第一篇：財(cái)政部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)驗(yàn)資工作的通知

財(cái)政部、國(guó)家工商行政管理總局

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)驗(yàn)資工作的通知（２００１年９月３０日 財(cái)會(huì)〔２００１〕１０６７號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、工商行政管理局：

為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)注冊(cè)資本的管理，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)驗(yàn)資工作，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行驗(yàn)資業(yè)務(wù)的質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，現(xiàn)就驗(yàn)資工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、依法設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所是從事驗(yàn)資業(yè)務(wù)的法定機(jī)構(gòu)，其他任何單位和個(gè)人不得承辦驗(yàn)資業(yè)務(wù)。

二、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法獨(dú)立、客觀、公正地執(zhí)行驗(yàn)資業(yè)務(wù)，任何單位和個(gè)人不得對(duì)驗(yàn)資業(yè)務(wù)實(shí)行地區(qū)封鎖和壟斷，也不得阻撓、干預(yù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的驗(yàn)資工作。

三、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行驗(yàn)資業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第１號(hào)—驗(yàn)資》和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第３號(hào)—驗(yàn)資》的規(guī)定，實(shí)施必要的審驗(yàn)程序，獲取充分、適當(dāng)?shù)膶忩?yàn)證據(jù)，形成審驗(yàn)意見(jiàn)，出具驗(yàn)資報(bào)告，并依法對(duì)所出具的驗(yàn)資報(bào)告負(fù)責(zé)。

四、注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行公司制企業(yè)驗(yàn)資業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證企業(yè)的注冊(cè)資本實(shí)收或變更情況是否符合《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》、《公司注冊(cè)資本登記管理暫行規(guī)定》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；執(zhí)行其他企業(yè)的驗(yàn)資業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證企業(yè)注冊(cè)資金的實(shí)有或變更情況是否符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

五、驗(yàn)資報(bào)告具有法定證明效力，是企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記或注冊(cè)資本（金）變更登記時(shí)向企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)提交的必備文件。

六、驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）標(biāo)題。標(biāo)題統(tǒng)一為“驗(yàn)資報(bào)告”。

（二）收件人。收件人為驗(yàn)資業(yè)務(wù)的委托人。驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明收件人全稱。

（三）范圍段。范圍段應(yīng)當(dāng)說(shuō)明審驗(yàn)范圍、出資者及被審驗(yàn)單位的責(zé)任、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任、審驗(yàn)依據(jù)和已實(shí)施的主要審驗(yàn)程序等。

（四）意見(jiàn)段。意見(jiàn)段應(yīng)當(dāng)說(shuō)明注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審驗(yàn)意見(jiàn)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在發(fā)表審驗(yàn)意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明已驗(yàn)證的被審驗(yàn)單位注冊(cè)資本的實(shí)收或變更情況。

（五）說(shuō)明段。說(shuō)明段應(yīng)當(dāng)說(shuō)明驗(yàn)資報(bào)告的用途、使用責(zé)任及注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的其他重要事項(xiàng)。

（六）附件。驗(yàn)資報(bào)告附件應(yīng)當(dāng)包括已驗(yàn)證的注冊(cè)資本實(shí)收情況明細(xì)表或注冊(cè)資本變更情況明細(xì)表和驗(yàn)資事項(xiàng)說(shuō)明等。

驗(yàn)資事項(xiàng)說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括被審驗(yàn)單位組建及審批情況、申請(qǐng)注冊(cè)資本情況及出資規(guī)定、變更注冊(cè)資本的原因及審批情況、變更注冊(cè)資本的規(guī)定、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審驗(yàn)結(jié)果及注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的其他事項(xiàng)等內(nèi)容。

（七）簽章和會(huì)計(jì)師事務(wù)所地址。驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由兩名具備相關(guān)業(yè)務(wù)資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽名并蓋章，加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章，標(biāo)明會(huì)計(jì)師事務(wù)所地址。

有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告，簽名的注冊(cè)會(huì)計(jì)師之一應(yīng)為會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師或其授權(quán)的副主任會(huì)計(jì)師。合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告，簽名的注冊(cè)會(huì)計(jì)師之一應(yīng)為對(duì)該報(bào)告負(fù)最終復(fù)核責(zé)任的合伙人。

（八）報(bào)告日期。驗(yàn)資報(bào)告日期是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師完成外勤審驗(yàn)工作的日期。

七、企業(yè)因出資者、出資比例等發(fā)生變化但注冊(cè)資本金額不變，而需要按照有關(guān)規(guī)定向企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記時(shí)，無(wú)需提交驗(yàn)資報(bào)告。

