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      加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范 規(guī)范稅收權(quán)力運(yùn)行

      時(shí)間:2019-05-14 03:36:08下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范 規(guī)范稅收權(quán)力運(yùn)行

      加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范 規(guī)范稅收權(quán)力運(yùn)行

      …………阿拉爾國(guó)稅局紀(jì)檢組長(zhǎng) 宋濤

      將風(fēng)險(xiǎn)管理理念引入國(guó)稅部門廉政建設(shè)管理工作實(shí)際,目的就是通過(guò)采取全面查找,準(zhǔn)確評(píng)析,有效防控和檢查評(píng)估的方法,努力消除風(fēng)險(xiǎn)源,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn),確保隊(duì)伍的安全。因此,要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理這條主線貫穿在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和稅收管理權(quán)的始終,拓寬工作思路,創(chuàng)新工作方法,實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范與稅收業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合。

      一、從查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)入手,打好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的確定至關(guān)重要,圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)照業(yè)務(wù)工作的各項(xiàng)法規(guī)制度,組織各單位、部門采取“自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相查、組織評(píng)”等多種方法開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作,將各個(gè)崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)、找全。有針對(duì)性地制定防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施、辦法及廉政承諾,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。一是排查廉政風(fēng)險(xiǎn),理清防范重點(diǎn)。從行政管理事項(xiàng)、業(yè)務(wù)工作流程等方面,采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),經(jīng)組織嚴(yán)格審核把關(guān)后,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記匯總,在一定范圍公示。每位干部對(duì)照自己的崗位職責(zé)、工作規(guī)程,根據(jù)所在工作崗位特點(diǎn),對(duì)權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自我查找,確定個(gè)性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),無(wú)論是局領(lǐng)導(dǎo)崗位還是稅收管理員崗位,無(wú)論是

      執(zhí)法崗位還是行政管理崗位,無(wú)論是機(jī)關(guān)科室的崗位還是基層單位崗位,無(wú)一遺漏,都要認(rèn)真排查并填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查工作表》。在崗位自查的基礎(chǔ)上,各部門按照對(duì)口業(yè)務(wù)鏈條,對(duì)照相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度,對(duì)照以前發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,全面梳理每個(gè)崗位、每個(gè)工作環(huán)節(jié)上的潛在風(fēng)險(xiǎn),明確重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)上的高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。如稅源管理崗位上濫用自由裁量權(quán),對(duì)納稅人執(zhí)法尺度不統(tǒng)一,執(zhí)法的隨意性大的潛在風(fēng)險(xiǎn);發(fā)票管理崗位上代開(kāi)發(fā)票不征收稅款的潛在風(fēng)險(xiǎn)等。堅(jiān)持深入基層一線督查、指導(dǎo),采取抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)、抓典型事例,召開(kāi)不同人員的座談會(huì)了解情況,幫助大家提高認(rèn)識(shí),理清思路,認(rèn)真對(duì)待。重點(diǎn)解決“為什么要查找”、“怎么查找”、“查找后怎么辦”等問(wèn)題,保證查找工作落實(shí)到位。對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行審查評(píng)估,對(duì)查找不準(zhǔn)的推倒重來(lái),并將查找出的潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)匯總、分類、列出綱目,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各單位提交的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理崗位自查表》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理單位自查表》進(jìn)行統(tǒng)一審核,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對(duì)未能通過(guò)審查的,要重新實(shí)施前三個(gè)環(huán)節(jié),確保將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找全、找準(zhǔn)。只有“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”找準(zhǔn)了,才能有的放矢,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

      二、從完善制度入手,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)照業(yè)務(wù)工作的各項(xiàng)法規(guī)制度,有針對(duì)性地制定防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施、辦法及廉政承

      諾,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。一是進(jìn)一步規(guī)范崗位職責(zé)。明晰崗位職責(zé),使各個(gè)崗位、環(huán)節(jié)間相互銜接、互相制衡,從源頭上預(yù)防違法違紀(jì)行為的發(fā)生。組建專門的納稅評(píng)估工作組,增強(qiáng)執(zhí)法合力,規(guī)范執(zhí)法行為。進(jìn)一步細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn),明確裁量權(quán)限,有效降低稅收?qǐng)?zhí)法中自由裁量權(quán)過(guò)大帶來(lái)的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)征收管理存在的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善相關(guān)制度,有效堵塞各種可能的漏洞。二是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法流程。明確各執(zhí)法環(huán)節(jié)執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、工作流程等,對(duì)照實(shí)施,確保執(zhí)法程序合法。規(guī)范征管軟件應(yīng)用。全面應(yīng)用稅收征管軟件中各管理模塊,努力做到不漏戶不漏項(xiàng),全部入機(jī)上網(wǎng)管理。規(guī)范執(zhí)法文書(shū)應(yīng)用。三是規(guī)范文書(shū)辦稅規(guī)程。正確使用并準(zhǔn)確填寫和制作稅收?qǐng)?zhí)法文書(shū),堅(jiān)決杜絕口頭辦稅,降低因文書(shū)不規(guī)范引發(fā)的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)防范崗位風(fēng)險(xiǎn)工作進(jìn)行全面核查、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)與督促,對(duì)工作不扎實(shí),風(fēng)險(xiǎn)排查不認(rèn)真、不深入,防范措施不具體、不到位等問(wèn)題責(zé)令限期整改,促進(jìn)防范隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)工作,確保防范隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)工作“橫到邊、縱到底、全覆蓋”。四是制定防控措施。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),有針對(duì)性地完善防范措施,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。針對(duì)查找出來(lái)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),依托現(xiàn)有的稅收征管信息系統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息子系統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察管理子系統(tǒng)、納稅評(píng)估

      系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)等信息應(yīng)用技術(shù)平臺(tái),做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防工作。

      三、從嚴(yán)把措施入手,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)管理取得實(shí)效 針對(duì)存在的權(quán)力節(jié)點(diǎn)和可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施,實(shí)施科學(xué)化管理,構(gòu)建預(yù)防更加超前、監(jiān)督更加有力、制度更加完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。一是落實(shí)前期預(yù)防措施。充分利用反腐倡廉傳統(tǒng)教育基地,堅(jiān)持不懈地深入開(kāi)展權(quán)力觀和廉潔從稅教育,增強(qiáng)了干部職工拒腐防變的主動(dòng)性和堅(jiān)定性,提高了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。將風(fēng)險(xiǎn)防范措施寓于各項(xiàng)管理制度建設(shè)之中,結(jié)合各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的實(shí)際,進(jìn)行梳理、修訂和完善。二是落實(shí)中期監(jiān)控機(jī)制。通過(guò)對(duì)各崗位行政行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度和財(cái)務(wù)審批制度,對(duì)信息化資金、固定資產(chǎn)、大額資金、公務(wù)接待、公務(wù)用車、票證管理、專戶管理、減免稅管理、稅務(wù)稽查等方面實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。三是落實(shí)后期處置辦法。對(duì)照崗位職責(zé)、權(quán)力分布等容易發(fā)生問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位,特別是涉及人、財(cái)、物的行政管理權(quán)和征收、管理、稽查的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的每一項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行積極預(yù)警,及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò)和提醒,防止可能出現(xiàn)或正在演變的腐敗問(wèn)題發(fā)生。

