第一篇：餐飲服務食品安全監(jiān)督意見書

監(jiān) 督 意 見 書

（2012）第 20 號

被監(jiān)督人：燕京美食城，單位性質(zhì)：個體工商戶法定代表人（負責人）： 王**地址： ﹡﹡區(qū)﹡﹡路24號聯(lián)系電話： 0458-12345678135 * * * * * * * *監(jiān)督意見：

﹡﹡食品藥品監(jiān)督管理局監(jiān)督執(zhí)法人員王﹡﹡、張﹡﹡依照法定程序于2012年 3月 5日 13時 20分至 14時 30分在業(yè)主王﹡﹡陪同下，對燕京美食城的食品安全狀況進行了監(jiān)督檢查，并制作了現(xiàn)場檢查筆錄。經(jīng)現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)存在以下違法行為：

1、直接接觸食品的從業(yè)人員廚師李﹡﹡、面食制作人員鄭﹡﹡、傳菜員郝﹡﹡等三人未取得有效健康合格證明。此行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條的規(guī)定。

2、廚師李﹡﹡、華﹡﹡等二人未取得食品安全知識培訓證明。此行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十二條的規(guī)定。

3、廚房冰柜內(nèi)有5斤生牛肉和10斤熟豬頭肉混放在一起。此行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第二十七條的規(guī)定。

4、庫房中存放有沱牌白酒10箱計100瓶、青島啤酒30箱計300瓶，但業(yè)主未能向監(jiān)督執(zhí)法人員出示供貨方的衛(wèi)生許可證復印件和食品合格的證明文件，在食品采購索證情況登記簿上也未見有采購記錄。此行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十六條的規(guī)定。

5、吧臺內(nèi)存放有達利園牌花生牛奶3箱計36瓶，生產(chǎn)日期為20110623，有效期為6個月。該食品已經(jīng)超過保質(zhì)期。此行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第二十八條的規(guī)定。

針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，對你單位提出如下監(jiān)督意見：

1、應立即組織從業(yè)人員進行年度健康體檢和食品安全知識培訓，取得相關(guān)合格證明后方可從事餐飲服務工作。

2、嚴格執(zhí)行《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》，食品貯存應生熟分開，分別存放在不同的獨立空間，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

3、應建立并嚴格執(zhí)行食品采購索證驗收登記制度，查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件，進貨查驗記錄應當真實，保存期限不得少于2年。

4、責令立即銷毀已超過保質(zhì)期的36瓶達利園牌花生牛奶。應當經(jīng)常檢查食品的保質(zhì)期，過期食品應停止使用和銷售。

當事人簽收：（公章）

年月日年月日

備注：本意見書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存卷宗備查，第二聯(lián)交被監(jiān)督人。

國家食品藥品監(jiān)督管理局制

第二篇：餐飲服務單位監(jiān)督意見書

監(jiān) 督 意 見 書

（）食行罰（2014）第 號

被監(jiān)督人：

法定代表人（負責人）：

地 址：

聯(lián)系電話：

監(jiān)督意見：經(jīng)現(xiàn)場檢查，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲服務食品安全管理辦法》、《餐飲服務食品采購索證索票管理規(guī)定》意見如下：

一、餐飲服務人員必須持有效健康合格證，穿戴統(tǒng)一（廚房為白色）整潔的工作衣帽上崗，頭發(fā)置于帽內(nèi)，禁止留長指甲、涂指甲油、佩戴首飾上崗；

二、食品采購必須索取經(jīng)銷商《食品流通許可證》和該批產(chǎn)品的檢驗合格證及票據(jù)，食品出入庫房必須有臺帳登記，食品必須分類上架擺放整齊，禁止擺放有毒有害物品、個人生活用品及雜物；

三、餐具、飲具和食品容器嚴格實行一洗二清三消毒四保潔；

四、廚房必須保持灶面、案板和地面清潔，刀墩生熟分開，保證廢水排放溝暢通，垃圾桶必須加蓋，完善防蠅、防鼠、防投毒設施；

五、食品烹調(diào)必須燒熟煮透，中心溫度不得低于75°C，豆?jié){、牛奶必須煮沸10分鐘以上；

六、集中用餐超過50人必須向食藥監(jiān)局備案，飯菜各取100g或者100ml分別放入留樣盒，置于冰箱冷藏室內(nèi)，留樣48小時；

七、食用添加劑實行“五專管理”，餐廚廢棄物實行登記備案處理；

八、健全食品安全管理制度和崗位責任制度，確保高考期間學生飲食安全。

以上意見于 2014年 6 月 7 日前改進和辦理完畢

當事人簽收：

（公 章）

年 月 日

年 月 日

備注：本意見書一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存卷宗備查，第二聯(lián)交被監(jiān)督人。

國家食品藥品監(jiān)督管理局制

第三篇：食品安全監(jiān)督意見書

衛(wèi)

生

行

政

執(zhí)

法

文

書

編號：

衛(wèi)生監(jiān)督意見書

被監(jiān)督人

法定代表人／負責人

地

址

聯(lián)系電話

監(jiān)督意見：

為保障2010年我市在校學生健康權(quán)益，預防大型傳染病疫情和食物中毒事件發(fā)生，各大中小學校和托幼機構(gòu)要加強食品安全管理和傳染病預防工作。在此期間應重點做好以下工作：

一、保證所采購食品原料能安全用于食品制作。肉類采購要保證所采購肉類來自正規(guī)肉類供應廠家；米、面、食用油、各類調(diào)味品采購要確認所采購食品未超出食品保質(zhì)期，由正規(guī)廠家生產(chǎn)（衛(wèi)生許可證號、QS標志、廠名廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等）；蔬菜類采購必須保證蔬菜新鮮無腐敗。

二、建議所有食品采購都定點采購，采購時還應向供應商索取有效的《衛(wèi)生許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》的復印件，采購回來后所有食品要入臺賬登記。

