第一篇：市政協(xié)主席祖松臣視察高新區(qū)

市政協(xié)主席祖松臣視察高新區(qū)

8月11日上午，市政協(xié)主席祖松臣，副主席張世誠、王敬軒率政協(xié)機(jī)關(guān)有關(guān)人員來到鄭州高新區(qū)考察調(diào)研。祖松臣一行先后視察了高新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心、鄭州金雀電氣有限公司、河南豫能信息技術(shù)有限公司、鄭州輝煌科技發(fā)展有限公司和華美生物工程有限公司。在管委第一會議室，祖主席一行聽取了管委會主任呂鴻安就高新區(qū)一年來的發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整及“1+6”方案匯報。祖主席指出，高新區(qū)要突出“高、新”特點(diǎn)，不斷培植高新技術(shù)企業(yè)，注重項目旨進(jìn)質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)項目技術(shù)含量；要利用好區(qū)位優(yōu)勢，把國內(nèi)外大企業(yè)吸引進(jìn)來，增強(qiáng)高新區(qū)實(shí)力。他希望高新區(qū)抓住當(dāng)前加快城市化進(jìn)程的機(jī)遇，把高新區(qū)水平提高一個檔次。

鄭州高新區(qū)管委會辦公室吳立春

鄭州高新區(qū)積極幫助中小企業(yè)申報

創(chuàng)新基金

8月12日上午，鄭州高新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展

局聯(lián)合主辦“2000年申請科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金”專題報告會，以幫助科技型中小企業(yè)順利申報并獲得創(chuàng)新基金的資助。報告會就目前我國中小科技企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，中小科技企業(yè)創(chuàng)新基金重點(diǎn)支持對象、申報程序、申報過程應(yīng)注意的問題作了詳細(xì)講解。來自230多家的300多位企業(yè)家參加了報告會。

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是科技部火炬中心去年六月正式啟勸的。它的設(shè)立對培育我國自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品，推動技術(shù)創(chuàng)新起到了積極促進(jìn)作用。鄭州市副市長龔立群出席了報告會并作了重要講話，他希望高新區(qū)創(chuàng)業(yè)中心把報告會活動深入持久地開展下去，把創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)成培育科技企業(yè)家的學(xué)校。

鄭州高新區(qū)管委會辦公室吳立春

高新區(qū)一家值得重視和支持的企業(yè)----對河南天地科技有限公司的調(diào)查建議

河南天地科技有限公司是一家以研究開發(fā)稅務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用軟件，網(wǎng)絡(luò)與通訊工程軟件為主的高新技術(shù)企業(yè)。今年6月，該公司擊敗聯(lián)想、IBM等眾多國內(nèi)外大公司獲得了“中國稅收征管網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)”這一致力于稅收征管現(xiàn)代化項目的研發(fā)權(quán)。其已經(jīng)開

發(fā)和正在開發(fā)的6大軟件產(chǎn)品，已有國內(nèi)6個省份與公司簽訂了使用推廣合同。產(chǎn)品孕育的市場價值為1500億—1800億元。如果各方面順利，近3年內(nèi)河南天地公司即可膨脹為一個超百億元的軟件企業(yè)。目前，該公司急需兩方面得到支持：一是資金投入問題。目前產(chǎn)品推廣和新產(chǎn)品啟動兩項合計需要資金38億元，已有資金2.5億元，尚有1.3億元資金缺口。如果實(shí)施讓他人控股或總部外遷都可滿足全部資金需求。如果遷移外省，則對我省是一個巨大的損失；二是技術(shù)推廣支持問題。目前該公司產(chǎn)品推廣，特別是在基層總是遇到一些既得利益者的阻撓，以種種借口抵制軟件技術(shù)推廣應(yīng)用。致使公司不得不把大量人力、精力用于本該政府部門做的說服、教育工作，影響了推廣進(jìn)程。

