第一篇：深入持久地開展反腐敗斗爭

深入持久地開展反腐敗斗爭，才能鞏固改革開放的勝利成果

按照市紀(jì)委和委黨組的統(tǒng)一部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《鄧小平論黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律》、《胡長清案件警示教育材料》、《江澤民“三個代表”的重要思想》三本書和觀看《胡長清案件警錄》專題片以及觀看《生死抉擇》影片，深受教育，感人肺腑，令人深思，從中得到許多收獲。

一、必須旗幟鮮明地開展反腐敗斗爭，江澤民總書記從維護(hù)黨和國家的根本得益的高度提出：“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”。影片《生死抉擇》的一幕幕畫面，胡長清、成克杰等重大典型案件無一不在警示我們必須毫不動搖、旗幟鮮明地搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)肅懲處腐敗分子，決不允許其在黨內(nèi)有藏身之地。我國正處在體制轉(zhuǎn)變過程中，并將長期處于社會主義初級階段，存在滋生腐敗的土壤和條件。我們黨和政府要樹立長期作戰(zhàn)思想，要增強現(xiàn)實緊迫感，不斷加強反腐敗力度，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的不斷深入。

二、各級黨組織必須從嚴(yán)治黨，各級干部必須嚴(yán)格自律。觀看影片《生死抉擇》和錄像《胡長清案件警示錄》專題片，從多個側(cè)面反映了新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的嚴(yán)峻考驗。一方面是反腐蝕的考驗，腐敗的本質(zhì)是權(quán)力被濫用。一些不法之徒千方百計地企圖用金錢、美色換取權(quán)力，謀取暴利。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是手握實權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部，時刻面臨著各種腐蝕的考驗。《生死抉擇》影片揭露了一些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不起物欲的誘惑，墮入罪惡的深淵，反映出腐敗分子存在一個關(guān)系網(wǎng)，他們往往從領(lǐng)導(dǎo)身邊的人打開出口，把領(lǐng)導(dǎo)干部拉下水。對此，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部引起高度重視。領(lǐng)導(dǎo)干部還面臨著另一方面的考驗，即反腐敗的考驗。一是對腐敗問題是否有敏銳的洞察力。如果面對存在的腐敗問題，喪失了共產(chǎn)黨員的應(yīng)有覺悟，政治敏銳性和洞察力，掉以輕心，麻痹大意，必須貽誤社會主義現(xiàn)代建設(shè)大業(yè)。二是敢不敢同腐敗分子作堅決的斗爭。如果面對嚴(yán)重腐敗分子不敢斗爭，視而不見，喪失了原則和立場，必將放縱腐敗，誤黨害國。三是是否有勇氣對自己身邊人員的腐敗。在目前這種特殊社會條件下，有的領(lǐng)導(dǎo)干部自身難免存在這樣那樣一些不廉潔問題，尤其是

領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶子女及身邊人員往往成為拉攏腐蝕的重點對象，如果他出出了問題必然會影響或牽涉到領(lǐng)導(dǎo)干部本人。是否有勇氣反對這些腐敗問題，是對領(lǐng)導(dǎo)干部更為嚴(yán)峻的考驗。反腐敗難，反自身和自家人的腐敗更需要特殊的勇氣和胸懷。李高成市長在這方面為廣大干部樹立了光輝榜樣，在黨性與親情、個人利益和黨的利益之間需要作出抉擇的關(guān)鍵時刻，他毅然決然地站在了黨和人民一邊，寧可毀了自己和家庭，也絕不讓腐敗分子蒙混過關(guān)，毀了我們的黨，毀了我們的改革前程，毀了我們的國家和人民。這是每個真正共產(chǎn)黨員應(yīng)該作出的正確抉擇。當(dāng)前腐蝕與反腐蝕斗爭異常激烈，領(lǐng)導(dǎo)干部管好家庭成員及其親屬并非易事。一些干部走向違法犯罪，就是失是于此。李高成可以說是遵守黨的紀(jì)律的表率，但卻忽視了對自己妻子的教育和管理，以致被人腐蝕，利用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從中汲取教訓(xùn)，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，做到“修身齊家治國平天下”，不給腐敗分子可乘之機，加強黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨性教育，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和查處各種腐敗現(xiàn)象，以維護(hù)黨的肌體健康和純潔。

