第一篇:紀委書記在全縣領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議上的講話
同志們:
根據(jù)縣委常委會議討論的意見,我就全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作講兩個方面的意見。
一、2008年全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作簡要回顧
2008年,全縣各級黨政組織認真貫徹落實市紀委三次全會和縣委工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)反腐倡廉實踐,以改革創(chuàng)新精神推進紀檢監(jiān)察工作,為促進全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作出了積極貢獻。一是科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作扎實有效。深入開展學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作,突出解決實際問題,紀檢監(jiān)察工作在推動科學(xué)發(fā)展方面取得了明顯成效。二是黨風廉政建設(shè)責任制得到有效落實。各級各部門堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與經(jīng)濟建設(shè)同安排、同落實、同檢查、同考核,確保了各項任務(wù)的全面落實。三是監(jiān)督檢查執(zhí)行到位。緊扣發(fā)展和民生兩大主題,全面加強對縣委、縣政府各項決策部署的監(jiān)督檢查,確保了全縣“611”工作計劃的順利實現(xiàn)。加強救災(zāi)物資監(jiān)管,加大對惠民政策、專項資金和廉租房建設(shè)工程的監(jiān)督檢查,切實維護了群眾利益。四是源頭治理工作扎實推進。堅持教育、制度、監(jiān)督并重,狠抓反腐倡廉宣傳教育,督促各級各部門修訂完善各類制度1246條,新建制度508條,“四務(wù)”公開、“三制三化”農(nóng)村黨風廉政建設(shè)進一步深化,抓源治本工作不斷加強。五是專項治理工作深入開展。扎實開展投資環(huán)境綜合整治年活動和 “三評”活動,加大糾風治亂和專項治理力度,集中解決了一批影響和制約投資發(fā)展的突出問題,全縣投資發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。六是案件查辦工作取得新進展。保持查辦案件的強勁勢頭,嚴肅查處違法違紀案件,受理群眾信訪舉報26件,其中上級批轉(zhuǎn)19件,初核案件線索16件,適當處理10件,立案2件,查結(jié)1件,開除黨籍1人,誡勉談話5人,函詢4件,發(fā)揮了查辦案件的治本功能,教育、警示、保護了一批黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,做到了常舉刀、少砍人。七是隊伍建設(shè)不斷加強。深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,有效提高了紀檢監(jiān)察干部組織協(xié)調(diào)、有效監(jiān)督、執(zhí)紀辦案、開拓創(chuàng)新能力。
一年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效。但我們清醒地看到,從源頭上防治腐敗的任務(wù)還十分艱巨,對用權(quán)行為實行有效監(jiān)督的措施需要進一步探索;少數(shù)黨員干部法紀觀念淡薄,作風漂浮,辦事拖沓,影響投資發(fā)展環(huán)境的問題依然存在,這些問題,我們要在今后工作中認真研究,加以解決。
二、2009年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)
2009年全縣反腐倡廉工作的總體要求是:認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和中央、省、市紀委全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委“搶抓機遇促增長,集中突破上水平、改善民生保穩(wěn)定”的總體要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為重點,著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。
(一)加強監(jiān)督檢查,保證重大決策部署貫徹落實
堅持把維護黨的政治紀律放在首位,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。按照中央、省、市紀委和縣委要求,把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查作為一項重大政治任務(wù),會同有關(guān)部門要抓好五項工作:(1)開展對加強宏觀調(diào)控特別是擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的檢查,督促各級各部門嚴格執(zhí)行各項政策要求,加強對中央和地方投資及國債項目的立項、規(guī)劃、審批、建設(shè)及資金管理使用情況的監(jiān)管,嚴肅查處各類違法違紀違規(guī)行為。(2)加強對項目建設(shè)和招商引資突破年活動開展情況的監(jiān)督檢查,督促各級各部門認真貫徹落實縣委、縣政府決策部署,確保完成項目建設(shè)和招商引資工作任務(wù)。(3)開展對耕地保護和節(jié)約用地政策規(guī)定執(zhí)行情況的檢查,堅決糾正破壞、浪費土地資源以及落實耕地保護政策中弄虛作假的問題,嚴肅處理違反土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策的行為。(4)開展對資源節(jié)約和環(huán)境保護政策措施落實情況的檢查,嚴肅查處違反國家能源管理和環(huán)境保護法律法規(guī)的行為。(5)開展對災(zāi)后恢復(fù)重建資金物資管理使用情況的檢查,強化對大額度資金調(diào)撥使用、大宗物資采購、重大項目招標投標情況的監(jiān)管。通過有效監(jiān)督,確保各項決策部署全面落實。
(二)加強作風建設(shè),促進領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政
要把改進黨員干部作風作為促進科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展和和諧發(fā)展的切入點,進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風、學(xué)風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和生活作風建設(shè)。要以“親民、惠民、安民”主題實踐活動為載體,在全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中集中組織開展
一次“加強黨性修養(yǎng)、弘揚良好作風、促進科學(xué)發(fā)展”專題教育活動,教育引導(dǎo)全縣黨員干部加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,切實解決理想信念淡薄、宗旨意識不強的問題;大力發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的作風,認真解決作風漂浮、“執(zhí)行力”不強的問題;大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風,切實增強群眾觀念,認真傾聽群眾的意見和呼聲,關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,真心實意地為群眾辦好
事、辦實事;大力發(fā)揚艱苦奮斗精神,認真執(zhí)行有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的規(guī)定。深入推進行政問責四項制度,把行政不作為、亂作為、嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點,把縣委、政府重大決策部署執(zhí)行情況和事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大項目、重點工作完成情況納入問責范圍,對行政許可集中、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門和窗口單位加強問責,嚴肅查處失職瀆職行為,嚴肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴重損害的行政行為。
(三)加強宣傳教育,增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識
要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,繼續(xù)強化中國特色社會主義理論體系教育、黨性黨風黨紀教育、正反兩方面典型教育、崗位廉政教育和責任教育,引導(dǎo)黨員干部認真學(xué)習并嚴格遵守黨章,堅定理想信念,打牢廉潔從政的思想基礎(chǔ)。一是組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育活動。二是探索擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試制度,將黨紀條規(guī)知識考試納入領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序。三是命名一批廉政教育基地。四是創(chuàng)建一批廉政文化“六進”活動示范點。五是組織開展預(yù)防腐敗和深化黨務(wù)公開兩項專題調(diào)研。六是縣廣播電視臺和政府網(wǎng)站開辦一批反腐倡廉宣傳欄目。
認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實,嚴格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益。(1)嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。(2)落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股等規(guī)定和有關(guān)事項報告制度,嚴禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。(3)治理違規(guī)組織集資合作建房、超標準建房等問題;糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問題。(4)嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目,為本人或特定關(guān)系人謀取私利。(5)嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托,違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當利益。繼續(xù)開展治理“小金庫”和規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作,糾正超預(yù)算超標準裝修辦公用房、超標準超編制配備使用小汽車等問題。通過嚴格執(zhí)紀與組織處理等手段,切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題。
(四)強化監(jiān)督制約,確保公共權(quán)力正確行使
認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對中紀委、中組部《關(guān)于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度意見》、《**省規(guī)范和監(jiān)督黨政領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為暫行規(guī)定》落實和民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。認真執(zhí)行《**省關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的實施辦法》,落實地方黨委委員、紀委委員開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢的制度。繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計工作,加大任中審計力度,增強審計監(jiān)督效果。深入推進黨務(wù)公開,深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開,年內(nèi)要建成一批黨務(wù)公開示范點。加大對人財物管理、使用和關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,形成保證權(quán)力正確行使的有效機制。積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用,加大執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察力度,促進政府廉政勤政、依法行政。