      四、從強(qiáng)化監(jiān)督入手,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范到位。

      在開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中,一是要營(yíng)造“監(jiān)督”的氛圍。監(jiān)督不僅僅是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,而且是全局范圍的事,人人都負(fù)有監(jiān)督職責(zé),人人既是“監(jiān)督者”又是“被監(jiān)督者”。紀(jì)檢監(jiān)察部門要正確履行自身的監(jiān)督職責(zé),抓好監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行“一崗兩責(zé)”職責(zé),監(jiān)督管理好職責(zé)范圍內(nèi)的人和事;國(guó)稅干部特別是黨員干部要履行好法律法規(guī)賦予的職責(zé),積極參與監(jiān)督工作。同時(shí)要正確處理好“監(jiān)督”和“被監(jiān)督”的關(guān)系,在認(rèn)真履行好監(jiān)督職責(zé)的同時(shí),自覺(jué)接受廣大人民群眾和特邀監(jiān)督員的監(jiān)督;二是要抓住重點(diǎn),改進(jìn)方法,保證監(jiān)督落實(shí)到位。把監(jiān)督融入到稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行的全過(guò)程中,抓好事前、事中、事后監(jiān)督,積極做好事前預(yù)防,事中監(jiān)督,事后查處的工作;增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人的監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)涉及“權(quán)、錢、票”事項(xiàng)的監(jiān)督,做到權(quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)督的觸角就延伸到哪里。最后,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,加大力度,不斷延伸監(jiān)督的范圍。對(duì)特邀監(jiān)察員,不要搞一陣風(fēng),或是裝飾門面,長(zhǎng)期不聞不問(wèn),而是充分調(diào)動(dòng)特邀監(jiān)察員的工作積極性,發(fā)揮特邀監(jiān)察員的社會(huì)監(jiān)督作用,經(jīng)常傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議。

      二〇一〇年十月十日

      第二篇:加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行(經(jīng)驗(yàn)材料)

      加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范 規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行

      博州財(cái)政局

      今年,我局被自治州紀(jì)委確定為實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作試點(diǎn)單位之一,全局上下高度重視此項(xiàng)工作,及時(shí)成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《博州財(cái)政局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》,形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、權(quán)責(zé)明確的工作格局。把確保財(cái)政資金安全、完善和落實(shí)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制作為財(cái)政部門防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。從規(guī)范財(cái)政資金的分配、撥付、使用、問(wèn)效抓起,進(jìn)行財(cái)政權(quán)力“搜索”和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“查找”,并結(jié)合崗位和工作特點(diǎn),按照“風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到崗”的思路,進(jìn)行監(jiān)督定位,制訂整改措施,使每個(gè)環(huán)節(jié)的財(cái)政資金運(yùn)行都做到有章可循,責(zé)任明確,從源頭上減少和防止資金運(yùn)行過(guò)程中可能發(fā)生的違法違紀(jì)行為。使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作達(dá)到了確保財(cái)政資金和財(cái)政干部雙安全的目的。在財(cái)政系統(tǒng)營(yíng)造起一個(gè)風(fēng)清氣正的良好氛圍,有力地促進(jìn)了財(cái)政資金安全使用,財(cái)政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,為財(cái)政事業(yè)健康發(fā)展提供了有力地政治保證。

      一、從查找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)入手,打好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范基礎(chǔ)找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是建立整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制的基礎(chǔ),也是決定試點(diǎn)工作是否有成效的根本。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)了,才能有效制定防控措施,有的放矢地去防范。我局在查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過(guò)程中,一是抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)確定風(fēng)險(xiǎn)查找范圍,將領(lǐng)導(dǎo)班子成員和涉及權(quán)、錢、人、物等重點(diǎn)崗位的人員確定為查找個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)人員,通過(guò)征求意見(jiàn)、自評(píng)上報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定的方式,最終確定查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是全員參與查找潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找過(guò)程中,采取了自己找、上級(jí)點(diǎn)、群眾提、互相查、組織審等形式,使全體干部融入到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作中來(lái),體現(xiàn)了部門之間的互動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)與干部之間的溝通、干部與干部之間的交流。三是有的放矢制定防控措施,我局各部門針對(duì)查找出來(lái)的制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),個(gè)人針對(duì)查找出來(lái)的思想道德風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),制定了切實(shí)可行的防控措施,并抓好落實(shí)。

      我局按照《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》要求,局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及30多個(gè)科室(中心)的全體干部進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)查找,從思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)流程等方面,共查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)270條,科室風(fēng)險(xiǎn)248條,崗位風(fēng)險(xiǎn)70條。在查出崗位和單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)之后,局黨組對(duì)各科室、各級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了公示,讓權(quán)力“曬”太陽(yáng),讓所有干部和群眾明白那些地方、那些崗位權(quán)力大,那些地方、那些崗位容易出問(wèn)題,便于干部自律和群眾監(jiān)督。

      二、從抓制度建立入手,構(gòu)筑嚴(yán)密的廉政風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)網(wǎng)我局對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,結(jié)合崗位和工作特點(diǎn),按照“風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到崗”的思路,構(gòu)筑起了阻斷崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)演變成違紀(jì)違法事實(shí)的防護(hù)網(wǎng)。

      (一)抓好制度完善。我們對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析評(píng)估發(fā)現(xiàn),這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是實(shí)際工作中最容易出現(xiàn)漏洞的薄弱點(diǎn)和產(chǎn)生問(wèn)題的關(guān)節(jié)點(diǎn)。因此,我們對(duì)權(quán)力行使流程進(jìn)一步規(guī)范,特別是對(duì)財(cái)政資金預(yù)算、管理、銀行賬戶管理、財(cái)政專戶管理、財(cái)政行政執(zhí)法、財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督、干部人事管理、行政效能建設(shè)等方面的制度流程進(jìn)行了修訂和完善。一是根據(jù)自治州開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作要求,對(duì)照“三定”方案及有關(guān)規(guī)定賦予的行政職能,圍繞涉及權(quán)力運(yùn)行的所有事項(xiàng),采取自己找、上級(jí)點(diǎn)、群眾提、互相查、組織審的“五查工作法”,分層次進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。重點(diǎn)對(duì)思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等五個(gè)方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。根據(jù)社會(huì)關(guān)注程度、權(quán)力行使程度、影響危害程度等確定了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。二是局領(lǐng)導(dǎo)班子,各科室(中心)根據(jù)自己的職責(zé)范圍,認(rèn)真制定了領(lǐng)導(dǎo)班子、科室(中心)的工作規(guī)則和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施,完善了權(quán)力運(yùn)行中的責(zé)任制度、資金審批制度、請(qǐng)示匯報(bào)制度、安全保密制度等各項(xiàng)制度,使權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范,監(jiān)控更加方便。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及30多個(gè)科室的工作運(yùn)行規(guī)程,都單獨(dú)編輯成冊(cè),形成了各自的工作規(guī)范。

      (二)抓好制度創(chuàng)新。體制改革和制度創(chuàng)新是從根本上防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效手段,也是財(cái)政部門建立公共財(cái)政的必由之路。因此,我們把財(cái)政體制機(jī)制創(chuàng)新作為財(cái)政部門開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的切入點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政體制改革,促進(jìn)了源頭治本功效的充分發(fā)揮。一是深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革。國(guó)庫(kù)集中支付改革是財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的重點(diǎn),我州改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。州本級(jí)所有預(yù)算單位已全部納入國(guó)庫(kù)集中支付,納入改革的資金范圍不斷擴(kuò)大;國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)已在所有納入改革的單位運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金支付、清算、會(huì)計(jì)核算和信息反饋等各項(xiàng)業(yè)務(wù)科學(xué)管理和安全高效運(yùn)行。二是強(qiáng)化“收支兩條線管理”。認(rèn)真抓好非

      稅收入項(xiàng)目管理、賬戶管理、票據(jù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行綜合預(yù)算管理,確保非稅收入應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳。三是強(qiáng)化政府集中采購(gòu)規(guī)范化管理。進(jìn)一步提高了集中采購(gòu)比重、公開(kāi)招標(biāo)比重、信息化采購(gòu)比重,加強(qiáng)了政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行力,繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,做到了“應(yīng)采盡采”。