第二篇：××市政協(xié)主席視察接待手冊

熱 烈 歡 迎

×××主席蒞臨××檢查指導(dǎo)工作！

目

錄

××市領(lǐng)導(dǎo)名單………………………………………………… 1 ××區(qū)陪同人員名單…………………………………………… 2 行程安排………………………………………………………… 3 行車路線………………………………………………………… 5 ××區(qū)區(qū)情簡介………………………………………………… 6 ××××××××××項目簡介…………………………… 12 ××××××××有限公司簡介…………………………… 13 ×××××××××項目簡介……………………………… 15

××市領(lǐng)導(dǎo)名單

××× 市政協(xié)主席 × × 市政協(xié)×××× × × 市政協(xié)×××× × × 市××局局長 × × 市政協(xié)調(diào)研室××× × × 市政協(xié)辦公廳秘書處副處長 新聞記者4人

行 程 安 排

一、9:15，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)赴××××迎接市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)一行 參加人員：××、××、××、××、××、××

二、9:30，實(shí)地查看 第一站：×××××電極項目 第二站：××××有限公司 第三站：××××項目 第四站：××××項目 第五站：××××有限公司 第六站：××××開發(fā)項目 第七站：××××建設(shè)項目 第八站：××××項目

三、12:00，午餐

地 點(diǎn)：××××酒店××廳

參加人員：市領(lǐng)導(dǎo)，××、××、××、××

××、××、××

四、15:00，匯報會

地 點(diǎn)：×××酒店××廳

參加人員：市領(lǐng)導(dǎo)，××、××、××、××

××、××、××

行 車 路 線

9:15，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在××××迎接市領(lǐng)導(dǎo)一行→××路→××路→××路→×××項目（行車5分鐘，停留10分鐘）→××路→××××有限公司（行車3分鐘，停留10分鐘）→××路→××路→××××項目（行車3分鐘，停留10分鐘）………………………………………………………………………………………………….→××路→××路→×××酒店

8×××××××××項目簡介

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

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第三篇：胡彪主席來衡視察市政協(xié)匯報材料1

胡彪主席來衡視察市政協(xié)匯報材料

（2011年10月）

“十二五”開局之年，為起好步、開好局，在新的起點(diǎn)上更好地推進(jìn)政協(xié)工作，衡陽市政協(xié)堅持以胡彪主席提出的“維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心、加強(qiáng)自身建設(shè)”這一已經(jīng)實(shí)踐檢驗、具有強(qiáng)大生命力的湖南政協(xié)工作思路和“把握適度、準(zhǔn)確定位”的工作原則，把提高政協(xié)工作科學(xué)化水平作為著力點(diǎn)，注重夯實(shí)基礎(chǔ)，注重切實(shí)履職，今年以來，全市政協(xié)工作更加積極主動，社會影響進(jìn)一步擴(kuò)大。

一、堅定維護(hù)核心。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護(hù)市委權(quán)威，是我市政協(xié)始終如

一、毫不動搖的政治態(tài)度和政治信念。我市政協(xié)一直以來堅持重大事項向市委請示制度，對市委的重大決策做到在第一時間內(nèi)發(fā)出支持的聲音，并迅速貫徹落實(shí)，在參加政協(xié)的各界各派中廣泛凝聚共識。今年新年伊始，中共衡陽市委發(fā)出號召，在全市開展“十萬干部千村萬戶大走訪活動”，市政協(xié)率先響應(yīng)，將機(jī)關(guān)全體在職干部職工分成三批，主席、副主席、秘書長帶隊，深入偏遠(yuǎn)落后的南岳后山拜殿村、岳殿村、龍?zhí)洞?，進(jìn)基層進(jìn)村子進(jìn)農(nóng)戶，與農(nóng)民同吃同住同勞動，幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活困難，幫助學(xué)校改善辦學(xué)條件。同時，注重發(fā)動廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位積極響應(yīng)市委號召，參加到這一活動中來。為落實(shí)市委這一決策作出了積極貢獻(xiàn)。民心通，則工作順。今年 1

