第一篇：工商所認(rèn)真落實(shí)《食品安全法》確保節(jié)前消費(fèi)安全

工商所認(rèn)真落實(shí)《食品安全法》 確保節(jié)前消費(fèi)安全

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品等違法行為，努力構(gòu)建一個(gè)健康、安全的“兩節(jié)”消費(fèi)環(huán)境，_月_日起，××工商所從四方面入手，開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的節(jié)前市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)治理。

一、嚴(yán)格檢查食品經(jīng)營(yíng)主體資格，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)學(xué)校食堂、校園周邊的餐

廳、小吃店、副食店、小賣(mài)店、流動(dòng)商販等經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面清理，檢查證照是否齊全，經(jīng)營(yíng)范圍是否與實(shí)際一致等。堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，查處不亮照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等行為。

二、狠抓食品安全源頭治理。督促食品經(jīng)營(yíng)者按照《食品安全法》的要求嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，落實(shí)“一票通”，審驗(yàn)食品生產(chǎn)者或者供貨者的經(jīng)營(yíng)資格，驗(yàn)明食品合格證明和食品標(biāo)識(shí)，建立健全食品進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳；督促食堂、餐館、熟食經(jīng)營(yíng)者規(guī)范食品加工程序，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生；同時(shí)建立健全不合格商品退市制度，要求經(jīng)營(yíng)者一發(fā)現(xiàn)不合格商品，要立即主動(dòng)停止銷(xiāo)售，對(duì)已銷(xiāo)售的有安全或健康隱患的商品要主動(dòng)召回。對(duì)檢查認(rèn)定的不合格商品,立即責(zé)令停止交易,采取暫停銷(xiāo)售、撤柜、召回、沒(méi)收、銷(xiāo)毀等措施使其退出市場(chǎng)。

三、明確檢查目標(biāo)，突出檢查重點(diǎn)。首先是突出以食用油、蔬菜、豬肉、糧食、禽蛋、乳制品、糕點(diǎn)、兒童食品、保健品、酒類、醬油、食醋、食鹽、小食品等節(jié)日消費(fèi)量大、消費(fèi)者申訴舉報(bào)多以及與群眾生活密切相關(guān)的食品為重點(diǎn)檢查品種；其次是突出偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村商店等重點(diǎn)區(qū)域；再次是案件查辦工作，加大案件查處力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、過(guò)期變質(zhì)食品、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷(xiāo)未檢驗(yàn)檢疫的畜禽、豬肉等不合格食品違法行為。

四、加大市場(chǎng)巡查力度，嚴(yán)厲查處食品經(jīng)營(yíng)違法行為。要求經(jīng)營(yíng)者對(duì)容易腐爛、變質(zhì)的食品，要時(shí)刻關(guān)注生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，堅(jiān)決杜絕食品隱患。對(duì)不按要求執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度和建立購(gòu)銷(xiāo)貨臺(tái)帳的，立即進(jìn)行規(guī)范；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格商品，嚴(yán)格執(zhí)行退市制度，并立案嚴(yán)格查處。同時(shí)××工商所還嚴(yán)格落實(shí)食品檢查回訪制度，要求片區(qū)監(jiān)管專管人員__為一個(gè)周期，對(duì)食品違法案件及重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行回訪，檢查規(guī)范情況，防止新的違法行為發(fā)生。

第二篇：凈化消費(fèi)環(huán)境,確保消費(fèi)安全,工商所積極開(kāi)展食品添加劑專項(xiàng)檢查

凈化消費(fèi)環(huán)境，確保消費(fèi)安全

****積極開(kāi)展食品添加劑專項(xiàng)檢查

為嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法行為，**工商局****結(jié)合節(jié)日食品安全檢查，積極開(kāi)展了食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保群眾安全消費(fèi)。

在這次專項(xiàng)行動(dòng)中，執(zhí)法人員嚴(yán)格依照國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)公布的47種非食用物質(zhì)和22種易濫用的食品添加劑品種名單，深入到轄區(qū)內(nèi)的4個(gè)市場(chǎng)、10個(gè)大型超市、104戶食品經(jīng)營(yíng)戶，進(jìn)行了拉網(wǎng)式清理。重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)戶是否違規(guī)經(jīng)營(yíng)；是否嚴(yán)格落實(shí)食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄制度；食品添加劑標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和包裝是否符合法律法規(guī)的規(guī)定，復(fù)合食品添加劑是否在標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)中標(biāo)識(shí)各單一食品添加劑品種的通用名稱以及含量等；是否嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。

