第一篇：市工商局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的意見

為全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)全市工商系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，建設(shè)“政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬”的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)提出如

下意見。

一、加強(qiáng)理論建設(shè)，堅(jiān)定理想信念

理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。必須把理論武裝放在全市系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)的首要位置，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

1、加強(qiáng)道德修養(yǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要引導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，帶頭學(xué)習(xí)黨的十七大精神和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的必讀書目，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，轉(zhuǎn)變思想觀念，著力解決影響科學(xué)發(fā)展或黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。各級(jí)工商干部要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，增強(qiáng)宗旨觀念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，講政治、顧大局，不斷增強(qiáng)政治敏銳性；要樹立終身學(xué)習(xí)的思想，注重發(fā)揚(yáng)“擠”和“鉆”的精神，努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、科技知識(shí)、社會(huì)管理及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、最新工商行政管理相關(guān)法律法規(guī)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。

2、堅(jiān)定政治立場(chǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須把理想信念教育貫穿領(lǐng)導(dǎo)班子及干部思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的始終，適時(shí)開展以堅(jiān)定理想信念為主題的集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。教育引導(dǎo)各級(jí)工商干部高舉旗幟、實(shí)踐宗旨，用心落實(shí)黨的路線、方針、政策，切實(shí)維護(hù)憲法和法律法規(guī)的權(quán)威。各級(jí)工商干部在事關(guān)政治方向、事關(guān)政治原則的問題上必須立場(chǎng)堅(jiān)定，在大是大非面前和關(guān)鍵時(shí)刻必須旗幟鮮明，始終與黨中央保持高度一致，確保令行禁止、政令暢通。

3、加強(qiáng)教育培訓(xùn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“對(duì)工作用心；對(duì)同事寬容；對(duì)家庭負(fù)責(zé)；對(duì)組織感恩；為人厚道;處事低調(diào)；做官平和”。要引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)和把握系統(tǒng)內(nèi)矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，注重研究系統(tǒng)內(nèi)外應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的典型案例，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)；要結(jié)合工商干部隊(duì)伍發(fā)展的新形勢(shì)、新情況，針對(duì)性地加強(qiáng)各級(jí)干部包括在職離崗創(chuàng)業(yè)人員的社會(huì)公德和職業(yè)道德教育，使全員知榮辱、明是非，樹立崇高的職業(yè)操守，倍加熱愛工商事業(yè)，倍加維護(hù)系統(tǒng)和諧，倍加珍視工商形象。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)制度，年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，做好階段性學(xué)習(xí)安排，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。

二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)系統(tǒng)執(zhí)行力

4、發(fā)揮市、縣區(qū)局機(jī)關(guān)帶頭作用。要進(jìn)一步發(fā)揮市、縣區(qū)局機(jī)關(guān)的模范表率作用。市、縣區(qū)局機(jī)關(guān)要圍繞“提高機(jī)關(guān)效能發(fā)揮表率作用”這一目標(biāo)，重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)干部在大局意識(shí)、穩(wěn)定意識(shí)、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律等方面存在的問題，使機(jī)關(guān)干部政治堅(jiān)定、維護(hù)大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作、紀(jì)律嚴(yán)明，與時(shí)俱進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新；要著力提高機(jī)關(guān)效能，大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，倡導(dǎo)開短會(huì)、講短話、寫短文，切實(shí)為基層當(dāng)好表率。市、縣區(qū)局機(jī)關(guān)干部要牢固堅(jiān)持“以人為本、嚴(yán)管厚愛，關(guān)注基層、關(guān)愛民生”的執(zhí)政理念，落實(shí)定點(diǎn)聯(lián)系基層等制度，深入開展調(diào)查研究，幫助基層解決工作中存在的問題；要撲下身子，埋頭苦干，少說多做或只做不說，不擺花架子，不搞形式主義，不回避問題，不夸大成績(jī)。

5、密切聯(lián)系群眾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，始終堅(jiān)持群眾路線，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持摸實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)，以此保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年下基層時(shí)間至少兩個(gè)月。各級(jí)干部要擺正心態(tài)和位置，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，立足工作崗位，充分發(fā)揮職責(zé)作用，同心同德維護(hù)好廣大消費(fèi)者和各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。

6、堅(jiān)持批評(píng)和自我批評(píng)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真開好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)前要充分交換意見，實(shí)話實(shí)說，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)。民主生活會(huì)要針對(duì)征求到的意見和問題，剖析性質(zhì)和原因，研究制定并落實(shí)整改措施。認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)黨組成員參加下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，切實(shí)履行指導(dǎo)和監(jiān)督職能。

7、堅(jiān)持談心制度。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要與機(jī)關(guān)科室和下級(jí)單位主要負(fù)責(zé)同志談心。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志在班子成員工作分工變動(dòng)、職務(wù)調(diào)整或者面臨急難險(xiǎn)重工作任務(wù)，以及發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題和遇有較大困難時(shí)，應(yīng)及時(shí)與其談話，給予提醒和幫助。

三、完善組織制度，提高團(tuán)結(jié)協(xié)作的能力

8、堅(jiān)持民主集中制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要建立和完善議

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見

五 虎 廟

學(xué)小

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見

一、指導(dǎo)思想：

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策，不斷改進(jìn)干部工作，進(jìn)一步加強(qiáng)校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力建設(shè)作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、管理水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、自覺實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高素質(zhì)的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，以確保黨的教育方針的全面貫徹落實(shí)和我縣教育事業(yè)的健康快速發(fā)展，特制定本意見。

二、進(jìn)一步完善校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

1、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校的教學(xué)及其他行政管理，黨組織發(fā)揮政治核心和監(jiān)督保證作用，教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督。

2、校長(zhǎng)作為學(xué)校的法人代表，對(duì)外代表學(xué)校，對(duì)內(nèi)擁有學(xué)校決策指揮權(quán)、干部任免權(quán)、用人權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)及國(guó)家和政府主管部門授予的其它有關(guān)權(quán)力。對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)及其它各項(xiàng)工作實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)，全面負(fù)責(zé)。校長(zhǎng)的權(quán)力受到法律的保護(hù)并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。校長(zhǎng)對(duì)政府主管部門承擔(dān)學(xué)校管理的全面責(zé)任，在保證正常教育教學(xué)秩序的前提下，按照素質(zhì)教育的要求，組織開展各類有益于師生身心健康的活動(dòng)，積極創(chuàng)建學(xué)校特色教育，爭(zhēng)創(chuàng)特色學(xué)校。

3、學(xué)校黨組織應(yīng)保證黨的基本路線和教育方針在學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行的前提下，加強(qiáng)自身的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)；切實(shí)做好教職工思想政治工作；對(duì)于學(xué)校涉及方向、政策、全局的重大事項(xiàng)，要進(jìn)行認(rèn)真研究，參與決策；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校干部的教育、管理和監(jiān)督；對(duì)學(xué)校工、青、婦等組織實(shí)行政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)。

4、教代會(huì)要在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)教職工完成學(xué)校各項(xiàng)工作任務(wù)；審議并討論通過學(xué)校重大工作、改革措施和規(guī)章制度；對(duì)學(xué)校工作實(shí)行民主監(jiān)督。

三、建立學(xué)校重大事項(xiàng)議事、決策制度

1、建立行政會(huì)議制度。學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)、事業(yè)改革和發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、重要規(guī)章制度、干部聘任、人事調(diào)動(dòng)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整、招生工作、教職工獎(jiǎng)懲、職稱評(píng)聘、學(xué)校內(nèi)部分配方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、重大經(jīng)費(fèi)開支、大宗物品采購(gòu)、重大基建項(xiàng)目、重要會(huì)議和重大活動(dòng)等都必須經(jīng)行政會(huì)議集體討論作出決定，并按上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定程序進(jìn)行操作。

2、建立黨政領(lǐng)導(dǎo)事前溝通制度。在事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展重大政策方案及涉及人、財(cái)、物等重大事項(xiàng)提交行政會(huì)議討論前，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)預(yù)先進(jìn)行溝通，對(duì)未達(dá)成一致意見的事項(xiàng)應(yīng)暫緩提交討論，待達(dá)成一致意見后再提交行政會(huì)議討論。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，緊密配合，黨組織要積極支持行政工作，同時(shí)也要充分發(fā)揮監(jiān)督保證作用，對(duì)違反原則違背政策的事項(xiàng)黨組織有權(quán)提出否決意見。

四、健全校務(wù)公開制度

1、結(jié)合實(shí)際，緊密圍繞學(xué)校中心工作，抓住重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，突出辦事權(quán)限公開、辦事依據(jù)公開、辦事紀(jì)律公開、辦事程序公開、辦事標(biāo)準(zhǔn)公開、辦事結(jié)果公開等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制訂校務(wù)公開方案，建立校務(wù)公開的報(bào)告制度。、下列項(xiàng)目必須實(shí)行校務(wù)公開：學(xué)校改革和發(fā)展的重要規(guī)劃

