第一篇：怎樣為領(lǐng)導(dǎo)寫講話稿

怎樣為領(lǐng)導(dǎo)寫講話稿

“用講話爭取老百姓支持”.作者： 南方周末記者 劉斌 實習(xí)生 宋凌燕 夏以華發(fā)自：北京 2012-12-21 08:28:51 來源：南方周末

標(biāo)簽講話稿領(lǐng)導(dǎo)官話改進(jìn)作風(fēng)

對于政府一把手來說，最重要的講話稿就是政府工作報告。圖為北京某區(qū)的一次人代會上，代表們在聽區(qū)長做工作報告。（東方IC/圖）

平時，沈國慶靠閱讀《人民日報》、《求是》和《新華文摘》熟悉上層精神，“要反復(fù)讀，讀多了機(jī)關(guān)的文風(fēng)就來了”。

“一個好的講話稿至少要有新內(nèi)容，如果沒新內(nèi)容要有新提法，要是什么都沒有至少你起的題目要有新意”。

做領(lǐng)導(dǎo)少不了要講話，但怎么講？

“在嚴(yán)肅的場合，比如做政府工作報告時，領(lǐng)導(dǎo)會照著稿子一字不差地讀，半點(diǎn)發(fā)揮都沒有?！比A東一位地級市委書記的秘書對此頗有研究，“但如果是一個離職的告別會，領(lǐng)導(dǎo)很有可能會‘演講’一下，把自己的思想和感情說出來。”

現(xiàn)實生活中，滿嘴官話、套話的領(lǐng)導(dǎo)也有，不管開什么會，他們都“不加思考”地念稿子，既不用擔(dān)責(zé)任，也不會出問題。

這一作風(fēng)，正成為中央改進(jìn)的目標(biāo)。2012年12月4日，中共中央政治局召開會議，會議一致同意關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，其中專門提到“要精簡會議活動，切實改進(jìn)會風(fēng)”。

事實上，新一屆中央政治局常委已率先垂范。11月15日，習(xí)近平在媒體見面會上做了一番簡練、親民、務(wù)實的發(fā)言。此后，李克強(qiáng)在全國綜合配套改革試點(diǎn)工作座談會上，打斷官員發(fā)言，要求不要念稿，并頻繁即興提問。王岐山則在反腐座談會上，要求少說客套話，少用講話稿。

“講話稿”很少由領(lǐng)導(dǎo)本人一字一句寫成，往往領(lǐng)導(dǎo)提供理念、思路、要求，再由別人代勞。對于相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)來說，“講話稿”在可有可無之間：不念講話稿是對秘書班子的不尊重，而照念講話稿又是對臺下群眾的不尊重。領(lǐng)導(dǎo)講話的藝術(shù)，恰恰就體現(xiàn)在“講話稿”的產(chǎn)生和運(yùn)用過程里。

誰給領(lǐng)導(dǎo)寫講話稿？

依照一般人的想象，寫講話稿肯定是秘書干的活兒，但事實并非一定如此。

在國務(wù)院部委層面，領(lǐng)導(dǎo)的講話稿主要由研究室承擔(dān)。一位中央部委官員說，他所在部委辦公廳的主要職責(zé)是“辦文、辦會、辦事”，不負(fù)責(zé)起草講話稿。

省市的情況則不同?！笆屑夘I(lǐng)導(dǎo)的講話稿，都是辦公室負(fù)責(zé)起草，專業(yè)性的會議如果要請領(lǐng)導(dǎo)講話，都是底下的部門先寫，我們負(fù)責(zé)把關(guān)和修改。”在山東省中部某市長辦公室工作的陳新對南方周末記者說：“如果涉及綜合性會議，比如經(jīng)濟(jì)工作會議、季度分析會等，則是各部門提供素材，辦公室直接起草。”

從各地級市的機(jī)構(gòu)設(shè)置看，市長往往單獨(dú)配備一個寫作班子，里面包括一位副秘書長（或者辦公室副主任）、一個秘書，以及專門的“寫稿團(tuán)隊”。副市長也有自己的寫稿班子，“但人數(shù)要比市長少得多”。

陳新所在的市長班子，有五六個成員。市政府辦公室下設(shè)服務(wù)不同領(lǐng)導(dǎo)的科室，從市長往下排號為一科、二科、三科等，“省里的配置類似，只是人數(shù)多一些，而縣里人數(shù)則少一些”。對于更基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)來說，講話稿基本上要靠自己。不過，山西省中部某縣的一個鎮(zhèn)政府卻是個特例。在縣里寫稿35年的老許已經(jīng)七十多歲，因為鎮(zhèn)上沒人能寫稿，特意返聘他過去幫忙。“鎮(zhèn)長和書記的講話稿都是我寫的。”老許說，“至于村主任一級，他們基本上是口頭匯報工作，如果需要上報材料，還是我寫?！?/p>

高級領(lǐng)導(dǎo)有時也會自己寫講話稿?？萍疾恳晃粍倓傂度蔚乃鹃L，曾在上世紀(jì)90年代給前科技部副部長謝紹明當(dāng)過秘書，“謝紹明可是在莫斯科大學(xué)留過學(xué)的，他自己寫稿跟玩兒似的。”他對南方周末記者說。

一位商務(wù)部人士介紹，商務(wù)部長陳德銘有時也自己動筆。比如據(jù)他所知，2012年3月18日，陳德銘出席國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2012”年會時，沒有用起草好的稿件，夜里根據(jù)自己的思考，寫了幾頁紙，帶到會上做演講?！邦I(lǐng)導(dǎo)親自動筆寫稿的情況雖然不多，但一些重大場合或自己有明確想法需要表達(dá)時，可能就會自己動手?！边@位商務(wù)部人士說。

“領(lǐng)導(dǎo)是在教你一個思想方法”

從講話的場合、對象和用途來區(qū)分，領(lǐng)導(dǎo)的講話稿主要分為會議類、宣傳類以及禮儀類三種講話稿。不同領(lǐng)導(dǎo)的行事風(fēng)格不同，講話稿的寫法也千差萬別。

對于政府一把手來說，最重要的講話稿就是政府工作報告。在北京市某區(qū)政府工作的王曉宇介紹：政府會成立一個四五個人組成的寫作班子，“由研究室副主任主筆”。

從今年“十一”后，該區(qū)就把寫作班子設(shè)在賓館里，用兩周時間集中寫出政府工作報告的初稿，然后開始征求各單位意見。該區(qū)有七十多個政府部門，每個部門交上來的報告都一二十頁，“為了把整個報告控制在1萬字左右，一個單位干一年的活兒體現(xiàn)在政府工作報告里就那么幾個字。”王曉宇說。

跟領(lǐng)導(dǎo)如何溝通政府工作報告，山東省中部某市的陳新前后已經(jīng)歷過四任市長?！暗谝蝗问虚L會親自跟起草組一起研究初稿，然后給每個人分工，你寫這段他寫那一段。”第二任市長的風(fēng)格就變了，“他在寫稿前什么也不說，等寫稿組運(yùn)行后，他會要求寫稿組寫一個綜合版，把所有部門的材料都弄在一起；再寫一個精簡版，讓寫稿組對材料做一個取舍。通過兩個版本的比較，他提出修改意見”。

曾在無錫市委工作過的沈國慶，過去曾給幾任無錫市領(lǐng)導(dǎo)寫過講話稿。他對南方周末記者說，“領(lǐng)導(dǎo)只告訴你要講什么，至于怎么講，都是你思考的過程?！?/p>

有一回，時任無錫市委書記要沈國慶寫一個關(guān)于土地改革的稿子?！八f你看看美國怎么改革的，以色列又是怎么搞的。”沈國慶完全沒概念，“從書記那出來后渾身都是汗，后背冰涼冰涼的”。他馬上到圖書館借書看，文章全翻了一遍。后來他寫成的講話稿里沒有一句提到美國?！捌鋵嶎I(lǐng)導(dǎo)就是在教你一個思想方法，讓你打開視野，你就知道怎么寫了?！彼f?！耙阮I(lǐng)導(dǎo)更了解領(lǐng)導(dǎo)，就像‘元芳’一樣”