      (三)抓好制度落實(shí)。制度是寶,執(zhí)行是金。近年來(lái),我局制定了廉政建設(shè)、資金管理、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部監(jiān)督、效能監(jiān)察、干部管理等五大類六十項(xiàng)較為完善的內(nèi)部管理制度。為確保這些制度得到有效落實(shí),我們始終堅(jiān)持把制度落實(shí)與財(cái)政業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高制度落實(shí)的自覺(jué)性。堅(jiān)持每年初召開(kāi)局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作大會(huì),由主管領(lǐng)導(dǎo)和科室、單位負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書(shū),責(zé)任到崗,任務(wù)到人。二是建立聯(lián)席會(huì)議制度。我局在分解全年目標(biāo)任務(wù)時(shí),對(duì)承辦科室、單位提出具體責(zé)任目標(biāo)、時(shí)間進(jìn)度和工作要求。同時(shí),把反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)完成情況和制度落實(shí)情況列入相關(guān)科室、單位年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查和跟蹤指導(dǎo)。按照我局目標(biāo)任務(wù)考核辦法,每年抽調(diào)相關(guān)人員組成考核組,對(duì)各科室、各單位目標(biāo)任務(wù)完成及制度落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià),及時(shí)通報(bào)任務(wù)的進(jìn)展情況,定期分析工作形勢(shì),確保了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成,各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)。

      三、從提高財(cái)政工作水平和干部素質(zhì)入手,堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。

      在推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度過(guò)程中,我局把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范融入到財(cái)政工作的各個(gè)方面,不斷強(qiáng)化“四個(gè)結(jié)合”,做到

      了協(xié)調(diào)發(fā)展、互相促進(jìn)、整體推進(jìn)。一是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要實(shí)踐活動(dòng),作為一項(xiàng)重要的學(xué)習(xí)、討論、交流內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)、反復(fù)討論、廣泛交流。用科學(xué)發(fā)展觀思想研究解決風(fēng)險(xiǎn)防范工作中的困難和問(wèn)題,謀劃風(fēng)險(xiǎn)防范工作的方法和途徑,促進(jìn)了此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。二是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范與財(cái)政業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范中我局緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好風(fēng)險(xiǎn)防范措施的落實(shí),在財(cái)政業(yè)務(wù)工作中財(cái)政局每位干部緊密結(jié)合各自崗位風(fēng)險(xiǎn)狀況,認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的分解和落實(shí),自覺(jué)做到了風(fēng)險(xiǎn)防范與業(yè)務(wù)工作兩不誤兩促進(jìn)。實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)防范上水平,財(cái)政工作跨越發(fā)展。三是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范與依法理財(cái)相結(jié)合。按政策、按制度、按法律、按程序辦事,是確保干部能干事、干成事、不出事的關(guān)鍵。局黨組把學(xué)法用法作為風(fēng)險(xiǎn)防范工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容常抓不懈。在開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作中,我們結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、財(cái)政內(nèi)部改革等多項(xiàng)實(shí)際工作,在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉的教育、在黨員干部中開(kāi)展了典型示范教育和警示引導(dǎo)教育、在全體職工中開(kāi)展了艱苦奮斗教育、財(cái)政廉政文化建設(shè)、加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政干部認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的教育。使黨員干部樹(shù)立了“廉政風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,風(fēng)險(xiǎn)防范人人有責(zé)”的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。同時(shí),組織黨員干部職工深入學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī),培養(yǎng)財(cái)政干部權(quán)利和職責(zé)統(tǒng)一的現(xiàn)代法制觀念,增強(qiáng)遵紀(jì)守法、依法辦事的自覺(jué)性,形成遵守法律為榮,違反法律為恥的社會(huì)良好風(fēng)尚。從而全面提升財(cái)政干部依法行政、依法理財(cái)和科學(xué)理財(cái)?shù)乃?,提高了風(fēng)險(xiǎn)防

      范工作質(zhì)量和水平。四是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范與創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”相結(jié)合。局黨組將風(fēng)險(xiǎn)防范工作作為提高能力、推動(dòng)工作的難得機(jī)遇和重要途徑,把風(fēng)險(xiǎn)防范貫穿于“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型”財(cái)政工作中,同步開(kāi)展,互相促進(jìn),確保了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得實(shí)效。

      我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作雖然推行時(shí)間不長(zhǎng),但初步成效已經(jīng)顯現(xiàn):一是通過(guò)人人查找風(fēng)險(xiǎn),人人公開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)、人人制定措施、人人參與監(jiān)督、使監(jiān)督對(duì)象從被動(dòng)變主動(dòng)、由客體轉(zhuǎn)為主體,主動(dòng)防控綜合效益增強(qiáng)。二是通過(guò)制定防控措施,不斷健全完善涉及到重要決策、干部行為、和行使權(quán)力規(guī)范、業(yè)務(wù)處置等相關(guān)事項(xiàng),“以廉促政”聯(lián)動(dòng)效應(yīng)明顯。三是通過(guò)教育培訓(xùn),黨員干部防控風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力不斷提高。從而有效地規(guī)避了在財(cái)政資金的分配、撥付、使用、問(wèn)效等可能發(fā)生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有效堵塞制度制衡環(huán)節(jié)的缺失和漏洞,從源頭上防治資金運(yùn)行過(guò)程中可能發(fā)生的違法違紀(jì)行為。真正地使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作達(dá)到了確保財(cái)政資金和財(cái)政干部雙安全的目的。

      這次開(kāi)展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,我們沒(méi)有就廉政風(fēng)險(xiǎn)防范談防范,而是與財(cái)政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,作為一次全面規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政管理工作的基礎(chǔ)性工作,借自治州紀(jì)委倡導(dǎo)的這項(xiàng)工作的推動(dòng)力,我們把所有的財(cái)政業(yè)務(wù)進(jìn)行了一次梳理,對(duì)所有職能范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)按依法行政、依法理財(cái)?shù)囊筮M(jìn)行了一次全方位的規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化與防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的有機(jī)結(jié)合,使二者整體推進(jìn),相輔相成,取得了事半功倍的成效。

      第三篇:關(guān)于全省加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

      關(guān)于全省加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

      第二批試點(diǎn)工作會(huì)議精神的報(bào)告

      一、會(huì)議的基本情況

      參加會(huì)議的人員有:

      省委常委、副省長(zhǎng)、省懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)馬俊清同志;省委常委、紀(jì)委書(shū)記陳倫同志;省紀(jì)委副書(shū)記、省懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任楊亞杰同志;省紀(jì)委監(jiān)察廳部分領(lǐng)導(dǎo)同志;省第一批廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)單位主要負(fù)責(zé)人,紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記);全省第二批廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)單位主要負(fù)責(zé)人,紀(jì)委書(shū)記。四平市和松原市作為全省第二批試點(diǎn)單位,(其中包括四平市本級(jí)、公主嶺市、范家屯鎮(zhèn))。我市石國(guó)祥市長(zhǎng)代市委參加了會(huì)議。公主嶺市委書(shū)記王亞暉,紀(jì)委書(shū)記羅日輝,范家屯鎮(zhèn)委書(shū)記等8名同志參加了會(huì)議。

      會(huì)議的程序是: 省委常委、副省長(zhǎng)、省懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)馬俊清主持會(huì)議并提出要求。

      1.觀看了《省人社廳規(guī)范權(quán)力運(yùn)行》專題片(12-13分鐘左右)

      2.省人事廳、吉林市、白城市介紹第一批試點(diǎn)和有關(guān)方 面經(jīng)驗(yàn);松原市、省科技廳就開(kāi)展第二批廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作作表態(tài)發(fā)言;

      3.省紀(jì)委副書(shū)記、省懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任楊亞杰就如何搞好試點(diǎn)工作做了詳細(xì)的說(shuō)明;