在檢查中，執(zhí)法人員向經(jīng)營(yíng)戶送達(dá)了相關(guān)資料，并要求他們對(duì)照禁用的47種非食用物質(zhì)和22種易濫用的食品添加劑品種名單進(jìn)行自查自糾，嚴(yán)禁在食品中非法添加非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑。對(duì)個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)貨臺(tái)賬登記不全，索證索票不規(guī)范，當(dāng)場(chǎng)責(zé)令改正。

下一階段，該所將會(huì)結(jié)合網(wǎng)格化監(jiān)管，加大巡查力度，督促食品經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)自律性，完善食品自檢制度，同時(shí)通過(guò)各種宣傳方式，使廣大群眾正確認(rèn)識(shí)食品添加劑，促進(jìn)食品添加劑的安全使用，充分發(fā)揮12315消費(fèi)投訴網(wǎng)絡(luò)的作用，發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題食品及時(shí)舉報(bào)，營(yíng)造人人關(guān)注食品安全，人人參與食品安全的良好氛圍。

第三篇：工商局強(qiáng)化食品市場(chǎng)監(jiān)管,確保食品消費(fèi)安全交流材料

文 章來(lái)源

蓮山 課件 w w w.5Y k J.C om 8

強(qiáng)化食品市場(chǎng)監(jiān)管 確保食品消費(fèi)安全

2005年，我局嚴(yán)格按照國(guó)家工商總局和省、市局的要求，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管工作，特別是對(duì)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入和食品安全監(jiān)管工作，初步形成了“企業(yè)自律、工商監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”三位一體的監(jiān)督管理模式。

一、高度重視，著力打好監(jiān)管基礎(chǔ)

（一）抓認(rèn)識(shí)，把食品安全作為監(jiān)管工作的重中之重。截止到2005年末，我縣登記注冊(cè)的各類食品經(jīng)營(yíng)主體1045戶，其中餐飲服務(wù)460戶、食品零售批發(fā)門(mén)店523戶、食品加工企業(yè)62戶?？h內(nèi)共有超市41個(gè)、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)53個(gè)。我縣的食品來(lái)源以輸入為主，食品供應(yīng)主體也呈多樣性，監(jiān)管對(duì)象比較復(fù)雜，食品安全存在諸多難以控制的因素，食品安全監(jiān)管的任務(wù)十分繁重。因此，我們把食品安全監(jiān)管工作擺在市場(chǎng)監(jiān)管工作的首要位置，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，把食品安全監(jiān)管納入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，作為一把手工程來(lái)抓。一年中，我們先后召開(kāi)有工商所所長(zhǎng)和職能股室負(fù)責(zé)人參加的食品安全監(jiān)管工作會(huì)議8次，統(tǒng)一思想是，提高認(rèn)識(shí)。并以縣局名義下發(fā)文件9個(gè)，對(duì)食品市場(chǎng)安全監(jiān)管工作提出具體要求。與此同時(shí)，縣局領(lǐng)導(dǎo)還多次帶隊(duì)，深入到各工商所轄區(qū)，進(jìn)行重點(diǎn)督查落實(shí)。

（二）重協(xié)調(diào)，變部門(mén)工作為政府行為。在工作中我們遵循政府領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、條塊結(jié)合、部門(mén)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的工作原則，充分利用縣整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我局這一有利優(yōu)勢(shì)，積極組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)和督導(dǎo)縣衛(wèi)生局、藥監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局等十幾個(gè)部門(mén)做好食品市場(chǎng)安全監(jiān)管工作，變部門(mén)工作為政府行為。2005年，我局以縣整規(guī)辦名義先后4次召開(kāi)有關(guān)部門(mén)參加的食品安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議，組織開(kāi)展了5次專項(xiàng)整治活動(dòng)，在歷次專項(xiàng)整治中，我局注重發(fā)揮相關(guān)職能部門(mén)的作用，周密組織安排，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，形成監(jiān)管合力，使全縣食品市場(chǎng)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。

