第一篇：食品流通許可證管理辦法(國家工商行政管理總局令第44號,2009年7月30日)

食品流通許可證管理辦法

國家工商行政管理總局令第44號

（2009年7月30日）

《食品流通許可證管理辦法》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務(wù)會審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

局 長 周伯華

二〇〇九年七月三十日

食品流通許可證管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范食品流通許可行為，加強(qiáng)《食品流通許可證》管理，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》（以下簡稱《食品安全法實施條例》）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 食品流通許可的申請受理、審查批準(zhǔn)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等行為，適用本辦法。

第三條 在流通環(huán)節(jié)從事食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可。

取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場所出售其制作加工的食品，不需要取得食品流通的許可。

第四條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)是食品流通許可的實施機(jī)關(guān)，具體工作由負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的職能機(jī)構(gòu)承擔(dān)。地方各級工商行政管理機(jī)關(guān)的許可管轄分工由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局決定。

第五條 食品流通許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。

第六條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在依法取得《食品流通許可證》后，向有登記管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理工商登記。未取得《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照，不得從事食品經(jīng)營。法律、法規(guī)對食品攤販另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第七條 食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化，不符合食品經(jīng)營要求的，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品經(jīng)營活動，并向所在地縣級工商行政管理機(jī)關(guān)報告；需要重新辦理許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理。

縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品經(jīng)營者經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)不符合食品經(jīng)營要求情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正，并依法予以處理；不再符合食品流通許可條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷食品流通許可。

第八條 任何組織或者個人有權(quán)舉報《食品流通許可證》審核發(fā)放和監(jiān)督檢查過程中的違法行為，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。

第二章 申請與受理

第九條 申請領(lǐng)取《食品流通許可證》，應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：

（一）具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等

1場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離；

（二）具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施；

（三）有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；

（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

第十條 申請領(lǐng)取《食品流通許可證》，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）《食品流通許可申請書》；

（二）《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件；

（三）與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場所的使用證明；

（四）負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明；

（五）與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單；

（六）與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程的文件；

（七）食品安全管理制度文本；

（八）省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定的其他材料。

申請人委托他人提出許可申請的，委托代理人應(yīng)當(dāng)提交委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明。

已經(jīng)具有合法主體資格的經(jīng)營者在經(jīng)營范圍中申請增加食品經(jīng)營項目的，還需提交營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明材料，不需提交《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件。

新設(shè)食品經(jīng)營企業(yè)申請食品流通許可，該企業(yè)的投資人為許可申請人；已經(jīng)具有主體資格的企業(yè)申請食品流通許可，該企業(yè)為許可申請人；企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請食品流通許可，設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)為許可申請人；個人新設(shè)申請或者個體工商戶申請食品流通許可，業(yè)主為許可申請人。申請人應(yīng)當(dāng)在申請書等材料上簽字蓋章。

第十一條 申請《食品流通許可證》所提交的材料，應(yīng)當(dāng)真實、合法、有效，符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。申請人應(yīng)當(dāng)對其提交材料的合法性、真實性、有效性負(fù)責(zé)。

第十二條 企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)從事食品經(jīng)營，各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別申領(lǐng)《食品流通許可證》。

第十三條 許可機(jī)關(guān)收到申請時，應(yīng)當(dāng)對申請事項進(jìn)行審查，并根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請事項依法不需要取得《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不予受理；

（二）申請事項依法不屬于許可機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請；

（三）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期；

（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；當(dāng)場告知時，應(yīng)當(dāng)將申請材料退回申請人；屬于五日內(nèi)告知的，應(yīng)當(dāng)收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù)，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

（五）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交了全部補(bǔ)正材料的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。

許可機(jī)關(guān)受理許可申請之后至作出許可決定之前，申請人書面要求撤回食品流通許可申請的，應(yīng)當(dāng)同意其撤回要求；撤回許可申請的，許可機(jī)關(guān)終止辦理。

第十四條 許可機(jī)關(guān)對申請人提出的申請決定予以受理的，應(yīng)當(dāng)出具《受理通知書》；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)出具《不予受理通知書》，說明不予受理的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第三章 審查與批準(zhǔn)

第十五條 食品流通許可事項包括經(jīng)營場所、負(fù)責(zé)人、許可范圍等內(nèi)容。

食品流通許可事項中的許可范圍，包括經(jīng)營項目和經(jīng)營方式。經(jīng)營項目按照預(yù)包裝食品、散裝食品兩種類別核定；經(jīng)營方式按照批發(fā)、零售、批發(fā)兼零售三種類別核定。

第十六條 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核申請人提交的相關(guān)材料是否符合《食品安全法》第二十七條第一項至第四項以及本辦法的要求。必要時，可以按照法定的權(quán)限與程序，對其經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查。材料審核和現(xiàn)場核查的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局制定。進(jìn)行現(xiàn)場核查，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上執(zhí)法人員參加并出示有效證件，申請人和食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合?，F(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)填寫《食品流通許可現(xiàn)場核查表》。

第十七條 對申請人提交的食品流通許可申請予以受理的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。二十日內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

第十八條 許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予許可通知書》，告知申請人自決定之日起十日內(nèi)，領(lǐng)取《食品流通許可證》；作出準(zhǔn)予變更許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予變更許可通知書》，告知申請人自決定之日起十日內(nèi)，換發(fā)《食品流通許可證》；作出準(zhǔn)予注銷許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予注銷許可通知書》，繳銷《食品流通許可證》。許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)予以公開。

許可機(jī)關(guān)作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)出具《駁回申請通知書》，說明不予許可的理由，并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十九條 許可機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項，應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。

第四章 許可的變更及注銷

第二十條 食品經(jīng)營者改變許可事項，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)申請變更食品流通許可。未經(jīng)許可，不得擅自改變許可事項。

第二十一條 食品經(jīng)營者向原許可機(jī)關(guān)申請變更食品流通許可的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料：

（一）《食品流通變更許可申請書》；

（二）《食品流通許可證》正、副本；

（三）與變更食品流通許可事項相關(guān)的材料。

第二十二條 食品流通許可的有效期為3年。

食品經(jīng)營者需要延續(xù)食品流通許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在《食品流通許可證》有效期屆滿

三十日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請，換發(fā)《食品流通許可證》。

辦理許可證延續(xù)的，換發(fā)后的《食品流通許可證》編號不變，但發(fā)證年份按照實際情況填寫，有效期重新計算。

第二十三條 有下列情形之一的，發(fā)放《食品流通許可證》的許可機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)，可以撤銷已作出的食品流通許可：

（一）許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，給不符合條件的申請人發(fā)放《食品流通許可證》的；