(五)堅持關(guān)注民生,切實維護群眾合法權(quán)益
要以解決社會關(guān)注程度高、群眾反映強烈的突出問題為重點,加大專項治理力度,著重開展對食品藥品安全專項整治工作,嚴肅查處食品藥品安全重大事件,保證群眾飲食、用藥安全;著重開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,進一步加大責任事故調(diào)查處理力度,堅決查處權(quán)錢交易行為和失職瀆職問題;著重治理征地拆遷中損害群眾利益的問題,認真查處不嚴格執(zhí)行土地政策、損害群眾利益等行為。要繼續(xù)治理教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的突出問題,維護群眾消費權(quán)益。要切實加強對社保基金、住房公積金、扶貧救濟和抗震救災(zāi)等專項資金的監(jiān)管,嚴肅處理違紀違規(guī)問題。要認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,確保給人民群眾交一份滿意的答卷。
加強對優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴格落實首問責任制、限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制,強化責任意識,改進工作作風。深入開展客商評政府、鄉(xiāng)村評部門、群眾評領(lǐng)導(dǎo)“三評”活動,多方征求意見,集中整治工作拖拉、推諉扯皮、辦事效率不高和“三亂”現(xiàn)象,嚴厲打擊哄抬物價、欺行霸市、官商勾結(jié)、污染環(huán)境等影響投資發(fā)展的突出問題,促使環(huán)境進一步優(yōu)化。
(六)加大辦案力度,維護黨紀政紀的嚴肅性
繼續(xù)把查辦案件放在突出位置,堅持一要堅決、二要慎重、務(wù)必搞準的原則,以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點,嚴厲查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴重侵害群眾利益的案件,嚴肅查處以各種手段侵吞國有資產(chǎn)的案件。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,鞏固和擴大自查自糾成果,著重查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點領(lǐng)域和重點方面的商業(yè)賄賂案件。堅決查辦發(fā)生在基層、嚴重侵害群眾利益的違紀違法案件特別是涉農(nóng)案件。要健全與公檢法機關(guān)和審計部門的協(xié)調(diào)配合機制,提高成案率和辦案質(zhì)量。堅持懲前毖后、治病救人,正確把握政策界限,綜合運用組織處理和紀律處分手段,加大組織處理力度,實現(xiàn)辦案工作的政治效果、社會效果、法紀效果相統(tǒng)一。
(七)加強源頭治理,推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)
要以容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,認真治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問題,加強對政府投資工程招標投標的監(jiān)管;認真治理房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域的突出問題,加強對規(guī)劃許可、施工許可、開發(fā)建設(shè)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,推行重大建設(shè)項目派駐紀檢監(jiān)察員制度,加強對廉租房建設(shè)的監(jiān)督管理;積極推進司法公開,加強對訴訟活動的監(jiān)督,規(guī)范司法人員自由裁量權(quán)行使。繼續(xù)配合有關(guān)部門深入推進干部人事制度和司法體制、行政管理和社會體制等各項改革,不斷推進工作的制度化、規(guī)范化。全面推行“三制三化”村級民主管理,切實加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè),維護好群眾合法權(quán)益,確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(八)強化自身建設(shè),提高履職能力和水平
要按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、公正廉明”的要求,加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習,繼續(xù)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,維護紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。要抓好黨風廉政建設(shè)責任制落實情況的監(jiān)督檢查,督促各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行“一崗雙責”,完善責任制檢查考核內(nèi)容和標準,改進考核辦法,充分運用考核結(jié)果。對不履行或不正確履行責任制的,嚴格進行責任追究,努力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
同志們,科學(xué)推進完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè),任務(wù)艱巨,責任重大。讓我們在市紀委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步堅定信心、振奮精神,團結(jié)一致、扎實工作,努力取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效,為加快全面建設(shè)小康新**作出積極貢獻!
第二篇:在全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議上的講話
在全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議上的講話
同志們:
在全省上下認真學(xué)習貫徹省十二次黨代會精神,深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶,為民富民”行動之際,我們召開這次全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議,主要是通報2011市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核、執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制考核情況,以及前一階段市法檢“兩院”和市政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)調(diào)研情況,總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,安排部署當前和今后一個時期領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作。剛才,市紀委副書記潘春久,市委組織部常務(wù)副部長、市委考核辦主任師平安同志分別就有關(guān)情況進行了通報;市中級法院、市科技局、市水務(wù)局先后作了交流發(fā)言,講得都很好,他們的做法和經(jīng)驗值得大家學(xué)習借鑒。下面,按照市委的要求,我就進一步加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作講三個方面的意見。
一、充分認識加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義
思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心和靈魂,是提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的根本途徑,也是我們推動各項工作的總抓手。當前,我市正處于全面實施“十二五”規(guī)劃、奮力建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期,如何抓住難得的歷史機遇,推動全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,實現(xiàn)富民強市,是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一次嚴峻考驗。各級黨組織要站在政治和全局的高度,充分認識加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重大意義,切實增強責任感和使命感,為推動全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的必然要求。轉(zhuǎn)型跨越是解決諸多矛盾問題的根本舉措,是加快科學(xué)發(fā)展的必由之路。對天水而言,就是要立足基礎(chǔ)條件和發(fā)展相對滯后的基本市情,謀劃超常規(guī)的思路,采取超常規(guī)的舉措,實現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展。近年來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市經(jīng)濟社會取得了長足發(fā)展。但是我們也要清醒地看到,我市經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在一些突出問題,特別是與省內(nèi)周邊城市相比,發(fā)展速度和水平、質(zhì)量和效益都有一定的差距。省十二次黨代會和市六次黨代會對我市今后一個時期的發(fā)展做出了戰(zhàn)略規(guī)劃,特別是省委王三運書記在天水調(diào)研時提出,要充分發(fā)揮天水政策疊加、機遇疊加、優(yōu)勢疊加的重要機遇,著力“強化三個意識、打造三個高地”,這些都為我市下一步發(fā)展指明了方向。實現(xiàn)這些目標任務(wù),關(guān)鍵要靠各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部來組織、來推動。領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力強不強,領(lǐng)導(dǎo)干部的能力水平怎么樣,直接影響著這些目標任務(wù)的實現(xiàn)。我們一定要從轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大局出發(fā),充分認識加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要意義,通過扎實有效的思想政治工作,切實把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,使其真正成為善于領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘,為全市經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展提供堅強保證。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要內(nèi)容。近年來,市委以學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,緊密結(jié)合實際,采取有效措施,持之以恒地抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),取得了明顯成效,為推進黨的建設(shè)科學(xué)化奠定了堅實的基礎(chǔ)。當前我們面臨的發(fā)展形勢發(fā)生了深刻變化,遇到了前所未有的機遇和挑戰(zhàn),如何保持全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,這對黨的建設(shè)提出了新的課題,也對各級領(lǐng)導(dǎo)班子提出了新的要求。