二、強(qiáng)化責(zé)任，努力探索食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制

（一）實(shí)行轄區(qū)管理負(fù)責(zé)制。國(guó)家工商總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》頒布之即，我們組織基層執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。確定工商所所長(zhǎng)為第一責(zé)任人，主管人員為直接責(zé)任人，把食品市場(chǎng)安全監(jiān)管工作的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到基層工商所?？h局與9個(gè)基層工商所所長(zhǎng)，工商所所長(zhǎng)與22個(gè)轄區(qū)組織和個(gè)人簽定了目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行了“所管區(qū)、組管片、人管段”的責(zé)任制管理，增強(qiáng)了監(jiān)管主動(dòng)性，監(jiān)管效果更加明顯。

（二）實(shí)行一票否決制。為切實(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)安全監(jiān)管工作，我局以平工商[2005]60號(hào)文件，制定下發(fā)了《關(guān)于食品市場(chǎng)安全監(jiān)管工作實(shí)行一票否決制的通知》，要求各工商所認(rèn)真落實(shí)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、食品市場(chǎng)巡查制度、不合格食品退市制度和食品安全信用分類監(jiān)管等項(xiàng)制度。對(duì)因工作不落實(shí)，出現(xiàn)食品安全問(wèn)題的工商所，取消其評(píng)優(yōu)、評(píng)先的資格。

（三）實(shí)行市場(chǎng)預(yù)警制。我局在系統(tǒng)內(nèi)建立完善了食品市場(chǎng)預(yù)警體系，使縣局領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)和監(jiān)管一線保持了信息暢通，做到了食品安全監(jiān)管工作早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早解決。2005年，我們?cè)谌到y(tǒng)先后發(fā)布了“海啦爾”劣質(zhì)奶粉、“蒙?！比嗽炷?、“金嘜”辣醬等食品預(yù)警6項(xiàng)，各單位對(duì)縣局發(fā)布的每次預(yù)警，都組織力量在各自轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行了逐戶排查,把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，起到了很好的防范、預(yù)警作用。

（四）實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制。在食品市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)管“關(guān)口前移”工作基礎(chǔ)上，我們重點(diǎn)抓了“兩個(gè)準(zhǔn)入”，即：食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和商品準(zhǔn)入。市場(chǎng)主體準(zhǔn)入主要是嚴(yán)把登記審核關(guān)，嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)戶的前置手續(xù)，嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)，確保食品經(jīng)營(yíng)主體資格的合法性；商品準(zhǔn)入就是要求食品經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)進(jìn)商品時(shí)，向批發(fā)企業(yè)、個(gè)體戶索要“四證一票”，即有效期內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)生產(chǎn)許可證復(fù)印件、衛(wèi)生許可證復(fù)印件、食品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證復(fù)印件和進(jìn)貨發(fā)票，保證食品來(lái)路合法，并建起登記臺(tái)帳和檔案。同時(shí)，做到“五個(gè)不得購(gòu)進(jìn)”，即對(duì)不能提供相應(yīng)票證的供貨商食品不得購(gòu)進(jìn)、不標(biāo)注生產(chǎn)日期和安全使用期的食品不得購(gòu)進(jìn)、超過(guò)保質(zhì)期以及變質(zhì)失效的食品不得購(gòu)進(jìn)、不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品通用標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及外在質(zhì)量不合格的食品不得購(gòu)進(jìn)、假冒他人注冊(cè)商標(biāo)和包裝標(biāo)識(shí)的食品不得購(gòu)進(jìn)，不準(zhǔn)上架出售，并隨時(shí)接受工商部門(mén)的巡回檢查。

（五）實(shí)施社會(huì)監(jiān)督制。我們充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)中心和12315聯(lián)絡(luò)站作用，認(rèn)真受理、解決消費(fèi)者的申訴和舉報(bào)。縣局12315舉報(bào)中心安排了3名專職人員，在完成市局指揮中心分派投訴的同時(shí)，充分發(fā)揮12315信息平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)作用，直接受理和解決消費(fèi)者申訴與舉報(bào)，并通過(guò)縣有線電視臺(tái)發(fā)布公告、下發(fā)宣傳材料等方式，公開(kāi)了12315和6039844舉報(bào)電話，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。2005年共受理和解決消費(fèi)者有關(guān)食品方面的投訴29起。通過(guò)消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)，清理出無(wú)照從事食品類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)案件16起，處罰沒(méi)款3.3萬(wàn)元，查處生產(chǎn)和經(jīng)銷(xiāo)不合格食品和超期變質(zhì)食品案4起，處罰沒(méi)款1.1萬(wàn)元。

