第一篇：重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法

新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新財(cái)政補(bǔ)助資

金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法（試行）

第一章總則

第一條 為加強(qiáng)自治區(qū)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目（以下簡稱項(xiàng)目）管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)推廣資金管理辦法》（新財(cái)企【2010】164號）規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦要法所稱項(xiàng)目驗(yàn)收是指列入年度《自治區(qū)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目計(jì)劃》，并得到自治區(qū)新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)推廣資金支持的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

第三條 項(xiàng)目產(chǎn)品屬自治區(qū)新產(chǎn)品的，項(xiàng)目承擔(dān)單位可申請新產(chǎn)品鑒定和項(xiàng)目驗(yàn)收同步進(jìn)行。已通過國家、自治區(qū)有關(guān)部門鑒定，并出具新產(chǎn)品鑒定證書的項(xiàng)目，只進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。

第四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目執(zhí)行期滿六個月內(nèi)，完成項(xiàng)目驗(yàn)收工作，項(xiàng)目因客觀原因需延期驗(yàn)收的，應(yīng)說明理由及延期期限，凡在規(guī)定期限內(nèi)，未申請項(xiàng)目驗(yàn)收，不再安排新的財(cái)政資金支持項(xiàng)目。

第五條 自治區(qū)經(jīng)信委會同自治區(qū)財(cái)政廳歸口管理項(xiàng)目驗(yàn)收工作，并委托自治區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)（學(xué)）會（以下簡稱驗(yàn)收主持單位）組織專家進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。

第六條 驗(yàn)收主持單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)的監(jiān)督檢查，在項(xiàng)目完成后，應(yīng)及時指導(dǎo)項(xiàng)目承擔(dān)單位申請項(xiàng)目驗(yàn)收。每年12月15日前，將本行業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況和項(xiàng)目驗(yàn)收情況總結(jié)，報(bào)送自 1

治區(qū)經(jīng)信委和財(cái)政廳。

第二章驗(yàn)收內(nèi)容及資料

第七條 項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容：

（一）資金申請報(bào)告所規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及考核目標(biāo)完成情況；

（二）技術(shù)的先進(jìn)性、新穎性和自主創(chuàng)新情況；

（三）項(xiàng)目資金落實(shí)情況、財(cái)政補(bǔ)助資金的使用情況。

第八條 申請項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)提供以下資料：

（一）《自治區(qū)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新財(cái)政補(bǔ)助資金項(xiàng)目計(jì)劃》及原資金申請報(bào)告復(fù)印件；

（二）項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告；

（三）法定檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告；

（四）項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)的企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告、有關(guān)項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)政資金支出憑證及其它相關(guān)資料（對部分重大項(xiàng)目需提供專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告）；

（五）專利及獲獎證書等其他附件（非必須）；

（六）申請新產(chǎn)品鑒定和項(xiàng)目驗(yàn)收同步進(jìn)行的，還需提供新產(chǎn)品鑒定相關(guān)資料。

第三章申請驗(yàn)收程序

第九條 申請程序

（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位按要求準(zhǔn)備完整、真實(shí)的項(xiàng)目驗(yàn)收資料，向地、州（市）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門提出書面申請。

（二）地、州（市）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門會同財(cái)政部門對項(xiàng)目驗(yàn)收資料進(jìn)行審查，并到企業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí)，審查合格

后向自治區(qū)經(jīng)信委和財(cái)政廳提出申請。辦理時限7個工作日。

（三）自治區(qū)經(jīng)信委和財(cái)政廳委根據(jù)項(xiàng)目所屬行業(yè)，指定驗(yàn)收主持單位組織專家進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。辦理時限3個工作日。

第十條 驗(yàn)收程序

（一）驗(yàn)收主持單位確定項(xiàng)目驗(yàn)收組成員，并組織專家到項(xiàng)目承擔(dān)單位實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收工作。辦理時限10個工作日。

對于集中驗(yàn)收或個別不到現(xiàn)場的驗(yàn)收項(xiàng)目，驗(yàn)收主持單位必須在會議驗(yàn)收前組織專家進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)，并形成勘驗(yàn)意見。

（二）項(xiàng)目驗(yàn)收組對通過驗(yàn)收的項(xiàng)目出具驗(yàn)收意見，由驗(yàn)收主持單位行文并附驗(yàn)收意見，報(bào)自治區(qū)經(jīng)信委和財(cái)政廳備案。

（三）對未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在3個月內(nèi)重新申請項(xiàng)目驗(yàn)收，在規(guī)定期限內(nèi)未重新申請項(xiàng)目驗(yàn)收的，按本辦法第四條規(guī)定處理。

第四章驗(yàn)收管理

第十一條 驗(yàn)收主持單位職責(zé)：

（一）審核項(xiàng)目驗(yàn)收資料，做出是否受理的答復(fù)；

（二）確定驗(yàn)收形式、驗(yàn)收組成員和驗(yàn)收議程；

（三）審核驗(yàn)收組提交的驗(yàn)收意見，如有重大缺陷，責(zé)成補(bǔ)充驗(yàn)收和評價；

（四）委托任務(wù)完成后將有關(guān)情況報(bào)告自治區(qū)經(jīng)信委和財(cái)政廳。

第十二條 驗(yàn)收組由大專院校、行業(yè)的技術(shù)專家、財(cái)務(wù)專家及管理專家組成，人數(shù)為5至9人，原則上為單數(shù)。其中具