在領(lǐng)導(dǎo)身邊“打工”，壓力自然小不了。平時，沈國慶靠閱讀《人民日報》、《求是》和《新華文摘》熟悉上層精神，“要反復(fù)讀，讀多了機(jī)關(guān)的文風(fēng)就來了”。他還會仔細(xì)研究中央每次全會的講話，真正做到“內(nèi)化于心，外化于行”。

因為經(jīng)常一人身兼多職，縣級政府的秘書往往什么都要懂。河南一位縣委秘書告訴南方周末記者：“領(lǐng)導(dǎo)也在不斷學(xué)習(xí)和成長，我身邊的很多秘書都讀了MBA以擴(kuò)大知識面?！?/p>

一個普遍的共識是，在一個部門里，能寫稿的人是稀缺人才。在一位中央部委官員眼里，“有思考，邏輯清晰，愛琢磨，是對寫稿者的高要求。低要求是語句通順，遣詞造句沒問題?！?為了達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)的要求，寫稿人必須要經(jīng)常觀察領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。曾在國資委寫過兩年稿的高輝說，“辦公室主任要比領(lǐng)導(dǎo)更了解領(lǐng)導(dǎo)，就像‘元芳’一樣?！?/p>

“必須達(dá)到一種‘有我無我’的境界”。依照沈國慶的理解，“有我”是說必須有強(qiáng)烈的責(zé)任心，想從哪里隨便抄幾句話那不行；“無我”是別把自己帶進(jìn)去，要假設(shè)自己是個領(lǐng)導(dǎo)，又要站在更高角度看問題。

寫稿者貿(mào)然替領(lǐng)導(dǎo)“做主”是大忌。上述那位科技部司長在年輕的時候，剛開始給領(lǐng)導(dǎo)寫東西，覺得自己還有點(diǎn)創(chuàng)新，寫了不少想法，“領(lǐng)導(dǎo)上來就說了一通，哪是你寫的，全給我拿掉。以后寫東西必須有出處?！?/p>

必須學(xué)會時刻“對表”

事實上，許多重要會議的講話稿看上去平淡無奇，其實句句都有針對性。

比如十八大定下的基調(diào)“穩(wěn)中求進(jìn)”，沈國慶就覺得有深意。“穩(wěn)”不代表不發(fā)展，它是一種方法，根本目的是“進(jìn)”。在他看來，中國一百多年屈辱的歷史給整個民族帶來一種落后要追趕的急躁想法。他認(rèn)為，“中央提出‘穩(wěn)中求進(jìn)’說明國家總的精神不會出現(xiàn)大變動，把這個讀出來，你的政治水平就上去了?！?/p>

政府工作報告里的話也并非空泛，“其實是高度提煉的話，可以展開很多。”北京市某區(qū)政府的王曉宇舉例說，比如今年區(qū)里的工作報告要提出明年計劃“大力提高師資力量”，“等到明年開政府工作會時，就要分解這8個字，怎么提高，什么時候開始，要明確下來?！?/p>

因為政府必須完成落在紙面上的任務(wù)。報告中要是寫“明年實現(xiàn)GDP增長10%”，“如果他第二年沒有完成，那么上級就可以質(zhì)問政府領(lǐng)導(dǎo)”。王曉宇說，“要是不確定，話就不能說太滿?？梢愿某闪幵鲩L10%，那樣沒有完成也沒有關(guān)系?！?/p>

一位在中央部委擔(dān)任部長秘書的官員認(rèn)為，給領(lǐng)導(dǎo)寫講話稿必須學(xué)會時刻“對表”——對世界形勢的判斷、對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況的分析，不能脫離中央的基本立場。從實際情況來看，寫稿的人“有跟不上趟的，但不會有反著來的”。

在起草講話稿時，沈國慶特別注意用詞的準(zhǔn)確性，比如這件事做得很不錯，就是“很不錯”，比較好就是“比較好”，可以就是“可以”，“在某個場合必須出現(xiàn)這樣的語言，你稿子里出現(xiàn)了就到位了”。

“一個好的講話稿至少要有新內(nèi)容，如果沒新內(nèi)容要有新提法，要是什么都沒有至少你起的題目要有新意。”一位中央部委官員發(fā)現(xiàn)：“現(xiàn)在，各級政府和領(lǐng)導(dǎo)都特別注意在稿子里引用數(shù)據(jù)。”

“哪怕磕磕絆絆，但是說明你思考了”

領(lǐng)導(dǎo)到底怎么使用講話稿，往往因場合不同而定。原廣州市常務(wù)副市長蘇澤群開會很少念稿子?！俺鞘且恍h務(wù)系統(tǒng)的會，不能隨便發(fā)揮，政治性要求比較高?！彼?jīng)的一位秘書說，“給他寫稿的人常有挫敗感，基本上稿子只用最后四個字‘謝謝大家’?！?/p>

關(guān)于中央領(lǐng)導(dǎo)提倡講話不念稿的原因，陳新認(rèn)為，就是讓你獨(dú)立地思考、深刻地思考?！澳呐驴目慕O絆，但是說明你思考了，你在動腦子想。”

一位中央部委官員發(fā)現(xiàn)，許多領(lǐng)導(dǎo)的講話內(nèi)容是文件體，語句非常嚴(yán)謹(jǐn)，但大家不愛聽；為什么那么多人喜歡看毛選、鄧選，因為他們是在“說話”?！爸v話其實不怕重復(fù)，要生動形象，有包袱，充滿幽默感。”

這位官員曾經(jīng)整理過朱镕基的現(xiàn)場講話，他發(fā)現(xiàn)“朱镕基說得妙趣橫生，過后整理成文字時也一環(huán)扣一環(huán)，相當(dāng)有邏輯性”。

網(wǎng)絡(luò)上流傳甚廣的“點(diǎn)燃正能量，引爆小宇宙”，也傳遞到官方的耳朵里。12月13日，中共中央總書記習(xí)近平會見到訪的美國前總統(tǒng)卡特時，就運(yùn)用了網(wǎng)絡(luò)詞匯——中美雙方要不畏艱難，勇于創(chuàng)新，“積累正能量”。

隨著網(wǎng)絡(luò)的傳播效力日益增強(qiáng)，許多官員意識到，“要用講話爭取老百姓的支持，在琢磨講話稿時，甚至要考慮到里面有什么話能當(dāng)做新聞標(biāo)題”。

（應(yīng)對方要求，文中受訪者均為化名。蘇永通對此文亦有貢獻(xiàn)。）

第二篇：怎樣為領(lǐng)導(dǎo)寫講話稿

怎樣為領(lǐng)導(dǎo)寫講話稿 “用講話爭取老百姓支持”

做領(lǐng)導(dǎo)少不了要講話，但怎么講？

“在嚴(yán)肅的場合，比如做政府工作報告時，領(lǐng)導(dǎo)會照著稿子一字不差地讀，半點(diǎn)發(fā)揮都沒有。”華東一位地級市委書記的秘書對此頗有研究，“但如果是一個離職的告別會，領(lǐng)導(dǎo)很有可能會‘演講’一下，把自己的思想和感情說出來?！?現(xiàn)實生活中，滿嘴官話、套話的領(lǐng)導(dǎo)也有，不管開什么會，他們都“不加思考”地念稿子，既不用擔(dān)責(zé)任，也不會出問題。

這一作風(fēng)，正成為中央改進(jìn)的目標(biāo)。2012年12月4日，中共中央政治局召開會議，會議一致同意關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，其中專門提到“要精簡會議活動，切實改進(jìn)會風(fēng)”。

事實上，新一屆中央政治局常委已率先垂范。11月15日，習(xí)近平在媒體見面會上做了一番簡練、親民、務(wù)實的發(fā)言。此后，李克強(qiáng)在全國綜合配套改革試點(diǎn)工作座談會上，打斷官員發(fā)言，要求不要念稿，并頻繁即興提問。王岐山則在反腐座談會上，要求少說客套話，少用講話稿。

“講話稿”很少由領(lǐng)導(dǎo)本人一字一句寫成，往往領(lǐng)導(dǎo)提供理念、思路、要求，再由別人代勞。對于相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)來說，“講話稿”在可有可無之間：不念講話稿是對秘書班子的不尊重，而照念講話稿又是對臺下群眾的不尊重。領(lǐng)導(dǎo)講話的藝術(shù)，恰恰就體現(xiàn)在“講話稿”的產(chǎn)生和運(yùn)用過程里。誰給領(lǐng)導(dǎo)寫講話稿？

