極強(qiáng)的特點(diǎn)會(huì)使得有些違法證據(jù)在10個(gè)小時(shí)內(nèi)自然滅失，如引發(fā)食品安全事故食品的加工場(chǎng)所、加工流程等是否符合規(guī)定要求，這就給監(jiān)管部門(mén)

收集證據(jù)帶來(lái)了相當(dāng)大的難度，鑒于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是在不知情的情況開(kāi)展正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，故不能將其定性為毀滅有關(guān)證據(jù)。加之食物中毒往往會(huì)由于采樣不及、已用藥或其他學(xué)術(shù)原因不能取得實(shí)驗(yàn)室診斷結(jié)論，在《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于2010年全國(guó)食物中毒事件情況的通報(bào)》中，不明原因食物中毒占食物中毒總數(shù)的10％。受檢驗(yàn)檢測(cè)水平的限制，對(duì)食品留樣進(jìn)行檢驗(yàn)往往找不到引發(fā)食品安全事故的真正原因，我縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)發(fā)生的食物中毒多數(shù)為不明原因食物中毒。由于證據(jù)不充分，也不能以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品進(jìn)行處理。所以，若餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)發(fā)生的食品安全事故為不明原因食物中毒，則無(wú)依據(jù)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施處罰。

三、如何防范餐飲服務(wù)食品安全事故

餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職能移交到食品藥品監(jiān)管部門(mén)不久，雖然發(fā)現(xiàn)這個(gè)行業(yè)的問(wèn)題太多，但或多或少存在不會(huì)出大的問(wèn)題的想法，這次我縣某酒店食物中毒事件的發(fā)生，可以說(shuō)是徹底地顛覆了以前的很多想法，絕不能存在僥幸心理，必須加大監(jiān)管力度，嚴(yán)防餐飲服務(wù)食品安全事故的發(fā)生。一是要提高認(rèn)識(shí)。餐飲服務(wù)是食品安全的最后一道關(guān)口，食品生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)的不安全隱患都可能在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)集中體現(xiàn)，在食品安全事故頻發(fā)、食品安全問(wèn)題頻出的形勢(shì)下，餐飲服務(wù)食品安全隱患更為嚴(yán)重，食品藥品監(jiān)管部門(mén)的任務(wù)也就更繁重，壓力也就更大，雖然存在體制機(jī)制不健全、監(jiān)管力量嚴(yán)重不足、監(jiān)管裝備奇缺等等一系列問(wèn)題，但相信隨著黨和政府對(duì)食品安全的越來(lái)越重視，存在的問(wèn)題會(huì)得到逐步解決。所以，不管有多大困難，都

要提高對(duì)做好餐飲服務(wù)食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)防范食品安全事故發(fā)生。二是要加強(qiáng)監(jiān)管。要緊緊依靠黨委政府，盡快理順監(jiān)管職能，延伸監(jiān)管觸角，按照餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管法律法規(guī)規(guī)章做好監(jiān)管工作；要理清工作思路，分清監(jiān)管責(zé)任，屬于餐飲服務(wù)范疇的，要盡快想辦法監(jiān)管起來(lái)，不屬于餐飲服務(wù)，又沒(méi)明確由食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)的，就不要去管。三是要嚴(yán)格執(zhí)法。在食品安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻，人民群眾對(duì)食品安全的關(guān)注度極高的形勢(shì)下，餐飲服務(wù)食品安全執(zhí)法必須從嚴(yán)，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，絕不姑息、絕不遷就，達(dá)到處罰一起，震懾一片的效果，以重典執(zhí)法促進(jìn)餐飲服務(wù)從業(yè)者守法經(jīng)營(yíng)，最大限度預(yù)防食品安全事故發(fā)生。

第二篇：餐飲服務(wù)單位食品安全事故處置預(yù)案

餐飲服務(wù)單位食品安全事故處置預(yù)案

餐飲服務(wù)單位在接待集體聚餐活動(dòng)時(shí)，必須對(duì)所加工食品按規(guī)定進(jìn)行留樣，樣品不少于100克，放冰箱冷藏保存48小時(shí)。若發(fā)生食物中毒事故后，要協(xié)調(diào)各方力量進(jìn)行應(yīng)急救援，控制事態(tài)發(fā)展，積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)對(duì)顧客進(jìn)行救治、對(duì)造成中毒的原因進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)排查食物中毒原因，并立即向縣食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)妥善處理事故。具體應(yīng)急措施如下：