及實(shí)施方案、重大問題 的決策；教職工聘用、中層干部聘任、職稱評(píng)定、晉級(jí)晉職、評(píng)優(yōu)評(píng)先事宜；學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)收支及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況；大宗物資采購(gòu)事宜和學(xué)?；ㄕ型稑?biāo)情況；教育收費(fèi)項(xiàng)目依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)校招生事宜；涉及學(xué)生切身利益的有關(guān)事宜（保送生、特長(zhǎng)生、獎(jiǎng)學(xué)金、教育助學(xué)金、困難生減免學(xué)雜費(fèi)等）；涉及教職工切身利益的有關(guān)事宜（獎(jiǎng)懲、福利等）。

五、進(jìn)一步完善學(xué)校教職工代表大會(huì)制度

1、學(xué)校每年至少召開一次教職工代表大會(huì)，學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、辦學(xué)方案、教育教學(xué)改革的重大舉措、校務(wù)公開方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等都要向教代會(huì)報(bào)告，聽取教職工代表的意見。涉及教職工切身利益的重大改革措施、方案、辦法須經(jīng)教代會(huì)審議通過后方能實(shí)施。

2、全面落實(shí)教代會(huì)的審議建議權(quán)、審議通過權(quán)、審議決定權(quán)、民主評(píng)議權(quán)。學(xué)校每學(xué)期至少召開一次教職工代表座談會(huì)，聽取教職工對(duì)學(xué)校工作和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見和建議，并就教職工提出的意見和建議提出整改意見，加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教職工的溝通。

六、進(jìn)一步健全學(xué)校財(cái)務(wù)審查審計(jì)制度

1、校長(zhǎng)是學(xué)校法人代表，是學(xué)校財(cái)務(wù)的第一責(zé)任人。學(xué)校財(cái)務(wù)由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批，校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)情況負(fù)總責(zé)，校長(zhǎng)應(yīng)每學(xué)年向教代會(huì)或全體教職工大會(huì)匯報(bào)學(xué)校經(jīng)費(fèi)收支情況。

2、學(xué)校應(yīng)建立由黨組織牽頭，工會(huì)干部、教代會(huì)代表、財(cái)務(wù)人員參加的財(cái)務(wù)審查小組，每學(xué)年對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行一次審查，并將審查情況予以公示，發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣教育局?？h

教育局將通過實(shí)行屆中、屆末財(cái)務(wù)審計(jì)及離任校長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理。

七、強(qiáng)化干部談心談話制度

1、校領(lǐng)導(dǎo)每年至少對(duì)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次談話，采用集體談話和個(gè)別談話相結(jié)合的辦法，肯定成績(jī)，指出不足，對(duì)思想品德、工作表現(xiàn)及廉政建設(shè)等方面可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)提醒和告誡，使問題消除在萌芽狀態(tài)。

2、學(xué)校要隨時(shí)積極開展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)之間、正副之間、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與中層干部之間的談心談話，相互溝通思想，交換意見，共同勉勵(lì)，做好學(xué)校各項(xiàng)工作。

八、健全校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的考核評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲機(jī)制

1、繼續(xù)實(shí)行教職工代表大會(huì)民主評(píng)議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部制度。學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年向教代會(huì)或全體教職工進(jìn)行一次述職，并接受教職工的民主評(píng)議。民主評(píng)議工作小組由學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)人、工會(huì)負(fù)責(zé)人和教師代表若干人組成。評(píng)議結(jié)束后向評(píng)議對(duì)象反饋評(píng)議情況。

2、在民主測(cè)評(píng)中，被測(cè)評(píng)的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部其“不稱職”的票數(shù)超過20％的，應(yīng)在一周內(nèi)提交個(gè)人情況分析報(bào)告，工會(huì)與教職工個(gè)別談話，在廣泛聽取教職工意見的基礎(chǔ)上，客觀公正地確定考核等級(jí)。考核為“基本稱職”的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)根據(jù)教職工的意見和存在的問題，提交整改報(bào)告。

3、建立校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自愿辭職制度。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部確因身體等原因而無法再繼續(xù)履行職責(zé)的，可以自愿提出辭呈。校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的辭呈經(jīng)教育局批準(zhǔn)后生效。

五虎廟小學(xué)

第三篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)意見

中學(xué)

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的意見

為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校班子隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支能夠適應(yīng)新時(shí)期教育改革與發(fā)展需要，政治思想強(qiáng)，工作作風(fēng)正，教學(xué)業(yè)務(wù)精，管理水平高的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，確保黨和國(guó)家的各項(xiàng)教育方針政策全面貫徹落實(shí)和學(xué)校持續(xù)、健康、快速發(fā)展，辦人民滿意的教育，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，就加強(qiáng)學(xué)校班子建設(shè)提出如下意見。

一、加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想為指導(dǎo)，將班子成員思想政治建設(shè)與組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合，通過完善目標(biāo)、健全制度、規(guī)范管理、科學(xué)考評(píng)形成有效機(jī)制，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)與教育改革協(xié)調(diào)發(fā)展，把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為推進(jìn)我校教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、充分認(rèn)識(shí)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性

加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)，是促進(jìn)我區(qū)教育事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要；是加強(qiáng)全區(qū)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，樹立教育的良好形象，辦好人民滿意教育的必然要求；進(jìn)年來我區(qū)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)取得了顯著成效，思想素質(zhì)逐步提高。但是我區(qū)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)也存在一些亟待解決的突出問題。這些問題削弱了領(lǐng)導(dǎo) 1

班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，損害了全區(qū)教育形象及和諧穩(wěn)定，必須引起高度重視，切實(shí)采取有力措施認(rèn)真加以解決。

三、認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

1、抓思想作風(fēng)，激發(fā)工作熱情。一是牢固樹立質(zhì)量意識(shí)。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的教育質(zhì)量觀，把教育質(zhì)量水平作為學(xué)校發(fā)展的基石，不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。二是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真分析學(xué)?，F(xiàn)狀，查找差距和原因，挖掘潛力、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全體教職工的奉獻(xiàn)精神，始終保持對(duì)教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，全身心投入教育事業(yè)。三是強(qiáng)化創(chuàng)新精神。善于把上級(jí)精神、教育理論與教育實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，善于運(yùn)用創(chuàng)新思維，創(chuàng)造性地開展學(xué)校管理工作。四是增強(qiáng)大局意識(shí)。班子成員要堅(jiān)持一切在大局下思考和行動(dòng)，自覺做到令行禁止、政令暢通。

2、抓學(xué)習(xí)作風(fēng)，提高能力素質(zhì)。一是完善各類學(xué)習(xí)制度。通過專題報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)、論壇、網(wǎng)絡(luò)直播等多種方式，深入學(xué)習(xí)“中國(guó)夢(mèng)”的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等一系列中的戰(zhàn)略思想，學(xué)習(xí)教育政策、法規(guī)和教育教學(xué)理論。每周組織全體教職工參加政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，精心選擇和安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有記錄；二是創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。積極創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件和環(huán)境努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)和教師，著力打造一支懂教育、強(qiáng)管理、善教學(xué)的教育工作隊(duì)伍。

3、抓工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。一是加強(qiáng)日常效能監(jiān)管。要嚴(yán)格考勤制度，考勤結(jié)果要與考核、評(píng)先掛鉤；嚴(yán)格請(qǐng)假制度，不得擅

離職守，不遲到、早退。嚴(yán)禁在工作時(shí)間打牌、玩游戲、上網(wǎng)聊天或做其他有損教育形象的事；二是強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，倡導(dǎo)敬業(yè)愛崗、關(guān)愛學(xué)生、尊重家長(zhǎng)、廉潔從教、為人師表的良好師風(fēng)；三是嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)。嚴(yán)格按文件規(guī)定收費(fèi)，不私設(shè)項(xiàng)目違規(guī)收費(fèi)，嚴(yán)禁教師組織學(xué)生訂購(gòu)教輔資料，禁止教師向?qū)W生收取任何費(fèi)用；四是推進(jìn)校務(wù)公開。對(duì)教師關(guān)注的職稱評(píng)定、建維修、后勤財(cái)經(jīng)、熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，規(guī)范辦事程序、公開辦事過程及結(jié)果，確保公正透明。

4、抓領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，提升工作水平。一是及時(shí)解決問題。針對(duì)學(xué)校教育改革與發(fā)展的難點(diǎn)，深入教師，深入學(xué)生，深入家長(zhǎng)，深入社會(huì)，積極開展調(diào)查研究，不斷提高工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。實(shí)實(shí)在在地為學(xué)校、師生和群眾辦好事、辦實(shí)事。二是規(guī)范學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及中層干部的教學(xué)常規(guī)管理及教育質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照規(guī)定兼足課、上好課，為一線教師創(chuàng)設(shè)良好的工作環(huán)境，為學(xué)生及家長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