      4.省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳倫作了重要講話;

      5.參觀了全省人社系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作成果展。

      二、會(huì)議的主要精神(主要體現(xiàn)在三位領(lǐng)導(dǎo)的講話中)

      (一)省紀(jì)委副書(shū)記楊亞杰講話的主要內(nèi)容: 楊亞杰強(qiáng)調(diào): 為深入推進(jìn)我省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作、全面加強(qiáng)懲防體系建設(shè),前不久,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》。根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》精神,省懲防辦制定《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行第二批試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》。這兩個(gè)文件是我們開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的基本遵循。講三個(gè)問(wèn)題。

      第一個(gè)問(wèn)題:要正確把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求

      楊亞杰強(qiáng)調(diào)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控工作要把握四個(gè)原則。即:堅(jiān)持“以人為本”的原則;堅(jiān)持“注重預(yù)防”的原則;堅(jiān)持“突出重點(diǎn)”的原則;堅(jiān)持“公開(kāi)透明”的原則。

      開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,要分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。2011年底前,在部分地區(qū)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省直重點(diǎn)部門、企事業(yè)單位開(kāi)展試點(diǎn),并取得經(jīng)驗(yàn);2012—2013 年,在全省全面推行,逐步建立起覆蓋全省的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,推動(dòng)懲防體系建設(shè)取得新的明顯成效。2011年,第 一批已完成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的單位,進(jìn)一步鞏固工作成果,抓好深化提高;2011年9月—2012年6月,在部分市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和省直重點(diǎn)部門、高等院校、國(guó)有企業(yè)啟動(dòng)第二批試點(diǎn)工作,逐步建立起不同層次、不同方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;2012年8月開(kāi)始,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作在全省全面推開(kāi)”。

      第二個(gè)問(wèn)題:要明確開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的方法步驟 第一步,動(dòng)員部署。在這個(gè)階段要完成以下三個(gè)方面工作:一是要成立工作機(jī)構(gòu)。二是要制定試點(diǎn)工作方案。三是搞好思想發(fā)動(dòng)。

      第二步,梳理權(quán)力。形成“權(quán)力清單”,編制《權(quán)力目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》。這項(xiàng)工作,要在今年11月底前完成。

      第三步,排查風(fēng)險(xiǎn)。做到全員排查、全方位排查、全過(guò)程排查,做到查全、查準(zhǔn)、查透、查好。要從以下三個(gè)方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):一是查找權(quán)力行使方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是查找機(jī)制制度方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是查找思想道德方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

      第四步,制定措施。結(jié)合查找廉政風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)情況,有針對(duì)性地制定防控措施。屬于權(quán)力行使方面的,通過(guò)建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定和分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)的權(quán)力制衡機(jī)制等方式,規(guī)范權(quán)力行使;屬于機(jī)制制度方面的,按照 建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,建立健全相關(guān)制度并 抓好落實(shí);屬于思想道德方面的,通過(guò)開(kāi)展專題黨課、警示教育、廉政講座等形式,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,增強(qiáng)黨員干部風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高廉潔從政的自覺(jué)性。要在明年3月底前完成。

      第五步,監(jiān)督管理。根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。確定為高等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn),在單位分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);確定為中等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn),由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);確定為低等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn),由部門領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。

      第六步,檢查考核。各試點(diǎn)單位黨委(黨組)要對(duì)本單位開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況進(jìn)行考核,考核采取自查、互查、檢查、評(píng)議的方式,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正出現(xiàn)的問(wèn)題。這項(xiàng)工作,要在明年6月底前完成。

      第七步,調(diào)整修正。結(jié)合機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求,以及監(jiān)督檢查和考核評(píng)估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容和防控措施。

      第三個(gè)問(wèn)題:要落實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控組織領(lǐng)導(dǎo)的要求 第一,精心組織實(shí)施,推動(dòng)工作有序開(kāi)展。這次會(huì)議后,各單位要迅速啟動(dòng)試點(diǎn)工作。要根據(jù)省里的《實(shí)施方案》,結(jié)合單位實(shí)際,精心制定試點(diǎn)工作方案,經(jīng)單位黨委(黨組)審定后,于9月20日前報(bào)送。

      第二,緊密結(jié)合實(shí)際,提高工作針對(duì)性。要從單位權(quán)力結(jié)構(gòu)的實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn)部位、崗位和環(huán)節(jié),強(qiáng)化措施,確保防控效果。

      第三,明確工作標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)工作實(shí)效。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控工作,既要完成規(guī)定的步驟,也要在求實(shí)效上下功夫。保證風(fēng)險(xiǎn)防控效果。

      (二)省委常委、紀(jì)委書(shū)記陳倫同志講話的主要精神:

      今天這次會(huì)議,主要是深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話及年初中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)剛剛召開(kāi)的全國(guó)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,總結(jié)前一階段全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,安排部署下一步試點(diǎn)任務(wù)。

      我省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,是2009年在吉林市先行試點(diǎn)基礎(chǔ)上,在省直15個(gè)重點(diǎn)部門開(kāi)展了試點(diǎn),長(zhǎng)春、通化、遼源等地也主動(dòng)開(kāi)展了這項(xiàng)工作。從工作情況看,這些地方和部門都很重視,擺到重要日程,緊緊抓住制約監(jiān)督權(quán)力這條主線,通過(guò)采取各種措施,認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,呈現(xiàn)出組織比較有力、工作比較扎實(shí)、成效比較明顯的良好態(tài)勢(shì)。啟 動(dòng)第二批試點(diǎn)工作,目的是進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn),為在全省全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控打下良好基礎(chǔ)、創(chuàng)造有利條件。下面,就抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行第二批試點(diǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):

      1.進(jìn)一步增強(qiáng)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的責(zé)任感 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,是運(yùn)用現(xiàn)代管理理念,將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際,針對(duì)權(quán)力運(yùn) 行中可能出現(xiàn)或正在衍生中的腐敗問(wèn)題,采取前期預(yù)防、中期控制、后期處置等措施,對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過(guò)程,從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。在4月份召開(kāi)的全省懲防體系建設(shè)工作會(huì)議上,孫政才同志要求:“要進(jìn)一步總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理經(jīng)驗(yàn),在全省有步驟、有計(jì)劃地推行,使之成為懲防體系建設(shè)的重要抓手,逐步建立多層次、全方位、制約有效的防控體系”。我們一定要加深理解和領(lǐng)會(huì),用中央精神和省委要求統(tǒng)一思想,充分認(rèn)清新形勢(shì)下加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控既非常重要也十分必要。

      2.全面推進(jìn)以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作

      開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控涉及的工作內(nèi)容很多,面也比較寬,一定要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,緊緊圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,在結(jié)合實(shí)際、體現(xiàn)特色上下功夫。一要改革限權(quán)。就是按照與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的要求,從深化改革入手,加快政府職能轉(zhuǎn)變,削減、限制和轉(zhuǎn)移一些部門權(quán)力,著力解決 權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)問(wèn)題。主要深化三個(gè)方面的改革:深化行政審批制度改革。深化“三公”領(lǐng)域市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制改革。深化社會(huì)組織管理體制改革。二要依法確權(quán)。就是按照權(quán)由法定、權(quán)責(zé)一致的要求,以法律法規(guī)為依據(jù),對(duì)各項(xiàng)權(quán)力加以規(guī)范和確認(rèn),確保權(quán)力來(lái)源合法,著力解決權(quán)力取得無(wú)據(jù)問(wèn)題。一是依法審核“權(quán)力”。二是依法界定“權(quán)限”。三是依法固定“流程”。三要科學(xué)配權(quán)。就是按照建立健全科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)要求,通過(guò)科學(xué)配置適度分解與平衡,形成既相互制約 又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力架構(gòu),著力解決權(quán)力過(guò)分集中問(wèn)題。四要陽(yáng)光示權(quán)。就是按照“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的要求,進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、企務(wù)及公共事業(yè)單位辦事公開(kāi),使權(quán)力在陽(yáng)光下行使,著力解決權(quán)力運(yùn)行中的“暗箱操作”問(wèn)題。五要全程控權(quán)。就是按照“全面覆蓋,全程到位”的要求,在限權(quán)、確權(quán)、配權(quán)、示權(quán)的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用各種手段和措施,對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程施行嚴(yán)格監(jiān)控,著力解決權(quán)力濫用問(wèn)題。