三、以點(diǎn)帶面，全面落實(shí)企業(yè)自律措施

（一）引導(dǎo)企業(yè)建立自律機(jī)制。我們首先抓了試點(diǎn)企業(yè)安全監(jiān)管自律工作，幫助他們制定了商品進(jìn)貨質(zhì)量查驗(yàn)、入庫(kù)食品查驗(yàn)把關(guān)、庫(kù)存食品質(zhì)量管理、問(wèn)題食品報(bào)告和食品銷(xiāo)售安全責(zé)任五項(xiàng)自律制度，并組建起食品購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳?？h局組織人員與各工商所配合直接深入食品經(jīng)營(yíng)單位，宣傳《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)，引導(dǎo)、幫助他們實(shí)施食品安全自律。下半年，我們先后組織召開(kāi)了龍海、興貿(mào)、站前、正大有限公司和鑫河奶業(yè)等8家大型食品批發(fā)企業(yè)專門(mén)會(huì)議，要求他們?cè)诮M織貨源、向外批發(fā)送貨中按要求向主渠道、零售企業(yè)索取和提供“四證一票”，得到各企業(yè)的積極響應(yīng)。

（二）過(guò)錯(cuò)懲戒，實(shí)行責(zé)任追究制。為全面推行食品安全監(jiān)管自律工作，我們實(shí)行了過(guò)錯(cuò)懲戒，責(zé)任追究制。一方面在系統(tǒng)內(nèi)，對(duì)監(jiān)管工作不力、失職瀆職、瞞案不報(bào)、壓案不查等行為，要根據(jù)情節(jié)，按照有關(guān)規(guī)定予以處理；另一方面，對(duì)不履行索證索票制度、不遵守食品安全監(jiān)管自律措施的食品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)和個(gè)體工商戶，我們也采取了相應(yīng)措施：一是責(zé)令下架。對(duì)不遵守自律措施、不索證索票的，立即停止其經(jīng)營(yíng)行為，限期讓經(jīng)銷(xiāo)單位向供貨商索取有效證照和票據(jù)，逾期未補(bǔ)辦的責(zé)令其商品下架；二是就地封存。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位不遵守食品安全監(jiān)管自律措施，涉嫌經(jīng)銷(xiāo)不合格產(chǎn)品的，暫時(shí)停止銷(xiāo)售并依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《食品衛(wèi)生法》就地封存所經(jīng)營(yíng)的所有食品；三是質(zhì)量檢驗(yàn)。對(duì)購(gòu)貨渠道不明、來(lái)源不清，又不能提供產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的，對(duì)其本批次的食品進(jìn)行抽樣，送有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)；四是立案查處。對(duì)不遵守食品安全監(jiān)管自律措施，銷(xiāo)售假冒偽劣、超期變質(zhì)不合格商品的經(jīng)營(yíng)單位，我們堅(jiān)決進(jìn)行了立案查處，毫不手軟。2005年我們共立案查處此類案件46起，處罰沒(méi)款3.1萬(wàn)元。

為扎實(shí)做好企業(yè)、個(gè)體工商戶的食品經(jīng)營(yíng)自律工作，我局在辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下，出資1.5萬(wàn)元為“12315聯(lián)絡(luò)站”統(tǒng)一制作了牌匾和“12315聯(lián)絡(luò)站職責(zé)”，為自律戶統(tǒng)一印制和制作了自律措施及食品購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳，并幫助自律戶將相關(guān)制度措施規(guī)范上墻，使食品市場(chǎng)安全監(jiān)管和企業(yè)自律工作得到了進(jìn)一步規(guī)范。企業(yè)自律制度，逐步得到了企業(yè)、個(gè)體戶的配合和認(rèn)可。在此基礎(chǔ)上，我們?cè)?004年每個(gè)工商所轄區(qū)確立一個(gè)試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上，2005年在全縣80%以上的食品市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市都落實(shí)了食品安全監(jiān)管自律措施；全縣75%的食品經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)及門(mén)店建起了“12315”聯(lián)絡(luò)站。到目前，全縣493戶食品經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)了自律措施，124個(gè)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)立了“12315”聯(lián)絡(luò)站，實(shí)現(xiàn)了食品市場(chǎng)安全監(jiān)管和食品經(jīng)營(yíng)單位自律措施從縣城到農(nóng)村、從大型超市到經(jīng)營(yíng)門(mén)店到農(nóng)村小賣(mài)部的全面覆蓋。