5、抓生活作風(fēng)，倡導(dǎo)廉潔自律。一是加強(qiáng)干部、教師思想道德修養(yǎng)。注重培養(yǎng)健康的生活情趣，講操守、重品行，秉公用權(quán)，廉潔從教，狠剎吃喝風(fēng)；二是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)“學(xué)校財(cái)務(wù)管理”的文件精神，樹立勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，建立節(jié)約型學(xué)校；三是嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委有關(guān)禁令。規(guī)范公務(wù)接待，厲行節(jié)約，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部或教師參與賭博，對(duì)全體教職工加強(qiáng)管理。

四、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施“管理干部示范工程”，通過開展《實(shí)

現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川》主題教育和學(xué)校突出問題整頓活動(dòng)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，精心組織，狠抓落實(shí)，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、學(xué)習(xí)教育到位、整改措施到位，務(wù)求取得實(shí)效。

1、精心組織，統(tǒng)籌安排。學(xué)校成立作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，成員分別為；要求認(rèn)真落實(shí)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，逐步改進(jìn)存在的問題，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)融入到各項(xiàng)工作中，確保活動(dòng)和工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，以活動(dòng)的扎實(shí)開展推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的高效落實(shí)，以各項(xiàng)工作的實(shí)績(jī)檢驗(yàn)活動(dòng)取得的成果。

2、強(qiáng)化引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。要重視對(duì)作風(fēng)建設(shè)的宣傳，充分利用櫥窗、專欄、板報(bào)等各種媒介進(jìn)行宣傳動(dòng)員，使全體教師深刻認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要意義，調(diào)動(dòng)廣大教師參與支持活動(dòng)的積極性，形成上下重視、齊心合力抓作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

3、加強(qiáng)自查，認(rèn)真落實(shí)。學(xué)校以這次教育局的作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，深入調(diào)查，認(rèn)真研究，通過學(xué)校干部民主生活會(huì)、黨員會(huì)、教代會(huì)等多種形式認(rèn)真排查學(xué)校管理存在的各種問題，排查領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工個(gè)人存在的問題，不搞形式，不走過場(chǎng)，講究實(shí)效，認(rèn)真落實(shí)。

4、突出實(shí)效，解決問題。這次作風(fēng)建設(shè)要緊緊圍繞存在的突出問題抓緊研究、提出方案、認(rèn)真解決，及時(shí)反饋；對(duì)于一些重大的學(xué)校無法解決的問題，要及時(shí)主動(dòng)向上級(jí)匯報(bào)，并向教職工及時(shí)通報(bào)解決情況；對(duì)于學(xué)校管理的問題要落實(shí)到人員具體負(fù)責(zé)，限期整改，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)人員要跟進(jìn)督促；對(duì)于教職工個(gè)人問題要耐心教育，嚴(yán)重的要通報(bào)批評(píng)。

5、注重長(zhǎng)效，健全制度。我校要在作風(fēng)建設(shè)中對(duì)現(xiàn)行的制度進(jìn)行一次全面的清理，凡是不符合作風(fēng)建設(shè)要求，影響辦事效率，阻礙發(fā)展的制度要堅(jiān)決廢除。針對(duì)活動(dòng)中的發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和問題，進(jìn)一步抓好建章立制工作，并把作風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷推動(dòng)學(xué)校工作健康有序的發(fā)展。

2013年5月30日

第四篇：加強(qiáng)思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)

加強(qiáng)思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè) 促進(jìn)我區(qū)聯(lián)社穩(wěn)健發(fā)展

——***理事長(zhǎng)在全區(qū)農(nóng)村信用社系統(tǒng)

“思想作風(fēng)紀(jì)律整頓動(dòng)員”大會(huì)上的講話

（2005年*月*日）

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開全區(qū)農(nóng)村信用社系統(tǒng)“思想作風(fēng)紀(jì)律整頓動(dòng)員”大會(huì)，這是我區(qū)聯(lián)社在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育中、各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展、經(jīng)營(yíng)效益不斷提高、農(nóng)村金融體制改革不斷深化的大好形勢(shì)下召開的。此次整頓的目的是認(rèn)真解決好員工在理想信念、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、制度落實(shí)、組織紀(jì)律等方面存在的問題，使全體員工在政治上分清是非，思想上堅(jiān)定信心，紀(jì)律上嚴(yán)于律己，作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，建設(shè)一支作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、充滿活力的員工隊(duì)伍，防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，確保我區(qū)農(nóng)村信用社各項(xiàng)工作穩(wěn)步健康地發(fā)展。下面我根據(jù)聯(lián)社班子辦公會(huì)研究的意見就此次整頓活動(dòng)講以下幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開展“思想作風(fēng)紀(jì)律整頓” 活動(dòng)的重要意義

（一）開展“思想作風(fēng)紀(jì)律整頓”活動(dòng)是強(qiáng)化班子建設(shè)和提高隊(duì)伍素質(zhì)的需要?？偟目?，我區(qū)信用社系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍是好的，是奮發(fā)向上的。但在一定范圍內(nèi)存在政治上、思想作風(fēng)上的問題，有的還相當(dāng)嚴(yán)重：有的對(duì)中央的方針政策特別是上級(jí)的金融方針政策學(xué)習(xí)不夠，理解不深，執(zhí)行不力；有些中層干部理想、信念不堅(jiān)定，思想保守，觀念陳舊，組織紀(jì)律觀念淡薄，經(jīng)營(yíng)管理無創(chuàng)新，市場(chǎng)開發(fā)無思路，業(yè)務(wù)發(fā)展無壓力，大事干不了，小事不愿干，新事不會(huì)干，甚至有極個(gè)別在廉政建設(shè)方面存在著嚴(yán)重問題；有的信用社班子鬧不團(tuán)結(jié)，拉幫結(jié)派，事業(yè)心、敬業(yè)精神不強(qiáng)，工作推諉扯皮，作風(fēng)漂浮，直接影響了員工的工作情緒，造成隊(duì)伍凝聚力不強(qiáng)；有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高，自我要求不嚴(yán)，得過且過，應(yīng)付了事；有的回避矛盾，害怕困難，縮手縮腳。個(gè)別員工甚至利用工作上的關(guān)系向貸款人發(fā)函請(qǐng)，兒娶媳婦女出嫁，兒女當(dāng)兵上大學(xué)，更有甚者親屬開個(gè)店面都給貸款人發(fā)請(qǐng)貼，借機(jī)斂財(cái)；有些員工受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，參與賭博、嫖娼等活動(dòng)，行為惡劣，道德敗壞；有些員工與社會(huì)閑散人員混雜在一起，尋釁滋事，打架斗毆；有些員工生活奢華，經(jīng)常出入高檔娛樂場(chǎng)所、高級(jí)酒店，直接損壞了信用社的員工隊(duì)伍形象；有些單位勞動(dòng)紀(jì)律渙散，員工精神面貌差，服務(wù)質(zhì)量差，營(yíng)業(yè)環(huán)境和辦公場(chǎng)所衛(wèi)生差，最近，我們就接到了不少客戶反映員工服務(wù)方面的問題。上述問題盡管出現(xiàn)在少數(shù)單位、少數(shù)班子、少數(shù)人身上，但影響極大，危害嚴(yán)重。這些問題的存在，反映了我們的員工隊(duì)伍素質(zhì)的確參差不齊。通過開展這次整頓活動(dòng)，希望每位員工從思想上提高認(rèn)識(shí)，從靈魂深處得到洗禮，從作風(fēng)上嚴(yán)于律己，跟上事業(yè)發(fā)展的步伐，不讓一位員工掉了隊(duì)。

（二）開展“思想作風(fēng)紀(jì)律整頓” 活動(dòng)是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展的需要。從上半年的各項(xiàng)稽核檢查情況看，我們發(fā)現(xiàn)受大環(huán)境的影響，社會(huì)上一些腐朽、不健康的東西也時(shí)時(shí)侵蝕著信合員工。最近聯(lián)社也掌握了一些信息，個(gè)別單位、個(gè)別人員在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過程中存在著一些違規(guī)違章違紀(jì)問題不容忽視。

一是有部分行為不端的人利用職權(quán)收受賄賂，接受宴請(qǐng)，尤其是個(gè)別人員把信貸權(quán)力當(dāng)作個(gè)人斂財(cái)?shù)墓ぞ?，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，置信用社整體利益于不顧。據(jù)反映，個(gè)別客戶經(jīng)理家中收受的禮品比小買部的商品還要齊全。有些人員干脆直接收受現(xiàn)金、購(gòu)物券、金銀首飾等，數(shù)額之大，令人震驚。有的甚至將貸款作為條件，收受回扣或好處費(fèi)；個(gè)別人員直接向貸戶索要，一旦得到好處，全然不顧什么政策、規(guī)定和原則，也不考慮是否存在風(fēng)險(xiǎn)，違規(guī)發(fā)放貸款，人為加大了信用社的信貸風(fēng)險(xiǎn)，在社會(huì)上造成了惡劣的影響。二是個(gè)別單位不遵守信貸紀(jì)律，不按聯(lián)社下達(dá)的指導(dǎo)利率執(zhí)行，在信貸投放上壘大戶、化整為零、跨轄區(qū)、頂冒名等。在信貸業(yè)務(wù)操作過程中，個(gè)別員工失去了最基本的職業(yè)道德，不是嚴(yán)把貸款“三關(guān)”，而是幫著貸戶出注意想辦法，轉(zhuǎn)彎抹角套取信用社信貸資金，主要表現(xiàn)為多人貸款一人用，貸款壘大戶，編造虛假調(diào)查報(bào)告及貸戶信息資料等。最近聯(lián)社調(diào)查的幾個(gè)單位違規(guī)貸款足以說明這個(gè)問題，明知道貸款非借款人所用，卻以非借款人名義立據(jù)，發(fā)放頂冒名貸款；貸款填寫虛假調(diào)查報(bào)告，貸前調(diào)查流于形式；違反程序發(fā)放貸款，“一把手”直接點(diǎn)貸；審貸小組不負(fù)責(zé)任，對(duì)違規(guī)貸款無人提不同意見，集體審查審批形同虛設(shè)。