我們要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個關(guān)鍵,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,不斷加強思想政治建設(shè),使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能夠正確認識、妥善處理影響天水改革發(fā)展穩(wěn)定的各種復(fù)雜問題,正確認識、妥善處理新形勢下黨建工作遇到的新情況,更好地履行肩負的重要職責,帶領(lǐng)全市廣大干部群眾與時俱進,克難攻堅,努力開創(chuàng)全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展的新局面。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子能力素質(zhì)的現(xiàn)實需要??偟膩砜?,我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)是好的,具有較強的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,在推動全市各項事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。但與新形勢、新任務(wù)的要求相比,與轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的實際需要相比,與廣大干部群眾的期盼相比,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)還存在許多不相適應(yīng)的問題。一些領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制落實不力,溝通交流不暢,班子合力不強,整體作用發(fā)揮不夠好;一些單位對干部從嚴教育管理不夠,紀律作風渙散;一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放,工作中習慣于老辦法、老經(jīng)驗、老套路,不能結(jié)合本地區(qū)、本部門實際創(chuàng)造性地開展工作;有的領(lǐng)導(dǎo)干部等、靠、要思想嚴重,面對發(fā)展機遇,敢抓敢搶的意識淡薄,開拓創(chuàng)新的舉措較少;一些領(lǐng)導(dǎo)干部精神不振,作風不實,熱衷于做表面文章,在具體工作落實上力度不大,成效不佳,等等。這些問題,不同程度地削弱了領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能,影響和制約了全市經(jīng)濟社會的發(fā)展。這就要求我們必須進一步加強和改進思想政治建設(shè),不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì),努力打造堅強有力、能打硬仗的中堅力量。
二、突出重點,強化措施,扎實推進各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)
根據(jù)換屆后的新情況、新特點,今后一個時期,我們要將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點放在思想政治建設(shè)上來,以強化理論武裝、貫徹民主集中制、加強監(jiān)督管理、推進作風效能建設(shè)、提高干部選任水平為重點,著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面存在的突出問題,努力打造政治素質(zhì)好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好、工作實績好、群眾反映好的“五好”領(lǐng)導(dǎo)班子。
(一)強化理論武裝,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。理論上的成熟是政治上成熟的前提。要堅持把理論武裝作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù),大力加強中國特色社會主義理論體系的深入學(xué)習,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部善于辨別和分清政治上的是與非,始終保持政治上的清醒和堅定。當前,要把省十二次黨代會報告作為學(xué)習重點,深刻理解和把握精神實質(zhì),切實把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動統(tǒng)一到省十二次黨代會精神上來。
一要正確對待學(xué)習。雖然我們一直在強調(diào)學(xué)習、在抓學(xué)習,但客觀地講,各級領(lǐng)導(dǎo)干部對待學(xué)習,特別是在理論學(xué)習方面還存在思想上不夠重視,學(xué)習不經(jīng)常、不系統(tǒng),對理論理解不深不透,學(xué)用結(jié)合不緊密等突出問題。學(xué)習是做好一切工作的基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立強烈的學(xué)習意識,把學(xué)習當成一種政治責任,一種精神境界,一種終身追求,一種成長途徑,更要作為一種習慣,妥善處理好工學(xué)矛盾,抓住一切學(xué)習機會,自覺遵守和落實學(xué)習制度,認真參加各種培訓(xùn),通過各種形式渠道,擠時間學(xué),搶時間學(xué),靜下心來,坐得住,學(xué)得進,集中精力把學(xué)習搞好,切實做到真學(xué)、真懂、真信、真用。
二要改進方式方法。要不斷拓寬學(xué)習渠道,充分利用網(wǎng)絡(luò)、手機短信平臺等新興媒體進行學(xué)習,努力增強學(xué)習的經(jīng)常性;要創(chuàng)新學(xué)習方法,改變“讀報紙、念文件”等單一的學(xué)習形式,綜合運用理論輔導(dǎo)、交流討論、舉辦論壇、外出培訓(xùn)、參觀考察等多種方式,努力增強學(xué)習的實效性;要科學(xué)設(shè)置學(xué)習內(nèi)容,結(jié)合單位實際,每年制定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習計劃,列出各層次干部必讀書(篇)目,努力增強學(xué)習的系統(tǒng)性。
三要強化黨性鍛煉。要把理想信念教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的始終,切實加強黨的純潔性和先進性教育,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部高舉旗幟、踐行宗旨,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,牢固樹立馬克思主義的世界觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。認真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性鍛煉,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部切實解決在對待是與非、公與私、真與假、實與虛方面存在的問題,增強“四種意識”,經(jīng)受住“四大考驗”,防范“四大危險”,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,在提高思想政治素質(zhì)上不斷取得新進步。
(二)增強發(fā)展意識,努力提升推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的能力和水平。執(zhí)政能力的高低是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)成效的重要標準。一個班子領(lǐng)導(dǎo)水平高不高,組織能力強不強,直接影響著一個地方、一個部門的發(fā)展。我們必須把能力建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重點,著眼于全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,著力提升五種能力。
一要提升謀劃工作的能力?!吧浦\者成”。謀劃能力是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須始終做到心中有全局,吃透上情,掌握下情,緊密結(jié)合實際進行理性思考,在千頭萬緒的事物中分辨出主要矛盾和主要問題。要堅持深入基層開展調(diào)查研究,掌握新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,研究新問題,化解新矛盾,尤其要注意總結(jié)基層的鮮活經(jīng)驗,從經(jīng)驗中找規(guī)律、理思路,從群眾的首創(chuàng)精神中受啟發(fā)、出思路。
二要提升開拓創(chuàng)新的能力。時代在變,形勢在變,我們許多工作的內(nèi)容、方式、方法也相應(yīng)發(fā)生了變化,如果仍然沿用過去的老一套,勢必會陷入被動和僵局。這就要求我們必須開拓創(chuàng)新,用新的思維、新的理念和新的方法來謀劃和推動工作。要不斷拓寬視野,著力解決好工作中眼界不寬、思路狹窄、辦法不多的問題;要打破墨守成規(guī)、因循守舊、憑經(jīng)驗辦事、唯本本是從的思維定勢,勇于闖“盲區(qū)”、涉“險區(qū)”、突“禁區(qū)”,推陳出新,大力創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作。
三要提升爭抓項目的能力。項目是支撐發(fā)展的主要載體。隨著國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等各種政策性機遇疊加,我們面臨著千載難逢的發(fā)展機遇。能不能抓住這些機遇,奮力推動經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)鍵在于能否把這些政策機遇轉(zhuǎn)化為實實在在的項目。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把項目工作作為第一要務(wù),善于謀劃項目、爭取項目、引進項目,激發(fā)和調(diào)動各方面的力量抓項目,積極協(xié)調(diào)項目建設(shè)中遇到的困難和問題,采取超常規(guī)的措施和手段去推動項目落實。
四要提升做群眾工作的能力。密切聯(lián)系群眾是我們黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)?,F(xiàn)在我們一些干部不會做群眾工作,不愿與群眾打交道,害怕與群眾面對面,這是宗旨意識不強的突出表現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步強化群眾觀念,結(jié)合當前正在開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動,帶著感情,帶著責任,全心全意為群眾辦實事、做好事。要切實關(guān)注民生,體察民情,傾聽民意,把群眾利益作為第一選擇,把群眾情緒作為第一信號,暢通群眾訴求渠道,積極化解各類矛盾,對群眾反映強烈的一些熱點難點問題,要敢于面對,敢于負責,及時有效地予以解決。
五要提升抓工作落實的能力。工作不落實,一切等于零?,F(xiàn)在我們很多工作思路是清晰的,目標是明確的,但在落實上還存在著許多問題,落實得還不到位,普遍存在一種以文督文、以會督會的不良傾向,口頭上喊得多,現(xiàn)場抓得少,致使一些工作督而不辦、抓而不實、工作成效大打折扣,對此,各縣區(qū)和市直各單位要引起高度重視。要切實強化各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和督查機構(gòu)的監(jiān)督檢查職能,不斷完善運行機制,改進工作方法,形成決策、督查、反饋一體化的工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要切實負起責任,堅持親自抓、抓深入,確保市委、市政府的重大決策部署、重點工作任務(wù)全面貫徹落實。
(三)堅持民主集中,真正凝聚領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的核心內(nèi)容。要教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強貫徹民主集中制的自覺性,正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責的關(guān)系,整體利益和局部利益的關(guān)系,做到思想上相互溝通、工作上相互配合、生活上相互關(guān)心。
一要加強民主集中制教育。堅持對領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是新進班子的領(lǐng)導(dǎo)干部進行民主集中制教育,使其掌握基本要求,熟悉基本程序,學(xué)會基本方法,切實增強貫徹執(zhí)行的自覺性。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作溝通機制,通過召開“周例會”或“月例會”的形式,互通情況,增進了解,切實解決“各管一攤”的問題;堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的制度,堅持重大事項必須集體研究決定,不能搞個人說了算;認真落實談心談話制度,主要領(lǐng)導(dǎo)與其他班子成員之間、班子成員之間、班子成員與中層負責人、中層負責人與本部門一般干部職工要定期開展談心談話,溝通思想,化解矛盾,維護團結(jié)。