（二）許可機(jī)關(guān)工作人員超越法定權(quán)限發(fā)放《食品流通許可證》的；

（三）許可機(jī)關(guān)工作人員違反法定程序發(fā)放《食品流通許可證》的；

（四）依法可以撤銷食品流通許可的其他情形。

食品經(jīng)營者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段和隱瞞真實情況或者提交虛假材料取得食品流通許可，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

依照前兩款規(guī)定撤銷食品流通許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。第二十四條 有下列情形之一的，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理食品流通許可的注銷手續(xù)：

（一）《食品流通許可證》有效期屆滿且食品經(jīng)營者未申請延續(xù)的；

（二）食品經(jīng)營者沒有在法定期限內(nèi)取得合法主體資格或者主體資格依法終止的；

（三）食品流通許可依法被撤銷，或者《食品流通許可證》依法被吊銷的；

（四）因不可抗力導(dǎo)致食品流通許可事項無法實施的；

（五）依法應(yīng)當(dāng)注銷《食品流通許可證》的其他情形。

第二十五條 食品經(jīng)營者申請注銷《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提交下列申請材料：

（一）《食品流通注銷許可申請書》；

（二）《食品流通許可證》正、副本；

（三）與注銷《食品流通許可證》相關(guān)的證明文件。

許可機(jī)關(guān)受理注銷申請后，經(jīng)審核依法注銷《食品流通許可證》。

第二十六條 食品經(jīng)營者遺失《食品流通許可證》的，應(yīng)當(dāng)在報刊上公開聲明作廢，并持相關(guān)證明向原許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。經(jīng)批準(zhǔn)后，由原許可機(jī)關(guān)在二十日內(nèi)補(bǔ)發(fā)《食品流通許可證》。

第五章 許可證的管理

第二十七條 《食品流通許可證》分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力?！妒称妨魍ㄔS可證》正本、副本式樣，以及《食品流通許可申請書》、《食品流通變更許可申請書》、《食品流通注銷許可申請書》等式樣，由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域《食品流通許可證》及相關(guān)申請文書的印制、發(fā)放和管理。

第二十八條 《食品流通許可證》應(yīng)當(dāng)載明：名稱、經(jīng)營場所、許可范圍、主體類型、負(fù)責(zé)人、許可證編號、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)及發(fā)證日期。

第二十九條 《食品流通許可證》編號由兩個字母+十六位數(shù)字組成，即：字母SP+六位行政區(qū)劃代碼+兩位發(fā)證年份+一位主體性質(zhì)+六位順序號碼+一位計算機(jī)校驗碼。

《食品流通許可證》具體編號規(guī)則另行制定。

第三十條 食品經(jīng)營者取得《食品流通許可證》后，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。

食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛或者擺放《食品流通許可證》正本。

第六章 監(jiān)督檢查

第三十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對食品經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

（一）食品經(jīng)營者是否具有《食品流通許可證》；

（二）食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化，不符合經(jīng)營要求的，經(jīng)營者是否立即采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險的，經(jīng)營者是否立即停止經(jīng)營活動，并向所在地縣級工商行政管理機(jī)關(guān)報告；需要重新辦理許可手續(xù)的，經(jīng)營者是否依法辦理；

（三）食品流通許可事項發(fā)生變化，經(jīng)營者是否依法變更許可或者重新申請辦理《食品流通許可證》；

（四）有無偽造、涂改、倒賣、出租、出借，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《食品流通許可證》的行為；

（五）聘用的從業(yè)人員有無身體健康證明材料；

（六）在食品貯存、運(yùn)輸和銷售過程中有無確保食品質(zhì)量和控制污染的措施；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十二條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對食品經(jīng)營者建立信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。

對食品經(jīng)營者從事食品經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員和食品經(jīng)營者簽字確認(rèn)后歸檔。

工商行政管理機(jī)關(guān)在辦理企業(yè)年檢、個體工商戶驗照時，應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)年檢、個體工商戶驗照的有關(guān)規(guī)定，審查《食品流通許可證》是否被撤銷、吊銷或者有效期限屆滿。對《食品流通許可證》被撤銷、吊銷或者有效期限屆滿的，登記機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定，責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍的變更登記或者注銷登記。

第三十三條 許可申請人隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品流通許可的，工商行政管理機(jī)關(guān)不予受理或者不予許可，申請人在一年內(nèi)不得再次申請食品流通許可。

被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的，申請人在三年內(nèi)不得再次申請食品流通許可。

被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品經(jīng)營管理工作。

食品經(jīng)營者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的人員從事管理工作的，由原發(fā)證部門吊銷許可證。

第三十四條有下列情形之一的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告，并處以一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以一萬元以上三萬元以下罰款：

（一）未經(jīng)許可，擅自改變許可事項的；

（二）偽造、涂改、倒賣、出租、出借《食品流通許可證》，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《食品流通許可證》的；

（三）隱瞞真實情況或者提交虛假材料申請或者取得食品流通許可的；

（四）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的。

依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，對主動消除、減輕危害后果，或者有其他法定情形的，可以從輕或者減輕處罰；對違法情節(jié)輕微并及時糾正、沒有造成危害后果的，不予處罰。

第三十五條 食品經(jīng)營者對工商行政管理機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第三十六條 食品經(jīng)營者在營業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法注銷、撤銷、吊銷食品流通許可，或者《食品流通許可證》有效期屆滿的，應(yīng)當(dāng)在注銷、撤銷、吊銷許可或者許可證有效期屆滿之日起三十日內(nèi)申請變更登記或者辦理注銷登記。

第三十七條 工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立食品流通許可檔案。

借閱、抄錄、攜帶、復(fù)制檔案資料的，依照法律、法規(guī)及國家工商行政管理總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個人不得修改、涂抹、標(biāo)注、損毀檔案資料。

第三十九條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與同級食品安全綜合協(xié)調(diào)部門的工作聯(lián)系，及時通報食品流通許可有關(guān)信息。

第七章 附 則

第四十條 食品經(jīng)營者在本辦法施行前已領(lǐng)取《食品衛(wèi)生許可證》的，原許可證繼續(xù)有效。原許可證許可事項發(fā)生變化或者有效期屆滿，食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定提出申請，經(jīng)許可機(jī)關(guān)審核后，繳銷《食品衛(wèi)生許可證》，領(lǐng)取《食品流通許可證》，并按照屬地管轄的原則，由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)依法監(jiān)督檢查。

對《食品衛(wèi)生許可證》繼續(xù)有效的食品經(jīng)營者，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》及本辦法的規(guī)定，定期或者不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四十一條 實施食品流通許可所需的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)預(yù)算。