四、突出重點(diǎn) 加大食品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作力度

結(jié)合我縣食品安全工作實(shí)際，我們把飲料、酒類、奶制品、豆制品、兒童食品、營(yíng)養(yǎng)保健食品、食用油等十類包裝食品和肉類制品、糧食制品、干制菌品等五類農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，以“六查六看”為主要內(nèi)容，在“元旦”、“春節(jié)”、“中秋節(jié)”和黃金周等重大節(jié)日分別開(kāi)展了食品市場(chǎng)安全專項(xiàng)檢查，并從7月1日起以食品安全為主要內(nèi)容繼續(xù)深入開(kāi)展了“百日辦案”活動(dòng)，對(duì)經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣、有毒有害、“三無(wú)”食品、不合格食品、超期變質(zhì)食品的違法行為，進(jìn)行了嚴(yán)厲查處和打擊。2005年，全局共抽調(diào)人員4,300人次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛850臺(tái)次，先后組織節(jié)日和季節(jié)性食品安全專項(xiàng)檢查16次，對(duì)全縣53個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)，2000多個(gè)攤位，800余家商業(yè)門(mén)店及超市，進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，共查出超期變質(zhì)食品16個(gè)品種，2400公斤，總值3.2萬(wàn)元；立案查處無(wú)照從事食品加工經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和經(jīng)銷(xiāo)偽劣食品案67起，占全局立案查處案件總數(shù)的11.6%，收繳罰沒(méi)款18.6萬(wàn)元，確保了全縣食品市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定和人民群眾的健康與安全。

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第四篇：趙川工商所開(kāi)展食品安全法執(zhí)法自查工作總結(jié)

趙川工商所

開(kāi)展食品安全法執(zhí)法自查工作總結(jié)

縣工商局：

根據(jù)省局《關(guān)于開(kāi)展食品安全法執(zhí)法自查的通知》要求，趙川工商所就通知內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，召開(kāi)全所會(huì)議，就食品安全執(zhí)法工作進(jìn)行了深入細(xì)致的自查總結(jié)，現(xiàn)將自查工作匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，不斷學(xué)習(xí)，創(chuàng)新食品安全監(jiān)管體制

為切實(shí)提高我所干部在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的行政執(zhí)法水平，我所緊緊圍繞“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、規(guī)范執(zhí)法行為、提高監(jiān)管能力” 這一主題，定期組織干部學(xué)習(xí)《食品安全法》及《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見(jiàn)》等文件，細(xì)化日常市場(chǎng)巡查職責(zé)、明確監(jiān)管領(lǐng)域，做到“應(yīng)管盡管不推脫、發(fā)揮職能強(qiáng)監(jiān)管”。按照屬地監(jiān)管原則和片區(qū)管理責(zé)任制層層落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)食品市場(chǎng)網(wǎng)格化、精細(xì)化管理。并將食品市場(chǎng)監(jiān)管工作納入到工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)中,對(duì)執(zhí)法干部進(jìn)行實(shí)行考核，明確了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任。

二、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，完善各項(xiàng)制度

一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有食品經(jīng)營(yíng)戶主體資格進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查前置審批許可是否有效齊全，做好食品流通許可證核發(fā)和管

理工作，堅(jiān)決取締無(wú)證照違法經(jīng)營(yíng)食品行為。二是結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際情況，對(duì)所有食品經(jīng)營(yíng)戶、食雜店及餐飲經(jīng)營(yíng)者，進(jìn)行摸底清理，登記造冊(cè)，建立檔案，尤其對(duì)乳粉及乳制品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行重點(diǎn)清查，設(shè)立專門(mén)信息登記冊(cè)，強(qiáng)化監(jiān)管。三是在日常巡查過(guò)程中加大對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶的檢查力度，積極主動(dòng)向其宣傳講解《食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)戶建立健全索證索票和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳等自律制度。嚴(yán)格要求食品經(jīng)營(yíng)戶建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、質(zhì)量承諾、協(xié)議準(zhǔn)入、不合格食品退市等自律制度，簽訂食品安全承諾書(shū)，明確其食品安全第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)鞏固好 “兩個(gè)百分之百”和“一個(gè)徹底解決”。四是開(kāi)展“食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)，樹(shù)立食品經(jīng)營(yíng)戶守法規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