1、立即停止餐飲服務(wù)活動(dòng)，積極組織搶救病人，盡可能按照就近原則聯(lián)系醫(yī)療單位進(jìn)行搶救處理。

2、立即向縣食品藥品監(jiān)督管理局報(bào)告顧客中毒情況、中毒發(fā)生時(shí)間、中毒主要癥狀、中毒的顧客人數(shù)等，如果懷疑與投毒有關(guān)，還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)告。

3、食物中毒事故發(fā)生后，餐飲服務(wù)單位應(yīng)注意保持穩(wěn)定，食物中毒應(yīng)由縣疾病預(yù)防控制中心、食品安全監(jiān)督部門(mén)確認(rèn)。同時(shí)要安撫好中毒顧客，穩(wěn)定顧客情緒。

4、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，保管好供應(yīng)給顧客的食品，維持原有的經(jīng)營(yíng)狀況。可疑食品放入冷藏箱（柜）交調(diào)查人員，禁止繼續(xù)食用和擅自銷(xiāo)毀。追回售出相關(guān)食品。對(duì)制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能引起食物中毒的現(xiàn)場(chǎng)予以保護(hù)。

5、在食品安全監(jiān)督部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員到達(dá)后，配合專(zhuān)業(yè)人員收集可疑食品和中毒顧客的嘔吐物、排泄物、洗胃液等，同時(shí)介紹中毒的情況。對(duì)剩余的食物予以暫時(shí)封存。待現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)束后，按照食品安全監(jiān)督人員要求銷(xiāo)毀造成食物中毒的食品，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和所有餐炊具進(jìn)行徹底消毒。是否開(kāi)業(yè)，聽(tīng)候食品安全監(jiān)督部門(mén)的通知。

6、協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)做好調(diào)查工作及各項(xiàng)后勤保障工作。

餐飲服務(wù)單位：

年月日

第三篇：酒店餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置方案

世紀(jì)緣國(guó)際酒店

食品安全事故應(yīng)急處置方案

為規(guī)范食物安全事故應(yīng)急處置工作，及時(shí)高效、合理有序地處理食品安全事故，把損失減到最小，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

成立食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位食品安全事故應(yīng)急處置工作。

組 長(zhǎng)：齊紅兵、俞江峰 組 員：劉俊英、劉伏生、齊美慶

二、應(yīng)急處置程序

（一）及時(shí)報(bào)告

發(fā)生食品安全事故后，酒店負(fù)責(zé)人要在2小時(shí)內(nèi)向明光市衛(wèi)生行政部門(mén)（聯(lián)系電話(huà)：0550-8092006）和明光市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)（聯(lián)系電話(huà)：0550-8092006）報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容有：發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等。并按照相關(guān)部門(mén)的要求采取控制措施。并要立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)。

（二）立即搶救

酒店負(fù)責(zé)人在第一時(shí)間組織人員，立即將中毒者送醫(yī)院（120）

世紀(jì)緣國(guó)際酒店

搶救。

（三）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)

發(fā)生食物中毒后，酒店負(fù)責(zé)人在向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗，病人的排泄物（嘔吐物、大便）要保留，提供留樣食物。

（四）配合調(diào)查處理

酒店負(fù)責(zé)人要配合食品安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理，如實(shí)反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物、進(jìn)餐總?cè)藬?shù)，同時(shí)進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物，病人中毒的主要特點(diǎn)，可疑食物的來(lái)源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門(mén)反映。

三、事故責(zé)任追究

對(duì)事故延報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或處置不當(dāng)?shù)?，要追究?dāng)事人責(zé)任；本店的從業(yè)人員要盡力做好中毒人員的安撫工作，確保不讓事態(tài)擴(kuò)大，任何人不得自行散布事故情況信息，造成嚴(yán)重后果的要追究其法律責(zé)任。

第四篇：餐飲服務(wù)單位食品安全事故應(yīng)急處置方案

餐飲服務(wù)單位食品安全事故應(yīng)急處置方案

為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除餐飲服務(wù)提供者食品安全事故隱患，規(guī)范餐飲業(yè)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處臵工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障群眾飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，一旦發(fā)生食品安全事故，應(yīng)當(dāng)立即予以處臵，防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)報(bào)告凌源市衛(wèi)生行政部門(mén)和凌源市食品藥品監(jiān)督管理局，結(jié)合本店實(shí)際，制定本方案。

一、適用范圍：

本方案適用于本店范圍發(fā)生食品安全事故（食物中毒，食源性疾?。┑奶幣Z。

二、應(yīng)急處臵組織

本店成立由負(fù)責(zé)人（）擔(dān)任組長(zhǎng)，（）、（）為組員的食品安全事故應(yīng)急處臵組織。

三、信息報(bào)告職責(zé)：

（1）、食品安全事故發(fā)生后，組長(zhǎng)必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解如下內(nèi)容：發(fā)生時(shí)間、發(fā)病人數(shù)、主要臨床癥狀、可能發(fā)病原因、可疑食物。