      3.切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

      加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,涉及的內(nèi)容多、環(huán)節(jié)多,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,努力取得防治腐敗的新成效。

      一要落實(shí)責(zé)任、形成合力。只有責(zé)任落實(shí),工作才能到位。二要搞好結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作,不是孤立進(jìn)行的,一定要自覺(jué)把它放到經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展全局中去思考和謀劃。三要強(qiáng)化督查、注重實(shí)效。著眼增強(qiáng)工作實(shí)效,各地各部門要加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的監(jiān)督檢查,將其作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)檢查的重要內(nèi)容。對(duì)工作緩慢、效果不明顯的,要督促其改正;對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)的,要予以糾正;對(duì)因工作不力、監(jiān)管不到位、權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范,造成違紀(jì)違法案件發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      (三)省委常委、副省長(zhǎng)、省懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)馬俊清在總結(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào):

      會(huì)議結(jié)束后,各參會(huì)單位要及時(shí)將會(huì)議精神向黨委(黨組)班子匯報(bào),召開(kāi)黨委常委會(huì)議、部門黨組會(huì)議和專門會(huì)議,迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。要認(rèn)真學(xué)習(xí)賀國(guó)強(qiáng)同志在加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的重要講話,不斷深化理解和認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的責(zé)任感和緊迫感;要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次全省試點(diǎn)工作會(huì)議精神,特別是陳倫同志的重要講話精神,進(jìn)一步了解和掌握開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和主要內(nèi)容、方法步驟,切實(shí)增強(qiáng)做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

      各級(jí)黨委、政府和省直各部門要高度重視加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作,各試點(diǎn)單位黨委(黨組)要以高度負(fù)責(zé)的精神抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,“一把手”要親自抓,班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。要把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與中心工作結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn),通過(guò)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控促進(jìn)中心工作的開(kāi)展和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的完成。要按照省委、省政府部署要求,抓好清理和規(guī)范行政權(quán)力工作,為加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行奠定良好基礎(chǔ)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),精心制定方案,認(rèn)真組織實(shí)施。要注重學(xué)習(xí)借鑒第一批試點(diǎn)單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合自身實(shí)際,找準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分類制定防控措施,進(jìn)一步 增強(qiáng)工作的針對(duì)性。要堅(jiān)持解放思想,改革創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,大膽探索,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作抓出特色、抓出成效。

      三、我市貫徹落實(shí)會(huì)議精神的初步意見(jiàn)

      1.及時(shí)傳達(dá)貫徹全省加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行試點(diǎn)工作會(huì)議精神,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,搞好思想發(fā)動(dòng),并將貫徹落實(shí)情況報(bào)省懲防辦。

      2.成立工作機(jī)構(gòu),按照上級(jí)要求,建立健全工作機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成工作合力。

      3.制定工作方案,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)制定切實(shí)可行的工作方案。

      4.啟動(dòng)試點(diǎn)工作,在征求基層意見(jiàn)之后,選擇10個(gè)部門為試點(diǎn)單位,按要求推進(jìn)。

      市紀(jì)委監(jiān)察局 2011年9月7日

      權(quán)力,使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)

      關(guān)于全省加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

      第二批試點(diǎn)工作會(huì)議精神的報(bào)告

      一、會(huì)議的基本情況

      參加會(huì)議的人員有:

      省委常委、副省長(zhǎng)、省懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)馬俊清同志;省委常委、紀(jì)委書(shū)記陳倫同志;省紀(jì)委副書(shū)記、省懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任楊亞杰同志;省紀(jì)委監(jiān)察廳部分領(lǐng)導(dǎo)同志;省第一批廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)單位主要負(fù)責(zé)人,紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記);全省第二批廉政風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)單位主要負(fù)責(zé)人,紀(jì)委書(shū)記。四平市和松原市作為全省第二批試點(diǎn)單位,(其中包括四平市本級(jí)、公主嶺市、范家屯鎮(zhèn))。我市石國(guó)祥市長(zhǎng)代市委參加了會(huì)議。公主嶺市委書(shū)記王亞暉,紀(jì)委書(shū)記羅日輝,范家屯鎮(zhèn)委書(shū)記等8名同志參加了會(huì)議。

      會(huì)議的程序是: 省委常委、副省長(zhǎng)、省懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)馬俊清主持會(huì)議并提出要求。

      1.觀看了《省人社廳規(guī)范權(quán)力運(yùn)行》專題片(12-13分鐘左右)

      2.省人事廳、吉林市、白城市介紹第一批試點(diǎn)和有關(guān)方 面經(jīng)驗(yàn);松原市、省科技廳就開(kāi)展第二批廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理試點(diǎn)工作作表態(tài)發(fā)言;

      3.省紀(jì)委副書(shū)記、省懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任楊亞杰就如何搞好試點(diǎn)工作做了詳細(xì)的說(shuō)明;

      4.省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳倫作了重要講話;

      5.參觀了全省人社系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作成果展。

      二、會(huì)議的主要精神(主要體現(xiàn)在三位領(lǐng)導(dǎo)的講話中)

      (一)省紀(jì)委副書(shū)記楊亞杰講話的主要內(nèi)容: 楊亞杰強(qiáng)調(diào): 為深入推進(jìn)我省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作、全面加強(qiáng)懲防體系建設(shè),前不久,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》。根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》精神,省懲防辦制定《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行第二批試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》。這兩個(gè)文件是我們開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的基本遵循。講三個(gè)問(wèn)題。

      第一個(gè)問(wèn)題:要正確把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求

      楊亞杰強(qiáng)調(diào)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控工作要把握四個(gè)原則。即:堅(jiān)持“以人為本”的原則;堅(jiān)持“注重預(yù)防”的原則;堅(jiān)持“突出重點(diǎn)”的原則;堅(jiān)持“公開(kāi)透明”的原則。

      開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,要分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。2011年底前,在部分地區(qū)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省直重點(diǎn)部門、企事業(yè)單位開(kāi)展試點(diǎn),并取得經(jīng)驗(yàn);2012—2013 年,在全省全面推行,逐步建立起覆蓋全省的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,推動(dòng)懲防體系建設(shè)取得新的明顯成效。2011年,第 一批已完成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的單位,進(jìn)一步鞏固工作成果,抓好深化提高;2011年9月—2012年6月,在部分市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和省直重點(diǎn)部門、高等院校、國(guó)有企業(yè)啟動(dòng)第二批試點(diǎn)工作,逐步建立起不同層次、不同方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;2012年8月開(kāi)始,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作在全省全面推開(kāi)”。

      第二個(gè)問(wèn)題:要明確開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的方法步驟 第一步,動(dòng)員部署。在這個(gè)階段要完成以下三個(gè)方面工作:一是要成立工作機(jī)構(gòu)。二是要制定試點(diǎn)工作方案。三是搞好思想發(fā)動(dòng)。

      第二步,梳理權(quán)力。形成“權(quán)力清單”,編制《權(quán)力目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》。這項(xiàng)工作,要在今年11月底前完成。

