第一篇:東蘭縣司法局加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員部署情況匯報(bào)
東蘭縣司法局
加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員部署情況匯報(bào)
為認(rèn)真貫徹中共東蘭縣委員會(huì)辦公室 東蘭縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈東蘭縣加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案〉的通知》(蘭辦發(fā)【2012】84號(hào))的文件精神,6月18日下午,我局在機(jī)關(guān)四樓會(huì)議室召開(kāi)了開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì),會(huì)議宣讀了《東蘭縣加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),同時(shí)傳達(dá)了縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣動(dòng)員大會(huì)上的要求。韋美嬌局長(zhǎng)作了動(dòng)員,局機(jī)關(guān)全體工作人員參加了會(huì)議。會(huì)議提出三點(diǎn)要求:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措,黨員干部要帶頭,各科室要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的高度,提高對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,真正認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性,形成開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的良好氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和建立健全反腐敗懲防體系、推進(jìn)源頭治理的高度,把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入重要議事日程。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu),細(xì)化工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施。要建立健全督促檢查制度,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保按時(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)對(duì)外宣傳,積極為開(kāi)展該項(xiàng)工作造聲勢(shì)、濃氛圍。
二、突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。各科室在開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
1工作中,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié),積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn),做到長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合、貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)相結(jié)合,認(rèn)真查找科室每個(gè)人的工作崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是對(duì)崗位不對(duì)人,誰(shuí)在這個(gè)崗位都有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要放下包袱,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。要緊密聯(lián)系司法行政工作實(shí)際,突出重大決策等重點(diǎn)環(huán)節(jié),以及人、財(cái)、物管理等重點(diǎn)崗位,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和防控,并把防控機(jī)制建設(shè)融入內(nèi)部管理全過(guò)程,以重點(diǎn)帶全面,以關(guān)鍵促整體,推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。
三、注重實(shí)際,著眼長(zhǎng)效。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,各科室針對(duì)存在的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要不斷優(yōu)化防范措施,提高風(fēng)險(xiǎn)防范工作的效能;要及時(shí)查找和發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并制定落實(shí)相應(yīng)的防范措施,健全長(zhǎng)效機(jī)制。確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的順利完成。定期分析各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)要及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估界定,確保預(yù)防腐敗的各項(xiàng)制度和措施得到有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)制度化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化管理。
東蘭縣司法局
2012年6月20
第二篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作 匯報(bào)
XXXX廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作
情況匯報(bào)
XXX檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)、管委會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo):
秋光絢麗,金風(fēng)送爽,在XXXXXXXX最美麗的季節(jié),我們高興的迎來(lái)了XXXXXXXX住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作檢查組對(duì)我中心廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的檢查。在此,我代表中心向檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨表示熱烈的歡迎!