三是直接或間接參與經(jīng)商辦企業(yè)、入干股，有的暗中參與或操縱工程競(jìng)標(biāo)、承包等活動(dòng)，以親屬或朋友名義貸款給自己經(jīng)商、辦企業(yè)或投入固定資產(chǎn)建廠，謀取個(gè)人私利。

四是利用工作上的便利，參與非法票據(jù)倒賣，從事地下高利借貸，一旦形成風(fēng)險(xiǎn)，便將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到信用社。

五是在信貸操作中挪用貸戶貸款。貸款已進(jìn)帳卻不給貸戶，而是挪給他人使用，直到貸款即將到期再給貸戶，讓貸戶白付貸款利息。還有些人員利用貸戶已歸還貸款抽回的手續(xù)，頂名辦理虛假貸款歸個(gè)人使用。

六是只重視貸前考察，忽視貸后檢查，對(duì)貸戶的經(jīng)營(yíng)信息不能全面掌握，貸款放出后未及時(shí)跟蹤監(jiān)控，貸后回訪制度形同虛設(shè)。在案件專項(xiàng)治理自查中，大部分信用社貸款無貸后檢查記錄。

七是在資金組織過程中，“花錢買存款”或者讓他人“出錢”為信用社“買存款”；以存款作為貸款條件，搞交易存款；虛增現(xiàn)金庫(kù)存、利用往來劃轉(zhuǎn)、以貸轉(zhuǎn)存等手段虛增存款。這些問題的存在，給我們的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)造成極大的風(fēng)險(xiǎn)，如不徹底解決，將給我們今后的業(yè)務(wù)發(fā)展埋下很大的隱患，我們現(xiàn)在取得的成績(jī)就會(huì)是曇花一現(xiàn)，也有倒退的可能。所以我們要嚴(yán)格堅(jiān)持依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、審慎經(jīng)營(yíng)，確保業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。

（三）開展“思想作風(fēng)紀(jì)律整頓” 活動(dòng)是進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)管理水平、確保信用社穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)的需要。

“發(fā)展與管理是永恒的主題”。近年來，雖然我們始終重視管理工作，完善了各項(xiàng)管理制度和辦法措施，加大了考核的力度和密度，但是違章不糾的問題始終未從根本上得到解決。究其原因，一是部分管理人員未從思想上意識(shí)到管理工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，被動(dòng)地執(zhí)行制度，僅停留在布置和指導(dǎo)上，在監(jiān)督和糾改上不深入，檢查監(jiān)督蜻蜓點(diǎn)水，得過且過。有的檢查人員對(duì)檢查出的問題隱瞞不報(bào)，暗送人情，造成部分崗位人員對(duì)存在的問題無動(dòng)于衷、置若罔聞，因而造成問題屢查屢犯。二是政令不通。我們制定了較為全面的管理措施和辦法，為什么效果不明顯？問題出在落實(shí)上。有些單位小集體利益思想嚴(yán)重，私心雜念多，一旦制度對(duì)其形成制約，便產(chǎn)生抵觸情緒，拒不執(zhí)行管理規(guī)定，造成政令不通。聯(lián)社三令五申所有貸款發(fā)放一律到柜臺(tái)辦理轉(zhuǎn)賬，“誰的錢進(jìn)誰的賬，由誰支配”，可有些單位至今未執(zhí)行；聯(lián)社明令禁止向不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)發(fā)放貸款，有些單位仍我行我素，繼續(xù)向這些企業(yè)發(fā)放貸款；聯(lián)社規(guī)定大額貸款按月結(jié)息，不準(zhǔn)預(yù)收利息，可預(yù)收利息現(xiàn)象普遍存在。三是核算人員不能切實(shí)履行崗位職責(zé)，工作不嚴(yán)謹(jǐn)，違規(guī)操作、逆程序操作。部分員工根本不知道自己的崗位職責(zé)是什么，又怎能履行好職責(zé)？職責(zé)履行不到位，又怎能避免問題發(fā)生？四是責(zé)任心不強(qiáng)，不能正確處理核算與監(jiān)督的關(guān)系。部分崗位人員抱著“事不關(guān)己高高掛起”的態(tài)度，對(duì)同事出現(xiàn)的違規(guī)問題不制止，不報(bào)告，任其發(fā)展下去，因而出現(xiàn)了密碼不密、授權(quán)不嚴(yán)、監(jiān)督不力等問題，導(dǎo)致***等問題的發(fā)生。五是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)擅自發(fā)號(hào)施令，工作人員不敢違背意愿，致使違規(guī)辦理業(yè)務(wù)。六是核算人員明知故犯，有些人員明知某些業(yè)務(wù)在柜面上不能辦理，卻愛于面子不愿得罪人，不去制止；有些人員不愿接受別人指出的問題，片面認(rèn)為別人給自己指問題是故意跟自己過不去，而不是虛心接受糾改問題，致使問題得以掩蓋，留下隱患。七是利用管理上的空檔、漏洞，挪用資金，謀取個(gè)人利益。八是在財(cái)務(wù)管理上聯(lián)社一再重申財(cái)務(wù)紀(jì)律，部分單位依然有令不行、置之不理，違規(guī)列支、擅自擴(kuò)大列支范圍、未經(jīng)批準(zhǔn)先斬后奏、私設(shè)“小金庫(kù)”、利用職務(wù)之便將公有財(cái)物占為己有等問題。九是在安全保衛(wèi)工作上，嘴上說重視，行動(dòng)上消極對(duì)待，有些單位屢查屢犯，思想麻弊，給我們的穩(wěn)健發(fā)展埋下了風(fēng)險(xiǎn)隱患。以上這些問題直接影響了我們管理水平的提高。解決這些問題，需要通過思想作風(fēng)紀(jì)律整頓，使每位員工從思想上認(rèn)識(shí)到這些問題導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，充分認(rèn)識(shí)到金融風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性和危害性，在今后的工作中探索新的路子，不斷改進(jìn)工作措施，自覺的執(zhí)行規(guī)章制度，搞好監(jiān)督，有效地防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，確保信用社穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)步發(fā)展。

（四）開展“思想作風(fēng)紀(jì)律整頓”活動(dòng)是確保組建農(nóng)村合作銀行順利進(jìn)行的需要。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，上級(jí)已同意**聯(lián)社組建農(nóng)村合作銀行，新形勢(shì)和新任務(wù)給我們的隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理工作提出了更高的要求。從目前的情況看，部分中層管理人員思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要；有些工作搞了形式主義，安排部署多，督促檢查少、抓落實(shí)少，不講究實(shí)際效果，只做表面文章，使我們聯(lián)社開展的一些重大活動(dòng)落實(shí)不到位，效果打了折扣。通過開展這次整頓活動(dòng)，給我們隊(duì)伍中有問題的人員一個(gè)改正錯(cuò)誤、棄舊圖新的機(jī)會(huì)，給他們機(jī)會(huì)說清問題，并保證在以后的工作中不再違犯，組織上將對(duì)過去的問題從輕處理，使他們放下思想包袱，輕裝上陣。同時(shí)，也是對(duì)我們?nèi)w員工過去工作的一次大檢閱。在此次整頓活動(dòng)中，我們要適應(yīng)改革發(fā)展的需要，認(rèn)真總結(jié)在管理機(jī)制和金融服務(wù)方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，努力探索新的管理理念和管理方法，為今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。每位中層管理人員要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，不但要學(xué)習(xí)政治理論，也要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高政策水平、業(yè)務(wù)水平和管理水平，不斷增強(qiáng)獨(dú)立分析問題、認(rèn)識(shí)問題、解決問題的能力，達(dá)到稱職并且能夠勝任工作，能夠及時(shí)有效地處理各種矛盾和解決前進(jìn)中遇到的各種困難，只有這樣，才能促進(jìn)自身改革和業(yè)務(wù)發(fā)展，確保改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，使改革的效果盡快體現(xiàn)出來。