二要提高民主生活會質(zhì)量。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴肅對待、認真組織,按照要求切實開好民主生活會,會前廣泛征求意見,會中認真開展批評與自我批評,會后抓好整改措施落實,達到統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、改進工作作風和提高領(lǐng)導(dǎo)水平的目的。健全完善上級黨委(黨組)成員參加下級黨組織民主生活會制度,加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)和督促,對不符合要求、走過場的,要責令其重開,切實提高民主生活會的實效。
三要規(guī)范議事決策程序。建立和完善科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,進一步明確重大事項議事決策的范圍和程序,將單位重大事項決策、重大項目安排、大額資金使用和干部人事任免等重要事項,全部納入集體決策范圍,堅決杜絕“家長制”和“一言堂”。健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大事項報告制度、重大決策征求意見制度,用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為,提高貫徹民主集中制的水平,鍛造堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。
四要增進領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)。強化領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能,要靠團結(jié)來維護,靠團結(jié)來體現(xiàn),靠團結(jié)來加強。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化大局意識和全局觀念,正確處理好分工與合作的關(guān)系、局部與全局的關(guān)系,把團結(jié)作為一項政治紀律來要求,作為一種品德來培養(yǎng),作為一種能力來強化,作為一種責任來落實。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責同志要帶頭維護班子團結(jié),充分尊重班子成員的意見,注意化解不團結(jié)因素,調(diào)動和發(fā)揮每個成員的積極性。班子成員要增強全局觀念和團隊意識,擺正自己的位置,不越位不缺位,自覺服從集體決定。班子內(nèi)部要坦誠相見,互相信任,傾力支持,做到大事講原則,小事講風格,做到相互補臺而不拆臺,多做有利于團結(jié)的工作,有利于凝聚人心的工作,努力形成心齊氣順、風正勁足的良好局面。
(四)落實從嚴要求,切實強化對干部的監(jiān)督管理。黨要管黨、從嚴治黨,關(guān)鍵是從嚴管理干部。要把干部的監(jiān)督管理作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,貫穿到干部工作全過程,切實抓緊抓好。
一要嚴格干部管理。市上將研究制定《關(guān)于進一步從嚴管理干部隊伍的實施意見》,對干部的檔案、工資、編制、調(diào)動等各項工作進一步規(guī)范,把從嚴管理的要求體現(xiàn)到干部工作的各個方面。各級黨組織要按照市委的要求,從干部工作的基礎(chǔ)和細節(jié)抓起,進一步健全完善和嚴格落實請銷假、目標責任制、獎勵懲處等制度,用制度管人管事,切實解決干部管理上失之于寬、失之于軟的問題。要加強非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的管理,修訂完善《天水市非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理辦法》,有效解決這部分干部中存在的管理缺位、在編不在崗、資源浪費的問題。
二要強化干部監(jiān)督。要完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度,注重加強法紀監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督,充分發(fā)揮多元監(jiān)督主體的作用,不斷擴大對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督渠道。要認真做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計、因公因私出國(境)政審、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等工作,重點加強對管理人、財、物等重點部門和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督。要不斷拓展干部監(jiān)督工作領(lǐng)域,向干部“八小時以外”的生活圈、社交圈延伸。
三要加大治庸治懶力度。結(jié)合機關(guān)“效能風暴”行動,圍繞轉(zhuǎn)變作風、提高效能,深入開展行風、政風評議活動,堅決整治庸懶散慢的現(xiàn)象。要下硬手解決一批機關(guān)作風中存在的突出問題,對事業(yè)心和責任感不強、不勝任和不稱職的干部,及時進行組織調(diào)整;對不遵守機關(guān)紀律、無故曠工和“吃空餉”的干部,按照政策規(guī)定嚴肅處理,該辭退的堅決辭退,該解聘的堅決解聘;對干部的違規(guī)違紀行為,要發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,絕不姑息遷就。通過加強作風建設(shè),進一步強化干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作熱情,形成人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能的濃厚氛圍。
四要關(guān)心關(guān)愛干部。干部是我們推進各項事業(yè)的主體力量。當前,改革發(fā)展任務(wù)非常繁重,干部身心壓力較大,一些干部長期超負荷工作,處于亞健康狀態(tài),很大程度上影響工作成效。各單位一定要堅持以人為本的理念,高度重視干部身心健康,認真組織開展干部體檢、心理健康教育,落實休假制度,使干部保健工作的各項制度和措施落到實處。同時,要多組織開展一些有益的文體娛樂活動,豐富機關(guān)文化生活,調(diào)適好干部的情緒,使干部以良好的精神狀態(tài)投入到各項工作。
(五)積極探索創(chuàng)新,努力提高干部選拔任用工作水平。要以深化干部人事制度改革為動力,立足于用活用好現(xiàn)有干部政策,堅持從實際出發(fā),著力解決一些突出問題,最大限度地激發(fā)干部隊伍活力。
一要樹立正確的用人導(dǎo)向。要嚴格按照《干部任用條例》,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準和“三用三不用”的用人原則,形成用心謀事、扎實干事、努力成事的良好環(huán)境,真正體現(xiàn)省十二次黨代會提出的“干部用業(yè)績說話、項目為干部說話、干部用民意說話、公認為干部說話”。要注重用人所長、用人所能,用當其時、用當其位,注重選拔那些踏實干事、埋頭工作、不事張揚的干部,形成良好的用人導(dǎo)向。
二要積極推進干部人事制度改革。要積極探索干部初始提名的方式方法,拓寬渠道,發(fā)揚民主,給優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造條件,搭建平臺。改進公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,有計劃地推出一批縣處級領(lǐng)導(dǎo)崗位進行公開選拔,突出職位要求,合理設(shè)置測試內(nèi)容,不斷完善操作程序和辦法,真正把德行好、能力強、會干事的優(yōu)秀干部選拔出來。進一步完善市直機關(guān)科級領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗工作,合理確定競爭職位,規(guī)范操作流程,注重增強筆試、面試工作的針對性和科學(xué)性,不斷提高競爭上崗工作的質(zhì)量和效果。根據(jù)干部隊伍建設(shè)實際,完善和改進市直機關(guān)干部遴選辦法和具體措施,形成科學(xué)規(guī)范的補充機制,有效解決市直機關(guān)干部隊伍活力不足、后繼乏人的問題。
三要加大干部交流工作力度。進一步修改完善《市直黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作辦法(試行)》,有計劃、有重點地推進縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部交流,每年交流干部不少于應(yīng)交流干部的三分之一,特別是對管理人、財、物和項目、資金審批等廉政風險高的崗位上的領(lǐng)導(dǎo)干部,要作為重點,及時進行交流。各縣區(qū)委和市直部門黨委(黨組)也要結(jié)合各自實際,制定相應(yīng)的辦法,扎實推進干部交流工作。通過推進干部交流,切實解決一些干部經(jīng)歷單
一、干勁不足的問題,有效規(guī)避廉政風險。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),靠實責任,建立健全抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長效機制
思想政治建設(shè)是一項常抓常新的工作,是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的永恒主題和長期任務(wù)。各級黨組織要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立長效機制,推動領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。
第一,要靠實領(lǐng)導(dǎo)責任。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要把加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程,納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中長期規(guī)劃,作為黨建工作重要內(nèi)容切實抓緊抓好?!耙话咽帧币J真履行第一責任人的職責,牢固樹立不抓思想政治建設(shè)就是失職、抓不好就是不稱職的思想,以身作則,率先垂范,切實把班子抓好、把隊伍帶好。分管領(lǐng)導(dǎo)要按照分工,既管好分管的事,也要管好分管的人,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
第二,要加強制度建設(shè)。要根據(jù)情況變化和工作需要,進一步健全完善理論學(xué)習、民主生活會、民主集中制、考核評價、激勵約束等制度,積極探索加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的有效途徑,不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗,把一些行之有效、實踐證明是好的做法用制度的形式確定下來,逐步形成一套規(guī)范完善的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作機制,認真抓好各項制度規(guī)定的貫徹執(zhí)行,切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)實效。
第三,要形成工作合力。組織部門要充分發(fā)揮職能作用,加強同有關(guān)部門的溝通配合,定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)狀況,研究提出解決問題、推動工作的辦法。紀檢部門要切實抓好黨風黨紀教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定和黨風廉政建設(shè)責任制的督促、檢查和落實,及時發(fā)現(xiàn)和糾正領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面存在的突出問題。宣傳部門要認真抓好理論學(xué)習等方面的計劃、安排和落實,全面做好宣傳引導(dǎo)和典型培育工作,積極營造良好的輿論氛圍。各縣區(qū)、市直各單位都要緊緊圍繞全市中心工作,把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,以思想政治建設(shè)促進各項工作,以各項工作的成績檢驗思想政治建設(shè)的成效。