三、提高執(zhí)法能力，開(kāi)展專項(xiàng)整治，力促食品安全制度的落實(shí)。

不定期開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大案件查辦工作，嚴(yán)厲打擊食品違法經(jīng)營(yíng)行為。依法嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、超過(guò)保質(zhì)期、假冒偽劣的食品以及食品虛假宣傳、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為。嚴(yán)格落實(shí)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”，集中開(kāi)展奶制品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治以及地溝油、餐櫥廢棄物專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保轄區(qū)人民群眾消費(fèi)安全。

同時(shí)學(xué)習(xí)食品快速檢測(cè)技能，熟練掌握食品快速檢測(cè)方法，不定期對(duì)食品市場(chǎng)進(jìn)行抽樣檢查，加大食品快速檢測(cè)力度，切實(shí)提高食品安全監(jiān)管水平。

四、多措并舉，履行職能，確保世園會(huì)期間食品安全 一落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)世園會(huì)期間值班工作，嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任追究制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào)。二加強(qiáng)巡查監(jiān)管力度，落實(shí)責(zé)任到片、到人，從嚴(yán)從快查處食品違法案件，堅(jiān)決該取締的取締、該吊銷(xiāo)的吊銷(xiāo)，保障廣大人民群眾消費(fèi)安全，構(gòu)建和諧的消費(fèi)環(huán)境。三加強(qiáng)“12315”值班工作，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者投訴，做到件件有著落、事事有交待，特別是加強(qiáng)對(duì)“問(wèn)題食品”的申投訴處理。

在今后的工作中，趙川工商所將繼續(xù)將食品安全監(jiān)管作為日常工作的重中之重，加大巡查力度，切實(shí)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度和責(zé)任，確保轄區(qū)食品消費(fèi)安全。

二零一一年四月十三日

第五篇：加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管確保農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全

--農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《通知》出臺(tái)的意義和《通知》的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

一、《通知》的出臺(tái)充分表明黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的高度重視和常抓不懈的決心

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是重大的民生問(wèn)題，關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題高度重視，出臺(tái)了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，制訂了一系列相關(guān)制度規(guī)章，不斷強(qiáng)化監(jiān)管措施，連續(xù)多年開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)總體平穩(wěn)、逐步向好，為保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、滿足消費(fèi)者需求、增加農(nóng)民收入做出了重要貢獻(xiàn)。2012年，全國(guó)蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)合格率分別達(dá)到97.9%、99.7%和96.9%。

但是，必須清醒地看到，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)依然比較薄弱，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)小、散、亂的狀況沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變，形形色色的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的深層次矛盾尚未根本解決，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)，消費(fèi)者對(duì)此還不滿意。因此，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的任務(wù)依然艱巨。

在這樣的背景下，《通知》從維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作做出了全面系統(tǒng)的部署?！锻ㄖ返挠“l(fā)，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)保障人民群眾飲食安全的高度重視和常抓不懈的決心，影響深遠(yuǎn)，為今后一個(gè)時(shí)期做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作指明了方向，必將對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到十分重要的作用。

二、印發(fā)《通知》是落實(shí)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變、完善食品安全監(jiān)管體制的重要舉措

今年三月，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，明確了食品安全監(jiān)管主要由農(nóng)業(yè)、食藥兩部門(mén)負(fù)責(zé)，規(guī)定農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，將商務(wù)部的生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職責(zé)劃入農(nóng)業(yè)部。隨后，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕18號(hào)），對(duì)地方食品安全監(jiān)管的職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)改革、能力建設(shè)、責(zé)任落實(shí)等提出了統(tǒng)一要求。農(nóng)產(chǎn)品是食品的源頭，由于經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量龐大、分散，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)，監(jiān)管難度很大，而相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力相對(duì)薄弱。此次印發(fā)《通知》，就是要在地方食品安全監(jiān)管體制改革過(guò)程中同步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，建立部門(mén)間無(wú)縫銜接工作機(jī)制，提高監(jiān)督管理的有效性和科學(xué)化水平，從源頭上更好地保障食品安全。

三、《通知》再次強(qiáng)調(diào)了地方政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的屬地管理責(zé)任