對(duì)于這次“思想作風(fēng)紀(jì)律整頓”活動(dòng)的重要意義和必要性，我們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，只有認(rèn)識(shí)提高了，思想統(tǒng)一了，才能按照聯(lián)社制定的整頓方案和具體要求，穩(wěn)步有序地開展，做到既不走過場(chǎng)，又不出偏差，共同把整頓活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地開展好。

二、認(rèn)清形勢(shì)，明確此次整頓活動(dòng)的任務(wù)目標(biāo)和政策界限

聯(lián)社決定開展這次“思想作風(fēng)紀(jì)律整頓” 活動(dòng)，是基于當(dāng)前經(jīng)營(yíng)管理工作的現(xiàn)狀和形勢(shì)開展的。在業(yè)務(wù)快速發(fā)展的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地意識(shí)到存在的問題和矛盾，并能正視和面對(duì)這些問題，解決問題，是為了更好地促進(jìn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。因此，聯(lián)社開展這次整頓活動(dòng)的目的是：通過開展“思想作風(fēng)紀(jì)律整頓”，使每位員工正確評(píng)價(jià)自身的工作，能夠看到自身存在的問題和差距，使有問題的人員主動(dòng)向組織坦誠(chéng)匯報(bào)工作中所犯的錯(cuò)誤，并積極彌補(bǔ)和糾正；使每位員工放下思想包袱，輕裝上陣，更好地做好以后的工作；使全體員工進(jìn)一步增強(qiáng)法制、制度和紀(jì)律意識(shí)，自覺的執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，為組建農(nóng)村合作銀行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本次“思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)”的政策界限是：在整頓期間主動(dòng)坦白交待的違法、違規(guī)、違紀(jì)問題且沒有造成損失的，在相應(yīng)處罰檔次內(nèi)可從輕或減免處罰。整頓結(jié)束后，不論以何種方式發(fā)現(xiàn)的，均從嚴(yán)、從重處理，決不姑息遷就。

開展“思想作風(fēng)紀(jì)律整頓”活動(dòng)，要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

（一）通過整頓要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)觀念上的轉(zhuǎn)變。

最近，我在網(wǎng)上看到兩篇文章，有個(gè)觀點(diǎn)使我感觸很深。“觀念更新，萬兩黃金”；“觀念更新，加速前進(jìn)”。轉(zhuǎn)變觀念、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新這三句話緊密相連，層層遞進(jìn)。在農(nóng)村金融體制改革日益深化的新形勢(shì)下，只有及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念才能使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，才能突破陳規(guī)，才能自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不和時(shí)宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從主觀主義、經(jīng)驗(yàn)主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，做到有所創(chuàng)新、有所前進(jìn)。從聯(lián)社近期工作來看，盡管我們把“存款立社”、“效益興社”作為經(jīng)營(yíng)方針，但是通過規(guī)范化檢查以及平時(shí)客戶的反映看，我們的經(jīng)營(yíng)理念仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在上半年工作總結(jié)大會(huì)上聯(lián)社提出了實(shí)施“陽(yáng)光信貸工程”，實(shí)行這一策略的實(shí)質(zhì)是什么？很多員工并不了解。這一工程的實(shí)施是理念的改變。在整頓過程中，我們要始終把握思想是先導(dǎo)。認(rèn)識(shí)不改變，行動(dòng)自然跟不上，很多問題的出現(xiàn)，根子都在觀念落后上。在現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，仍然抱著舊觀念不放，仍然停留在傳統(tǒng)的做法上，是不會(huì)科學(xué)、持續(xù)地發(fā)展的。在今后的工作中，我們要切實(shí)體現(xiàn)出“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措。”

（二）通過整頓要提高員工貫徹執(zhí)行政策的自覺性。

自覺貫徹執(zhí)行政策是對(duì)每位員工的基本要求，對(duì)待聯(lián)社的各項(xiàng)政策可能會(huì)因角度不同，認(rèn)識(shí)和理解上不一致，但是從我們推出的效果看是顯著的。凡是按照聯(lián)社的指示精神辦的，業(yè)務(wù)發(fā)展就快；凡是行動(dòng)慢的，業(yè)務(wù)發(fā)展數(shù)字就令人不滿意。各單位要堅(jiān)決執(zhí)行聯(lián)社的決議，理解的要?jiǎng)?chuàng)新的實(shí)施，暫時(shí)不理解的要嚴(yán)格按規(guī)定辦。尤其是各單位的中層干部要保證聯(lián)社的重大工作方針和辦法的順利實(shí)施，防止中間出現(xiàn)斷層，不斷提高執(zhí)行政策的自覺性。

（三）通過整頓要進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

現(xiàn)在聯(lián)社通過機(jī)制創(chuàng)新，加大改革力度，推廣重大舉措，給我們的管理者提供了十分難得的機(jī)遇，一方面是壓力，一方面是挑戰(zhàn)。自主經(jīng)營(yíng)、自我管理是檢驗(yàn)每個(gè)管理者經(jīng)營(yíng)管理水平的重要標(biāo)志。通過整頓可以發(fā)現(xiàn)工作中存在的漏洞，以完善管理，防止顧此失彼。管理事無巨細(xì)，每位管理人員要學(xué)會(huì)做單位的“舵手”，敢于放權(quán)，善于用人，運(yùn)籌帷幄，敢于管理，不斷提高自身駕馭市場(chǎng)的能力，提高科學(xué)決策能力。

（四）通過整頓要發(fā)揮員工的創(chuàng)造性和積極性，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

一個(gè)企業(yè)有沒有活力，關(guān)鍵看員工隊(duì)伍的精神狀態(tài)。如果我們員工的積極性和創(chuàng)造性都能夠充分發(fā)揮，我想現(xiàn)在的業(yè)務(wù)發(fā)展速度還會(huì)更快，效益還會(huì)更高。通過整頓活動(dòng)要讓員工參與管理、參與決策，堅(jiān)決杜絕拉幫結(jié)派、“小圈子”主義的蔓延。信用社是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)，大家的事情只有靠大家一起來辦。不論是整頓中擺查問題，還是分析原因，提出糾改措施，檢驗(yàn)整頓效果，全體員工都要積極參與。古人云：“三個(gè)臭皮匠頂個(gè)諸葛亮”，我們要心往一處想，勁往一處使，以事業(yè)成人，以報(bào)酬留人，以感情養(yǎng)人，通過傳、幫、帶、學(xué)及員工培訓(xùn)，舉辦講座，作報(bào)告談心得，開展文體活動(dòng)等形式，切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和向心力。

（五）通過整頓要提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，滿足客戶需求。

現(xiàn)在我們信用社的整體優(yōu)勢(shì)還沒有充分發(fā)揮，在資源整合和產(chǎn)品創(chuàng)新上還跟不上客戶的需求，尤其在對(duì)待客戶的潛在需求研究方面不深，新的業(yè)務(wù)品種營(yíng)銷力度弱，和我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比明顯處于劣勢(shì)。在推行規(guī)范化服務(wù)上，我們還做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，最近聯(lián)社接到許多人民來信和舉報(bào)電話，有的顧客反映個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)兌換零幣以麻煩有由不予兌換。我們天天講“手握手的承諾，心貼心的服務(wù)”，我們的柜員又是怎樣去履行服務(wù)承諾的？這些不起眼的小事看似微乎其微，其實(shí)對(duì)客戶的信賴感、行業(yè)形象的樹立息息相關(guān)。我們要通過整頓活動(dòng)集思廣益，探討方法，圍繞客戶需求來弘揚(yáng)信用社的優(yōu)勢(shì)；要切實(shí)靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)贏客戶，對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶暫時(shí)沒有信貸需求的，我們要善于推廣和創(chuàng)造客戶的新需求；對(duì)待傳統(tǒng)的客戶要做好服務(wù)和溝通。

（六）通過整頓要逐步消除信用社的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

就目前情況看，我們信用社內(nèi)部積累了很多的風(fēng)險(xiǎn)。從信貸資產(chǎn)管理上看，還沒有真正的堵住“源頭”，和我們平時(shí)強(qiáng)調(diào)的還有相當(dāng)大的差距。目前在信貸管理中暴露出許多違規(guī)違紀(jì)問題，有的還相當(dāng)嚴(yán)重。一是違規(guī)發(fā)放跨轄、頂冒名貸款現(xiàn)象依然存在。二是聯(lián)社機(jī)關(guān)人員在信用社安排貸款現(xiàn)象依然存在。****以上事例僅僅是資產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的局部反映，其他的違規(guī)問題還有很多，而問題產(chǎn)生的根本原因在于人，也就是我們說的道德風(fēng)險(xiǎn)。請(qǐng)問各信用社對(duì)聯(lián)社三令五申嚴(yán)禁發(fā)放跨轄、頂冒名貸款和嚴(yán)禁機(jī)關(guān)人員介紹貸款等信貸紀(jì)律是怎樣執(zhí)行的？在落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)控制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度上又存在多少?gòu)椥?？?duì)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)和審慎經(jīng)營(yíng)的要求又是怎樣貫徹落實(shí)的？每個(gè)人都要深刻剖析。我們就是要通過整頓完善、落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)控制度，使制度意識(shí)淡漠、思想不健康的人消除麻痹思想，減少行為風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)現(xiàn)在的各類風(fēng)險(xiǎn)找出一個(gè)切實(shí)可行的解決方案。通過業(yè)務(wù)消化、稀釋存量風(fēng)險(xiǎn)，通過思想引導(dǎo)和科學(xué)管理防止道德風(fēng)險(xiǎn)。