第四,要抓好督促落實。要加大督促檢查力度,切實加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的檢查指導(dǎo),確保各項措施落到實處。要結(jié)合重點工作督查、干部考察和專題調(diào)研,定期不定期地了解分析各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的突出問題。要嚴肅紀律要求,對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不到位的,要及時提醒,嚴肅批評;對責任不落實、班子出現(xiàn)重大問題和失誤的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責任。
同志們,加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),事關(guān)全市改革發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責任重大。全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子要與時俱進,開拓創(chuàng)新,切實加強新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子服務(wù)發(fā)展、推動發(fā)展的能力和水平,為加快全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。
第三篇:在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議上的講話
文 章來
源蓮山 課
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k J.Com 7 同志們:
剛才, xxx同志傳達了全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議精神。中央和省、市委對新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作非常重視,提出了明確要求。我們一定要緊密聯(lián)系實際,認真貫徹落實。下面,就全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作,我講三點意見。
一、加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)必須要有緊迫感和使命感
思想政治建設(shè),是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂和根本。進入新世紀、新階段,面臨新形勢、新挑戰(zhàn),尤其是全區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)進入快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們必須從全局和戰(zhàn)略高度來認識加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要性和緊迫性。
首先,加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是落實“三個代表”重要思想的必然要求。十六大提出,要在全黨興起學(xué)習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。落實好這一要求,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵,直接影響到一個地區(qū)、一個部門學(xué)習貫徹的力度和效果。因此,要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)與貫徹“三個代表”重要思想緊密結(jié)合起來,做到相互促進,相得益彰。通過加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),推動學(xué)習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的不斷深入;通過深化對“三個代表”重要思想的學(xué)習貫徹,促進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的進一步加強,使各級領(lǐng)導(dǎo)班子真正成為身體力行實踐“三個代表”重要思想的表率。
其次,加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是推動全區(qū)跨越發(fā)展的重要保證。近幾年來,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,開發(fā)區(qū)取得令人振奮的可喜成績。去年,我們順利跨入國家級開發(fā)區(qū)十強行列;今年,我們又自我加壓,提出“樹立四種觀念,堅持三大戰(zhàn)略,推行三大舉措,在解放思想、打破常規(guī)中實現(xiàn)跨越發(fā)展”的工作定位;在全市加快發(fā)展動員會上,我們又提出“確保開發(fā)區(qū)的主要經(jīng)濟指標增幅超過首批國家級開發(fā)區(qū)的平均水平,高于全國開發(fā)區(qū)平均水平10個百分點,經(jīng)濟總量每兩年翻一番”的跨越式發(fā)展新目標。最近,國務(wù)院特批在我區(qū)設(shè)立出口加工區(qū),這是我區(qū)建設(shè)發(fā)展史上的又一重要里程碑,對全區(qū)擴大對外開放和跨越式發(fā)展將產(chǎn)生極其重大而深遠的影響。但對比上級要本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)求、群眾期望和發(fā)達地區(qū)、先進開發(fā)區(qū),我們還有較大差距,還應(yīng)該發(fā)展得更快更好。面對激烈的競爭形勢,我們稍有松懈就會落伍,就會失去經(jīng)濟發(fā)展的強勢。要使開發(fā)區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,真正擔當起全市經(jīng)濟的龍頭,關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子是否有凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。只有不斷加強以思想政治建設(shè)為根本的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),才能提供堅強有力的保證。
第三,加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),是提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍整體素質(zhì)的迫切需要。近幾年來,全區(qū)大力推行管理體制創(chuàng)新和干部人事制度改革,通過排序管理、末位交流淘汰、競爭上崗等有效措施,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍整體素質(zhì)有了很大提高,戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強。特別是今年上半年,全區(qū)上下一手抓非典,一手抓發(fā)展,迎難而上,扎實苦干,經(jīng)濟發(fā)展邁上新的臺階,展現(xiàn)了干部隊伍的良好精神風貌。但是,要清醒地看到,我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的整體素質(zhì)、特別是思想政治素質(zhì)還有一些不適應(yīng)的地方。在機關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子方面,一是思想不解放,缺乏創(chuàng)新意識和勇氣,工作循規(guī)蹈矩,放不開手腳。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不注意學(xué)習,理論素養(yǎng)不高,知識水平跟不上時代發(fā)展要求,想不出創(chuàng)新的點子,更沒有創(chuàng)新的勇氣,工作思路不清,只會照抄照搬照轉(zhuǎn);有的連起碼的新知識、新概念都不懂,說外行話,辦外行事,整天昏昏然;有的領(lǐng)導(dǎo)水平低、駕馭能力差,簡單的事情也辦不好,企業(yè)、投資者和群眾不滿意,甚至引起群眾上訪。二是事業(yè)心和責任感不強,作風飄浮。有的不僅工委、管委交辦的工作完不成,甚至自己的本職工作也干不好;有的不注意動腦動手,撥一撥動一動,不撥不動,甚至撥也不動;還有的領(lǐng)導(dǎo)干部一方面自滿自足自負,干出一點成績就沾沾自喜,自我吹噓飄飄然,一方面畏首畏尾為難,碰到一點困難就撓頭抓腮,東推西躲繞著走。三是大局意識和全局觀念不強。有的領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情單純從部門角度考慮,對工委、管委的要求,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,甚至有意曲解工委、管委的要求;有的相互之間推諉扯皮,缺乏配合意識;四是作風不民主,內(nèi)部管理不到位。有的一把手搞“一言堂”,習慣于個人說了算,別人提出不同意見,就認為是找別扭,造成班子不團結(jié);有的領(lǐng)導(dǎo)干部喜好攬功諉過,成績都是他自己的,問題都是別人的,甚至干部也是他培養(yǎng)的,把組織撇在一邊;有的部門內(nèi)部工作不規(guī)范,缺少必要的規(guī)章制度,甚至有制度也不執(zhí)行。五是群眾觀念不牢,自律不嚴。有的群眾觀念淡薄、服務(wù)意識不強,不從群眾愿望和需要出發(fā),動輒給投資者臉色看,對大項目笑臉相迎,對中小投資者不屑一顧;有的領(lǐng)導(dǎo)干部自我要求不嚴,甚至以權(quán)謀私,違法亂紀。在農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子方面,一是部分班子建設(shè)薄弱,缺乏應(yīng)有的凝聚力和戰(zhàn)斗力。有的“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào),支部書記和村委主任“兩套車、兩張皮”,相互拆臺,嚴重制約和影響了農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展;有的政務(wù)財務(wù)不公開,決策不民主不透明,群眾意見大,導(dǎo)致上訪不斷;二是自律不嚴,表率作用發(fā)揮不好。有的干部一人得道,親戚朋友沾光,千方百計占集體便宜,不管群眾利益;有的在征地拆遷中,帶頭亂搭亂建,影響極壞;三是部分農(nóng)村班子工作思路不清,發(fā)展經(jīng)濟、保穩(wěn)定的措施不力,村里多年無變化,不適應(yīng)形勢發(fā)展需要,等等。這些問題,需要我們認真研究解決。其中一個重要途徑就是要大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),以思想政治素質(zhì)的提高,帶動領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)的提高,進而帶動干部隊伍素質(zhì)的提高。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)要解決的幾個重點問題
根據(jù)全市會議精神,結(jié)合開發(fā)區(qū)的實際情況,新形勢下加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)總的要求是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),把握解放思想、實事求是、與時俱進這個精髓,堅持立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì),著力解決好思想政治建設(shè)方面存在的突出問題,切實把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹落實“三個代表”重要思想、開創(chuàng)全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。工作中要重點抓好以下四個方面。
(一)堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦,解決好理論思維能力不強的問題。領(lǐng)導(dǎo)工作是一種創(chuàng)造性勞動,領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)導(dǎo)群眾從事創(chuàng)造性勞動,必須有正確的理論作指導(dǎo)。黨的十六大以來,按照上級的部署要求,我們把學(xué)習貫徹“三個代表”重要思想作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的根本任務(wù)來抓,采取各種形式,推動全區(qū)興起學(xué)習貫徹“三個代表”重要思想新高潮。但總的來看,前段的學(xué)習只是初步的,深入持久、學(xué)以致用的功夫下得還不夠。領(lǐng)導(dǎo)工作往往是按照從實踐到理論,又從理論到實踐的程序展開的,這是一個不斷提高、總結(jié)、升華的過程。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把學(xué)習作為第一要務(wù),把學(xué)習作為一種覺悟、修養(yǎng)、境界和能力,擠時間多讀書,多思考問題,多積累知識。只有這樣,才能把決策和領(lǐng)導(dǎo)行為建立在以“三個代表”重要思想為核心的理論基礎(chǔ)上,實現(xiàn)原則性和靈活性的有機結(jié)合,推進工作的落實。做到這一點,才是一個合格、成熟的領(lǐng)導(dǎo)干部。