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，并采取措施，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。多年實(shí)踐證明，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作能否抓好，關(guān)鍵在于地方政府是否高度重視，監(jiān)管責(zé)任能否真正逐級(jí)落實(shí)，只有政府重視了，責(zé)任落實(shí)了，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作才能得到長(zhǎng)足發(fā)展，取得應(yīng)有的成效。

為此，《通知》再次強(qiáng)調(diào)地方各級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，要求將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府績(jī)效考核范圍，明確考核評(píng)價(jià)、督查督辦等措施。同時(shí)，為避免出現(xiàn)監(jiān)管職責(zé)不清、重復(fù)監(jiān)管和監(jiān)管盲區(qū)，地方政府要統(tǒng)籌建立食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作銜接機(jī)制，明確各環(huán)節(jié)職責(zé)分工，并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中的失職瀆職、徇私枉法等問(wèn)題依法依紀(jì)進(jìn)行查處。這些具體措施的出臺(tái)，對(duì)于提高地方政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重視程度，推動(dòng)監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，必將起到十分重要的作用。

四、《通知》提出要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管制度機(jī)制

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品品種多、種類豐富，農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌，要經(jīng)過(guò)多個(gè)環(huán)節(jié)，供應(yīng)鏈條長(zhǎng)，運(yùn)用技術(shù)復(fù)雜，加之農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和規(guī)格不易統(tǒng)一，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難度大，必須找準(zhǔn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，采取針對(duì)性監(jiān)管措施，形成全程監(jiān)管鏈條?！锻ㄖ窂倪M(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度機(jī)制出發(fā)，按照農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條，從產(chǎn)地環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)過(guò)程管控、包裝標(biāo)識(shí)、準(zhǔn)入準(zhǔn)出等方面做出明確規(guī)定。要認(rèn)真貫徹《通知》要求，強(qiáng)化關(guān)鍵點(diǎn)的監(jiān)管。對(duì)產(chǎn)地環(huán)境加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和普查，實(shí)施污染治理，在重污染區(qū)要逐步調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。對(duì)農(nóng)業(yè)投入品嚴(yán)格管控，認(rèn)真執(zhí)行安全間隔期（休藥期）、生產(chǎn)檔案記錄等制度。在農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)，推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，建立健全進(jìn)貨查驗(yàn)、質(zhì)量追溯和召回等制度，把農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)中的生產(chǎn)檔案、包裝標(biāo)識(shí)、產(chǎn)地準(zhǔn)出、索證索票等信息全部串聯(lián)銜接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到市場(chǎng)的全鏈條質(zhì)量跟蹤。推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立安全信用檔案，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)制度。這些制度的建立，必將促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管，使我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平躍上新的臺(tái)階。

五、《通知》強(qiáng)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，關(guān)鍵要從生產(chǎn)抓起。多年來(lái)，農(nóng)業(yè)部門(mén)堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為一項(xiàng)帶有方向性、基礎(chǔ)性的工作予以推動(dòng)。制定發(fā)布農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)7600多項(xiàng)，農(nóng)獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)2200多項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范18000多項(xiàng)，基本覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程。認(rèn)證無(wú)公害、綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品9萬(wàn)多個(gè)，在591個(gè)縣開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，支持建設(shè)果菜茶標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)示范場(chǎng)和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)7288個(gè)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平得到明顯提升，從源頭上提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

但是，要清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)難度大的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本改善，成為影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。《通知》對(duì)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)做出全面部署、提出了明確要求?！锻ㄖ返挠“l(fā)，有利于推動(dòng)各地、有關(guān)部門(mén)樹(shù)立綠色生產(chǎn)理念，統(tǒng)籌好數(shù)量、質(zhì)量和效益的關(guān)系，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺到與數(shù)量安全同等重要的高度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。要按照《通知》要求，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)推廣力度，將安全控制措施轉(zhuǎn)化為廣大農(nóng)民的自覺(jué)行動(dòng)。強(qiáng)化園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，充分發(fā)揮其開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的示范引領(lǐng)作用。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品品牌，對(duì)安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、綠色防控技術(shù)推廣等給予支持。積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，為消費(fèi)者提供更多更好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。這些“治本之策”的實(shí)施，對(duì)促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，維護(hù)生態(tài)和諧，保障人民群眾身體健康，必將起到重要的推動(dòng)作用。