      第三步,排查風(fēng)險(xiǎn)。做到全員排查、全方位排查、全過(guò)程排查,做到查全、查準(zhǔn)、查透、查好。要從以下三個(gè)方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):一是查找權(quán)力行使方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是查找機(jī)制制度方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是查找思想道德方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

      第四步,制定措施。結(jié)合查找廉政風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)情況,有針對(duì)性地制定防控措施。屬于權(quán)力行使方面的,通過(guò)建立健全權(quán)力運(yùn)行程序規(guī)定和分權(quán)、示權(quán)、控權(quán)的權(quán)力制衡機(jī)制等方式,規(guī)范權(quán)力行使;屬于機(jī)制制度方面的,按照 建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,建立健全相關(guān)制度并 抓好落實(shí);屬于思想道德方面的,通過(guò)開(kāi)展專題黨課、警示教育、廉政講座等形式,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育,增強(qiáng)黨員干部風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高廉潔從政的自覺(jué)性。要在明年3月底前完成。

      第五步,監(jiān)督管理。根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。確定為高等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn),在單位分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);確定為中等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn),由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);確定為低等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn),由部門領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。

      第六步,檢查考核。各試點(diǎn)單位黨委(黨組)要對(duì)本單位開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況進(jìn)行考核,考核采取自查、互查、檢查、評(píng)議的方式,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正出現(xiàn)的問(wèn)題。這項(xiàng)工作,要在明年6月底前完成。

      第七步,調(diào)整修正。結(jié)合機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求,以及監(jiān)督檢查和考核評(píng)估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容和防控措施。

      第三個(gè)問(wèn)題:要落實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控組織領(lǐng)導(dǎo)的要求 第一,精心組織實(shí)施,推動(dòng)工作有序開(kāi)展。這次會(huì)議后,各單位要迅速啟動(dòng)試點(diǎn)工作。要根據(jù)省里的《實(shí)施方案》,結(jié)合單位實(shí)際,精心制定試點(diǎn)工作方案,經(jīng)單位黨委(黨組)審定后,于9月20日前報(bào)送。

      第二,緊密結(jié)合實(shí)際,提高工作針對(duì)性。要從單位權(quán)力結(jié)構(gòu)的實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn)部位、崗位和環(huán)節(jié),強(qiáng)化措施,確保防控效果。

      第三,明確工作標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)工作實(shí)效。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控工作,既要完成規(guī)定的步驟,也要在求實(shí)效上下功夫。保證風(fēng)險(xiǎn)防控效果。

      (二)省委常委、紀(jì)委書(shū)記陳倫同志講話的主要精神:

      今天這次會(huì)議,主要是深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話及年初中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)剛剛召開(kāi)的全國(guó)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,總結(jié)前一階段全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,安排部署下一步試點(diǎn)任務(wù)。

      我省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,是2009年在吉林市先行試點(diǎn)基礎(chǔ)上,在省直15個(gè)重點(diǎn)部門開(kāi)展了試點(diǎn),長(zhǎng)春、通化、遼源等地也主動(dòng)開(kāi)展了這項(xiàng)工作。從工作情況看,這些地方和部門都很重視,擺到重要日程,緊緊抓住制約監(jiān)督權(quán)力這條主線,通過(guò)采取各種措施,認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,呈現(xiàn)出組織比較有力、工作比較扎實(shí)、成效比較明顯的良好態(tài)勢(shì)。啟 動(dòng)第二批試點(diǎn)工作,目的是進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn),為在全省全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控打下良好基礎(chǔ)、創(chuàng)造有利條件。下面,就抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行第二批試點(diǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):

      1.進(jìn)一步增強(qiáng)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的責(zé)任感 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,是運(yùn)用現(xiàn)代管理理念,將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際,針對(duì)權(quán)力運(yùn) 行中可能出現(xiàn)或正在衍生中的腐敗問(wèn)題,采取前期預(yù)防、中期控制、后期處置等措施,對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過(guò)程,從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。在4月份召開(kāi)的全省懲防體系建設(shè)工作會(huì)議上,孫政才同志要求:“要進(jìn)一步總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理經(jīng)驗(yàn),在全省有步驟、有計(jì)劃地推行,使之成為懲防體系建設(shè)的重要抓手,逐步建立多層次、全方位、制約有效的防控體系”。我們一定要加深理解和領(lǐng)會(huì),用中央精神和省委要求統(tǒng)一思想,充分認(rèn)清新形勢(shì)下加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控既非常重要也十分必要。

      2.全面推進(jìn)以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作

      開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控涉及的工作內(nèi)容很多,面也比較寬,一定要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,緊緊圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,在結(jié)合實(shí)際、體現(xiàn)特色上下功夫。一要改革限權(quán)。就是按照與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的要求,從深化改革入手,加快政府職能轉(zhuǎn)變,削減、限制和轉(zhuǎn)移一些部門權(quán)力,著力解決 權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)問(wèn)題。主要深化三個(gè)方面的改革:深化行政審批制度改革。深化“三公”領(lǐng)域市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制改革。深化社會(huì)組織管理體制改革。二要依法確權(quán)。就是按照權(quán)由法定、權(quán)責(zé)一致的要求,以法律法規(guī)為依據(jù),對(duì)各項(xiàng)權(quán)力加以規(guī)范和確認(rèn),確保權(quán)力來(lái)源合法,著力解決權(quán)力取得無(wú)據(jù)問(wèn)題。一是依法審核“權(quán)力”。二是依法界定“權(quán)限”。三是依法固定“流程”。三要科學(xué)配權(quán)。就是按照建立健全科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)要求,通過(guò)科學(xué)配置權(quán)力,使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán) 適度分解與平衡,形成既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力架構(gòu),著力解決權(quán)力過(guò)分集中問(wèn)題。四要陽(yáng)光示權(quán)。就是按照“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的要求,進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、企務(wù)及公共事業(yè)單位辦事公開(kāi),使權(quán)力在陽(yáng)光下行使,著力解決權(quán)力運(yùn)行中的“暗箱操作”問(wèn)題。五要全程控權(quán)。就是按照“全面覆蓋,全程到位”的要求,在限權(quán)、確權(quán)、配權(quán)、示權(quán)的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用各種手段和措施,對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程施行嚴(yán)格監(jiān)控,著力解決權(quán)力濫用問(wèn)題。3.切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

      加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,涉及的內(nèi)容多、環(huán)節(jié)多,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,努力取得防治腐敗的新成效。

      一要落實(shí)責(zé)任、形成合力。只有責(zé)任落實(shí),工作才能到位。二要搞好結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作,不是孤立進(jìn)行的,一定要自覺(jué)把它放到經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展全局中去思考和謀劃。三要強(qiáng)化督查、注重實(shí)效。著眼增強(qiáng)工作實(shí)效,各地各部門要加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的監(jiān)督檢查,將其作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)檢查的重要內(nèi)容。對(duì)工作緩慢、效果不明顯的,要督促其改正;對(duì)搞形式、走過(guò)場(chǎng)的,要予以糾正;對(duì)因工作不力、監(jiān)管不到位、權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范,造成違紀(jì)違法案件發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      (三)省委常委、副省長(zhǎng)、省懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)馬俊清在總結(jié)時(shí)強(qiáng)調(diào):

      會(huì)議結(jié)束后,各參會(huì)單位要及時(shí)將會(huì)議精神向黨委(黨組)班子匯報(bào),召開(kāi)黨委常委會(huì)議、部門黨組會(huì)議和專門會(huì)議,迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。要認(rèn)真學(xué)習(xí)賀國(guó)強(qiáng)同志在加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的重要講話,不斷深化理解和認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的責(zé)任感和緊迫感;要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次全省試點(diǎn)工作會(huì)議精神,特別是陳倫同志的重要講話精神,進(jìn)一步了解和掌握開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和主要內(nèi)容、方法步驟,切實(shí)增強(qiáng)做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