(二)圍繞促進加快發(fā)展這個第一要務(wù),解決好能力和水平不高的問題。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),必須把加快發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點,扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖。十六大對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“五種能力”的要求,即科學(xué)判斷形勢的能力,駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法行政和統(tǒng)攬全局的能力。按照這一要求,全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,一要提高思想境界,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)觀念。繼續(xù)克服“自滿、自足、自負”和“畏首、畏尾、畏難”的思想傾向,戒驕戒躁,開拓進取,始終保持與時俱進的思想活力和昂揚奮進的精神狀態(tài)。尤其要繼續(xù)強化四種觀念,即一切從實際出發(fā)、時間第一的觀念,創(chuàng)新不止、不怕風險的觀念,環(huán)境就是生命線的觀念,以及效率至上的觀念。二要樹立勇創(chuàng)一流的精神。各級都要進一步樹立超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的觀念,在全國、全省、全市發(fā)展的大格局中樹坐標、找對手,加大措施,奮力趕超。每名領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭完成全年要點任務(wù),帶頭引進大項目,帶頭深入基層化解矛盾、解決問題,創(chuàng)新性地推進各項工作。三要胸懷大局,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式。善于從政治和全局的高度來觀察、分析和處理問題,不斷提高應(yīng)對復(fù)雜局面、處置突發(fā)事件的能力, 做到把握大局,統(tǒng)攬全局,以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,維護全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。四要善于創(chuàng)新工作方式方法。善于用發(fā)展的方法解決前進中的問題,用市場經(jīng)濟的手段抓經(jīng)濟工作,用創(chuàng)新的精神培植新的發(fā)展優(yōu)勢。要改進工作方式,追求工作效率,工作中善于抓住重點,找準突破口和切入點,學(xué)會用說服教育、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)等多種有效方式做群眾工作,把各方面的積極性、創(chuàng)造性保護好、調(diào)動好、發(fā)揮好。
(三)嚴格按照民主集中制辦事,解決好班子活力不足和團結(jié)不夠的問題。一要嚴守黨的政治紀律。在思想上、行動上、政治上與上級黨委保持高度一致,無條件地服從大局、支持大局、顧全大局,確保上級各項決策部署在開發(fā)區(qū)的貫徹落實,確保工委、管委各項政令暢通。二要正確處理民主和集中的關(guān)系。目前有的領(lǐng)導(dǎo)班子存在不團結(jié)現(xiàn)象,原因很多,但帶本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)有共性的一條就是民主集中制執(zhí)行的不好。集中的方式不當,程序不規(guī)范,就容易造成“集權(quán)”或者無法集中,結(jié)果就是“一言堂”或者議而不決、決而不行,這就需要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部分工、議事、決策程序,形成民主化、科學(xué)化的決策機制。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要有全局思想和民主作風,要懂得尊重別人,善于集思廣益,堅持重大問題集體討論決定。每名領(lǐng)導(dǎo)成員既要根據(jù)集體的決定和分工,切實履行自己的職責,又要關(guān)心全局工作,積極參與集體領(lǐng)導(dǎo),不斷增強班子解決自身問題的能力。三要實現(xiàn)高質(zhì)量的團結(jié)。能否搞好團結(jié),是衡量和檢驗領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和黨性覺悟的重要標志。在一個班子中不能有不負責任、一團和氣的團結(jié),不能有能讓則讓、委曲求全的團結(jié),更不能有不講原則、感情用事的團結(jié)。班子成員要以執(zhí)著的敬業(yè)精神,寬廣的胸懷,勇挑重擔的魄力來搞好團結(jié),要珍惜在一起共事的機會,相互尊重理解,相互信任支持,相互關(guān)心幫助,相互配合補臺,形成合力抓工作、干事業(yè)。大家要切記“和為貴,順為高,講團結(jié)事事順,鬧矛盾百病生”。今后,對鬧不團結(jié)的干部,組織部門要嚴肅查處。
(四)堅持立黨為公、執(zhí)政為民,解決好作風不實的問題。一要心中有民。我們黨執(zhí)政的根本問題就是對人民群眾的態(tài)度問題和與人民群眾的關(guān)系問題。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念中一定要有民之憂,要有民之安,要有民之富,要有民之樂,只有樹立了牢固的群眾觀念,才能實行正確的領(lǐng)導(dǎo)。要進一步落實好領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度、分包小區(qū)責任制和信訪積案責任制等,特別是對解決西區(qū)失地農(nóng)民“三憂”問題和弱勢群體的實際困難,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有“坐不住、吃不下、睡不著”的責任意識,設(shè)身處地為他們著想,滿腔熱情幫他們解決。二要真心為民。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入企業(yè)、農(nóng)村和建設(shè)工地,沉下身子抓落實,現(xiàn)場辦公解難題,不能坐在辦公室聽匯報,不能光開會不解決問題。要強化真抓實干的工作作風,對決定了的事情,要言必行,行必果,一抓到底,善始善終。當前,全區(qū)發(fā)展形勢很好,越是在這種情況下,越是要保持清醒的頭腦,保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,保持艱苦奮斗的作風,善于從成績中看到不足,從順境中想到困難,通過不懈的努力,使我們的各項事業(yè)不斷取得新的突破。要樹立正確的政績觀,堅持重實際、鼓實勁、求實效,堅決反對形式主義和官僚主義,堅決克服浮躁情緒,真正沉下心來、鋪下身子,把全部心思用在工作上。組織部門要敢于、善于運用機關(guān)作風查糾辦法這個“金鋼鉆”,來攬領(lǐng)導(dǎo)作風建設(shè)這個“瓷器活”。三要正確運用權(quán)力。有一句很有哲理的話,“權(quán)力應(yīng)當成為一種負擔,當它是負擔時,就會穩(wěn)如泰山,而當權(quán)力變成一種樂趣時,那么一切也就完了”。我區(qū)在這方面的教訓(xùn)是慘痛的,同志們一定要警鐘長鳴。領(lǐng)導(dǎo)干部既要加強自身黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想防線,又要自覺接受黨組織、廣大干部群眾以及規(guī)章制度的監(jiān)督制約;既要以身作則,管好自己,管好配偶、子女和身邊工作人員,又要管好分管部門或單位的黨風廉政建設(shè),切實做到行廉政之舉,求廉政之功。
三、加強對領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
首先,要落實責任,常抓不懈。各級黨組織要把加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)擺上重要議事日程,作為一項長期的任務(wù)來抓。特別要針對本部門、本單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)存在的突出問題,采取過硬的改進措施,逐項抓落實、抓提高。組織部要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)常性考察,及時了解干部動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時處理解決。三個街道辦事處要高度重視農(nóng)村基層班子建設(shè),要以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為契機,對一些渙散班子限期予以整改和解決。特別需要強調(diào)的是,黨支部在各項工作中要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,同時又要支持村委會依法履行職能。要健全和落實領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責任制,強化督促檢查,做到一級抓一級,一級帶一級,形成齊抓共管的良好局面,推動各項工作的開展。
其次,要建立鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)的長效機制。當前,要突出制度建設(shè)這一根本性的措施,以“解放思想,創(chuàng)新制度,建立長效機制”為核心,健全落實全方位的干部管理制度,在全區(qū)營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。在作風建設(shè)方面,要重點抓好機關(guān)作風查糾辦法、行政效能監(jiān)察辦法的落實,規(guī)范干部隊伍的行為;在激勵約束機制方面,要重點抓好干部排序管理、末位交流淘汰制度的落實,盡快出臺干部重獎、重罰、重用措施,進一步增強干部隊伍的緊迫感和壓力感,激發(fā)工作積極性和創(chuàng)造性;在教育培訓(xùn)方面,要制定出臺應(yīng)知應(yīng)會考核辦法,切實提高干部隊伍的綜合素質(zhì),培養(yǎng)復(fù)合型人才;在干部選拔任用方面,要制定出臺領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度、干部競爭上崗制度,使干部“能上能下”落到實處,也使干部選拔任用工作公開、民主、透明。通過完善制度,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟跨越發(fā)展提供有力保證。
第三,“一把手”要發(fā)揮好第一責任人作用?!耙话咽帧痹陬I(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位,起著關(guān)鍵作用,負有全面責任,必須以身作則、率先垂范。一是要增強政治責任感。要有一種肩負重任、身受重托的責任感,奮發(fā)有為、為民造福的使命感,逆水行舟、不進則退的危機感,切實履行黨和人民賦予的職責。二是要大膽負責、敢抓敢管。作為“一把手”,既要對本部門、單本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標按照提示查看(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)位的整體工作負領(lǐng)導(dǎo)責任,也要對班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)負主要責任。對工作,只要符合“三個代表”要求,有利于經(jīng)濟發(fā)展,有利于開發(fā)區(qū)的建設(shè),有利于業(yè)務(wù)工作的開展,就可以大膽地想,大膽地干,不要怕失誤,出了問題要勇于承擔領(lǐng)導(dǎo)責任。對干部,要從嚴要求,從嚴管理,從而帶出一個堅強有力的好班子,帶出一支素質(zhì)優(yōu)良的好隊伍,帶出一股團結(jié)向上、干事創(chuàng)業(yè)的好風氣。三是要身體力行、當好表率。喊破嗓子不如做出樣子。作為“一把手”,必須時時處處嚴格要求自己,在各個方面起表率帶頭作用,以高尚的精神風范和良好的人格形象來影響和帶動班子成員,影響和帶動黨員干部,形成強大的合力,推動全區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)更快更好地發(fā)展。文 章來