八、企業(yè)辦理設(shè)立登記或注冊(cè)資本變更登記，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具驗(yàn)資報(bào)告之日起９０日內(nèi)向企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，超過(guò)９０日提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)重新委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行驗(yàn)資。

九、企業(yè)向企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)提交驗(yàn)資報(bào)告時(shí)，可不再提交銀行出具的出資證明、實(shí)物轉(zhuǎn)讓清單、專利證書和專利登記簿副本、商標(biāo)注冊(cè)證、土地使用權(quán)證明、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書或者股東、發(fā)起人認(rèn)可證明等其他非貨幣出資的證明文件。但登記主管機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交。

十、企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)資本（金）不實(shí)的，可以要求企業(yè)到指定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)資，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交驗(yàn)資報(bào)告。

十一、依法設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所分所，在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，可以分所名義與委托人簽訂驗(yàn)資業(yè)務(wù)約定書，出具驗(yàn)資報(bào)告。會(huì)計(jì)師事務(wù)所分所從事驗(yàn)資業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的民事法律責(zé)任，由該分所隸屬的會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)。

十二、會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)中介服務(wù)收費(fèi)管理的規(guī)定收費(fèi)，不得超過(guò)規(guī)定提高收費(fèi)，也不得擅自降低收費(fèi)爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)，或以任何名義支付回扣或其他形式的好處費(fèi)。

十三、各級(jí)工商行政管理部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依各自職權(quán)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)登記和會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資工作的管理。對(duì)企業(yè)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段取得登記，會(huì)計(jì)師事務(wù)所違反執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和有關(guān)規(guī)定，出具虛假驗(yàn)資報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

中華人民共和國(guó)財(cái)政部

中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局二００一年九月三十日

第二篇：關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)驗(yàn)資工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)驗(yàn)資工作的通知

發(fā)文文號(hào)： 財(cái)會(huì)[2001]1067號(hào)

發(fā)文部門： 財(cái)政部, 國(guó)家工商行政管理總局

發(fā)文時(shí)間： 2001-9-30

實(shí)施時(shí)間： 2001-9-30

失效時(shí)間：

法規(guī)類型： 業(yè)務(wù)管理

所屬行業(yè)： 所有行業(yè)

所屬區(qū)域： 全國(guó)

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、工商行政管理局:

為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)注冊(cè)資本的管理，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)驗(yàn)資工作，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行驗(yàn)資業(yè)務(wù)的質(zhì)量，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，現(xiàn)就驗(yàn)資工作有關(guān)問(wèn)題通知如下:

一、依法設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所是從事驗(yàn)資業(yè)務(wù)的法定機(jī)構(gòu)，其他任何單位和個(gè)人不得承辦驗(yàn)資業(yè)務(wù)。

二、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法獨(dú)立、客觀、公正地執(zhí)行驗(yàn)資業(yè)務(wù)，任何單位和個(gè)人不得對(duì)驗(yàn)資業(yè)務(wù)實(shí)行地區(qū)封鎖和壟斷，也不得阻撓、干預(yù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的驗(yàn)資工作。

三、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行驗(yàn)資業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第1號(hào)—驗(yàn)資》和《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)規(guī)范指南第3號(hào)—驗(yàn)資》的規(guī)定，實(shí)施必要的審驗(yàn)程序，獲取充分、適當(dāng)?shù)膶忩?yàn)證據(jù)，形成審驗(yàn)意見(jiàn)，出具驗(yàn)資報(bào)告，并依法對(duì)所出具的驗(yàn)資報(bào)告負(fù)責(zé)。

四、注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行公司制企業(yè)驗(yàn)資業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證企業(yè)的注冊(cè)資本實(shí)收或變更情況是否符合《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》、《公司注冊(cè)資本登記管理暫行規(guī)定》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；執(zhí)行其他企業(yè)的驗(yàn)資業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證企業(yè)注冊(cè)資金的實(shí)有或變更情況是否符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

五、驗(yàn)資報(bào)告具有法定證明效力，是企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記或注冊(cè)資本(金)變更登記時(shí)向企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)提交的必備文件。

六、驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一)標(biāo)題。標(biāo)題統(tǒng)一為“驗(yàn)資報(bào)告”。

(二)收件人。收件人為驗(yàn)資業(yè)務(wù)的委托人。驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明收件人全稱。

(三)范圍段。范圍段應(yīng)當(dāng)說(shuō)明審驗(yàn)范圍、出資者及被審驗(yàn)單位的責(zé)任、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任、審驗(yàn)依據(jù)和已實(shí)施的主要審驗(yàn)程序等。

