第一篇:工商分局構(gòu)建基層廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理長效機(jī)制經(jīng)驗(yàn)做法
全國工商系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理試點(diǎn)單位經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)后,××市工商局××分局按照國家工商總局和市工商局的安排部署,在前一階段采取分類查找、線上查找、外部查找三種方法查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);通過建立三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)體系、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控責(zé)任體系、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究體系,開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,立足基層實(shí)際,努力探索構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理長效機(jī)制,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn),使我局風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作不斷規(guī)范和完善,并受到了××省委巡視組和××市紀(jì)委的充分肯定和表揚(yáng)。
一、狠抓經(jīng)常性的思想教育,提升干部的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
為了使風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)真正入眼、入耳、入腦、入行,我局通過開展多渠道、多形式的思想教育,提升干部風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。一是將風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)教育與廉政文化宣傳教育相結(jié)合。在機(jī)關(guān)辦公樓、各工商所辦公場所開辟廉政文化長廊,設(shè)制了以思想道德修養(yǎng)型、廉政格言激勵(lì)型、廉政警句提示型等廉政文化為主要內(nèi)容的標(biāo)牌。統(tǒng)一制作并懸掛《工商所風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理流程圖》,編制張貼了《崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理流程圖》,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)防范到崗位、上墻面、上桌面、進(jìn)頁面、進(jìn)心田。二是在每個(gè)工作人員的電腦上統(tǒng)一安裝了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理屏保,使干部開機(jī)能夠在第一時(shí)間、第一視野看到自己所在崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的方方面面、條條框框,它像一面廉潔勤政的鏡子,像無聲的禁令和警鐘,時(shí)時(shí)刻刻在警醒每位干部。三是開展了警示教育。組織全體干部觀看了《警鐘》、《毀滅人生》、《權(quán)力必須得到監(jiān)督》等__余部廉政宣傳教育片,組織干部對(duì)近年來國內(nèi)相繼發(fā)生的涉及工商人員的重特大食品安全和安全生產(chǎn)責(zé)任事故案例,進(jìn)行了反復(fù)分析和交流討論,要求干部汲取教訓(xùn),提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
二、明確監(jiān)控責(zé)任,使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理措施落到實(shí)處
一是層層落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控責(zé)任。我局根據(jù)已經(jīng)建立的三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控責(zé)任體系,按照黨政一把手、分管局領(lǐng)導(dǎo)、科所長、一般干部四個(gè)層級(jí),將__個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和___個(gè)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控責(zé)任,全部落實(shí)到全局__個(gè)具體崗位的___名干部身上,逐級(jí)簽訂風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控責(zé)任書,細(xì)化監(jiān)控責(zé)任鏈條,確保每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有人抓、有人管,在全局形成了一把手親自抓、部門配合抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控責(zé)任體系。同時(shí),我局還將黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制中納入了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理內(nèi)容,實(shí)行一票否決,對(duì)于年度考核優(yōu)秀的個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),并在干部任用上優(yōu)先考慮。
二是嚴(yán)格落實(shí)個(gè)性防范措施。把重點(diǎn)崗位個(gè)性防范管理措施作為開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的重要內(nèi)容,要求工商所處罰案件必須經(jīng)過“案審會(huì)”,對(duì)上會(huì)案件嚴(yán)格把關(guān),監(jiān)督辦案過程;制定了《自由裁量權(quán)使用規(guī)定》和《工商所日常監(jiān)管巡查登記薄》,將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰幅度,根據(jù)違法案件類型、違法行為事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度,劃分為若干個(gè)層級(jí),做到“同案同罰”,減少人為操作空間。在登記注冊(cè)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理措施中要求認(rèn)真執(zhí)行一次說清制、限時(shí)辦結(jié)制、追究問責(zé)制;在人事管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理措施中制定《人事工作流程》,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔、任用、考核、評(píng)先、定職、定級(jí)等方面規(guī)定;在值班員崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理措施中要求嚴(yán)格落實(shí)值班制度;在財(cái)務(wù)管理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理措施中要求嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)務(wù)管理制度》和年度預(yù)算安排,定期開展賬務(wù)檢查。同時(shí),積極開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理督導(dǎo),使各科所把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范管理落實(shí)到各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),避免重工作實(shí)效,輕風(fēng)險(xiǎn)防范的傾向。
