第一篇：村級(jí)權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警防范實(shí)施細(xì)則

村級(jí)權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警防范實(shí)施細(xì)則

第一章總 則

第一條為進(jìn)一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷加大預(yù)防工作力度，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，拓展從源頭上預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域，科學(xué)、規(guī)范地開(kāi)展檢查考核工作，切實(shí)發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉工作實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，特制定本細(xì)則。

第二條廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹 “標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推進(jìn)我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供政治保障。

第三條村級(jí)權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理的主要內(nèi)容：在全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)一定原則界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別提出相應(yīng)的防范措施和監(jiān)督檢查考核辦法，采取前期預(yù)警、中期防控、后期考核修正等措施，依托預(yù)警、防控、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)的循環(huán)管理機(jī)制，形成對(duì)預(yù)防腐敗工作“內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)”的風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系。

第四條村務(wù)工作廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理的實(shí)施范圍包括：村兩委成員及承擔(dān)村級(jí)重要權(quán)力的工作人員，重點(diǎn)是村支部書(shū)記和村委會(huì)主任。

第五條按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，村支部書(shū)記、村委會(huì)主任對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理工作負(fù)總責(zé)，支部、村委會(huì)成員負(fù)責(zé)分管廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理工作。

第六條實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理，按照分級(jí)管理、責(zé)權(quán)明確的原則，要求穩(wěn)步推進(jìn)。建立和推行預(yù)警、防控、考核、修正的循環(huán)管理機(jī)制，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的整個(gè)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)管理。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第七條在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組作為常設(shè)兼職機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)村級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的統(tǒng)籌規(guī)劃、分層指導(dǎo)、全程督察、績(jī)效評(píng)估。

第八條廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記張會(huì)臣同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由紀(jì)委副書(shū)記佟會(huì)軍同志擔(dān)任，財(cái)政所、經(jīng)管站、組員辦、農(nóng)業(yè)辦、民政所等負(fù)責(zé)人為成員。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)紀(jì)委，辦公室主任由佟會(huì)軍同志擔(dān)任。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的日常、具體工作。

第三章 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的確定

第九條廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的確定就是要求各村結(jié)合本村的具體工作任務(wù)，根據(jù)工作崗位上腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點(diǎn)，查找容易發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的領(lǐng)域或環(huán)節(jié)，確定相關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置和劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，制定相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范管理的工作方案。

第十條根據(jù)權(quán)力的特性及腐敗行為發(fā)生的一般特點(diǎn)和規(guī)律，相關(guān)基本風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置是：

（一）掌控可能利用其為他人帶來(lái)直接或間接、近期或分期的不當(dāng)利益和好處，從中謀求私利的職能及崗位；

（二）權(quán)力較大、較靈活，有自由裁量權(quán)的職能及崗位。

（三）權(quán)力運(yùn)行需要公開(kāi)、需要民主決策的職能及崗位。

（四）沒(méi)有直接擁有人、財(cái)、物的支配權(quán)，但可借助工作中的權(quán)利和機(jī)會(huì)謀取私利的工作崗位。

第十一條根據(jù)確定相關(guān)基本風(fēng)險(xiǎn)位置和反腐倡廉工作實(shí)際，依據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機(jī)率等因素，將各村廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按三級(jí)劃分。即：Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別）、Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（比較高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別）和Ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（一般風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別）。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)目錄經(jīng)鄉(xiāng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報(bào)鄉(xiāng)黨委備案。

第四章廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警

第十二條廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是指鄉(xiāng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)群眾反映、舉報(bào)、民意調(diào)查等多種手段及時(shí)發(fā)現(xiàn)村級(jí)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的不廉政問(wèn)題，并對(duì)當(dāng)事人發(fā)出紅黃藍(lán)三色廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警函，提出整改要求。

發(fā)現(xiàn)村干部在行使權(quán)力中違反流程，但未造成群眾反映的，發(fā)出藍(lán)色預(yù)警，要求當(dāng)事人在函件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交書(shū)面情況說(shuō)明，并主動(dòng)糾正錯(cuò)誤；發(fā)現(xiàn)村干部在行使村務(wù)工作權(quán)力過(guò)程中不遵守流程，且引起群眾不滿的，發(fā)出黃色預(yù)警，要求當(dāng)事人必須口頭說(shuō)明情況，在函件規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改；發(fā)現(xiàn)村干部在行使村務(wù)工作權(quán)力過(guò)程中不遵守流程，造成嚴(yán)重后果的，發(fā)出紅色預(yù)警，要求當(dāng)事人接受誡勉談話，并在函件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改和提交書(shū)面整改報(bào)告。

第十三條廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分為隨時(shí)預(yù)警和定期預(yù)警。隨時(shí)預(yù)警是指廉政風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取不定期、多手段的監(jiān)督檢查辦法，隨時(shí)對(duì)行使村務(wù)工作權(quán)力過(guò)程中廉政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)檢查和監(jiān)控情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)征兆性、苗頭性問(wèn)題，向當(dāng)事人發(fā)出三色廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警函，并積極采取應(yīng)急措施，努力把廉政問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。定期預(yù)警是指年終根據(jù)考核結(jié)果對(duì)發(fā)生廉政問(wèn)題的當(dāng)事人發(fā)出三色預(yù)警。

第五章廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控

第十四條廉政風(fēng)險(xiǎn)防控就是在實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理過(guò)程中，各村根據(jù)鄉(xiāng)確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及制定的相關(guān)防范管理方案，在進(jìn)行思想教育的同時(shí)，加強(qiáng)管理和監(jiān)控，及時(shí)糾正不當(dāng)行為，避免苗頭性、傾向性問(wèn)題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

第十五條對(duì)在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位的干部，要加強(qiáng)反腐倡廉思想道德教育，構(gòu)筑黨員干部及風(fēng)險(xiǎn)崗位人員自省自勵(lì)的思想道德防線。