依照一般人的想象，寫講話稿肯定是秘書干的活兒，但事實并非一定如此。在國務(wù)院部委層面，領(lǐng)導(dǎo)的講話稿主要由研究室承擔(dān)。一位中央部委官員說，他所在部委辦公廳的主要職責(zé)是“辦文、辦會、辦事”，不負(fù)責(zé)起草講話稿。省市的情況則不同?！笆屑夘I(lǐng)導(dǎo)的講話稿，都是辦公室負(fù)責(zé)起草，專業(yè)性的會議如果要請領(lǐng)導(dǎo)講話，都是底下的部門先寫，我們負(fù)責(zé)把關(guān)和修改。”在山東省中部某

市長辦公室工作的陳新對南方周末記者說：“如果涉及綜合性會議，比如經(jīng)濟(jì)工作會議、季度分析會等，則是各部門提供素材，辦公室直接起草?！?/p>

從各地級市的機(jī)構(gòu)設(shè)置看，市長往往單獨(dú)配備一個寫作班子，里面包括一位副秘書長（或者辦公室副主任）、一個秘書，以及專門的“寫稿團(tuán)隊”。副市長也有自己的寫稿班子，“但人數(shù)要比市長少得多”。

陳新所在的市長班子，有五六個成員。市政府辦公室下設(shè)服務(wù)不同領(lǐng)導(dǎo)的科室，從市長往下排號為一科、二科、三科等，“省里的配置類似，只是人數(shù)多一些，而縣里人數(shù)則少一些”。

對于更基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)來說，講話稿基本上要靠自己。不過，山西省中部某縣的一個鎮(zhèn)政府卻是個特例。在縣里寫稿35年的老許已經(jīng)七十多歲，因為鎮(zhèn)上沒人能寫稿，特意返聘他過去幫忙?！版?zhèn)長和書記的講話稿都是我寫的?！崩显S說，“至于村主任一級，他們基本上是口頭匯報工作，如果需要上報材料，還是我寫?！?高級領(lǐng)導(dǎo)有時也會自己寫講話稿。科技部一位剛剛卸任的司長，曾在上世紀(jì)90年代給前科技部副部長謝紹明當(dāng)過秘書，“謝紹明可是在莫斯科大學(xué)留過學(xué)的，他自己寫稿跟玩兒似的。”他對南方周末記者說。

一位商務(wù)部人士介紹，商務(wù)部長陳德銘有時也自己動筆。比如據(jù)他所知，2012年3月18日，陳德銘出席國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2012”年會時，沒有用起草好的稿件，夜里根據(jù)自己的思考，寫了幾頁紙，帶到會上做演講?！邦I(lǐng)導(dǎo)親自動筆寫稿的情況雖然不多，但一些重大場合或自己有明確想法需要表達(dá)時，可能就會自己動手?！边@位商務(wù)部人士說?！邦I(lǐng)導(dǎo)是在教你一個思想方法”

從講話的場合、對象和用途來區(qū)分，領(lǐng)導(dǎo)的講話稿主要分為會議類、宣傳類以及禮儀類三種講話稿。不同領(lǐng)導(dǎo)的行事風(fēng)格不同，講話稿的寫法也千差萬別。對于政府一把手來說，最重要的講話稿就是政府工作報告。在北京市某區(qū)政府工作的王曉宇介紹：政府會成立一個四五個人組成的寫作班子，“由研究室副主任主筆”。從今年“十一”后，該區(qū)就把寫作班子設(shè)在賓館里，用兩周時間集中寫出政府工作報告的初稿，然后開始征求各單位意見。該區(qū)有七十多個政府部門，每個部門交上來的報告都一二十頁，“為了把整個報告控制在1萬字左右，一個單位干一年的活兒體現(xiàn)在政府工作報告里就那么幾個字?！蓖鯐杂钫f。

跟領(lǐng)導(dǎo)如何溝通政府工作報告，山東省中部某市的陳新前后已經(jīng)歷過四任市長?！暗谝蝗问虚L會親自跟起草組一起研究初稿，然后給每個人分工，你寫這段他寫那一段?！?/p>

第二任市長的風(fēng)格就變了，“他在寫稿前什么也不說，等寫稿組運(yùn)行后，他會要求寫稿組寫一個綜合版，把所有部門的材料都弄在一起；再寫一個精簡版，讓寫稿組對材料做一個取舍。通過兩個版本的比較，他提出修改意見”。

曾在無錫市委工作過的沈國慶，過去曾給幾任無錫市領(lǐng)導(dǎo)寫過講話稿。他對南方周末記者說，“領(lǐng)導(dǎo)只告訴你要講什么，至于怎么講，都是你思考的過程?！?有一回，時任無錫市委書記要沈國慶寫一個關(guān)于土地改革的稿子?！八f你看看美國怎么改革的，以色列又是怎么搞的。”沈國慶完全沒概念，“從書記那出來后渾身都是汗，后背冰涼冰涼的”。他馬上到圖書館借書看，文章全翻了一遍。后來他寫成的講話稿里沒有一句提到美國?！捌鋵嶎I(lǐng)導(dǎo)就是在教你一個思想方法，讓你打開視野，你就知道怎么寫了。”他說?！耙阮I(lǐng)導(dǎo)更了解領(lǐng)導(dǎo)，就像‘元芳’一樣”

在領(lǐng)導(dǎo)身邊“打工”，壓力自然小不了。平時，沈國慶靠閱讀《人民日報》、《求是》和《新華文摘》熟悉上層精神，“要反復(fù)讀，讀多了機(jī)關(guān)的文風(fēng)就來了”。他還會仔細(xì)研究中央每次全會的講話，真正做到“內(nèi)化于心，外化于行”。因為經(jīng)常一人身兼多職，縣級政府的秘書往往什么都要懂。河南一位縣委秘書告訴南方周末記者：“領(lǐng)導(dǎo)也在不斷學(xué)習(xí)和成長，我身邊的很多秘書都讀了MBA以擴(kuò)大知識面?！?/p>

一個普遍的共識是，在一個部門里，能寫稿的人是稀缺人才。在一位中央部委官員眼里，“有思考，邏輯清晰，愛琢磨，是對寫稿者的高要求。低要求是語句通順，遣詞造句沒問題?！?/p>

為了達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)的要求，寫稿人必須要經(jīng)常觀察領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。曾在國資委寫過兩年稿的高輝說，“辦公室主任要比領(lǐng)導(dǎo)更了解領(lǐng)導(dǎo)，就像‘元芳’一樣?！?/p>

“必須達(dá)到一種‘有我無我’的境界”。依照沈國慶的理解，“有我”是說必須有強(qiáng)烈的責(zé)任心，想從哪里隨便抄幾句話那不行；“無我”是別把自己帶進(jìn)去，要假設(shè)自己是個領(lǐng)導(dǎo)，又要站在更高角度看問題。

寫稿者貿(mào)然替領(lǐng)導(dǎo)“做主”是大忌。上述那位科技部司長在年輕的時候，剛開始給領(lǐng)導(dǎo)寫東西，覺得自己還有點(diǎn)創(chuàng)新，寫了不少想法，“領(lǐng)導(dǎo)上來就說了一通，哪是你寫的，全給我拿掉。以后寫東西必須有出處?！?必須學(xué)會時刻“對表”

事實上，許多重要會議的講話稿看上去平淡無奇，其實句句都有針對性。

比如十八大定下的基調(diào)“穩(wěn)中求進(jìn)”，沈國慶就覺得有深意?！胺€(wěn)”不代表不發(fā)展，它是一種方法，根本目的是“進(jìn)”。在他看來，中國一百多年屈辱的歷史給整個民族帶來一種落后要追趕的急躁想法。他認(rèn)為，“中央提出‘穩(wěn)中求進(jìn)’說明國家總的精神不會出現(xiàn)大變動，把這個讀出來，你的政治水平就上去了?！?/p>

政府工作報告里的話也并非空泛，“其實是高度提煉的話，可以展開很多?！北本┦心硡^(qū)政府的王曉宇舉例說，比如今年區(qū)里的工作報告要提出明年計劃“大力提高師資力量”，“等到明年開政府工作會時，就要分解這8個字，怎么提高，什么時候開始，要明確下來?！?/p>