三是落實(shí)月自查、季考核、半年考評(píng)、年終總結(jié)相結(jié)合的監(jiān)控檢查制度。每月月底,著重檢查一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控情況,每季度末著重檢查一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控情況,在半年工作考評(píng)中上報(bào)一、二、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控情況總結(jié),結(jié)合半年工作考評(píng)進(jìn)行量化打分,作為年終評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù),年終將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中,確定考核標(biāo)準(zhǔn)和考核分值。
四是以年度為周期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控評(píng)估。年底,懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全局風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作整體情況進(jìn)行一次綜合評(píng)估,著重對(duì)發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性和苗頭性問題,分析思想基礎(chǔ)、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境的變化,提出解決對(duì)策。對(duì)再次界定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),完善防范措施,強(qiáng)化監(jiān)控責(zé)任,建立長效監(jiān)控管理機(jī)制;對(duì)多次發(fā)生的問題,深入研究和剖析,列入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),納入風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系;對(duì)因工作變化,而不具有風(fēng)險(xiǎn)可能或風(fēng)險(xiǎn)程度降低的問題,取消或降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和監(jiān)控等級(jí)。
三、及時(shí)捕捉風(fēng)險(xiǎn)苗頭,有效降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率
一是建立監(jiān)管數(shù)據(jù)定期分析制度。依托每月注冊(cè)、監(jiān)管、食品安全檢測、_____申訴舉報(bào)、執(zhí)法辦案等工作情況的數(shù)據(jù)信息分析,查
第二篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理
順質(zhì)監(jiān)〔2009〕17號(hào)
為深入貫徹中央紀(jì)委十七屆三次全會(huì)和市紀(jì)委五次全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)《中共順昌縣委順昌縣人民政府關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的通知》(順委〔2009〕21號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定順昌縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,“貫穿一條主線、強(qiáng)化兩種意思、立足三項(xiàng)建設(shè)、建立四個(gè)在前”:即以貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》《工作規(guī)劃》為主線,強(qiáng)化干部的廉政自律意識(shí)和為民服務(wù)意識(shí),立足作風(fēng)建設(shè),干部部隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),建立查找風(fēng)險(xiǎn)在前、教育提醒在前、建章立制在前,監(jiān)督約束在前的防范機(jī)制,積極營造廉政勤政的工作格局,有力推動(dòng)我局反腐倡廉建設(shè)深入開展。
二、工作目標(biāo)
通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,初步形成覆蓋機(jī)關(guān)和直屬單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作網(wǎng)絡(luò),逐步建立比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長效機(jī)制,構(gòu)建“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)力制衡機(jī)制和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核評(píng)價(jià)體系,有效地化解和防范廉政風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)機(jī)關(guān)和直屬單位工作人員廉政高效。
三、工作重點(diǎn)
結(jié)合本局實(shí)際,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)各股室、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量所全體黨員干部在行使干部人事權(quán)、行政自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、為民服務(wù)事項(xiàng)、基建項(xiàng)目以及資金、資產(chǎn)監(jiān)察等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)控。充分體現(xiàn)每個(gè)崗位的不同特點(diǎn),抓住風(fēng)險(xiǎn)查找、權(quán)力公開、教育防范、監(jiān)督控制和預(yù)警糾偏等重點(diǎn)環(huán)節(jié),構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、防范有效、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、處置有力、評(píng)價(jià)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)控體系。形成以人為點(diǎn)、以工作程序?yàn)橹骶€、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作態(tài)勢。
四、組織機(jī)構(gòu)
為有效推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,我局成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由黨組書記、局長張劍華同志擔(dān)任;副組長由紀(jì)檢組長高曉同志擔(dān)任;各股負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由紀(jì)檢組長高曉兼任,辦公室設(shè)在監(jiān)察室(辦公室),具體負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施等工作。
五、主要內(nèi)容、工作步驟和時(shí)間安排
(一)主要內(nèi)容