      各級(jí)黨委、政府和省直各部門要高度重視加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作,各試點(diǎn)單位黨委(黨組)要以高度負(fù)責(zé)的精神抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,“一把手”要親自抓,班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。要把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與中心工作結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn),通過(guò)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控促進(jìn)中心工作的開(kāi)展和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的完成。要按照省委、省政府部署要求,抓好清理和規(guī)范行政權(quán)力工作,為加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行奠定良好基礎(chǔ)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),精心制定方案,認(rèn)真組織實(shí)施。要注重學(xué)習(xí)借鑒第一批試點(diǎn)單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合自身實(shí)際,找準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分類制定防控措施,進(jìn)一步 增強(qiáng)工作的針對(duì)性。要堅(jiān)持解放思想,改革創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,大膽探索,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作抓出特色、抓出成效。

      三、我市貫徹落實(shí)會(huì)議精神的初步意見(jiàn)

      1.及時(shí)傳達(dá)貫徹全省加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行試點(diǎn)工作會(huì)議精神,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,搞好思想發(fā)動(dòng),并將貫徹落實(shí)情況報(bào)省懲防辦。

      2.成立工作機(jī)構(gòu),按照上級(jí)要求,建立健全工作機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成工作合力。

      3.制定工作方案,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)制定切實(shí)可行的工作方案。

      4.啟動(dòng)試點(diǎn)工作,在征求基層意見(jiàn)之后,選擇10個(gè)部門為試點(diǎn)單位,按要求推進(jìn)。

      市紀(jì)委監(jiān)察局 2011年9月7日

      第四篇:加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

      加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

      近日,達(dá)溪鎮(zhèn)召開(kāi)全鎮(zhèn)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行第二批試點(diǎn)工作會(huì)議。會(huì)議總結(jié)前一階段全省廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,安排部署下一步試點(diǎn)任務(wù),深入推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作開(kāi)展,進(jìn)一步加強(qiáng)全省懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。黨委書(shū)記吳坦主持會(huì)議,紀(jì)委書(shū)記 出席會(huì)議并講話,陳倫指出,要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的責(zé)任感。中央、中央紀(jì)委和省委對(duì)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作高度重視,多次作出重要部署,提出明確要求。我鎮(zhèn)自2009年以來(lái),廉政風(fēng)險(xiǎn)防控呈現(xiàn)出組織比較有力、工作比較扎實(shí)、成效比較明顯的良好態(tài)勢(shì)。啟動(dòng)第二批試點(diǎn)工作,目的是進(jìn)一步積累經(jīng)驗(yàn),為在全鎮(zhèn)全面開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控打下良好基礎(chǔ)、創(chuàng)造有利條件。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控有利于扎實(shí)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,有利于制約監(jiān)督公共權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,有利于教育和保護(hù)干部。要加深理解和領(lǐng)會(huì),用中央精神和省委要求統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行重要意義的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

      陳倫強(qiáng)調(diào),要全面推進(jìn)以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一要改革限權(quán)。按照與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的要求,從深化改革入手,加快政府職能轉(zhuǎn)變,削減、限制和轉(zhuǎn)移一些部門權(quán)力,著力解決權(quán)力干預(yù)市場(chǎng)問(wèn)題。一是深化行政審批制度改革。在近年來(lái)全鎮(zhèn)取消和下放行政審批權(quán)力基礎(chǔ)上,進(jìn)一步減少和調(diào)整現(xiàn)有的行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目,進(jìn)一步減少審批層次與環(huán)節(jié)。二是深化“三公”領(lǐng)域市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制改革。繼續(xù)探索在公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域引入市場(chǎng)機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用。三是深化社會(huì)組織管理體制改革。進(jìn)一步明晰政府管理、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)組織服務(wù)的邊界,逐步實(shí)現(xiàn)政社分開(kāi)、管辦分離。二要依法確權(quán)。按照權(quán)由法定、權(quán)責(zé)一致的要求,以法律法規(guī)為依據(jù),對(duì)各項(xiàng)權(quán)力加以規(guī)范和確認(rèn),確保權(quán)力來(lái)源合法,著力解決權(quán)力取得無(wú)據(jù)問(wèn)題。一是依法審核“權(quán)力”。對(duì)權(quán)力開(kāi)展全面清理,列出權(quán)力清單,并予以公布。二是依法界定“權(quán)限”。把規(guī)范自由裁量權(quán)作為權(quán)限界定的重點(diǎn),制定自由裁量權(quán)的基準(zhǔn)制度,縮小行政自由裁量權(quán)的彈性空間。三是依法固定“流程”。嚴(yán)格按照法律法規(guī)對(duì)權(quán)力運(yùn)行作出的程序性規(guī)定,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖,規(guī)范權(quán)力行使。

      三要科學(xué)配權(quán)。按照建立健全科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)要求,通過(guò)科學(xué)配置權(quán)力,使決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)適度分解與平衡,形成既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力架構(gòu),著力解決權(quán)力過(guò)分集中問(wèn)題。一是將部門內(nèi)集中于一個(gè)崗位權(quán)力分解到幾個(gè)崗位互相制衡,改變“一口進(jìn),一口出”的機(jī)制弊端。二是將部門內(nèi)集中于一個(gè)人的權(quán)力分解為幾個(gè)人共同行使,避免因權(quán)力壟斷滋生腐敗問(wèn)題。三是將系統(tǒng)或部門內(nèi)集中于某一層級(jí)的權(quán)力分解為幾級(jí)共同負(fù)責(zé),使權(quán)力能夠上下銜接,逐級(jí)嚴(yán)密運(yùn)行。

      四要陽(yáng)光示權(quán)。按照“公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”的要求,進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)辦事公開(kāi),使權(quán)力在陽(yáng)光下行使,著力解決權(quán)力運(yùn)行中的“暗箱操作”問(wèn)題。一是深化公開(kāi)內(nèi)容。除涉及黨和國(guó)家秘密以及依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外,都應(yīng)向社會(huì)公開(kāi),充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是規(guī)范公開(kāi)程序。適時(shí)公開(kāi)權(quán)力事項(xiàng),征求和收集群眾意見(jiàn)和建議,并將整改結(jié)果向群眾反饋,實(shí)現(xiàn)公開(kāi)的規(guī)范化和科學(xué)化。三是創(chuàng)新公開(kāi)方式。既用好傳統(tǒng)公開(kāi)手段,又積極探索運(yùn)用現(xiàn)代信息手段,實(shí)施全方位的立體式公開(kāi),確保公開(kāi)的實(shí)效性和覆蓋面。四是明確公開(kāi)時(shí)限。堅(jiān)持長(zhǎng)期公開(kāi)、定期公開(kāi)、隨時(shí)公開(kāi),增強(qiáng)公開(kāi)的時(shí)效性和常態(tài)性。

      五要全程控權(quán)。按照“全面覆蓋,全程到位”的要求,在限權(quán)、確權(quán)、配權(quán)、示權(quán)的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用各種手段和措施,對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程施行嚴(yán)格監(jiān)控,著力解決權(quán)力濫用問(wèn)題。一是強(qiáng)化內(nèi)部控制。針對(duì)權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”、問(wèn)題易發(fā)的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,把各項(xiàng)規(guī)章制度健全完善起來(lái),逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,切實(shí)提高制度執(zhí)行力。二是強(qiáng)化外部監(jiān)督。以建立權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),通過(guò)受理行政投訴、信訪舉報(bào)等手段對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,通過(guò)預(yù)警告知、函詢等處置措施及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差,通過(guò)進(jìn)一步拓寬途徑和渠道加強(qiáng)社會(huì)各界、人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。三是強(qiáng)化科技支撐。充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)手段,把科技手段融入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度設(shè)計(jì)和管理流程之中,減少權(quán)力運(yùn)行中人為因素的干擾,不斷提高有效預(yù)防腐敗的能力。陳倫要求,要切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一要落實(shí)責(zé)任、形成合力。要高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作,把它作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要載體,作為保廉潔、促發(fā)展的重要政治任務(wù),擺到更加突出的位置。有條件的地區(qū)和部門可以先行一步,主動(dòng)開(kāi)展這項(xiàng)工作。二要搞好結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn)。要將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿于日常工作的全過(guò)程,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù)結(jié)合起來(lái),與黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來(lái),與各部門各單位的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),切實(shí)發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的服務(wù)保障作用。三要強(qiáng)化督查、注重實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的監(jiān)督檢查,將其作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲治、預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查的重要內(nèi)容。