因為政府必須完成落在紙面上的任務(wù)。報告中要是寫“明年實現(xiàn)GDP增長10%”，“如果他第二年沒有完成，那么上級就可以質(zhì)問政府領(lǐng)導(dǎo)”。王曉宇說，“要是不確定，話就不能說太滿?？梢愿某闪幵鲩L10%，那樣沒有完成也沒有關(guān)系。” 一位在中央部委擔(dān)任部長秘書的官員認(rèn)為，給領(lǐng)導(dǎo)寫講話稿必須學(xué)會時刻“對表”——對世界形勢的判斷、對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況的分析，不能脫離中央的基本立場。從實際情況來看，寫稿的人“有跟不上趟的，但不會有反著來的”。

在起草講話稿時，沈國慶特別注意用詞的準(zhǔn)確性，比如這件事做得很不錯，就是“很不錯”，比較好就是“比較好”，可以就是“可以”，“在某個場合必須出現(xiàn)這樣的語言，你稿子里出現(xiàn)了就到位了”。

“一個好的講話稿至少要有新內(nèi)容，如果沒新內(nèi)容要有新提法，要是什么都沒有至少你起的題目要有新意。”一位中央部委官員發(fā)現(xiàn)：“現(xiàn)在，各級政府和領(lǐng)導(dǎo)都特別注意在稿子里引用數(shù)據(jù)?！?/p>

“哪怕磕磕絆絆，但是說明你思考了”

領(lǐng)導(dǎo)到底怎么使用講話稿，往往因場合不同而定。原廣州市常務(wù)副市長蘇澤群開會很少念稿子?！俺鞘且恍h務(wù)系統(tǒng)的會，不能隨便發(fā)揮，政治性要求比較高。”他曾經(jīng)的一位秘書說，“給他寫稿的人常有挫敗感，基本上稿子只用最后四個字‘謝謝大家’。”

關(guān)于中央領(lǐng)導(dǎo)提倡講話不念稿的原因，陳新認(rèn)為，就是讓你獨(dú)立地思考、深刻地思考?！澳呐驴目慕O絆，但是說明你思考了，你在動腦子想?！?/p>

一位中央部委官員發(fā)現(xiàn)，許多領(lǐng)導(dǎo)的講話內(nèi)容是文件體，語句非常嚴(yán)謹(jǐn)，但大家不愛聽；為什么那么多人喜歡看毛選、鄧選，因為他們是在“說話”?！爸v話其實不怕重復(fù)，要生動形象，有包袱，充滿幽默感。”

這位官員曾經(jīng)整理過朱镕基的現(xiàn)場講話，他發(fā)現(xiàn)“朱镕基說得妙趣橫生，過后整理成文字時也一環(huán)扣一環(huán)，相當(dāng)有邏輯性”。

網(wǎng)絡(luò)上流傳甚廣的“點(diǎn)燃正能量，引爆小宇宙”，也傳遞到官方的耳朵里。12月13日，中共中央總書記習(xí)近平會見到訪的美國前總統(tǒng)卡特時，就運(yùn)用了網(wǎng)絡(luò)詞匯——中美雙方要不畏艱難，勇于創(chuàng)新，“積累正能量”。

隨著網(wǎng)絡(luò)的傳播效力日益增強(qiáng)，許多官員意識到，“要用講話爭取老百姓的支持，在琢磨講話稿時，甚至要考慮到里面有什么話能當(dāng)做新聞標(biāo)題”。

第三篇：怎樣為領(lǐng)導(dǎo)寫講話稿

怎樣為領(lǐng)導(dǎo)寫講話稿

平時，沈國慶靠閱讀《人民日報》、《求是》和《新華文摘》熟悉上層精神，“要反復(fù)讀，讀多了機(jī)關(guān)的文風(fēng)就來了”。

“一個好的講話稿至少要有新內(nèi)容，如果沒新內(nèi)容要有新提法，要是什么都沒有至少你起的題目要有新意”。

做領(lǐng)導(dǎo)少不了要講話，但怎么講？

“在嚴(yán)肅的場合，比如做政府工作報告時，領(lǐng)導(dǎo)會照著稿子一字不差地讀，半點(diǎn)發(fā)揮都沒有。”華東一位地級市委書記的秘書對此頗有研究，“但如果是一個離職的告別會，領(lǐng)導(dǎo)很有可能會‘演講’一下，把自己的思想和感情說出來?！?/p>

現(xiàn)實生活中，滿嘴官話、套話的領(lǐng)導(dǎo)也有，不管開什么會，他們都“不加思考”地念稿子，既不用擔(dān)責(zé)任，也不會出問題。

這一作風(fēng)，正成為中央改進(jìn)的目標(biāo)。2012年12月4日，中共中央政治局召開會議，會議一致同意關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，其中專門提到“要精簡會議活動，切實改進(jìn)會風(fēng)”。

事實上，新一屆中央政治局常委已率先垂范。11月15日，習(xí)近平在媒體見面會上做了一番簡練、親民、務(wù)實的發(fā)言。此后，李克強(qiáng)在全國綜合配套改革試點(diǎn)工作座談會上，打斷官員發(fā)言，要求不要念稿，并頻繁即興提問。王岐山則在反腐座談會上，要求少說客套話，少用講話稿。

“講話稿”很少由領(lǐng)導(dǎo)本人一字一句寫成，往往領(lǐng)導(dǎo)提供理念、思路、要求，再由別人代勞。對于相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)來說，“講話稿”在可有可無之間：不念講話稿是對秘書班子的不尊重，而照念講話稿又是對臺下群眾的不尊重。領(lǐng)導(dǎo)講話的藝術(shù)，恰恰就體現(xiàn)在“講話稿”的產(chǎn)生和運(yùn)用過程里。

誰給領(lǐng)導(dǎo)寫講話稿？

依照一般人的想象，寫講話稿肯定是秘書干的活兒，但事實并非一定如此。

在國務(wù)院部委層面，領(lǐng)導(dǎo)的講話稿主要由研究室承擔(dān)。一位中央部委官員說，他所在部委辦公廳的主要職責(zé)是“辦文、辦會、辦事”，不負(fù)責(zé)起草講話稿。

省市的情況則不同?！笆屑夘I(lǐng)導(dǎo)的講話稿，都是辦公室負(fù)責(zé)起草，專業(yè)性的會議如果要請領(lǐng)導(dǎo)講話，都是底下的部門先寫，我們負(fù)責(zé)把關(guān)和修改?！痹谏綎|省中部某市長辦公室工作的陳新對南方周末記者說：“如果涉及綜合性會議，比如經(jīng)濟(jì)工作會議、季度分析會等，則是各部門提供素材，辦公室直接起草?！?/p>

從各地級市的機(jī)構(gòu)設(shè)置看，市長往往單獨(dú)配備一個寫作班子，里面包括一位副秘書長（或者辦公室副主任）、一個秘書，以及專門的“寫稿團(tuán)隊”。副市長也有自己的寫稿班子，“但人數(shù)要比市長少得多”。

陳新所在的市長班子，有五六個成員。市政府辦公室下設(shè)服務(wù)不同領(lǐng)導(dǎo)的科室，從市長往下排號為一科、二科、三科等，“省里的配置類似，只是人數(shù)多一些，而縣里人數(shù)則少一些”。

對于更基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)來說，講話稿基本上要靠自己。不過，山西省中部某縣的一個鎮(zhèn)政府卻是個特例。在縣里寫稿35年的老許已經(jīng)七十多歲，因為鎮(zhèn)上沒人能寫稿，特意返聘他過去幫忙?！版?zhèn)長和書記的講話稿都是我寫的?！崩显S說，“至于村主任一級，他們基本上是口頭匯報工作，如果需要上報材料，還是我寫?！?/p>

高級領(lǐng)導(dǎo)有時也會自己寫講話稿?？萍疾恳晃粍倓傂度蔚乃鹃L，曾在上世紀(jì)90年代給前科技部副部長謝紹明當(dāng)過秘書，“謝紹明可是在莫斯科大學(xué)留過學(xué)的，他自己寫稿跟玩兒似的。”他對南方周末記者說。