有高級職稱的專家人數(shù)不得少于三分之二。項(xiàng)目承擔(dān)單位和合作單位的人員及其它利益相關(guān)人員不得參加驗(yàn)收組。

第十三條 驗(yàn)收組履行下列職責(zé)：

（一）接受驗(yàn)收主持單位委托，負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收工作；

（二）審議項(xiàng)目承擔(dān)單位的答辯及現(xiàn)場勘驗(yàn)；

（三）本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的原則，對項(xiàng)目完成情況進(jìn)行審查和評價；

（四）提出驗(yàn)收意見，對結(jié)論持有異議的問題在意見中注明；

（五）驗(yàn)收組成員在驗(yàn)收意見上簽字，對驗(yàn)收結(jié)論負(fù)責(zé)。

第五章 監(jiān)督檢查

第十四條 自治區(qū)經(jīng)信委會同財(cái)政廳對項(xiàng)目驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查，驗(yàn)收主持單位不按本辦法規(guī)定組織項(xiàng)目驗(yàn)收或授意驗(yàn)收組出具虛假驗(yàn)收意見的，將取消其驗(yàn)收主持單位資格。

第十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在驗(yàn)收過程中徇私舞弊、弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，驗(yàn)收主持單位有權(quán)中止驗(yàn)收；已經(jīng)完成驗(yàn)收的應(yīng)予以撤銷；給予國家、社會造成損失的，按國家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

第十六條 參加項(xiàng)目驗(yàn)收工作的專家玩忽職守，或出具虛假結(jié)論，造成不良后果的，取消其承擔(dān)驗(yàn)收任務(wù)的資格，通報(bào)其所在單位或上級主管部門并建議給予相應(yīng)處分。

第十七條 參加項(xiàng)目驗(yàn)收的有關(guān)人員，未經(jīng)項(xiàng)目承擔(dān)單位許可，擅自披露、使用或允許他人使用、轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)目中涉及的技術(shù)、商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律追究其責(zé)任，涉及國家技

術(shù)秘密的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和科學(xué)技術(shù)保密的有關(guān)規(guī)定處理。

第六章附則

第十八條 國家重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收或非自治區(qū)財(cái)政支持的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收可參照本辦法執(zhí)行。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日執(zhí)行，由自治區(qū)經(jīng)委會同財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：四川省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法

四川省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃

項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法

第一條 為加強(qiáng)《四川省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃》項(xiàng)目的管理，規(guī)范項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 四川省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的驗(yàn)收是指四川省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會（以下簡稱四川省經(jīng)貿(mào)委）對列入《四川省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃》，并得到“四川省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金（重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目）”支持的項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。其它創(chuàng)新項(xiàng)目的驗(yàn)收可參照本辦法執(zhí)行。

第三條 四川省經(jīng)貿(mào)委歸口管理和組織《四川省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃》項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。

第四條 項(xiàng)目完成且符合《四川省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收管理辦法》條件的，鑒定和驗(yàn)收同步進(jìn)行。

涉及人身安全、社會公共利益以及國家有特殊規(guī)定的項(xiàng)目，按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定后，再進(jìn)行驗(yàn)收。

項(xiàng)目完成，因故未能全面完成計(jì)劃協(xié)議書規(guī)定的開發(fā)內(nèi)容和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的，進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。

項(xiàng)目已進(jìn)行，但因技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等原因不能繼續(xù)實(shí)施的，進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。

第五條 《四川省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃》項(xiàng)目驗(yàn)收的主要內(nèi)容是：

（一）協(xié)議書或申報(bào)書所列開發(fā)內(nèi)容的完成情況；

（二）技術(shù)的先進(jìn)性和新穎性；

（三）協(xié)議書或申報(bào)書規(guī)定指標(biāo)及考核目標(biāo)的完成情況；1

（四）協(xié)議書或申報(bào)書中所列的社會、經(jīng)濟(jì)效益的完成情況；

（五）項(xiàng)目資金到位及投資完成情況；

（六）項(xiàng)目失敗的原因分析。

第六條 申請《四川省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃》項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下資料：

一、完成項(xiàng)目，按《四川省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收管理辦法》第九條的規(guī)定執(zhí)行。

二、末全面達(dá)到協(xié)議書或申報(bào)書規(guī)定指標(biāo)的項(xiàng)目

（一）項(xiàng)目簽訂的協(xié)議書或申報(bào)書和立項(xiàng)批文；

（二）項(xiàng)目總結(jié)（包括技術(shù)、試生產(chǎn)等）報(bào)告；

（三）工藝審查報(bào)告；

（四）產(chǎn)品及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）法定檢測部門出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢測報(bào)告或相關(guān)單位出具的性能測試報(bào)告或例行試驗(yàn)報(bào)告；

（六）用戶使用報(bào)告；

（七）投資決算報(bào)告及撥款使用情況說明；

（八）成本核算、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益分析報(bào)告；

（九）涉及污染環(huán)境和勞動安全等問題的，需各有關(guān)主管部門提供報(bào)告和證明；

（十）自主知識產(chǎn)權(quán)證明。

（十一）末全面達(dá)到協(xié)議書或申報(bào)書規(guī)定指標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)說明原因及相關(guān)的證明材料。

三、不能繼續(xù)進(jìn)行的項(xiàng)目

（一）項(xiàng)目簽訂的協(xié)議書或申報(bào)書和立項(xiàng)批文；

（二）項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告；

（三）撥款使用情況說明；

（四）失敗的原因分析及相關(guān)的證明材料。

第七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位申請驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)向市州經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）或行業(yè)主管部門提出書面申請。市州經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）或行業(yè)主管部門按第六條規(guī)定的資料審查合格后，報(bào)四川省經(jīng)貿(mào)委。

第八條 四川省經(jīng)貿(mào)委收到申請并復(fù)審合格后，組織項(xiàng)目驗(yàn)收，或委托市州經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）或行業(yè)主管部門主持對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