三、教育廣大黨員干部必須不斷加強世界觀改造，筑起拒腐防變的思想道德防線，胡長清、郭中姚、嚴(yán)陣以及李高成的妻子之所以走向與人民為敵的道路，那就是放松了世界觀改造，政治理想、信念發(fā)生了動搖。“物必自腐，而后蟲生”。廣大黨員干部應(yīng)該從中受到教育和啟示，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，尤其是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論，牢固樹立正確的政治理想和信念，不斷加強世界觀改造，經(jīng)常打掃頭腦中的灰塵，做到警鐘長鳴。由于長期的和平環(huán)境和生活條件的改善，貧圖享樂，驕奢淫逸的思想在一些人身上滋長起來。這是產(chǎn)生腐敗的一個重要原因。所以黨員干部要按照“三個代表”的要求規(guī)范自己的思想和行為，經(jīng)常想想我們活在世上為了什么，在領(lǐng)導(dǎo)崗位上應(yīng)該做點什么？時刻問問自己是不是很好地履行人民公仆的職責(zé)，是不是無愧于共產(chǎn)黨員的光榮稱號；樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗。要居安思危，戒奢以信，兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，堂堂正正做人，老老實實工作，全心全意為人民服務(wù)。

我作為一名副處級干部，在工作中沒有掌握什么權(quán)力，很

難有機會去做一些腐敗之事，但是，我要通過這次警示教育活動，在思想上嚴(yán)格要求自己，約束自己，筑起一道反腐敗防線。具體拒腐防變措施是：一是立足學(xué)習(xí)，切實抽調(diào)思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平；二是努力改造世界觀，增強拒腐防變的能力；三是增強廉政從政意識；四是保持和發(fā)揚黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)；五是全面貫徹江澤民關(guān)于“三個代表”的重要思想，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭融入到日常工作、生活和學(xué)習(xí)中去，自覺地抵制腐敗侵蝕，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。

第二篇：為什么必須堅持不懈地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和開展反腐敗斗爭

為什么必須堅持不懈地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和開展反腐敗斗爭？只有加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展反腐敗斗爭，才能保證經(jīng)濟建設(shè)的順利進(jìn)行。1，腐敗破壞各種稀 缺資源的合理配置，造成社會上資源的極大浪費，扭曲投資，最終破壞社會主義市場經(jīng)濟的 建立和發(fā)展；2腐敗使政府對經(jīng)濟管理行為扭曲、失控，使一些重大經(jīng)濟改革措施難以得到順 利、統(tǒng)一和正確貫徹實施，從而容易導(dǎo)致國民經(jīng)濟秩序混亂和結(jié)構(gòu)失調(diào)；3腐敗會破壞瓦解社 會主義公有制，削弱政府的權(quán)威，削弱黨在經(jīng)濟建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。因此，我們必須堅定不 移地貫徹“兩手抓”的方針，一手抓改革開放和對內(nèi)搞活，一手抓打擊經(jīng)濟犯罪活動，堅決 懲治腐敗。

只有加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展反腐敗斗爭，才能保證改革的順利進(jìn)行。在由計劃經(jīng)濟體制向 市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的時期，新的體制不可能在短期內(nèi)完全建立起來，舊體制也不可能馬上消 失，難免產(chǎn)生摩擦和碰撞。在這樣的情況下，必然出現(xiàn)體制不完善、法制不健全、政策不配 套等薄弱環(huán)節(jié)，這就為腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延提供了土壤和條件。如果不及時堅決糾正和采 取相應(yīng)防范措施，腐敗現(xiàn)象和各種不正之風(fēng)就會滋長蔓延起來，發(fā)展下去必然禍國殃民。因此，在改革開放過程中加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持不懈地反對腐敗，是一項極為重要的政治任務(wù)。

只有加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展反腐敗斗爭，才能保證對外開放的順利進(jìn)行。對外開放不可避免地帶來資本主義社會中的一些腐朽的東西。在這種情況下，我們只能采取“兩手抓”的辦 法，即“一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗”，“一手抓改革開放，一手抓打擊經(jīng)濟犯罪活 動”，從而堅持開放的正確方向，保證開放的順利進(jìn)行。

只有加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展反腐敗斗爭，才能促進(jìn)社會穩(wěn)定，安定民心。腐敗現(xiàn)象，不僅 危害和威脅經(jīng)濟建設(shè)與改革開放的發(fā)展，也極大地危害社會的穩(wěn)定。鄧小平同志始終把人民 擁不擁護(hù)、贊不贊成、高不高興、答不答應(yīng)，作為考慮、處理一切問題的出發(fā)點和歸宿點，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展反腐敗斗爭，從根本上來說，就是維護(hù)人民群眾的利益，維護(hù)安定 團(tuán)結(jié)的政治局面。

第三篇：為深入持久地開展掃盲及掃盲后繼續(xù)教育工作

掃盲工作實施方案

為深入持久地開展掃盲及掃盲后繼續(xù)教育工作，確保我鄉(xiāng)掃盲工作取得實效，特制定河?xùn)|鄉(xiāng)掃盲工作實施方案：

一、指導(dǎo)思想

深入持久地開展掃盲及掃盲后繼續(xù)教育，堅持脫盲與脫貧、脫盲與致富、脫盲與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)全鄉(xiāng)掃盲工作依法實施并取得實效。