      吳坦在主持會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委政府要高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),列入議事日程,切實(shí)發(fā)揮黨委政府的主體責(zé)任,積極為紀(jì)委履行職責(zé)創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用。要善于抓好工作結(jié)合,通過(guò)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控促進(jìn)中心工作的開(kāi)展和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的完成。要迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺(jué)性、主動(dòng)性,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作抓出特色、抓出成效。

      第五篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行會(huì)議記錄

      廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行會(huì)議記錄

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      會(huì)議地點(diǎn):發(fā)改委會(huì)議室

      與會(huì)人員:發(fā)改委全體工作人員

      主持人:馮斌主任

      會(huì)議內(nèi)容:

      1、馮斌副主任組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神;

      2、王金方主任總結(jié)發(fā)言;

      (1)、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的重要性和緊迫性,認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神。結(jié)合實(shí)際制定本單位工作任務(wù),狠抓落實(shí),克服松懈、麻痹思想和畏難情緒,以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施和更扎實(shí)的工作,筑牢防腐拒變防線。

      (2)、改進(jìn)作風(fēng),當(dāng)好表率。要把黨員干部的作風(fēng)建設(shè)擺在重要的議事議程,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,提高工作質(zhì)量和工作效率。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要帶頭做表率,要求別人做到的自己要首先做到。

      (3)、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。全體干部職工在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)要求,結(jié)合實(shí)際,調(diào)整和充實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容,制定工作措施并具體落實(shí)到行動(dòng)上。

      (4)、嚴(yán)格要求,身體力行。全委時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻注意自己的言行舉止,嚴(yán)格要求自己,以新的工作理念、新的工作思路、新的工作作風(fēng),為全委又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

      獻(xiàn)縣計(jì)生局監(jiān)察室關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)控工作的會(huì)議紀(jì)要

      1、做好行政職權(quán)目錄的重新審定和規(guī)范工作。一是按照上級(jí)主管部門的要求,重新審定各項(xiàng)行政職權(quán),對(duì)上級(jí)主管部門要求取消和削減項(xiàng)目,堅(jiān)決取消和削減,使行政職權(quán)和實(shí)際工作相符。二是針對(duì)各項(xiàng)行政職權(quán)的性質(zhì)和特點(diǎn)進(jìn)一步規(guī)范程序,減少環(huán)節(jié),提高效率,減少行政職權(quán)過(guò)程中的隨意性和自由裁量幅度,做到能夠規(guī)范運(yùn)行和正確行使。

      2、開(kāi)展行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)控工作。一是制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估辦法》,確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)股室、崗位劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),編制本單位“行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄”。二是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。查找各項(xiàng)行政職權(quán)在運(yùn)行過(guò)程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范措施。采取廉潔誠(chéng)信承諾、警示教育、風(fēng)險(xiǎn)提示、廉政談話等多種形式,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)強(qiáng)化預(yù)防。并對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有針對(duì)性地制定化解風(fēng)險(xiǎn)的具體辦法。

      3、深化行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作。一是優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程。對(duì)每一項(xiàng)行政權(quán)力的運(yùn)行流程進(jìn)行重新審示和調(diào)整,使其步驟更加清晰、程序更加簡(jiǎn)約、監(jiān)督更加方便。二是強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行動(dòng)態(tài)公開(kāi)。把動(dòng)態(tài)公開(kāi)作為公開(kāi)透明運(yùn)行的基本要求,貫穿于決策、執(zhí)行和結(jié)果各個(gè)環(huán)節(jié)。創(chuàng)新動(dòng)態(tài)公開(kāi)的載體、途徑和形式。三是建立行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制。推行重大事項(xiàng)決策和重要權(quán)力行使“會(huì)審會(huì)”制度。加強(qiáng)相關(guān)制度和機(jī)制建設(shè),不斷提高行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作的制度化、規(guī)范化水平。

      4、加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行情況的評(píng)議考核工作。一是把行政權(quán)力運(yùn)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中,并作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,具體考核領(lǐng)導(dǎo)干部行使行政權(quán)力情況和行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)有關(guān)工作的落實(shí)情況。二把行政權(quán)力運(yùn)行情況納入民主評(píng)議之中,注重對(duì)評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用,促進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。三是進(jìn)一步完善行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作,實(shí)行績(jī)效定級(jí)、行政問(wèn)責(zé)制度。

      體育局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公

      室會(huì)議紀(jì)要

      6月29日,局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)第一次會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委、省政府和省紀(jì)委關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要指示,研究分析局機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的進(jìn)展情況,商討局系統(tǒng)近期防控工作。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任崔益同同志主持會(huì)議,機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人等辦公室成員參加了會(huì)議。

      會(huì)議認(rèn)為,局機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)展順利。局黨組高度重視防控工作,迅速召開(kāi)分管處室負(fù)責(zé)人會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、部署任務(wù)、明確要求。各處室以召開(kāi)黨支部擴(kuò)大會(huì)議等形式,進(jìn)行防控工作再動(dòng)員、再部署,特別是業(yè)務(wù)處室在日常工作任務(wù)繁忙的情況下,統(tǒng)籌兼顧,妥善處理防控工作與業(yè)務(wù)工作關(guān)系,不少處室利用業(yè)余時(shí)間組織學(xué)習(xí)和開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,做到兩項(xiàng)重要工作兩不誤、兩促進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)下發(fā)防控工作學(xué)習(xí)參考資料,引導(dǎo)各處室按照實(shí)施方案的要求,結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),確保了防控工作穩(wěn)步推進(jìn)。

      會(huì)議認(rèn)為,排查廉政風(fēng)險(xiǎn)是防控機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),要緊密結(jié)合個(gè)人崗位職責(zé)和處室工作職責(zé),圍繞權(quán)力運(yùn)行主線,通過(guò)“自己找、相互提、領(lǐng)導(dǎo)幫”等方法,全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在此基礎(chǔ)上制定有效、管用的防控措施,建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。

      會(huì)議認(rèn)為,全面推進(jìn)局系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是今年反腐倡廉建設(shè)一項(xiàng)重要工作。各處室要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,按照工作方案確定的目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)限,認(rèn)真抓緊抓好,抓出成效。7月下旬,局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會(huì)同分管局領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取各處室防控工作情況匯報(bào)。

      崔組長(zhǎng)要求各處室要深入學(xué)習(xí)和貫徹省委省政府和省紀(jì)委關(guān)于要求,在崗位和廉政兩個(gè)重點(diǎn)上下功夫。綜合處室要在履行職責(zé)中提高服務(wù)水平,業(yè)務(wù)處室要在履行職責(zé)中提升業(yè)務(wù)能力。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控只有與履行職責(zé)結(jié)合起來(lái),才能持久、有生命力。

      崔組長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員既是局防控工作具體承辦者、協(xié)調(diào)者,同時(shí)也是本處室防控工作第一責(zé)任人,要切實(shí)履行好肩負(fù)的雙重責(zé)任,率先完成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)各項(xiàng)工作,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)年底前建成防控體系工作目標(biāo)。

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