第九條 項(xiàng)目驗(yàn)收組由同行專家及管理專家組成，人數(shù)為5至7人，原則上為單數(shù)。

驗(yàn)收組中具有高級職稱的同行專家人數(shù)不得少于三分之二。項(xiàng)目承擔(dān)單位及合作單位的人員不得進(jìn)入驗(yàn)收組。

第十條 驗(yàn)收組履行下列職責(zé)：

（一）接受驗(yàn)收主持單位委托，負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收工作；

（二）堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，對項(xiàng)目完成情況進(jìn)行審查和評價；

（三）組織審議項(xiàng)目承擔(dān)單位的答辯及驗(yàn)證試驗(yàn)；

（四）提出驗(yàn)收報(bào)告，對結(jié)論持有異義的問題要在報(bào)告中注明；

（五）驗(yàn)收成員在驗(yàn)收證書上簽字，并對驗(yàn)收結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)支付驗(yàn)收成員咨詢費(fèi)。

第十二條 四川省經(jīng)貿(mào)委在《四川省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃》項(xiàng)目驗(yàn)收完成后，頒發(fā)驗(yàn)收證書。

第十三條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在驗(yàn)收過程中徇私舞弊、弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，四川省經(jīng)貿(mào)委有權(quán)中止驗(yàn)收；已經(jīng)完成驗(yàn)收的要予以撤銷；根據(jù)情節(jié)輕重，按《四川省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法》、《四川省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā)資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，對單位和直接責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)處罰。

第十四條 參加驗(yàn)收工作的專家玩忽職守，或出據(jù)虛假結(jié)論，造成不良后果的，取消其承擔(dān)驗(yàn)收任務(wù)的資格，通報(bào)其所在單位或上級主管部門并建議給予相應(yīng)處分。

第十五條 參加驗(yàn)收的有關(guān)人員，未經(jīng)承擔(dān)單位許可，擅自披露、使用或允許他人使用、轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)目中涉及的技術(shù)、商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律追究其責(zé)任，涉及國家技術(shù)秘密的，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和科學(xué)技術(shù)保密的有關(guān)規(guī)定處理。

第十六條 本辦法由四川省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：財(cái)政補(bǔ)助資金申請報(bào)告

示范工程財(cái)政補(bǔ)助資金申請報(bào)告編制大綱

示范項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目業(yè)主單位(蓋章)

實(shí)施起止年限

申 報(bào) 時 間

一、項(xiàng)目基本情況表

二、項(xiàng)目概況

地理位置、資源情況、采用的技術(shù)及產(chǎn)品類型、裝機(jī)容量、總投資、預(yù)計(jì)發(fā)電量(上網(wǎng)電量)、電網(wǎng)接入方案等，1000字以內(nèi)。

三、工程方案

(一)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。

1.設(shè)計(jì)依據(jù)及說明。

2.系統(tǒng)能效計(jì)算分析：包括系統(tǒng)效率、衰減率預(yù)測、發(fā)電量、費(fèi)用效益比。

3.技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。

(二)發(fā)電計(jì)量系統(tǒng)配置方案。

1.發(fā)電計(jì)量儀表配置示意圖、儀表類型。

2.數(shù)據(jù)采集方案(記錄頻次、記錄方式、上報(bào))。

(三)運(yùn)行、維護(hù)方案。

(四)建設(shè)條件分析。

1.場址條件。

2.電網(wǎng)接入。

3.環(huán)境影響。

(五)進(jìn)度計(jì)劃與安排。

四、技術(shù)示范方案

(一)技術(shù)示范內(nèi)容。

(二)技術(shù)示范指標(biāo)。

(三)技術(shù)示范步驟。

(四)技術(shù)示范的驗(yàn)收考核。

五、附件(相關(guān)證明材料)

(一)項(xiàng)目審批文件(復(fù)印件)、可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案，并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目還需提交電力部門準(zhǔn)許并網(wǎng)的意見。

(二)光伏組件、控制器、逆變器、蓄電池和跟蹤設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備的檢測認(rèn)證報(bào)告。

(三)項(xiàng)目的詳細(xì)融資方案，自有資金、銀行貸款等資金落實(shí)證明材料。

(四)系統(tǒng)集成商或光伏發(fā)電主要產(chǎn)品供應(yīng)商與業(yè)主單位簽訂的中標(biāo)協(xié)議、購銷合同、工程造價文件等可以證明光伏系統(tǒng)總投資的有關(guān)憑證。

(五)對于新建項(xiàng)目，須提供建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證、建筑工程使用許可證及相應(yīng)級別環(huán)保部門對項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的批復(fù)等有關(guān)證明材料。

(六)項(xiàng)目建設(shè)地太陽能資源及氣候條件等有關(guān)材料。

(七)其他需要提供的材料。

將上述文件準(zhǔn)備好后，遞交市縣級財(cái)政、發(fā)改、科技部門，然后再由財(cái)政向上級財(cái)政獲取補(bǔ)貼資金。

第四篇：財(cái)政助鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法

財(cái)政助鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，加強(qiáng)過渡期內(nèi)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金(以下簡稱銜接資金)管理，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》《中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》《省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》《市市級財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所指銜接資金是中央、省、市財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助我縣和縣財(cái)政通過一般公共預(yù)算安排的用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的資金。

第二章資金預(yù)算與分配

第三條財(cái)政部門根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的任務(wù)需要及財(cái)力情況，每年預(yù)算安排一定規(guī)模的本級銜接資金，保持投入力度總體穩(wěn)定。

