第一篇：駐外團(tuán)工委培訓(xùn)講話[定稿]

何雄同志在河南省駐外團(tuán)工委書記培訓(xùn)班上的講話

同志們：

在全團(tuán)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、大力加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的形勢下，今天，在團(tuán)中央的關(guān)心和指導(dǎo)下，在中央團(tuán)校和團(tuán)北京市委的大力支持下，團(tuán)河南省委在共青團(tuán)最高學(xué)府——中國青年政治學(xué)院舉辦省市縣三級(jí)駐外團(tuán)工委書記培訓(xùn)班。來自18個(gè)省市的省級(jí)駐外團(tuán)工委書記，市、縣駐京團(tuán)工委書記，部分市、縣駐外團(tuán)工委書記以及各省轄市團(tuán)委負(fù)責(zé)同志、組織部長共160余名同志參加這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

此次培訓(xùn)班的主要任務(wù)是，在初步完成了省市縣三級(jí)駐外團(tuán)工委組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)以后，進(jìn)一步加強(qiáng)駐外團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，提升駐外團(tuán)工委書記團(tuán)的理論水平和自身綜合素質(zhì)，使駐外團(tuán)工委書記對(duì)團(tuán)的根本職責(zé)、基礎(chǔ)知識(shí)有一個(gè)初步了解，知道怎么樣發(fā)揮團(tuán)組織吸引凝聚青年、有序引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青年合法權(quán)益的作用，以便更好地履行職責(zé)。這次培訓(xùn)班邀請(qǐng)了團(tuán)中央有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、中央團(tuán)校專家教授給大家授課，并結(jié)合北京、河南統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)工作，到有關(guān)市縣駐京團(tuán)工委進(jìn)行實(shí)地考察，還要組織大家進(jìn)行座談交流。這次培訓(xùn)班內(nèi)容豐富，針對(duì)性、時(shí)效性都很強(qiáng)，是一次難得的學(xué)習(xí)提高、再充電的機(jī)會(huì)。一會(huì)，軍科書記還要作重要講話，希望與會(huì)的各位學(xué)員要珍惜機(jī)遇，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我代表團(tuán)河南省委給大家介紹三個(gè)方面的情況。一個(gè)方面是對(duì)建設(shè)駐外團(tuán)工委這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，第二是駐外團(tuán)工委整體建設(shè)和推進(jìn)情況，第三是下一步打算和對(duì)同志們的希望。

一、對(duì)駐外團(tuán)工委建設(shè)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

我們對(duì)駐外團(tuán)工委建設(shè)的認(rèn)識(shí)在一年來的實(shí)踐中不斷深化。

1、駐外團(tuán)工委建設(shè)是在外創(chuàng)業(yè)務(wù)工青年的迫切需求。河南是全國第一人口大省和勞務(wù)大省，也是第一勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移大省。目前，全省外出務(wù)工人數(shù)達(dá)到2155萬，其中青年達(dá)1670萬，主要集中在建筑、勞務(wù)、餐飲服務(wù)、環(huán)衛(wèi)、家政、保安、運(yùn)輸物流、紡織、電子制造等行業(yè)，為繁榮城市經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)發(fā)展、市政建設(shè)和服務(wù)體系的完善作出了巨大貢獻(xiàn)。同時(shí)務(wù)工青年在外開闊了眼界、提高了技能、積累了資本，通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為農(nóng)村發(fā)展提供了人才、資金、技術(shù)支持，有力促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮發(fā)展，為河南解決“三農(nóng)”問題做出了積極貢獻(xiàn)。由于當(dāng)前城鄉(xiāng)分割二元格局及戶籍制度的限制，大部分務(wù)工青年還不能充分享受城市居民的待遇，不能完全融入城市社會(huì)，普遍存在沒有安全感、子女就學(xué)就醫(yī)困難、業(yè)余生活單調(diào)、權(quán)益易受侵害等問題，很多團(tuán)員長期不能過組織生活，思想得不到正確引領(lǐng)，感受不到黨團(tuán)組織的溫暖，對(duì)黨團(tuán)政策的認(rèn)識(shí)程度和別的青年群體有明顯不同。所以，建設(shè)駐外團(tuán)組織是外出創(chuàng)業(yè)務(wù)工青年的迫切需求。通過今年以來的實(shí)踐來看，建設(shè)駐外團(tuán)組織深受務(wù)工青年的歡迎。

2、駐外團(tuán)工委建設(shè)是服務(wù)黨政大局的要求。加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程是河南推進(jìn)“兩大跨越”的重要途徑和舉措。而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是加快“三化”進(jìn)程的重要前提。長期以來，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移一直是河南省委、省政府的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。在推進(jìn)這一戰(zhàn)略任務(wù)的過程中建立黨團(tuán)組織、工會(huì)組織，能夠更好地發(fā)揮組織的作用，更好地促進(jìn)務(wù)工青年的就業(yè)、權(quán)益維護(hù)，更好地幫助務(wù)工青年感受組織溫暖，引導(dǎo)務(wù)工青年對(duì)黨的方針政策的認(rèn)同，將促進(jìn)更多的青年在行業(yè)、地域間進(jìn)行轉(zhuǎn)移。建立駐外團(tuán)工委還有利于引導(dǎo)鼓勵(lì)幫助創(chuàng)業(yè)成功青年返鄉(xiāng)投資興業(yè)，將有力推動(dòng)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村，推動(dòng)河南跨越發(fā)展。河南省委高度重視農(nóng)民工黨建工作，目前已建立駐外黨組織2500多個(gè)。緊跟農(nóng)民工黨建步伐，加強(qiáng)駐外團(tuán)組織建設(shè)，是“黨建帶團(tuán)建”的重要內(nèi)容。尤其是黨的十七屆四中全會(huì)提出，要“構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局”。當(dāng)前青年流動(dòng)性很強(qiáng)，生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式發(fā)生了深刻變化，大部分還存在雙棲現(xiàn)象，一部分時(shí)間在城市務(wù)工、一部分時(shí)間在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，傳統(tǒng)的行政化區(qū)域建團(tuán)的組織模式已經(jīng)與之不相適應(yīng)，不能實(shí)現(xiàn)組織覆蓋和工作覆蓋。在務(wù)工青年跨地域流動(dòng)背景下，不能僅僅著眼于城市建團(tuán)或者農(nóng)村建團(tuán)的傳統(tǒng)方式，必須用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念，發(fā)揮輸出地和輸入地兩方面的積極性，共同聯(lián)系青年，共同設(shè)計(jì)服務(wù)青年的工作內(nèi)容，共同研究工作和活動(dòng)來引導(dǎo)青年。