(四)意見(jiàn)段。意見(jiàn)段應(yīng)當(dāng)說(shuō)明注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審驗(yàn)意見(jiàn)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在發(fā)表審驗(yàn)意見(jiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明已驗(yàn)證的被審驗(yàn)單位注冊(cè)資本的實(shí)收或變更情況。

(五)說(shuō)明段。說(shuō)明段應(yīng)當(dāng)說(shuō)明驗(yàn)資報(bào)告的用途、使用責(zé)任及注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的其他重要事項(xiàng)。

(六)附件。驗(yàn)資報(bào)告附件應(yīng)當(dāng)包括已驗(yàn)證的注冊(cè)資本實(shí)收情況明細(xì)表或注冊(cè)資本變更情況明細(xì)表和驗(yàn)資事項(xiàng)說(shuō)明等。

驗(yàn)資事項(xiàng)說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括被審驗(yàn)單位組建及審批情況、申請(qǐng)注冊(cè)資本情況及出資規(guī)定、變更注冊(cè)資本的原因及審批情況、變更注冊(cè)資本的規(guī)定、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審驗(yàn)結(jié)果及注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的其他事項(xiàng)等內(nèi)容。

(七)簽章和會(huì)計(jì)師事務(wù)所地址。驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由兩名具備相關(guān)業(yè)務(wù)資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽名并蓋章，加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章，標(biāo)明會(huì)計(jì)師事務(wù)所地址。

有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告，簽名的注冊(cè)會(huì)計(jì)師之一應(yīng)為會(huì)計(jì)師事務(wù)所主任會(huì)計(jì)師或其授權(quán)的副主任會(huì)計(jì)師。合伙會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告，簽名的注冊(cè)會(huì)計(jì)師之一應(yīng)為對(duì)該報(bào)告負(fù)最終復(fù)核責(zé)任的合伙人。

(八)報(bào)告日期。驗(yàn)資報(bào)告日期是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師完成外勤審驗(yàn)工作的日期。

七、企業(yè)因出資者、出資比例等發(fā)生變化但注冊(cè)資本金額不變，而需要按照有關(guān)規(guī)定向企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記時(shí)，無(wú)需提交驗(yàn)資報(bào)告。

八、企業(yè)辦理設(shè)立登記或注冊(cè)資本變更登記，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具驗(yàn)資報(bào)告之日起90日內(nèi)向企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，超過(guò)90日提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)重新委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行驗(yàn)資。

九、企業(yè)向企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)提交驗(yàn)資報(bào)告時(shí)，可不再提交銀行出具的出資證明、實(shí)物轉(zhuǎn)讓清單、專利證書和專利登記簿副本、商標(biāo)注冊(cè)證、土地使用權(quán)證明、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告及評(píng)估結(jié)果確認(rèn)書或者股東、發(fā)起人認(rèn)可證明等其他非貨幣出資的證明文件。但登記主管機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交。

十、企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)資本(金)不實(shí)的，可以要求企業(yè)到指定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)

進(jìn)行驗(yàn)資，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交驗(yàn)資報(bào)告。

十一、依法設(shè)立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所分所，在核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，可以分所名義與委托人簽訂驗(yàn)資業(yè)務(wù)約定書，出具驗(yàn)資報(bào)告。會(huì)計(jì)師事務(wù)所分所從事驗(yàn)資業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的民事法律責(zé)任，由該分所隸屬的會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)。

十二、會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)中介服務(wù)收費(fèi)管理的規(guī)定收費(fèi)，不得超過(guò)規(guī)定提高收費(fèi)，也不得擅自降低收費(fèi)爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)，或以任何名義支付回扣或其他形式的好處費(fèi)。

十三、各級(jí)工商行政管理部門和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依各自職權(quán)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)登記和會(huì)計(jì)師事務(wù)所驗(yàn)資工作的管理。對(duì)企業(yè)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段取得登記，會(huì)計(jì)師事務(wù)所違反執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和有關(guān)規(guī)定，出具虛假驗(yàn)資報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

二○○一年九月三十日

相關(guān)附件： {Attachs}

補(bǔ)充說(shuō)明：

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上海市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)驗(yàn)資工作的通知》的通知

文件號(hào):滬財(cái)會(huì)[2001]129號(hào) 發(fā)布日期:2001-11-

1現(xiàn)將《財(cái)政部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)驗(yàn)資工作的通知》(財(cái)會(huì)(2001)1067號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。進(jìn)一步規(guī)范驗(yàn)資業(yè)務(wù)，是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要舉措。望各會(huì)計(jì)師事務(wù)所在執(zhí)行企業(yè)驗(yàn)資業(yè)務(wù)中嚴(yán)格遵照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作，不得以任何理由在未按有關(guān)規(guī)定實(shí)施必要程序的情況下，為企業(yè)出具驗(yàn)資報(bào)告，更不得與企業(yè)通同作弊，弄虛作假。對(duì)違規(guī)驗(yàn)資的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師，將依法嚴(yán)厲處罰