第四條銜接資金主要按照鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興、以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、欠發(fā)達(dá)國有林場鞏固提升任務(wù)進(jìn)行分配，并結(jié)合相關(guān)政策因素及績效考核結(jié)果等因素進(jìn)行測算。分配銜接資金時，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧脫貧村和非貧困村實(shí)際情況，推動均衡發(fā)展，對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、革命老區(qū)予以適當(dāng)傾斜支持。

第五條縣鄉(xiāng)村振興局會同發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利、林業(yè)、民宗等行業(yè)主管部門(以下簡稱行業(yè)主管部門)根據(jù)職責(zé)分工，在中央、省、市財(cái)政銜接資金下達(dá)我縣20日內(nèi)，提出財(cái)政銜接資金分配建議方案報(bào)送縣財(cái)政局。

縣級財(cái)政銜接資金在縣人代會批準(zhǔn)20日內(nèi)向縣鄉(xiāng)村振興局或行業(yè)主管部門批復(fù)預(yù)算。

縣財(cái)政局根據(jù)預(yù)算管理要求、預(yù)算安排等，結(jié)合縣鄉(xiāng)村振興局和行業(yè)主管部門資金分配建議方案研究確定分配方案，按規(guī)定程序報(bào)批后，將銜接資金下達(dá)縣直有關(guān)單位。

第三章資金支出范圍

第六條按照中央、省、市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際，將銜接資金與其他用于鄉(xiāng)村振興的財(cái)政性資金統(tǒng)籌安排使用，形成合力，發(fā)揮整體效益。主要用于以下方面：

(一)支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

1.健全防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，強(qiáng)化及時幫扶，對監(jiān)測幫扶對象采取有針對性的預(yù)防性措施和事后幫扶措施?？砂才女a(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸貼息、生產(chǎn)經(jīng)營和勞動技能培訓(xùn)、公益崗位補(bǔ)助等相關(guān)支出。低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、臨時救助等綜合保障措施，通過原資金渠道支持。

2.外出務(wù)工脫貧勞動力(含監(jiān)測幫扶對象)穩(wěn)定就業(yè)，省級、市級資金可分別對跨省、跨市就業(yè)的脫貧勞動力適當(dāng)安排一次性交通補(bǔ)助。縣級資金也可安排用于跨縣就業(yè)的脫貧勞動力一次性交通補(bǔ)助。采取就業(yè)幫扶車間、以工代賑、生產(chǎn)獎補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式，促進(jìn)返鄉(xiāng)在鄉(xiāng)脫貧勞動力發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收。繼續(xù)向符合條件的脫貧家庭(含監(jiān)測幫扶對象家庭)安排“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助。

(二)支持銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

1.培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并逐年提高資金占比，支持農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造。推動產(chǎn)銷對接和消費(fèi)幫扶，解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題。支持必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。

2.補(bǔ)齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，主要包括水、電、路、網(wǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施，以及垃圾清運(yùn)等小型公益性生活設(shè)施。教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、文化等農(nóng)村基本公共服務(wù)通過原資金渠道支持。

3.實(shí)施少數(shù)民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以工代賑項(xiàng)目、欠發(fā)達(dá)國有林場鞏固發(fā)展。

(三)符合中央和省、市、縣級政策要求的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的其他相關(guān)支出。

第七條銜接資金實(shí)行“負(fù)面清單”管理，不得用于與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村振興無關(guān)的支出，包括：單位基本支出、交通工具及通訊設(shè)備、修建樓堂館所、各種獎金津貼和福利補(bǔ)助、償還債務(wù)和墊資等。

第四章資金使用

第八條銜接資金項(xiàng)目審批由縣級負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門在安排銜接資金時要兼顧脫貧村和非貧困村、脫貧群體和其他農(nóng)村人口，提高資金使用效益?？h級可統(tǒng)籌安排不超過30%的中央財(cái)政銜接資金支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板及縣級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃相關(guān)項(xiàng)目;省、市、縣各級統(tǒng)籌銜接的資金總額用于上述方面比重由縣級結(jié)合當(dāng)年發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求確定。

第九條建立完善鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫，提前做好項(xiàng)目儲備，嚴(yán)格項(xiàng)目論證入庫，銜接資金支持的項(xiàng)目原則上從項(xiàng)目庫選擇，且符合本辦法要求。在選擇具體項(xiàng)目時，優(yōu)先支持可通過土地流轉(zhuǎn)、拋荒整治、務(wù)工就業(yè)、收益分享等方式，有效帶動村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶穩(wěn)定增收的項(xiàng)目。

第十條縣級可按照不超過1%的比例統(tǒng)一從銜接資金中提取項(xiàng)目管理費(fèi)，統(tǒng)籌安排用于項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)、評審、招標(biāo)、監(jiān)理以及驗(yàn)收等與項(xiàng)目管理相關(guān)的支出。

第十一條銜接資金的支付，按照財(cái)政國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購管理范圍的，執(zhí)行政府采購相關(guān)規(guī)定，村級微小型項(xiàng)目可按照村民民主議事方式直接委托村級組織自建自營。

第五章資金管理

第十二條加強(qiáng)銜接資金和項(xiàng)目管理，上級銜接資金下達(dá)后，原則上2個月內(nèi)要落實(shí)分配方案，并向市鄉(xiāng)村振興局、市財(cái)政局備案。銜接資金分配方案需要明確資金具體用途、責(zé)任單位、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施時間計(jì)劃、資金用款計(jì)劃等內(nèi)容，資金使用方案在實(shí)施過程中確需調(diào)整的，由縣鄉(xiāng)村振興局會同縣級行業(yè)主管部門向縣級人民政府(或縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組)提出申請，并報(bào)上級主管部門備案。