第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局可以根據(jù)本地實際情況，制定具體實施辦法。

第四十三條 本辦法由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十四條 本辦法自公布之日起施行。

第二篇：國家工商行政管理總局令

國家工商行政管理總局令

第 44 號

《食品流通許可證管理辦法》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務(wù)會審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

局 長 周伯華

二〇〇九年七月三十日

食品流通許可證管理辦法

第一章 總

則

第一條 為了規(guī)范食品流通許可行為，加強(qiáng)《食品流通許可證》管理，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》（以下簡稱《食品安全法實施條例》）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 食品流通許可的申請受理、審查批準(zhǔn)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等行為，適用本辦法。

第三條 在流通環(huán)節(jié)從事食品經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可。

取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場所出售其制作加工的食品，不需要取得食品流通的許可。

第四條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)是食品流通許可的實施機(jī)關(guān)，具體工作由負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的職能機(jī)構(gòu)承擔(dān)。地方各級工商行政管理機(jī)關(guān)的許可管轄分工由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局決定。

第三篇：中華人民共和國國家工商行政管理總局令

中華人民共和國國家工商行政管理總局令

第 25 號

《戶外廣告登記管理規(guī)定》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務(wù)會議決定修改，現(xiàn)予以公布，自2006年7月1日起施行。

局 長王眾孚

二〇〇六年五月二十二日

戶外廣告登記管理規(guī)定

第一條 為規(guī)范戶外廣告登記管理，促進(jìn)戶外廣告健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國行政許可法》以及《廣告管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱戶外廣告是指利用戶外場所、空間、設(shè)施等發(fā)布的廣告。本規(guī)定所稱戶外廣告發(fā)布單位，包括為他人發(fā)布戶外廣告的單位，以及發(fā)布戶外廣告進(jìn)行自我宣傳的單位和個人。

第三條 戶外廣告發(fā)布單位發(fā)布戶外廣告應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定向工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記，接受工商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定在登記前需經(jīng)有關(guān)部門審批的，應(yīng)當(dāng)首先履行相關(guān)審批手續(xù)。

第四條 戶外廣告由發(fā)布地縣級以上工商行政管理機(jī)關(guān)登記管理。國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國戶外廣告的登記管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告的登記管理工作。

縣級工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶外廣告的登記管理工作。

地級以上市（含直轄市）工商行政管理機(jī)關(guān)對轄區(qū)內(nèi)的戶外廣告，認(rèn)為有必要直接登記管理的，可以直接登記管理。

第五條 發(fā)布下列廣告應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定向工商行政管理機(jī)關(guān)申請戶外廣告登記，領(lǐng)取《戶外廣告登記證》：

（一）利用戶外場所、空間、設(shè)施發(fā)布的，以展示牌、電子顯示裝置、燈箱、霓虹燈為載體的廣告；

（二）利用交通工具、水上漂浮物、升空器具、充氣物、模型表面繪制、張貼、懸掛的廣告；

（三）在地下鐵道設(shè)施，城市軌道交通設(shè)施，地下通道，以及車站、碼頭、機(jī)場候機(jī)樓內(nèi)外設(shè)置的廣告；

（四）法律、法規(guī)和國家工商行政管理總局規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀钠渌问降膽敉鈴V告。在本單位的登記注冊地址及合法經(jīng)營場所的法定控制地帶設(shè)置的，對本單位的名稱、標(biāo)識、經(jīng)營范圍、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、聯(lián)系方式進(jìn)行宣傳的自設(shè)性戶外廣告，不需要向工商行政管理機(jī)關(guān)申請戶外廣告登記。地方法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的除外。

第六條 申請戶外廣告登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）戶外廣告發(fā)布單位依法取得與申請事項相符的主體資格；

（二）戶外廣告所推銷的商品和服務(wù)符合廣告主的經(jīng)營范圍或業(yè)務(wù)范圍；

（三）戶外廣告發(fā)布單位具有相應(yīng)戶外廣告媒介的使用權(quán)；

（四）廣告發(fā)布地點(diǎn)、形式符合當(dāng)?shù)厝嗣裾畱敉鈴V告設(shè)置規(guī)劃的要求；

（五）戶外廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定；

（六）按規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的，當(dāng)事人已經(jīng)履行相關(guān)審批手續(xù)；

（七）法律、法規(guī)和國家工商行政管理總局規(guī)定的其他條件。

第七條 戶外廣告登記事項包括：

（一）戶外廣告發(fā)布單位名稱；

（二）戶外廣告發(fā)布地點(diǎn)及具體位置；

（三）戶外廣告發(fā)布期限；

（四）戶外廣告形式、數(shù)量及規(guī)格；

（五）戶外廣告內(nèi)容。

工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的戶外廣告發(fā)布期限，不得超過申請人合法使用戶外廣告媒介的時間。

第八條 戶外廣告登記申請，由戶外廣告發(fā)布單位在依法查驗證明文件、核實廣告內(nèi)容，確認(rèn)符合第六條規(guī)定的申請登記條件后，向戶外廣告發(fā)布地的工商行政管理機(jī)關(guān)提出。

利用交通工具等流動載體發(fā)布戶外廣告的登記申請，由戶外廣告發(fā)布單位在履行前款規(guī)定的審查義務(wù)后，向交通工具等運(yùn)動物體使用單位所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)提出。

第九條 戶外廣告發(fā)布單位申請戶外廣告發(fā)布登記，應(yīng)提交下列申請材料：

（一）《戶外廣告登記申請表》。

（二）戶外廣告發(fā)布單位和廣告主的營業(yè)執(zhí)照或者具有同等法律效力的經(jīng)營資格證明文件。

（三）發(fā)布戶外廣告的場地或者設(shè)施的使用權(quán)證明。包括場地或設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明、使用協(xié)議等。

（四）戶外廣告樣件。

（五）法律、法規(guī)和國家工商行政管理總局規(guī)定需要提交的其他文件。

受委托發(fā)布戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)提交與委托方簽訂的發(fā)布戶外廣告的委托合同、委托方營業(yè)執(zhí)照或者具有同等法律效力的經(jīng)營資格證明文件。

廣告形式、場所、設(shè)施等用于戶外廣告發(fā)布，按照國家或者地方政府規(guī)定需經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。

發(fā)布法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)審批的廣告，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。

第十條 需要改變戶外廣告發(fā)布期限、形式、數(shù)量、規(guī)格或者內(nèi)容的，戶外廣告發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)提交下列申請材料申請變更登記：