第三篇：農(nóng)業(yè)部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)種子管理的通知

【法規(guī)名稱】農(nóng)業(yè)部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)種子管理的通知

【頒布部門】農(nóng)業(yè)部/國(guó)家工商行政管理總局 【法規(guī)文號(hào)】農(nóng)農(nóng)發(fā)〔2002〕11號(hào)

【頒布日期】2002-09-23 【實(shí)施日期】2002-09-23

【是否有效】 有效【效力級(jí)別】規(guī)范性文件

【批準(zhǔn)部門】 【批準(zhǔn)日期】

【失效日期】

【全文】

農(nóng)業(yè)部、國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)種子管理的通知

農(nóng)農(nóng)發(fā)〔2002〕11號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)(農(nóng)林、農(nóng)牧)廳(局、委)、工商行政管理局：

自《中華人民共和國(guó)種子法》(以下簡(jiǎn)稱《種子法》)實(shí)施以來(lái)，各地加大了整頓和規(guī)范種子市場(chǎng)秩序的力度，取得了顯著成效。但是，隨著種子市場(chǎng)的放開(kāi)，經(jīng)營(yíng)主體增多，執(zhí)法難度增大，加之自然災(zāi)害造成個(gè)別作物的種子供應(yīng)偏緊，一些地方種子市場(chǎng)出現(xiàn)混亂，制售假劣種子和不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)十分重視，指示要立即采取措施，加強(qiáng)種子管理，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。為此，特通知如下：

一、進(jìn)一步提高加強(qiáng)種子管理工作重要性的認(rèn)識(shí)

種子是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，種子質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全，農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。種子管理是種子工作的基礎(chǔ)，只有抓好種子管理工作，才能維護(hù)正常的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種的需要，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。《種子法》明確了農(nóng)業(yè)行政主管部門和工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)種子管理工作，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門和工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，從種子管理的各個(gè)環(huán)節(jié)入手，查找現(xiàn)行工作中的不足和差距，采取得力措施，提高管理水平，規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，整頓種子市場(chǎng)秩序，確保農(nóng)民用上放心的種子。

二、認(rèn)真審查種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要認(rèn)真做好種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證的核發(fā)工作。對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、加工倉(cāng)儲(chǔ)、檢驗(yàn)和儀器等設(shè)施必須實(shí)地考察，對(duì)人員資格等證明必須查驗(yàn)原件。嚴(yán)禁越權(quán)或不按規(guī)定發(fā)證。對(duì)于已發(fā)證企業(yè)，要注意跟蹤檢查，重點(diǎn)查驗(yàn)有無(wú)騙取許可證、行為與證照規(guī)定內(nèi)容是否相符、分支機(jī)構(gòu)設(shè)立及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件變化情況等。

各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要依法做好各類種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的登記注冊(cè)工作。對(duì)于依法應(yīng)辦理許可證的經(jīng)營(yíng)者，必須憑相應(yīng)的許可證辦理登記注冊(cè)，經(jīng)營(yíng)范圍按照許可證規(guī)定的范圍核定；對(duì)于依法可以不辦理許可證專門經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子或受具有種子經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)者以書面委托代銷其種子的經(jīng)營(yíng)者，經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)分別“銷售包裝種子”、“代銷包裝種子”核定。對(duì)于種子經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的有效區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的非法人分支機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式的核定不得超越其所屬企業(yè)法人的權(quán)限。

三、加強(qiáng)種子市場(chǎng)檢查和質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門和工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和種子市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、種子檢驗(yàn)檢疫規(guī)程的執(zhí)行和種子生產(chǎn)檔案的建立健全情況，主要農(nóng)作物種子和轉(zhuǎn)基因植物種子的生產(chǎn)許可情況，經(jīng)營(yíng)種子的加工、包裝、標(biāo)簽

及標(biāo)簽所標(biāo)注內(nèi)容、形式的合格情況，經(jīng)營(yíng)檔案的建立和健全情況，經(jīng)營(yíng)的主要農(nóng)作物種子和轉(zhuǎn)基因植物種子的品種審定情況，轉(zhuǎn)基因植物種子廣告經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)部審查的情況，種子質(zhì)量情況，以及各種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否存在超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等。