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)是因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。因此,各股室、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量所的每個(gè)黨員干部都要緊密結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,認(rèn)真查找易發(fā)生腐敗行為的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,通過廉政風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、廉政風(fēng)險(xiǎn)教育、廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范、廉政風(fēng)險(xiǎn)修正等環(huán)節(jié),對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理。
(二)方法步驟
(一)準(zhǔn)備階段(5月4日-5月31日)
1、規(guī)劃部署(5月4日—5月10日)。按照縣委縣政府《中共順昌縣委順昌縣人民政府關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的通知》要求,成立組織機(jī)構(gòu)、制定《順昌縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理方案》,召開工作動(dòng)員會(huì),安排部署廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作。
2、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(5月11日-5月18日)。根據(jù)工作職責(zé)和工作任務(wù)、崗位職責(zé),采取自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織定等多種方式,組織本局干部職工全面、深入開展“四查”,查找在履行崗位職責(zé)中可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并登記匯總。
3、評(píng)析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(5月19日—5月24日)。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)析預(yù)警機(jī)制。分析確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)重在準(zhǔn)確評(píng)析風(fēng)險(xiǎn)程度,適時(shí)把握輕重緩急,明確不同時(shí)期防控重點(diǎn)。
4、制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施(5月25日—5月31日)。對(duì)照本局查找到的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地制定本局及個(gè)人的防范措施,做到廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、防范措施有力。
(二)整改提高階段(6月1日—12月31日)。建立和完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),認(rèn)真制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對(duì)工作開展情況和運(yùn)行情況進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),量化效果,查找問題,完善措施,撰寫工作總結(jié)。本局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取座談、評(píng)議等形式,對(duì)本局的工作運(yùn)行情況、實(shí)際效果進(jìn)行綜合驗(yàn)收,縣廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)組織監(jiān)督檢查,對(duì)考核評(píng)定中發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行自我修正。
(三)規(guī)范運(yùn)作階段(2010年1月啟動(dòng))。要結(jié)合工作準(zhǔn)備和整改提高階段取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,召開專題會(huì)議進(jìn)行深入剖析,不斷規(guī)范完善相關(guān)制度,形成長效工作機(jī)制長期運(yùn)作。每年年底,由縣廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織檢查考核,提出整改方案,第二年開始啟動(dòng)新的防范周期。
二○○九年五月四日
第三篇:白銀工商分局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作情況
白銀工商分局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作情況
白銀工商分局在省、市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,按照十七大“一個(gè)堅(jiān)決和三個(gè)更加注重”的總體要求,積極探索有效預(yù)防腐敗的新途徑、新辦法。近年來,我局緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),大力推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,有力促進(jìn)了反腐倡廉建設(shè)的深入開展?,F(xiàn)就廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作情況匯報(bào)如下:
一、推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作基本情況
根據(jù)省、市工商局的安排,分局2008年9月下發(fā)了《中共白銀市工商局白銀分局黨組關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,認(rèn)真開展行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作中,各部門依照從所履行的職能出發(fā),對(duì)易發(fā)生不廉政風(fēng)險(xiǎn)的崗位和環(huán)節(jié)進(jìn)行了梳理,并制定了相應(yīng)的防范措施。但確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作尚處在探索階段,在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的同時(shí)也暴露一些問題,特別在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段,遇到了較突出的瓶頸問題。一是針對(duì)性不強(qiáng),具體反映在查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與日常工作的結(jié)合度不夠,有的甚至出現(xiàn)與工作脫節(jié);二是操作性差,具體表現(xiàn)為查找的思想道德風(fēng)險(xiǎn)居多,真正從崗位職責(zé)、執(zhí)法流程、體制機(jī)制方面查找的少;三是目標(biāo)設(shè)定過大,涉及面過寬,致使在實(shí)踐中很難對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施有效的防控;四是少數(shù)工商干部對(duì)開展風(fēng)險(xiǎn)防范管理活動(dòng)存在一些顧慮,怕暴露缺點(diǎn)問題造成不良影響;五是工作協(xié)調(diào)機(jī)制尚未到位,紀(jì)檢監(jiān)察與各部門之間的配合力度有待加強(qiáng)。