（一）《戶外廣告變更登記申請表》；

（二）原《戶外廣告登記證》；

（三）本辦法第九條規(guī)定的，與變更事項相關(guān)的文件。

第十一條 需要改變戶外廣告發(fā)布單位、戶外廣告發(fā)布地點(diǎn)及具體位置的，戶外廣告發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)繳回《戶外廣告登記證》，并按照第四條、第五條、第八條、第九條規(guī)定重新申請戶外廣告登記。

第十二條 工商行政管理機(jī)關(guān)對戶外廣告發(fā)布單位提交的申請材料應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行書面審查。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需補(bǔ)正的全部內(nèi)容；對申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)出具受理通知書，并在受理之日起七個工作日內(nèi)做出決定，對符合規(guī)定的予以核準(zhǔn)登記，核發(fā)《戶外廣告登記證》，對不符合規(guī)定的不予核準(zhǔn)登記，書面說明理由。

第十三條 戶外廣告發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)按照工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的登記事項發(fā)布戶外廣告，未經(jīng)變更登記或者重新登記不得擅自改變。

第十四條 戶外廣告發(fā)布單位在取得《戶外廣告登記證》后，情況發(fā)生變化不具備本規(guī)定第六條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)停止戶外廣告發(fā)布，《戶外廣告登記證》由登記機(jī)關(guān)撤回。

第十五條 經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的戶外廣告，應(yīng)當(dāng)在右下角清晰地標(biāo)明《戶外廣告登記證》的登記證號。但對不適宜標(biāo)注登記證號的戶外廣告，經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以不作標(biāo)注。

第十六條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓《戶外廣告登記證》。

第十七條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對戶外廣告的日常監(jiān)督檢查，依法查處違法戶外廣告。

戶外廣告發(fā)布單位以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受工商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，不得隱瞞真實情況、提供虛假材料。

第十八條 違反第五條、第十一條規(guī)定，未經(jīng)登記擅自發(fā)布戶外廣告的單位和個人，由工商行政管理機(jī)關(guān)沒收違法所得，并處以三萬元以下的罰款，限期補(bǔ)辦登記手續(xù)。逾期不補(bǔ)辦登記手續(xù)的，責(zé)令停止發(fā)布。

第十九條 提交虛假文件或者采取其他欺騙手段取得《戶外廣告登記證》的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷登記證。

第二十條 違反第十條規(guī)定，擅自改變規(guī)格發(fā)布戶外廣告的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正。不按照核準(zhǔn)登記的發(fā)布期限、形式、數(shù)量或者內(nèi)容發(fā)布戶外廣告的，責(zé)令改正，處以五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令改正，處以三萬元以下的罰款。

第二十一條 已經(jīng)登記的戶外廣告，未按第十五條規(guī)定在右下角清晰標(biāo)明戶外廣告登記證號的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以一千元以下的罰款。

第二十二條 違反第十六條規(guī)定，偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓《戶外廣告登記證》的，由登記管理機(jī)關(guān)繳銷《戶外廣告登記證》，處以三萬元以下的罰款。

第二十三條 工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員在戶外廣告登記管理過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 《戶外廣告登記證》式樣、戶外廣告登記文書式樣由國家工商行政管理總局制定。

第二十五條 有關(guān)戶外廣告登記的實施程序，除適用本規(guī)定的具體規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守《行政許可法》有關(guān)行政許可實施程序的一般規(guī)定。

第二十六條 本規(guī)定自2006年7月1日起施行。1995年12月8日國家工商行政管理局令第42號發(fā)布、1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號修訂的《戶外廣告登記管理規(guī)定》同時廢止。國家工商行政管理總局其他規(guī)章、規(guī)范性文件中的規(guī)定與本規(guī)定相抵觸的同時失效。

第四篇：國家工商行政管理總局

國家工商行政管理總局

關(guān)于加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的意見

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理局，總局各司（廳、局、室）、各直屬單位：

2010年10月，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》（國發(fā)〔2010〕33號），對全面推進(jìn)依法行政，進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)提出了明確要求。為在新形勢下深入貫徹落實依法治國基本方略，全面推進(jìn)依法行政，結(jié)合工商行政管理實際，現(xiàn)就加快推進(jìn)法治工商建設(shè)提出以下意見：

一、加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的重要性緊迫性和總體要求

1.加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的重要性緊迫性。貫徹依法治國基本方略，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化。工商行政管理機(jī)關(guān)恢復(fù)建制30多年來，高度重視法治工商建設(shè)，始終把依法行政、依法監(jiān)管作為工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用、服務(wù)改革發(fā)展的重要保障，始終把法治工商建設(shè)放在加強(qiáng)自身建設(shè)的重要位置，推動全國工商行政管理系統(tǒng)取得了“四個基本建立”的重大成就，為工商行政管理事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。特別是國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》發(fā)布以來，各級工商行政管理機(jī)關(guān)堅持以“四化建設(shè)”為抓手、以建設(shè)法治工商為目標(biāo)，努力把依法行政的要求體現(xiàn)在立法立規(guī)、執(zhí)法監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展、機(jī)制創(chuàng)新、隊伍建設(shè)等各項工作中，法治工商建設(shè)取得重大進(jìn)展，有力推動和保障了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同時，也必須清醒地認(rèn)識到，目前工商行政管理機(jī)關(guān)推進(jìn)依法行政與適應(yīng)新形勢需要還存在一定差距，立法立規(guī)質(zhì)量和規(guī)章制度的可操作性尚需提高，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序、規(guī)范行政執(zhí)法行為、接受行政執(zhí)法社會監(jiān)督的措施有待完善，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式的步伐仍需加快。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要全面認(rèn)識、正確看待經(jīng)濟(jì)社會和執(zhí)法環(huán)境的新發(fā)展、新變化，積極回應(yīng)人民群眾的新期待，把法治工商建設(shè)作為貫徹依法治國基本方略、推進(jìn)職能到位、應(yīng)對監(jiān)管風(fēng)險、提升執(zhí)法權(quán)威的關(guān)鍵來抓，切實增強(qiáng)法治工商建設(shè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

2.加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的總體要求。法治工商建設(shè)是工商行政管理的一項根本性、全局性、系統(tǒng)性、長期性建設(shè)，推進(jìn)法治工商建設(shè)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加大國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》實施力度，圍繞法治政府建設(shè)的總體要求和具體任務(wù)，以事關(guān)依法行政全局的體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，以增強(qiáng)工商干部依法行政意識和能力、提高制度建設(shè)質(zhì)量、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、保證法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行為著力點(diǎn)，努力做到“四個統(tǒng)一”，全面實現(xiàn)法律意識進(jìn)一步增強(qiáng)、法律法規(guī)制度進(jìn)一步完善、決策機(jī)制進(jìn)一步健全、執(zhí)法水平進(jìn)一步提高、執(zhí)法監(jiān)督進(jìn)一步強(qiáng)化、法制基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實、矛盾糾紛得到有效化解、各項措施得到有效落實等工作目標(biāo)，為維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