種子管理機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)必須做到在人、財(cái)、物管理上徹底分開(kāi)，還沒(méi)有分開(kāi)的要在今年年底前完成。嚴(yán)禁種子管理機(jī)構(gòu)及其工作人員以任何形式從事和參與種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，以確保執(zhí)法的公正性和權(quán)威性；各級(jí)種子管理和植物檢疫等機(jī)構(gòu)不得在法律規(guī)定外增加企業(yè)義務(wù)和負(fù)擔(dān)，如強(qiáng)制購(gòu)買檢疫標(biāo)簽等；種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得從事和參與種子行政管理工作，堅(jiān)決杜絕種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)利用行政權(quán)力牟取非法利益，要堅(jiān)決打擊地方保護(hù)主義，嚴(yán)禁地區(qū)封鎖和部門壟斷。

各種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格按照《種子法》的要求，按種子生產(chǎn)規(guī)程生產(chǎn)種子，建立健全種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)檔案，銷售的種子經(jīng)過(guò)加工、包裝，附有標(biāo)簽；建立健全質(zhì)量保證體系和責(zé)任追究制度，確保種子質(zhì)量；種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要簽訂書面合同，并嚴(yán)格履約，維護(hù)公平、公正的種子市場(chǎng)秩序。

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要認(rèn)真履行種子質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)，組織好本轄區(qū)農(nóng)作物種子質(zhì)量的監(jiān)督抽查工作。特別是要加強(qiáng)對(duì)雜交玉米、抗蟲棉花、雜交水稻等種子的質(zhì)量抽查，并將抽查結(jié)果向社會(huì)公告。

四、加大種子執(zhí)法力度，打擊制售假劣種子行為

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門和工商行政管理機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能監(jiān)管作用，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)投訴電話、市場(chǎng)檢查等手段，認(rèn)真受理消費(fèi)者和企業(yè)的舉報(bào)和投訴，堅(jiān)決打擊制售假劣種子行為。要突出抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵季節(jié)，要重視抓源頭、端窩點(diǎn)、打慣犯，集中力量查辦大案要案。要逐級(jí)建立和完善種子打假目標(biāo)責(zé)任制，管理好本轄區(qū)內(nèi)的種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，防止發(fā)生惡性坑農(nóng)害農(nóng)事件。認(rèn)真落實(shí)重大種子案件上報(bào)制度，上級(jí)部門對(duì)下級(jí)部門查處種子案件要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)。要建立和強(qiáng)化重大假冒種子案件通報(bào)制度，加強(qiáng)地區(qū)間聯(lián)合行動(dòng)的工作力度，保證案件查處工作的順利進(jìn)行。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門和工商行政管理機(jī)關(guān)要建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的種子執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)行政主管部門的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和工商行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法力量?jī)?yōu)勢(shì)，密切配合，適時(shí)組織種子專項(xiàng)或綜合執(zhí)法行動(dòng)，形成執(zhí)法合力。要加大對(duì)制售假劣種子的懲處力度，觸犯刑律的要及時(shí)依法移送司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑。

五、強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)，保障優(yōu)質(zhì)種子的供應(yīng)

各地在加強(qiáng)種子管理工作的同時(shí)，要認(rèn)真做好相關(guān)的服務(wù)工作，真正為企業(yè)、為農(nóng)民排憂解難。種子管理部門要適時(shí)發(fā)布種子需求預(yù)測(cè)，合理配置資源，確保品種適銷對(duì)路。各地在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中，要積極引導(dǎo)農(nóng)民使用優(yōu)良品種，避免盲目引進(jìn)和推廣不適宜的品種；要做好新品種示范工作，及時(shí)為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)；加強(qiáng)種子知識(shí)的培訓(xùn)、宣傳和普及，提高農(nóng)民用種的自我保護(hù)意識(shí)；充分發(fā)揮人員、技術(shù)和儀器設(shè)備的優(yōu)勢(shì)，接受企業(yè)委托，進(jìn)行種子質(zhì)量檢測(cè)。種子管理部門和工商行政管理機(jī)關(guān)要為合法企業(yè)的合格種子進(jìn)入本地市場(chǎng)提供方便，決不允許搞地區(qū)和部門封鎖，堅(jiān)決杜絕地方保護(hù)主義。

各地農(nóng)業(yè)行政主管部門和工商行政管理機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹本通知精神，制訂加大種子執(zhí)法工作力度的聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃，并付之實(shí)施。要認(rèn)真總結(jié)、交流種子管理工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高工作水平，為營(yíng)造一個(gè)秩序優(yōu)良的種子市場(chǎng)而不懈努力。