三、加強餐具清洗、消毒、保潔工作。在硬件設施欠缺的情況下配備大件餐具配備消毒桶和消毒藥品用于浸泡消毒，潔凈餐具必須擺放在密閉且配備有活動門的保潔柜中。

四、加強廚房環(huán)境衛(wèi)生管理。廚房內(nèi)部鋪設易清洗材料，及時清理工作案臺、灶臺、下水道的食物殘渣，完善防蟲蠅、防塵、防鼠設施，殘漏處及時補缺。

五、每餐制作的每種食品必須留樣不少于100克冷凍保存48小時以上。

六、制定傳染病防治工作計劃、應急預案，設置傳染病防治領(lǐng)導小組，指定專人負責，明確職責分工。

七、根據(jù)大型傳染病流行規(guī)律，本春夏季可能會出現(xiàn)H1N1流行的第二個高峰期，各校要密切關(guān)注學生健康狀況，發(fā)現(xiàn)群體性發(fā)熱的情況要及時報告上級教育主管部門和衛(wèi)生行政部門。

補充意見：

被監(jiān)督人： 河源市衛(wèi)生監(jiān)督所

年 月 日 年 月 日

第四篇：餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法

餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法

餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法

核心提示：為加強餐飲服務監(jiān)督管理，保障餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國食品安全法實施條例》（以下簡稱《食品安全法實施條例》），衛(wèi)生部制定餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法，本辦法自2010年5月1日起施行。

《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》已于2010年2月8日經(jīng)衛(wèi)生部部務會議審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2010年5月1日起施行。

部

長 陳 竺

二○一○年三月四日

第一章

總

則

第一條

為加強餐飲服務監(jiān)督管理，保障餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）、《中華人民共和國食品安全法實施條例》（以下簡稱《食品安全法實施條例》），制定本辦法。

第二條

在中華人民共和國境內(nèi)從事餐飲服務的單位和個人（以下簡稱餐飲服務提供者）應當遵守本辦法。

第三條

國家食品藥品監(jiān)督管理局主管全國餐飲服務監(jiān)督管理工作，地方各級食品藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務監(jiān)督管理工作。

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餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法

第四條

餐飲服務提供者應當依照法律、法規(guī)、食品安全標準及有關(guān)要求從事餐飲服務活動，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔餐飲服務食品安全責任。

第五條

鼓勵社會團體、基層群眾性自治組織開展餐飲服務食品安全知識和相關(guān)法律、法規(guī)的普及工作，增強餐飲服務提供者食品安全意識，提高消費者自我保護能力；鼓勵開展技術(shù)服務工作，促進餐飲服務提供者提高食品安全管理水平。

餐飲服務相關(guān)行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，引導餐飲服務提供者依法經(jīng)營，推動行業(yè)誠信建設，宣傳、普及餐飲服務食品安全知識。

第六條

鼓勵和支持餐飲服務提供者為提高食品安全水平而采用先進技術(shù)和先進的管理規(guī)范，實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系，配備先進的食品安全檢測設備，對食品進行自行檢查或者向具有法定資質(zhì)的機構(gòu)送檢。

第七條

任何組織和個人均有權(quán)對餐飲服務食品安全進行社會監(jiān)督，舉報餐飲服務提供者違反本辦法的行為，了解有關(guān)餐飲服務食品安全信息，對餐飲服務食品安全工作提出意見和建議。

第二章

餐飲服務基本要求

第八條

餐飲服務提供者必須依法取得《餐飲服務許可證》，按照許可范圍依法經(jīng)營，并在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放《餐飲服務許可證》。

第九條

餐飲服務提供者應當建立健全食品安全管理制度，配備專職或者兼職食品安全管理人員。

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餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法

被吊銷《餐飲服務許可證》的單位，根據(jù)《食品安全法》第九十二條的規(guī)定，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事餐飲服務管理工作。

餐飲服務提供者不得聘用本條前款規(guī)定的禁止從業(yè)人員從事管理工作。

第十條

餐飲服務提供者應當按照《食品安全法》第三十四條的規(guī)定，建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度，建立從業(yè)人員健康檔案。餐飲服務從業(yè)人員應當依照《食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定每年進行健康檢查，取得健康合格證明后方可參加工作。

從事直接入口食品工作的人員患有《食品安全法實施條例》第二十三條規(guī)定的有礙食品安全疾病的，應當將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。

第十一條

餐飲服務提供者應當依照《食品安全法》第三十二條的規(guī)定組織從業(yè)人員參加食品安全培訓，學習食品安全法律、法規(guī)、標準和食品安全知識，明確食品安全責任，并建立培訓檔案；應當加強專（兼）職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識的培訓。

第十二條

餐飲服務提供者應當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購查驗和索證索票制度。

餐飲服務提供者從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的，應當查驗、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件；從固定供貨商或者供貨基地采購的，應當查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地

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餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法 的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等；從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個體經(jīng)營商戶等采購的，應當索取并留存采購清單。

餐飲服務企業(yè)應當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄制度。采購記錄應當如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的進貨票據(jù)。

餐飲服務提供者應當按照產(chǎn)品品種、進貨時間先后次序有序整理采購記錄及相關(guān)資料，妥善保存?zhèn)洳?。記錄、票?jù)的保存期限不得少于2年。

第十三條

實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的餐飲服務提供者，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格的證明文件等，建立食品進貨查驗記錄。

實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的，企業(yè)各門店應當建立總部統(tǒng)一配送單據(jù)臺賬。門店自行采購的產(chǎn)品，應當遵照本辦法第十二條的規(guī)定。

第十四條

餐飲服務提供者禁止采購、使用和經(jīng)營下列食品：

（一）《食品安全法》第二十八條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；

（二）違反《食品安全法》第四十八條規(guī)定的食品；

（三）違反《食品安全法》第五十條規(guī)定的食品；

（四）違反《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進口預包裝食品。

第十五條

餐飲服務提供者應當按照國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標準采購、保存和使用食品添加劑。應當將食品添加劑存放于專用櫥柜等設施中，標示“食品添加劑”字樣，妥善保管，并建立使用臺賬。