三、精心組織，狠抓落實(shí)，確保整頓活動(dòng)和改革發(fā)展兩不誤

（一）學(xué)好文件，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

這次會(huì)議結(jié)束后，各單位要結(jié)合各單位的實(shí)際情況，把握聯(lián)社每推出一項(xiàng)決定、制度和辦法的背景是什么？目的是什么？基本要求是什么？這些問題不僅僅是讀一遍的問題，關(guān)鍵是把文件精神吃透，落實(shí)下去。聯(lián)社每出臺(tái)一個(gè)文件和辦法，都是統(tǒng)盤考慮的結(jié)果，是整個(gè)經(jīng)營(yíng)管理的一個(gè)有機(jī)組成部分，絕不存在隨意性的問題，更不是針對(duì)某一個(gè)人的。因此，要通過學(xué)習(xí)這些文件和辦法，統(tǒng)一思想，取得共識(shí)，把全體員工的思想統(tǒng)一到聯(lián)社的中心工作上來，這是我們干好工作最基本的條件。

（二）擺查問題，分析原因。

剛才講到了從全轄范圍內(nèi)存在的突出問題，但在實(shí)際工作中還不止這些。通過整頓活動(dòng)的逐步深入，各單位要徹底的擺查問題，把存在的問題無一遺漏的擺到桌面上來?！八枷胱黠L(fēng)紀(jì)律整頓”活動(dòng)涉及面廣，面對(duì)系統(tǒng)內(nèi)全體員工，不論領(lǐng)導(dǎo)干部，還是一般員工，都要進(jìn)行深刻全面的擺查，如實(shí)反映自身在思想、工作作風(fēng)和組織紀(jì)律上存在的問題，任何人員不能有抵觸情緒。開展好整頓活動(dòng)，我想這幾點(diǎn)很重要：一是領(lǐng)導(dǎo)干部要不怕揭短，不要捂蓋子，人無完人，任何人都有缺點(diǎn)，工作中存在不足和缺點(diǎn)是正常的，關(guān)鍵是如何對(duì)待問題。在擺查問題過程中，領(lǐng)導(dǎo)首先要做出表率作用，做一個(gè)誠(chéng)實(shí)的人，一個(gè)敢于承認(rèn)錯(cuò)誤的人，一個(gè)襟懷坦白的人。二是擺查問題要開誠(chéng)布公，敢于說實(shí)話，要把擺查問題作為互相交流溝通、融洽干群關(guān)系的手段來進(jìn)行，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。三要把存在的問題根源分析透，分析要從管理和人為兩個(gè)方面找原因，把分析的結(jié)果交給群眾討論。

（三）制定措施，落實(shí)糾改。

在整頓基本問題的前提下，對(duì)每個(gè)問題都要提出切實(shí)可行的糾改方案和措施。要落實(shí)好糾改責(zé)任制，由責(zé)任人簽字，保證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成糾改。為避免在今后的經(jīng)營(yíng)中再出現(xiàn)類似的問題，要按照聯(lián)社相關(guān)制度，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行考核，考核的內(nèi)容、方法由各單位自行決定，經(jīng)社員代表大會(huì)通過后執(zhí)行。各信用社要嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)社的各項(xiàng)“小立法”，使一切處在公平、公正、公開的氛圍下。

（四）加大監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任。

一是加大稽核授權(quán)力度，聯(lián)社將賦予稽核人員更大的權(quán)限，剛才經(jīng)社員代表大會(huì)討論通過，聯(lián)社理事會(huì)已特殊授權(quán)稽核監(jiān)察部在處理違法違規(guī)違紀(jì)事項(xiàng)上先斬后奏，直接對(duì)聯(lián)社理事會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)信用社主任、副主任、員工可以先停崗、停職再報(bào)聯(lián)社黨組研究，充分發(fā)揮稽核監(jiān)察的事后監(jiān)督作用。二是為了保證整改效果，聯(lián)社實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部經(jīng)理都要深入基層，了解實(shí)際情況，掌握整頓活動(dòng)的全過程，對(duì)所包點(diǎn)單位整改情況實(shí)行承包責(zé)任制，保證各單位的經(jīng)營(yíng)管理按照聯(lián)社統(tǒng)一的路子執(zhí)行。對(duì)整改效果不突出、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)發(fā)展緩慢、仍然出問題的，不僅單位負(fù)責(zé)人要承擔(dān)責(zé)任，分工人員還要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。如果中層干部出現(xiàn)消極對(duì)待整頓活動(dòng)、延誤糾改問題的，要就地免職。我們要求十月底完成整改活動(dòng)，要有明顯的整改效果。聯(lián)社將于十月底組織進(jìn)行驗(yàn)收，用突擊檢查、暗查等手段，確保整改效果。

四、開展整頓活動(dòng)應(yīng)注意的幾個(gè)問題

（一）要加強(qiáng)整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

聯(lián)社將成立“思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，把整頓工作當(dāng)作當(dāng)前的重要工作擺到議事日程。信用社班子成員和各部經(jīng)理要組織好各單位的整頓工作，要做好突發(fā)事件的預(yù)防與處置工作，暢通信息反饋渠道和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)案件苗頭立即向聯(lián)社報(bào)告，不得隱瞞和拖延，并迅速控制事態(tài)發(fā)展。

（二）要建立整頓效果責(zé)任制。在此次整頓活動(dòng)中，要切實(shí)解決員工責(zé)任心不強(qiáng)和工作責(zé)任制問題。各單位特別是中層管理人員要認(rèn)真回顧和梳理自己的工作，查一查部署的任務(wù)是否責(zé)任明確了，領(lǐng)導(dǎo)措施是否到位了，效果是否達(dá)到了。整頓工作要按照方案的要求按步驟穩(wěn)步實(shí)施，要明確各階段的責(zé)任人，分工負(fù)責(zé)人要保證整頓的效果。稽核監(jiān)察部要做好整頓活動(dòng)效果的責(zé)任落實(shí)，人力資源部要對(duì)整頓活動(dòng)作好檢查，把此次整頓活動(dòng)作為聯(lián)社的重大活動(dòng)納入各單位綜合考核，作為領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)實(shí)行扣分制。

（三）要正確處理好整頓中各方面的關(guān)系。一是正確處理好肯定成績(jī)和查找問題的關(guān)系。對(duì)于成績(jī)要充分肯定，但是必須用一分為二地觀點(diǎn)認(rèn)真查找問題和不足。只有找準(zhǔn)問題，才能有針對(duì)性地提出整改措施。二是正確處理好開展批評(píng)和自我批評(píng)與維護(hù)團(tuán)結(jié)的關(guān)系。態(tài)度不端正，不敢觸及矛盾，表面上一團(tuán)和氣，這不一定是真正的團(tuán)結(jié)。通過整頓發(fā)現(xiàn)問題不是關(guān)鍵，關(guān)鍵在于糾改方案和措施。有問題的同志可以借這次機(jī)會(huì)主動(dòng)講清問題，對(duì)主動(dòng)講清問題的，原則上不予追究、免除處分，即使問題嚴(yán)重的，只要認(rèn)真檢查改正了，也可以從輕處理，聯(lián)社原則上不處理人，更不會(huì)秋后算帳。我們要防止通過整頓泄私憤，凡是借整頓活動(dòng)打擊報(bào)復(fù)的，聯(lián)社將堅(jiān)決按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。三是正確處理好現(xiàn)實(shí)問題與歷史問題的關(guān)系。在涉及過去發(fā)生的一些重大問題時(shí)，要堅(jiān)持歷史唯物主義觀點(diǎn)，在處理問題時(shí)據(jù)后不據(jù)前，重在目前表現(xiàn)，不在過去的問題上糾纏不清。四是正確處理好整頓活動(dòng)與“案件專項(xiàng)治理”工作的關(guān)系，做到二者有機(jī)結(jié)合。要把整頓作為“案件專項(xiàng)治理”工作的一項(xiàng)內(nèi)容，促進(jìn)案件專項(xiàng)治理工作深入開展。整頓期間，要對(duì)案件專項(xiàng)治理工作中檢查出的問題認(rèn)真落實(shí)糾改。通過開展整頓活動(dòng)，建立和完善各項(xiàng)管理措施和內(nèi)控制度；通過活動(dòng)開展過程中反映出的問題，研究制定制約的措施和辦法，建立起經(jīng)營(yíng)管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。五是處理好教育整頓與日常工作的關(guān)系。要把開展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓同推動(dòng)農(nóng)村信用社當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，堅(jiān)持邊整邊改，切實(shí)做到整頓與當(dāng)前工作兩不誤，并相互促進(jìn)。