農(nóng)業(yè)部

國(guó)家工商行政管理總局

二00二年九月二十三日

第四篇：企業(yè)登記管理工作程序-中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理總局

企業(yè)登記管理工作程序

（一）名稱核準(zhǔn)工作程序

1、預(yù)先核準(zhǔn)

（1）受理審查

窗口辦理的，由企業(yè)注冊(cè)處受理人員負(fù)責(zé)。申請(qǐng)材料報(bào)齊并符合規(guī)定后，受理審查應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)完成。

申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，根據(jù)申請(qǐng)人對(duì)被委托人的授權(quán)情況，允許當(dāng)場(chǎng)予以更正，并由被委托人在更正處簽名、注明更正日期。

申請(qǐng)材料不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知委托人，將申請(qǐng)材料退回并出具《不予受理通知書》。

網(wǎng)上申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的，由企業(yè)注冊(cè)處受理人員在5個(gè)工作日內(nèi)預(yù)審?fù)戤?。預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)的，申請(qǐng)人憑下載打印的網(wǎng)上申請(qǐng)名稱告知書，到登記窗口辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

（2）核準(zhǔn)（或駁回）

由企業(yè)注冊(cè)局授權(quán)的核準(zhǔn)人負(fù)責(zé)，當(dāng)場(chǎng)完成。

（3）發(fā)核準(zhǔn)（駁回）通知書，由歸檔人員在核準(zhǔn)之后向申請(qǐng)人發(fā)名稱核準(zhǔn)通知書，10個(gè)工作日內(nèi)將材料整理歸檔。備案材料收到后2個(gè)工作日內(nèi)錄入計(jì)算機(jī)并歸檔。

2、變更名稱

（1）地方工商局上報(bào)變更名稱的，按預(yù)先核準(zhǔn)程序辦理。窗口直接受理的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出核準(zhǔn)或駁回決定。地方工商局通過(guò)郵寄或傳真報(bào)送的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)或駁回決定，并發(fā)書面通知書。地方工商局通過(guò)網(wǎng)上報(bào)送的，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)或駁回決定，由地方工商局簽章發(fā)通知書。

（二）企業(yè)注冊(cè)工作程序

1、開(kāi)業(yè)（設(shè)立）、變更、注銷、備案登記

（1）現(xiàn)場(chǎng)辦理

A 審查受理

由企業(yè)處審查受理人員負(fù)責(zé)。根據(jù)登記管轄，審查受理人員根據(jù)《企業(yè)登記程序規(guī)定》審查受理內(nèi)資企業(yè)的開(kāi)業(yè)（設(shè)立）、變更、注銷登記、備案申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料分別不同情況作出是否受理的決定：

①申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理。

②申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，根據(jù)企業(yè)對(duì)被委托人的授權(quán)情況，被委托人有權(quán)修改更正的，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)場(chǎng)予以更正，并由被委托人在更正處簽名或蓋章、注明更正日期；經(jīng)確認(rèn)申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)決定予以受理。

③申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式，但申請(qǐng)材料需要核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)決定予以受理，同時(shí)告知申請(qǐng)人需要核實(shí)的事項(xiàng)、理由及時(shí)間。

④申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的，一般應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人，并出具《不予受理通知書》。對(duì)材料存在問(wèn)題，且情況復(fù)雜無(wú)法當(dāng)場(chǎng)一次告知存在問(wèn)題的，由受理人員收取材料并出具收到材料憑據(jù)，在5個(gè)工作日內(nèi)出具《不予受理通知書》并載明存在的問(wèn)題。

B 核準(zhǔn)

由總局企業(yè)注冊(cè)局授權(quán)的核準(zhǔn)人負(fù)責(zé)。對(duì)受理審查人員決定受理的登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)分別情況作出是否準(zhǔn)予登記的決定：

①對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)予以受理，經(jīng)審查符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予登記的決定。

②需要對(duì)申請(qǐng)材料核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。

③對(duì)作出準(zhǔn)予登記的企業(yè)，應(yīng)由受理審查人員向申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)出具《準(zhǔn)予設(shè)立登記通知書》、《準(zhǔn)予變更登記通知書》、《準(zhǔn)予注銷登記通知書》；并告知申請(qǐng)人自決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并將企業(yè)申請(qǐng)材料交予打照人員。

作出不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具《登記駁回通知書》并注明不予登記的理由。

④企業(yè)備案申請(qǐng)經(jīng)核準(zhǔn)后由受理審查人員向申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)出具《準(zhǔn)予備案通知書》。

（2）申請(qǐng)人通過(guò)郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交登記備案申請(qǐng)的：