我中心自1997年成立以來(lái),肩負(fù)著XXXXXXXX市轄區(qū)單位及xxx企業(yè)職工住房公積金的管理工作。十五年來(lái),實(shí)現(xiàn)累計(jì)歸集額xxx多億元。累計(jì)提取住房公積金約86億元,累計(jì)發(fā)放住房公積金貸款xx億元,支持x.x萬(wàn)職工家庭解決了住房問(wèn)題。做為住房公積金管理單位,我中心一直以來(lái)都把廉政工作做為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。2005年,原xxx分中心主任xxx貪腐挪用住房公積金的案件,給住房公積金管理的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作敲響了警鐘,也說(shuō)明我們?cè)诹L(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方面還存在著漏洞,需要我們深入反思,扎實(shí)整改。在接到XXXXXXXX住建廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》以后,我中心根據(jù)文件精神要求,并結(jié)合工作實(shí)際情況,在認(rèn)真反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面開(kāi)展了風(fēng)險(xiǎn)控制管理的工作?,F(xiàn)將我們的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報(bào):
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo)
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作,是由上到下,由面及點(diǎn)的深入加強(qiáng)內(nèi)部控制管理的工作。我中心對(duì)此項(xiàng)工作的開(kāi)展給予高度重視,成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組,中心主任擔(dān)任組長(zhǎng),實(shí)行“一崗雙責(zé)制”。繼2011年為“服務(wù)年”的基礎(chǔ)上,又確定2012年為“內(nèi)控年”,從廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的高度來(lái)提升我們的管理水平,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我們的服務(wù)工作。明確了 “崗位履職有標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行程序有規(guī)范、防范管理有措施、實(shí)施問(wèn)責(zé)有依據(jù)”的工作目標(biāo)。從建立內(nèi)部控制管理與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理相結(jié)合的認(rèn)識(shí)及理念入手,認(rèn)真開(kāi)展思想認(rèn)識(shí)教育,樹(shù)立起加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。從建章立制、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度入手,努力消除管理政策執(zhí)行不到位、管理運(yùn)行不規(guī)范、崗位職責(zé)不落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管理漂浮、職工防控意識(shí)淡薄的現(xiàn)象;從廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、廉政責(zé)任追究入手,全面提高中心資金管理的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,保證住房公積金的正常安全有效的運(yùn)行,最大程度地降低住房公積金管理的廉政風(fēng)險(xiǎn)。逐步建立起一套科學(xué)化、制度化、系統(tǒng)化的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。
在今年第一次管理委員會(huì)會(huì)議上,傳達(dá)學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》精神,并聽(tīng)取和審議了我中心的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》以及各項(xiàng)工作
部署。
二、抓住重點(diǎn),全面開(kāi)展工作
圍繞加強(qiáng)廉政建設(shè),防范廉政風(fēng)險(xiǎn)這一主題,抓住工作重點(diǎn),我中心主要從四個(gè)方面開(kāi)展了工作:
一是管住“人”。“人”是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作目標(biāo)的主體,是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的關(guān)鍵。管住“人”首先是思想上有認(rèn)識(shí),理念上有提高。強(qiáng)化立黨為公,執(zhí)政為民的理念,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,使黨員成為愛(ài)崗敬業(yè),廉潔奉公的排頭兵。以群眾廣泛參與廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)為保證,開(kāi)展了廉政知識(shí)答卷、廉政心得體會(huì)、紅色巡訪、上廉政黨課等活動(dòng),通過(guò)組織實(shí)施一系列的廉政文化活動(dòng),讓干部職工在參與中接受教育和熏陶,形成環(huán)境示廉、載體宣廉、制度保廉、活動(dòng)興廉的良好工作環(huán)境。同時(shí),加強(qiáng)人員管理,挖掘員工潛力,充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,實(shí)行工作人員培訓(xùn)制度,積極開(kāi)展思想政治和法制教育,不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),樹(shù)立高尚的職業(yè)道德情操,強(qiáng)化員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和法律意識(shí)。培養(yǎng)建設(shè)好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的自覺(jué)性,確立全體員工的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控理念,進(jìn)而促進(jìn)了員工全面樹(shù)立履行職責(zé)、正確行使權(quán)力的觀念。切實(shí)在思想上管住“人”。其次是建立和完善高效科學(xué)的管理制度。通過(guò)分解落實(shí)廉政責(zé)任;建立全員崗位責(zé)任制;明確防控措施的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);嚴(yán)格崗位權(quán)限的分配和管理等一系列廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的落實(shí),制定出臺(tái)了《責(zé)任追究制度》《住房公積金管理中心資金調(diào)撥、使用管理辦法》《中心舉報(bào)投訴處理規(guī)定》《項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度》等十幾項(xiàng)管理措施。完善了集體議事規(guī)則,建立了中心對(duì)外采購(gòu)、計(jì)算機(jī)設(shè)備管理、舉報(bào)投訴處理等管理制度。補(bǔ)充完善了資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理辦法。使每一項(xiàng)管理活動(dòng)都有明確的制度依據(jù),每個(gè)流程都有明確的制度規(guī)定。確保各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)和各項(xiàng)操作流程的執(zhí)行到位。用制度來(lái)管住“人”。