源蓮山 課
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第四篇:在全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)暨黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話
在全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)暨黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話
同志們:
今天,我們召開全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)暨黨風廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議和省紀委十一屆五次全會精神,對當前和今后一個時期加強全市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風廉政建設(shè)進行全面部署,進一步營造風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài),凝心聚力開創(chuàng)XX各項事業(yè)新局面。
一、深刻認識加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的重大意義
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央作出了“四個全面”戰(zhàn)略布局。市委八屆二次全會緊扣省委高質(zhì)量發(fā)展方略,深入研究部署全面深化改革、依法治市、從嚴治黨和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作,明晰了“四個全面”xx路線圖。協(xié)調(diào)推進“四個全面”的關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)班子,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的根本又在于加強思想政治建設(shè)和黨風廉政建設(shè)。
第一,加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風廉政建設(shè),是推進全面從嚴治黨新部署的必然要求。思想政治建設(shè)是我們黨的傳家之寶,是從嚴治黨的首要任務(wù)和根本性建設(shè);黨風廉政建設(shè)是從嚴治黨的重要途徑。習近平總書記鮮明提出從嚴治黨“八項要求”,強調(diào)堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,這些重要論述和部署,深化了對管黨治黨的規(guī)律性認識。全面從嚴治黨,必須首先從思想上嚴起來,“總開關(guān)”擰緊了、思想純潔了、政治堅定了、素養(yǎng)提高了,從嚴治黨要求才能真正落到實處。只有不斷加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,才能確保所有領(lǐng)導(dǎo)干部嚴以用權(quán)、清正廉潔。因此,必須始終把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風廉政建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首要位置,毫不松懈一體抓緊、一體推進,不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進全面從嚴治黨決策部署的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
第二,加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風廉政建設(shè),是優(yōu)化政治生態(tài)、切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的客觀需要。習近平總書記強調(diào),凡是滋生在黨的健康肌體上的毒瘤要堅決祛除。市委始終堅持“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,查辦典型案件和腐敗分子,純潔黨員干部隊伍。今天會上還將對部分典型案件作專題通報,這既是加強思想政治建設(shè)和反腐敗斗爭取得的成績,也反映出領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍中存在的一些突出問題。省委xx書記在全省領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議上指出,當前一些地方和部門班子隊伍中存在信仰迷失、信念動搖,不講政治紀律、政治規(guī)矩,自行其是、陽奉陰違等十類問題,這些問題在我市個別地方和部門也不同程度存在。出現(xiàn)問題的原因很多,有思想教育不夠、黨內(nèi)生活原則沒有嚴格落實的因素,也有干部監(jiān)管失之于寬、失之于軟,制度規(guī)定存在漏洞等原因,追根溯源,還是理想信念、黨性原則、革命精神、組織紀律、思想作風等出了問題。認真研究解決這些問題,必須強化領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風廉政建設(shè),切實把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想統(tǒng)一到中央對反腐敗斗爭形勢的判斷上來,統(tǒng)一到省委“三個不可低估”的判斷上來,統(tǒng)一到市委“五個不容忽視”的判斷上來。
第三,加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風廉政建設(shè),是凝心聚力加快建設(shè)“美麗xx、幸福家園”的有力保證。今天這個會議,從會標看是兩個方面內(nèi)容,二者不是截然分開的,二者是互為條件、相互促進的,是當前黨的建設(shè)比較緊迫的兩個方面。領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)好不好,黨風廉政建設(shè)強不強,衡量標準和體系有很多,但我認為最根本的要看發(fā)展搞上去沒有,建設(shè)搞上去沒有。發(fā)展始終是執(zhí)政興國的第一要務(wù),始終是解決一切問題的關(guān)鍵。市委八屆二次全會確定的總體思路、發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標、重點布局,總體上貫徹落實不錯,全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會和諧穩(wěn)定、干群奮發(fā)有為的良好局面。但是,全市經(jīng)濟總量不大、發(fā)展增速趨緩、民生改善任務(wù)繁重等問題仍然比較突出。解決這些問題,根本靠加快發(fā)展,靠各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部來組織和推動,靠強有力的政治思想和黨風廉政建設(shè)來保障和支撐。只有不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風廉政建設(shè),用好傳家寶,用好反腐利劍,干凈干事,協(xié)力同心,建強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍,才能把市委確定的發(fā)展思路、目標舉措轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的具體措施,轉(zhuǎn)化為狠抓落實的具體行動,增強領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力凝聚力,最大限度地調(diào)動各方面積極因素,協(xié)調(diào)推進“四個全面”、建設(shè)“美麗xx、幸福家園”。
二、準確把握重點任務(wù),全面加強新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風廉政建設(shè)
一是強化思想政治教育,著力解決理想信念、政治方向問題。
理想信念是共產(chǎn)黨人精神之鈣,一些黨員干部出現(xiàn)問題的根源是理想信念樹得不牢。要通過加強思想政治建設(shè),引導(dǎo)黨員干部始終堅定馬克思主義信仰,堅定社會主義信念,堅定正確政治方向,堅定實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心,始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣,腳踏實地推進改革發(fā)展。一要深入開展學(xué)習教育。加強思想理論教育,用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部,不斷提高馬克思主義素養(yǎng)和政策理論水平,特別要不斷深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習。加強法紀教育,組織黨員干部系統(tǒng)學(xué)習黨章黨規(guī)黨紀,學(xué)習省委、市委從嚴治黨《決定》和“兩個意見”,把“不逾矩”的紅線刻在心靈深處。二要增強思想教育實效性。要把思想教育納入各級中心組學(xué)習、民主生活會和“三會一課”重要內(nèi)容,分層分類舉辦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班,黨委主要負責同志要帶頭講黨課、作輔導(dǎo)。要充分發(fā)揮各級黨校、行政學(xué)校主陣地作用,注重教育與實踐相結(jié)合,重視加強實踐鍛煉,注意安排有培養(yǎng)潛力的干部到艱苦環(huán)境中砥礪意志、增長本領(lǐng)。三要健全思想教育考評機制。要探索建立意識形態(tài)領(lǐng)域工作責任考評機制,試行領(lǐng)導(dǎo)干部政治素養(yǎng)分析制度,落實優(yōu)秀年輕干部和后備干部思想政治素養(yǎng)測試制度,建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部德政建設(shè)專項考評機制。二是強化紀律審查與建設(shè),著力解決嚴明紀律、嚴守規(guī)矩問題。
我們黨是有組織有紀律的戰(zhàn)斗隊伍,守紀律講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部對黨忠誠的重要檢驗。一要強化紀律規(guī)矩意識。我市廣大黨員干部總體是守紀律、講規(guī)矩的,但也有極少數(shù)黨員干部紀律規(guī)矩意識淡薄,視紀律規(guī)矩為“稻草人”;有的對人對己手握兩把標尺,把制度當做“橡皮泥”;有的陽奉陰違,守著規(guī)矩不干事,拋開規(guī)矩亂來事;還有的只知有門戶不知有紀律,只知有私利不知有規(guī)矩,這些都是嚴重渙散了黨的紀律、破壞了黨的規(guī)矩。二要嚴明紀律規(guī)定。要把政治紀律嚴明起來,在任何時候、任何情況下都要自覺遵守黨章、黨的紀律、國家法律以及黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,自覺與中央、省委保持高度一致,確保中央、省委大政方針在我市貫徹執(zhí)行,確保市委決策部署在各縣區(qū)各部門落地生根。要把組織紀律嚴明起來,自覺遵循組織程序、服從組織決定、接受組織安排,決不允許各自為陣、我行我素,自行其是、陽奉陰違,堅決杜絕個人主義、自由主義。三要把工作紀律嚴明起來。立足崗位認真履職,激情奉獻創(chuàng)先爭優(yōu),下大力氣糾治“怕出事不干事”“不怕出事亂干事”的問題,查處和曝一批庸官懶政典型。要把財經(jīng)紀律嚴明起來,嚴禁插手市場經(jīng)濟活動、謀取非法利益,做假賬、設(shè)小金庫,套取國家錢物。要把法治規(guī)矩嚴明起來,自覺在法治軌道上想問題、干事情。
三是強化民主集中制建設(shè),著力解決堅持黨性原則、嚴肅黨內(nèi)生活問題。