六、《通知》明確要求加強(qiáng)畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管

畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管是國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變過(guò)程中農(nóng)業(yè)部門(mén)的新增職能，必須給予高度重視。為此，《通知》著重強(qiáng)調(diào)了做好畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要性，要求涉及的職能等要及時(shí)劃轉(zhuǎn)到位，確保各項(xiàng)工作有序銜接。同時(shí)，為做好新增職能和舊有工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要求有關(guān)部門(mén)統(tǒng)一部署，切實(shí)履行好生豬定點(diǎn)屠宰的行業(yè)管理、屠宰檢疫、品質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)管、衛(wèi)生檢驗(yàn)監(jiān)管以及打擊私屠濫宰、“瘦肉精”、注水或注入其他物質(zhì)等職責(zé)，強(qiáng)化巡查和抽檢，抓緊研究建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制。督促屠宰企業(yè)履行主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)廠（場(chǎng)）登記、肉品檢驗(yàn)、“瘦肉精”自檢等制度。這些具體要求為畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管工作確定了重點(diǎn)，為職能的順利調(diào)整和相關(guān)工作的順利開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

七、《通知》強(qiáng)調(diào)要深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)治理

2008年以來(lái)，農(nóng)業(yè)部門(mén)在全國(guó)持續(xù)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，以打擊違法違規(guī)使用“禁用高毒農(nóng)藥”、“瘦肉精”、孔雀石綠、硝基呋喃、三聚氰胺等違禁藥物為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處了一批涉農(nóng)違法案件。以2013年為例，全國(guó)共出動(dòng)執(zhí)法人員310萬(wàn)余人次，檢查相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位274萬(wàn)家，查處問(wèn)題5.1萬(wàn)起，可以說(shuō)成效顯著。

但是，從目前情況看，一些問(wèn)題始終沒(méi)有禁絕，一些問(wèn)題還很容易死灰復(fù)燃，必須始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，把專項(xiàng)整治堅(jiān)持下去。對(duì)此，《通知》著重強(qiáng)調(diào)繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，鞏固成果、防止反彈、建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要求強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政執(zhí)法，加大案件查辦和懲處力度，認(rèn)真貫徹“兩高”司法解釋，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴(yán)懲違法犯罪行為。加大案件曝光力度，震懾違法犯罪分子，切實(shí)做到懲處一個(gè)、警示一批、教育一片。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)督抽查，集中排查和治理帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”，嚴(yán)密防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全監(jiān)管制度和模式。我們相信，通過(guò)不遺余力的打擊和堅(jiān)持不懈的努力，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題的發(fā)生必將得到有效控制，人民群眾的消費(fèi)安全也將得到切實(shí)保障。

八、《通知》將加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)擺在突出位置

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)的主要任務(wù)是保供給，增加產(chǎn)量是第一位的，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，越往基層力量越弱。新的職能調(diào)整后，現(xiàn)有監(jiān)管能力與監(jiān)管任務(wù)不適應(yīng)的問(wèn)題更突出?！锻ㄖ穼?duì)加強(qiáng)基層監(jiān)管能力建設(shè)提出明確而又具體的要求，具有很強(qiáng)的操作性和指導(dǎo)性，為我們還清欠賬，補(bǔ)齊短板，切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力指明了方向。

《通知》要求將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法等工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，切實(shí)加大投入力度，加強(qiáng)工作力量，盡快配齊必要設(shè)施設(shè)備。特別要加強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法納入農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法范圍，確保監(jiān)管工作落到實(shí)處。

對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，《通知》要求整合各方資源，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)檢測(cè)的相互銜接與工作協(xié)同，防止重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，《通知》提出要落實(shí)責(zé)任，做好農(nóng)民培訓(xùn)、質(zhì)量安全技術(shù)推廣、督導(dǎo)巡查、監(jiān)管措施落實(shí)等工作，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

九、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)好《通知》各項(xiàng)要求

《通知》為下一步做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作指明了方向，為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事業(yè)提供了良好機(jī)遇。目前，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)正在積極學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《通知》精神，細(xì)化任務(wù)分工，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，依法履行職能，主動(dòng)作為，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，全面提升監(jiān)管能力。農(nóng)業(yè)部也將召開(kāi)視頻會(huì)議專題學(xué)習(xí)貫徹《通知》要求，出臺(tái)配套指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保《通知》的各項(xiàng)部署落到實(shí)處，取得應(yīng)有效果，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。

(來(lái)源:中國(guó)政府網(wǎng))