3、駐外團(tuán)工委建設(shè)是貫徹落實(shí)“兩個(gè)全體青年”政治目標(biāo)的要求。去年6月，胡錦濤總書記對(duì)團(tuán)組織提出了“力爭使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”的總體要求，這是當(dāng)前共青團(tuán)組織的根本“政治目標(biāo)”。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和青年流動(dòng)性增強(qiáng)的背景下，大量農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)，他們外出務(wù)工后，由原來的居住關(guān)系、人事關(guān)系、組織關(guān)系都相對(duì)固定，變?yōu)楝F(xiàn)在各種關(guān)系都不固定，原有的團(tuán)組織架構(gòu)很難對(duì)他們?nèi)娓采w。在外務(wù)工的1670萬青年占到了全省青年總數(shù)的59.2%，近110萬流動(dòng)團(tuán)員占到了全省團(tuán)員總數(shù)的19.2%，要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全體青年”的政治目標(biāo)，就不能忽視1670萬務(wù)工青年這樣一個(gè)龐大的群體。但僅僅依靠輸出地或輸入地團(tuán)組織，都難以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全體青年”的目標(biāo)。一方面，輸出地作為務(wù)工青年的家鄉(xiāng)，與務(wù)工青年有著高度的地域認(rèn)同、情感認(rèn)同、文化認(rèn)同，在聯(lián)系、貼近、組織、服務(wù)等各方面具有天然優(yōu)勢；另一方面，輸入地團(tuán)組織在當(dāng)?shù)鼐哂忻黠@的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、組織優(yōu)勢。我們感到通過建設(shè)駐外團(tuán)工委并納入輸入地共建共管，集中輸出地和輸入地兩方面的優(yōu)勢，才能更廣泛地覆蓋務(wù)工青年，更全面地服務(wù)務(wù)工青年，最終實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全體青年”的政治目標(biāo)。

通過一年來的實(shí)踐，整體上看，駐外團(tuán)工委建設(shè)有力地促進(jìn)了河南青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有力地維護(hù)了河南務(wù)工青年的合法權(quán)益，有力地?cái)U(kuò)大了團(tuán)的組織覆蓋，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下幫助返鄉(xiāng)的970萬農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)，有力地服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，滿足了青年的需求。這一項(xiàng)工作也得到了中央領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)中央和省委的充分肯定。書記處第一書記陸昊同志多次對(duì)河南駐外團(tuán)工委建設(shè)工作作出重要批示，軍科書記、雍政書記和團(tuán)中央組織部、城市青年工作部等部門多次視察指導(dǎo)駐外團(tuán)工委，出席駐外團(tuán)的活動(dòng)，給予了充分肯定和具體指導(dǎo)。河南各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)的干部既振奮，又感到壓力，必須把駐外團(tuán)工委建設(shè)進(jìn)一步做深、做細(xì)、做出成效。

二、駐外團(tuán)工委建設(shè)工作情況（我們怎么建，開展了那些活動(dòng)來服務(wù)青年）

1、深入調(diào)研，摸清青年轉(zhuǎn)移趨勢。我們組織調(diào)研組，分別到北京、廣州、深圳、杭州、南京等地務(wù)工青年中調(diào)查研究。通過走訪用工集中的企業(yè)、專業(yè)性市場，走訪散居在社區(qū)、都市村莊的青年和家庭，掌握基本情況，同時(shí)依托網(wǎng)絡(luò)等媒體，收集務(wù)工青年信息，如北京洛陽人在線網(wǎng)站，通過實(shí)名制論壇形式，對(duì)部分散居青年登記造冊，掌握情況。一是掌握了務(wù)工青年分布情況。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，京津地區(qū)有河南籍務(wù)工人員140萬人，其中青年98萬人；長三角地區(qū)有河南籍務(wù)工人員280萬人，其中青年196萬人；珠三角地區(qū)有河南籍務(wù)工人員300萬人，其中青年210萬人。這些地區(qū)是河南籍務(wù)工青年分布比較集中的地區(qū)。二是摸清了務(wù)工青年流動(dòng)方式。有務(wù)工青年成功就業(yè)創(chuàng)業(yè)后，帶動(dòng)更多鄉(xiāng)鄰親友走進(jìn)城市的；有通過政府、大型企業(yè)的外施重大項(xiàng)目，組織當(dāng)?shù)厍嗄甑酵獾貏?wù)工的；有依托家鄉(xiāng)知名勞務(wù)品牌，如安陽建筑、長垣防腐、唐河保安外出務(wù)工的。

2、拓展載體，用多種模式建設(shè)駐外團(tuán)工委?？傮w來看，基本采取“五種依托”模式建立駐外團(tuán)工委。一是依托政府駐外辦事機(jī)構(gòu)建，如團(tuán)省委依托省政府駐京辦成立駐京團(tuán)工委，作為駐京辦機(jī)構(gòu)，解決了人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、辦公場地。二是依托建設(shè)、人力資源和社會(huì)保障等政府有關(guān)部門駐外派出機(jī)構(gòu)建，如團(tuán)濟(jì)源市委在外出務(wù)工青年比較集中的長三角、珠三角，依托市勞動(dòng)局駐蘇州和深圳辦事處，建立駐外團(tuán)工委。三是依托已經(jīng)建立的外出務(wù)工黨組織建，如信陽團(tuán)市委駐外團(tuán)工委爭取黨委支持，實(shí)行黨組織團(tuán)組織一同部署、一同建設(shè)，已建市縣駐外團(tuán)工委78個(gè)。四是依托省市在外的商會(huì)、各類老鄉(xiāng)會(huì)等組織建，發(fā)揮現(xiàn)有組織形態(tài)中內(nèi)在的天然凝聚力，如南陽市依托豫宛商會(huì)在建立駐鄭團(tuán)工委的同時(shí)，還成立了駐鄭青年聯(lián)合會(huì)；固始縣依托在京汽配城老鄉(xiāng)會(huì)成立駐京團(tuán)工委。五是依托在外務(wù)工創(chuàng)業(yè)青年典型企業(yè)建，充分發(fā)揮典型企業(yè)和優(yōu)秀青年的感召力和凝聚力，如團(tuán)駐馬店市委依靠務(wù)工青年典型張全收，借助其創(chuàng)辦的深圳全順人力資源公司成立駐深圳團(tuán)工委。

3、打攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力擴(kuò)大組織覆蓋。年初召開全團(tuán)組織工作會(huì)議全面部署，會(huì)上與各省轄市團(tuán)委簽訂建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，開展集中建設(shè)月活動(dòng)，迅速啟動(dòng)建設(shè)工作。五四前夕，召開了駐外團(tuán)建工作座談會(huì)，在河南務(wù)工青年相對(duì)集中的北京成立省級(jí)駐京團(tuán)工委，軍科書記親自為團(tuán)工委揭牌，各省轄市駐京團(tuán)工委同步推進(jìn)，示范性地建立起了駐京團(tuán)工委組織網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)啟動(dòng)了與團(tuán)北京市委的對(duì)接共管工作。隨后，以省級(jí)駐外團(tuán)工委建設(shè)為重點(diǎn)，確定了河南務(wù)工青年集中的16