黨內(nèi)政治生活是鍛煉黨員干部黨性的最好熔爐,是解決黨內(nèi)自身問題的銳利武器。實踐證明,領(lǐng)導(dǎo)班子有沒有戰(zhàn)斗力、凝聚力,黨員干部能力強不強、威信高不高,與有沒有經(jīng)過嚴格的黨內(nèi)政治生活密切相關(guān)。通過黨史學(xué)習教育,黨員干部普遍經(jīng)歷了一次嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉。一要堅持和完善民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,是激發(fā)黨的創(chuàng)造活力、保持黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證。要通過最廣泛的民主和更有效的集中,實現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責相結(jié)合,更好地集思廣益、凝聚各方智慧,健全議事規(guī)則和決策程序,推進科學(xué)決策、民主決策。二要堅持開好民主生活會。民主生活會制度是我們黨在長期革命與建設(shè)實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和一大法寶。要制定嚴格黨內(nèi)政治生活的意見,分層分類制定領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會細則,堅持和完善“三會一課”、黨員黨性分析、民主評議、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會等制度。三要堅持和加強班子團結(jié)?!耙话咽帧币袑掗煹男亟?、容人的氣度,認真傾聽、尊重班子成員意見,善于集中大家的智慧,充分調(diào)動和發(fā)揮每個成員的積極性。班子成員要以對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,注重把分管工作放在整體工作中去考慮,既要恪盡職守、各負其責,又要關(guān)心全局、建言獻策。三、全面落實管黨治黨政治責任,切實強化加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的組織保障
領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風廉政建設(shè)事關(guān)全局,是一項長期的系統(tǒng)工程,各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)、把握重點、強化措施、狠抓落實,形成齊抓共管的工作局面。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴格責任落實。全市上下要時刻牢記管黨治黨政治責任,把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風廉政建設(shè)擺在突出位置,持續(xù)強力組織實施。要切實強化抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的責任。各級黨委(黨組)要切實履行抓班子帶隊伍政治責任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃部署;既選好用好干部,又從嚴管理干部,防止出現(xiàn)選人用人不正之風和腐敗問題;加強制度建設(shè),強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。黨委(黨組)主要負責同志要履行好思想政治建設(shè)第一責任人職責,強化組織領(lǐng)導(dǎo),層層擰緊螺絲;其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要落實“一崗雙責”,抓好分管部門和聯(lián)系領(lǐng)域思想政治建設(shè)工作。
二要突出問題導(dǎo)向,逗硬問責問效。落實抓好思想政治建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的責任,要害在于堅持問題導(dǎo)向,強化督導(dǎo)問責,真正做到黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、黨委班子成員“不縮手”、紀委“不放手”。要進一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風廉政建設(shè)督促檢查、考核評估、動態(tài)管理等制度,定期對各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治、黨風廉政情況進行研判,及時解決全域性、傾向性問題。市委將進一步加大對思想政治建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的責任追究力度,對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不到位、責任不落實,班子出現(xiàn)重大問題和失誤的,將“一責雙問”,追究問責主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員;對頂風違反政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律,出現(xiàn)嚴重腐敗案件的地方和單位,在堅決查處違紀違法行為的同時,將“一案雙查”,追究主體責任和監(jiān)督責任。
三要著力統(tǒng)籌兼顧,推進全面工作。抓思想政治建設(shè)和黨風廉政建設(shè),直接目的是建強班子、帶好隊伍,最終目的還是為了推動工作、促進發(fā)展、惠及民生。要抓好統(tǒng)籌結(jié)合,防止思想政治建設(shè)、黨風廉政建設(shè)與改革發(fā)展穩(wěn)定等工作搞成“兩張皮”。今年各方面工作錯數(shù)抓好落實。從當前看,我們面臨的宏觀形勢依然嚴峻復(fù)雜,特別是新冠肺炎疫情大流行和經(jīng)濟下行壓力還在加大,需要全市上下振奮精神、凝心聚力、真抓實干。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持專注發(fā)展定力,堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,扎實推進改革攻堅,深入推進依法治市,著力保障和改善民生,認真抓好“我為群眾辦實事”實踐活動,確保全市各項工作扎實穩(wěn)步推進。
同志們,加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和黨風廉政建設(shè),任務(wù)艱巨,意義重大。我們一定要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,認真落實中央、省委從嚴管黨治黨重大部署,加快構(gòu)建一流政治生態(tài),為建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市提供堅強的思想政治保證。
第五篇:紀委書記在全縣機關(guān)效能建設(shè)工作會議上的講話
文章標題:紀委書記在全縣機關(guān)效能建設(shè)工作會議上的講話
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同志們:
縣委、縣政府決定今
年在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)部門開展以“創(chuàng)效能機關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的機關(guān)效能建設(shè)活動。為了貫徹落實好這項決定,今天,我們在這里召開會議,目的就是認真貫徹落實縣委十一屆八次全會精神,就加強機關(guān)效能建設(shè)進行再動員、再認識,全面提升機關(guān)效能建設(shè)水平,為順利實現(xiàn)“十一五”開好局、起好步提供堅強的作風保證。下面,我根據(jù)縣委常委會討論的意見,講三個問題。
一、圍繞中心,服務(wù)大局,切實增強對機關(guān)效能建設(shè)緊迫性和長期性的認識
機關(guān)效能是機關(guān)作風、工作效率、工作效果、工作效益的綜合反映,是衡量機關(guān)工作結(jié)果的重要尺度和標準。我縣的機關(guān)效能建設(shè)在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的共同努力下,經(jīng)過2004年的集中開展,以及2005年的經(jīng)?;_展,在轉(zhuǎn)變作風、提高效能、提升服務(wù)、依法行政、優(yōu)化環(huán)境等方面都取得了顯著成效。在去年的“千人評議機關(guān)”活動中,綜合基本滿意率達到92,沒有不滿意的單位,這充分說明群眾對我們的工作是基本滿意的。同時,我們也要清醒地看到,一些機關(guān)和部門在群眾心目中的滿意度還偏低,改進的意見和建議還不少,有些確實值得我們重視和整改。其中:上班上網(wǎng)聊天、玩游戲、竄門等現(xiàn)象依然存在,特別是在去年縣機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心查處的案件中,有的單位工作人員竟然在工作時間上歌舞廳唱歌、到茶室打牌賭博。這些在群眾中造成了極其不好的影響,損害了黨委、政府的形象,并影響到我縣經(jīng)濟的發(fā)展。今年是“十一五”的開局之年,又是換屆之年,如何靜下心來、狠抓落實、干在實處,顯得尤為重要。為此,我們要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把機關(guān)效能建設(shè)作為一項經(jīng)常性的工作來抓,連抓三年、三年連抓,切實增強抓好機關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責任感。
二、明確目標,選好載體,扎實做好機關(guān)效能建設(shè)的各項工作
今年,我縣機關(guān)效能建設(shè)的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入推進“項目推進年”活動為工作目標,以“創(chuàng)建效能機關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動為載體,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提高機關(guān)效能、提升機關(guān)服務(wù)、推進依法行政,不斷把機關(guān)效能建設(shè)引向深入,為推動我縣經(jīng)濟社會發(fā)展,順利實現(xiàn)“十一五”開好局、起好步提供強有力的作風保障。重點做好以下七項工作。
1、營造一個好氛圍。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照“干在實處、走在前列”的要求,進一步提高對開展機關(guān)效能建設(shè)重要性的認識,變“要我抓”為“我要抓”,真正使其成為各級機關(guān)及其工作人員的共同愿望和自覺行動。要加強輿論宣傳,及時報道機關(guān)效能建設(shè)工作的新經(jīng)驗和好人好事,加大正面典型的宣傳力度,并對有令不行、有禁不止、失職瀆職、不盡職守的典型事件予以曝光。要重視典型案件的剖析,特別是在重點項目推進過程中,要把一些成功的經(jīng)驗和做法,一些困擾多年未能解決的歷史遺留問題,一些共性問題梳理出來,抓幾個典型,從中總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),從而提高我們的工作能力和工作水平。
2、選準一個好載體。要立足“創(chuàng)建效能機關(guān),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動,結(jié)合各自實際,采取“項目推進年”、“企業(yè)服務(wù)年”、“政務(wù)廣場”、“我為效能獻一計”等多種活動形式,著力解決服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾和項目推進過程中的各種矛盾和問題,力求在服務(wù)發(fā)展、解決問題、推進工作和化解矛盾中提高效能。
3、開展一次回頭看。各單位要對上兩年開展機關(guān)效能建設(shè)和千人評議機關(guān)中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并在整改的突出問題,認真組織開展一次“回頭看”。對尚未解決好的問題,要查找原因,制定措施,務(wù)求抓出實效;對已經(jīng)解決或初步解決的問題,要注重建立健全長效機制,鞏固成果,防止反彈。要進一步優(yōu)化機關(guān)工作流程,提高工作效率,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,促使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大機關(guān)干部不斷提高調(diào)研決策和操作辦事能力。要引導(dǎo)機關(guān)干部不斷地主動查找問題,認真解決其在思想、作風及工作方面存在的突出問題,使廣大機關(guān)干部自覺接受教育,經(jīng)受鍛煉,提高素質(zhì),增強能力。
4、建好一批服務(wù)窗口。一是進一步強化行政服務(wù)中心職能。要進一步梳理審批事項,行政審批項目做到應(yīng)進盡進;要按照規(guī)范、便民、快捷的要求,強化服務(wù)功能,拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平。二是進一步完善和規(guī)范縣招投標中心工作機制。要把應(yīng)進中心交易的項目全部納入,并加強管理;同時招投標中心要優(yōu)化流程,提高工作效率,縮短工作時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快推進招投標分中心建設(shè)。三是進一步深化財政結(jié)算中心改革。四是進一步健全機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心工