要建立健全學(xué)習(xí)、教育制度，采取多種生動(dòng)有效的形式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員進(jìn)行正面教育、警示教育，規(guī)范日常行為。

第十六條完善綜合監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督。對(duì)于Ⅰ級(jí)村務(wù)權(quán)力，由支部書(shū)記負(fù)責(zé)；對(duì)于Ⅱ級(jí)村務(wù)權(quán)力，由支部書(shū)記管理或監(jiān)督，委派相關(guān)人員落實(shí)；對(duì)于Ⅲ級(jí)村務(wù)權(quán)力，由分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

第六章 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的考核

第十七條廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理考核就是在實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理之后，按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合年終目標(biāo)考核、干部勤廉雙述，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。其內(nèi)容是：

（一）對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警與防范管理工作是否重視，是否嚴(yán)格按照流程行使權(quán)利，嚴(yán)格按照程序解決問(wèn)題。

（二）風(fēng)氣是否有明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)意識(shí)是否有明顯增強(qiáng)，測(cè)評(píng)群眾滿意度是否有所提高，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及輕微違規(guī)現(xiàn)象和行為是否得到了有效控制，有無(wú)因村干部違規(guī)造成的上訪，有無(wú)違紀(jì)違法案件發(fā)生。

（三）各項(xiàng)責(zé)任、流程是否公示，臺(tái)帳是否明晰，記錄是否詳實(shí)，材料是否及時(shí)備案歸檔。

第十八條廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理考核方法：

（一）各村按照考核標(biāo)準(zhǔn)每半年進(jìn)行一次自查，重點(diǎn)是執(zhí)行的效果，存在的問(wèn)題。自查結(jié)果要填寫(xiě)自我評(píng)估表格，撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告并報(bào)鄉(xiāng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）鄉(xiāng)黨委將此項(xiàng)工作納入年底綜合檢查考核，采取聽(tīng)取主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、明察暗訪、民主測(cè)評(píng)、查看相關(guān)材料等方式，按照考核結(jié)果兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

第十九條鄉(xiāng)紀(jì)委建立村干部廉政檔案。主要包括：崗位職責(zé)，權(quán)力動(dòng)態(tài)運(yùn)行記錄，誡勉談話、警示提醒記錄，誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改通知書(shū)，批評(píng)通報(bào)，扣發(fā)年度考核績(jī)效工資記錄，組織處理情況，紀(jì)律處分情況，以及干部廉潔自律等相關(guān)材料。

第七章修正完善

第二十條 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核結(jié)果分為優(yōu)勝、先進(jìn)、一般、較差四個(gè)檔次。對(duì)考核結(jié)果優(yōu)勝的村班子和村干部給予綜合考評(píng)加分，在鄉(xiāng)內(nèi)予以通報(bào)表彰，對(duì)考核結(jié)果不及格的村班子和村干部以書(shū)面的形式下達(dá)整改通知，督促健全制度機(jī)制，完善措施，抓好落實(shí)并通過(guò)再次驗(yàn)收。對(duì)經(jīng)再次考核仍不合格的，要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行必要的責(zé)任追究，直至采取組織措施或給予紀(jì)律處分，非黨員村干部在全鄉(xiāng)進(jìn)行警示性公開(kāi)通報(bào)。第二十一條對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)不力或者拒不執(zhí)行的村班子及村干部，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，追究直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件，除嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員外，依紀(jì)依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第八章 附則

第二十二條本辦法由鄉(xiāng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條本辦法自下發(fā)之日起試行。

2009年8月17日

第二篇：交通局廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警防范辦法

市交通局

廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警暫行辦法

第一章總則

第一條為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防范，有效提高預(yù)防腐敗工作能力和水平，根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—2012年工作規(guī)劃》及省市關(guān)于推行行政權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的方案，結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條本暫行辦法適用范圍是機(jī)關(guān)各處室及局直屬各事業(yè)單位。

第三條廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警堅(jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防為主的原則；堅(jiān)持依法依紀(jì)、客觀及時(shí)的原則；堅(jiān)持預(yù)警監(jiān)督與鼓勵(lì)保護(hù)相結(jié)合的原則。

第四條廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警，就是對(duì)工作部門(mén)、工作崗位和工作過(guò)程中可能產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的潛在危險(xiǎn)及其危害程度進(jìn)行分析評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出預(yù)防對(duì)策，實(shí)施分類管理。目的是有效控制和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。

第二章重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

第五條本暫行辦法所稱重大決策，主要是指提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究的涉及人民群眾切身利益的重要決策、重大改革措施、重大投資項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)處置、大額資金使用、重要干部任免等決策。重大決策在提交研究或制發(fā)之前，須進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第六條根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”要求，重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)行“誰(shuí)提交（誰(shuí)承辦）、誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，重大決策的提交（承辦）部門(mén)是廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織所提交（承辦）重大決策的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

第七條重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，評(píng)估的重點(diǎn)范圍和內(nèi)容是：

（一）出臺(tái)的重大決策是否與黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和反腐倡廉制度規(guī)定相抵觸，是否符合有關(guān)程序；

（二）是否會(huì)對(duì)黨員干部廉潔從政意識(shí)、廉潔從政行為和作風(fēng)建設(shè)等產(chǎn)生不良影響及影響的程度；

（三）是否會(huì)損害廣大人民群眾的利益及可能造成損害的大??；

（四）是否會(huì)增加腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)等不廉潔問(wèn)題發(fā)生的幾率，有無(wú)有效的防范措施；

