第一篇：街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作開展情況

某某街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作開展情況

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”的要求。按照市委精神要求，某某街道黨工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，周密安排，認(rèn)真組織防控機(jī)制建設(shè)工作?，F(xiàn)將我辦事處開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為了扎實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，某某街道黨委召開了專題會(huì)議，成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以黨工委書記為組長(zhǎng)，辦事處主任和其他班子成員為副組長(zhǎng)，各科室、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作有序推進(jìn)。制定了較為全面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案，明確了總體目標(biāo)、工作內(nèi)容和方法步驟。

二、宣傳動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)

某某街道黨工委書記張俊龍同志在2012年4月15日召開的全處干部大會(huì)上，專門就廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作作了全面動(dòng)員，強(qiáng)調(diào)全體黨員干部按照實(shí)施方案中的具體要求，圍繞發(fā)動(dòng)、查找、措施、監(jiān)控、評(píng)估五個(gè)階段開展工作，通過自己找、同事幫、集體定等多種形式，查準(zhǔn)各部門、各崗位和個(gè)人在黨性修養(yǎng)、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面，可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗、以及不作為或亂作為可能導(dǎo)致各類事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)，力求把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找徹底、找干凈。2-

治任務(wù)，常抓不懈，堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)與懲防腐敗體系相結(jié)合、與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合、與本單位的中心工作相結(jié)合，把找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)、制定防控措施落實(shí)到各項(xiàng)工作之中，促進(jìn)我街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的全面落實(shí)，促進(jìn)干部隊(duì)伍能力素質(zhì)、作風(fēng)建設(shè)全面提高，整體推進(jìn)我街道各項(xiàng)工作順利開展。

某某街道黨工委 二〇一二年六月五日-3-

第二篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)

完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制深化反腐倡廉建設(shè)

積極探索建立職權(quán)明晰、風(fēng)險(xiǎn)公開、制度防范、層層監(jiān)管的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的重要舉措。當(dāng)前基層廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作還存在權(quán)力職責(zé)不清、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不實(shí)、防控制度執(zhí)行不力、監(jiān)控責(zé)任不到位等問題，加強(qiáng)工作研究，采取有力措施切實(shí)加以解決，是深化反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。

著力解決權(quán)力梳理“邊界不清、職責(zé)不明”的問題。一要編制權(quán)力清單。在深化規(guī)范化法院系統(tǒng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)各部門和單位的公共權(quán)力進(jìn)行全面清理，由法制部門對(duì)清理后的權(quán)力進(jìn)行確認(rèn)和規(guī)范，部門權(quán)力事項(xiàng)一經(jīng)公開，任何部門和個(gè)人都不得隨意增設(shè)、變更和中止。二要擬制職權(quán)目錄。對(duì)保留的每一項(xiàng)行政權(quán)力，依照有關(guān)法規(guī)和政策，明確權(quán)力依據(jù)、權(quán)力行使的范圍、自由裁量權(quán)基準(zhǔn)以及除外條款，細(xì)化權(quán)力行使條件、司法處罰幅度、種類和時(shí)限要求等，實(shí)行權(quán)力臺(tái)賬管理。三要繪制權(quán)力流程。按照權(quán)責(zé)明晰、易于操作、便于監(jiān)督、提升效能的原則，對(duì)所有權(quán)力實(shí)施流程再造，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，細(xì)化權(quán)力行使過程中每個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)的流程控制和監(jiān)管責(zé)任，確保權(quán)力行使公開透明、廉潔高效。

著力解決風(fēng)險(xiǎn)查找“避實(shí)就虛、空泛無著”的問題。一是應(yīng)分類查找。查找單位廉政風(fēng)險(xiǎn)“對(duì)權(quán)不對(duì)人”，重點(diǎn)圍繞涉及人權(quán)、財(cái)權(quán)、執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，查找在重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)和制度缺失；查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)“對(duì)崗不對(duì)人”，主要查找本職崗位、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和表現(xiàn)形式；查找個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)“對(duì)事不對(duì)人”，對(duì)照職責(zé)分工、執(zhí)行制度等，查找服務(wù)群眾方面存在的不足和廉政風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)解決好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找“像、準(zhǔn)、實(shí)”的問題。二是應(yīng)全面查找。從職權(quán)職責(zé)梳理的過程中、可能出現(xiàn)的權(quán)力尋租和有自由裁量權(quán)的部門和環(huán)節(jié)中來梳理查找；從一個(gè)時(shí)期、一個(gè)階段重點(diǎn)工作的開展過程中、相關(guān)制度不夠完善的地方來梳理查找；從重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位存在的體制機(jī)制漏洞和缺陷來梳理查找；從系統(tǒng)和兄弟單位發(fā)生的典型案件中，舉一反三，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)；從近年來群眾信訪反映的突出問題來分析查找。