二、目標(biāo)任務(wù)

掃除全鄉(xiāng)青壯年文盲，青壯年文盲率降到0%。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

建立健全掃盲工作組織機構(gòu)，成立掃盲工作領(lǐng)導(dǎo)小組，行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，中小學(xué)校長具體抓落實，各村及相關(guān)站所負(fù)責(zé)人參與的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“一師任兩教”的原則，建立一支相對穩(wěn)定的掃盲教師隊伍。

四、工作要求

（一）認(rèn)真做好宣傳動員工作。鄉(xiāng)政府統(tǒng)一安排部署，落實掃盲工作隊伍，落實工作職責(zé)，加強工作領(lǐng)導(dǎo)，落實好掃盲經(jīng)費。在各村采取懸掛宣傳標(biāo)語集中宣傳等形式，大力宣傳掃除青壯年文盲，提高廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和農(nóng)村實用技術(shù)的意識。

（二）認(rèn)真組織掃盲教學(xué)工作。定期組織學(xué)員學(xué)習(xí)掃盲教材，如實保證授課教案備課資料齊全，作業(yè)布置到位，學(xué)員名冊及簽到冊真實有效，有真實圖片體現(xiàn)，掃盲工作具有一定的典型性。

（三）收集整理好相關(guān)的檔案資料，認(rèn)真撰寫好總結(jié)材料。

（四）認(rèn)真總結(jié)，詳實收集資料與圖片歸類裝檔。

五、具體措施

（一）教師配置

1、根據(jù)掃盲需要，從中小學(xué)校教師中抽取若干人作兼職教師。

2、文技校工作人員1人。

3、青年志愿者若干人。

（二）脫盲對象

脫盲對象為15-50周歲青壯年，共14人。

（三）教材內(nèi)容選用

按照青海省頒掃盲統(tǒng)一教材實施教學(xué)。

（四）教學(xué)方法

1、開發(fā)、編寫采集形象的、淺顯易懂的遠(yuǎn)程教育資源，依托農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代化手段，幫助文盲學(xué)員掌握所需知識或技能。

2、采用送教上門、包教包學(xué)和“小手牽大手”等靈活多樣的教學(xué)方式。

六、具體工作步驟

1、成立掃盲工作領(lǐng)導(dǎo)小組和掃盲工作小組，安排掃盲工作議程。

2、明確工作任務(wù)，確定掃盲對象，文盲對象分類分年齡造冊并召開掃盲工作會議，制定符合實際且行之有效的掃盲辦法。

3、安排布置掃盲工作小組任務(wù)，開始掃盲工作。做到掃盲有實施方案，教學(xué)有計劃，掃盲教師隊伍名冊，教師授課教案齊全，作業(yè)布置到位，學(xué)員名冊及簽到冊真實有效。

4、組織學(xué)員脫盲考試。

5、認(rèn)真總結(jié)掃盲成果。收集整理好相關(guān)的檔案資料，認(rèn)真撰寫好總結(jié)材料，迎接上級各部門的檢查驗收。

第四篇：如何開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

如何開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

反腐倡廉是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要任務(wù)，要求我們將反腐倡廉作為重要內(nèi)容和基本保證，深入推進(jìn)反腐倡廉工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系，不斷發(fā)展和諧社會。黨風(fēng)正與否關(guān)系到黨的執(zhí)政地位和國家事業(yè)的興衰成敗。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)定，而腐敗是影響黨群干群關(guān)系、破壞社會和諧的重要因素，反腐倡廉是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要任務(wù)，也是維護(hù)社會公平正義和促進(jìn)社會和諧的緊迫任務(wù)，構(gòu)建社會主義和諧社會，要求我們將反腐倡廉作為重要內(nèi)容和基本保證，深入推進(jìn)反腐倡廉工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，營造和諧的黨群干群關(guān)系，不斷發(fā)展和諧社會。

一、腐敗對社會和諧的危害性

1、腐敗的存在導(dǎo)致社會不和諧。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須堅持以人為本，把廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。而腐敗是對公共權(quán)力的濫用，嚴(yán)重侵害廣大人民群眾的根本利益，直接導(dǎo)致社會不和諧。

2、腐敗侵害廣大人民群眾的利益，致使利益分配嚴(yán)重失衡，社會利益的公平分配是社會和諧的基本前提，實現(xiàn)社會和諧必須保障利益分配的公平公正。我國正處于并將長期處于社會主義初

級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我們社會的主要矛盾。這就要求我們在加快發(fā)展的基礎(chǔ)上，規(guī)范收入分配秩序，統(tǒng)籌兼顧各方面利益，保障社會公平正義。腐敗分子把人民賦予的權(quán)力用來為個人謀利益，破壞利益分配的正常格局和合理秩序，必然造成社會矛盾，影響社會和諧。