二、堅持學(xué)法用法制度，增強(qiáng)工商干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識和能力

3.進(jìn)一步增強(qiáng)工商干部依法行政意識和能力。工商干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，牢固樹立以依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)為基本內(nèi)容的社會主義法治理念，自覺養(yǎng)成依法行政、依法辦事的習(xí)慣，切實提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。

4.推行領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政情況考察和法律知識測試制度。擬任工商行政管理機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，任職前要考察其掌握相關(guān)法律知識以及依法行政情況。要注重提拔使用依法行政意識強(qiáng)、在堅持依法辦事上做出實績的優(yōu)秀干部。

5.健全工商執(zhí)法人員依法行政知識培訓(xùn)長效機(jī)制。建立和完善執(zhí)法人員依法行政知識和法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法，自覺增強(qiáng)依法行政意識和能力。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度，縣級以上工商行政管理機(jī)關(guān)每年要組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題培訓(xùn)，切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法用法的針對性和實效性，不斷提高依法決策、依法行政、依法管理的水平?？偩中姓W(xué)院和地方工商行政管理機(jī)關(guān)舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，要逐步提高依法行政知識在教學(xué)內(nèi)容中的比重；地方工商行政管理機(jī)關(guān)要組織本地區(qū)執(zhí)法人員參加法律知識輪訓(xùn)，及時組織有關(guān)新法律法規(guī)的專題培訓(xùn)；通過專題講座、上崗培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)等方式，切實提高運(yùn)用法律手段解決市場監(jiān)管和行政執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)，為加快推進(jìn)法治工商建設(shè)提供基礎(chǔ)保障

6.完善工商行政管理法律法規(guī)和規(guī)章體系。按照全國人大常委會、國務(wù)院和地方人大、政府的統(tǒng)籌安排，積極推動并配合做好涉及工商行政管理職能的法律法規(guī)和地方政府規(guī)章的立改廢工作；圍繞中心，突出重點(diǎn)，把握規(guī)律，做好部門規(guī)章的立改廢工作，為工商行政管理機(jī)關(guān)依法行政提供完善的基礎(chǔ)保障；對社會高度關(guān)注、執(zhí)法實踐急需、條件相對成熟的立法立規(guī)項目，要作為工作重點(diǎn)，爭取盡早制定出臺。涉及工商行政管理職能的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章制定、修改或者廢止后，相關(guān)地方工商行政管理機(jī)關(guān)要及時書面報告上一級工商行政管理機(jī)關(guān)。

7.增強(qiáng)規(guī)章制度的科學(xué)性和可操作性。嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，堅持科學(xué)、民主、公開立法，完善公眾參與工商制度建設(shè)的制度和機(jī)制，豐富公眾參與制度建設(shè)的形式，拓寬征求意見的渠道，使規(guī)章制度能夠準(zhǔn)確反映市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場監(jiān)管工作規(guī)律，充分體現(xiàn)人民群眾的合理訴求和合法權(quán)益。除依法需要保密的外，總局規(guī)章草案要通過網(wǎng)絡(luò)或者其他方式向社會公開征求意見，并以適當(dāng)方式反饋意見采納情況。建立健全專家咨詢論證制度，注重發(fā)揮專家學(xué)者在制度建設(shè)中的作用。規(guī)章草案涉及其他部門職責(zé)的，要充分聽取相關(guān)部門的意見。積極探索開展制度建設(shè)成本效益分析、社會風(fēng)險評估、實施情況后評估工作。加強(qiáng)工商行政管理規(guī)章制度的解釋工作。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法制定規(guī)范性文件。各類規(guī)范性文件不得設(shè)定或者變相設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項，不得違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。探索建立規(guī)范性文件有效期制度。

8.加強(qiáng)規(guī)章、規(guī)范性文件清理和備案工作。堅持立改廢并重，建立規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度，對規(guī)章一般每隔5年、規(guī)范性文件一般每隔2年清理一次，清理結(jié)果要向社會公布。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和法律法規(guī)的變化，及時組織對規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行專項或者全面清理，對不符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢要求，與上位法相抵觸、不一致，或者相互之間不協(xié)調(diào)的規(guī)章和規(guī)范性文件，要及時進(jìn)行修改或者廢止。嚴(yán)格執(zhí)行《法規(guī)規(guī)章備案條例》等有關(guān)規(guī)章備案的規(guī)定，做好工商行政管理規(guī)章書面報備以及電子報備工作，自覺接受備案審查監(jiān)督。地方工商行政管理機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照規(guī)范性文件備案工作的有關(guān)規(guī)定，做好規(guī)范性文件的報備工作。承擔(dān)備案審查職能的工商行政管理機(jī)關(guān)要建立規(guī)范性文件備案登記、公布、情況通報和監(jiān)督檢查制度，對違法的規(guī)范性文件要通過適當(dāng)方式予以糾正。

四、建立健全決策機(jī)制，提高科學(xué)民主依法決策能力和水平

9.完善科學(xué)民主依法的行政決策程序。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)行政決策程序建設(shè)，健全重大行政決策規(guī)則，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。要把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論作為重大行政決策的必經(jīng)程序。重大行政決策作出前，要深入調(diào)查研究，廣泛聽取、充分吸收各方面意見，意見采納情況及其理由要以適當(dāng)形式反饋或者公布。完善重大行政決策事項聽證制度，擴(kuò)大聽證范圍，規(guī)范聽證程序，聽證參加人要有廣泛代表性，聽證意見要作為決策的重要參考。重大行政決策要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定。

10.完善行政決策風(fēng)險評估機(jī)制和跟蹤反饋制度。凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大行政決策事項，都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評估。要對決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、綜合研判，確定風(fēng)險等級并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。要把風(fēng)險評估結(jié)果作為重大行政決策的重要依據(jù)。在重大行政決策執(zhí)行過程中，決策機(jī)關(guān)要跟蹤了解決策的實施情況，通過多種途徑了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實施的意見和建議，全面評估決策執(zhí)行效果，并根據(jù)評估結(jié)果決定是否對決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。對違反決策規(guī)定，造成重大決策失誤、引起重大損失的，嚴(yán)格追究責(zé)任。