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餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法

第十六條

餐飲服務提供者應當嚴格遵守國家食品藥品監(jiān)督管理部門制定的餐飲服務食品安全操作規(guī)范。餐飲服務應當符合下列要求：

（一）在制作加工過程中應當檢查待加工的食品及食品原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用；

（二）貯存食品原料的場所、設備應當保持清潔，禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品，應當分類、分架、隔墻、離地存放食品原料，并定期檢查、處理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期限的食品；

（三）應當保持食品加工經(jīng)營場所的內(nèi)外環(huán)境整潔，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件；

（四）應當定期維護食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設備與設施，校驗計量器具，及時清理清洗，確保正常運轉(zhuǎn)和使用；

（五）操作人員應當保持良好的個人衛(wèi)生；

（六）需要熟制加工的食品，應當燒熟煮透；需要冷藏的熟制品，應當在冷卻后及時冷藏；應當將直接入口食品與食品原料或者半成品分開存放，半成品應當與食品原料分開存放；

（七）制作涼菜應當達到專人負責、專室制作、工具專用、消毒專用和冷藏專用的要求；

（八）用于餐飲加工操作的工具、設備必須無毒無害，標志或者區(qū)分明顯，并做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔；接觸直接入口食品的工具、設備應當在使用前進行消毒；

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餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法

（九）應當按照要求對餐具、飲具進行清洗、消毒，并在專用保潔設施內(nèi)備用，不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具；購置、使用集中消毒企業(yè)供應的餐具、飲具，應當查驗其經(jīng)營資質(zhì)，索取消毒合格憑證；

（十）應當保持運輸食品原料的工具與設備設施的清潔，必要時應當消毒。運輸保溫、冷藏（凍）食品應當有必要的且與提供的食品品種、數(shù)量相適應的保溫、冷藏（凍）設備設施。

第十七條

食品藥品監(jiān)督管理部門依法開展抽樣檢驗時，被抽樣檢驗的餐飲服務提供者應當配合抽樣檢驗工作，如實提供被抽檢樣品的貨源、數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量、相關(guān)票證等信息。

第三章

食品安全事故處理

第十八條

各級食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)本級人民政府食品安全事故應急預案制定本部門的預案實施細則，按照職能做好餐飲服務食品安全事故的應急處置工作。

第十九條

食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報，應當立即核實情況，經(jīng)初步核實為食品安全事故的，應當立即向同級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等相關(guān)部門通報。

發(fā)生食品安全事故時，事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門應當在本級人民政府領(lǐng)導下，及時做出反應，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，依法處置，并及時按照有關(guān)規(guī)定向上級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

第二十條

縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照有關(guān)規(guī)定開展餐飲服務食品安全事故調(diào)查，有權(quán)向有關(guān)餐飲服務提供者了解與食品

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餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法

安全事故有關(guān)的情況，要求餐飲服務提供者提供相關(guān)資料和樣品，并采取以下措施：

（一）封存造成食品安全事故或者可能導致食品安全事故的食品及其原料，并立即進行檢驗；

（二）封存被污染的食品工具及用具，并責令進行清洗消毒；

（三）經(jīng)檢驗，屬于被污染的食品，予以監(jiān)督銷毀；未被污染的食品，予以解封；

（四）依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。

第二十一條

餐飲服務提供者應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。

第二十二條

餐飲服務提供者發(fā)生食品安全事故，應當立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和現(xiàn)場，在2小時之內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報告，并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。

餐飲服務提供者應當配合食品安全監(jiān)督管理部門進行食品安全事故調(diào)查處理，按照要求提供相關(guān)資料和樣品，不得拒絕。

第四章

監(jiān)督管理

第二十三條

食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)餐飲服務經(jīng)營規(guī)模，建立并實施餐飲服務食品安全監(jiān)督管理量化分級、分類管理制度。

食品藥品監(jiān)督管理部門可以聘請社會監(jiān)督員，協(xié)助開展餐飲服務食品安全監(jiān)督。

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餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法

第二十四條

縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督職責時，發(fā)現(xiàn)不屬于本轄區(qū)管轄的，應當及時移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門。接受移送的食品藥品監(jiān)督管理部門應當將被移送案件的處理情況及時反饋給移送案件的食品藥品監(jiān)督管理部門。

第二十五條

縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門管轄的，應當受理，并及時進行核實、處理、答復；對不屬于本部門管轄的，應當書面通知并移交有管轄權(quán)的部門處理。

發(fā)現(xiàn)餐飲服務提供者使用不符合食品安全標準及有關(guān)要求的食品原料或者食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，其成因?qū)儆谄渌h(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營者或者食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的，應當及時向本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門通報。

第二十六條

食品藥品監(jiān)督管理部門在履行職責時,有權(quán)采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的措施。

第二十七條

食品安全監(jiān)督檢查人員對餐飲服務提供者進行監(jiān)督檢查時，應當對下列內(nèi)容進行重點檢查：

（一）餐飲服務許可情況；

（二）從業(yè)人員健康證明、食品安全知識培訓和建立檔案情況；

（三）環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、食品用工具及設備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設施、工藝流程情況；

（四）餐飲加工制作、銷售、服務過程的食品安全情況；

（五）食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗和索票索證制度及執(zhí)行情況、制定食品安全事故應急處置制度及執(zhí)行情況；

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餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法

（六）食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產(chǎn)品標簽、說明書及儲存條件；

（七）餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況；

（八）用水的衛(wèi)生情況；

（九）其他需要重點檢查的情況。

第二十八條

食品安全監(jiān)督檢查人員進行監(jiān)督檢查時，應當有2名以上人員共同參加，依法制作現(xiàn)場檢查筆錄，筆錄經(jīng)雙方核實并簽字。被監(jiān)督檢查者拒絕簽字的，應當注明事由和相關(guān)情況，同時記錄在場人員的姓名、職務等。