（五）其他影響反腐倡廉建設(shè)的因素。

第八條重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序：

（一）確定評(píng)估人員。提交（承辦）重大決策的部門(mén)和單位，成立廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，成員由單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察人員和業(yè)務(wù)科室人員等構(gòu)成，根據(jù)提交(承辦)議題內(nèi)容，制定評(píng)估方案，明確分工和責(zé)任。

（二）廣泛調(diào)查研究。采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、重點(diǎn)走訪、咨詢考察等形式，對(duì)重大決策出臺(tái)可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)策進(jìn)行廣泛調(diào)研，形成全面、真實(shí)反映各方面情況的調(diào)研報(bào)告。

（三）組織專家論證。在廣泛調(diào)查研究基礎(chǔ)上，組織有關(guān)行業(yè)的專家，法制部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察人員和管理相對(duì)人等，采取論證會(huì)或書(shū)面咨詢等形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。

（四）形成評(píng)估報(bào)告。主要內(nèi)容包括重大決策的基本情況，調(diào)研論證情況（特別是各方面提出的不同意見(jiàn)及說(shuō)明），可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)措施，以及是否實(shí)施重大決策的建議等。廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告須經(jīng)評(píng)估部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，主要負(fù)責(zé)人簽字。

第九條重大決策的提交（承辦）部門(mén)，在向局黨組和有關(guān)處（室）報(bào)送重大決策議題時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)送廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；不報(bào)送廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的，相關(guān)處（室）應(yīng)退回提交（承辦）部門(mén)補(bǔ)正后，再安排上會(huì)研究。

第十條局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)及部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究重大決策時(shí)，應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取提交（承辦）部門(mén)、單位及科室進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況匯報(bào)，對(duì)部門(mén)和單位提出暫緩決策、不宜決策的建議，如認(rèn)為有必要，可責(zé)成相關(guān)部門(mén)、單位或科室進(jìn)一步論證后再?zèng)Q策。

第三章部門(mén)和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

第十一條部門(mén)和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)主要分為部門(mén)（單位）廉政風(fēng)險(xiǎn)、處（科）室廉政風(fēng)險(xiǎn)及崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)類別，每個(gè)類別的廉政風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)等級(jí)，一級(jí)表示廉政風(fēng)險(xiǎn)較大，二級(jí)次之，三級(jí)較小。

第十二條部門(mén)和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分

（一）部門(mén)（單位）廉政風(fēng)險(xiǎn)。一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)（單位），是指工程建設(shè)管理和監(jiān)督單位、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位、重要經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)等掌握行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的部門(mén)或單位；二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位，是指掌握部分工程建設(shè)掛你、行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的部門(mén)或單位；三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位，是指沒(méi)有工程管理、行政許可、行政處罰及項(xiàng)目審批權(quán)，較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的部門(mén)或單位。

（二）處（科）室廉政風(fēng)險(xiǎn)。一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)處（科）室，是指部門(mén)或單位內(nèi)部有執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的處（科）室；二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)科室，是指有部分行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的處（科）室；三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)處（科）室，是指基本沒(méi)有行政許可、行政處罰及項(xiàng)目審批權(quán)

第三篇：司各莊鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警防范實(shí)施細(xì)則

司各莊鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警防范實(shí)施細(xì)則

第一章

總

則

第一條為進(jìn)一步建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，貫徹落實(shí)中共中央《工作規(guī)則》和省委《實(shí)施辦法》，不斷加大預(yù)防工作力度，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，根據(jù)縣紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作檢查考核的要求，拓展從源頭上預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域，科學(xué)、規(guī)范地開(kāi)展檢查考核工作，切實(shí)發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)我鎮(zhèn)反腐倡廉工作實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本辦法。

第二條廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表，重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“三個(gè)更加注重”和“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推動(dòng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展，為我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供政治保障。

第三條廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理的主要內(nèi)容是：在全面查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)一定原則界定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別提出相應(yīng)的防范措施和監(jiān)督考核辦法，采取前期預(yù)警、中期防控、后期考核修正等措施，依托預(yù)警、防控、考核、修正四個(gè)環(huán)節(jié)的循環(huán)管理機(jī)制，形成對(duì)預(yù)防腐敗工作“內(nèi)控防范有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)”的風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系。

第四條廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理的實(shí)施范圍包括鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各所站

領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員，重點(diǎn)是有行政權(quán)力的科室及黨員干部。

第五條按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理工作負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)其它班子成員負(fù)責(zé)分管科室(站)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理工作。各科室、各所站主要負(fù)責(zé)人對(duì)本科室、本所站廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理工作負(fù)直接責(zé)任。

第六條實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理，要按照分級(jí)管理、責(zé)權(quán)明確的原則，要求穩(wěn)步推進(jìn)。鎮(zhèn)紀(jì)委建立和推行預(yù)警、防控、考核、修正的循環(huán)管理機(jī)制，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的整個(gè)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)管理。各科室、各所站依照本辦法，結(jié)合本科室、本所站實(shí)際，制定并執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理工作實(shí)施細(xì)則及相關(guān)制度。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第七條在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組作為常設(shè)兼職機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的統(tǒng)籌規(guī)劃、分層指導(dǎo)、全程督察、績(jī)效評(píng)估。

第八條鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組由以下人員組成 組長(zhǎng)：洪學(xué)智

副組長(zhǎng)：董昱

成員：各科室主任、所站負(fù)責(zé)人

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的日常、具體工作，其主要職責(zé)是有關(guān)文件起草、具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督考核、及時(shí)收集資料、信息，為領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防工作當(dāng)好參謀、助手。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)

委。辦公室主任由副書(shū)記董昱兼任，成員為張會(huì)巖、鄭云志。各科室要確定一名人員，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作。

第三章 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的確定

第九條廉政風(fēng)險(xiǎn)的確定就是要求各科室結(jié)合本科室的具體工作任務(wù)，根據(jù)工作崗位上腐敗現(xiàn)象發(fā)生的特點(diǎn)，查找容易發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)，確定相關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置和劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，制定相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范管理的工作方案。