是地方黨委換屆之年，為確保市委意圖和民眾愿望的統(tǒng)一，市政協(xié)做了大量理順情緒、暢通民意的工作，高效地協(xié)助市委做好了換屆選舉工作。我們真切地感受到政協(xié)對市委工作發(fā)自肺腑的支持，真切地感受到政協(xié)委員與市委榮辱與共、肝膽相照的真誠相待。

二、切實(shí)服務(wù)中心。我市政協(xié)堅持把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為參政議政的第一要務(wù)，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和社會民生的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，認(rèn)真履行職能，把“精、細(xì)、實(shí)”貫徹到履行職能的各個環(huán)節(jié)中，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。一是做精調(diào)研視察工作。市政協(xié)把調(diào)查研究助推科學(xué)發(fā)展作為工作發(fā)力的基準(zhǔn)點(diǎn)，力求選題準(zhǔn)、找問題實(shí)、提建議精。2010年8月，衡陽被國務(wù)院確定為國家37個發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市之一，肩負(fù)著發(fā)展自身和為其他地方投石探路的雙重責(zé)任；另一方面，近幾年來，隨著富士康、歐姆龍等一批世界500強(qiáng)企業(yè)和16家央企布子衡陽，衡陽用工特別是技能型人才需求驟然告急，成為制約發(fā)展的重大瓶頸。市政協(xié)根據(jù)我市急需要解決的這兩項重大問題，選擇“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”和“打造衡陽特色技師城”作為2011的重點(diǎn)調(diào)研課題。圍繞兩個重點(diǎn)調(diào)研課題，市政協(xié)集中各方面優(yōu)勢扎實(shí)開展調(diào)查研究，調(diào)研成果引起了黨政部門的高度重視。今年以來，市政協(xié)還就全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、計劃生育綜合治理、企業(yè)科技自主創(chuàng)新、居民小區(qū)物業(yè)管理、市九運(yùn)會籌備、疾病防控、社區(qū)警務(wù)工作、宗教場所管理、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和市場發(fā)展等9個方面開展了調(diào)研視察，提出了有針對性的意見和建議，較好地促進(jìn)了

相關(guān)部門改進(jìn)了工作。二是做深提案工作。針對以往提案工作一定程度存在的“淺嘗輒止”現(xiàn)象，市政協(xié)從各個環(huán)節(jié)著手探索進(jìn)一步做好提案工作的有效方法和措施：堅持“提案工作與黨政主要領(lǐng)導(dǎo)思想相結(jié)合，與民眾愿望相結(jié)合，與委員主體作用相結(jié)合”的“三結(jié)合”工作思路；通過新聞媒體向社會各界公開征集提案線索；注重將委員大會發(fā)言轉(zhuǎn)化為提案；堅持立案標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查提案。通過這些措施提高了提案質(zhì)量，增強(qiáng)了提案的深度。截止9月30日，共收到提案412件，經(jīng)過合并整理，共計交辦提案374件，市委書記、市長批簽了16件提案，目前已有85%的提案辦結(jié)，提案在促進(jìn)衡陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。三是做實(shí)社情民意工作。今年市政協(xié)調(diào)整了反映社情民意信息工作思路，實(shí)行上報信息和向本級黨政領(lǐng)導(dǎo)報送信息并重的工作思路，確保了宏觀方面的信息和民生的具體實(shí)際問題都得到了有效反映。截止10月10日止，我市政協(xié)向上報送的社情民意信息已有《畜禽養(yǎng)殖中濫用獸藥和添加劑的問題應(yīng)引起高度重視》、《要堅決取消有損公安機(jī)關(guān)形象的“獎勵費(fèi)”政策》2篇被全國政協(xié)采用，25篇被省政協(xié)采用，同時，向市黨政領(lǐng)導(dǎo)報送了社情民意信息50篇，促進(jìn)了一系列涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題和民生問題得到解決。四是強(qiáng)化民主監(jiān)督工作。堅持幫忙而不添亂的原則，把民主監(jiān)督的重點(diǎn)放在優(yōu)化衡陽發(fā)展環(huán)境上。市政協(xié)組織參加了對市國土資源局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)境保護(hù)局等部門的行風(fēng)評議，嘗試探索對部門提案辦理工作進(jìn)行民主評議。市政協(xié)參政參在點(diǎn)子上，議政議在關(guān)鍵處，為衡陽經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展幫大忙而不添一亂。