①審查受理人員應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。

②以郵寄方式提交申請(qǐng)材料予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記的決定。具體程序及要求同現(xiàn)場(chǎng)辦理。

③以傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交的登記申請(qǐng)，受理后，申請(qǐng)人到現(xiàn)場(chǎng)提交申請(qǐng)材料原件的，由審查受理人員對(duì)提交材料原件與受理時(shí)依據(jù)材料進(jìn)行核對(duì)，材料符合格式規(guī)范的，按現(xiàn)場(chǎng)辦理的審查受理及核準(zhǔn)程序要求辦理。申請(qǐng)人以郵寄方式提交申請(qǐng)材料原件的，按前款規(guī)定辦理。

2、打照

由企業(yè)處打照人員負(fù)責(zé)。

作出準(zhǔn)予登記決定的登記材料，由審查受理人員在向申請(qǐng)人出具《準(zhǔn)予登記通知書》后，交打照人員。

對(duì)進(jìn)入系統(tǒng)流程打照環(huán)節(jié)的執(zhí)照打印任務(wù)，打照人員應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成營(yíng)業(yè)執(zhí)照打印，并根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)材料對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照進(jìn)行核校，完畢后，在《企業(yè)登記頒證及歸檔記錄表》上簽字，并將營(yíng)業(yè)執(zhí)照和檔案材料移交給發(fā)照人員。分支機(jī)構(gòu)核轉(zhuǎn)函、遷出函、遷入函應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)打印完畢；并將登記材料交給發(fā)照人員簽收備案材料，由打照人員交掃描歸檔人員。

3、發(fā)照

由企業(yè)處發(fā)照人員負(fù)責(zé)。發(fā)照人員在接收打照人員的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和檔案材料后，應(yīng)及時(shí)對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照內(nèi)容及登記材料進(jìn)行核對(duì)，并通知企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

頒照完畢后，發(fā)照人員應(yīng)及時(shí)將檔案資料移交給掃描人員。

對(duì)注銷的企業(yè)，由發(fā)照人員及時(shí)通知企業(yè)，收繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)公章完畢后，將登記檔案材料交掃描人員，收繳的企業(yè)公章定期交綜合處統(tǒng)一銷毀。

對(duì)企業(yè)申請(qǐng)人提交出具企業(yè)名稱變更證明的申請(qǐng)，對(duì)符合要求的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具名稱變更證明。

4、遷移登記相關(guān)程序要求

（1）遷入：由審查受理人員受理企業(yè)提交的遷入申請(qǐng)材料，經(jīng)審查受理人員審核，材料齊全、符合法定形式的，經(jīng)核準(zhǔn)人員審核批準(zhǔn)，當(dāng)場(chǎng)向申請(qǐng)人出具《企業(yè)遷移至國(guó)家工商行政管理總局登記注冊(cè)通知函》；接收遷入企業(yè)檔案時(shí)，發(fā)照人員應(yīng)根據(jù)檔案目錄進(jìn)行清點(diǎn)，對(duì)檔案材料完整的應(yīng)出具相關(guān)回執(zhí)，對(duì)檔案材料存在缺失情況的，應(yīng)作相應(yīng)的記錄，并當(dāng)場(chǎng)通知送檔人或電話通知原登記機(jī)關(guān)補(bǔ)齊。檔案齊全后，由發(fā)照人員將檔案材料和遷移函資料一并交給受理審查人員，辦理遷入（變更）登記。受理人員在辦理遷入（變更）登記時(shí)，應(yīng)認(rèn)真查閱檔案材料，發(fā)現(xiàn)檔案有遺漏的或不符合規(guī)定的，應(yīng)要求申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充或完善。變更登記完成后，發(fā)照人員將登記資料一并移交掃描人員。掃描人員掃描完畢后，將企業(yè)登記材料歸檔。

（2）遷出：由審查受理人員受理企業(yè)提交的申請(qǐng)遷移至地方局登記的申請(qǐng)，經(jīng)審查人員審核，材料齊全、符合法定形式的，經(jīng)核準(zhǔn)人員審核批準(zhǔn)，當(dāng)場(chǎng)由發(fā)照人員核發(fā)《企業(yè)遷移通知書》；企業(yè)人員提交遷入登記機(jī)關(guān)調(diào)檔通知書后，發(fā)照人員應(yīng)查證相關(guān)企業(yè)股權(quán)凍結(jié)情況，并將有關(guān)凍結(jié)文書在留存的和轉(zhuǎn)檔案室的《遷移通知書》上作記載后，兩個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)股權(quán)凍結(jié)文書資料、《企業(yè)遷移通知書》與遷入登記機(jī)關(guān)調(diào)檔通知書移交企業(yè)處指定人員辦理檔案移送手續(xù)。