一位商務(wù)部人士介紹，商務(wù)部長陳德銘有時也自己動筆。比如據(jù)他所知，2012年3月18日，陳德銘出席國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2012”年會時，沒有用起草好的稿件，夜里根據(jù)自己的思考，寫了幾頁紙，帶到會上做演講?！邦I(lǐng)導(dǎo)親自動筆寫稿的情況雖然不多，但一些重大場合或自己有明確想法需要表達(dá)時，可能就會自己動手?！边@位商務(wù)部人士說。

“領(lǐng)導(dǎo)是在教你一個思想方法”

從講話的場合、對象和用途來區(qū)分，領(lǐng)導(dǎo)的講話稿主要分為會議類、宣傳類以及禮儀類三種講話稿。不同領(lǐng)導(dǎo)的行事風(fēng)格不同，講話稿的寫法也千差萬別。

對于政府一把手來說，最重要的講話稿就是政府工作報告。在北京市某區(qū)政府工作的王曉宇介紹：政府會成立一個四五個人組成的寫作班子，“由研究室副主任主筆”。

從今年“十一”后，該區(qū)就把寫作班子設(shè)在賓館里，用兩周時間集中寫出政府工作報告的初稿，然后開始征求各單位意見。該區(qū)有七十多個政府部門，每個部門交上來的報告都一二十頁，“為了把整個報告控制在1萬字左右，一個單位干一年的活兒體現(xiàn)在政府工作報告里就那么幾個字?！蓖鯐杂钫f。

跟領(lǐng)導(dǎo)如何溝通政府工作報告，山東省中部某市的陳新前后已經(jīng)歷過四任市長?！暗谝蝗问虚L會親自跟起草組一起研究初稿，然后給每個人分工，你寫這段他寫那一段?！钡诙问虚L的風(fēng)格就變了，“他在寫稿前什么也不說，等寫稿組運(yùn)行后，他會要求寫稿組寫一個綜合版，把所有部門的材料都弄在一起；再寫一個精簡版，讓寫稿組對材料做一個取舍。通過兩個版本的比較，他提出修改意見”。

曾在無錫市委工作過的沈國慶，過去曾給幾任無錫市領(lǐng)導(dǎo)寫過講話稿。他對南方周末記者說，“領(lǐng)導(dǎo)只告訴你要講什么，至于怎么講，都是你思考的過程?！?/p>

有一回，時任無錫市委書記要沈國慶寫一個關(guān)于土地改革的稿子?！八f你看看美國怎么改革的，以色列又是怎么搞的?！鄙驀鴳c完全沒概念，“從書記那出來后渾身都是汗，后背冰涼冰涼的”。他馬上到圖書館借書看，文章全翻了一遍。后來他寫成的講話稿里沒有一句提到美國?！捌鋵嶎I(lǐng)導(dǎo)就是在教你一個思想方法，讓你打開視野，你就知道怎么寫了?！彼f。

“要比領(lǐng)導(dǎo)更了解領(lǐng)導(dǎo)，就像‘元芳’一樣”

在領(lǐng)導(dǎo)身邊“打工”，壓力自然小不了。平時，沈國慶靠閱讀《人民日報》、《求是》和《新華文摘》熟悉上層精神，“要反復(fù)讀，讀多了機(jī)關(guān)的文風(fēng)就來了”。他還會仔細(xì)研究中央每次全會的講話，真正做到“內(nèi)化于心，外化于行”。

因為經(jīng)常一人身兼多職，縣級政府的秘書往往什么都要懂。河南一位縣委秘書告訴南方周末記者：“領(lǐng)導(dǎo)也在不斷學(xué)習(xí)和成長，我身邊的很多秘書都讀了MBA以擴(kuò)大知識面。”

一個普遍的共識是，在一個部門里，能寫稿的人是稀缺人才。在一位中央部委官員眼里，“有思考，邏輯清晰，愛琢磨，是對寫稿者的高要求。低要求是語句通順，遣詞造句沒問題?！?/p>

為了達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)的要求，寫稿人必須要經(jīng)常觀察領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。曾在國資委寫過兩年稿的高輝說，“辦公室主任要比領(lǐng)導(dǎo)更了解領(lǐng)導(dǎo)，就像‘元芳’一樣?！?/p>

“必須達(dá)到一種‘有我無我’的境界”。依照沈國慶的理解，“有我”是說必須有強(qiáng)烈的責(zé)任心，想從哪里隨便抄幾句話那不行；“無我”是別把自己帶進(jìn)去，要假設(shè)自己是個領(lǐng)導(dǎo)，又要站在更高角度看問題。

寫稿者貿(mào)然替領(lǐng)導(dǎo)“做主”是大忌。上述那位科技部司長在年輕的時候，剛開始給領(lǐng)導(dǎo)寫東西，覺得自己還有點(diǎn)創(chuàng)新，寫了不少想法，“領(lǐng)導(dǎo)上來就說了一通，哪是你寫的，全給我拿掉。以后寫東西必須有出處?！?/p>

必須學(xué)會時刻“對表”

事實上，許多重要會議的講話稿看上去平淡無奇，其實句句都有針對性。

比如十八大定下的基調(diào)“穩(wěn)中求進(jìn)”，沈國慶就覺得有深意?！胺€(wěn)”不代表不發(fā)展，它是一種方法，根本目的是“進(jìn)”。在他看來，中國一百多年屈辱的歷史給整個民族帶來一種落后要追趕的急躁想法。他認(rèn)為，“中央提出‘穩(wěn)中求進(jìn)’說明國家總的精神不會出現(xiàn)大變動，把這個讀出來，你的政治水平就上去了?！?/p>

政府工作報告里的話也并非空泛，“其實是高度提煉的話，可以展開很多?！北本┦心硡^(qū)政府的王曉宇舉例說，比如今年區(qū)里的工作報告要提出明年計劃“大力提高師資力量”，“等到明年開政府工作會時，就要分解這8個字，怎么提高，什么時候開始，要明確下來?！?/p>

因為政府必須完成落在紙面上的任務(wù)。報告中要是寫“明年實現(xiàn)GDP增長10%”，“如果他第二年沒有完成，那么上級就可以質(zhì)問政府領(lǐng)導(dǎo)”。王曉宇說，“要是不確定，話就不能說太滿。可以改成力爭增長10%，那樣沒有完成也沒有關(guān)系?！?/p>

一位在中央部委擔(dān)任部長秘書的官員認(rèn)為，給領(lǐng)導(dǎo)寫講話稿必須學(xué)會時刻“對表”——對世界形勢的判斷、對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況的分析，不能脫離中央的基本立場。從實際情況來看，寫稿的人“有跟不上趟的，但不會有反著來的”。

在起草講話稿時，沈國慶特別注意用詞的準(zhǔn)確性，比如這件事做得很不錯，就是“很不錯”，比較好就是“比較好”，可以就是“可以”，“在某個場合必須出現(xiàn)這樣的語言，你稿子里出現(xiàn)了就到位了”。

“一個好的講話稿至少要有新內(nèi)容，如果沒新內(nèi)容要有新提法，要是什么都沒有至少你起的題目要有新意。”一位中央部委官員發(fā)現(xiàn)：“現(xiàn)在，各級政府和領(lǐng)導(dǎo)都特別注意在稿子里引用數(shù)據(jù)?！?/p>

“哪怕磕磕絆絆，但是說明你思考了”

領(lǐng)導(dǎo)到底怎么使用講話稿，往往因場合不同而定。原廣州市常務(wù)副市長蘇澤群開會很少念稿子。“除非是一些黨務(wù)系統(tǒng)的會，不能隨便發(fā)揮，政治性要求比較高?！彼?jīng)的一位秘書說，“給他寫稿的人常有挫敗感，基本上稿子只用最后四個字‘謝謝大家’。”

關(guān)于中央領(lǐng)導(dǎo)提倡講話不念稿的原因，陳新認(rèn)為，就是讓你獨(dú)立地思考、深刻地思考?！澳呐驴目慕O絆，但是說明你思考了，你在動腦子想?！?/p>

一位中央部委官員發(fā)現(xiàn)，許多領(lǐng)導(dǎo)的講話內(nèi)容是文件體，語句非常嚴(yán)謹(jǐn)，但大家不愛聽；為什么那么多人喜歡看毛選、鄧選，因為他們是在“說話”。“講話其實不怕重復(fù)，要生動形象，有包袱，充滿幽默感?！?/p>