三、廣泛凝聚人心。為促進(jìn)衡陽社會更加和諧，市政協(xié)注重發(fā)揮政協(xié)組織在構(gòu)建和諧社會中的獨(dú)特優(yōu)勢和作用，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、維護(hù)穩(wěn)定的工作，堅持求同存異，體諒包容，通過廣泛開展與宗教界交心、繼續(xù)關(guān)注塔山瑤鄉(xiāng)、關(guān)愛伊斯蘭教回民、關(guān)心農(nóng)村“五保戶”、城鄉(xiāng)低保戶、殘疾人群等弱勢群體，加強(qiáng)對臺交往，舉辦慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年系列活動、編撰《衡陽市政協(xié)志》，發(fā)揮政協(xié)文史資料存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人的作用等富有政協(xié)特色的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動，有效地促進(jìn)了衡陽政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，為萬眾一心、振興衡陽營造了和諧的社會氛圍。

四、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。為提高政協(xié)工作科學(xué)化水平，市政協(xié)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。今年以來，突出抓了兩大環(huán)節(jié)：一是以狠抓學(xué)習(xí)來破解“本領(lǐng)恐慌”之急。市政協(xié)黨組成員、主席會議組成人員帶頭堅持學(xué)習(xí)，建立考勤獎懲制度督促委員、機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，把勤于學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)作為評優(yōu)評先和提拔干部的重要考察指標(biāo)之一，用正確的導(dǎo)向引領(lǐng)政協(xié)委員、政協(xié)機(jī)關(guān)干部勤于學(xué)習(xí)，極大地調(diào)動了機(jī)關(guān)干部特別是年輕干部學(xué)習(xí)的積極性，學(xué)以致用、學(xué)以增智、學(xué)以立德、學(xué)以履職，學(xué)習(xí)正在改變政協(xié)機(jī)關(guān)的精神風(fēng)貌。二是以突出加強(qiáng)政協(xié)干部交流力度來激發(fā)政協(xié)活力。長期以來，政協(xié)干部交流力度不大，一些同志終生呆在政協(xié)機(jī)關(guān)得不到換崗鍛煉，缺乏工作動力。針對這一現(xiàn)狀，在中共衡陽市委的大力關(guān)心下，今年以來我市黨政干部與政協(xié)干部的雙向交流

力度得到極大加強(qiáng)。市政協(xié)先后有3位同志交流到黨政部門任職，一個為衡陽縣委常委、組織部長兼統(tǒng)戰(zhàn)部長，一個到市發(fā)改委任副主任，一個到市社科聯(lián)任黨組書記；下轄的耒陽市政協(xié)秘書長被選為耒陽市委常委、宣傳部長，南岳區(qū)政協(xié)秘書長被任命為南岳自然遺產(chǎn)保護(hù)局黨委書記（副縣級）；同時，市委宣傳部文明辦主任被任命為市政協(xié)副秘書長，蒸湘區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長被任命為市政協(xié)文史學(xué)習(xí)和港澳臺僑外事委員會主任；市政協(xié)研究室成立，提拔了一名主任和一名副主任，政協(xié)干部隊伍也得到了充實(shí)。一時間全市政協(xié)系統(tǒng)干部精神狀態(tài)為之一振，極大地激發(fā)了政協(xié)干部干事創(chuàng)業(yè)的信心和活力。