3、腐敗是對黨風(fēng)的嚴(yán)重?fù)p害，造成黨群干群關(guān)系不和諧，黨風(fēng)問題事關(guān)黨和人民事業(yè)的興衰成敗，而腐敗的存在必定嚴(yán)重?fù)p害黨風(fēng)。腐敗的一個顯著特征就是以權(quán)謀私，反映到思想作風(fēng)上，就是弄虛作假，欺上瞞下；反映到學(xué)風(fēng)上，就是不思進(jìn)取、專營私利；反映到工作作風(fēng)上，就是搞形成主義、虛假政績；反映到領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上，就是搞官僚主義，任人唯親；反映到生活作風(fēng)上，就是貪圖享受，腐化墮落。這就必然嚴(yán)重?fù)p害黨風(fēng)，破壞黨群干群和諧。

4、腐敗破壞社會主義核心價值體系，影響和諧文化建設(shè)。從文化意義上看，腐敗是對全社會共同的理想信念和道德規(guī)范的否定，是對我們黨的性質(zhì)和宗旨的否定，與建設(shè)社會主義核心價值體系背道而馳。腐敗分子把以權(quán)謀私作為價值取向，一切從個人或小集團(tuán)的私利從發(fā)，完全顛倒了社會主義的價值標(biāo)準(zhǔn)。腐敗的存在，削弱人民群眾對黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會目標(biāo)的信念和信心，破壞全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想道德基礎(chǔ)，影響和諧文化建設(shè)。

二、加強反腐敗斗爭，促進(jìn)社會和諧

1、反腐倡廉是構(gòu)建社會主義和諧社會的緊迫任務(wù)，反腐敗斗爭的形勢決定了反腐倡廉是構(gòu)建社會主義的緊迫任務(wù)。當(dāng)前，我國反腐倡廉工作不斷取得新的進(jìn)展，但也必須清醒地看到，一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，反腐倡廉的形勢依然比較嚴(yán)峻。因此，必須以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的工作，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延，促進(jìn)社會和諧。

2、黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位決定了反腐倡廉是構(gòu)建社會主義和諧社會的緊迫任務(wù)。在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，黨擔(dān)負(fù)著把握方向、制定政策、整合力量、營造環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用，首先必須搞好自身建設(shè)，尤其是要深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，這樣才能確保廣大黨員干部始終把最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，從而不斷提高黨在人民群眾中的威望，增強黨的凝聚力，使我們黨能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民齊心協(xié)力地推進(jìn)和諧社會建設(shè)。

3、黨內(nèi)和諧的重要示范作用決定了反腐倡廉是構(gòu)建社會主義和諧社會的緊迫任務(wù)。黨內(nèi)和諧對于社會和諧具有重要的示范作用，而腐敗是破壞黨內(nèi)和諧的重要因素。腐敗的存在破壞黨內(nèi)生活、黨的紀(jì)律和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，嚴(yán)重影響黨內(nèi)和諧。因此，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須將反腐倡廉作為緊迫任務(wù)，努力抓出成效，這樣才能切實保障廣大黨員的合法權(quán)益，形成既有統(tǒng)一意

志，又有個人心情舒暢的黨內(nèi)和諧局面，進(jìn)而以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。

三、加強懲防體制建設(shè)，努力營造廉政氛圍

1、深入推進(jìn)反腐倡廉工作，不斷完善反腐倡廉工作的體制機制。深入開展反腐敗斗爭，必須不斷完善反腐倡廉工作的體制機制，積極推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。體制機制的完善應(yīng)以加強薄弱環(huán)節(jié)為重點，對癥下藥，務(wù)求實效。應(yīng)抓住正確行使職權(quán)這個關(guān)鍵，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密，制約有效的權(quán)力運行機制；拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，形成群眾支持和參與反腐倡廉的有效機制；加強監(jiān)督檢查，加大對違反法規(guī)制度行為的查處力度，做到令行禁止，違者必究，堅決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

2、全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，許多腐敗問題是由作風(fēng)問題引起的。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到為民、務(wù)實、清廉，自覺發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，自覺抵制各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，需要依靠教育，也需要健全機制和加強監(jiān)督，這樣才能取得實效。

3、大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。開展反腐倡廉工作，需要大力弘揚廉政文化，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的精神境界，增強抵御腐朽文化的能力，筑牢拒腐防變的思想道德防線。應(yīng)努力探索廉政文化建設(shè)的新思路，實現(xiàn)廉政文化建設(shè)的內(nèi)容、形式和手段創(chuàng)新;積

極構(gòu)建廉政文化教育大格局，形成全黨全社會共建廉政文化的局面，善于運用現(xiàn)代傳播手段和干部群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳，提高廉政文化教育效果，更好地發(fā)揮反腐倡廉和促進(jìn)社會主義和諧社會的作用。