著力解決防控制度“流于形式、約束無力”的問題。一是要推進(jìn)制度創(chuàng)新。從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，探索質(zhì)量管理PDCA（策劃、實(shí)施、檢查、采取行動(dòng)）循環(huán)模式，建立包括廉政教育、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及處置、檢查考核、監(jiān)督問責(zé)等內(nèi)容的防控制度體系，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度化、科學(xué)化水平。二是要完善內(nèi)控機(jī)制。建立包括內(nèi)控項(xiàng)目、監(jiān)控內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、業(yè)務(wù)流程(工作程序)、監(jiān)控措施、監(jiān)控方法等六方面內(nèi)容的內(nèi)控機(jī)制，注重把信息技術(shù)融入廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度設(shè)計(jì)之中，借助分級(jí)授權(quán)、在線運(yùn)行、不可逆操作和電子監(jiān)控等技術(shù)手段，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度固化為操作流程，形成環(huán)環(huán)相扣的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控流程，做到下一道程序?qū)ι弦坏莱绦蛴行Э刂?。三是要?qiáng)化制度執(zhí)行力。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度的工作機(jī)制，解決執(zhí)行制度不力的問題，做到制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外。

著力解決監(jiān)控責(zé)任“虛位、缺位、掛空擋”的問題。一要實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)捆綁。完善風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、責(zé)任共負(fù)的機(jī)制，通過制作《崗位個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記表》《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任承諾表》，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)“一對(duì)二”的捆綁模式，對(duì)每個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)明確防控制度落實(shí)人和監(jiān)督責(zé)任人，對(duì)各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任予以明確，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控全覆蓋、無遺漏。二要實(shí)行責(zé)任連帶。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，完善責(zé)任層級(jí)管理機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。三要實(shí)行問責(zé)倒查。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不力、責(zé)任不落實(shí)、發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，除嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人外，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的應(yīng)實(shí)行倒查問責(zé)。

著力解決推進(jìn)機(jī)制“不夠有力、延伸不廣”的問題。一是要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)對(duì)象，也是防控制度落實(shí)的具體責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，帶頭分析查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及原因，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，在廉政風(fēng)險(xiǎn)

防控上帶好頭，發(fā)揮示范和表率作用。二是要注重搞好結(jié)合。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)要與深化規(guī)范化法院系統(tǒng)建設(shè)相結(jié)合，推進(jìn)行司法公開透明運(yùn)行；與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架相結(jié)合，推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新；與完善基層權(quán)力監(jiān)督體系相結(jié)合，提升基層預(yù)防腐敗的能力。三是要?jiǎng)?wù)求工作實(shí)效。堅(jiān)持工作進(jìn)度服從質(zhì)量、工作內(nèi)容服從效果，決不搞形式主義，不做表面文章，以求真務(wù)實(shí)精神推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。

第三篇：關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的情況匯報(bào)

關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的情況匯報(bào)

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作規(guī)劃》，深入推進(jìn)資委20**]42號(hào)文件精神和要求的落實(shí)，加強(qiáng)我鎮(zhèn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機(jī)制，健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制，鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，現(xiàn)提出如下工作意見。

一、總體要求和工作目標(biāo)

（一）總體要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域，著力創(chuàng)新體制機(jī)制和制度，進(jìn)一步改進(jìn)和完善監(jiān)督方式，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，推動(dòng)我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，推動(dòng)全鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)深入開展，為我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