（2）、組長(zhǎng)將了解的信息2小時(shí)內(nèi)向凌源市人民政府衛(wèi)生部門(mén)和凌源市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)（凌源市食品安全監(jiān)督所）報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容：

①發(fā)病時(shí)間

②發(fā)病人數(shù)

③主要臨床癥狀

④可能發(fā)病原因

⑤可疑食物

⑥緊急處臵措施

四、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)職責(zé)：

（1）發(fā)生食品安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)人員必須維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

（2）保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備設(shè)施，病人的排泄物、嘔吐物等。

餐飲單位名稱(chēng)：

年月日

餐飲具清洗消毒衛(wèi)生要求

一、餐飲具清洗消毒必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，食具必須備有座席的三倍量。餐飲具以用熱力方法進(jìn)行消毒，因材質(zhì)、大小等原因無(wú)法采用的除外。

二、每個(gè)樓層均宜設(shè)臵餐飲具清洗、消毒間，顧客用的茶具、酒具、吃碟、筷子等必須用流水清洗，消毒再?zèng)_洗后保潔存放。

三、餐飲具洗刷消毒水池必須專(zhuān)用，與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開(kāi)。采用化學(xué)消毒法，至少設(shè)有3個(gè)專(zhuān)用水池，各類(lèi)水池應(yīng)用明顯標(biāo)識(shí)。

四、洗滌、消毒餐飲具所使用的洗滌消毒劑必須符合食用衛(wèi)生要求，采購(gòu)時(shí)應(yīng)索取查驗(yàn)相關(guān)證件和批件。

五、餐飲具必須做到一客一餐一消毒。

六、禁止重復(fù)使用一次性使用的餐飲具。

七、清洗、消毒后的餐飲具必須無(wú)污垢、無(wú)油漬、無(wú)食物殘?jiān)?、無(wú)異味，達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

八、消毒與未消毒的餐飲具必須嚴(yán)格分開(kāi)存放、防止交叉感染，未消毒的餐飲具不能供給客人使用。

九、已消毒的物品必須放在專(zhuān)用的保潔柜內(nèi)存放，保潔柜結(jié)構(gòu)應(yīng)密閉并易于清潔，柜內(nèi)嚴(yán)禁存放雜物，保潔柜定期清洗，保持潔凈。

餐廳衛(wèi)生崗位責(zé)任制

一、服務(wù)員要做到衣帽清潔、整齊、儀表大方、不留長(zhǎng)指甲、不涂指甲油、不留長(zhǎng)胡子。

二、臺(tái)椅、公用具、臺(tái)布做到無(wú)污染、無(wú)油漬擺設(shè)整齊。

三、不得使用未消毒的餐具，碟、勺、筷子、小碗、茶杯、餐巾紙等應(yīng)存放在密閉保潔

第五篇：餐飲單位食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案

金鵬銀大酒店食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案

為規(guī)范食物安全事故應(yīng)急處置工作，及時(shí)高效、合理有序地處理食品安全事故，把損失減到最小，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

成立食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位食品安全事故應(yīng)急處置工作。

組 長(zhǎng)： 組 員：

二、應(yīng)急處置程序

（一）及時(shí)報(bào)告

發(fā)生食品安全事故后，要在2小時(shí)內(nèi)向開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)（聯(lián)系電話(huà)：）和開(kāi)發(fā)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)（聯(lián)系電話(huà)：）報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容有：發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù)，主要臨床表現(xiàn)，可能引起中毒的食物等。并按照相關(guān)部門(mén)的要求采取控制措施。并要立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)。

（二）立即搶救

在第一時(shí)間組織人員，立即將中毒者送醫(yī)院（120）搶救。

（三）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)

發(fā)生食物中毒后，在向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于沖洗，病人的排泄物（嘔吐物、大便）要保留，提供留樣食物。

（四）配合調(diào)查處理

要配合食品安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行食品安全事故調(diào)查處理，如實(shí)反映食品安全事故情況。將病人所吃的食物、進(jìn)餐總?cè)藬?shù)，同時(shí)進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物，病人中毒的主要特點(diǎn)，可疑食物的來(lái)源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門(mén)反映。

三、事故責(zé)任追究

對(duì)事故延報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或處置不當(dāng)?shù)?，要追究?dāng)事人責(zé)任；本店的從業(yè)人員要盡力做好中毒人員的安撫工作，確保不讓事態(tài)擴(kuò)大，任何人不得自行散布事故情況信息，造成嚴(yán)重后果的要追究其法律責(zé)任。