五、規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

11.嚴(yán)格依法履行職責(zé)。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢情況，及時調(diào)整梳理行政執(zhí)法依據(jù)，依法明確行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員的職權(quán)和責(zé)任，并通過適當(dāng)方式向社會公布。全面履行工商行政管理職能，更加重視社會管理和公共服務(wù)，更加重視保障和改善民生，更加重視促進(jìn)和服務(wù)發(fā)展，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。加大行政執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處危害食品及重要商品安全、制假售假、侵犯商標(biāo)權(quán)、虛假廣告、傳銷等違法案件，維護(hù)公共利益和社會經(jīng)濟(jì)秩序。著力提高工商行政管理機(jī)關(guān)公信力和依法行政水平，沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)，不得作出影響公民、法人和其他組織權(quán)益或者增加其義務(wù)的決定。

12.規(guī)范執(zhí)法主體。進(jìn)一步完善工商執(zhí)法主體資格制度和執(zhí)法人員持證上崗制度，對擬從事行政執(zhí)法工作的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過工商行政管理知識培訓(xùn)、考試、考核，取得《工商行政管理執(zhí)法證》后，方能從事行政執(zhí)法活動。各地要認(rèn)真貫徹落實《工商行政管理執(zhí)法證管理辦法》，強(qiáng)化《工商行政管理執(zhí)法證》的管理。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。各級工商行政管理機(jī)關(guān)特別是工商所要嚴(yán)格按照法定的執(zhí)法權(quán)限開展行政執(zhí)法工作，不得隨意授權(quán)，不得越權(quán)執(zhí)法。

13.規(guī)范執(zhí)法程序。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要強(qiáng)化程序意識，嚴(yán)格按程序執(zhí)法。加強(qiáng)程序制度建設(shè)，細(xì)化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，保障程序公正。進(jìn)一步規(guī)范受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)照、公告等登記程序和審批程序，規(guī)范立案、調(diào)查取證、核審、告知、聽證、集體決定等行政處罰程序，完善對監(jiān)督檢查、自由裁量權(quán)行使、涉案財物管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約程序，減少行政執(zhí)法的隨意性，切實保障行政相對人的程序性權(quán)利。在查處違法案件過程中，發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪，依法需要追究刑事責(zé)任的，必須按照管轄和移送的有關(guān)規(guī)定向公安、檢察機(jī)關(guān)移送，不得以罰代刑。

14.規(guī)范執(zhí)法行為。堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，對市場違法行為做到有案必查、違法必究、過罰相當(dāng)、不枉不縱。堅持文明、審慎行使執(zhí)法權(quán)，處理違法行為的手段和措施要適當(dāng)適度，盡力避免或者減少對行政相對人權(quán)益的損害；對依法需要采取強(qiáng)制和處罰手段的，既要合法合規(guī)，又要合情合理，不得粗暴對待行政相對人。完善行政執(zhí)法適用規(guī)則，細(xì)化行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等各類執(zhí)法行為的具體情形，準(zhǔn)確適用相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章。建立行政裁量基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章中規(guī)定的行政執(zhí)法裁量權(quán)，對行政相對人合法權(quán)益平等予以保護(hù)，對違法行為平等追究法律責(zé)任。積極開展增強(qiáng)行政處罰文書說理性工作。

六、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，全面提升監(jiān)管執(zhí)法水平

15.推進(jìn)行政指導(dǎo)。繼續(xù)全面深入推進(jìn)行政指導(dǎo)工作，改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)管方式，堅持管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。要制定并落實推進(jìn)行政指導(dǎo)工作的具體辦法和配套措施，確定不同階段的工作重點(diǎn)，采取建議、輔導(dǎo)、提醒、規(guī)勸、示范、公示以及其他非強(qiáng)制性行政管理方式實施行政指導(dǎo)。在梳理監(jiān)管職責(zé)、服務(wù)舉措的基礎(chǔ)上，制定切實可行的行政指導(dǎo)工作規(guī)則，確定實施行政指導(dǎo)的具體領(lǐng)域和方式。制定與行政指導(dǎo)方式相適應(yīng)的程序規(guī)定、格式文書、檔案管理制度，逐步形成對行政指導(dǎo)的監(jiān)督、激勵、考核和風(fēng)險防控等制度。注意解決推進(jìn)行政指導(dǎo)工作發(fā)展不平衡的問題，通過典型示范作用帶動行政指導(dǎo)工作的全面推進(jìn)。

16.轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式。要建立健全科學(xué)化、精細(xì)化、多樣化的監(jiān)管制度，切實把突擊性、專項性、事后性監(jiān)管向日常規(guī)范監(jiān)管、事前防范轉(zhuǎn)變，構(gòu)建市場監(jiān)管長效機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》，進(jìn)一步改進(jìn)行政審批方式，創(chuàng)新行政審批機(jī)制，在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，最大限度地方便行政相對人。推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，合理界定執(zhí)法權(quán)限，推進(jìn)綜合執(zhí)法，提高基層執(zhí)法能力。健全工商行政管理系統(tǒng)市場監(jiān)管應(yīng)急預(yù)案體系，全面提升應(yīng)對突發(fā)事件處置能力和水平。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)職能機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合、業(yè)務(wù)條線的上下聯(lián)動、區(qū)域之間的相互協(xié)作以及與系統(tǒng)外相關(guān)部門的溝通合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，形成監(jiān)管合力。

七、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和問責(zé)，切實增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督效能

17.自覺接受外部監(jiān)督。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實施的監(jiān)督。進(jìn)一步增強(qiáng)接受人民群眾監(jiān)督的自覺性和主動性，完善群眾舉報投訴制度，依法保障人民群眾監(jiān)督工商行政管理工作的權(quán)利。高度重視輿論監(jiān)督，支持新聞媒體對違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨檫M(jìn)行曝光。對人民群眾舉報投訴、新聞媒體反映的問題，有關(guān)工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真調(diào)查核實，及時依法作出處理。

18.全面推進(jìn)政務(wù)公開。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》，堅持以公開為原則、不公開為例外，凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息，都要向社會公開。對人民群眾申請公開政府信息的，要依法在規(guī)定時限內(nèi)予以答復(fù)。把公開透明作為工商行政管理工作的基本制度，全面推進(jìn)辦事公開制度，依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，充分告知辦事項目的有關(guān)信息。健全信息公開發(fā)布機(jī)制，及時、準(zhǔn)確地向社會公開工商行政管理信息，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力做到“陽光執(zhí)法”。