第十三條全面推行公開公示制度，按照規(guī)定的程序和要求在縣、鄉(xiāng)、村(行政村)三級進(jìn)行公告公示，接受社會監(jiān)督。

第十四條各有關(guān)部門要按照省級要求，完善項(xiàng)目實(shí)施管理，落實(shí)績效管理要求，加快預(yù)算執(zhí)行，提高資金使用效益。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的銜接資金，按照財(cái)政部和省財(cái)政廳相關(guān)規(guī)定處理。

第十五條銜接資金管理實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)銜接資金預(yù)算安排、審核資金分配建議方案和下達(dá)資金，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門加強(qiáng)資金監(jiān)管和績效管理。行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)資金和項(xiàng)目使用管理、績效管理、監(jiān)督管理等工作，按照權(quán)責(zé)對等原則落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

第十六條建立健全我縣銜接資金監(jiān)督檢查制度，按照中央和省、市要求，定期開展銜接資金監(jiān)督檢查?？h級財(cái)政、行業(yè)主管部門和有關(guān)單位按要求配合審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡察機(jī)關(guān)做好銜接資金和項(xiàng)目的審計(jì)、檢查等工作。

第十七條縣級財(cái)政、行業(yè)主管部門和有關(guān)單位及其工作人員在銜接資金分配、使用管理等工作中，存在違反本辦法規(guī)定，以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理。

第五篇：山西省技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法

山西省技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法

一、總則

第一條 為加快我省技術(shù)創(chuàng)新體系的建立，扶持幫助企業(yè)開發(fā)研制具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心適用技術(shù)和有市場、有效益的高新技術(shù)產(chǎn)品，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和市場競爭能力。同時，引導(dǎo)銀行貸款投向，保證并擴(kuò)大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金來源，充分發(fā)揮我省技術(shù)創(chuàng)新資金的投資效益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，特制定本管理辦法。

第二條 技術(shù)創(chuàng)新資金的使用必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策，符合我省“十五”企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃的發(fā)展方向和重點(diǎn)領(lǐng)域。重點(diǎn)支持企業(yè)以擴(kuò)大市場占有率，提高經(jīng)濟(jì)效益為目的的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料的開發(fā)研制、引進(jìn)消化吸收及技術(shù)推廣。

第三條 技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目選項(xiàng)的范圍是：

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的重大關(guān)鍵技術(shù)、主導(dǎo)產(chǎn)品；

(二)在國內(nèi)外市場有競爭力，能較大幅度提高附加值、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)品、裝備與相關(guān)工藝技術(shù)；

(三)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新型技術(shù)及產(chǎn)品；(四)適用于多個行業(yè)的共性技術(shù)；

(五)提高生產(chǎn)效率、降低消耗、提高產(chǎn)品質(zhì)量的工藝、技術(shù)與裝備；(六)保護(hù)環(huán)境的關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品與裝備；

(七)我省優(yōu)勢資源采用高新技術(shù)精、深加工產(chǎn)品及技術(shù)。(八)能夠形成體系且具備創(chuàng)新能力的企業(yè)技術(shù)中心。(九)符合新產(chǎn)品試產(chǎn)計(jì)劃立項(xiàng)條件的新產(chǎn)品。

第四條 省技術(shù)創(chuàng)新資金必須?？顚Ｓ?、不得挪用，否則將追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第五條 省經(jīng)貿(mào)委會同省財(cái)政廳共同負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新資金的管理。

二、資金來源

第五條 省技術(shù)創(chuàng)新資金的主要來源為省財(cái)政預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外撥款。同時，應(yīng)充分發(fā)揮各方積極性，多渠道籌集。

第七條 技術(shù)創(chuàng)新資金撥款額度按項(xiàng)目需要以資本金方式直接注入，一次撥付。

第八條 省技術(shù)創(chuàng)新資金應(yīng)根據(jù)省財(cái)力的可能每年增加。

三、資金使用范圍及條件

第九條 省技術(shù)創(chuàng)新資金使用范圍為：

1、企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新所實(shí)施的項(xiàng)目；

2、國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)；

3、省經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定的科技型小企業(yè)；

4、長期、穩(wěn)定產(chǎn)學(xué)研合作所實(shí)施的項(xiàng)目。

第十條 申請省技術(shù)創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目須具備以下條件：

1、列入山西省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目指導(dǎo)計(jì)劃。

2、企業(yè)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告并論證。

3、需銀行貸款支持的項(xiàng)目，銀行已承諾貸款；

4、企業(yè)自籌資金已落實(shí)。

第十一條 省經(jīng)貿(mào)委根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策及我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，結(jié)合“十五”技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃，在實(shí)際考察企業(yè)及相關(guān)技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，并在地市經(jīng)委和行業(yè)辦對項(xiàng)目審查上報(bào)的基礎(chǔ)上，下達(dá)全省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目指導(dǎo)計(jì)劃，并送省財(cái)政廳。

四、資金下達(dá)及辦理程序

第十二條 省經(jīng)貿(mào)委委根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新資金到位和項(xiàng)目實(shí)施需要，會同省財(cái)政廳下達(dá)技術(shù)項(xiàng)目項(xiàng)目資金計(jì)劃。省財(cái)政廳將資金劃撥省信托投資公司技術(shù)創(chuàng)新資金專戶。

第十三條 對列入技術(shù)創(chuàng)新資金計(jì)劃的項(xiàng)目，省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳委托地市經(jīng)委或行業(yè)辦組織項(xiàng)目可行性報(bào)告論證，可研報(bào)告論證通過后應(yīng)依據(jù)專家意見進(jìn)行修改、完善，并按要求填寫《山西省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目論證報(bào)告》。