第二十九條

縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負責組織實施本轄區(qū)餐飲服務環(huán)節(jié)的抽樣檢驗工作，所需經(jīng)費由地方財政列支。

第三十條

食品安全監(jiān)督檢查人員可以使用經(jīng)認定的食品安全快速檢測技術(shù)進行快速檢測，及時發(fā)現(xiàn)和篩查不符合食品安全標準及有關(guān)要求的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。使用現(xiàn)場快速檢測技術(shù)發(fā)現(xiàn)和篩查的結(jié)果不得直接作為執(zhí)法依據(jù)。對初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標準及有關(guān)要求的食品，應當依照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定進行檢驗。

快速檢測結(jié)果表明可能不符合食品安全標準及有關(guān)要求的，餐飲服務提供者應當根據(jù)實際情況采取食品安全保障措施。

第三十一條

食品安全監(jiān)督檢查人員抽樣時必須按照抽樣計劃和抽樣程序進行，并填寫抽樣記錄。抽樣檢驗應當購買產(chǎn)品樣品，不得收取檢驗費和其他任何費用。

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餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法

食品安全監(jiān)督檢查人員應當及時將樣品送達有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)。

第三十二條

食品檢驗機構(gòu)應當根據(jù)檢驗目的和送檢要求，按照食品安全相關(guān)標準和規(guī)定的檢驗方法進行檢驗，按時出具合法的檢驗報告。

第三十三條

對檢驗結(jié)論有異議的，異議人有權(quán)自收到檢驗結(jié)果告知書之日起10日內(nèi)，向組織實施抽樣檢驗的食品藥品監(jiān)督管理部門提出書面復檢申請，逾期未提出申請的，視為放棄該項權(quán)利。

復檢工作應當選擇有關(guān)部門共同公布的承擔復檢工作的食品檢驗機構(gòu)完成。

復檢機構(gòu)由復檢申請人自行選擇；復檢機構(gòu)與初檢機構(gòu)不得為同一機構(gòu)。復檢機構(gòu)出具的復檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。

復檢費用的承擔依《食品安全法實施條例》第三十五條的規(guī)定。

第三十四條

食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立轄區(qū)內(nèi)餐飲服務提供者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)及變更情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)餐飲服務食品安全信用檔案，對有不良信用記錄的餐飲服務提供者實施重點監(jiān)管。

食品安全信用檔案的形式和內(nèi)容由省級食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本地實際情況作出具體規(guī)定。

第三十五條

食品藥品監(jiān)督管理部門應當將吊銷《餐飲服務許可證》的情況在7日內(nèi)通報同級工商行政管理部門。

第三十六條

縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依法公布下列日常監(jiān)督管理信息：

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餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法

(一)餐飲服務行政許可情況；

(二)餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查和抽檢的結(jié)果；

(三)查處餐飲服務提供者違法行為的情況；

(四)餐飲服務專項檢查工作情況；

(五)其他餐飲服務食品安全監(jiān)督管理信息。

第五章

法律責任

第三十七條

未經(jīng)許可從事餐飲服務的，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十四條的規(guī)定予以處罰。有下列情形之一的，按未取得《餐飲服務許可證》查處：

(一)擅自改變餐飲服務經(jīng)營地址、許可類別、備注項目的；

(二)《餐飲服務許可證》超過有效期限仍從事餐飲服務的；

(三)使用經(jīng)轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租的《餐飲服務許可證》，或者使用以其他形式非法取得的《餐飲服務許可證》從事餐飲服務的。

第三十八條

餐飲服務提供者有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十五條的規(guī)定予以處罰：

（一）用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料制作加工食品；

（二）經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品；

（三）經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

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餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法

（四）經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

（五）經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；

（六）經(jīng)營未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

（七）經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品；

（八）經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品；

（九）有關(guān)部門責令召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營的；

（十）餐飲服務提供者違法改變經(jīng)營條件造成嚴重后果的。

第三十九條

餐飲服務提供者有下列情形之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十六條的規(guī)定予以處罰：

（一）經(jīng)營或者使用被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；

（二）經(jīng)營或者使用無標簽及其他不符合《食品安全法》、《食品安全法實施條例》有關(guān)標簽、說明書規(guī)定的預包裝食品、食品添加劑；

（三）經(jīng)營添加藥品的食品。

第四十條

違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第二款、第十六條第（二）、（三）、（四）、（八）、（九）項的有關(guān)規(guī)定，按照《食品安全法》第八十七條的規(guī)定予以處罰。

第四十一條

違反本辦法第二十二條第一款的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第八十八條的規(guī)定予以處罰。

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餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法

第四十二條

違反本辦法第十六條第十項的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)《食品安全法》第九十一條的規(guī)定予以處罰。

第四十三條

餐飲服務提供者違反本辦法第九條第三款規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《食品安全法》第九十二條第二款進行處罰。

第四十四條

本辦法所稱違法所得，指違反《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，從事餐飲服務活動所取得的相關(guān)營業(yè)性收入。

第四十五條

本辦法所稱貨值金額，指餐飲服務提供者經(jīng)營的食品的市場價格總金額。其中原料及食品添加劑按進價計算，半成品按原料計算，成品按銷售價格計算。

第四十六條

餐飲服務食品安全監(jiān)督管理執(zhí)法中，涉及《食品安全法》第八十五條、第八十六條、第八十七條適用時，“情節(jié)嚴重”包括但不限于下列情形：

（一）連續(xù)12個月內(nèi)已受到2次以上較大數(shù)額罰款處罰或者連續(xù)12個月內(nèi)已受到一次責令停業(yè)行政處罰的；

（二）造成重大社會影響或者有死亡病例等嚴重后果的。

第四十七條

餐飲服務提供者主動消除或者減輕違法行為危害后果，或者有其他法定情形的，應當依法從輕或者減輕處罰。

第四十八條

在同一違反《食品安全法》、《食品安全法實施條例》等食品安全法律法規(guī)的案件中，有兩種以上應當給予行政處罰的違法行為時，食品藥品監(jiān)督管理部門應當分別裁量，合并處罰。