在衡陽，政協(xié)工作是各級黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方工作中的重要工作，被各級黨委納入重要議事日程；政協(xié)已成為積極推進(jìn)市委決策貫徹落實(shí)、促進(jìn)衡陽科學(xué)發(fā)展的好幫手，構(gòu)建和諧社會的能手，這得益于政協(xié)堅持市委領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，煉就了參政議政的好身手。

第四篇：市政協(xié)視察調(diào)查匯報材料

打造江中品牌

增強(qiáng)競爭優(yōu)勢

——在市政協(xié)視察調(diào)查時的匯報

一、江中建筑業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

八五期間，江中建筑業(yè)完成施工產(chǎn)值118.01億元，實(shí)現(xiàn)增加值37.59億元，創(chuàng)利稅總額5.49億元，全員勞動生產(chǎn)率6.95萬元，施工的房屋建筑面積2477.19萬平方米，竣工面積1352.17萬平方米。1995年，施工單位工程個數(shù)1133個。九五期間，江中建筑業(yè)完成施工產(chǎn)值279億元，實(shí)現(xiàn)增加值68.5億元，創(chuàng)利稅總額9.45億元，全員勞動生產(chǎn)率8.98萬元，施工的房屋建筑面積4179萬平方米，竣工面積2172萬平方米。到2000年，施工單位工程個數(shù)已達(dá)1230個。2001年，江中建筑業(yè)完成施工產(chǎn)值71.38億元，實(shí)現(xiàn)增加值13.71億元，創(chuàng)利稅總額2.14億元，全員勞動生產(chǎn)率10.19萬元，施工的房屋建筑面積921萬平方米，竣工面積420萬平方米，施工單位工程個數(shù)已達(dá)1245個。

（二）現(xiàn)有企業(yè)狀況

1、資質(zhì)情況。從去年下半年起，我們按照建設(shè)部新出 1 臺的《資質(zhì)管理規(guī)定》，對全市建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行新的資質(zhì)就位工作。由于我市建筑企業(yè)資質(zhì)基礎(chǔ)好，就位工作抓得扎實(shí)，保持了江中高資質(zhì)建筑企業(yè)的群體優(yōu)勢。到目前為止，具體情況如下：①已獲得建設(shè)部批準(zhǔn)的一級資質(zhì)企業(yè)有8家（江南四建、江中建總、江南新華、江中四建、江南永峰、江中二建、江中設(shè)備安裝公司、江中通寧設(shè)備安裝公司），這8家企業(yè)共獲得11個一級資質(zhì)，其中6個房屋建筑工程總承包一級、3個機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包一級、1個建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包一級和1個消防設(shè)施工程專業(yè)承包一級。另有1家地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)的企業(yè)已向建設(shè)部申報了一級專業(yè)承包資質(zhì)，待批準(zhǔn)（建設(shè)局申報）。②申報二級資質(zhì)就位的企業(yè)共有25家（建工局22家，建設(shè)局3家），其中有6家企業(yè)申報房屋建筑工程總承包二級資質(zhì)，其余企業(yè)均申報專業(yè)承包二級資質(zhì)，所申報的專業(yè)有10個不同的類別：機(jī)電設(shè)備安裝、化工石油管道、鋼結(jié)構(gòu)工程、建筑幕墻、建筑裝飾、金屬門窗、防腐保溫、電梯安裝、消防設(shè)施、起重設(shè)備安裝工程。③擬申報三級資質(zhì)就位的企業(yè)共有30多家，其中就位房屋建筑工程總承包三級資質(zhì)的企業(yè)有20家，其余就位專業(yè)承包資質(zhì)三級，目前正在申報就位過程之中。④擬申報勞務(wù)分包類的企業(yè)約有20家。