第十條根據(jù)行政權(quán)力的特性及腐敗行為發(fā)生的一般特點(diǎn)和規(guī)律，相關(guān)基本風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置是：

(一)掌控行政權(quán)力，可能利用其為他人帶來(lái)直接或間接、近期或分期的不當(dāng)利益和好處，從中謀求私利的科室及工作崗位；

(二)權(quán)力較大、較靈活，有自由裁量權(quán)的科室及工作崗位；

(三)權(quán)力運(yùn)行需要公開(kāi)、需要民主決策、需要監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)察履行職責(zé)的科室及工作崗位；

(四)沒(méi)有直接擁有人、財(cái)、物的支配權(quán)，但可借助工作中的權(quán)力和機(jī)會(huì)謀取私利的科室及工作崗位。

第十一條根據(jù)確定相關(guān)基本風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位置和反腐倡廉工作實(shí)際，依據(jù)權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機(jī)率等因素，將科室、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按三級(jí)劃分。即：I級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別)、II級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(比較高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別)和III級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(一般風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)目錄經(jīng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組組審定后，報(bào)縣紀(jì)委備案。

第四章 廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警

第十二條廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是指廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通過(guò)群眾反映、媒體曝光、隨時(shí)抽查及定期向服務(wù)對(duì)象發(fā)放測(cè)評(píng)表等多種手段途徑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中的不廉政問(wèn)題，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行紅橙藍(lán)三色廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警函，提出整改要求。發(fā)現(xiàn)工作人員在行使行政權(quán)力過(guò)程中不遵守工作規(guī)則的，發(fā)出藍(lán)色預(yù)警，要求當(dāng)事人在函件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交書(shū)面情況說(shuō)明；發(fā)現(xiàn)工作人員在行使行政權(quán)力過(guò)程中不遵守工作規(guī)則，且引起群眾不滿的，發(fā)出橙色預(yù)警，要求當(dāng)事人必須口頭說(shuō)明情況，在函件規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改；發(fā)現(xiàn)工作人員在行使行政權(quán)力過(guò)程中不遵守工作規(guī)則，造成嚴(yán)重后果的，發(fā)出紅色預(yù)警，要求當(dāng)事人接受誡勉談話，并在函件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改和提交書(shū)面整改報(bào)告。

第十三條廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分為隨時(shí)預(yù)警和定期預(yù)警。隨時(shí)預(yù)警是指行政權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)小組采取不定期、多手段的監(jiān)督檢查辦法，隨時(shí)對(duì)行使行政權(quán)力過(guò)程中廉政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。根據(jù)檢查和監(jiān)控情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)征兆性、苗頭性問(wèn)題，向當(dāng)事人發(fā)布三色廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警函，并積極采取應(yīng)急措施，努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。定期預(yù)警是指年終根據(jù)考核結(jié)果對(duì)發(fā)生廉政問(wèn)題的當(dāng)事人發(fā)出三色預(yù)警。

第五章 廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控

第十四條廉政風(fēng)險(xiǎn)防控就是在實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理過(guò)程中，各科室、根據(jù)查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及制定的相關(guān)防范管理工作方案，在進(jìn)行思想教育的同時(shí)，建立和完善相關(guān)制度，加強(qiáng)管理和監(jiān)控，及時(shí)糾正不當(dāng)行為，避免苗頭性、傾向性問(wèn)題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為，防止腐敗現(xiàn)

象發(fā)生。

第十五條對(duì)在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員，要加強(qiáng)反腐倡廉思想道德教育，構(gòu)筑黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員自省自勵(lì)的思想道德防線。

要建立健全學(xué)習(xí)、教育的制度，采取多種生動(dòng)有效的形式，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及風(fēng)險(xiǎn)崗位工作人員進(jìn)行正面教育、警示教育，規(guī)范日常行為。

第十六條按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作整體要求，各科室、在建立本科室、懲防體系工作中，要根據(jù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案，提出相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的具體措施，健全和完善相關(guān)制度，特別要制定對(duì)相關(guān)權(quán)力運(yùn)行的管理和制約制度，規(guī)范其權(quán)力運(yùn)行。

第十七條完善綜合監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)科室、風(fēng)險(xiǎn)崗位、風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督。對(duì)于I級(jí)風(fēng)險(xiǎn)行政權(quán)力，由紀(jì)工委、監(jiān)察分局監(jiān)督，鎮(zhèn)長(zhǎng)洪學(xué)智同志管理并負(fù)責(zé)；對(duì)于II級(jí)風(fēng)險(xiǎn)行政權(quán)力，由鎮(zhèn)長(zhǎng)洪學(xué)智同志監(jiān)督，各主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)管理并負(fù)責(zé)；對(duì)于III級(jí)風(fēng)險(xiǎn)行政權(quán)力，由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)監(jiān)督，各科室負(fù)責(zé)人管理并負(fù)責(zé)。

第十八條各科室、各單位負(fù)責(zé)人，要經(jīng)常檢查本科室、本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。行政權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期組織人員對(duì)各科室、各單位落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的情況進(jìn)行抽查。

第六章 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的考核

第十九條廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核就是在實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理之后，按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合年終目標(biāo)考核、干部述職述廉以及鎮(zhèn)黨委組織的專項(xiàng)考核或調(diào)研檢查等方法，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核。其內(nèi)容是：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。是否對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警與防范管理工作重視，制度機(jī)制健全，責(zé)任分工明確，界定廉政風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)確，實(shí)施細(xì)則及相關(guān)制度能結(jié)合自身實(shí)際情況，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

(二)目標(biāo)具體。實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，責(zé)任是否明確，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確認(rèn)是否具體、全面、客觀、準(zhǔn)確，防控措施是否有較強(qiáng)的針對(duì)性、有效性、可操作性和約束力。