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餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法

第四十九條

食品藥品監(jiān)督管理部門作出責令停業(yè)、吊銷《餐飲服務許可證》、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

當事人要求聽證的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當組織聽證。

當事人對處罰決定不服的，可以申請行政復議或者提起行政訴訟。

第五十條

食品藥品監(jiān)督管理部門不履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責或者其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當依法對相關(guān)負責人員或者直接責任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴重后果的，給予撤職或者開除的處分；其主要負責人應當引咎辭職。

第六章

附

則

第五十一條

省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可以結(jié)合本地實際情況，根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實施細則。

第五十二條

國境口岸范圍內(nèi)的餐飲服務活動的監(jiān)督管理由出入境檢驗檢疫機構(gòu)依照《食品安全法》和《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》以及相關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定實施。

水上運營的餐飲服務提供者的食品安全管理，其始發(fā)地、經(jīng)停地或者到達地的食品藥品監(jiān)督管理部門均有權(quán)進行檢查監(jiān)督。

鐵路運營中餐飲服務監(jiān)督管理參照本辦法。

第五十三條

本辦法自2010年5月1日起施行，衛(wèi)生部2000年1月16日發(fā)布的《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》同時廢止。

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第五篇：餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法

餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國食品安全法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)，確保餐飲服務食品安全，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事餐飲服務的單位和個人(以下簡稱餐飲服務經(jīng)營者)應當遵守本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定，負責本轄區(qū)內(nèi)的餐飲服務食品安全監(jiān)督管理工作。

第四條 地方人民政府指定的餐飲服務食品安全監(jiān)管部門承擔本轄區(qū)餐飲服務食品安全監(jiān)督管理工作。

第五條 餐飲服務經(jīng)營者必須依法取得《餐飲服務許可證》和營業(yè)執(zhí)照后，方可從事餐飲服務活動。

餐飲服務經(jīng)營者應當按照許可范圍依法經(jīng)營，并在就餐場所顯著位置懸掛或者擺放《餐飲服務許可證》。

第六條 餐飲服務經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準、規(guī)范從事餐飲服務活動，對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔餐飲服務食品安全責任。

第七條 鼓勵社會團體、基層群眾性自治組織開展餐飲服務食品安全知識和相關(guān)法律、法規(guī)的普及和技術(shù)服務工作，倡導健康的飲食方式，增強餐飲服務經(jīng)營者食品安全意識，提高消費者自我保護能力。

餐飲服務相關(guān)行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，引導餐飲服務經(jīng)營者依法經(jīng)營，推動行業(yè)誠信建設，宣傳、普及餐飲服務食品安全知識。

第八條 鼓勵和支持餐飲服務經(jīng)營者為提高食品安全水平采用先進技術(shù)和先進的管理規(guī)范，實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系，配備先進的食品安全檢測設備，對食品進行送檢或自檢。

第九條 任何組織和個人有權(quán)對餐飲服務食品安全進行社會監(jiān)督，舉報餐飲服務環(huán)節(jié)違反本辦法的行為，了解有關(guān)餐飲服務食品安全信息，對餐飲服務食品

安全工作提出意見和建議。

第二章 餐飲服務

第十條 餐飲服務經(jīng)營者應當建立健全食品安全管理制度，配備專職或者兼職食品安全管理人員。

被吊銷餐飲服務許可證的單位，其直接負責的主管人員自處罰決定做出之日起五年內(nèi)不得從事餐飲服務經(jīng)營管理工作。

餐飲服務經(jīng)營者不得聘用不得從事餐飲服務經(jīng)營管理工作的人員從事管理工作。

第十一條 餐飲服務經(jīng)營者應按照《食品安全法》第三十四條的規(guī)定，落實從業(yè)人員健康管理制度，建立從業(yè)人員健康檔案。

《食品安全法》第三十四條規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。

餐飲服務從業(yè)人員依照《食品安全法》第三十四條第二款的規(guī)定進行健康檢查，取得健康合格證明后方可從事工作，并每年進行健康檢查。其檢查項目等事項應當符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。

第十二條 餐飲服務經(jīng)營者應當依照《食品安全法》的規(guī)定組織從業(yè)人員參加食品安全培訓，學習食品安全法律、法規(guī)、標準和食品安全知識，明確食品安全責任，并建立培訓檔案；要加強專(兼)職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識的培訓。

第十三條 餐飲服務經(jīng)營者應建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購、查驗和索證索票制度。

從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等批量采購的，應查驗供貨者的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證和食品合格證明等文件。

從固定供貨商或供貨基地采購的，應索取并留存供貨基地或供貨商的資質(zhì)證明、采購供貨合同、每筆供貨清單。

采購記錄應如實記錄食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容，或者保留載有上述信息的進貨票據(jù)。

采購記錄及相關(guān)資料應按產(chǎn)品品種、進貨時間先后次序有序整理，妥善保存?zhèn)洳?，記錄、票?jù)的保存期限不得少于2年。

第十四條 食品原料統(tǒng)一采購的餐飲服務經(jīng)營者，可以在企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件，建立食品進貨查驗記錄。

第十五條 餐飲服務經(jīng)營者禁止采購、使用和經(jīng)營下列食品、食品原料：

(一)《食品安全法》第二十八條規(guī)定的食品；

(二)無標簽食品或無中文標簽的進口食品；

(三)標簽說明書不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的食品；

(四)不符合《食品安全法》第五十條規(guī)定，添加藥品(國務院衛(wèi)生行政部門制定、公布的按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外)的食品；