（二）工作目標(biāo)。按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、改革創(chuàng)新、不斷完善、務(wù)求實(shí)效的要求，積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，到2010年11月底前，初步建立起制度保障、程序規(guī)范和考核評(píng)價(jià)等配套體系。建立起比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)全鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè)特別是預(yù)防腐敗工作取得新的明顯成效。

二、主要內(nèi)容和方法步驟

重點(diǎn)圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，緊密結(jié)合本鎮(zhèn)各村（社區(qū)）、各辦所（中心）實(shí)際，突出涉及人、財(cái)、物管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、崗位、認(rèn)真查找在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為和不作為、亂作為導(dǎo)致各類事故發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施。通過制定方案、排查風(fēng)險(xiǎn)、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié)，對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化循環(huán)管理，著力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，逐步形成內(nèi)部管理有制度、崗位操守有標(biāo)準(zhǔn)、事前預(yù)防有舉措、綜合考核有依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)體系。

2010年我鎮(zhèn)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作內(nèi)容、時(shí)間安排和方式步驟：

第一階段：計(jì)劃階段（9月2日—9月11日）

成立鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)、組織學(xué)習(xí)教育，召開動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)XX縣關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的有關(guān)文件、資料，學(xué)習(xí)借鑒好做法和好經(jīng)驗(yàn)，舉辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專題講座，觀看警示教育片，開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)等，促使廣大黨員干部全面理解廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重大意義、基本內(nèi)容、方法步驟，切實(shí)增強(qiáng)每一位黨員干部參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性。第二階段：執(zhí)行階段（9月12日—11月30日）

（一）梳理職權(quán)“清單”（9月11日至9月20日）。各村（社區(qū)）、各辦所（中心）對(duì)本單位及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作崗位的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行梳理。對(duì)梳理出來的職權(quán)，開具“清單”，黨政辦負(fù)責(zé)將“清單”在本鎮(zhèn)網(wǎng)站和政務(wù)公開欄進(jìn)行公開。

（二）排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（9月21日至10月10日）。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分為廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。以群眾反映突出的問題、查處的典型案件為線索，以重大事項(xiàng)、重點(diǎn)崗位、重要工作為著力點(diǎn)，采取自己查、群眾提、互相找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審等方法，找準(zhǔn)崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能出現(xiàn)腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是排查單位風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找在“三重一大”（重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用）等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、表現(xiàn)形式及制度方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。二是查找各村（社區(qū)）、各辦所（中心）風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合崗位職責(zé)要求，組織各村（社區(qū)）、各辦所（中心）對(duì)照職責(zé)定位等情況，分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。特別是查找掌握人、財(cái)、物的重要崗位、工程建設(shè)領(lǐng)域、政府采購(gòu)、行政收費(fèi)等權(quán)力相對(duì)集中的重點(diǎn)崗位業(yè)務(wù)工作中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)及其表現(xiàn)形式，并認(rèn)真填寫《辦所（中心）廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》、《村（社區(qū)）廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》，報(bào)鎮(zhèn)黨委審核。三是查找個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)。依照個(gè)人目前的思想狀況、崗位職責(zé)、職務(wù)等情況，認(rèn)真分析并查找個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在的或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式，找出每個(gè)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并認(rèn)真填寫《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》，報(bào)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。四是交叉互查。各村（社區(qū)）、各辦所（中心）之間廣泛開展互查互評(píng)活動(dòng)，提出補(bǔ)充修改意見，查漏補(bǔ)缺。

（三）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（10月11日至10月20日）。在自行評(píng)估的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量進(jìn)行分析、評(píng)估，按可能產(chǎn)生違紀(jì)違法行為（1級(jí)）、違規(guī)行為（2級(jí)）、輕微違規(guī)行為（3級(jí)）3個(gè)等級(jí)，確定排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，經(jīng)審核后在本鎮(zhèn)網(wǎng)站和政務(wù)公開欄公示不少于7天。