第五篇：淺析開展反腐敗斗爭應(yīng)當(dāng)正確

淺析開展反腐敗斗爭應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識和處理的幾個關(guān)系

? 石郎平

【內(nèi)容提要】本文就如何進(jìn)一步加強黨的建設(shè)、搞好反腐敗斗爭提出了基本思路：堅持標(biāo)本兼治，綜合治理；堅持常抓不懈與不斷取得階段性成果相結(jié)合；堅持突出重點又兼顧一般；堅持廉潔自律與加強監(jiān)督相結(jié)合。

黨風(fēng)廉政建設(shè)在黨的建設(shè)中占有非常重要和突出的地位，它是關(guān)系到黨的生死存亡的大問題?；仡檸啄陙淼墓ぷ鲗嵺`，為卓有成效地開展反腐倡廉工作，必須正確認(rèn)識和處理好以下幾個關(guān)系：

一、治標(biāo)與治本的關(guān)系──堅持標(biāo)本兼治，綜合治理

標(biāo)，是指事物的枝末和表面；本，是指事物的根本和根源。所謂“治標(biāo)”，就是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法，嚴(yán)懲腐敗分子，遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭，把群眾普遍關(guān)注的，反映最強烈的熱點、難點問題解決好。所謂“治本”，就是從源頭上抓起，通過加強思想政治建設(shè)，強化民主監(jiān)督，完善各項制度，深化經(jīng)濟和政治體制改革等措施，鏟除滋生腐敗的土壤和條件。

（一）治標(biāo)要在從嚴(yán)上下功夫。

鄧小平同志指出：“懲治腐敗，要認(rèn)真做好幾件大事，到少抓一二十件，透明度要高?！弊蚤_展反腐敗以來，自上而下加大工作力度，突破了一批大案要案，糾正了一些部門和行業(yè)的不正之風(fēng)，有計劃地開展了一系列的專項治理，取得了顯著成效。事實證明，只有從嚴(yán)治標(biāo)，才能把我們黨堅定不移反腐敗的決心昭告世人；才能證明中國共產(chǎn)黨人有能力、有力量遏制和消除各種腐敗現(xiàn)象；才能調(diào)動和激發(fā)人民群眾參與反腐敗的積極性，密切黨群關(guān)系，維護(hù)黨在人民群眾心目中的形象。

（二）治本要在加強思想教育和制度建設(shè)上下功夫。

鄧小平同志認(rèn)為，解決腐敗問題主要依靠兩個手段：一個是法律，一個是教育，即思想教育與制度建設(shè)要并重。在加強思想教育中，鄧小平同志又十分強調(diào)理想、道德教育，全心全意為人民服務(wù)的價值觀和黨性、黨風(fēng)教育。目前，在全黨中開展的以“講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣”為主要內(nèi)容的“三講”教育，各級黨委和政府一定要抓住這一大好時機，認(rèn)真貫徹整風(fēng)精神，堅決防止走過埸。在學(xué)習(xí)中要自覺聯(lián)系實際，運用理論武器，有的放矢地解決問題，把學(xué)理論、武裝頭腦同整頓思想，改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合好，把廣大黨員干部的思想覺悟大大提高一步。在加強法制建設(shè)中，鄧小平同志指出：“我們過去發(fā)生的各種錯誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想作風(fēng)有關(guān)，但是，組織制度，工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗?、“制度問題更帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長期性。” ? 基于這種思想，他把制度建設(shè)，加強社會主義民主與法制建設(shè)，視為反對腐敗的兩個主要手段之一。在南巡談話中，他指出：反腐倡廉要靠法制，“搞法制靠得住 些?！?? 加強法制，必須健全法制，要努力完善民主政治建設(shè)，積極推進(jìn)政治體制改革。通過嚴(yán)密的制約機制和內(nèi)部管理制度，使想貪者不能貪，不敢貪。

（三）堅持標(biāo)本兼治，綜合治理。

黨的十一屆三中全會以來，我們黨積極探索新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的特點和規(guī)律，確立了“標(biāo)本兼治，綜合治理”的基本方針，治標(biāo)和治本是相輔相成、辯證統(tǒng)一的關(guān)系，二者不可偏廢，如果只治標(biāo)不治本，腐敗就象割韭菜一樣，割了一茬又一茬，查不勝查；如果只治本不治標(biāo)，腐敗發(fā)展蔓延的勢頭就難以得到及時遏制，人民群眾就會對反腐敗失去信心，只有把治標(biāo)和治標(biāo)結(jié)合起來，才能將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭卓有成效地開展下去。古人云“防為上，救次之，戒為下”。這些年來，我們在反腐敗斗爭的實踐中采取了：第一，把反腐敗的關(guān)口前移，盡可能在把防腐敗的關(guān)口設(shè)置在腐敗行為發(fā)生之前，防患于未然，從而避免更嚴(yán)重的問題發(fā)生。第二，建立兩道防線：第一道防線是思想道德防線，增強了廉潔自律的能力；第二道防線是嚴(yán)肅黨紀(jì)國法，查處了一批大案要案。也只有這樣，我們才能掌握反腐敗斗爭的主動權(quán)，才符合標(biāo)本兼治、綜合治理原則的要求。