(三)注重成效。機(jī)關(guān)作風(fēng)是否有明顯好轉(zhuǎn)，職業(yè)道德、服務(wù)理念是否有明顯增強(qiáng)，測(cè)評(píng)群眾滿意度是否有所提高，制度、機(jī)制防范措施是否貫徹落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及輕微違規(guī)現(xiàn)象和行為是否得到了有效控制，有無(wú)重要來(lái)信來(lái)訪和越級(jí)上訪，有無(wú)違紀(jì)違法案件發(fā)生。

(四)材料詳實(shí)。各項(xiàng)制度、機(jī)制、措施是否健全，文字材料是否齊全，臺(tái)帳是否明晰，記錄是否詳實(shí)，資料是否及時(shí)備案歸檔。

第二十條廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理考核方法：

(一)各科室按照考核標(biāo)準(zhǔn)每半年進(jìn)行一次自查，重點(diǎn)是執(zhí)行的效果，存在的問(wèn)題。自查結(jié)束要填寫(xiě)自我評(píng)估表格，撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告并報(bào)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，由鎮(zhèn)組成綜合考察組，結(jié)合每年的綜合檢查考核，采取聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、特約監(jiān)督員明查暗訪、民主測(cè)評(píng)、查看相關(guān)材料等方式對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行統(tǒng)一考核。

第二十一條建立干部廉政檔案。鎮(zhèn)紀(jì)委建立鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部廉政檔 案。廉政檔案主要包括崗位職責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范表，職務(wù)變動(dòng)情況登記表，誡勉談話、警示提醒記錄，戒免糾錯(cuò)、責(zé)令整改通知書(shū)，回復(fù)組織函，批評(píng)通報(bào)，扣發(fā)考核績(jī)效工資記錄，組織處理情況，紀(jì)律處分情況，以及干部廉潔自律等相關(guān)材料。

第七章 修正完善

第二十二條廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、及格、不及格四個(gè)檔次。對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的科室和個(gè)人給予綜合考評(píng)加分，予以通報(bào)表彰，對(duì)考核結(jié)果不及格的科室和個(gè)人以書(shū)面的形式下達(dá)整改通知，督促健全制度機(jī)制，完善措施，抓好落實(shí)并通過(guò)再次驗(yàn)收。對(duì)經(jīng)再次考核仍不合格的，要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行必要的責(zé)任追究，直至采取組織措施或給予紀(jì)律處分。

第二十三條將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的考核結(jié)果納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考評(píng)和綜合目標(biāo)責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)之中，并運(yùn)用于干部的選拔、任用、崗位聘用、職務(wù)職稱晉升等參考范圍。

第二十四條對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)不力或者拒不執(zhí)行的科室及個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，追究科室負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)發(fā)生重大違紀(jì)違法案件，除嚴(yán)肅懲處違紀(jì)違法人員外，要按照干部管理權(quán)限，依紀(jì)依法追究相應(yīng)的責(zé)任。第八章附則

第二十五條各科室、依照本辦法制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防范管理 相關(guān)制度，要報(bào)送鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

第二十六條本辦法由鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條本辦法自下發(fā)之日起試行。

中共司各莊鎮(zhèn)委員會(huì) 司各莊鎮(zhèn)政府

2009年9月1日

第四篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警暫行辦法

廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警暫行辦法

第一章總則

第一條為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防范，有效提高預(yù)防腐敗工作能力和水平，根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》及省市關(guān)于推行行政權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的方案，結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際，制定本暫行辦法。

第二條本暫行辦法適用范圍是機(jī)關(guān)各處室及局直屬各事業(yè)單位。

第三條廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警堅(jiān)持關(guān)口前移、預(yù)防為主的原則；堅(jiān)持依法依紀(jì)、客觀及時(shí)的原則；堅(jiān)持預(yù)警監(jiān)督與鼓勵(lì)保護(hù)相結(jié)合的原則。

第四條廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警，就是對(duì)工作部門(mén)、工作崗位和工作過(guò)程中可能產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的潛在危險(xiǎn)及其危害程度進(jìn)行分析評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出預(yù)防對(duì)策，實(shí)施分類管理。目的是有效控制和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防腐敗問(wèn)題的發(fā)生。

第二章 重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 第五條本暫行辦法所稱重大決策，主要是指提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究的涉及人民群眾切身利益的重要決策、重大改革措施、重大投資項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)處置、大額資金使用、重要干部任免等決策。重大決策在提交研究或制發(fā)之前，須進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第六條根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”要求，重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)行“誰(shuí)提交（誰(shuí)承辦）、誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，重大決策的提交（承辦）部門(mén)是廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織所提交（承辦）重大決策的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

第七條重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，評(píng)估的重點(diǎn)范圍和內(nèi)容是：

（一）出臺(tái)的重大決策是否與黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和反腐倡廉制度規(guī)定相抵觸，是否符合有關(guān)程序；

（二）是否會(huì)對(duì)黨員干部廉潔從政意識(shí)、廉潔從政行為和作風(fēng)建設(shè)等產(chǎn)生不良影響及影響的程度；

（三）是否會(huì)損害廣大人民群眾的利益及可能造成損害的大??；

（四）是否會(huì)增加腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)等不廉潔問(wèn)題發(fā)生的幾率，有無(wú)有效的防范措施；

（五）其他影響反腐倡廉建設(shè)的因素。

第八條重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序：

（一）確定評(píng)估人員。提交（承辦）重大決策的部門(mén)和單位，成立廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，成員由單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察人員和業(yè)務(wù)科室人員等構(gòu)成，根據(jù)提交(承辦)議題內(nèi)容，制定評(píng)估方案，明確分工和責(zé)任。