19.深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)上級工商行政管理機(jī)關(guān)對下級工商行政管理機(jī)關(guān)，各級工商行政管理機(jī)關(guān)對本機(jī)關(guān)及其派出機(jī)構(gòu)執(zhí)法行為進(jìn)行檢查、評議、督促、糾正等監(jiān)督工作，健全執(zhí)法監(jiān)督制度，完善執(zhí)法監(jiān)督程序，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督手段。省級工商行政管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)本轄區(qū)的實際情況，確定轄區(qū)內(nèi)各級工商行政管理機(jī)關(guān)核審案件的類型和范圍，不斷強(qiáng)化案件核審、集體討論等內(nèi)部行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。利用現(xiàn)代信息管理手段，通過行政執(zhí)法案卷評查、質(zhì)量考核、滿意度測評等方式，加強(qiáng)對下級工商行政管理機(jī)關(guān)和本機(jī)關(guān)執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查，并通報檢查結(jié)果。每年對執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進(jìn)行評議考核，將評議結(jié)果作為執(zhí)法人員獎勵懲處、晉職晉級的重要依據(jù)。積極探索行政執(zhí)法層級監(jiān)督的有效途徑和方式，逐步建立行政執(zhí)法層級監(jiān)督的長效機(jī)制。

20.堅決落實行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行《行政監(jiān)察法》、《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》，堅持有錯必糾、有責(zé)必問。各級工商行政管理機(jī)關(guān)及其工作人員因故意或者過失不履行、違法履行或者不正確履行法定職責(zé)等行為，致使行政相對人合法權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害，或者產(chǎn)生其他嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直至主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

八、依法化解矛盾糾紛，服務(wù)和諧社會建設(shè)

21.建立健全矛盾糾紛化解機(jī)制。依法建立健全消費(fèi)爭議等矛盾糾紛的行政調(diào)解解決機(jī)制，深入推進(jìn)12315“四個平臺”建設(shè)，不斷擴(kuò)大12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，充分發(fā)揮工商行政管理機(jī)關(guān)通過調(diào)解化解行政爭議和民事糾紛的作用。推動建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機(jī)制，形成調(diào)解工作合力。依法告知和保護(hù)行政相對人申請聽證、行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利，引導(dǎo)行政相對人通過合法渠道反映和解決實際問題。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合，積極參與社會治安綜合治理、應(yīng)對市場突發(fā)事件、促進(jìn)再就業(yè)等相關(guān)工作，切實維護(hù)市場秩序和社會穩(wěn)定。

22.改革完善行政復(fù)議制度。充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決矛盾糾紛中的作用，努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中。健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu)，充實行政復(fù)議人員，確保復(fù)議案件依法由2名以上復(fù)議人員辦理，配備必要的行政復(fù)議專用設(shè)施，設(shè)立和增加行政復(fù)議專項經(jīng)費(fèi)，逐步建立適應(yīng)行政復(fù)議工作特點(diǎn)的激勵機(jī)制和經(jīng)費(fèi)裝備保障機(jī)制。暢通復(fù)議申請渠道，簡化申請手續(xù)，方便當(dāng)事人提出申請。對依法不屬于復(fù)議范圍的事項，要認(rèn)真做好解釋、告知工作。加強(qiáng)對復(fù)議受理活動的監(jiān)督，堅決糾正無正當(dāng)理由不受理復(fù)議申請的行為。辦理復(fù)議案件要深入調(diào)查，充分聽取各方意見，查明事實、分清是非。注重運(yùn)用行政爭議調(diào)解、和解方式解決糾紛，調(diào)解、和解達(dá)不成協(xié)議的，要及時依法公正作出復(fù)議決定。進(jìn)一步細(xì)化和完善行政復(fù)議程序，全面規(guī)范申請、受理、審查、決定、監(jiān)督等工作環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)行政復(fù)議公信力。要嚴(yán)格履行行政復(fù)議決定，對拒不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。完善行政復(fù)議與信訪的銜接機(jī)制。

23.切實做好行政應(yīng)訴工作。完善行政應(yīng)訴制度，積極配合人民法院的行政審判活動，支持人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)。對人民法院受理的行政案件，工商行政管理機(jī)關(guān)要依法積極應(yīng)訴。推行工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，對重大行政訴訟案件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要主動出庭應(yīng)訴。積極開展公職律師試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮公職律師在行政訴訟、行政賠償?shù)裙ぷ髦械淖饔?，對公職律師的?zhí)業(yè)活動提供必要的辦公條件和經(jīng)費(fèi)保障。尊重并自覺履行人民法院作出的生效判決、裁定，認(rèn)真對待人民法院的司法建議書。

九、推進(jìn)法制基礎(chǔ)建設(shè)，提升法治工商建設(shè)內(nèi)在動力

24.加強(qiáng)法制理論研究。要立足工商行政管理實際，著眼于法治政府建設(shè)全局，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，探索新理論，解決新問題，通過理論創(chuàng)新進(jìn)一步指導(dǎo)和推進(jìn)法治工商建設(shè)。積極開展對綜合性、規(guī)律性、全局性問題的理論研究，總結(jié)行政決策、立法立規(guī)、行政執(zhí)法、監(jiān)管方式創(chuàng)新、法制監(jiān)督等各項工作的實踐經(jīng)驗，把握法治工商建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律。圍繞黨和政府的中心工作，對依法行政和法治工商建設(shè)中的重大問題開展前瞻性和對策性研究。發(fā)揮專家學(xué)者理論研究和工商行政管理機(jī)關(guān)實務(wù)研究的優(yōu)勢，做好二者的有機(jī)結(jié)合，提高法制研究的理論水平和解決實際問題的能力。

25.推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)。要進(jìn)一步推進(jìn)信息技術(shù)與法治工商建設(shè)的融合，全面深化信息化手段在法治工商建設(shè)中的應(yīng)用。積極建立和完善行政執(zhí)法辦案管理系統(tǒng)，增加規(guī)范自由裁量權(quán)、涉案財物管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)的模塊，促進(jìn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化和程序化。探索建立行政執(zhí)法責(zé)任制信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)依據(jù)、職權(quán)、過程、主體明晰化，達(dá)到執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法考評科學(xué)化、執(zhí)法責(zé)任客觀化。加快工商電子政務(wù)建設(shè)，實現(xiàn)工商行政管理系統(tǒng)信息互通和資源共享；建設(shè)好對外服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，方便人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)辦事，提高辦事效率和公共服務(wù)水平。

26.加強(qiáng)基層法制建設(shè)?？h級工商行政管理機(jī)關(guān)特別是工商所是履行工商行政管理職能的基層組織。要不斷加強(qiáng)基層法制建設(shè)，著力解決基層法制建設(shè)相對薄弱的問題?？h級工商行政管理機(jī)關(guān)要全面建立法制機(jī)構(gòu)，工商所要全面配備法制員，不斷加強(qiáng)基層法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。適應(yīng)工商所職能轉(zhuǎn)變需要，進(jìn)一步明確法制員工作職責(zé)，建立健全法制員工作規(guī)則，創(chuàng)新基層法制工作機(jī)制。有針對性地開展基層法制干部培訓(xùn)，切實提高基層法制干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力，提升基層法制工作水平。