（四）要注重效果，力戒形式主義。

整頓活動(dòng)中防止走形式是特別重要的問題。我們花那么大的人力物力就是要看效果，為了實(shí)現(xiàn)整頓活動(dòng)的預(yù)期效果，各單位可以采取多種方式進(jìn)行，比如：座談會(huì)形式、交叉檢查、現(xiàn)場(chǎng)診斷等。整頓結(jié)束后，聯(lián)社各職能部室要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)監(jiān)督和管理。聯(lián)社在管理上將“下重藥，動(dòng)殺手”。

一要加大稽核監(jiān)督力度。稽核監(jiān)察部要進(jìn)一步完善監(jiān)督措施，保證各種信息暢通?；鶎铀袪I(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)都要安裝“舉報(bào)箱”，公布舉報(bào)電話，由稽核監(jiān)察部定期進(jìn)行信息收集。聯(lián)社將實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，設(shè)立“舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金”，對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的問題經(jīng)查實(shí)確認(rèn)后屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)人給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

二要始終保持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。解決墨守成規(guī)、因循守舊和權(quán)力至上等問題，樹立“與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、一切為了發(fā)展”的觀念；著力解決“畏首、畏尾、畏難”的問題，樹立“干事創(chuàng)業(yè)、敢于突破”的進(jìn)取精神，著力解決“自滿、自足、自負(fù)”的問題，樹立“勇于否定自我、超越自我、爭(zhēng)創(chuàng)一流、敢為人先”的精神。

三要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。每位員工要保持艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的精神境界和淡泊名利、清正廉潔的思想品格。圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)要求，過好“權(quán)力關(guān)、利益關(guān)和感情關(guān)”，算好“政治帳、經(jīng)濟(jì)帳和家庭帳”，強(qiáng)化“責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)和他律意識(shí)”，堅(jiān)持執(zhí)行中層管理人員“廉潔談話制度”，促使中層管理人員廉潔勤政，并發(fā)動(dòng)家屬對(duì)員工八小時(shí)以外的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

四是各單位均要建立“重大事項(xiàng)報(bào)告制度”和“禮品收受登記制度”。凡因工作關(guān)系來往收到的禮品原則上一律退回，因特殊原因確實(shí)無法或不能退回的，一律登記上交作為公共財(cái)物使用。對(duì)信用社改建、擴(kuò)建、裝修等工程項(xiàng)目，一律實(shí)行公開招標(biāo)。報(bào)廢物品的處置要一律公開拍賣，變賣收入一律納入帳內(nèi)核算。今后，所有工程的決算，必須經(jīng)審計(jì)部門審核后再結(jié)算。財(cái)務(wù)開支要定期公開，增強(qiáng)財(cái)務(wù)開支的透明度。

總之，開展整頓活動(dòng)的總體要求是要?jiǎng)?wù)實(shí)、要有方法、要有手段、要有創(chuàng)新。衡量開展 “思想作風(fēng)紀(jì)律整頓”活動(dòng)的效果標(biāo)準(zhǔn)是干部職工積極性不斷提高，凝聚力、向心力得以加強(qiáng)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益快速增長(zhǎng)，職工收入明顯提高，信用社社會(huì)知名度得到加強(qiáng)。簡(jiǎn)單地說，就是令行禁止，政令暢通。整頓不是目的，是方法，糾改是過程，發(fā)展是目的。開展整頓活動(dòng)本身是檢驗(yàn)和培養(yǎng)廣大員工的大舞臺(tái)。最后我代表聯(lián)社黨組，希望大家開誠(chéng)布公、千方百計(jì)、集中精力把這項(xiàng)工作踏踏實(shí)實(shí)地開展下去，以實(shí)際行動(dòng)證明每個(gè)人的價(jià)值，為聯(lián)社各項(xiàng)業(yè)務(wù)的健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第五篇：如何進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)

如何進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)

紀(jì)檢監(jiān)察室范自文

隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)單位工作的根本,也是保證。工作能否出色完成，隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)優(yōu)不優(yōu)，關(guān)鍵就看這支隊(duì)伍的作風(fēng)紀(jì)律過硬不過硬。紀(jì)律作風(fēng)硬，就有利于增強(qiáng)隊(duì)伍拒腐防變能力，自覺抵制社會(huì)不良風(fēng)氣、杜絕違紀(jì)違法行為的發(fā)生，從而有助于提升隊(duì)伍形象。工商局既是垂管部門，又是政府職能部門，由于體制特殊，加強(qiáng)干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高素質(zhì)建設(shè)，就顯得特別重要。工商行政管理部門肩負(fù)著市場(chǎng)監(jiān)管的重任，依法履行對(duì)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為和經(jīng)營(yíng)行為以及保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的監(jiān)督管理職能，在為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)方面發(fā)揮著重要作用。工商行政管理的各項(xiàng)工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾生活緊緊相連、息息相關(guān)，從這一方面講客觀上要求我們這支隊(duì)伍必須具有較強(qiáng)的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，隊(duì)伍中的每個(gè)人素質(zhì)的高低和作風(fēng)效能直接關(guān)系到黨和政府的形象。另一方面由于垂管相對(duì)受黨委、政府監(jiān)管較弱，因此更應(yīng)該自覺加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律和提高素質(zhì)建設(shè)。

一、當(dāng)前隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律方面存在的問題

作為政府職能部門，國(guó)家有一系列法律法規(guī)及制度來規(guī)

范其行為，特別是近幾年來，中央相繼出臺(tái)了“八條禁令”、“五十二個(gè)不準(zhǔn)”等多項(xiàng)行為準(zhǔn)則，但由于社會(huì)環(huán)境復(fù)雜，人員個(gè)人素質(zhì)差異等因素的影響，使得當(dāng)前隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)了一些新情況和新問題。一是政治業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，整體素質(zhì)有待提高。表現(xiàn)為思想覺悟差，政策理論水平低，為民服務(wù)的本領(lǐng)弱。有些黨員干部平時(shí)疏于學(xué)習(xí)，不提高自己的黨性修養(yǎng)，不常思貪欲之禍，不常修為政之德，自私自利思想嚴(yán)重；政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度不落實(shí)，學(xué)習(xí)教育流于形式，不提高自己的政策理論水平，政治理論匱乏；不提高自己的業(yè)務(wù)技能，業(yè)務(wù)知識(shí)不精，對(duì)新的科學(xué)知識(shí)知之甚少，甚至只注重完成具體任務(wù)，而忽略了自身工作水平的提高。二是責(zé)任意識(shí)淡薄，工作作風(fēng)不實(shí)。受當(dāng)前社會(huì)因素的影響，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感，工作敷衍應(yīng)付，不求有功，但求無過，安于現(xiàn)狀，因循守舊，不思進(jìn)取。有些領(lǐng)導(dǎo)干部工作漂浮，不深入實(shí)際，不深入一線，不調(diào)查研究，憑個(gè)人喜惡辦事，熱衷于形式主義，做表面文章，層層指揮，把自己當(dāng)成傳話筒，事不關(guān)己高高掛起。三是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作效率不高。有些工作人員服務(wù)態(tài)度差，工作效率低，吃、拿、卡、要思想嚴(yán)重、作風(fēng)粗暴、冷硬橫推。四是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，執(zhí)法質(zhì)量不高，執(zhí)法監(jiān)督不硬。有的不嚴(yán)格履行執(zhí)法程序，執(zhí)法隨意性大，重執(zhí)法的法律效果，輕執(zhí)法的社會(huì)效果，在執(zhí)法中與群眾發(fā)生沖突，產(chǎn)生不良的社會(huì)影響。有些

對(duì)上級(jí)的規(guī)定要求，充耳不聞、臵之腦后，存在僥幸心理。

二、產(chǎn)生這些問題的主要原因

上述問題的存在，有社會(huì)大環(huán)境的影響，有體制機(jī)制上根源，但歸根究底還是由于干部自身的原因引起的。一是理想信念滑坡，人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了扭曲。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各種新潮的生活方式不斷涌現(xiàn)，社會(huì)環(huán)境更為復(fù)雜，外在的誘惑日益增多，少數(shù)人不自覺地受到來自各個(gè)層面的影響，理想信念動(dòng)搖，為人民服務(wù)的意識(shí)淡化，經(jīng)受不住金錢、酒色等誘惑，從而跌進(jìn)了享樂主義、拜金主義的泥坑。二是滿足于現(xiàn)狀，學(xué)習(xí)氛圍不濃。少數(shù)干部滿足于現(xiàn)有的文化知識(shí)層次，認(rèn)為自己掌握的技能知識(shí)已經(jīng)能適應(yīng)當(dāng)前的工作需要，面對(duì)不斷變化的社會(huì)環(huán)境、社會(huì)需求以及日益繁復(fù)的工作形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠，不愿主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，工作表現(xiàn)為總是老辦法老套路，沒有創(chuàng)新沒有進(jìn)展停滯不前，不能滿足人民群眾對(duì)工商行政管理工作的新要求新期待。三是自律意識(shí)不強(qiáng)，紀(jì)律觀念淡薄。有些黨員干部缺乏自律意識(shí)，組織紀(jì)律性差，作風(fēng)散漫，進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)，工作消極應(yīng)付。少數(shù)單位在管理上還或多或少存在“盲區(qū)”，失管、缺管、漏管現(xiàn)象仍然存在，導(dǎo)致個(gè)別工作人員服務(wù)意識(shí)差，辦事效率低下等問題的發(fā)生，引起群眾不滿。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量，作風(fēng)決定成敗。實(shí)踐證