二是管住“事”?!笆隆笔橇L(fēng)險(xiǎn)防控工作目標(biāo)的客體,是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主要任務(wù)。要管住“事”就是要形成一套結(jié)合實(shí)際、科學(xué)合理的業(yè)務(wù)流程和管理機(jī)制,標(biāo)識(shí)業(yè)務(wù)流程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),把每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都放入可控的范圍之內(nèi),建立機(jī)制來(lái)管住“事”。在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的過(guò)程中,我們根據(jù)中心的業(yè)務(wù)特點(diǎn),采取個(gè)人自查、集中排查等多種形式,堅(jiān)持“橫向到邊,縱向到底,避免遺漏,不留死角”的原則。根據(jù)我中心的工作實(shí)際情況,按照住建部等部委《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》中《住房公積金運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控指引》,對(duì)我中心在十二個(gè)大類三十四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真梳理,依據(jù)“對(duì)照崗位職能—梳理崗位職責(zé)—排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”的流程,將廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查工作分解落實(shí)到中心各部門(mén),覆蓋到每個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作崗位,并且按照不相容崗位相分離的原則,對(duì)主要業(yè)務(wù)控制流程進(jìn)行了重點(diǎn)
討論,逐項(xiàng)對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理,找出風(fēng)險(xiǎn)的控制和制衡的辦法。形成了《XXXXXXXX住房公積業(yè)務(wù)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖》、《XXXXXXXX住房公積業(yè)務(wù)運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)控制管理文檔》等控制文件,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,使風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)體現(xiàn)在日常業(yè)務(wù)工作中,最終建成崗位權(quán)力制衡的約束機(jī)制。
三是管住“權(quán)”?!皺?quán)”是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作目標(biāo)的對(duì)象,是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主要目的。要管住“權(quán)”關(guān)鍵問(wèn)題就是要建立權(quán)力的制衡和監(jiān)督機(jī)制。我中心在住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的落實(shí)過(guò)程中,首先,完善了中心領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)制度,明確了領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)范圍,建立了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制衡機(jī)制。制定了中心重大事項(xiàng)的議事制度,增加了決策的民主管理機(jī)制。對(duì)重要部門(mén)、關(guān)鍵崗位設(shè)置不相容等牽制制度,加強(qiáng)了崗位權(quán)力制約機(jī)制的實(shí)施力度。其次,設(shè)立了專門(mén)的稽核部門(mén)對(duì)中心的制度執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)核算管理、資金運(yùn)行安全進(jìn)行內(nèi)部稽核,強(qiáng)化了內(nèi)部稽核監(jiān)督職能。第三,將在中心實(shí)行廉政考核問(wèn)責(zé)制度。建立全員廉政責(zé)任制,嚴(yán)格崗位權(quán)限的分配和管理。明確每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、每項(xiàng)防控措施的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不力、防控措施不當(dāng)、工作落實(shí)不到位的部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。使權(quán)力的行使由臨時(shí)性、特殊性、應(yīng)付性的方式轉(zhuǎn)換為經(jīng)常性、制度性、規(guī)范性的民主化的方式。用監(jiān)督和制衡制約機(jī)制管住“權(quán)”。
四是管住“錢(qián)”。“錢(qián)”是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作目標(biāo)的內(nèi)容,是開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主要表現(xiàn)形式?!板X(qián)”是資金,是利益。是中心管理工作的重點(diǎn),同時(shí),也是腐敗滋生的溫床,是廉政風(fēng)險(xiǎn)的主要防控對(duì)象。為加強(qiáng)資金的安全運(yùn)行,我中心對(duì)住房公積金歸集、繳存、支取,放貸,資金劃撥使用的每一項(xiàng)審批環(huán)節(jié),建立了嚴(yán)密的工作程序、操作流程和內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制。確保做到資金的歸集“無(wú)誤”,資金的支取“無(wú)假”,資金的放貸“無(wú)險(xiǎn)”。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)各受委托銀行大額存儲(chǔ)資金的監(jiān)管力度,對(duì)大額資金的調(diào)配使用實(shí)行嚴(yán)格審批,使資金的使用在事前有計(jì)劃、事中有控制、事后有監(jiān)督、考核。增強(qiáng)了住房公積金運(yùn)作的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。徹底杜絕住房公積金管理中的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
目前,我中心正處于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻,各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨指導(dǎo),必定給我們的工作帶來(lái)很大的促進(jìn),我們的工作做的還很不夠到位,離上級(jí)的要求還有一定的差距,我們真誠(chéng)歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作給予批評(píng)指正,提出寶貴意見(jiàn)。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí),深入整改,不斷完善,使我中心的住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作更上一個(gè)新臺(tái)階。
最后,懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見(jiàn)。
二O一二年十月十八日
第三篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員講話
同志們:
按照會(huì)議安排,我就如何抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重大意義
廉
政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是廉政建設(shè)一項(xiàng)創(chuàng)新的工作,是加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要舉措,是對(duì)公共權(quán)利運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)管的重要手段。如何做好這項(xiàng)工作,必須要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
(一)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是反腐倡廉的形勢(shì)所急。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,是堅(jiān)持反腐倡廉“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針的內(nèi)在要求,是貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的重要舉措。其主要任務(wù)是針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),主動(dòng)預(yù)防,超前預(yù)防,推動(dòng)關(guān)口前移,從源頭上預(yù)防腐敗。這項(xiàng)工作的開(kāi)展有利于進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和主動(dòng)性,有利于減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,有利于為黨員干部營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的具體要求,對(duì)于促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的重大意義。
(二)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是民政事業(yè)發(fā)展的要求所需。民政部門(mén)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”,政府賦予的職責(zé)較大,既是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也是反腐倡廉的重點(diǎn)領(lǐng)域。在救災(zāi)管理、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利與社會(huì)事務(wù)等重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)崗位還存在一些薄弱環(huán)節(jié),容易滋生腐敗。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,就是要找出我們思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等方面存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),制定落實(shí)預(yù)防措施,自覺(jué)做到識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)在工作之前,防范意識(shí)在行動(dòng)之前,約束行為在辦事之前,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)民政工作管理的規(guī)范制約和對(duì)腐敗問(wèn)題的超前防范,促進(jìn)和推動(dòng)民政事業(yè)健康發(fā)展。
(三)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是關(guān)心愛(ài)護(hù)干部職工的職責(zé)所在。保證干部成長(zhǎng)安全是一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子義不容辭的職責(zé)。黨員干部特別是中層以上干部大多數(shù)都有著一定的行政許可、行政審批、財(cái)務(wù)開(kāi)支、物資采購(gòu)等權(quán)力和資源,這些權(quán)力和資源也不同程度地面臨著各種各樣的誘惑和考驗(yàn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作就是針對(duì)不同崗位的不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取預(yù)防措施,增強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性,提高干部職工自覺(jué)接受監(jiān)督,主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),促進(jìn)決策民主、程序公開(kāi)、運(yùn)行規(guī)范,使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人,職責(zé)清楚,目標(biāo)明確,防止權(quán)力濫用,促使干部職工正確、健康、有效地履行職責(zé)。
二、深刻理解廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的具體內(nèi)涵
廉政風(fēng)險(xiǎn):是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性,歸納為思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、外表環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)四類。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控:是指通過(guò)采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防控措施,有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、損失性以及不確定性的特性。風(fēng)險(xiǎn)的客觀性揭示了任何有業(yè)務(wù)處置權(quán)、有職責(zé)的崗位都有風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的損失性揭示了一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,就會(huì)對(duì)本人有效履行職責(zé),對(duì)事業(yè)、對(duì)社會(huì)各個(gè)方面都會(huì)產(chǎn)生不良影響。作為國(guó)家公職人員,有責(zé)任、有必要主動(dòng)防范,把風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性減到最低。風(fēng)險(xiǎn)的不確定性揭示了風(fēng)險(xiǎn)只是有可能發(fā)生的,并不是必然會(huì)發(fā)生的,是可以通過(guò)建立一套有效的預(yù)防措施,增強(qiáng)自身的自律意識(shí),去防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,或通過(guò)努力把它降到最低程度。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的核心任務(wù)就是關(guān)注和遏制“發(fā)生腐敗行為的可能性”,針對(duì)在思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、外部環(huán)境四個(gè)方面存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn),在綜合運(yùn)用現(xiàn)有工作手段的基礎(chǔ)上,通過(guò)前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機(jī)制、后期處置辦法構(gòu)建預(yù)防腐敗的“三道防線”。其中,前期預(yù)防措施解決了預(yù)防工作覆蓋面的問(wèn)題,規(guī)范了預(yù)防工作的措施體系;中期監(jiān)控機(jī)制做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;后期處置辦法對(duì)可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施超前預(yù)警。