第十四條 企業(yè)與省經(jīng)貿(mào)委簽訂《山西省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書》。

第十五條 企業(yè)落實(shí)項(xiàng)目所需自籌資金或貸款。

第十六條 企業(yè)持目標(biāo)責(zé)任書及有關(guān)資金落實(shí)憑證到省經(jīng)貿(mào)委及省信托投資公司辦理有關(guān)用款手續(xù)。

五、項(xiàng)目的實(shí)施及監(jiān)管

第十七條 山西省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)行法人代表責(zé)任制。企業(yè)必須按照項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的開發(fā)內(nèi)容、技術(shù)指標(biāo)、資金來源及用途等按期完成項(xiàng)目，確保達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。

第十八條 項(xiàng)目完成后，企業(yè)應(yīng)及時向山西省經(jīng)貿(mào)委提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收申請，由山西省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳委托地市經(jīng)委或行業(yè)辦組織驗(yàn)收。驗(yàn)收時，企業(yè)應(yīng)詳細(xì)說明省技術(shù)創(chuàng)新資金使用情況，并辦理國有資產(chǎn)移交手續(xù)。

第十九條 各地市經(jīng)委、行業(yè)辦要加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況的監(jiān)督檢查，按要求將項(xiàng)目進(jìn)展情況及時報(bào)省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳。

第二十條 對因企業(yè)或技術(shù)方面的特殊情況，致使項(xiàng)目不宜繼續(xù)實(shí)施的，由省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳對原項(xiàng)目資金計(jì)劃撤消或進(jìn)行調(diào)整。六 附則

第二十一條 各地市也應(yīng)建立相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新資金。

第二十二條 本辦法解釋權(quán)歸山西省經(jīng)貿(mào)委、山西省財(cái)政廳。

第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

山西省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會文件

晉經(jīng)貿(mào)技字[1999]211號

簽 發(fā)：張誠

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關(guān)于印發(fā)《山西省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目管理

辦法（暫行）》的通知

各地市經(jīng)委、省直有關(guān)廳、局（總會、公司）：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的管理工作，加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐，提高投資效益和項(xiàng)目管理水平，現(xiàn)將《山西省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法（暫行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問題，請及時向省經(jīng)貿(mào)委技術(shù)與裝備處反映。

附件：山西省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法（暫行）

一九九九年六月十四日

抄報(bào)：國家經(jīng)貿(mào)委技術(shù)進(jìn)步與裝備司 抄送：省財(cái)政廳、省地稅局、省工行、省建行、省農(nóng)行、省中行

山西省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法（暫行）

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)我省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的管理工作,制定本辦法。

第二條 技術(shù)創(chuàng)新是科技工作的主要內(nèi)容之一，是在財(cái)政、金融支持下，引導(dǎo)、吸收企業(yè)和社會力量（包括人才和資金），增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要組成部分。

第三條 技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目包括技術(shù)開發(fā)、工業(yè)性試驗(yàn)、新技術(shù)推廣應(yīng)用示范、引進(jìn)技術(shù)的消化吸收、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化）、技術(shù)中心建設(shè)和新產(chǎn)品試產(chǎn)等內(nèi)容。

第二章 計(jì)劃編制

第四條 編制技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃的依據(jù)是：

（一）市場需求；

（二）國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)技術(shù)政策和我省結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；

（三）全國和全省技術(shù)創(chuàng)新綱要、指南；

（四）全省企業(yè)技術(shù)進(jìn)步工作的整體部署。

第五條 編制技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃的原則是：

（一）以企業(yè)為主體，鼓勵企業(yè)、高等院校、研究院所聯(lián)合，進(jìn)行跨地區(qū)、跨行業(yè)協(xié)作，積極開展國際技術(shù)合作，提高技術(shù)創(chuàng)新的起點(diǎn)和水平，避免低水平重復(fù)和封閉式發(fā)展；

（二）以市場為導(dǎo)向、以經(jīng)濟(jì)效益為中心、以增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭力為目標(biāo)，形成商品化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，推動高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化；

（三）以產(chǎn)品為龍頭、以工藝為基礎(chǔ)，配套安排原材料、基礎(chǔ)件、元器件以及相關(guān)的設(shè)備，形成系統(tǒng)配套性；

（四）技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃與技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)等計(jì)劃緊密銜接，發(fā)揮整體優(yōu)勢，全面有效地促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步工作。

第六條 技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的選項(xiàng)范圍是：

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的重大關(guān)鍵技術(shù)、主導(dǎo)產(chǎn)品；

（二）在國內(nèi)外市場有競爭力，能較大幅度提高附加 值、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)品、裝備與相關(guān)工藝技術(shù)；

（三）改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新型技術(shù)及產(chǎn)品；

（四）適用于多個行業(yè)的共性技術(shù)；

（五）提高生產(chǎn)效率、降低消耗、提高產(chǎn)品質(zhì)量的工藝、技術(shù)與裝備；

（六）保護(hù)環(huán)境的關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品與裝備；

（七）我省優(yōu)勢資源采用高新技術(shù)精、深加工產(chǎn)品及技術(shù)。

（八）能夠形成體系且具備創(chuàng)新能力的企業(yè)技術(shù)中心。

（九）符合新產(chǎn)品試產(chǎn)計(jì)劃立項(xiàng)條件的新產(chǎn)品。第七條 申請技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，由具有法人資格的單位提 出項(xiàng)目申請，填寫《山西省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)書》，報(bào)地市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）或省有關(guān)行業(yè)主管部門。

第八條 地市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）或省行業(yè)主管部 門對申報(bào)項(xiàng)目初審后，將申報(bào)項(xiàng)目報(bào)山西省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會（以下簡稱省經(jīng)貿(mào)委）。