這位官員曾經(jīng)整理過朱镕基的現(xiàn)場講話，他發(fā)現(xiàn)“朱镕基說得妙趣橫生，過后整理成文字時也一環(huán)扣一環(huán)，相當(dāng)有邏輯性”。

網(wǎng)絡(luò)上流傳甚廣的“點(diǎn)燃正能量，引爆小宇宙”，也傳遞到官方的耳朵里。12月13日，中共中央總書記習(xí)近平會見到訪的美國前總統(tǒng)卡特時，就運(yùn)用了網(wǎng)絡(luò)詞匯——中美雙方要不畏艱難，勇于創(chuàng)新，“積累正能量”。

隨著網(wǎng)絡(luò)的傳播效力日益增強(qiáng)，許多官員意識到，“要用講話爭取老百姓的支持，在琢磨講話稿時，甚至要考慮到里面有什么話能當(dāng)做新聞標(biāo)題”。

第四篇：怎樣為領(lǐng)導(dǎo)寫講話稿

怎樣為領(lǐng)導(dǎo)寫講話稿

“用講話爭取老百姓支持”

平時，沈國慶靠閱讀《人民日報》、《求是》和《新華文摘》熟悉上層精神，“要反復(fù)讀，讀多了機(jī)關(guān)的文風(fēng)就來了”。

“一個好的講話稿至少要有新內(nèi)容，如果沒新內(nèi)容要有新提法，要是什么都沒有至少你起的題目要有新意”。

做領(lǐng)導(dǎo)少不了要講話，但怎么講？

“在嚴(yán)肅的場合，比如做政府工作報告時，領(lǐng)導(dǎo)會照著稿子一字不差地讀，半點(diǎn)發(fā)揮都沒有?！比A東一位地級市委書記的秘書對此頗有研究，“但如果是一個離職的告別會，領(lǐng)導(dǎo)很有可能會?演講?一下，把自己的思想和感情說出來?！?/p>

現(xiàn)實生活中，滿嘴官話、套話的領(lǐng)導(dǎo)也有，不管開什么會，他們都“不加思考”地念稿子，既不用擔(dān)責(zé)任，也不會出問題。

這一作風(fēng)，正成為中央改進(jìn)的目標(biāo)。2012年12月4日，中共中央政治局召開會議，會議一致同意關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，其中專門提到“要精簡會議活動，切實改進(jìn)會風(fēng)”。

事實上，新一屆中央政治局常委已率先垂范。11月15日，習(xí)近平在媒體見面會上做了一番簡練、親民、務(wù)實的發(fā)言。此后，李克強(qiáng)在全國綜合配套改革試點(diǎn)工作座談會上，打斷官員發(fā)言，要求不要念稿，并頻繁即興提問。王岐山則在反腐座談會上，要求少說客套話，少用講話稿。

“講話稿”很少由領(lǐng)導(dǎo)本人一字一句寫成，往往領(lǐng)導(dǎo)提供理念、思路、要求，再由別人代勞。對于相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)來說，“講話稿”在可有可無之間：不念講話稿是對秘書班子的不尊重，而照念講話稿又是對臺下群眾的不尊重。領(lǐng)導(dǎo)講話的藝術(shù)，恰恰就體現(xiàn)在“講話稿”的產(chǎn)生和運(yùn)用過程里。

誰給領(lǐng)導(dǎo)寫講話稿？

依照一般人的想象，寫講話稿肯定是秘書干的活兒，但事實并非一定如此。

在國務(wù)院部委層面，領(lǐng)導(dǎo)的講話稿主要由研究室承擔(dān)。一位中央部委官員說，他所在部委辦公廳的主要職責(zé)是“辦文、辦會、辦事”，不負(fù)責(zé)起草講話稿。

省市的情況則不同?！笆屑夘I(lǐng)導(dǎo)的講話稿，都是辦公室負(fù)責(zé)起草，專業(yè)性的會議如果要請領(lǐng)導(dǎo)講話，都是底下的部門先寫，我們負(fù)責(zé)把關(guān)和修改。”在山東省中部某市長辦公室工作的陳新對南方周末記者說：“如果涉及綜合性會議，比如經(jīng)濟(jì)工作會議、季度分析會等，則是各部門提供素材，辦公室直接起草?！?/p>

從各地級市的機(jī)構(gòu)設(shè)置看，市長往往單獨(dú)配備一個寫作班子，里面包括一位副秘書長（或者辦公室副主任）、一個秘書，以及專門的“寫稿團(tuán)隊”。副市長也有自己的寫稿班子，“但人數(shù)要比市長少得多”。

陳新所在的市長班子，有五六個成員。市政府辦公室下設(shè)服務(wù)不同領(lǐng)導(dǎo)的科室，從市長往下排號為一科、二科、三科等，“省里的配置類似，只是人數(shù)多一些，而縣里人數(shù)則少一些”。

對于更基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)來說，講話稿基本上要靠自己。不過，山西省中部某縣的一個鎮(zhèn)政府卻是個特例。在縣里寫稿35年的老許已經(jīng)七十多歲，因為鎮(zhèn)上沒人能寫稿，特意返聘他過去幫忙?！版?zhèn)長和書記的講話稿都是我寫的?！崩显S說，“至于村主任一級，他們基本上是口頭匯報工作，如果需要上報材料，還是我寫。”

高級領(lǐng)導(dǎo)有時也會自己寫講話稿?？萍疾恳晃粍倓傂度蔚乃鹃L，曾在上世紀(jì)90年代給前科技部副部長謝紹明當(dāng)過秘書，“謝紹明可是在莫斯科大學(xué)留過學(xué)的，他自己寫稿跟玩兒似的?！彼麑δ戏街苣┯浾哒f。

一位商務(wù)部人士介紹，商務(wù)部長陳德銘有時也自己動筆。比如據(jù)他所知，2012年3月18日，陳德銘出席國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2012”年會時，沒有用起草好的稿件，夜里根據(jù)自己的思考，寫了幾頁紙，帶到會上做演講?！邦I(lǐng)導(dǎo)親自動筆寫稿的情況雖然不多，但一些重大場合或自己有明確想法需要表達(dá)時，可能就會自己動手?！边@位商務(wù)部人士說。

“領(lǐng)導(dǎo)是在教你一個思想方法”

從講話的場合、對象和用途來區(qū)分，領(lǐng)導(dǎo)的講話稿主要分為會議類、宣傳類以及禮儀類三種講話稿。不同領(lǐng)導(dǎo)的行事風(fēng)格不同，講話稿的寫法也千差萬別。

對于政府一把手來說，最重要的講話稿就是政府工作報告。在北京市某區(qū)政府工作的王曉宇介紹：政府會成立一個四五個人組成的寫作班子，“由研究室副主任主筆”。

從今年“十一”后，該區(qū)就把寫作班子設(shè)在賓館里，用兩周時間集中寫出政府工作報告的初稿，然后開始征求各單位意見。該區(qū)有七十多個政府部門，每個部門交上來的報告都一二十頁，“為了把整個報告控制在1萬字左右，一個單位干一年的活兒體現(xiàn)在政府工作報告里就那么幾個字。”王曉宇說。

跟領(lǐng)導(dǎo)如何溝通政府工作報告，山東省中部某市的陳新前后已經(jīng)歷過四任市長。“第一任市長會親自跟起草組一起研究初稿，然后給每個人分工，你寫這段他寫那一段。”第二任市長的風(fēng)格就變了，“他在寫稿前什么也不說，等寫稿組運(yùn)行后，他會要求寫稿組寫一個綜合版，把所有部門的材料都弄在一起；再寫一個精簡版，讓寫稿組對材料做一個取舍。通過兩個版本的比較，他提出修改意見”。

曾在無錫市委工作過的沈國慶，過去曾給幾任無錫市領(lǐng)導(dǎo)寫過講話稿。他對南方周末記者說，“領(lǐng)導(dǎo)只告訴你要講什么，至于怎么講，都是你思考的過程?！?/p>