三、全面掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的工作程序和重點(diǎn)
(
第四篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員講話
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員講話
同志們:
按照會(huì)議安排,我就如何抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重大意義
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是廉政建設(shè)一項(xiàng)創(chuàng)新的工作,是加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要舉措,是對(duì)公共權(quán)利運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)管的重要手段。如何做好這項(xiàng)工作,必須要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
(一)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是反腐倡廉的形勢(shì)所急。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,是堅(jiān)持反腐倡廉“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針的內(nèi)在要求,是貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的重要舉措。其主要任務(wù)是針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),主動(dòng)預(yù)防,超前預(yù)防,推動(dòng)關(guān)口前移,從源頭上預(yù)防腐敗。這項(xiàng)工作的開(kāi)展有利于進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和主動(dòng)性,有利于減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,有利于為黨員干部營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的具體要求,對(duì)于促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的重大意義。
(二)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是民政事業(yè)發(fā)展的要求所需。民政部門(mén)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”,政府賦予的職責(zé)較大,既是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),也是反腐倡廉的重點(diǎn)領(lǐng)域。在救災(zāi)管理、社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、社會(huì)福利與社會(huì)事務(wù)等重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)崗位還存在一些薄弱環(huán)節(jié),容易滋生腐敗。開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,就是要找出我們思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等方面存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),制定落實(shí)預(yù)防措施,自覺(jué)做到識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)在工作之前,防范意識(shí)在行動(dòng)之前,約束行為在辦事之前,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)民政工作管理的規(guī)范制約和對(duì)腐敗問(wèn)題的超前防范,促進(jìn)和推動(dòng)民政事業(yè)健康發(fā)展。
(三)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是關(guān)心愛(ài)護(hù)干部職工的職責(zé)所在。保證干部成長(zhǎng)安全是一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子義不容辭的職責(zé)。黨員干部特別是中層以上干部大多數(shù)都有著一定的行政許可、行政審批、財(cái)務(wù)開(kāi)支、物資采購(gòu)等權(quán)力和資源,這些權(quán)力和資源也不同程度地面臨著各種各樣的誘惑和考驗(yàn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作就是針對(duì)不同崗位的不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),采取預(yù)防措施,增強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性,提高干部職工自覺(jué)接受監(jiān)督,主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),促進(jìn)決策民主、程序公開(kāi)、運(yùn)行規(guī)范,使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)人,職責(zé)清楚,目標(biāo)明確,防止權(quán)力濫用,促使干部職工正確、健康、有效地履行職責(zé)。
二、深刻理解廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的具體內(nèi)涵