二、長期性與階段性的關(guān)系──堅持常抓不懈與不斷取得階段性成果相結(jié)合

所謂長期性，是指反腐敗斗爭是一項長期的任務(wù)，必須堅持常抓不懈。所謂階段性，是指開展反腐敗斗爭要不斷取得每一個具體的階段性成果，積小勝為大勝，力求全勝。

（一）反腐敗必須堅持長抓不懈。

腐敗現(xiàn)象滋生、蔓延的總根源是剝削制度和剝削階級思想，迄今為止，人類社會“一切所有制關(guān)系都經(jīng)歷了經(jīng)常的歷史更替，經(jīng)常的歷史變更”，? 但是腐敗并未在這種歷史更替和歷史變更中消除。相反，它在所有制關(guān)系的變更中有時更快地滋長和蔓延，直至泛濫成災(zāi)。這是因為，這種更替只是用新的剝削制度取代舊的剝削制度，腐敗現(xiàn)象在剝削制度下不可能得到消除。在消滅了剝削制度的我國，由于在相當(dāng)長的時期內(nèi)還處于社會主義初級階段，在這個初級階段中腐敗現(xiàn)象也不可能完全被消除。因為：一是存在滋生腐敗的歷史根源。我國是一個封建社會歷史很長的國家，封建主義和其它剝削階級影響將會長期存在，總要通過各種形式表現(xiàn)出來。二是存在產(chǎn)生腐敗的經(jīng)濟根源。經(jīng)濟體制上存在弊端，市場經(jīng)濟還缺乏嚴(yán)格規(guī)范和正常秩序，政策上的不完善，讓人有機可乘，制度的出臺滯后，形成一種時間差，產(chǎn)生薄弱環(huán)節(jié)。同時，新舊體制并存和市場經(jīng)濟的負(fù)面影響也是腐敗產(chǎn)生的溫床之一。三是政治根源。法制不健全，監(jiān)督體制不完善，加上一些部門的執(zhí)法不嚴(yán)，知法犯法。四是思想政治工作薄弱，特別是對領(lǐng)導(dǎo)的思想工作軟弱無力。上述情況表明，在整個社會主義初級階段，還不可能消除產(chǎn)生腐敗的物質(zhì)和精神的條件，這就決定反腐敗必然是一項長期的艱巨任務(wù)，必須堅持常抓不懈。

（二）反腐敗要不斷取得階段性成果。

我們說現(xiàn)階段腐敗不能完全避免，不是承認(rèn)腐敗行為的合理性與合法性，更不是否認(rèn)開展反腐敗斗爭的必要性和緊迫性，而是要把反腐敗作為一場攻堅性的硬仗來打，要積小勝為大勝，通過一個個的階段性成果，不斷地把反腐敗斗爭推向深入，逐步地把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。“要扎扎實實做幾件事情，體現(xiàn)出我們是真正反對腐敗，不是假的。本來我們就是要反對腐敗的。” ? 因此，我們必須采取有效措施，集中力量查處一批大案要案，對于群眾敏感的問題 和不正之風(fēng)，必須堅持原則，要抓住不放，一查到底，不解決問題決不撒手，凡是查證屬實，構(gòu)成違紀(jì)違法的，都要依法嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。反腐敗斗爭的實踐證明：只有不斷取得階段性成果，才能增強人民群眾反腐倡廉的信心和決心，把反腐敗斗爭逐步引向深入。