第九條 省經(jīng)貿(mào)委聘請有資格的咨詢機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家對 申報(bào)項(xiàng)目提出評議、咨詢意見。

第十條 省經(jīng)貿(mào)委審定申報(bào)項(xiàng)目，并將需銀行貸款的項(xiàng) 目送貸款銀行進(jìn)行初評估。

第十一條 通過銀行初評估的項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管單位組 織企業(yè)編寫《山西省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，組織有關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理專家對項(xiàng)目進(jìn)行論證，將項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及《山西省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目論證報(bào)告》報(bào)送省經(jīng)貿(mào)委。

第十二條 企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定與管理工作，按照晉經(jīng) 貿(mào)技字[1999]146號文《山西省企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定與評價辦法》及《山西省企業(yè)技術(shù)中心指標(biāo)評價體系》執(zhí)行。

第十三條 省經(jīng)貿(mào)委審定項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，確定項(xiàng) 目，編制技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃，下達(dá)計(jì)劃，組織實(shí)施。

第十四條 國家級重點(diǎn)新產(chǎn)品試產(chǎn)計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)：

（一）申報(bào)國家級重點(diǎn)新產(chǎn)品試產(chǎn)項(xiàng)目，由具有法人資 格的單位對符合國家級重點(diǎn)新產(chǎn)品試產(chǎn)計(jì)劃立項(xiàng)條件的新產(chǎn)品，填寫《國家級重點(diǎn)新產(chǎn)品試產(chǎn)計(jì)劃申報(bào)表》，并附部、省級新產(chǎn)品鑒定證書和技術(shù)總結(jié)報(bào)告、專利證書、獎勵證書、用戶意見、檢測報(bào)告及其它證明材料，農(nóng)藥項(xiàng)目需附“農(nóng)藥登記證”和“農(nóng)藥準(zhǔn)產(chǎn)證”。申報(bào)單位將每個項(xiàng)目的所有資料裝訂成冊，一式兩份，于每年3月底前上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。

（二）申報(bào)的國家級新產(chǎn)品試產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委初審 后，按照國家經(jīng)貿(mào)委要求錄入計(jì)算機(jī)，并將軟盤及有關(guān)材料上報(bào)國家經(jīng)貿(mào)委。

（三）國家經(jīng)貿(mào)委聘請有資格的咨詢機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家對 上報(bào)的新產(chǎn)品項(xiàng)目提出評議，并經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)委終審后，編制下達(dá)國家級重點(diǎn)新產(chǎn)品試產(chǎn)計(jì)劃。并頒發(fā)“國家級新產(chǎn)品”榮譽(yù)證書。

第十五條 省級新產(chǎn)品試產(chǎn)計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)：

（一）申報(bào)省級新產(chǎn)品試產(chǎn)計(jì)劃項(xiàng)目，應(yīng)符合省級新產(chǎn) 品條件并經(jīng)鑒定的新產(chǎn)品，由申報(bào)企業(yè)填寫《山西省新產(chǎn)品試產(chǎn)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)表》，一式三份，并附新產(chǎn)品鑒定證書，由企業(yè)所在地財(cái)政部門審查蓋章后，按企業(yè)隸屬關(guān)系由地市經(jīng)貿(mào)委或省有關(guān)主管單位審查蓋章，于每年3月底前上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。

（二）省經(jīng)貿(mào)委會同省財(cái)政廳、省國稅局共同審查后，下達(dá)山西省新產(chǎn)品試產(chǎn)計(jì)劃。第十六條 為鼓勵平等競爭，省經(jīng)貿(mào)委對一些特別重大 的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，試行面向社會公開招標(biāo)。

第三章 組織管理

第十七條 技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和合同管理制度。第十八條 省經(jīng)貿(mào)委是技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃的編制單位。計(jì)劃 編制單位履行下列職責(zé)：

（一）組織編制技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃；

（二）下達(dá)計(jì)劃和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；

（三）組織、檢查、協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施，并會同項(xiàng)目主管單 位研究解決出現(xiàn)的問題；

（四）根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況進(jìn)行復(fù)議，對有問題的項(xiàng)目，決定調(diào)整或撤銷。

第十九條 項(xiàng)目主管單位是指地市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）、省行業(yè)主管部門。

項(xiàng)目主管單位也可由地市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）與省行業(yè)主管部門共同組成。

第二十條 項(xiàng)目主管單位履行下列職責(zé)：

（一）按照技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的立項(xiàng)原則和程序，向省經(jīng)貿(mào) 委申報(bào)項(xiàng)目，并附項(xiàng)目申報(bào)書；

（二）對申報(bào)項(xiàng)目組織編寫可行性研究報(bào)告，組織項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告的論證，并向省經(jīng)貿(mào)委提交可行性研究報(bào)告及相關(guān)材料；

（三）負(fù)責(zé)與貸款銀行的有關(guān)分行銜接項(xiàng)目評估；

（四）與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂《山西省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目 目標(biāo)責(zé)任書》，并將責(zé)任書報(bào)省經(jīng)貿(mào)委備案。按計(jì)劃與責(zé)任書的要求，監(jiān)督、檢查項(xiàng)目的實(shí)施；

（五）定期檢查項(xiàng)目進(jìn)度，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題，并促其達(dá)到目標(biāo)。每年一月將上一項(xiàng)目實(shí)施情況的總結(jié)（包括項(xiàng)目的執(zhí)行情況、取得的階段成果、經(jīng)費(fèi)落實(shí)和使用情況、存在的問題）報(bào)省經(jīng)貿(mào)委；

（六）經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委同意后，主持已完成項(xiàng)目的鑒定驗(yàn)收；