針對(duì)存在的問題,2009年4月,分局黨組下發(fā)了《白銀市工商行政管理局白銀分局關(guān)于認(rèn)真做好行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防范管理工作的通知》,要求全局圍繞工商行政管理職能,牢牢把握住權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié),把查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)工作的重心放在注冊(cè)登記、市場巡查、執(zhí)法辦案、財(cái)務(wù)管理、人事管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位。并針對(duì)各行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)不同的行為特點(diǎn)以及產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估分級(jí),分類、分級(jí)查找行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)行分級(jí)、動(dòng)態(tài)管理。將易發(fā)環(huán)節(jié)和崗位的定為一級(jí)、出現(xiàn)苗頭的定為二級(jí)、存在可能的定為三級(jí)。對(duì)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定網(wǎng)上工作流程,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。并通過建立前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵三道防線,切實(shí)抓好制定方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正四個(gè)環(huán)節(jié),有效提升了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的專業(yè)化、規(guī)范化和法制化水平。
二、具體做法:
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,查準(zhǔn)找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是基礎(chǔ),制定有效防控措施是關(guān)鍵,建立健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制是根本目標(biāo)。為此,分局各部門結(jié)合各自實(shí)際,創(chuàng)新工作方式,完善工作規(guī)程,從四個(gè)層面查找確定風(fēng)險(xiǎn):
(一)查找并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。各部門從梳理行政管理事項(xiàng)和業(yè)務(wù)工作流程入手,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫和集體定等多種形式,分層次排查崗位、科室和部門風(fēng)險(xiǎn),并按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),經(jīng)分局審核把關(guān)后,登記匯總。
(二)“三牌合一”,做好防控提示。分局根據(jù)各部門已經(jīng)排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),確定防范風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序,并制作風(fēng)險(xiǎn)防范提示牌,同時(shí)將每個(gè)人的“承諾”、“座右銘”和“風(fēng)險(xiǎn)防范提示” 三牌合一,統(tǒng)一下發(fā)給執(zhí)法單位和窗口部門,予以公開。
(三)“四個(gè)結(jié)合”,檢驗(yàn)防范效果。我局根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé),并把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督、日常檢查與定期檢查相結(jié)合;建立“黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系”;通過定期自查、上級(jí)檢查、社會(huì)評(píng)議等方式,對(duì)個(gè)人和分局風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核評(píng)估;同時(shí)把干部考核、目標(biāo)考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核相結(jié)合,一并納入黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系”。
(四)“四個(gè)到位”,完善操作規(guī)程。分局將以為周期,根據(jù)考評(píng)結(jié)果,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作成效顯著的部門、個(gè)人予以表彰,對(duì)失察失管失教或違規(guī)違紀(jì)者給予組織處理或紀(jì)律處分。切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、措施、工作四到位。
通過人人查找風(fēng)險(xiǎn),人人公開風(fēng)險(xiǎn),人人制定措施,人人參與監(jiān)督,使監(jiān)督對(duì)象從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)、由客體轉(zhuǎn)為主體,既提高了黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),又拓寬了自下而上、自上而下、同級(jí)之間的監(jiān)督渠道。正如有的同志說,“不查不知道,一查才發(fā)現(xiàn)原來有這么多漏洞,要是意志不堅(jiān)定,就肯定會(huì)跌入腐敗的深淵?!?/p>
廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作雖然取得初步成效,但也存在一些不容忽視的問題,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)仍然不夠準(zhǔn)確,制定的防控措施不夠具體等。如何深入推進(jìn)這項(xiàng)工作,我們總的考慮是:繼續(xù)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理。在總結(jié)前期工作的基礎(chǔ)上,按照“三注重一拓展”即“更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”的思路,以貫徹落實(shí)國家局關(guān)于“改革創(chuàng)新、懲防并舉,統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)”的基本要求為指導(dǎo),積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn),通過“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié),于6月底之前,結(jié)合“雙述”活動(dòng)中查找出的一些問題,全面開展以人為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。逐步建立起比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長效機(jī)制。
第四篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作總結(jié)
劉橋工商所開展廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管
理工作總結(jié)