（四）制定防控措施（10月21日至11月10日）。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，結(jié)合崗位職責(zé)，把現(xiàn)有制度充實(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的各項(xiàng)防控措施中，主要是針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，決策機(jī)制、議事規(guī)則、行政、財(cái)務(wù)等管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，以及暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題，研究制定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理措施，規(guī)范操作程序，完善責(zé)任追究制度。一是針對(duì)村（社區(qū)）、辦所（中心）風(fēng)險(xiǎn)，由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序，在一定范圍內(nèi)予以公開。二是針對(duì)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)，由本人對(duì)照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度，提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督管理（11月10日至11月30日）。一是分級(jí)監(jiān)管。根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的權(quán)力，由分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)管理和負(fù)責(zé);對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)較低的權(quán)力，由村（社區(qū)）、辦所（中心）負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。二是監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查各村（社區(qū)）、辦所（中心）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作情況，不定期組織召開座談會(huì)、群眾評(píng)議會(huì)或采取明查暗訪等形式進(jìn)行抽查，加強(qiáng)前期預(yù)防。三是中期監(jiān)控。采取定期自查、重點(diǎn)抽查的方法，對(duì)出現(xiàn)苗頭的問題，及時(shí)采取監(jiān)控措施。定期開展述職述廉、函詢、民主生活會(huì)、民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)。四是后期處置。對(duì)群眾有反應(yīng)，可能出現(xiàn)腐敗問題的干部職工進(jìn)行預(yù)警談話；對(duì)工作中有失誤或偏差的干部職工進(jìn)行問責(zé)或誡勉談話；對(duì)已經(jīng)實(shí)施錯(cuò)誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)，但可以不予處分的干部職工進(jìn)行責(zé)令整改，避免發(fā)展成違紀(jì)違規(guī)違法行為。第三階段：考核階段（12月1日至12月15日）

對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)行一次自查，對(duì)防范效果進(jìn)行考核評(píng)估，及時(shí)進(jìn)行糾正防范。鎮(zhèn)黨委每年對(duì)村（社區(qū)）、辦所（中心）廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行一次全面檢查，年底進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。第四階段：修正階段（12月16日至12月31日）

按照“崗位職責(zé)明確、權(quán)力運(yùn)行和工作流程清晰、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、防范措施得力”的要求，以為周期，不斷總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，查找問題，修正完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作。對(duì)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不力的村（社區(qū)）、辦所（中心），按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，追究村（社區(qū)）、辦所（中心）負(fù)責(zé)人的責(zé)任；對(duì)在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、責(zé)任不落實(shí)，消極應(yīng)付的，以致造成工作不落實(shí)，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)，對(duì)發(fā)生違紀(jì)案件的干部，按照干部管理權(quán)限實(shí)行責(zé)任追究。

三、工作措施和要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我鎮(zhèn)高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，將其列入黨委重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。各村（社區(qū)）、各辦所（中心）要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入當(dāng)前工作的一個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真組織實(shí)施。各村（社區(qū)）、各辦所（中心）負(fù)責(zé)人要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

（二）突出重點(diǎn)，全面預(yù)防。各村（社區(qū)）、各辦所（中心）要確定重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，以權(quán)力運(yùn)行為切入點(diǎn)，以強(qiáng)化監(jiān)督為著力點(diǎn)，突出抓好擁有行政許可、行政處罰及人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵崗位，著力解決本村（社區(qū)）、本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重大改革等問題，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控融入到業(yè)務(wù)工作的全過程，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，有計(jì)劃、高質(zhì)量地推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。

（三）創(chuàng)新工作方式，杜絕風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各村（社區(qū)）、各辦所（中心）要大膽探索創(chuàng)新，針對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要找準(zhǔn)問題所在，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，要主動(dòng)找問題，做好預(yù)防工作，積極挖掘廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)苗頭，從源頭上杜絕風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；著力在工作方式、手段上創(chuàng)新，完善工作機(jī)制，減少產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的外部因素和外部環(huán)境；要進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育、監(jiān)督，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，增強(qiáng)防控能力，杜絕在工作中和思想上產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督，注重實(shí)效。各村（社區(qū)）、各辦所（中心）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)要堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合，不走過場(chǎng)，不做表面文章，認(rèn)真抓落實(shí)，確保取得實(shí)效。整合監(jiān)督資源，綜合運(yùn)用內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)防控和實(shí)時(shí)監(jiān)督，不斷強(qiáng)化制度執(zhí)行力。鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要采取隨機(jī)檢查、重點(diǎn)督查等多種形式，加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）、各辦所（中心）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的檢查和督導(dǎo)。