5、掃描歸檔

由企業(yè)處掃描人員負(fù)責(zé)。掃描人員對(duì)發(fā)照人員移交的企業(yè)登記、備案資料、遷移登記申請(qǐng)，應(yīng)在接收后3個(gè)工作日內(nèi)掃描完畢，并移交給企業(yè)檔案管理人員。對(duì)移交的檔案要與登記目錄核對(duì)，如發(fā)現(xiàn)有缺失遺漏的，應(yīng)逐環(huán)節(jié)查找，確屬丟失的應(yīng)立即報(bào)告處負(fù)責(zé)人。

6、股權(quán)凍結(jié)及強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓

人民法院送達(dá)股權(quán)凍結(jié)通知書，企業(yè)注冊(cè)處接收后，打照人員于當(dāng)日錄入企業(yè)登記管理系統(tǒng)。

人民法院送達(dá)股權(quán)轉(zhuǎn)讓通知書，企業(yè)注冊(cè)處接受后，由受理審查人員辦理文書通知相關(guān)企業(yè)前來(lái)辦理變更登記。文書經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽批成文后，由發(fā)照人員電話通知企業(yè)領(lǐng)取。

第五篇：國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于加強(qiáng)對(duì)企業(yè)屬地監(jiān)督管理工作的通知

國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于加強(qiáng)對(duì)企業(yè)屬地監(jiān)督管理工作的通知

工商企字〔2001〕 290號(hào)2001.10.16

作者：中國(guó)紅盾…文章來(lái)源：中國(guó)紅盾論壇網(wǎng)點(diǎn)擊數(shù)：190更新時(shí)間：2012-1-12各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》，充分發(fā)揮工商所作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的有交監(jiān)管，改革監(jiān)管方式，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效能，現(xiàn)就加強(qiáng)對(duì)企業(yè)屬地監(jiān)督管理工作通知如下：

一、工商所實(shí)施屬地監(jiān)管的職責(zé)

（一）對(duì)企業(yè)監(jiān)督管理的主要內(nèi)容。

1、是否未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2、是否按規(guī)定懸掛或放置營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有無(wú)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營(yíng)業(yè)執(zhí)照行為。

3、是否在住所處標(biāo)明企業(yè)名稱。印章、信箋、產(chǎn)品或包裝使用的企業(yè)名稱是否與營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。

4、是否擅自改變住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

5、是否在規(guī)定期限內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

6、是否超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

二、建立上下聯(lián)動(dòng)、密切配合、渠道暢通的信息反饋機(jī)制

（一）企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)工商所監(jiān)督管理企業(yè)給予積極支持。

1、企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)向工商所監(jiān)督管理所需的企業(yè)登記資料，包括登記注冊(cè)企業(yè)的名稱、住所（地址）、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、注冊(cè)資本（金）、企業(yè)類型（經(jīng)濟(jì)性質(zhì)）、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限等登記事項(xiàng)，以及企業(yè)變更登記、注銷登記和年檢等情況。

2、企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)向工商所提供企業(yè)登記資料采取逐級(jí)傳送的方式。已經(jīng)建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的登記機(jī)關(guān)與工商所之間的信息傳遞應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成，沒(méi)有建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的登記機(jī)關(guān)與工商所之間的信息傳遞應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成。

3、企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工商所監(jiān)督管理企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

（二）工商所應(yīng)盡快建立企業(yè)監(jiān)管檔案。

建立企業(yè)監(jiān)管檔案是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)實(shí)施屬地監(jiān)管的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各工商所應(yīng)在明年年底前，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，一是要根據(jù)企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)提供的企業(yè)登記資料，建立以登記注冊(cè)內(nèi)容為主的靜態(tài)管理檔案。靜態(tài)管理檔案應(yīng)包括企業(yè)名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本（金）、企業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限、開(kāi)業(yè)日期等基本情況。二是要結(jié)合日常監(jiān)管情況，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案。動(dòng)態(tài)監(jiān)管要案應(yīng)包括企業(yè)變更登記、注銷登記及定期檢查、日常檢查、專項(xiàng)檢查、年檢、處罰等情況。工商所要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制，全面實(shí)施對(duì)屬地企業(yè)的“經(jīng)濟(jì)戶口”管理。

（三）工商所應(yīng)將查處企業(yè)違法違規(guī)情況及時(shí)上報(bào)企業(yè)原登記主管機(jī)關(guān)，企業(yè)登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)將查處情況在企業(yè)檔案中予以記載。