2、科技情況。江中建筑業(yè)多年來十分重視建筑應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)和推廣工作，形成了江南四建、江中建總、新華公司、江中四建等科技先導(dǎo)型企業(yè)，使我市建筑業(yè)的科技創(chuàng)新能力全省領(lǐng)先。每年，這些企業(yè)積極推廣應(yīng)用建設(shè)部10項新技術(shù)成果，選擇其中價值大、成果新、投資省的項目用于施工生產(chǎn)。不僅提高了工程施工的質(zhì)量，而且獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)和社會效益。全市每年都有10多項工程被列為省級新技術(shù)應(yīng)用示范工程。新華公司承建的省外貿(mào)業(yè)務(wù)樓推廣9項成果，新技術(shù)應(yīng)用水平國內(nèi)領(lǐng)先，被建設(shè)部評為科技推廣示范工程。同時我市建筑業(yè)還組織科技開發(fā)，建立江中市建筑工程研究所，專門研究建筑業(yè)新型技術(shù)的開發(fā)利用。1999年，建科所成功開發(fā)了塔機(jī)分塊拼裝式固定基礎(chǔ)回收利用成套技術(shù)，通過了省級鑒定，并被省建管局列為全省建筑業(yè)推廣應(yīng)用項目。江中建總在浦東國際機(jī)場施工過程中針對施工工期緊的特點(diǎn)，研制了高空滑移腳手架，順利解決了多工種同時在一個施工面立體交叉作業(yè)的難題。江中四建已與東南大學(xué)合作了多年，在承建南京國投大廈工程中，充分發(fā)揮高等院校的知識優(yōu)勢，共同研究解決了4.2m高、1m寬、32.5m長開洞預(yù)應(yīng)力混凝土轉(zhuǎn)換大梁的支模、混凝土澆搗、大體積混凝土養(yǎng)護(hù)、預(yù)應(yīng)力強(qiáng)拉等復(fù)雜施工難題，受到建設(shè)單位好 3 評。建筑企業(yè)QC小組活動成績顯著，江南四建一QC 小組參加1999年在菲律賓召開的國際質(zhì)量管理小組會議。我市建筑業(yè)先后獲國家發(fā)明專利27項，2家企業(yè)分別被評為“全國建設(shè)系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)集體”和“全國建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)集體”。

3、市場占有情況。江中市建筑隊伍在全國30個省、市、自治區(qū)都留下過足跡。2001年底江中建筑企業(yè)在全國各地有施工隊伍的市場達(dá)23個。在江蘇省內(nèi)13個省轄市場有施工隊伍，江中鐵軍目前有十大重點(diǎn)市場：上海、南京、北京、新疆、山東、江南、大慶、蘇州、石家莊、西安，其中上海、南京、北京三大市場施工人數(shù)超過1萬人。

（三）目前存在的主要問題及原因分析

1、江中鐵軍的集團(tuán)優(yōu)勢尚未真正發(fā)揮出來。江中建筑業(yè)一級資質(zhì)企業(yè)多，是全省高資質(zhì)企業(yè)最多的市，形成了群體優(yōu)勢。這些企業(yè)都已具備了較強(qiáng)的市場競爭力，在建筑市場上單獨(dú)作戰(zhàn)的能力都較強(qiáng)。勿庸質(zhì)疑，這些單個的強(qiáng)勢會聚成江中建筑業(yè)整體上的強(qiáng)勢，是江中建筑業(yè)整體做強(qiáng)的一大特色。但面對同一個市場、同一個工程項目，往往會出現(xiàn)相互壓價等現(xiàn)象，影響了江中建筑業(yè)的整體利益，使江中建筑業(yè)的整體優(yōu)勢有時難以完全發(fā)揮出來。這已引起我們的重 4 視，并通過行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)作用、行業(yè)協(xié)會的橋梁作用有效加以解決。