第十六條 食品添加劑應當按照國家食品安全標準和有關(guān)規(guī)定采購、保存和使用。食品添加劑應存放于專用櫥柜等設施中，標示“食品添加劑”字樣，妥善保管，并建立使用臺賬。

第十七條 餐飲服務經(jīng)營者應當嚴格遵守《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》(《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》由國家食品藥品監(jiān)督管理局另行制定)：

(一)食品操作人員在制作加工過程中應當檢查待加工的食品及食品原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。

(二)貯存食品原料的場所、設備應當保持清潔，無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂；禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品；倉庫應當通風良好。

食品原料應當分類、分架、隔墻、離地存放，食品和非食品庫房或貯存區(qū)域應分開設置，并定期檢查、處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。

(三)餐飲服務食品加工經(jīng)營場所應當保持內(nèi)外環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其它有害昆蟲及其孽生條件。

(四)餐飲服務經(jīng)營者應當定期維護食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設備與設施，校驗計量器具；及時清理清洗，確保正常運轉(zhuǎn)和使用。

(五)操作人員應保持良好個人衛(wèi)生，操作時應穿戴清潔的工作服、工作帽，頭發(fā)不得外露，不得留長指甲，涂指甲油，佩帶飾物；專間操作要戴口罩。

進入食品處理區(qū)的非加工操作人員，應符合現(xiàn)場操作人員衛(wèi)生要求。

(六)需要熟制加工的食品應當燒熟煮透，加熱至中心溫度70℃以上；需要冷藏的熟制品，應當在冷卻后及時冷藏。

加工后的熟制品應當與食品原料或半成品分開存放，半成品應當與食品原料分開存放。

制作涼菜應當達到專人、專室、專工具、專消毒、專冷藏的要求。

(七)用于餐飲加工操作的工具、設備必須無毒無害，標志或區(qū)分明顯，并做到分開使用，定位存放，用后洗凈，保持清潔。接觸直接入口食品的工具、設備應當在使用前進行消毒。

(八)按照要求洗凈、消毒餐具、飲具，并將消毒后的餐具、飲具貯存在專用保潔柜內(nèi)備用，不得使用未經(jīng)消毒的餐具、飲具。

禁止重復使用一次性使用的餐具、飲具。

購置、使用集中消毒企業(yè)供應的餐具、飲具，餐飲服務經(jīng)營者須查驗供貨商的營業(yè)執(zhí)照、索取有關(guān)票據(jù)及符合餐具、飲具衛(wèi)生標準的檢驗報告等憑證。不得購置、使用沒有資質(zhì)或沒有檢驗合格報告的集中消毒企業(yè)供應的餐飲具。

(九)餐廳店堂應當保持空氣流通、設施整潔，餐具擺臺超過當次就餐時間尚未使用的應當重新進行清洗消毒。

(十)運輸食品原料的工具與設備應當保持清潔，必要時應消毒，運輸保溫、冷藏(凍)食品應當有必要的并與供應的食品品種、數(shù)量相適應的保溫、冷藏(凍)設備。

(十一)鼓勵餐飲服務經(jīng)營者實行分餐制或在餐桌專門放置公用餐具。

第十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門依法開展抽樣檢驗時，被抽樣檢驗餐飲服務經(jīng)營者應當配合抽樣檢驗工作，如實提供被抽檢樣品的相關(guān)票證、貨源、數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量等信息。

第三章 食品安全事故處理

第十九條 各級食品藥品監(jiān)督管理部門應當根據(jù)當?shù)厝嗣裾氖称钒踩鹿蕬鳖A案制定本部門預案實施細則，按照職能做好餐飲服務食品安全事故的應急處置工作。

第二十條 食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報，應當立即核實基本情況，向當?shù)匦l(wèi)生部門通報。

發(fā)生食品安全事故時，事發(fā)地食品藥品監(jiān)督管理部門應當在當?shù)厝嗣裾I(lǐng)導下，配合衛(wèi)生行政等相關(guān)部門，及時作出反應，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時向上級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

第二十一條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門對發(fā)生在管轄范圍內(nèi)的下列餐飲服務食品安全事故或者疑似食品安全事故，實施緊急報告制度：

(一)事故涉及人數(shù)超過30人的，應當于6小時內(nèi)報告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門；

(二)事故涉及人數(shù)超過100人或者死亡1人以上的，應當于6小時內(nèi)報告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門，及時逐級上報國家食品藥品監(jiān)督管理局；

(三)事故發(fā)生在學校或全國性重要活動期間的，應當于6小時內(nèi)報告同級衛(wèi)生行政部門和上級食品藥品監(jiān)督管理部門，并及時逐級上報國家食品藥品監(jiān)督管理局；

(四)其它需要實施緊急報告的重大食品安全事故。

第二十二條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門參與餐飲服務食品安全事故調(diào)查時，有權(quán)向有關(guān)餐飲服務經(jīng)營者了解與食品安全事故有關(guān)的情況，要求提供相關(guān)資料和樣品，并采取以下臨時控制措施：

(一)封存造成食品安全事故或者可能導致食品安全事故的食品及其原料；

(二)封存被污染的食品工用具，并責令進行清洗消毒；

(三)經(jīng)檢驗，屬于被污染的食品，予以監(jiān)督銷毀；未被污染的食品，予以解封。

(四)依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。

第二十三條 餐飲服務經(jīng)營者應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。

第二十四條 餐飲服務經(jīng)營者發(fā)生食品安全事故，應當立即封存導致或者可能導致食品事故的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，在2小時之內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報告，并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。

餐飲服務經(jīng)營者應當配合有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門進行食品安全事故調(diào)查處理，按照要求提供相關(guān)資料和樣品，不得拒絕。

任何單位和個人不得隱瞞、謊報和緩報餐飲服務食品安全事故。

第四章 監(jiān)督管理

第二十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以區(qū)分餐飲服務不同經(jīng)營規(guī)模，建立并實施餐飲服務食品安全監(jiān)督管理量化分級、分類管理制度，提高餐飲服務經(jīng)營者自身管理水平，提高餐飲服務食品安全監(jiān)管水平和效能，保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