為推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,促進(jìn)工商行政管理機(jī)關(guān)和人員正確履行職責(zé),鞏固廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作成果,根據(jù)省工商局《全省工商系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作實(shí)施意見》和市局《關(guān)于進(jìn)一步深化廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施意見》的要求和縣局安排,劉橋工商所積極安排了此項(xiàng)工作從印發(fā)方案到最后的總結(jié)驗(yàn)收都有序推進(jìn),取得了良好的效果。
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制
為了加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,成立了濉溪縣工商局劉橋工商所廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組,所長擔(dān)任組長,分管副所長擔(dān)任副組長。結(jié)合實(shí)際,制定了關(guān)于進(jìn)一步深化廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案,確定了工作的指導(dǎo)思想和基本原則,并提出了此項(xiàng)工作的工作要點(diǎn)、實(shí)施范圍和方法步驟。
5月8日全所人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)動(dòng)員,本次學(xué)習(xí)動(dòng)員取得了良好的效果,使全體干部充分認(rèn)識(shí)到開展廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要性和必要性,消除“風(fēng)險(xiǎn)離我很遠(yuǎn)”的觀念,消除“因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)就裹足不前”的觀念,消除“不會(huì)出事”的僥幸心理,從而增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
二、全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定有效的防范措施
根據(jù)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針、法律法規(guī)和上級(jí)文件精神,認(rèn)真填寫了縣局下發(fā)的“股室及局屬各單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和自我防范承諾表”和“個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和自我防范承諾表”,單位和個(gè)人結(jié)合實(shí)際和方案要求,按照“自己找、大家提、組織點(diǎn)、相互幫”的方式,認(rèn)真查找了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容,并作出防范承諾。我們對(duì)上交的表格進(jìn)行了梳理和總結(jié),從思想道德方面、崗位職責(zé)方面、環(huán)境方面或潛在風(fēng)險(xiǎn)、其他風(fēng)險(xiǎn)這幾個(gè)方面進(jìn)行了總結(jié)歸納。在堅(jiān)決懲治腐敗的同事,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),克服無險(xiǎn)可防、防不勝防等觀念,形成共同預(yù)防腐敗風(fēng)險(xiǎn)的局面。
6月中旬我們根據(jù)查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有針對(duì)性地結(jié)合崗位制定防范措施,進(jìn)一步建立和完善相關(guān)制度并抓好落實(shí)。要各崗位落實(shí)好制定的各項(xiàng)防范措施,消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)行自查自糾。在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防范措施的基礎(chǔ)上,要求針對(duì)不同崗位,在工作職責(zé)牌的背面打印出該崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施,放在辦公桌上,只要上班就能看到,做到時(shí)時(shí)提醒。
三、建立健全長效機(jī)制,加強(qiáng)防控體系建設(shè)
根據(jù)全面開展、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求,緊緊抓住“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié),逐步建立全面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。實(shí)踐表明,我所廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作有效促進(jìn)了防范體系建設(shè)的落實(shí),借鑒并創(chuàng)新了反腐倡廉工作方法,深化了預(yù)防腐敗體制建設(shè),加大了治本力度,優(yōu)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局,同時(shí),通過對(duì)潛力運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)管,已帶動(dòng)了“以廉促政”的效應(yīng)。通過查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,在全體廣大黨員干部中形成了自律和他律相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合、組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的良好局面,增強(qiáng)了黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí)。
在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范工作過程中,我們把風(fēng)險(xiǎn)防范工作融入到工作中,貫穿于全過程,實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范與依法執(zhí)政工作有機(jī)結(jié)合,取得了良好的效果。但是也存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不準(zhǔn)不全,措施尚待進(jìn)一步完善等問題。我們將繼續(xù)努力,不斷提高認(rèn)識(shí)、解放思想、創(chuàng)新實(shí)踐、促進(jìn)我所各項(xiàng)工作的全面提升。
2011年6月30日
第五篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范方案[模版]
化州市工商行政管理局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范
工作方案
根據(jù)化州市紀(jì)委的工作部署,結(jié)合工商隊(duì)伍的實(shí)際,經(jīng)市局黨組研究決定,在全市工商系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。特制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)隊(duì)伍管理教育為主線,以開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作為載體,采取教育在先、警示在先、預(yù)防在先的方法,切實(shí)做好工商隊(duì)伍廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng),促進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作躍上新臺(tái)階。
二、風(fēng)險(xiǎn)分類