第四篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案

為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生，根據(jù)中共峨邊彝族自治縣紀(jì)委、自治縣監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)<峨邊彝族自治縣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案>的通知》（峨紀(jì)發(fā)[2011]10號(hào)）精神，結(jié)合辦公室工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、實(shí)施范圍

辦公室各股室，掛靠單位縣政府法制辦、縣政府應(yīng)急辦、縣港澳臺(tái)外事僑務(wù)辦。

二、工作目標(biāo)

通過查找思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程、外部環(huán)境“五類風(fēng)險(xiǎn)”，建立預(yù)防措施、內(nèi)部監(jiān)管措施和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，做到“風(fēng)險(xiǎn)定到崗、建設(shè)建到崗、責(zé)任落到崗”，構(gòu)筑前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置“三道防線”，到今年年底初步形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

三、工作內(nèi)容

廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的主要內(nèi)容是查找“五類風(fēng)險(xiǎn)”、構(gòu)筑“三道防線”，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

（一）查找“五類風(fēng)險(xiǎn)”。

1.查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)。主要針對(duì)因私欲、私利等自身思想道德偏誤或因親情請(qǐng)托等情節(jié)，可能造成個(gè)人行為規(guī)范或職業(yè)操守發(fā)生偏移，行政管理行為失控，或授意他人違反職業(yè)操守，導(dǎo)致行政行為結(jié)果不公正不公平，行政行為對(duì)象利益受損或不當(dāng)?shù)靡?，?gòu)成以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找。

2.查找制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)由于缺乏工作制度的明確覆蓋，工作程序的明確規(guī)定，工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定，個(gè)人自由裁量空間較大，缺乏有效制衡和監(jiān)督制約，可能造成行使權(quán)力失控，行政行為失落，構(gòu)成監(jiān)用職權(quán)，以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找。

3.查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)由于崗位職責(zé)的特殊性及存在的思想道德、外部環(huán)境和制度機(jī)制等方面的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)，可能造成在崗人員不正確履行行政職責(zé)或不作為，構(gòu)成失職瀆職、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找。

4.查找工作流程風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)工作流程各環(huán)節(jié)缺乏有效的相互制約、制衡的監(jiān)督內(nèi)控機(jī)制，造成管理者易發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)，找出容易滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

5.查找外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的，行政管理對(duì)象可能對(duì)相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其它非正常影響，導(dǎo)致行政人員行為失范，構(gòu)成失職

瀆職或權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找。

（二）構(gòu)筑“三道防線”。

1.第一道防線。通過查找“五類風(fēng)險(xiǎn)”，制定預(yù)防措施，形成前期預(yù)防第一道防線。

2.第二道防線。通過建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，形成中期監(jiān)控第二道防線。

3.第三道防線。通過超前處置廉政風(fēng)險(xiǎn)，形成后期處置第三道防線。

四、方法步驟

（一）開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查（2011年5月10月）。

1.繪制工作流程。結(jié)合辦公室工作職能，明確工作運(yùn)行程序和權(quán)力運(yùn)行軌跡，以合法性、創(chuàng)新性、實(shí)效性為基本原則，抓住決策、執(zhí)行、監(jiān)督檢查三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各股室對(duì)原有工作程序進(jìn)行認(rèn)真梳理，分析查找現(xiàn)有工作流程中可能導(dǎo)致腐敗行為易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)和部位，通過進(jìn)一步理順職能、明確職權(quán)、落實(shí)責(zé)任，重新制定科學(xué)合理、高效有序、可行管用的工作流程，最大限度堵塞權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管漏洞。

2.完善工作制度。在優(yōu)化工作流程的基礎(chǔ)上，以落實(shí)和修訂完善現(xiàn)有規(guī)章制度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提高制度執(zhí)行力為根本，根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定有針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的防范措施。堅(jiān)持對(duì)事不對(duì)人的原則，以職責(zé)設(shè)定崗位、以崗位設(shè)定流程、以流程設(shè)定制度，重點(diǎn)建立好民主決策制度、崗位職責(zé)制度、程序控制制度、干部管理制度、職務(wù)消費(fèi)制度和責(zé)任追究等制度，建立保障制度有效執(zhí)行的科學(xué)機(jī)制。