27.加強(qiáng)法制宣傳，營造良好法治環(huán)境。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要積極做好工商行政管理系統(tǒng)法制宣傳工作，通過健全普法機(jī)構(gòu)、及時制定普法規(guī)劃、核撥專項經(jīng)費(fèi)、整理編纂權(quán)威執(zhí)法工具書等有力措施，加強(qiáng)對法制宣傳工作的基礎(chǔ)保障。不斷創(chuàng)新法制宣傳載體，精心組織法制宣傳活動，采取多種形式在全社會開展法制宣傳教育，切實增強(qiáng)法制宣傳的針對性和時效性，擴(kuò)大法制宣傳的受眾面和影響力，逐步形成與法治工商建設(shè)相適應(yīng)的社會氛圍，積極營造學(xué)法、尊法、守法、用法的良好環(huán)境。

十、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，確保法治工商建設(shè)各項措施落到實處

28.健全法治工商建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要把法治工商建設(shè)擺到更加突出的位置，建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的法治工商建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本部門推進(jìn)法治工商建設(shè)工作，保證各項任務(wù)和措施落到實處。建立局務(wù)會議聽取法治工商建設(shè)專題匯報制度，局務(wù)會議要定期研究部署推進(jìn)法治工商建設(shè)的具體任務(wù)和措施，及時解決遇到的突出問題。強(qiáng)化單位主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治工商建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要對本單位的法治工商建設(shè)負(fù)總責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人對分管部門的法治工商建設(shè)要靠前指揮，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，組織落實各項任務(wù)和措施，督促指導(dǎo)分管部門法治工商建設(shè)深入開展；工商行政管理機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要結(jié)合各自職能，切實貫徹落實法治工商建設(shè)的各項任務(wù)和措施，確保取得實效。

29.加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和法制隊伍建設(shè)。各級工商行政管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在法治工商建設(shè)方面的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用。加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，重點(diǎn)解決市、縣兩級局和個別省級工商局法制機(jī)構(gòu)人員編制少、經(jīng)費(fèi)保障不到位、甚至沒有設(shè)立專門法制機(jī)構(gòu)等突出問題，使法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制、經(jīng)費(fèi)保障和人員的法律素養(yǎng)等與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)。進(jìn)一步重視法制隊伍建設(shè)，把政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)的干部充實到法制機(jī)構(gòu)。關(guān)心法制干部的成長進(jìn)步，加大對法制干部的培養(yǎng)和使用力度，切實幫助解決實際困難，努力為法制干部創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。法制機(jī)構(gòu)要切實履行在法治工商建設(shè)中的統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)、檢查考核、政策研究、情況交流等職責(zé)，努力提高新形勢下做好工商法制工作的能力和水平，努力當(dāng)好本單位領(lǐng)導(dǎo)在法治工商建設(shè)方面的參謀、助手和顧問。

30.建立加強(qiáng)法治工商建設(shè)的監(jiān)督檢查機(jī)制。上級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級工商行政管理機(jī)關(guān)法治工商建設(shè)情況的督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，切實做到年初有部署，年中有檢查，年末有總結(jié)。地方工商行政管理機(jī)關(guān)每年要向上一級工商行政管理機(jī)關(guān)書面報告本單位法治工商建設(shè)、推進(jìn)依法行政工作情況。加強(qiáng)工作考核，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)并納入對本單位各業(yè)務(wù)部門和下一級工商行政管理機(jī)關(guān)的目標(biāo)考核、績效考核評價體系，將考核結(jié)果作為對被考核單位、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要內(nèi)容，對成績突出的單位和個人要給予表彰，對相對落后的要加強(qiáng)督導(dǎo)，對工作不力的要進(jìn)行批評，對嚴(yán)重違法行政典型案例要予以通報。通過加強(qiáng)督促檢查，切實將法治工商建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任落到實處，加快推進(jìn)法治工商建設(shè)，全面提高依法行政水平，為工商行政管理事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

第五篇：國家工商行政管理總局

國家工商行政管理總局

關(guān)于公布品牌汽車銷售企業(yè)名單的通知

工商市字[2010]190號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理局：

根據(jù)《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《汽車品牌銷售管理實施辦法》的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將符合備案條件的品牌汽車銷售企業(yè)名單予以公布（名單見附件）。

各地工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)本通知，認(rèn)真做好企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的變更登記工作。

本通知附件同時在國家工商行政管理總局紅盾信息網(wǎng)“司局頻道”中“市場規(guī)范管理司”之“汽車備案”專欄中公布。

附件：1.品牌汽車銷售企業(yè)名單

2.品牌汽車總經(jīng)銷企業(yè)名單

3.品牌汽車供應(yīng)商名稱變更名單

國家工商行政管理總局

二Ο一Ｏ年十月九日

二十三、重慶長安汽車股份有限公司授權(quán)品牌汽車銷售企業(yè)名單 經(jīng)營范圍核定為：長安品牌汽車銷售

94.東營佳興汽車銷售服務(wù)有限公司

95.棗莊市華微汽車貿(mào)易有限公司高新區(qū)分公司

96.廣州東湖汽車銷售服務(wù)有限公司

97.重慶萬友經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司合川分公司

98.重慶萬友經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司墊江分公司

99.臨朐縣富鑫農(nóng)機(jī)有限公司

100.平南縣弘順汽車貿(mào)易有限公司

101.云浮市長豐汽車銷售服務(wù)有限公司

102.汕頭市興達(dá)汽車貿(mào)易有限公司

103.灌南縣宏順汽車銷售有限公司

104.會寧縣福源鑫汽車服務(wù)有限責(zé)任公司

105.滄州市中邦汽車銷售有限公司海興分公司

106.滄州市中邦汽車銷售有限公司黃驊分公司

107.孟村回族自治縣大路汽車銷售中心

108.靈山縣鵬程汽車銷售有限公司

109.蓬萊華潤汽車銷售服務(wù)有限公司

110.淄博世紀(jì)車行有限公司桓臺分公司

111.清遠(yuǎn)市東渡汽車銷售有限公司

112.武勝縣來普車業(yè)有限公司

113.昆明市官渡四達(dá)實業(yè)有限公司昆東進(jìn)口汽車修理廠 114.云南萬友汽車銷售服務(wù)有限公司虹橋經(jīng)營部 115.平昌縣三友汽車銷售有限公司

116.廣州廣物恒安汽車銷售有限公司

117.海門市銳馳汽車銷售有限公司