有一回，時任無錫市委書記要沈國慶寫一個關(guān)于土地改革的稿子。“他說你看看美國怎么改革的，以色列又是怎么搞的。”沈國慶完全沒概念，“從書記那出來后渾身都是汗，后背冰涼冰涼的”。他馬上到圖書館借書看，文章全翻了一遍。后來他寫成的講話稿里沒有一句提到美國。“其實領(lǐng)導(dǎo)就是在教你一個思想方法，讓你打開視野，你就知道怎么寫了?！彼f。

“要比領(lǐng)導(dǎo)更了解領(lǐng)導(dǎo)，就像?元芳?一樣”

在領(lǐng)導(dǎo)身邊“打工”，壓力自然小不了。平時，沈國慶靠閱讀《人民日報》、《求是》和《新華文摘》熟悉上層精神，“要反復(fù)讀，讀多了機(jī)關(guān)的文風(fēng)就來了”。他還會仔細(xì)研究中央每次全會的講話，真正做到“內(nèi)化于心，外化于行”。

因為經(jīng)常一人身兼多職，縣級政府的秘書往往什么都要懂。河南一位縣委秘書告訴南方周末記者：“領(lǐng)導(dǎo)也在不斷學(xué)習(xí)和成長，我身邊的很多秘書都讀了MBA以擴(kuò)大知識面?！?/p>

一個普遍的共識是，在一個部門里，能寫稿的人是稀缺人才。在一位中央部委官員眼里，“有思考，邏輯清晰，愛琢磨，是對寫稿者的高要求。低要求是語句通順，遣詞造句沒問題?！?/p>

為了達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)的要求，寫稿人必須要經(jīng)常觀察領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。曾在國資委寫過兩年稿的高輝說，“辦公室主任要比領(lǐng)導(dǎo)更了解領(lǐng)導(dǎo)，就像?元芳?一樣?！?/p>

“必須達(dá)到一種?有我無我?的境界”。依照沈國慶的理解，“有我”是說必須有強(qiáng)烈的責(zé)任心，想從哪里隨便抄幾句話那不行；“無我”是別把自己帶進(jìn)去，要假設(shè)自己是個領(lǐng)導(dǎo)，又要站在更高角度看問題。

寫稿者貿(mào)然替領(lǐng)導(dǎo)“做主”是大忌。上述那位科技部司長在年輕的時候，剛開始給領(lǐng)導(dǎo)寫東西，覺得自己還有點(diǎn)創(chuàng)新，寫了不少想法，“領(lǐng)導(dǎo)上來就說了一通，哪是你寫的，全給我拿掉。以后寫東西必須有出處。”

必須學(xué)會時刻“對表”

事實上，許多重要會議的講話稿看上去平淡無奇，其實句句都有針對性。

比如十八大定下的基調(diào)“穩(wěn)中求進(jìn)”，沈國慶就覺得有深意。“穩(wěn)”不代表不發(fā)展，它是一種方法，根本目的是“進(jìn)”。在他看來，中國一百多年屈辱的歷史給整個民族帶來一種落后要追趕的急躁想法。他認(rèn)為，“中央提出?穩(wěn)中求進(jìn)?說明國家總的精神不會出現(xiàn)大變動，把這個讀出來，你的政治水平就上去了。”

政府工作報告里的話也并非空泛，“其實是高度提煉的話，可以展開很多。”北京市某區(qū)政府的王曉宇舉例說，比如今年區(qū)里的工作報告要提出明年計劃“大力提高師資力量”，“等到明年開政府工作會時，就要分解這8個字，怎么提高，什么時候開始，要明確下來。”

因為政府必須完成落在紙面上的任務(wù)。報告中要是寫“明年實現(xiàn)GDP增長10%”，“如果他第二年沒有完成，那么上級就可以質(zhì)問政府領(lǐng)導(dǎo)”。王曉宇說，“要是不確定，話就不能說太滿?？梢愿某闪幵鲩L10%，那樣沒有完成也沒有關(guān)系。”

一位在中央部委擔(dān)任部長秘書的官員認(rèn)為，給領(lǐng)導(dǎo)寫講話稿必須學(xué)會時刻“對表”——對世界形勢的判斷、對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況的分析，不能脫離中央的基本立場。從實際情況來看，寫稿的人“有跟不上趟的，但不會有反著來的”。

在起草講話稿時，沈國慶特別注意用詞的準(zhǔn)確性，比如這件事做得很不錯，就是“很不錯”，比較好就是“比較好”，可以就是“可以”，“在某個場合必須出現(xiàn)這樣的語言，你稿子里出現(xiàn)了就到位了”。

“一個好的講話稿至少要有新內(nèi)容，如果沒新內(nèi)容要有新提法，要是什么都沒有至少你起的題目要有新意。”一位中央部委官員發(fā)現(xiàn)：“現(xiàn)在，各級政府和領(lǐng)導(dǎo)都特別注意在稿子里引用數(shù)據(jù)?！?/p>

“哪怕磕磕絆絆，但是說明你思考了”

領(lǐng)導(dǎo)到底怎么使用講話稿，往往因場合不同而定。原廣州市常務(wù)副市長蘇澤群開會很少念稿子?！俺鞘且恍h務(wù)系統(tǒng)的會，不能隨便發(fā)揮，政治性要求比較高?！彼?jīng)的一位秘書說，“給他寫稿的人常有挫敗感，基本上稿子只用最后四個字?謝謝大家?。”

關(guān)于中央領(lǐng)導(dǎo)提倡講話不念稿的原因，陳新認(rèn)為，就是讓你獨(dú)立地思考、深刻地思考?！澳呐驴目慕O絆，但是說明你思考了，你在動腦子想?！?/p>

一位中央部委官員發(fā)現(xiàn)，許多領(lǐng)導(dǎo)的講話內(nèi)容是文件體，語句非常嚴(yán)謹(jǐn)，但大家不愛聽；為什么那么多人喜歡看毛選、鄧選，因為他們是在“說話”?！爸v話其實不怕重復(fù)，要生動形象，有包袱，充滿幽默感?！?/p>

這位官員曾經(jīng)整理過朱镕基的現(xiàn)場講話，他發(fā)現(xiàn)“朱镕基說得妙趣橫生，過后整理成文字時也一環(huán)扣一環(huán)，相當(dāng)有邏輯性”。

網(wǎng)絡(luò)上流傳甚廣的“點(diǎn)燃正能量，引爆小宇宙”，也傳遞到官方的耳朵里。12月13日，中共中央總書記習(xí)近平會見到訪的美國前總統(tǒng)卡特時，就運(yùn)用了網(wǎng)絡(luò)詞匯——中美雙方要不畏艱難，勇于創(chuàng)新，“積累正能量”。

隨著網(wǎng)絡(luò)的傳播效力日益增強(qiáng)，許多官員意識到，“要用講話爭取老百姓的支持，在琢磨講話稿時，甚至要考慮到里面有什么話能當(dāng)做新聞標(biāo)題”。

第五篇：怎樣為領(lǐng)導(dǎo)起草講話稿

為領(lǐng)導(dǎo)起草講話稿，是黨政機(jī)關(guān)中的文秘和研究室人員經(jīng)常性的工作。記得筆者剛到黨的機(jī)關(guān)工作時，有一位老同志說，他第一次給部長起草的講話稿最后只保留了一句話，其他的全部都改了，等于重寫?？磥恚瑸轭I(lǐng)導(dǎo)起草講話稿不是一件好差事。事隔多年，回過頭來看，起草講話稿說難也難，說易也易，還是有規(guī)律可循的。

領(lǐng)導(dǎo)講話不是個人創(chuàng)作，而是“職務(wù)”作品，是代表一級組織、一個領(lǐng)導(dǎo)集體、一個機(jī)關(guān)發(fā)表意見，但是，又要有領(lǐng)導(dǎo)干部個人的風(fēng)格和性格特征。如何把這兩者巧妙地融合在一起，是很考手藝的。好的講話對聽眾有一種吸引力、感召力、鼓動力。

有人說，只要是大筆桿子就能寫好講話稿。其實不然，陳伯達(dá)不是大筆桿嗎？還被斯大林封為“中國的歷史學(xué)家、哲學(xué)家”，但他為毛澤東起草的“八大”開幕詞毛澤東就不滿意，說寫得太長，扯得太遠(yuǎn)，棄之不用，找到他的秘書田家英：“不要寫得太長，有個稿子帶在口袋里，我就放心了?！边@篇唯一例外、不是毛澤東親自起草的兩千多字的開幕詞，被34次熱烈掌聲所打斷，其中有5次是“長時間熱烈鼓掌”，足見反響之強(qiáng)烈。誰都以為，這篇充滿“毛澤東風(fēng)格”的開幕詞出自毛澤東手筆，發(fā)出了由衷的贊許。毛澤東卻說：“開幕詞是誰寫的？是個年輕的秀才寫的，此人是田家英?！?/p>