明，一個(gè)單位的工作，成在干部作風(fēng)，敗也在干部作風(fēng)；干部的形象好在作風(fēng)，壞也在作風(fēng)；人民群眾對(duì)干部的態(tài)度，敬佩的是作風(fēng)，不滿的也是作風(fēng)。作為一名紀(jì)檢干部，我想結(jié)合自己的體會(huì)來談?wù)勅绾渭訌?qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，有效防范違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

近年來，分局按照“正統(tǒng)教育、正規(guī)管理、人本影響、不負(fù)重望”的治局方略，在以人為本的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，以紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)文明的隊(duì)伍創(chuàng)出了一流的工作業(yè)績(jī)。多年來，干部隊(duì)伍只所以沒有發(fā)生重大違紀(jì)違法行為，保證了干部隊(duì)伍的廉潔勤政，其中于注重作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)密不可分。我認(rèn)為要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，必須緊扣“四個(gè)并舉”，強(qiáng)化嚴(yán)格日常管理。扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，才能有效防范違紀(jì)違法行為發(fā)生。

（一）要抓班子建設(shè)與干部隊(duì)伍建設(shè)并舉。“火車跑得快，全靠車頭帶”，群眾看的是干部，說明了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要性。班子的領(lǐng)導(dǎo)力、向心力、執(zhí)行力是抓好一切工作的保證。如何抓好班子建設(shè)：一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持學(xué)政治理論、學(xué)法律法規(guī)，用科學(xué)理論武裝頭腦，全面提高理論政策水平，才能增強(qiáng)決策能力、領(lǐng)導(dǎo)能力。二是要堅(jiān)持民主集中制。進(jìn)一步完善班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策機(jī)制，定期召開民主生活會(huì)，經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持重大事務(wù)，正職講民主，副職講集中，切實(shí)

提高班子決策的民主化和科學(xué)化水平，才能增強(qiáng)班子的執(zhí)行力。三是要著力提高班子的率先垂范作用。領(lǐng)導(dǎo)是隊(duì)伍建設(shè)的倡導(dǎo)者、組織者，更是實(shí)踐者，只有領(lǐng)導(dǎo)自覺發(fā)揮榜樣的力量，才能在隊(duì)伍中產(chǎn)生感召力。班子成員只有提高自己的領(lǐng)導(dǎo)能力、決策能力、駕馭能力和做群眾工作化解社會(huì)矛盾的能力，才能以其公正的形象、團(tuán)結(jié)的形象、親和的形象凝聚人心，帶動(dòng)全體干部職工積極工作。四是著力增強(qiáng)班子的責(zé)任意識(shí)。班子成員要按照一崗雙責(zé)要求，做到各司其職，各盡其責(zé)，看好自己的門，管好自己的人，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度、述職述廉制度和誡勉談話制度，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新，以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。在抓好班子建設(shè)的同時(shí)，要同步抓好隊(duì)伍建設(shè)。

一支好的隊(duì)伍，是帶出來的，是管出來的。如何管好隊(duì)伍，一是要建立健全規(guī)章制度，以制度來管人管事。不斷增強(qiáng)其科學(xué)性、可操作性，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。二是要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。必須從經(jīng)常性的思想教育入手，強(qiáng)化“尚法”意識(shí)，進(jìn)一步端正執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高為人民服務(wù)的自覺性。大力開展政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，開展經(jīng)常性的崗位練兵，開展業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)比武，采取靈活多樣的方式全面施教，提高黨員干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，提升隊(duì)伍執(zhí)法形象。因此要在全局中樹立“管理就是服務(wù)”的理念，以執(zhí)

法規(guī)范化建設(shè)提升隊(duì)伍形象，提升群眾滿意率。一方面要從抓執(zhí)法制度的修訂、抓執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)入手，實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法過程的全程監(jiān)督，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管；另一方面，從政務(wù)公開、接受社會(huì)監(jiān)督入手，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題，強(qiáng)化外部監(jiān)管。

（二）要抓激勵(lì)引導(dǎo)與懲戒教育并舉。多年實(shí)踐表明，隊(duì)伍的管理既要正面引導(dǎo)，又要反面懲戒，但關(guān)鍵是要有一套行之有效的機(jī)制來激勵(lì)和約束。而我們施行多年的一崗雙責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)包所精細(xì)化管理就是通過建立“工作規(guī)范化、管理精細(xì)化、考核等級(jí)化、激勵(lì)多元化”的考核機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作的積極性、主動(dòng)性。因此，通過層級(jí)管理數(shù)量化、質(zhì)量化的目標(biāo)管理來加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。一是要強(qiáng)化定期考核。要充分利用行之有效的方法和手段，堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合，每月對(duì)服務(wù)群眾進(jìn)行明查暗訪，每月對(duì)隊(duì)伍、業(yè)務(wù)、執(zhí)法等進(jìn)行全方位的精細(xì)考核，做到季度有通報(bào)，有講評(píng)。二是要強(qiáng)化“兩個(gè)掛鉤”。一方面要將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。既解決“干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣”的問題，又能形成能者上、庸者讓、劣者下的用人格局。二是要強(qiáng)化推優(yōu)樹典。榜樣的力量是無窮的，要通過學(xué)習(xí)典型的先進(jìn)事跡，讓黨員干部感到學(xué)有榜樣、趕有方向。多開展“爭(zhēng)當(dāng)崗位標(biāo)兵”等主題活動(dòng)，通過舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽，堅(jiān)持培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，樹立樣板。要通過

典型的示范，帶動(dòng)全局人員掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮，營(yíng)造良好氛圍，樹立隊(duì)伍正氣。

（三）要抓工作作風(fēng)與生活作風(fēng)并舉。對(duì)于工商行政管理工作人員的作風(fēng)而言，群眾更為關(guān)注，不但關(guān)注八小時(shí)之內(nèi)，而且關(guān)注八小時(shí)之外。因此，我們要突出一個(gè)“嚴(yán)”字，狠抓作風(fēng)建設(shè)，注重對(duì)八小時(shí)內(nèi)外一起抓。按照“嚴(yán)格要求、嚴(yán)格自律、嚴(yán)格督查、嚴(yán)肅處理”的管理思路，營(yíng)造嚴(yán)管的氛圍。一是要嚴(yán)格要求黨員干部，經(jīng)常開展黨風(fēng)廉政警示教育。可以將“八條禁令”、“五十二個(gè)不準(zhǔn)”制成學(xué)習(xí)材料，要求領(lǐng)導(dǎo)干部熟記于心。分局與各科室簽訂“加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)承諾書”，嚴(yán)格用車輛管理，杜絕酒、車、賭等違紀(jì)問題。二是要嚴(yán)格自律。通過教育意識(shí)到違紀(jì)違規(guī)就會(huì)丟工作，“掉飯碗”，甚至影響家庭平安和諧，從而自覺遵守黨紀(jì)條規(guī)，由“要我遵守”變?yōu)椤拔乙袷亍保瑫r(shí)時(shí)做到自律自省。三是要嚴(yán)格督察。除了內(nèi)部設(shè)立專門督察組加強(qiáng)督察外。還要加強(qiáng)與社會(huì)各部門聯(lián)系，強(qiáng)化外部監(jiān)督，形成強(qiáng)勢(shì)有效的監(jiān)督檢查合力。四是要嚴(yán)肅處理。在嚴(yán)格督查的基礎(chǔ)上，必須狠抓責(zé)任追究，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的，一律按隊(duì)伍管理相關(guān)制度處理到位。要通過嚴(yán)管嚴(yán)防嚴(yán)處，全方位促進(jìn)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，徹底杜絕違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。

（四）要抓剛性規(guī)定與人性管理并舉。在注重用紀(jì)律和制度嚴(yán)格管理的同時(shí)，要注重從人性化管理出發(fā)，營(yíng)造和諧 的工作氣氛。努力營(yíng)造一個(gè)公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，把那些真正愿意干事、又能干事、業(yè)績(jī)突出的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，從而在隊(duì)伍中營(yíng)造起一種你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

建設(shè)一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、勤政為民的干部隊(duì)伍，是當(dāng)前行形勢(shì)下，政府的要求、人民的期待，只有努力營(yíng)造一個(gè)朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、創(chuàng)新求實(shí)、廉潔高效的良好氛圍，才能在社會(huì)上塑造良好的工商行政管理機(jī)關(guān)形象，才能促進(jìn)工商行政管理工作各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。