3.健全防控措施。根據(jù)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)不同等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。A級(jí)中的班子正職、副職崗位由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接監(jiān)管，A級(jí)中的其他重點(diǎn)崗位與B級(jí)由派駐紀(jì)檢組（紀(jì)委）協(xié)助單位主要負(fù)責(zé)人監(jiān)管。C級(jí)由辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)和派駐紀(jì)檢組（紀(jì)委）共同監(jiān)管。要全面推進(jìn)決策程序、辦事程序、工作流程、內(nèi)控制度、監(jiān)督方式“五公開”，在劃清權(quán)力界限、規(guī)范操作程序的基礎(chǔ)上，鎖定履職權(quán)限、規(guī)范工作規(guī)程、控制自由裁量權(quán)，切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。

4.建立預(yù)警機(jī)制。全面推行“三早”預(yù)警機(jī)制，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和定期檢查分析制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)出預(yù)警信號(hào)，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。對(duì)國(guó)家公職人員，按照干部管理權(quán)限，采取警示提醒、警示誡勉等方式進(jìn)行預(yù)警處置；對(duì)單位，采取對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、責(zé)成召開專題民主生活會(huì)等方式進(jìn)行預(yù)警處置；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)成有關(guān)單位和個(gè)人及時(shí)制定防范措施。

（三）開展風(fēng)險(xiǎn)考核評(píng)估（2011年11月-12月）。

1.評(píng)估內(nèi)容。主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全、責(zé)任分工是否明確、風(fēng)險(xiǎn)查找是否深入、防控措施是否得力、預(yù)警機(jī)制是否健全、制度執(zhí)行是否有效、監(jiān)督檢查是否到位、考核辦法是否科學(xué)、防控效果是否明顯等。

2.評(píng)估辦法。認(rèn)真開展自查自評(píng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，改進(jìn)提高。同步跟進(jìn)建立教育、培訓(xùn)、督查、考核、整改等各項(xiàng)配套輔助措施，接受縣紀(jì)委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)統(tǒng)一評(píng)估。

3.總結(jié)提升。針對(duì)評(píng)估中出現(xiàn)的問題和不足，著力整改提高，健全完善制度，堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞，提升防控水平?？偨Y(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法，形成科學(xué)合理、可行管用的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系和流程。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。成立以辦公室主任為組長(zhǎng)，各副主任為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)信息調(diào)研股，明確專人負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，確保各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（二）突出重點(diǎn)，注重創(chuàng)新。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部，關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)人員管理，抓好延伸，做到不漏崗、不缺項(xiàng)，使風(fēng)險(xiǎn)管理人員全額、全方位、多層次接受廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的教育。要建立起能用、管用的防控機(jī)制，努力形成具有自身特色的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

（三）強(qiáng)化管理，注重實(shí)效。嚴(yán)格按照進(jìn)度和要求扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)各階段工作，堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”，一是與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，二是與本單位中心工作相結(jié)合，三是與關(guān)鍵崗位，關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)突破相結(jié)合，四是與查補(bǔ)堵漏，建立完善懲防體系相結(jié)合。進(jìn)一步完善工作制度，建立有效的防控機(jī)制，促進(jìn)反腐倡廉工作的有效開展。每個(gè)階段結(jié)束后 10 日內(nèi)將階段性工作情況報(bào)送縣紀(jì)委，2012年1月10日前，將工作總結(jié)報(bào)告報(bào)縣紀(jì)委。

第五篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案

雪鄉(xiāng)旅游景區(qū)根據(jù)林業(yè)局加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的統(tǒng)一部署，結(jié)合景區(qū)實(shí)際情況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹

實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針和在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的基本要求，以崗位權(quán)利風(fēng)險(xiǎn)防控為核心，以領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是一把手為重點(diǎn)，以規(guī)范各種權(quán)利為突破口，全面構(gòu)建懲防體系建設(shè)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，為雪鄉(xiāng)景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、主要任務(wù)