（七）對省級重點(diǎn)新產(chǎn)品試產(chǎn)項(xiàng)目連續(xù)追蹤2年，在申 報(bào)每省級重點(diǎn)新產(chǎn)品試產(chǎn)項(xiàng)目的同時，將上一年新產(chǎn)品開發(fā)工作總結(jié)及執(zhí)行情況報(bào)送省經(jīng)貿(mào)委。

第二十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的技術(shù)開發(fā)機(jī) 構(gòu)、手段、人才、資金投入強(qiáng)度和其他相應(yīng)的技術(shù)實(shí)力。

第二十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位履行下列職責(zé)：

（一）根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)與立項(xiàng)程序，按隸屬 關(guān)系，向所在地市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）或省行業(yè)主管部門提出項(xiàng)目申報(bào)書；

（二）與項(xiàng)目協(xié)作單位共同完成項(xiàng)目的可行性研究，并提供有關(guān)文字材料；

（三）與項(xiàng)目主管單位、項(xiàng)目協(xié)作單位簽訂目標(biāo)責(zé)任 書、合同書，按要求完成項(xiàng)目；

（四）落實(shí)自籌資金及銀行貸款，合理分配項(xiàng)目協(xié) 作單位所需經(jīng)費(fèi)，并對經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督；根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好本經(jīng)費(fèi)使用情況的結(jié)算，并報(bào)項(xiàng)目主管單位；

（五）及時向項(xiàng)目主管單位匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況，并抄 報(bào)省經(jīng)貿(mào)委。

第四章 資金管理

第二十三條 技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的資金應(yīng)多渠道籌集，可以 按照國家有關(guān)規(guī)定有效利用外資和采取多種形式向社會籌集資金。省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目資金構(gòu)成主要包括項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌資金、金融機(jī)構(gòu)貸款、項(xiàng)目主管單位自籌資金與省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目資金等。

第二十四條 省下達(dá)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目資金，其管理和使 用按照《山西省新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)推廣基金管理辦法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 金融機(jī)構(gòu)的貸款按其規(guī)定使用。

第二十六條 利用外資和向社會籌集資金按國家有關(guān)規(guī) 定執(zhí)行。

第二十七條 項(xiàng)目主管單位須將當(dāng)年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的下達(dá)、落實(shí)和使用情況報(bào)省經(jīng)貿(mào)委備案。

第五章 成果管理

第二十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位完成項(xiàng)目責(zé)任書所規(guī)定的任 務(wù)后應(yīng)及時作出總結(jié)，并將項(xiàng)目完成情況總結(jié)報(bào)告及有關(guān)資料逐級上報(bào)，申請項(xiàng)目鑒定驗(yàn)收。

第二十九條 項(xiàng)目鑒定驗(yàn)收由項(xiàng)目主管單位報(bào)省經(jīng)貿(mào) 委批準(zhǔn)，由項(xiàng)目主管單位主持項(xiàng)目鑒定驗(yàn)收。鑒定驗(yàn)收報(bào)告報(bào)省經(jīng)貿(mào)委備案并頒發(fā)證書。項(xiàng)目鑒定驗(yàn)收按照《山西省新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則》（晉經(jīng)貿(mào)技字[1997]467號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 項(xiàng)目執(zhí)行過程中的所有實(shí)驗(yàn)記錄、數(shù)據(jù)、報(bào)告等，按照技術(shù)檔案管理辦法整理歸檔，不得散失，不得由個人占有。

第三十一條 技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目取得的技術(shù)成果的歸屬，按 照項(xiàng)目合同書的規(guī)定執(zhí)行。未作規(guī)定的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 技術(shù)成果可以申請國家、地方政府、部門 的有關(guān)表彰獎勵。

第六章 項(xiàng)目撤銷與調(diào)整

第三十三條 屬于下列情況之一的項(xiàng)目應(yīng)予以撤銷；

（一）市場需求發(fā)生急劇變化的；

（二）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低于國內(nèi)已有同類技術(shù)成果的；

（三）同時列入兩種以上科技計(jì)劃的；

（四）銀行貸款、項(xiàng)目主管單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌資 金不能落實(shí)的；

（五）項(xiàng)目資金挪作它用的；

（六）與其銜接的技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造項(xiàng)目難以落實(shí)的；

（七）項(xiàng)目承擔(dān)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干發(fā)生重大 變更，項(xiàng)目無法繼續(xù)進(jìn)行的；

（八）項(xiàng)目組織管理不力的；

（九）因其它原因應(yīng)予撤銷的。

第三十四條 項(xiàng)目撤銷，由項(xiàng)目主管單位提出意見，報(bào) 省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)后執(zhí)行。對撤銷的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對已做的工作、經(jīng)費(fèi)使用情況、購置的設(shè)備儀器等提出書面報(bào)告。項(xiàng)目主管單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)進(jìn)行清理，處理其資產(chǎn)和追回省投資金，并將處理意見報(bào)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)、備案。

第三十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位在計(jì)劃執(zhí)行過程中，需對項(xiàng) 目的目標(biāo)、內(nèi)容、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)等進(jìn)行調(diào)整時，應(yīng)當(dāng)提出申請，由項(xiàng)目主管單位組織專家評議后，報(bào)省經(jīng)貿(mào)委審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得自行變更。

第七章 附 則

第三十六條 國家技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)和管理按照國家經(jīng)貿(mào)委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條 地市經(jīng)貿(mào)委及省有關(guān)行業(yè)主管部門（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）可參照此辦法，根據(jù)本地區(qū)、本部門的具體情況制定相應(yīng)的管理辦法。

第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三十九條 本辦法由省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。