一篇符合要求的講話稿，一要對路，二要出新。

對路，首先要對實際的路。講話不外乎分析形勢、釋疑解惑，闡述意義、引起重視，總結(jié)經(jīng)驗、指引未來，提出任務(wù)、明確要求，揭示問題、發(fā)人深省等等?？傊褪且鉀Q當(dāng)時最急迫、最重要的問題。這些都要求對實際情況了如指掌，講話才能有很強(qiáng)的針對性和鮮明的時代特征。若干年前，筆者曾陪一位上級領(lǐng)導(dǎo)同志到下面檢查工作，他一路上都講發(fā)揚(yáng)黨的三大作風(fēng)，總給人以似曾相識又不解渴的感覺，關(guān)鍵是下面同志都想知道，在新的歷史條件下究竟應(yīng)當(dāng)怎樣發(fā)揚(yáng)三大作風(fēng)，而這一點(diǎn)又語焉不詳，豈非隔靴搔癢？

對路，還要對聽眾的路。同樣的問題，對機(jī)關(guān)干部講與對公眾講，對****黨員講與對民主黨派人士講，對專家學(xué)者講與對實際工作者講，對不同行業(yè)、不同職場的人講，不論講話的角度、講話的重點(diǎn)、語言表達(dá)方式，都應(yīng)有所區(qū)別，不能一篇講稿打天下、搞批發(fā)。

對路，還要對講話的領(lǐng)導(dǎo)干部角色的路。這對起草人來說，是最核心、最關(guān)鍵的問題。講話的是主持全面工作的領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，還是部門領(lǐng)導(dǎo)，是專家學(xué)者型領(lǐng)導(dǎo)還是從基層成長起來的領(lǐng)導(dǎo)，是舉重若輕型還是舉輕若重型領(lǐng)導(dǎo)，個人氣質(zhì)是哪種類型，都要與領(lǐng)導(dǎo)干部本人相符。國家科委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在為1978年3月召開的全國科學(xué)大會起草講話稿時，鄧小平的講話是從他作為科學(xué)教育的主管領(lǐng)導(dǎo)人的角度，來講科學(xué)工作政策和知識分子政策的；華國鋒當(dāng)時是國家最高領(lǐng)導(dǎo)人，他的講話稿就從更宏觀的角度講，為此，起草者請示了胡耀邦，耀邦建議講科教興國或科教建國。應(yīng)該說，這個點(diǎn)子非常好?？上В笥凇皟蓚€凡是”，按胡耀邦意見起草的那篇講話稿沒被采納。郭沫若當(dāng)時是中科院院長，又是詩人，他的講話稿就從迎來了科學(xué)的春天的角度講，既鼓舞人心又體現(xiàn)了詩人氣質(zhì)，這篇講稿還收進(jìn)了學(xué)校的語文課本。

對路，還要對起草方法的路。領(lǐng)導(dǎo)同志先拿出講話稿提綱，明確寫幾部分，每一部分寫什么內(nèi)容，甚至舉什么例子，查閱什么經(jīng)典論述都很具體，這樣的講話稿比較好寫，也最能反映領(lǐng)導(dǎo)同志的思想和水平，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的個人風(fēng)格。鄧小平在十一屆三中全會前的中央工作會議上的重要講話《解放思想，實事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》，就是小平同志親自擬了500字的提綱，列了7個方面的問題，召集胡耀邦、于光遠(yuǎn)等一起來談，明確了講話稿要寫的幾個部分，對需要闡明的思想觀點(diǎn)、方針政策都一一做了交代，講得很具體，連講話稿的題目也是小平同志提出來的。初稿形成后，小平同志又再次召集耀邦、光遠(yuǎn)等同志逐字逐句地邊念邊修改，以后又經(jīng)過若干文字潤色，形成了最后的講話稿。作為十一屆三中全會主題報告的這篇講話稿，從思想觀點(diǎn)、邏輯結(jié)構(gòu)到主要觀念的文字表述，都是根據(jù)提綱寫成的。

也有的領(lǐng)導(dǎo)事先什么也不說，只說要寫個什么會議的講話稿，連提綱也由起草者提出。等你拿出了初稿，引發(fā)了他的思考，再召集文件起草組的同志來研究，談他的想法。在這種情況下，起草者一定要使自己的思維方式和工作方法適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的習(xí)慣。也有的領(lǐng)導(dǎo)先口頭簡單說幾個部分的題目，你就要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)一貫的思想和風(fēng)格，以及近期言論，把它變成一篇內(nèi)容豐滿、極具針對性的講話稿。

對路，還要對領(lǐng)導(dǎo)表達(dá)方式的路。不同的領(lǐng)導(dǎo)有不同的要求。有的要求有理論的高度、思想的深度、實踐的厚度，要用嚴(yán)密的論證、系統(tǒng)的分析深入說理；有的要求用群眾的語言，列舉實際生活中鮮活的事例說明問題；有的要求引經(jīng)據(jù)典，通今博古，文筆恣肆；有的要求概括出數(shù)字公式，便于下面記憶，等等。這些要求沒有高下之分，關(guān)鍵是要表達(dá)清楚領(lǐng)導(dǎo)的意圖，便于群眾接受領(lǐng)會。

許多正式的講話稿在起草過程中，都要廣泛征求各方意見，不同崗位的人一般都從自身角度提出修改意見，其中有的意見可能互相矛盾對立?？梢园堰@些意見認(rèn)真梳理，向領(lǐng)導(dǎo)報告，改與不改，改多少，怎么改，要按領(lǐng)導(dǎo)的意見辦。

出新，主要是在堅持好的文風(fēng)的基礎(chǔ)上，在結(jié)合實際上出新，作出新的概括，總結(jié)新的經(jīng)驗，提出新的思路、新的觀念、新的方法。一篇好的講話稿，能夠有一兩個觀點(diǎn)、一兩句話讓聽眾受到啟發(fā)、受到震撼、印象深刻，甚至流傳久遠(yuǎn)，那就是很高的水平了。毛澤東八大開幕詞中的“虛心使人進(jìn)步，驕傲使人落后”，如今已成為膾炙人口的格言。鄧小平1978年在全國科學(xué)大會上講的“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”，知識分子“是工人階級自己的一部分”，尤如春雷驚天動地，震撼了全國，推動了新時期人才輩出局面的形成。

出新不是嘩眾取寵、標(biāo)新立異，而是體現(xiàn)時代精神，回答公眾關(guān)心、引起公眾共鳴、得到公眾認(rèn)同、吸引公眾參與的問題，讓公眾樂意聽，聽得懂，能管用。

為領(lǐng)導(dǎo)起草講話稿要做到對路、出新，加強(qiáng)歷練非常重要。其中一個重要方面，就是認(rèn)真琢磨領(lǐng)導(dǎo)修改的地方，為什么領(lǐng)導(dǎo)不滿意，為什么要那樣修改，從中參透領(lǐng)導(dǎo)，提升自己，積累路數(shù)，做好對接。阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)公司ceo衛(wèi)哲在10多年前為萬國證券總經(jīng)理當(dāng)秘書時，起初為老板起草的報告、演講稿80%都受到批評，要求重寫。他每次都仔細(xì)研究老板不滿意的地方，半年后，他寫的東西老板基本一字不改。這是多么了不起的跨越！再有，起草講話稿要符合領(lǐng)導(dǎo)的要求，應(yīng)注意平時跟領(lǐng)導(dǎo)時不能只滿足于做好領(lǐng)導(dǎo)身邊的日?，嵤?，處理文件啦，安排好生活啦，更要緊的是學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)觀察問題、思考問題和處理問題的思路、對策和方法，不是站在秘書的角度，而是站在領(lǐng)導(dǎo)的角度。假以時日，既提高了自己起草講話稿的水平，又磨煉了自己獨(dú)當(dāng)一面、掌控全局、處理突發(fā)事件的能力.