個(gè)?。ㄊ校?，主動(dòng)爭取支持，成立省級(jí)駐外團(tuán)工委。7月初，召開駐外團(tuán)工委建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)16個(gè)駐外團(tuán)工委書記班子集中任命。9月初，召開全省駐點(diǎn)試點(diǎn)工作會(huì)議，對(duì)半年來駐外團(tuán)工委建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)回顧，安排部署。10月、11月份會(huì)同團(tuán)北京市委召開統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)建試點(diǎn)工作座談會(huì)、研討會(huì)。經(jīng)過一年的努力，目前已建駐外團(tuán)工委403個(gè)，其中省級(jí)18個(gè)、市級(jí)77個(gè)、縣級(jí)308個(gè)，全省務(wù)工團(tuán)組織達(dá)到9000多個(gè)，覆蓋和影響務(wù)工青年近490萬人，團(tuán)員近36萬人。

4、強(qiáng)化服務(wù)，發(fā)揮駐外團(tuán)工委總體功能。一是發(fā)揮服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作用，南陽駐鄭團(tuán)工委成立“駐鄭青年服務(wù)大廳”，提供崗位信息，開展培訓(xùn)；周口駐滬團(tuán)工委協(xié)調(diào)交警、保險(xiǎn)公司等部門到上海為在滬1萬多輛周口籍運(yùn)輸車輛辦理車輛年審業(yè)務(wù)。二是發(fā)揮權(quán)益維護(hù)作用。周口市、信陽市等駐京團(tuán)工委下設(shè)法務(wù)部，開展法制宣傳教育，為務(wù)工青年提供法律服務(wù)和法律援助。三是發(fā)揮關(guān)愛幫扶作用，家鄉(xiāng)團(tuán)組織廣泛開展“三夏”助收、關(guān)愛留守兒童等活動(dòng)，解決務(wù)工青年后顧之憂。四是發(fā)揮人才培養(yǎng)作用，建立健全優(yōu)秀務(wù)工青年人才雙推雙選機(jī)制，如北京好人李高峰、全國優(yōu)秀務(wù)工青年余自安，就是和團(tuán)北京市委共同選樹的優(yōu)秀青年典型，近期河南、北京正在開展豫籍在京務(wù)工創(chuàng)業(yè)有為青年評(píng)選活動(dòng)。五是發(fā)揮教育管理作用，如周口駐北京新發(fā)地團(tuán)工委青年夜校開通“空中課堂”，通過QQ視頻為在京務(wù)工青年開展培訓(xùn)。

5、增強(qiáng)合作，與輸入地共建共管。按照“資源共享、組織共建、人員共管、工作共促”的原則，駐外團(tuán)組織要主動(dòng)融于當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織。在駐外團(tuán)工委建設(shè)的過程中，注重和相應(yīng)省市團(tuán)委協(xié)調(diào)溝通、有效銜接，建立機(jī)制、雙向共建，先與北京、天津、上海、浙江、廣東、江蘇等地達(dá)成《關(guān)于建立豫籍流動(dòng)團(tuán)員青年雙向共管機(jī)制的協(xié)議》。團(tuán)省委書記班子和各個(gè)部門先后多次到各級(jí)團(tuán)工委指導(dǎo)工作，到務(wù)工青年中蹲點(diǎn)調(diào)研摸底，爭取當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織的支持，北京團(tuán)市委少峰書記和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志多次到駐京團(tuán)工委調(diào)研工作，召開座談會(huì)，看望駐京團(tuán)的干部，專門出臺(tái)了對(duì)接辦法，明確了具體措施，有力指導(dǎo)和促進(jìn)了河南北京統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)建試點(diǎn)工作。

在看到成效的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的突出問題。一是駐外團(tuán)工委書記班子配備還不完善，部分市縣駐外團(tuán)工委還只是光桿司令，影響日常工作開展，需要進(jìn)一步充實(shí)和調(diào)整。二是市、縣級(jí)團(tuán)委對(duì)駐外團(tuán)的工作具體指導(dǎo)力度不夠，評(píng)選、推優(yōu)等駐外團(tuán)工委激勵(lì)機(jī)制還不夠健全。部分省轄市只是停留在建陣地，掛牌子，建了以后不管不問。三是所在地團(tuán)委、駐外團(tuán)工委對(duì)本地域青年的摸底不夠，青年的基本情況還不清楚，青年外圍組織建設(shè)開發(fā)不夠。四是一些駐外團(tuán)工委服務(wù)水平不高，活動(dòng)計(jì)劃、項(xiàng)目考慮不夠，作用發(fā)揮不明顯，吸引力、凝聚力不強(qiáng)。五是與當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織對(duì)接力度不夠，推進(jìn)較慢。六是信息化的手段運(yùn)用還不夠。

三、駐外團(tuán)工委建設(shè)下步打算

下一步，駐外團(tuán)工委建設(shè)工作要從擴(kuò)大覆蓋和增強(qiáng)吸引力入手，突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以更加務(wù)實(shí)有效的工作措施，推動(dòng)駐外團(tuán)的工作取得扎實(shí)成效。

1、摸清青年底數(shù)。要通過深入的調(diào)查研究，摸清當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工青年的人數(shù)和流動(dòng)去向，這是駐外團(tuán)工委開展工作的首要任務(wù)，也是個(gè)有一定難度和工作量的事情。各級(jí)團(tuán)組織、駐外團(tuán)工委要進(jìn)一步發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，主動(dòng)爭取公安、建設(shè)、計(jì)生、人力資源和社會(huì)保障以及當(dāng)?shù)亓鲃?dòng)人口管理、綜合治理部門的配合支持，找建筑勞務(wù)公司，找外出務(wù)工的領(lǐng)頭人，只要是能夠找到青年都可以去試，力求掌握?qǐng)F(tuán)員青年的流向、分布情況，對(duì)流動(dòng)團(tuán)員青年登記造冊，建立檔案。在此基礎(chǔ)上，與輸入地團(tuán)組織緊密結(jié)合，共建組織，擴(kuò)大覆蓋。這方面基層有很多好的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，如周口駐京團(tuán)工委建立流動(dòng)務(wù)工團(tuán)員青年臺(tái)帳，洛陽駐京團(tuán)工委建立開通QQ群、飛信群，洛陽人在線網(wǎng)站開通實(shí)名注冊的做法，都是目前比較有效的辦法。另一方面，要注重駐外團(tuán)工委的宣傳，通過多種方式，讓務(wù)工青年知道團(tuán)工委的存在，讓青年主動(dòng)找組織。如在河南進(jìn)京的列車上懸掛團(tuán)工委宣傳橫幅、發(fā)放宣傳冊等方式。