(一)突出反腐倡廉教育。利用黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)資料，針

對(duì)不同崗位黨員干部面臨的廉政風(fēng)險(xiǎn)，分崗開展世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育。開展廉政談心、廉政征文、廉政答題等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)廉政教育的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，推動(dòng)廉政教育向縱深發(fā)展。結(jié)合實(shí)際開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、街道、家庭活動(dòng)，使之成為林區(qū)文化的主流。

(二)加強(qiáng)規(guī)范權(quán)利運(yùn)行的制度建設(shè)。圍繞“三重一大”

決策重點(diǎn)，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。

(三)推進(jìn)管理運(yùn)行體制機(jī)制的改革和創(chuàng)新。一是建立廉政教育長(zhǎng)效機(jī)

制。針對(duì)不同崗位黨員干部分崗開展行之有效的示范教育、警示教育和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。把《廉政準(zhǔn)則》等廉政知識(shí)的教育納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，納入干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、聘任的考試之中，實(shí)現(xiàn)廉政教育的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；６墙⒘L(fēng)險(xiǎn)排查長(zhǎng)效機(jī)制。采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，系統(tǒng)梳理部門、崗位、人員的職責(zé)、法定權(quán)限和工作流程，全面深入查找可能存在廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的部位和環(huán)節(jié)，做到職權(quán)項(xiàng)目清楚、責(zé)權(quán)流程清晰、權(quán)利運(yùn)行清透。廉政風(fēng)險(xiǎn)排查隨著工作職責(zé)和業(yè)務(wù)的變化，以及反腐倡廉的新要求，主動(dòng)排查，自覺排查、定期排查。三是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)提示長(zhǎng)效機(jī)制。通過信息監(jiān)測(cè)、定期自查、辦事公開、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督等方式，對(duì)黨政干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)利運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，并采取保廉承諾、警示教育、崗位廉政教育、廉政談心、函詢質(zhì)詢等多種形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，迅速規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)。

三、方法、步驟和時(shí)間安排

第一階段：動(dòng)員和部署（2011年3月15日-4月15日）

(一)學(xué)習(xí)調(diào)研。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在中央紀(jì)委五次、六次全會(huì)上的講話、中共中央懲防腐敗體系建設(shè)《2008-2012年工作規(guī)劃》，學(xué)習(xí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神和省紀(jì)委八次全會(huì)精神，以及李延芝同志在全省林業(yè)煤炭系統(tǒng)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上的講話、總局黨委書記高金芳在森工系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)會(huì)議上的講話，把思想統(tǒng)一到省委、總局黨委的要求上來，增強(qiáng)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的責(zé)任感、自覺性。主要領(lǐng)導(dǎo)深入實(shí)際，弄清廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)、成因、理清加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的思路和要解決的主要問題，為深入

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。

(二)明確任務(wù)。在深入學(xué)習(xí)和調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定雪鄉(xiāng)景區(qū)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施方案。“實(shí)施方案”經(jīng)過支部委員會(huì)審議通過后，報(bào)林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定批復(fù)后實(shí)施。

(三)作出部署。黨支部召開加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，支部書記做動(dòng)員講話，闡明加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要意義，講清防控廉政風(fēng)險(xiǎn)要解決的突出問題、每個(gè)階段完成的任務(wù)時(shí)限、目的、要求等。充分利用電視、簡(jiǎn)報(bào)等形式加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)黨員干部參與的積極性和創(chuàng)造性，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

第二階段：排查廉政風(fēng)險(xiǎn)（4月16日—6月20日）

(一)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。主要圍繞“權(quán)、錢、人、物”等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方法，重點(diǎn)從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等五個(gè)方面排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

一是查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。樹立任何崗位都有責(zé)，有責(zé)就有權(quán)，有權(quán)就有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的意識(shí)，副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位人員，結(jié)合崗位職權(quán)全面查找潛在或存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是查找單位廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合景區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)查找班子“三重一大”議事決策以及行政管理中容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和表現(xiàn)形式。

(二)確定等級(jí)。每個(gè)類別的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)的大小、危害程度和發(fā)生頻率，分為“一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)”三個(gè)等級(jí)。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，為涉