（二）廣泛調(diào)查研究。采取召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、重點(diǎn)走訪、咨詢考察等形式，對(duì)重大決策出臺(tái)可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)策進(jìn)行廣泛調(diào)研，形成全面、真實(shí)反映各方面情況的調(diào)研報(bào)告。

（三）組織專家論證。在廣泛調(diào)查研究基礎(chǔ)上，組織有關(guān)行業(yè)的專家，法制部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察人員和管理相對(duì)人等，采取論證會(huì)或書(shū)面咨詢等形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。

（四）形成評(píng)估報(bào)告。主要內(nèi)容包括重大決策的基本情況，調(diào)研論證情況（特別是各方面提出的不同意見(jiàn)及說(shuō)明），可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)措施，以及是否實(shí)施重大決策的建議等。廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告須經(jīng)評(píng)估部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，主要負(fù)責(zé)人簽字。

第九條重大決策的提交（承辦）部門(mén)，在向局黨組和有關(guān)處（室）報(bào)送重大決策議題時(shí)，應(yīng)同時(shí)報(bào)送廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；不報(bào)送廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的，相關(guān)處（室）應(yīng)退回提交（承辦）部門(mén)補(bǔ)正后，再安排上會(huì)研究。

第十條局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)及部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究重大決策時(shí)，應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取提交（承辦）部門(mén)、單位及科室進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的情況匯報(bào)，對(duì)部門(mén)和單位提出暫緩決策、不宜決策的建議，如認(rèn)為有必要，可責(zé)成相關(guān)部門(mén)、單位或科室進(jìn)一步論證后再?zèng)Q策。

第三章 部門(mén)和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

第十一條部門(mén)和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)主要分為部門(mén)（單位）廉政風(fēng)險(xiǎn)、處（科）室廉政風(fēng)險(xiǎn)及崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)類別，每個(gè)類別的廉政風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)等級(jí)，一級(jí)表示廉政風(fēng)險(xiǎn)較大，二級(jí)次之，三級(jí)較小。

第十二條部門(mén)和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分

（一）部門(mén)（單位）廉政風(fēng)險(xiǎn)。一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)部門(mén)（單位），是指工程建設(shè)管理和監(jiān)督單位、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位、重要經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)等掌握行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的部門(mén)或單位；二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位，是指掌握部分工程建設(shè)掛你、行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的部門(mén)或單位；三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位，是指沒(méi)有工程管理、行政許可、行政處罰及項(xiàng)目審批權(quán)，較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的部門(mén)或單位。

（二）處（科）室廉政風(fēng)險(xiǎn)。一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)處（科）室，是指部門(mén)或單位內(nèi)部有執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的處（科）室；二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)科室，是指有部分行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的處（科）室；三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)處（科）室，是指基本沒(méi)有行政許可、行政處罰及項(xiàng)目審批權(quán)，較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的處（科）室。

（三）崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位，是指直接行使執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的崗位；二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位，是指直接行使部分行政許可、行政處罰、項(xiàng)目審批及人事管理、財(cái)務(wù)管理、物資采購(gòu)供應(yīng)等重要權(quán)力的崗位；三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位，是指基本沒(méi)有行政許可、行政處罰及項(xiàng)目審批權(quán)，較少或基本不掌握人、財(cái)、物管理權(quán)的崗位。

第十三條部門(mén)和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定

（一）單位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定。（1）單位自查自報(bào)：召開(kāi)單位黨委（黨組）會(huì)，根據(jù)經(jīng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作清理核定的本單位職責(zé)權(quán)力，研究確定本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)備案；（2）群眾評(píng)議：同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)通過(guò)民主評(píng)議代表等渠道和網(wǎng)絡(luò)等形式，廣泛征求群眾意見(jiàn)；（3）組織審定：同級(jí)預(yù)防腐敗工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)單位自報(bào)、群眾評(píng)議情況，參考信訪舉報(bào)、案件查處、專項(xiàng)檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等工作中有關(guān)情況，提出核定意見(jiàn)，由同級(jí)預(yù)防腐敗工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議審核確定。

（二）處（科）室廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定。各處（科）室根據(jù)職責(zé)權(quán)力自報(bào)，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)或單位分管紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)審核，提出評(píng)定意見(jiàn)后，由單位黨委（黨組）會(huì)研究確定，報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

（三）崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定。各崗位工作人員根據(jù)崗位職責(zé)進(jìn)行自報(bào)，召開(kāi)處（科）室會(huì)分析研究，包紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)或單位分管紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)審核后，由單位黨委（黨組）會(huì)研究確定。

評(píng)定出的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，應(yīng)在不同范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。部門(mén)、單位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行公示；處（科）室和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)由本部門(mén)、本單位負(fù)責(zé)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

部門(mén)和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)原則上三年一評(píng)定。對(duì)因工作職責(zé)發(fā)生變動(dòng)或承擔(dān)階段性重要工作引起權(quán)力變化的應(yīng)按規(guī)定程序重新評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察審核備案。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)掌握的有關(guān)信訪舉報(bào)、案件查處、民主評(píng)議、專項(xiàng)檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等情況，認(rèn)為需要提高某些二、三級(jí)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，應(yīng)及時(shí)提出調(diào)整建議，有關(guān)部門(mén)和單位按規(guī)定程序作出調(diào)整。

第十四條部門(mén)和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督管理

（一）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告制度。各單位、處（科）室和崗位人員，每年初根據(jù)職責(zé)和工作計(jì)劃開(kāi)展查找廉政風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)，針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)因素，制定具體可行的預(yù)警方案。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位、處（科）室和崗位每半年，二、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位、處（科）室和崗位每一年，對(duì)預(yù)警方案落實(shí)情況進(jìn)行一次自查，寫(xiě)出自查報(bào)告。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位自查報(bào)告報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)備案。