（三）堅持常抓不懈與不斷取得階段性成果相統(tǒng)一。

“在整個改革開放過程中，都要反腐敗，警鐘長鳴。既要樹立持久作戰(zhàn)思想，又要一個一個地打好階段性戰(zhàn)役。” ? 正確地把握反腐敗斗爭長期性與階段性的關(guān)系，堅持常抓不懈與不斷取得階段性成果相統(tǒng)一，是搞好反腐敗斗爭的一個關(guān)鍵性問題。毛澤東同志有一個著名的論斷，就是在戰(zhàn)略上藐視敵人，在戰(zhàn)術(shù)上重視敵人。對于腐敗現(xiàn)象這個社會頑癥，我們也要從戰(zhàn)略上藐視它，在戰(zhàn)術(shù)上重視它。用長期的觀點、根本的觀點看，我們完全可以克服和消除腐敗現(xiàn)象。但是在確定和完成每個具體階段任務(wù)的時候，又必須非常認(rèn)真，非常周到細(xì)致，集中力量打殲滅戰(zhàn)，力求全勝。一方面，要在長期性思想的指導(dǎo)下，考慮和確定具體階段性任務(wù)，沒有長期性思想的指導(dǎo)，就會產(chǎn)生急躁情緒，企圖在一個早晨把所有的腐敗現(xiàn)象一下子消除，畢其功于一役，這只能適得其反，欲速則不達(dá)。同時，要有堅信經(jīng)過長期斗爭必定能取得勝利的思想，要有堅定的決心和信心。否則，就會因為缺乏信心影響階段性任務(wù)的完成。另一方面，長期性寓于階段性之中，要把腐敗遏制在最低限度以至消除腐敗取得戰(zhàn)略性勝利，要靠每個階段性勝利的成果逐步累積來實現(xiàn)，離開每個具體階段的成果，就沒有戰(zhàn)略的勝利。因此，現(xiàn)實的每一項具體的反腐敗斗爭，都同將來的戰(zhàn)略勝利相聯(lián)系，放松現(xiàn)在，也就放棄了將來。反腐敗實行長期性與階段性的統(tǒng)一，是理論問題，更是實踐問題。

三、突出重點與兼顧一般的關(guān)系──堅持突出重點又兼顧一般

所謂“突出重點”，是指開展反腐敗斗爭必須以各級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)為重點；“兼顧一般”是指突出重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)反腐敗斗爭的同時，也要注意解決基層單位和基層群眾在反腐敗方面存在的問題。

（一）從領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的特殊地位來看，必須“突出重點”

俗話說，上行下效，兵隨將轉(zhuǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)率先垂范，就是下級和部屬的一面旗幟，就是無聲的命令，可以產(chǎn)生巨大的感召力、說服力和凝聚力。與基層單位和基層群眾相比，領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)掌握的權(quán)力大，責(zé)任重，其自身如能保持勤政廉潔，則能有力地推動全黨的黨風(fēng)廉政建設(shè)，否則就會出問題，給我們的廉政建設(shè)造成極大的消極影響。陳希同，王寶森一案，是建國以來我們黨的歷史上所發(fā)生的一起最嚴(yán)重的案件，二犯給黨和國家所造成的巨大損失，令國人無不為之震驚?！巴怀鲋攸c”首先要在抓落實上下功夫。首先，要圍繞中央提出的兩個“五條規(guī)定”和一系列具體要求，深入抓落實，抓鞏固，并結(jié)合當(dāng)前的“三講”教育要求，進(jìn)行認(rèn)真對照檢查。其次，要加大力度，重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的違紀(jì)案件，把主要精力放在查處貪污受賄，嚴(yán)重以權(quán)謀私，弄虛作假和挪用公款等違紀(jì)案件上，解決好官僚主義、形式主義和少數(shù)機關(guān)部門搞“自我服務(wù)”等問題。再次，要抓好以下幾個薄弱環(huán)節(jié)，一是干部人事上，堅持集體討論，嚴(yán)格按程序辦事，防止個人說了算和拿原則做交易；二是要堅決糾正揮霍浪費公款問題，嚴(yán)格財政紀(jì)律，糾正巧立名目，用公款吃喝玩樂活動；三是糾正圖形式，急功近利和短期行為，糾正弄虛作假，報喜藏憂，欺上瞞下等不良行為。

（二）從基層單位和基層群眾的重要作用來看，必須“兼顧全面”?；鶎訂挝皇腔A(chǔ)，人民群眾是主體，基層單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)搞好了，同樣也可以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。同時，基層單位作為領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)落實的“服務(wù)對象”，他們對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政建設(shè)也是心中有數(shù)、極為關(guān)注的。因此，基層干部、群眾參與關(guān)心黨風(fēng)廉政建設(shè)的熱情與積極性不應(yīng)忽視?！凹骖櫼话恪碑?dāng)前要抓好以下幾項工作：一要抓好基層干部群眾的人生觀、世界觀這個根本問題，大力加強思想政治教育，提高思想覺悟，增強免疫能力，防患于未然；二要大力加強基層黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用；三要加強思想道德建設(shè)，提高自覺抵制腐敗思想侵蝕的能力，培養(yǎng)奮發(fā)向上的情操。

（三）堅持突出重點又兼顧一般

一些基層單位在反腐敗斗爭中出現(xiàn)和存在的問題，其“根子”往往在“上面”少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)的黨風(fēng)不正。對于這些問題的解決就不能“就基層抓基層”，而必須“上下結(jié)合”，“雙管齊下”。近年來，在一些基層干部的交往中，確實存在著重物質(zhì)交換，輕思想交流，重私人交往，輕同志友情的做法。如少數(shù)人在入黨、職務(wù)晉升等切身利益問題上，不是從主觀上去努力工作，而是靠找領(lǐng)導(dǎo)套近乎，跑官、要官、賣官，且往往能夠“如愿以償”，嚴(yán)重地影響了內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，削弱了人民群眾對組織的信任。這就要求我們在反腐敗斗爭中，必須堅持既要突出重點又要兼顧一般。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部自律與自覺接受監(jiān)督的關(guān)系──堅持廉潔自律與加強監(jiān)督相結(jié)合。