2、繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋。要認(rèn)真梳理已建的各級(jí)駐外團(tuán)工委，看務(wù)工青年比較集中的省市，是否還有沒建立駐外團(tuán)工委的，盡快尋找依托載體，填補(bǔ)空白點(diǎn)。之前，駐外團(tuán)工委建設(shè)主要是地域性組織劃分，今后要在省市縣三級(jí)駐外團(tuán)工委組織網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上，探索在務(wù)工青年集中行業(yè)、企業(yè)建立團(tuán)組織，實(shí)現(xiàn)對(duì)務(wù)工團(tuán)員青年的層級(jí)多重覆蓋。

3、拓展服務(wù)功能。在服務(wù)內(nèi)容上，要從青年的實(shí)際需求出發(fā)，始終圍繞當(dāng)前青年最核心、最根本的需求，想辦法、想出路。務(wù)工青年的核心需求是尋找工作先就業(yè)、提高技能增收入、融入城市求安全、維護(hù)權(quán)益求發(fā)展，高端的白領(lǐng)青年，需求可能是娛樂休閑、交流溝通、婚介等方面的。省駐京團(tuán)工委維權(quán)服務(wù)部為在京務(wù)工青年免費(fèi)發(fā)放《融入城市手冊》，開展務(wù)工青年培訓(xùn)，一些團(tuán)工委根據(jù)足球、籃球等興趣愛好組建協(xié)會(huì)的方式，團(tuán)工委舉辦聯(lián)誼鵲橋會(huì)、幫助購買火車票等做法，都是可以借鑒的。在服務(wù)方式上，要善于借助網(wǎng)絡(luò)等信息媒介優(yōu)勢，充分發(fā)揮駐外青聯(lián)、青年聯(lián)合會(huì)等團(tuán)的外圍組織以及河南籍在外企業(yè)的優(yōu)勢，為務(wù)工青年提供切實(shí)服務(wù)。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍是組織建設(shè)的根本，一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的體制外兼職團(tuán)干部隊(duì)伍是駐外團(tuán)的工作開展的前提和保障。一是要針對(duì)團(tuán)工委班子、委員相對(duì)薄弱，要在當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織的參與下，加快團(tuán)工委書記班子力量調(diào)整充實(shí)。二是要研究建立駐外團(tuán)干部激勵(lì)機(jī)制。駐外團(tuán)的干部都是兼職，通過表彰、培訓(xùn)等方式，給予適當(dāng)?shù)恼咧С趾凸膭?lì)。三是要加強(qiáng)培訓(xùn)，此次團(tuán)省委舉辦這次培訓(xùn)班就是專門針對(duì)駐外團(tuán)工委書記的培訓(xùn)班，各級(jí)團(tuán)組織也要組織開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。同時(shí)，作為一名團(tuán)干部，要善于學(xué)習(xí)，及時(shí)了解全團(tuán)重點(diǎn)工作部署，學(xué)習(xí)團(tuán)的重大理論創(chuàng)新，緊跟全團(tuán)重點(diǎn)工作部署。培養(yǎng)一批優(yōu)秀駐外團(tuán)工委書記。

5、加快對(duì)接共管。一是要爭取納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建格局。積極爭取各級(jí)黨委、政府和組織部門的重視，切實(shí)把青年農(nóng)民工群體團(tuán)建工作既要納入農(nóng)村黨建工作的安排部署，又要真正納入外建黨組織和農(nóng)民工黨建工作的整體格局，切實(shí)做到駐外黨團(tuán)建設(shè)同研究、同部署、同落實(shí)、同考核、同表彰。二是要建立完善共建共管機(jī)制。各市縣團(tuán)委、各駐外團(tuán)工委要進(jìn)一步爭取輸入地團(tuán)組織的支持，廣泛建立雙向共管機(jī)制，探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域合作的新路子，共同做好駐外團(tuán)工委和流動(dòng)團(tuán)員青年的管理。三是要建立完善團(tuán)內(nèi)協(xié)同機(jī)制。團(tuán)內(nèi)各個(gè)戰(zhàn)線和部門要深刻認(rèn)識(shí)到駐外團(tuán)工委建設(shè)的重要性，明確職責(zé)，努力形成全團(tuán)合力推進(jìn)的良好態(tài)勢。

6、加快信息化建設(shè)。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)在青年中十分普及，大部分青年都上網(wǎng)，省駐京團(tuán)工委也已經(jīng)開通了網(wǎng)站。同時(shí)，基本上每個(gè)務(wù)工青年都有手機(jī)。駐外團(tuán)工委要發(fā)揮這些通訊聯(lián)絡(luò)手段成本低、方便快捷的優(yōu)勢，通過網(wǎng)站、QQ群、飛信等方式，加強(qiáng)與務(wù)工青年的溝通交流，及時(shí)為務(wù)工青年提供信息服務(wù)，探索建立互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)為一體的綜合性信息平臺(tái)。

在座的各位駐外團(tuán)工委書記都是創(chuàng)業(yè)成功人士，兼職來做團(tuán)的工作是一種奉獻(xiàn)，體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)的責(zé)任、對(duì)家鄉(xiāng)的責(zé)任、對(duì)黨和國家事業(yè)的責(zé)任，也是件很有意義的事情，我代表團(tuán)省委對(duì)大家的工作表示感謝。駐外團(tuán)工委書記培訓(xùn)班在年底舉辦，經(jīng)過黨組的研究，團(tuán)省委進(jìn)行了很大的投入，和中央團(tuán)校一起作了大量的工作，很不容易。希望大家珍惜這次學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，學(xué)有所得。希望大家在團(tuán)的崗位上，不辜負(fù)團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)省委的期望，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，按照黨的要求和青年需求，努力工作，為當(dāng)?shù)刈髫暙I(xiàn)、為青年辦實(shí)事、為河南添光彩，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。

駐外團(tuán)工委建設(shè)是河南團(tuán)組織的重要探索、創(chuàng)新和實(shí)踐，盡管面臨很多困難和問題，但我們要堅(jiān)定信心、迎難而上，進(jìn)一步研究完善促進(jìn)工作的措施，進(jìn)一步明確整體發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，按照?qǐng)F(tuán)中央的總體要求，切實(shí)貫徹落實(shí)陸昊書記的重要指示和軍科書記此次培訓(xùn)班上的重要講話精神，勇于創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力把駐外團(tuán)的建設(shè)工作抓實(shí)、抓出成效。

第二篇：駐外團(tuán)工委成立講話

駐外團(tuán)工委成立講話

為了落實(shí)胡-錦-濤總書記提出的“兩個(gè)全體青年”精神要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)團(tuán)員青年的管理和服務(wù)，共青團(tuán)怒江州委在怒江州政府駐昆辦舉行了駐昆團(tuán)工委成立暨掛牌儀式，駐外團(tuán)工委成立講話。