2、江中建筑企業(yè)的管理水平亟等提高。由于我市建筑企業(yè)大多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)，企業(yè)的管理水平存在先天的不足，還缺乏能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的高級管理人才，企業(yè)的管理與現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求還相去較遠(yuǎn)。這就要求我們在建筑企業(yè)完成改制工作后，加快指導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)揮企業(yè)“新三會”的各自作用。尤其是董事會要提高決策水平，企業(yè)的主要經(jīng)營者要不斷提高其自身素質(zhì)。企業(yè)的管理制度要不斷創(chuàng)新，不斷適合建筑生產(chǎn)力的發(fā)展要求。

二、江中建筑業(yè)打造品牌，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢的對策

（一）打造品牌的優(yōu)勢

近幾年，江中建筑業(yè)廣大干部職工大力發(fā)揚(yáng)拼搏、進(jìn)取、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的江中建筑鐵軍精神，全力推進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展，建筑經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，使江中以雄厚的綜合實(shí)力居全省“建筑之鄉(xiāng)”榜首。先后共獲23項“魯班獎”，其中獨(dú)立承建的項目有14項，占全省獲獎總數(shù)的22%。在江中建筑業(yè)這一發(fā)展歷程中，我們主要做好培植行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢這篇大文章，形成了機(jī)制、管理、人才、科技四 5 大優(yōu)勢。

第一，機(jī)制優(yōu)勢。機(jī)制問題是建筑業(yè)發(fā)展的深層次問題，曾經(jīng)制約了我市建筑業(yè)的發(fā)展。在與外省市特別是浙江建筑業(yè)的比較中，我們深切認(rèn)識到，不改革建筑業(yè)就沒有出路，就不能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，就不能在激烈的市場競爭中爭取主動，贏得發(fā)展先機(jī)。這些年來，我們始終以改革為總攬，以企業(yè)管理體制改革為突破，積極探索科學(xué)高效的管理制度，從承包經(jīng)營責(zé)任制到股份制改造，每一次改革都極大地調(diào)動了企業(yè)的積極性，加快了發(fā)展步伐。從1996年開始，在市委、市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和推動下，我們率先在全省推行建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，全市120多家建筑企業(yè)現(xiàn)已全部改成有限責(zé)任公司或股份有限公司，初步建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場競爭主體。與此同時，我們加快轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，企業(yè)素質(zhì)不斷增強(qiáng)，煥發(fā)出蓬勃生機(jī)，多家企業(yè)在建筑行業(yè)脫穎而出，一躍成為省內(nèi)外知名企業(yè)。目前，我市擁有一級資質(zhì)施工、設(shè)備安裝企業(yè)8家，總數(shù)名列全省第一。這些企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中，勇于開拓，奮發(fā)進(jìn)取，創(chuàng)造了令人矚目的輝煌業(yè)績，使我市建筑業(yè)市場分布越來越廣，規(guī)模越來越大，運(yùn)行質(zhì)量越來越高，成為全省建筑業(yè)的排頭兵。

第二，管理優(yōu)勢。企業(yè)的效益來自于管理，管理的最高境界在于管理者、管理對象和管理手段三要素的最佳組合，以合作方式最大限度地釋放效能。質(zhì)量是建筑業(yè)發(fā)展的生命。我們在大力強(qiáng)化基礎(chǔ)管理的同時，著力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。長期以來，我市建筑業(yè)始終堅持質(zhì)量立業(yè)，致力實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，逐步走上了以名牌樹信譽(yù)，以信譽(yù)拓市場，以市場爭項目，以項目創(chuàng)效益的良性循環(huán)發(fā)展之路。在實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略中，我們充分發(fā)揮主導(dǎo)、服務(wù)、激勵功能，在全行業(yè)扎實(shí)實(shí)施全面質(zhì)量管理，大力推行國際質(zhì)量體系、環(huán)境體系、職業(yè)與衛(wèi)生體系認(rèn)證，促使企業(yè)管理與國際標(biāo)準(zhǔn)對接。目前，我市已有8家企業(yè)通過國際質(zhì)量體系認(rèn)證，2家企業(yè)通過環(huán)境體系認(rèn)證；有3家企業(yè)被評為“全國質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)”，并榮獲“金屋獎”，多家企業(yè)獲得“全國先進(jìn)集體建筑企業(yè)”、“江蘇省最佳企業(yè)”等光榮稱號。多年來，我市建筑業(yè)保持工程一次驗收合格率100%、優(yōu)良品率50%以上，企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)能力顯著增強(qiáng)，先后獲得“揚(yáng)子杯”、“白玉蘭杯”、“金陵杯”、“長城杯”等2800多項市級以上優(yōu)質(zhì)工程獎。2001年又一舉獨(dú)創(chuàng)三項“魯班獎”，實(shí)現(xiàn)“十五”開門紅。全市有5家企業(yè)獨(dú)自奪得“魯班獎”，其中1家企業(yè)8次榮膺“魯班獎”，成為全國獲得“魯班獎”次數(shù)最多的企業(yè)。