食品藥品監(jiān)督管理部門可以聘請社會監(jiān)督員，協(xié)助開展餐飲服務食品安全監(jiān)督。

第二十六條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督職責時，發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的，應當及時移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門。接受移送的食品藥品監(jiān)督管理部門應將移送案件的處理情況及時反饋給移送案件的食品藥品監(jiān)督管理部門。

第二十七條 縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門職責的，應當受理，并及時進行核實、處理、答復；對不屬于本部門職責的，應當書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。

發(fā)現(xiàn)餐飲服務經(jīng)營者使用不符合食品安全標準的食品原料或食用農(nóng)產(chǎn)品，其成因?qū)儆谄渌h(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營者或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的，應當及時向本地衛(wèi)生行政部門報告。

第二十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門在履行職責時,有權(quán)采取《食品安全法》第七十七條規(guī)定的相關(guān)措施。

第二十九條 食品安全監(jiān)督人員對餐飲服務經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查時，應出示執(zhí)法證件，對下列內(nèi)容進行重點檢查：

(一)餐飲服務許可證；

(二)從業(yè)人員健康證明和檔案、食品安全培訓和檔案情況；

(三)食品安全管理制度及其執(zhí)行情況；

(四)環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、食品用工具及設備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設施、工藝流程情況；

(五)餐飲服務過程的衛(wèi)生情況；

(六)食品采購查驗記錄制度及執(zhí)行情況、制定食品安全事故應急處置制度情況；

(七)食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀包括產(chǎn)品標識等質(zhì)量安全、儲存以及定期檢查情況；

(八)洗滌劑、消毒劑、殺蟲劑、滅鼠劑等采購的索證驗貨、儲存保管、標示、記錄、使用情況；

(九)餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器清洗、消毒和保潔情況；

(十)用水的衛(wèi)生情況。

第三十條 食品安全監(jiān)督人員進行監(jiān)督檢查時，應當依法制作現(xiàn)場檢查筆錄，筆錄經(jīng)雙方核實并簽字，修改之處由被檢查單位負責人員簽字并加按指印確認。拒絕簽字的，應當注明事由，同時記錄在場人員的姓名、職務等。

第三十一條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負責組織實施本轄區(qū)餐飲服務環(huán)節(jié)食品的抽樣檢驗工作，所需經(jīng)費由地方財政列支。

第三十二條 食品安全監(jiān)督人員可以使用現(xiàn)場食品安全快速檢測技術(shù)進行快速檢測，及時發(fā)現(xiàn)和篩查不符合食品安全標準的食品及食品相關(guān)產(chǎn)品。

使用現(xiàn)場快速檢測技術(shù)發(fā)現(xiàn)和篩查的結(jié)果不得直接作為執(zhí)法依據(jù)?？焖贆z測表明不符合食品安全標準的，在未進行確證檢測前，餐飲服務經(jīng)營者應當根據(jù)實際情況采取食品安全的保障措施。

第三十三條 食品安全監(jiān)督人員抽樣時必須按照抽樣標準和抽樣程序進行，并填寫抽樣記錄。抽樣檢驗應當購買抽取的產(chǎn)品樣品，不得收取檢驗費和其他任何費用。

第三十四條 食品安全監(jiān)督人員應及時將樣品送達委托檢驗的機構(gòu)，并支付相關(guān)檢驗費用。

食品檢驗機構(gòu)應根據(jù)檢驗目的和送檢要求，按照食品安全相關(guān)標準進行檢驗，按時出具合法檢驗報告。

第三十五條 對檢驗結(jié)論有異議的，應當自收到檢驗結(jié)果告知書之日起10日內(nèi)，有權(quán)向組織實施抽樣檢驗的食品藥品監(jiān)督管理部門提出書面復檢申請，逾期未提出申請的，視為放棄該項權(quán)利。

復檢工作應當選擇有關(guān)部門共同公布的承擔復檢工作的食品檢驗機構(gòu)完成。復檢機構(gòu)由復檢申請人自行選擇；復檢機構(gòu)與初檢機構(gòu)不得為同一機構(gòu)。

復檢機構(gòu)出具的復檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。

復檢費用的承擔依《實施條例》第三十五條的規(guī)定。

第三十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門應當建立轄區(qū)內(nèi)餐飲服務單位食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)及變更情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。根據(jù)餐飲服務食品安全信用檔案的記錄，對有不良信用記錄的餐飲服務經(jīng)營者實施重點監(jiān)管。

食品安全信用檔案的形式和內(nèi)容由省級食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本地實際情況做出具體規(guī)定。

第三十七條 對造成餐飲服務食品安全事故的餐飲服務經(jīng)營者，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照《食品安全法》和《實施條例》的有關(guān)規(guī)定，予以行政處罰。造成重大食品安全事故或有投毒等涉嫌犯罪的，應當依法及時移送公安機關(guān)處理。

第三十八條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門按職責公布下列日常監(jiān)督管理信息：

(一)依法實施的餐飲服務行政許可；

(二)對餐飲服務食品安全監(jiān)督檢查和抽檢的結(jié)果；

(三)查處餐飲服務經(jīng)營者違法行為的情況；

(四)餐飲服務專項檢查整治工作情況；

(五)其他餐飲服務食品安全日常監(jiān)督管理信息。

第五章 法律責任

第三十九條 違反本辦法第五條規(guī)定，未取得《餐飲服務許可證》從事餐飲服務的，根據(jù)《食品安全法》第八十四條的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。