團(tuán)省委組織部副調(diào)研員高治平、怒江州政府駐昆辦副主任和玉妹、昆明團(tuán)市委副書記姚海利、怒江團(tuán)州委副書記和春新等領(lǐng)導(dǎo)出席成立暨掛牌儀式。駐昆團(tuán)工委委員，在昆務(wù)工青年代表及青年團(tuán)員代表共計(jì)30余人參加了儀式。

共青團(tuán)云南省委組織部副調(diào)研員高治平在掛牌儀式上對(duì)怒江駐昆團(tuán)工委成立表示祝賀，并提出幾點(diǎn)希望：一是希望團(tuán)工委切實(shí)發(fā)揮組織功能，廣泛聯(lián)系在昆明務(wù)工的怒江籍青年，努力實(shí)現(xiàn)組織覆蓋。二是希望團(tuán)工委主動(dòng)融入駐地團(tuán)組織工作體系。三是希望廣大務(wù)工青年積極融入駐外團(tuán)組織。

大會(huì)上，共青團(tuán)昆明市委副書記姚海利和怒江州駐昆辦事處副主任和玉妹對(duì)我州駐昆團(tuán)工委寄予深切厚望，希望團(tuán)工委成為我州在昆務(wù)工青年就業(yè)、權(quán)益維護(hù)及教育管理的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，引導(dǎo)幫助我州在昆務(wù)工青年全面發(fā)展，使全體怒江籍駐昆青年真正成為外樹怒江形象、建功昆明第二家鄉(xiāng)的一支先鋒隊(duì)。并希望在昆務(wù)工青年努力在平凡的崗位上創(chuàng)造一流業(yè)績，帶動(dòng)更多的家鄉(xiāng)青年共同致富，為家鄉(xiāng)繁榮發(fā)展添磚加瓦，為構(gòu)建和-諧社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。同時(shí)，新當(dāng)選的駐昆團(tuán)工委書記張艷萍作了表態(tài)發(fā)言，表示將把駐昆團(tuán)工委工作當(dāng)作駐昆辦工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把其建成怒江籍在昆青年的家園和樂園，發(fā)言稿《駐外團(tuán)工委成立講話》。最后，共青團(tuán)怒江州委副書記和春新作了講話，向與會(huì)人員介紹了成立駐昆團(tuán)工委的意義，她指出，駐外團(tuán)工委建設(shè)是貫徹落實(shí)“兩個(gè)全體青年”政治目標(biāo)的要求;駐昆團(tuán)工委建設(shè)是服務(wù)黨政大局的要求。并向新當(dāng)選的第一屆團(tuán)工委委員們提出了5點(diǎn)希望，一要摸清青年底數(shù);二要拓展服務(wù)功能;三要強(qiáng)化隊(duì)伍;四要加強(qiáng)對(duì)接共管;五要加快信息化建設(shè)。

會(huì)后，我州在昆務(wù)工青年紛紛表示，駐昆團(tuán)工委的成立讓他們在昆明有了一個(gè)自己的家，今后，他們將立足本職工作，為昆明做貢獻(xiàn)，為家鄉(xiāng)添光彩!

2.共青團(tuán)寧國市委在浙江新劍精密制品有限公司舉行了駐浙江臨安團(tuán)工委揭牌儀式，標(biāo)志著我市第一家駐外團(tuán)工委正式成立，從此寧國籍在外務(wù)工青年有了一個(gè)真正屬于自己的“青年之家”。

儀式上團(tuán)市委書記彭靜為駐外團(tuán)工委授牌，團(tuán)安徽省委駐團(tuán)浙江省委正處級(jí)掛職干部袁國春、團(tuán)臨安市委書記黃浙挺、昌化鎮(zhèn)黨委書記周軍出席會(huì)議，團(tuán)寧國市委常委班子及寧國籍在臨安務(wù)工團(tuán)員青年代表共計(jì)30余人參加儀式。

儀式上，團(tuán)安徽省委駐團(tuán)浙江省委正處級(jí)掛職干部袁國春對(duì)我市駐外團(tuán)工委成立表示祝賀，并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，寧國在浙江臨安建立首個(gè)駐外團(tuán)工委，絕非簡單地授牌，而是要著眼在浙江臨安工作寧國籍青年的文化情感、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等方面的現(xiàn)實(shí)需求，不斷完善駐浙江臨安團(tuán)工委的組織機(jī)構(gòu)，提高組織活力和凝聚力，使它成為在臨安務(wù)工、創(chuàng)業(yè)的寧國籍青年的感情紐帶、交流和服務(wù)平臺(tái)。他希望駐浙江臨安團(tuán)工委的同志要正確看待團(tuán)工委的崗位和職責(zé)，認(rèn)真履行團(tuán)工委的職責(zé)，更好的為寧國籍在浙江臨安的務(wù)工青年服務(wù)，讓外出務(wù)工農(nóng)村青年在異鄉(xiāng)也能感受到家鄉(xiāng)的溫暖。

下一階段，團(tuán)寧國市委將繼續(xù)建立一批覆蓋在省際流動(dòng)的務(wù)工青年的基層團(tuán)組織，加強(qiáng)流出地組織與流入地團(tuán)組織之間的經(jīng)常性溝通聯(lián)系，并有針對(duì)性的開展各種活動(dòng)，傾情服務(wù)流動(dòng)團(tuán)員青年的合理利益訴求，幫助他們解決實(shí)際問題，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)寧國籍務(wù)工青年為駐地添彩，為寧國做貢獻(xiàn)。

第三篇：團(tuán)委駐外團(tuán)工委工作經(jīng)驗(yàn)

完善駐外團(tuán)工委工作制度 推動(dòng)駐外團(tuán)工委工作高效開展

在駐外團(tuán)工委建設(shè)這項(xiàng)工作中，團(tuán)中牟縣委緊緊把握以制度建設(shè)為有力抓手，進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，有效的推動(dòng)了我縣駐外團(tuán)工委工作的順利開展。2011年，分別在江蘇省無錫市、蘇州市，福建省莆田市，山東省淄博市和湖北省武漢市共建立駐外團(tuán)工委5 個(gè)。努力實(shí)現(xiàn)了團(tuán)的工作手臂的延伸、工作平臺(tái)的拓展和工作效能的提升，為組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年，提供了堅(jiān)實(shí)的保障。

一、著力完善駐外團(tuán)工委工作關(guān)口前移制度，大力推動(dòng)駐外團(tuán)工委建設(shè)。

第一，駐外團(tuán)工委團(tuán)干部選配關(guān)口前移。依托外出務(wù)工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和高職高專院校，在學(xué)員外出就業(yè)前，根據(jù)學(xué)員就業(yè)去向，在既定輸出地提前成立駐外團(tuán)組織，根據(jù)人員規(guī)模，嚴(yán)格程序選拔駐外團(tuán)工委書記，通過民主推薦、現(xiàn)場演講、民主測評(píng)、組織考察等環(huán)節(jié)，切實(shí)把熟悉團(tuán)的業(yè)務(wù)知識(shí)、熱愛青年工作、責(zé)任心強(qiáng)、有組織能力的務(wù)工創(chuàng)業(yè)青年選拔到團(tuán)的工作崗位上來。