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是指他們在行使權(quán)力過程中，按照行為規(guī)范，自我調(diào)節(jié)和控制個人行為的過程。監(jiān)督是指建立對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力情況進(jìn)行監(jiān)控的機制。我們黨的監(jiān)督是一種內(nèi)外結(jié)合的開放式監(jiān)督。

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部要保持廉潔自律

“各級領(lǐng)導(dǎo)干部能否以身作則，對加強黨風(fēng)和廉政建設(shè)，推動反腐敗斗爭的深入開展至關(guān)重要?！?? 當(dāng)前應(yīng)當(dāng)著重針對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部搞特殊化，錢權(quán)交易，以權(quán)謀私等問題，要求領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)把“三關(guān)”：一是思想關(guān)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要用黨的路線、方針、政策把關(guān)定向，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平、江澤民同志關(guān)于端正黨風(fēng)、加強廉政建設(shè)的重要論述，自覺抵制和克服極端個人主義，拜金主義和享樂主義的影響。二是權(quán)力關(guān)。堅持用權(quán)為民，為民用權(quán)，不搞權(quán)錢交易。三是生活關(guān)。發(fā)揚艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)，不搞特殊化，還要經(jīng)常查一查親屬和身邊的工作人員，使不廉潔的邪氣進(jìn)不了門、附不了身。

（二）反腐敗必須加強監(jiān)督

應(yīng)該清醒地看到，在反腐敗抓黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上，僅靠領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律是不夠的，還須加強監(jiān)督。這是因為：第一，人的自我約束具有很大的隨意性。沒有監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)者的自我約束力很難持久并會減退，即使是那些思想覺悟較高的領(lǐng)導(dǎo)者，在缺少外部約束和“酒綠燈紅”的影響下，也可能去干容易損公肥已的事，而那些有腐敗問題的領(lǐng)導(dǎo)者，一旦失去監(jiān)督，必將膽大妄為。第二，從現(xiàn)實情況看，現(xiàn)有的道德水準(zhǔn)還遠(yuǎn)未達(dá)到人人大公無私的的高度，不可能僅憑思想道德覺悟的約束，就自覺地成為人民的公仆。第三，我國經(jīng)濟文化落后，公職人員物質(zhì)待遇偏低，社會財富還不能滿足人們物質(zhì)文化生活的需要。在上述現(xiàn)實條件下，權(quán)力往往成 為少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者優(yōu)先滿足自身需求的最好工具。如果對領(lǐng)導(dǎo)者缺乏有效監(jiān)督，腐敗現(xiàn)象的泛濫是很自然的。所以必須加強監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)者不能、不敢產(chǎn)生腐敗行為，從而保持黨風(fēng)的清正廉潔。

（三）堅持廉潔自律與加強監(jiān)督相結(jié)合

從領(lǐng)導(dǎo)干部保持廉潔自律與加強監(jiān)督的辯證關(guān)系來看，二者都是加強廉政建設(shè)、反對腐敗不可缺少的環(huán)節(jié)。因此，要在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中搞好馬克思主義世界觀、人生觀價值觀教育，增強他們保持廉潔自律的自覺性。同時，應(yīng)該做好以下幾個方面的工作：一是要進(jìn)一步從組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面提出和制定有針對性的防范和監(jiān)督措施，在發(fā)案多、發(fā)大案的單位和部門，要通過一些典型案例的剖析，研究一些人違紀(jì)違法的手段，找出監(jiān)督機制上存在的薄弱環(huán)節(jié)，減少大案、要案的發(fā)生。二要搞好監(jiān)督。首先是黨內(nèi)監(jiān)督，要在上下級組織和黨員之間，拿起批評和自我批評的武器，同一切危害黨的生命和肌體健康的行為作斗爭。其次要發(fā)揮好人民群眾、民主黨派、新聞媒體的監(jiān)督作用，為開展黨內(nèi)監(jiān)督創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。三是要發(fā)揮好專門機關(guān)的職能和作用，各級紀(jì)檢部門，要依法辦事，不徇私情，實事求是，一身正氣地揭露和查處各種腐敗問題。

注：

?《鄧小平文選》第2卷第333頁 ?《鄧小平文選》第3卷第379頁

? 馬克思，恩格斯《共產(chǎn)黨宣言》第386頁 ?《鄧小平文選》第3卷第297頁 ? 江澤民：《十五大報告》

? 江澤民：《十四大以來重要文獻(xiàn)選編》第1197頁