及違法犯罪，可能受到法律追究的；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，為違反黨紀(jì)政紀(jì)，可能受到黨政紀(jì)處分的；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，為廉潔自律，可能受到誡勉談話教育的。

(三)認(rèn)真審核。單位人員互查和研究后，填寫《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控承諾表，單位審評(píng)后，報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)審核和確定。

第三階段：制定防控措施(6月21日—9月5日)(一)明晰崗位職責(zé)。按照“崗位定措施”的基本要求，以解決崗位職責(zé)不清、崗位權(quán)限界定不準(zhǔn)、履行崗位職責(zé)缺乏監(jiān)督制約、對(duì)失責(zé)行為追究不嚴(yán)等問題為重點(diǎn)，從制度建設(shè)入手進(jìn)行清權(quán)確權(quán)，制定整改措施，深入抓好規(guī)范權(quán)利運(yùn)行的制度建設(shè)，促進(jìn)依法履職，規(guī)范行政，正確行使職權(quán)。

(二)優(yōu)化工作流程。對(duì)現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理，重點(diǎn)圍繞“三重一大”等重點(diǎn)事項(xiàng)的科學(xué)決策以及正確行使行政執(zhí)法權(quán)、項(xiàng)目管理權(quán)等，繪制工作流程圖，嚴(yán)格行權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)密工作程序，有效控制和解決暗箱操作、無序操作等行為發(fā)生，真正做到“凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人負(fù)責(zé)”。

(三)推進(jìn)體制制度創(chuàng)新。結(jié)合開展反腐倡廉“制度執(zhí)行年”活動(dòng)，著力推進(jìn)各項(xiàng)制度執(zhí)行。拓寬監(jiān)督渠道，以深化黨務(wù)、政務(wù)公開為主要裁體，推行行政權(quán)利公開透明運(yùn)行，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，使權(quán)利在陽(yáng)光下操作，在監(jiān)督下運(yùn)行。

第四階段：落實(shí)提高（9月6日—12月20日）

(一)明確責(zé)任。黨政一把手對(duì)落實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度措施負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)做到親自部署、親自監(jiān)督檢查，同時(shí)落實(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范成效顯著的個(gè)人予以表彰；對(duì)防控措施落實(shí)不到位、導(dǎo)致發(fā)生違紀(jì)違法案件的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(二)檢查驗(yàn)收。采取專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)抽查、社會(huì)評(píng)議等方式方法，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行全面檢查，階段任務(wù)完成后，寫出轉(zhuǎn)段報(bào)告，報(bào)林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，驗(yàn)收后轉(zhuǎn)入下一階段。

(三)績(jī)效評(píng)估。積極組織有關(guān)人員對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度措施情況進(jìn)行調(diào)查研究、跟蹤問效，做出客觀的評(píng)估。對(duì)脫離實(shí)際、針對(duì)性、操作性不強(qiáng)、難以落實(shí)或效果不好的，及時(shí)進(jìn)行修訂完善。

以上四個(gè)階段的任務(wù)完成后，黨支部形成單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作總結(jié)報(bào)告，報(bào)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

一、工作要求

(一)把握原則要求。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，以公開、陽(yáng)光、透明為基本原則，以行業(yè)、崗位、全員參與為基本要求，確保查找廉政風(fēng)險(xiǎn)不漏項(xiàng)、不缺空，著力解決本單位涉及民生和職工群眾利益的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重大改革等問題，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，有計(jì)劃地推動(dòng)預(yù)防腐敗工作向縱深發(fā)展。

(二)堅(jiān)持典型引路。在全面部署、整體推進(jìn)的同時(shí)，把功夫下在抓典型、抓特色、抓重點(diǎn)、抓解決實(shí)際問題上。運(yùn)用現(xiàn)代化管理理念和新興科技手段加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的水平。要注重抓“亮點(diǎn)”，形成具有自己特色的做法和經(jīng)驗(yàn)。

(三)明確目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中必須在求實(shí)效和解決問題上下功夫，牢牢把握“規(guī)范崗位權(quán)利，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)黨員干部，凈化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)目標(biāo)，努力把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。

(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)雪鄉(xiāng)景區(qū)實(shí)際情況，成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)。