第二，駐外團(tuán)工委組織建設(shè)關(guān)口前移。嚴(yán)格按照不少于7人的要求，由團(tuán)支部書記提名，外出團(tuán)員民主推薦的形式，配齊配強(qiáng)駐外團(tuán)工委的班子，在輸出地提前成立駐外團(tuán)工委。明確團(tuán)支部書記、副書記、組織委員、宣傳委員、就業(yè)

委員所承擔(dān)的工作職責(zé)和具體分工，確保團(tuán)工委的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。截止目前，中牟團(tuán)縣委已在外出務(wù)工團(tuán)員中選拔團(tuán)工委書記6人，副書記18人，委員18人，有效覆蓋團(tuán)員青年近700人，每年組織開展同吃家鄉(xiāng)飯、中秋敘鄉(xiāng)情等主題活動(dòng)。

第三，工作機(jī)制建設(shè)關(guān)口前移。著力建立健全了駐外團(tuán)工委的七項(xiàng)制度。一是健全駐外團(tuán)工委組織生活制度，確保駐外團(tuán)工委定期開展組織生活，定期進(jìn)行思想教育。二是健全工作報(bào)告制度，要求駐外團(tuán)工委及時(shí)向外出務(wù)工團(tuán)員青年通報(bào)工作情況，重大事項(xiàng)及時(shí)向輸出地團(tuán)組織和輸入地團(tuán)組織進(jìn)行溝通。三是健全團(tuán)員證管理制度。四是健全推優(yōu)入黨制度，與輸入地黨團(tuán)組織保持聯(lián)系，及時(shí)推薦優(yōu)秀團(tuán)員加入黨組織。五是建全目標(biāo)管理制度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)能夠得到逐項(xiàng)落實(shí)，推動(dòng)駐外團(tuán)工委工作的科學(xué)化、程序化。六是定期檢查、考核制度，定期向輸出地團(tuán)組織匯報(bào)工作情況，強(qiáng)化輸出地團(tuán)組織對(duì)駐外團(tuán)組織的指導(dǎo)和監(jiān)督。

二、著力健全團(tuán)務(wù)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)與流入地團(tuán)委的溝通，爭取流入地政府的支持。

一方面是健全團(tuán)務(wù)培訓(xùn)制度。駐外團(tuán)工委組建后，對(duì)外出務(wù)工團(tuán)干部從共青團(tuán)的歷史、團(tuán)務(wù)知識(shí)及團(tuán)的工作品牌等三個(gè)方面進(jìn)行集中培訓(xùn)，使團(tuán)工委成員熟知了團(tuán)員證的作用、團(tuán)籍管理、入團(tuán)、離團(tuán)程序，團(tuán)組織生活開展的形式內(nèi)容、推優(yōu)工作的開展及具體辦法、團(tuán)費(fèi)的收繳以及團(tuán)的工作創(chuàng)新方向，為團(tuán)工委開展工作奠定了良好的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

另一方面是改變以往外出務(wù)工團(tuán)組織到輸入地后找輸入地團(tuán)組織的現(xiàn)狀，提前與輸入地團(tuán)組織做好有關(guān)工作的溝通協(xié)調(diào)，將外出務(wù)工的團(tuán)員數(shù)、青年數(shù)、年齡層次、務(wù)工行業(yè)等基本信息與輸入地團(tuán)組織提前溝通，積極爭取將外出務(wù)工團(tuán)工委的工作，納入輸入地團(tuán)的工作。

三、建立駐外團(tuán)工委創(chuàng)業(yè)委員制度，促進(jìn)駐外團(tuán)工委工作的高效開展。

在駐外團(tuán)工委的建設(shè)過程中圍繞組織設(shè)置大膽創(chuàng)新，在駐外團(tuán)工委中新設(shè)就業(yè)委員，發(fā)揮了三個(gè)作用。

第一、發(fā)揮平臺(tái)作用，促進(jìn)外出務(wù)工青年群體內(nèi)就業(yè)信息資源共享。就業(yè)委員在輸出地通過在務(wù)工青年中建立飛信群、QQ群將務(wù)工青年內(nèi)部掌握的就業(yè)地的用工信息及時(shí)發(fā)布，最大程度地避免了虛假信息和過時(shí)信息，促進(jìn)務(wù)工青年在第一時(shí)間了解和掌握當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)方面的信息、政策，幫助部分對(duì)現(xiàn)有崗位、工資、待遇不滿意的青年順利實(shí)現(xiàn)二次就業(yè)。

第二、發(fā)揮橋梁作用，為輸出地技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)反饋就業(yè)趨勢。就業(yè)委員根據(jù)務(wù)工青年在當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)狀況，及時(shí)向技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)反饋哪些崗位有用工缺口，那些專業(yè)需求量大，幫助就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掌握畢業(yè)生的就業(yè)去向和就業(yè)動(dòng)態(tài)，為技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)調(diào)整專業(yè)設(shè)置提供第一手?jǐn)?shù)據(jù)，促進(jìn)了技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和市場需求的對(duì)接。

第三、發(fā)揮減壓作用，積極為務(wù)工青年減輕就業(yè)壓力。

針對(duì)務(wù)工青年在就業(yè)過程中遇到的思想困惑和就業(yè)壓力，幫助務(wù)工青年及時(shí)調(diào)整心理狀態(tài)，化解思想矛盾，幫助務(wù)工青年積極應(yīng)對(duì)困難。同時(shí)，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織幫助務(wù)工青年解決就業(yè)過程中遇到的權(quán)益侵害問題。

建立長效工作機(jī)制，是科學(xué)開展各項(xiàng)工作的有力抓手，是工作取得成效的堅(jiān)實(shí)保證，是科學(xué)執(zhí)政的具體體現(xiàn)，因此，我們在工作中要結(jié)合自身的工作的實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)、科學(xué)謀劃，不斷創(chuàng)新、完善工作機(jī)制，推動(dòng)共青團(tuán)工作的全面發(fā)展。

第四篇：一起回家駐外團(tuán)工委工作總結(jié)

關(guān)于在駐外團(tuán)工委中開展 “一起回家”、“一起過年”活動(dòng)的總結(jié)