有下列情形之一的，按未取得《餐飲服務許可證》查處：

(一)擅自超越或者變更許可證核定的內(nèi)容從事餐飲服務的；

(二)《餐飲服務許可證》超過有效期限的；

(三)餐飲服務經(jīng)營者取得餐飲服務許可證后，經(jīng)營類別、布局流程、主要衛(wèi)生設施等發(fā)生改變，未向原發(fā)證部門申請辦理《餐飲服務許可證》變更手續(xù)的；

(四)轉(zhuǎn)讓、涂改、倒賣、出租、出借餐飲服務許可證，或者以其他形式非法使用《餐飲服務許可證》從事餐飲服務的；

(五)省級以上食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他情形。

第四十條 違反本辦法第十五條第一款第一項、第二項，第十七條第一款有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，根據(jù)《食品安全法》第八十五條的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下的罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷餐飲服務許可證：

(一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料加工的食品；

(二)經(jīng)營含有致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品；

(三)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；

(四)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；

(五)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類，或者經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類的制品；

(六)經(jīng)營未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；

(七)經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品；

(八)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品。

(九)有關(guān)部門責令召回或者停止經(jīng)營不符食品安全標準的食品后，仍拒不召回或者停止經(jīng)營的。

第四十一條 違反本辦法第十五條第一款中第三、四項和第十六條有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，根據(jù)《食品安全法》第八十六條的規(guī)定，由食品藥品

監(jiān)督管理部門沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設備、原料等物品；違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)，直至吊銷餐飲服務許可證：

(一)經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品；

(二)經(jīng)營或使用無標簽及其他不符合標簽、說明書規(guī)定的預包裝食品、食品添加劑；

(三)經(jīng)營添加藥品(國務院衛(wèi)生行政部門制定、公布的按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外)的食品；

(四)經(jīng)營或者使用腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的食品及食品原料。

第四十二條 違反本辦法第十一條第二款、第十三條、第十四條、第十七條第(二)、(三)、(四)、(七)、(八)、(九)款的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《食品安全法》第八十七條的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)，直至吊銷餐飲服務許可證。

第四十三條 違反本辦法第二十四條第一款的規(guī)定，根據(jù)《食品安全法》第八十八條的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；毀滅有關(guān)證據(jù)的，責令停業(yè)，并處二千元以上十萬元以下罰款；造成嚴重后果的，由原發(fā)證部門吊銷餐飲服務許可證。

第四十四條 違反本辦法第十七條第十款的規(guī)定，根據(jù)《食品安全法》第九十一條的規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，責令停業(yè)，并處二千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證部門吊銷餐飲服務許可證。

第四十五條 餐飲服務經(jīng)營者違反本辦法第十條第三款規(guī)定，由食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)《食品安全法》第九十二條第二款進行處罰。

第四十六條 本辦法所稱違法所得，系指違反《食品安全法》、《實施條例》等食品安全法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，從事餐飲服務活動所取得的相關(guān)營業(yè)性收入。

對造成食品安全事故的，認定違法所得時，其違法所得以造成食品安全事故的該餐次的總營業(yè)收入計。

第四十七條 本辦法所稱貨值金額，系指餐飲服務經(jīng)營的食品(含原料、半成品、成品、食品添加劑)市場價值總金額。

第四十八條 本辦法所稱情節(jié)嚴重，包括下列情形：

(一)拒不停止經(jīng)營違法食品的；

(二)拒不銷毀違法食品的；

(三)拒絕、阻礙餐飲服務食品安全監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務的，偽造、銷毀、隱匿有關(guān)證據(jù)材料，或者擅自動用查封、扣押物品的；

(四)十二個月內(nèi)已受到二次以上罰款處罰的或十二個月內(nèi)已受到一次責令停業(yè)行政處罰的；

(五)隱瞞、謊報和緩報食品安全事故的；

(六)毀滅食品安全事故有關(guān)證據(jù)的；

(七)發(fā)生食品安全事故或疑似食品安全事故，拒絕按照有關(guān)部門要求采取控制措施的；

(八)造成重大社會影響或嚴重后果的；

(九)有下列情形之一的，按情節(jié)嚴重處理：十二個月內(nèi)發(fā)生二起30人以上食品安全事故或連續(xù)二年內(nèi)發(fā)生二起100人以上食品安全事故的;

(十)其他拒不改正違法行為的。

第四十九條 餐飲服務經(jīng)營者主動消除或減輕違法行為危害后果，或者有其他法定情形的，應酌情從輕處罰。

第五十條 在同一違反《食品安全法》、《實施條例》等食品安全法律法規(guī)的案件中，有兩種以上應當給予行政處罰的違法行為時，食品藥品監(jiān)督管理部門應當分別裁量，合并處罰。

第五十一條 食品藥品監(jiān)督管理部門做出責令停業(yè)、吊銷餐飲服務許可證、較大數(shù)額罰款的行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當事人要求聽證的，食品藥品監(jiān)督管理部門應當組織聽證。

餐飲服務經(jīng)營者對處罰決定不服的，可以申請行政復議或者提起行政訴訟。

第五十二條 學校或單位食堂十二個月內(nèi)發(fā)生二起食品安全事故,應當追究學?；騿挝回撠熑说呢熑巍?/p>

第五十三條 餐飲服務經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定，應當承擔民事賠償責任

和繳納罰款、罰金，其財產(chǎn)不足以同時支付時，先承擔民事賠償責任。

第五十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門不履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分；造成嚴重后果的，給予撤職或者開除的處分；其主要負責人應當引咎辭職。

第五十五條 一個縣級區(qū)域六個月之內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起30人以上食物中毒、一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起100人以上食物中毒同時有死亡病例的,對有關(guān)負責人員按玩忽職守處理；發(fā)生在學校、單位食堂和重大會展活動中的，按造成嚴重后果處理。

第六章 附 則

第五十六條 各省級食品藥品監(jiān)督管理部門應當結(jié)合本地實際情況，根據(jù)本辦法的規(guī)定制定實施細則。

第五十七條 食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理適用《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。

第五十八條 本辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。

第五十九條 本辦法于2010年5月1日起施行。