廉政風(fēng)險(xiǎn):是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性,歸納為思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、外表環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)四類。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控:是指通過(guò)采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防控措施,有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性、損失性以及不確定性的特性。風(fēng)險(xiǎn)的客觀性揭示了任何有業(yè)務(wù)處置權(quán)、有職責(zé)的崗位都有風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)的損失性揭示了一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,就會(huì)對(duì)本人有效履行職責(zé),對(duì)事業(yè)、對(duì)社會(huì)各個(gè)方面都會(huì)產(chǎn)生不良影響。作為國(guó)家公職人員,有責(zé)任、有必要主動(dòng)防范,把(轉(zhuǎn)載自文秘家園http://,請(qǐng)保留此標(biāo)記。)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性減到最低。風(fēng)險(xiǎn)的不確定性揭示了風(fēng)險(xiǎn)只是有可能發(fā)生的,并不是必然會(huì)發(fā)生的,是可以通過(guò)建立一套有效的預(yù)防措施,增強(qiáng)自身的自律意識(shí),去防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,或通過(guò)努力把它降到最低程度。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的核心任務(wù)就是關(guān)注和遏制“發(fā)生腐敗行為的可能性”,針對(duì)在思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、外部環(huán)境四個(gè)方面存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn),在綜合運(yùn)用現(xiàn)有工作手段的基礎(chǔ)上,通過(guò)前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機(jī)制、后期處置辦法構(gòu)建預(yù)防腐敗的“三道防線”。其中,前期預(yù)防措施解決了預(yù)防工作覆蓋面的問(wèn)題,規(guī)范了預(yù)防工作的措施體系;中期監(jiān)控機(jī)制做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;后期處置辦法對(duì)可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施超前預(yù)警。
三、全面掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的工作程序和重點(diǎn)
(一)工作程序
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作分為計(jì)劃動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段。(實(shí)施方案已印發(fā)給大家,這里不再重復(fù)。)
(二)工作重點(diǎn)
查
找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重中之重。這次風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的對(duì)象包括市民政局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位工作人員。請(qǐng)大家會(huì)后立即著手,在6月10日前完成查找風(fēng)險(xiǎn)階段工作。
1、把握查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的方法
針對(duì)“個(gè)人崗位、部門(mén)職責(zé)、單位職能”三個(gè)層面,采取“自己找、大家提、組織點(diǎn)、互相幫”四步法,從梳理行政管理事項(xiàng)、審批程序、公共服務(wù)程序等業(yè)務(wù)流程方面入手,排查工作中各個(gè)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立廉政風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)。
2、把握查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的類別
按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,廉政風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)類別,一是一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)。對(duì)涉及重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金的使用(簡(jiǎn)稱“三重一大”)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),定為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)和責(zé)任等級(jí)。對(duì)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等級(jí),由局領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”重點(diǎn)監(jiān)控。
二是二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)。對(duì)涉及比較重大決策、較大項(xiàng)目安排、較大資金分配等提出的建議意見(jiàn)和部門(mén)管理等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),定為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)和責(zé)任等級(jí)。對(duì)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等級(jí),由局分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)控。三是三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)。對(duì)涉及資金分配、項(xiàng)目建設(shè)預(yù)案,一般常態(tài)事項(xiàng)、業(yè)務(wù)處置等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),定為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)和責(zé)任等級(jí)。對(duì)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等級(jí),由所在科室和下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)控。
3、把握查找風(fēng)險(xiǎn)的四個(gè)關(guān)鍵步驟
一是清權(quán)明責(zé)。對(duì)行政管理權(quán)力或業(yè)務(wù)處置權(quán)力進(jìn)行全面清理和確認(rèn),是找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)。通過(guò)梳理行政管理事項(xiàng)和業(yè)務(wù)工作,明確各個(gè)單位和崗位職責(zé),并依照運(yùn)行程序繪制業(yè)務(wù)流程圖。二是找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)。圍繞崗位權(quán)力、權(quán)力運(yùn)行核心找準(zhǔn)可能出現(xiàn)腐敗問(wèn)題的點(diǎn)和環(huán)節(jié),而不是找工作差距。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一定要在“自己找”的基礎(chǔ)上,通過(guò)大家提、組織點(diǎn)、互相幫等形式查準(zhǔn)找全。三是分析評(píng)估。按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率、危害程度和違法、違紀(jì)、違德等方面,進(jìn)行分析評(píng)估并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。四是制訂措施。針對(duì)已經(jīng)查找確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),確定采取工作措施的力度,有計(jì)劃地研究制訂教育、制度、監(jiān)督等方面的具體防控措施和相關(guān)工作程序,并統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開(kāi)。