為進(jìn)一步鞏固駐外團(tuán)工委建設(shè)成效，不斷提高各級(jí)駐外團(tuán)組織服務(wù)能力，擴(kuò)大對(duì)我縣籍外出務(wù)工青年群體的有效覆蓋，真正發(fā)揮團(tuán)組織熱情服務(wù)青年、密切聯(lián)系青年、緊密凝聚青年的作用，讓駐外團(tuán)工委真正成為青年學(xué)習(xí)的平臺(tái)、溝通的橋梁、服務(wù)的窗口、創(chuàng)業(yè)的陣地。根據(jù)團(tuán)市委的統(tǒng)一安排，我縣團(tuán)委在春節(jié)期間集中開展了“一起回家”、“一起過年”活動(dòng)?，F(xiàn)將活動(dòng)開展情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一部署

團(tuán)縣委高度重視春節(jié)期間駐外團(tuán)工委服務(wù)本籍青年情況，將其作為深化駐外團(tuán)工委充分發(fā)揮團(tuán)組織基本職能的重要抓手，及時(shí)召開干部職工會(huì)安排部署具體工作，制定了工作方案，明確了工作目標(biāo)和任務(wù)，指定一名副書記具體負(fù)責(zé)，并對(duì)工作人員實(shí)行定崗定責(zé)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，相互配合的工作機(jī)制。

二、圍繞主題，豐富載體

目前我縣共有駐外團(tuán)工委3個(gè)，其中深圳駐外團(tuán)工委是我市籍外出務(wù)工青年的集中集散地，春節(jié)期間面臨著諸如訂票、討薪等一系列實(shí)際問題。團(tuán)縣委以深圳駐外團(tuán)工委為重點(diǎn)，集中開展了一系服務(wù)青年的活動(dòng)，并引導(dǎo)社會(huì)各界人士關(guān)注外出務(wù)工青年的實(shí)際困難，以實(shí)際行動(dòng)表達(dá)團(tuán)組織對(duì)外出務(wù)工青年的關(guān)心和幫助，活動(dòng)取得了良好的成效。

（一）做好返鄉(xiāng)信息服務(wù)工作

1.幫助購買車票。我深圳駐外團(tuán)工委采取集中代辦的方式，詳細(xì)統(tǒng)計(jì)返鄉(xiāng)信息，通過聯(lián)系相關(guān)公益組織為回鄉(xiāng)青年統(tǒng)一開展火車汽車訂票業(yè)務(wù)，同時(shí)提供上門送票。活動(dòng)開展以來，我們組織工作人員及志愿者5人，為30余名回鄉(xiāng)青年訂購火車和汽車票，極大地解決了返鄉(xiāng)青年的后顧之憂。

2.組織親情交流活動(dòng)。按照分類原則，對(duì)于春節(jié)不回家的務(wù)工青年，在固定節(jié)日通過短信、微博等方式，組織開展和家人聊 天視頻網(wǎng)絡(luò)拜年等活動(dòng)。

（二）開展春節(jié)期間系列慰問服務(wù)活動(dòng)

1.提供出行便利。我委駐深圳團(tuán)工委采取網(wǎng)絡(luò)招聘等方式，招募青年志愿者在深圳交通集中地，佩戴橫幅，設(shè)攤擺點(diǎn)為我籍返鄉(xiāng)務(wù)工青年提供志愿服務(wù)。同時(shí)積極與駐地交管部門聯(lián)系，為返鄉(xiāng)青年統(tǒng)一安排包車直達(dá)服務(wù)，并發(fā)放宣傳資料，提醒在旅途中安全等注意事項(xiàng)。

2.組織迎春聚會(huì)。在務(wù)工青年集中就業(yè)的企業(yè)和居住的社區(qū)，開展新年聯(lián)誼會(huì)和觀看賀歲電影等活動(dòng)，同時(shí)組織駐地青年開展與本地青年交朋友活動(dòng)，增加青年的交際圈，全力培養(yǎng)他們在城市中的歸屬感。

三、廣泛宣傳，營造氛圍

團(tuán)縣委以“一起回家”、“一起過年”活動(dòng)為契機(jī)，充分利用電視、報(bào)刊等新聞媒體廣泛宣傳外出務(wù)工青年這一特殊群體的面貌和訴求，引導(dǎo)群眾加深對(duì)外出務(wù)工青年的理解和認(rèn)識(shí)，加速融入城市生活，不斷擴(kuò)展交友圈，使得我轄區(qū)外出務(wù)工青年可以安心工作，不斷進(jìn)步，樹立文明求實(shí)的青年形象。

今后，我們將繼續(xù)在建設(shè)中探索有效模式，在總結(jié)中完善工作方法。我們將在團(tuán)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把駐外團(tuán)工委建成一個(gè)能廣泛凝聚青年、有效服務(wù)青年、團(tuán)員青年積極參與的駐外團(tuán)組織體系，形成運(yùn)轉(zhuǎn)有序、功能完善、作用持久、青年認(rèn)可的工作機(jī)制，奮力把駐京團(tuán)工委工作做的更好、更實(shí)、更加富有成效。

共青團(tuán)XX縣委 2014年2月19日

第五篇：駐外團(tuán)工委建設(shè)和工作有關(guān)規(guī)范

附件4：

駐外團(tuán)工委建設(shè)和工作有關(guān)規(guī)范

一、駐外團(tuán)工委建設(shè)的目標(biāo)

駐外團(tuán)工委要按照“六有”（即有明確的工作職責(zé)、有健全的領(lǐng)導(dǎo)班子、有固定的辦公場所、有醒目懸掛的標(biāo)識(shí)牌、有一套行之有效的工作制度、有工作經(jīng)費(fèi)保障）的基本目標(biāo)進(jìn)行建設(shè)。

二、駐外團(tuán)工委組建的主要依靠力量

1．堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建。積極主動(dòng)爭取黨組織的支持，在黨組織的帶領(lǐng)下，推進(jìn)駐外團(tuán)工委建設(shè)。充分發(fā)揮已建立駐外黨組織的作用，加大建團(tuán)建力度。

2．積極爭取政府駐外辦事機(jī)構(gòu)和部門的支持。積極爭取政府駐外辦事機(jī)構(gòu)或政府部門駐外服務(wù)機(jī)構(gòu)（如人保部門駐外服務(wù)機(jī)構(gòu)）的支持，依靠政府的力量和資源，推進(jìn)駐外團(tuán)工委建設(shè)。

3．積極與工會(huì)組織進(jìn)行合作。加強(qiáng)與工會(huì)組織的聯(lián)系與合作，充分利用共青團(tuán)工作與工會(huì)工作職能相近和職能交叉的特點(diǎn)，依托工會(huì)組織的力量，推進(jìn)駐外團(tuán)工委建設(shè)。

4．積極與駐外商會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行合作。利用駐外商會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)擁有的獨(dú)特資源，推進(jìn)駐外團(tuán)工委建設(shè)。

5．充分發(fā)揮優(yōu)秀外出務(wù)工青年的主體作用。發(fā)揮優(yōu)秀外出務(wù)工青年的作用，重點(diǎn)是依托他們所創(chuàng)辦的企業(yè)為組織