（二）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)定期檢查和形勢(shì)分析制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)每半年對(duì)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位，每年對(duì)二、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作進(jìn)行一次檢查，紀(jì)檢監(jiān)察局負(fù)責(zé)人與被檢查單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題談話；在此基礎(chǔ)上，每半年召開(kāi)一次預(yù)防腐敗工作協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)有關(guān)情況，分析廉政風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)。對(duì)問(wèn)題多發(fā)、廉政風(fēng)險(xiǎn)增大的單位，下發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警書(shū)，限期整改。

（三）建立一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位信訪舉報(bào)初核制度。對(duì)群眾反映一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)、一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)處（科）室或崗位人員的信訪舉報(bào)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都應(yīng)進(jìn)行初核。

（四）完善民主評(píng)議制度。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)每半年組織對(duì)一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位開(kāi)展一次民主評(píng)議，每年對(duì)二、三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位開(kāi)展一次民主評(píng)議，對(duì)列各類評(píng)議結(jié)果后五位的單位，開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。

（五）完善審計(jì)工作制度。每年對(duì)一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，三年內(nèi)對(duì)二、三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位審計(jì)一遍，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，建章立制，堵塞漏洞。

（六）完善交流輪崗制度。一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)任職滿五年和一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位人員工作滿五年的，一般要進(jìn)行輪崗。

二、三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)定期進(jìn)行交流。

（七）建立行政許可“會(huì)審會(huì)”制度。涉及重要事項(xiàng)的行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等方面的權(quán)力行使，要統(tǒng)一由本部門(mén)中層以上干部參加的“會(huì)審會(huì)”集體研究決定。“會(huì)審會(huì)”研究確定的事項(xiàng)，部門(mén)個(gè)人不得擅自更改。

（八）建立“處（局）務(wù)會(huì)議紀(jì)要”制度。具有工程建設(shè)管理和監(jiān)督、行政許可、行政處罰職能的處室和單位，研究重大事項(xiàng)要召開(kāi)處務(wù)會(huì)議，形成“處務(wù)會(huì)議紀(jì)要”，報(bào)部門(mén)（單位）黨委（黨組）和紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)備案。

第四章 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究

第十五條不認(rèn)真執(zhí)行本暫行辦法，不進(jìn)行或不認(rèn)真進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)分類管理制度，造成嚴(yán)重后果的，區(qū)分情況，追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。不按要求進(jìn)行重大決策廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，或雖評(píng)估但仍建議進(jìn)行決策造成重大決策失誤的，由決策的提交(承辦)單位負(fù)主要責(zé)任；評(píng)估后提出了暫緩決策或不宜決策建議，有關(guān)會(huì)議未予采納而造成重大決策失誤的，由作出重大決策的組織負(fù)直接責(zé)任。后果嚴(yán)重、構(gòu)成違紀(jì)的，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，給予紀(jì)律處分；不適合繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，按干部管理權(quán)限進(jìn)行組織處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十六條對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警工作的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)予以配合。

第五章 附則

第十七條各縣市交通局及局屬企業(yè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警工作參照本暫行辦法執(zhí)行。

第十八條本暫行辦法由局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本暫行辦法自下發(fā)之日起施行。

第五篇：大鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制

太委?2011?15號(hào)

關(guān)于建立##鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法

鎮(zhèn)屬各部門(mén)：

根據(jù)《##鎮(zhèn)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、工作目的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)中可能發(fā)生的問(wèn)題或已經(jīng)出現(xiàn)的違紀(jì)傾向進(jìn)行主動(dòng)防范和監(jiān)控的一種制度，其目的是通過(guò)開(kāi)展工作檢查、民意調(diào)查、績(jī)效測(cè)評(píng)、責(zé)任追究等措施進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)防腐敗工作，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步提高重大決策執(zhí)行力，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)警功能。

二、實(shí)施主體和預(yù)警對(duì)象

廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作在上級(jí)紀(jì)檢部門(mén)、鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)紀(jì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，預(yù)警對(duì)象主要是本單位具有行政決策權(quán)、行政審批、人事管理、行政執(zhí)法、財(cái)物管

理以及具有自由裁量權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)的崗位及其責(zé)任人。

三、預(yù)警分類及處理方法

經(jīng)過(guò)上級(jí)紀(jì)委的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，將預(yù)警分為上級(jí)監(jiān)督預(yù)警、內(nèi)部監(jiān)督預(yù)警、外部監(jiān)督預(yù)警、信息監(jiān)督預(yù)警四類

（一）上級(jí)監(jiān)督預(yù)警。由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（部門(mén)）和工作主管部門(mén)根據(jù)工作需要，通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、績(jī)效考核、電子監(jiān)察系統(tǒng)、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、專項(xiàng)檢查等方式，檢查廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施落實(shí)情況，督促管轄單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，整改到位，提高動(dòng)態(tài)監(jiān)控能力。

（二）內(nèi)部監(jiān)督預(yù)警。制定內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、工作會(huì)議、工作考核，工作測(cè)評(píng)等，每年重點(diǎn)開(kāi)展“三個(gè)一次”活動(dòng)：一是每年組織一次專題會(huì)議開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，或?qū)⒁婪ㄐ姓?、廉潔從政列入民主生活?huì)的重要內(nèi)容。二是每年結(jié)合工作考核，組織一次對(duì)中層干部述職考評(píng)。要求中層干部圍繞履行職責(zé)、依法行政、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、勤政廉政等五個(gè)方面進(jìn)行述職，并組織干部、服務(wù)對(duì)象、職工以問(wèn)卷方式進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果與考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用掛鉤。三是結(jié)合季度、工作和階段性的工作任務(wù)，開(kāi)展一次個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾的落實(shí)情況檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