4、把握制訂防范措施的“五強(qiáng)”原則
一是崗位措施對(duì)應(yīng)性要強(qiáng)。對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位措施要體現(xiàn)一崗雙責(zé)的要求,確保“雙安全”,即確保在勤政方面有效履職,廉政方面不出問(wèn)題。二是防控措施銜接性要強(qiáng)。要避免科室與科室、崗位與崗位、正職與副職之間的防控措施互不銜接,防止出現(xiàn)空白點(diǎn)和斷檔。三是公示公開(kāi)監(jiān)控性要強(qiáng)。要加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、事務(wù)公開(kāi)建設(shè),強(qiáng)化外部對(duì)單位、崗位執(zhí)行職能的監(jiān)督,做到崗位責(zé)任人的自控。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施在局域網(wǎng)進(jìn)行公開(kāi),提高網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控性,規(guī)范工作程序。四是制度建設(shè)可操作性要強(qiáng)。制度建設(shè)既要注重制訂,又要注重執(zhí)行;既要注重實(shí)體要求,又要注重程序要求;既要注重廉政建設(shè)的制度,又要注重勤政建設(shè)的制度,以廉促勤,使廉政勤政相得益彰;既要注重正面要求,又要注重責(zé)任追究。五是廉政教育針對(duì)性要強(qiáng)。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制訂防控措施的過(guò)程,也是一個(gè)教育的過(guò)程。要把廉政教育貫穿單位措施、制度建設(shè)的全過(guò)程,讓每一個(gè)人都自覺(jué)分析危害,啟發(fā)主觀防范意識(shí)。
四、具體要求
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作重點(diǎn)單位之一,各科室和直屬事業(yè)單位要高度重視此項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織實(shí)施。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,帶頭查找腐敗風(fēng)險(xiǎn),帶頭制訂和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身、本單位和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,確保防控腐敗的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。二要狠抓落實(shí)。要堅(jiān)決克服形式主義,防止走過(guò)場(chǎng),做到人員、時(shí)間、措施、效果四落實(shí)。三要注重實(shí)效。推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,是反腐倡廉建設(shè)中的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn),與市委、市政府中心工作相結(jié)合,與我局重點(diǎn)工作相結(jié)合,與落實(shí)黨風(fēng)廉
政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合,與構(gòu)建懲防體系相結(jié)合。要將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入全年目標(biāo)考核,通過(guò)梳理工作流程,分析權(quán)力運(yùn)行事項(xiàng)等,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從教育、管理、制度、監(jiān)督、機(jī)制等方面認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、根源及影響程度,有針對(duì)性地制訂防控措施,進(jìn)行考核評(píng)估,推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作,達(dá)到以廉促政的目的。
同志們,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新思路,求真務(wù)實(shí),以堅(jiān)定的態(tài)度、得力的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng),把這項(xiàng)工作抓出特色、抓出成效,為推進(jìn)我市民政事業(yè)健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展筑牢思想防線,強(qiáng)化組織保障。
第五篇:海南部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作
海南部署廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作
力爭(zhēng)到2014年初步形成覆蓋所有部門(mén)、所有權(quán)力崗位、所有權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理網(wǎng)絡(luò)。這是海南省紀(jì)委日前召開(kāi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作會(huì)議提出的明確要求。
海南省紀(jì)委決定,繼續(xù)在海口、三亞、萬(wàn)寧、屯昌四個(gè)市縣和省高院、省國(guó)土廳、省工商局、省地稅局四個(gè)省直單位先行試點(diǎn),在進(jìn)一步取得試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,明年在全省全面推行。
根據(jù)省紀(jì)委統(tǒng)一部署,海南省各試點(diǎn)市縣和省直單位將按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,進(jìn)一步清理和確定管理和服務(wù)對(duì)象行使的各類職權(quán),摸清權(quán)力底數(shù);抓住對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約這一核心,以界定工作職責(zé)為基礎(chǔ),以梳理工作流程為主線,認(rèn)真查找每個(gè)部門(mén)、單位、崗位在權(quán)力行使、制度機(jī)制、思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);依據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等,對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理;有針對(duì)性地分類制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,重點(diǎn)抓好完善崗位廉政制度、實(shí)行崗位廉政承諾、加強(qiáng)崗位廉政教育、實(shí)行廉潔信用審查等方面防控管理措施的制定和落實(shí)。