建設(shè)載體，推進(jìn)駐外團(tuán)工委建設(shè)。

6．實(shí)施項(xiàng)目和品牌推動(dòng)。依托政府或企業(yè)在外派駐的重大建設(shè)項(xiàng)目、勞務(wù)品牌，推進(jìn)駐外團(tuán)工委建設(shè)。

7．開展共建活動(dòng)。促進(jìn)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)相關(guān)部門以及有基礎(chǔ)、有資源的省直單位團(tuán)委和省屬高校團(tuán)委與市縣兩級(jí)團(tuán)委接成工作對(duì)子，推進(jìn)駐外團(tuán)工委建設(shè)。

8．加強(qiáng)與流入地團(tuán)組織對(duì)接。要與流入地團(tuán)組織開展對(duì)接工作，就共建機(jī)制、人員共管機(jī)制、活動(dòng)開展機(jī)制、評(píng)優(yōu)評(píng)選機(jī)制等進(jìn)行商討。

三、明確駐外團(tuán)工委功能和職責(zé)

1．明確組織建設(shè)的重要職能。突出駐外團(tuán)工委在流入地贛籍青年工作中的主體地位，逐步推動(dòng)形成以駐外團(tuán)工委為核心，吸納區(qū)域內(nèi)駐外各類基層團(tuán)組織共同參與的區(qū)域團(tuán)建體系。

2．明確思想引導(dǎo)的重要職能。根據(jù)外出務(wù)工青年的思想特點(diǎn)和變化，進(jìn)行不同類別、不同層次、不同側(cè)重的思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，解決他們的種種困惑和迷茫，形成正確的思想意識(shí)。

3．明確服務(wù)的重要職能。提供技能培訓(xùn)、困難解決、城市融入、權(quán)益維護(hù)等方面的服務(wù)，在生活上、工作上給予外出務(wù)工青年力所能及的關(guān)心和幫助。

4．明確社會(huì)參與的重要職能。通過開展青年志愿者活動(dòng)、青少年權(quán)益援助等，滿足外出務(wù)工青參與社會(huì)生活，體現(xiàn)社會(huì)價(jià)值、表達(dá)個(gè)人訴求的需要。

四、規(guī)范駐外團(tuán)工委基本工作制度

1.定期會(huì)議制度。按照?qǐng)F(tuán)章規(guī)定，按期召開換屆會(huì)議，定期召開團(tuán)工委委員會(huì)，研究部署工作；定期召開學(xué)習(xí)會(huì)議和民主生活會(huì)議；每年召開工作會(huì)議，總結(jié)工作，部署任務(wù)。

2.團(tuán)工委委員分工責(zé)任制度。根據(jù)團(tuán)工委委員的自身特長和優(yōu)勢，分別承擔(dān)相應(yīng)工作職責(zé)，做到責(zé)任到人，各司其職。

3.工作報(bào)告制度。及時(shí)向上級(jí)團(tuán)組織報(bào)告工作計(jì)劃、工作總結(jié)、團(tuán)干部調(diào)整變動(dòng)情況、專項(xiàng)和重點(diǎn)工作進(jìn)展、成熟的工作經(jīng)驗(yàn)和典型等工作。

4.工作考核制度。定期對(duì)駐外團(tuán)工委委員工作業(yè)績和所屬駐外基層團(tuán)組織工作開展情況進(jìn)行量化考核。

5.爭先創(chuàng)優(yōu)制度。制定爭先創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)制度，明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的內(nèi)容、目標(biāo)和載體，對(duì)涌現(xiàn)出的先進(jìn)進(jìn)行表彰。

6.推優(yōu)入黨制度。要在駐外流動(dòng)黨組織的支持下，建立有效的推優(yōu)入黨制度，積極推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對(duì)象。

五、建立駐外團(tuán)工委團(tuán)建工作臺(tái)賬

1.建立組織臺(tái)賬。做好流動(dòng)團(tuán)員和所屬駐外基層團(tuán)組織情況登記工作。

2.建立青年工作臺(tái)賬。掌握本區(qū)域贛籍外出務(wù)工青年的數(shù)量、從業(yè)和流向情況及優(yōu)秀外出務(wù)工青年群體基本情況。

3.建立工作臺(tái)帳。包括工作計(jì)劃和總結(jié)，季度工作安排和推進(jìn)情況；工作、會(huì)議情況記錄以及活動(dòng)影像等資料；上級(jí)團(tuán)組織下發(fā)的文件和本級(jí)工作文件等。

六、駐外團(tuán)工委主要工作和活動(dòng)

1．召開一次駐外團(tuán)工委全會(huì)，介紹情況，探討交流，認(rèn)真研究2010年工作計(jì)劃和今后發(fā)展規(guī)劃。

2．做好廣泛聯(lián)系團(tuán)員青年工作。根據(jù)行業(yè)和居住區(qū)，劃定所要聯(lián)系團(tuán)員青年的范圍，利用走訪、座談、電話、短信、QQ群和電子郵件等方式與團(tuán)員青年建立密切聯(lián)系，切實(shí)做好分片、分行業(yè)、分領(lǐng)域廣泛聯(lián)系團(tuán)員青年工作。

3．積極推動(dòng)外出務(wù)工青年融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。加強(qiáng)與所在地基層黨組織、團(tuán)組織、青年自組織、基層群眾自治組織的工作銜接，積極組織外出務(wù)工青年參與當(dāng)?shù)亻_展的各種活動(dòng)。

4．積極開展切實(shí)有效的服務(wù)工作和活動(dòng)。從提供切實(shí)服務(wù)入手，圍繞“就業(yè)創(chuàng)業(yè)、青年成長、生活關(guān)注、權(quán)益關(guān)注”設(shè)計(jì)工作內(nèi)容，選準(zhǔn)活動(dòng)載體，開展切實(shí)有效的服務(wù)工作和活動(dòng)。當(dāng)前，要在駐外青年中普遍開展“身在異鄉(xiāng)當(dāng)先鋒、我為家鄉(xiāng)添光彩”主題活動(dòng)和贛籍在外創(chuàng)業(yè)杰出青年評(píng)選表彰活動(dòng)，并以多種方式開展關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動(dòng)。

5．推動(dòng)駐外團(tuán)的基層組織建設(shè)。駐外團(tuán)工委要積極推動(dòng)駐地駐外團(tuán)的基層組織建設(shè)。要在贛籍外出務(wù)工青年聚集度較高的行業(yè)（如，重大工程項(xiàng)目、餐飲、物流、家政服務(wù)、保潔、保安）、區(qū)域（如，城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、房屋出租集中區(qū)）探索行業(yè)建團(tuán)、屬地建團(tuán)、集中公寓建團(tuán)等多種模式，實(shí)現(xiàn)團(tuán)的基層組織對(duì)贛籍外出務(wù)工青年的有效覆蓋。