工商行政管理廉政風(fēng)險(xiǎn)是指因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。其內(nèi)容包括兩大方面:一是內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn),如資產(chǎn)管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理、數(shù)據(jù)維護(hù)等。二是外部管理風(fēng)險(xiǎn),如執(zhí)法辦案、登記注冊(cè)、市場監(jiān)管(食品監(jiān)管)等。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)涵蓋在各個(gè)單位和部門工作的各個(gè)重要環(huán)節(jié),廉政風(fēng)險(xiǎn)防范是貫穿于行政許可、執(zhí)法辦案、食品安全監(jiān)管、高危行業(yè)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)以及內(nèi)部管
1理各項(xiàng)工作的全過程。
三、工作任務(wù)
(一)風(fēng)險(xiǎn)排查 任務(wù)
1、崗位自查。各崗位人員要結(jié)合崗位職責(zé),工作流程,對(duì)權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)步驟可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行排查。尤其是辦驗(yàn)證照、執(zhí)法辦案、市場巡查、人事管理、財(cái)產(chǎn)管理以及基層工商所長等崗位是重點(diǎn)自查對(duì)象。
2、社會(huì)調(diào)查。市局人事監(jiān)察股將采取案件回查、問卷調(diào)查、電話抽查、明查暗訪、座談會(huì)等方式,廣泛聽取管理對(duì)象和社會(huì)群眾的意見,深入、全面、準(zhǔn)確查找工商部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
3、整理歸類。市局人事監(jiān)察股將崗位自查、社會(huì)調(diào)查查找出來的行政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行整理歸類。
(二)自糾自建任務(wù)
1、分析原因。各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,對(duì)一些普遍發(fā)生和反復(fù)出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要認(rèn)真分析其原因,剖析其危害,研究提出解決問題的辦法。
2、防范措施。各單位要認(rèn)真從制度建設(shè)、辦事公開、強(qiáng)化監(jiān)督等方面探討防范措施,切實(shí)從源頭上防范廉政風(fēng)險(xiǎn),從而最大限度地防范廉政風(fēng)險(xiǎn)問題的發(fā)生。
3、思想總結(jié)。每個(gè)干部職工要結(jié)合自己的崗位實(shí)際寫出一份防范廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的個(gè)人思想總結(jié);每個(gè)單位,尤其是
辦驗(yàn)證照、執(zhí)法辦案等重點(diǎn)單位和工作人員要寫出一份有調(diào)研價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
四、工作步驟
(一)動(dòng)員部署(2012年4月)。
各單位要根據(jù)本方案的要求,結(jié)合單位(崗位)實(shí)際,制定實(shí)施方案,召開專項(xiàng)工作會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作任務(wù)和目標(biāo),切實(shí)把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作抓緊抓好,抓出成效。實(shí)施方案于2012年4月10日前報(bào)送市局人事監(jiān)察股。
(二)排查風(fēng)險(xiǎn)(2012年5月至6月)。
各單位要通過召開座談會(huì)、討論會(huì)、分析會(huì)等方式,以廉政風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn),認(rèn)真查找本單位和個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其他問題,查找要做到實(shí)事求是,全面準(zhǔn)確,底子清楚。
(三)自查自建(2012年7月至8月)。
各單位要根據(jù)排查出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行原因分析,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問題要逐一分析,邊查邊糾,邊糾邊建,制定具體措施和制度機(jī)制。自查自建工作情況于2012年8月25日?qǐng)?bào)送市局人事監(jiān)察股。
(四)集中整理(2012年9月)。
市局人事監(jiān)察股將根據(jù)排查出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及各單位采取的防范措施進(jìn)行集中整理。同時(shí),對(duì)群眾投訴舉報(bào)的 “門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”以及“吃、拿、卡、要、借”等人和事,將依法依規(guī)查處。對(duì)工作失職失誤、工作缺位等人和事,將實(shí)行責(zé)任追究。
(五)檢查總結(jié)(2012年10月至11月。
2012年11月10日前,各單位要向市局人事監(jiān)察股書面報(bào)告廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作情況。市局要組織檢查驗(yàn)收,并向市紀(jì)委和茂名市工商局監(jiān)察室報(bào)告我局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作情況。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加大防治工作力度。
廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防治工作是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施。各單位要切實(shí)認(rèn)識(shí)防治工作重要性,加大工作力度,成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,明確工作責(zé)任,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)督促檢查,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作部署。
各單位領(lǐng)導(dǎo)要明確本單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)注冊(cè)登記、市場巡查、執(zhí)法辦案、人事管理、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),要制定針對(duì)性防治措施,切實(shí)建章立制,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作。市局督察隊(duì)在防范工作過程中組織督查考核,檢查各單位的防范工作落實(shí)情況,并通報(bào)工作進(jìn)展情況。
(三)加強(qiáng)情況報(bào)送,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。
各單位要大力發(fā)掘和總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防治工作經(jīng)驗(yàn)和
典型事例,及時(shí)在化州紅盾網(wǎng)上發(fā)報(bào),擴(kuò)大信息輿論影響面。市局人事監(jiān)察股每月至少向化州市紀(jì)委和茂名市局報(bào)送簡報(bào)或信息一篇。整個(gè)工作過程在工商網(wǎng)站登載的行政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作信息不少于8篇。