（三）外部監(jiān)督預(yù)警。通過(guò)公開(kāi)工作流程、公開(kāi)辦事承諾、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、政風(fēng)行風(fēng)熱線、民主評(píng)議、群眾評(píng)議、公開(kāi)投訴處理結(jié)果、聽(tīng)證質(zhì)詢、社會(huì)監(jiān)督員反饋意見(jiàn)等監(jiān)督方式，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)、動(dòng)態(tài)的監(jiān)控，提高工作的透明度。

（四）信息監(jiān)督預(yù)警。建立廉情預(yù)警信息管理機(jī)制。廉情預(yù)警實(shí)施主體為鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，或上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。主要任務(wù)是對(duì)廉情預(yù)警信息進(jìn)行收集、分析、評(píng)價(jià)、反饋與運(yùn)用等。廉情預(yù)警實(shí)施對(duì)象為納入廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的工作崗位及其責(zé)任人。職能部門(mén)對(duì)廉情預(yù)警信息實(shí)行分級(jí)管理，對(duì)黨務(wù)政務(wù)不規(guī)范、不及時(shí)公開(kāi)的，標(biāo)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。對(duì)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)投訴問(wèn)題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不及時(shí)辦理的標(biāo)黃色預(yù)警信號(hào)。對(duì)民主測(cè)評(píng)得分在70分以下，或?qū)`紀(jì)違法問(wèn)題舉報(bào)被投訴兩次以上未組織查處的責(zé)任人，標(biāo)紅色預(yù)警信號(hào)。對(duì)年內(nèi)顯示1次紅色預(yù)警信號(hào)的崗位及其責(zé)任人，發(fā)放《提醒通知書(shū)》；對(duì)年內(nèi)顯示2次紅色預(yù)警信號(hào)的崗位及其責(zé)任人，發(fā)放《整改通知書(shū)》；對(duì)年內(nèi)顯示3次以上紅色預(yù)警信號(hào)的崗位及其責(zé)任人，進(jìn)行誡勉談話，并發(fā)放《廉政招呼卡》。

四、預(yù)警信息收集的主要內(nèi)容

1、國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)政策落實(shí)和政府投資重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。

2、本單位在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的情況和問(wèn)題。

3、本單位重大事項(xiàng)決策、重要工作部署、重要人事任免、大額資金使用中的情況和問(wèn)題。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行廉潔自律規(guī)定方面和問(wèn)題。

5、群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題和處理情況及解決損害群眾切身利益問(wèn)題的情況。

6、紀(jì)檢監(jiān)察辦公室開(kāi)展監(jiān)督檢查的情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

五、預(yù)警問(wèn)題的處理

一般性問(wèn)題由鎮(zhèn)紀(jì)委提出處理意見(jiàn)，報(bào)鎮(zhèn)黨委研究審定，主要采取談話、印發(fā)預(yù)警通知書(shū)、內(nèi)部情況通報(bào)、限期整改落實(shí)等手段和方式。嚴(yán)重的問(wèn)題上級(jí)縣紀(jì)委處理。

附：廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)管理辦法

2011年7月29日

主題詞：廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施辦法

##鎮(zhèn)黨政辦公室2011年7月29日印發(fā)

附件

廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)管理辦法

為進(jìn)一步推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息有效運(yùn)用，切實(shí)發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作用，根據(jù)《##鎮(zhèn)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本法。

一、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)管理，是指通過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、分析、針對(duì)本單位和個(gè)人在廉政建設(shè)方面存在問(wèn)題的不同程度，及時(shí)有效地采取預(yù)案不同的預(yù)警信息反饋機(jī)制，分別實(shí)施一級(jí)（藍(lán)色）、二級(jí)（黃色）、三級(jí)（紅色）預(yù)警管理避免問(wèn)題演化發(fā)展成違法違紀(jì)行為。

二、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分級(jí)管理對(duì)象為本單位干部職工

三、各級(jí)預(yù)警管理的界定與處置

（一）一級(jí)（藍(lán)色）：對(duì)黨務(wù)政務(wù)不規(guī)范、不及時(shí)公開(kāi)的，標(biāo)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。（暫無(wú)處理方法）

（二）二級(jí)（黃色）：對(duì)轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)投訴問(wèn)題在規(guī)定時(shí)限內(nèi)不及時(shí)辦理的標(biāo)黃色預(yù)警信號(hào)。（暫無(wú)處理方法）

（三）三級(jí)（紅色）：對(duì)民主測(cè)評(píng)得分在70分以下，或?qū)`紀(jì)違法問(wèn)題舉報(bào)被投訴兩次以上未組織查處的責(zé)任人，標(biāo)紅色預(yù)警信號(hào)。對(duì)年內(nèi)顯示1次紅色預(yù)警信號(hào)的崗位及其責(zé)任人，發(fā)放《提醒通知書(shū)》；對(duì)年內(nèi)顯示2次紅色預(yù)警信

號(hào)的崗位及其責(zé)任人，發(fā)放《整改通知書(shū)》；對(duì)年內(nèi)顯示3次以上紅色預(yù)警信號(hào)的崗位及其責(zé)任人，進(jìn)行誡勉談話，并發(fā)放《廉政招呼卡》。

四、預(yù)警結(jié)果的運(yùn)用

1、凡給予廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的對(duì)象，誠(chéng)心接受批評(píng)、整改到位的既往不咎；整改不力，錯(cuò)誤繼續(xù)蔓延構(gòu)成違紀(jì)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定組織處理或立案查處。

2、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警對(duì)象的相關(guān)情況為年底考核依據(jù)，并記入個(gè)人廉政檔案。

3、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警對(duì)象在糾錯(cuò)和整改期間，不能提撥、調(diào)動(dòng)、不得參加各類先進(jìn)評(píng)比。