第三，人才優(yōu)勢。人才資源是第一資源。開發(fā)人才資源，才能形成核心競爭力。多年來，我們樹立“以人為本、人才立業(yè)”觀念，把培育人才、大造優(yōu)勢作為一項戰(zhàn)略措施來抓，努力構(gòu)筑全行業(yè)的人才高地。我們堅持引才與育才并舉，積極探索人才開發(fā)途徑，不斷擴(kuò)充人才總量，加快提升人才層次，先后從市內(nèi)外引進(jìn)了一批高層次人才，并在全省率先創(chuàng)辦了建筑職工中等專業(yè)學(xué)校，從而使我市建筑業(yè)形成了一大批專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理的經(jīng)營管理人才和優(yōu)秀企業(yè)家。如今，全市10萬建筑鐵軍中已擁有1700多名項目經(jīng)理和6600多名各類技術(shù)人員，形成了較強(qiáng)的人才優(yōu)勢。同時，在這支大軍中涌現(xiàn)了全國建設(shè)系統(tǒng)先進(jìn)個人、全國優(yōu)秀項目經(jīng)理、全國及江蘇省優(yōu)秀企業(yè)家、江蘇省勞模，也誕生了全國青工技術(shù)競賽冠軍。

第四，科技優(yōu)勢。科技創(chuàng)新是建筑業(yè)發(fā)展的必然要求。我們不斷加大建筑應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)和推廣力度，科技對建筑經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率逐年提高，為我市建筑業(yè)插上了騰飛的翅膀。建設(shè)部“四新”科技成果是我市科技推廣的重點(diǎn)，這些成果在我市每年承建的100多項高大規(guī)模工程中都得到廣泛運(yùn)用，獲得十分可觀的科技轉(zhuǎn)化效益。近幾年我市年培育省級科技示范工程10多項，建筑科技轉(zhuǎn)化能力全省領(lǐng)先，有的已達(dá) 8 到國內(nèi)先進(jìn)水平。我市有2家企業(yè)分別被評為“全國建設(shè)系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)集體”和“全國建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用先進(jìn)集體”。與此同時，我們還大力組織自主開發(fā)建筑科技，先后獲得27項國家發(fā)明專利，60項科研成果，10項省建筑業(yè)科技進(jìn)步獎。

構(gòu)筑機(jī)制、管理、人才、科技四大優(yōu)勢，提高了江中建筑業(yè)行業(yè)整體素質(zhì)，加快了發(fā)展步伐，也為進(jìn)一步打造江中建筑業(yè)的品牌優(yōu)勢奠定了基礎(chǔ)。面對入世新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們將自我加壓，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢，構(gòu)筑強(qiáng)勢，加快實(shí)現(xiàn)由建筑大市向建筑強(qiáng)市的跨越。今后，我市建筑業(yè)打江中牌，要進(jìn)一步健全企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，形成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的經(jīng)營理念；要大力培養(yǎng)引進(jìn)適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)管理要求的高級人才；要大力調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，著力解決產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾。

（二）具體措施

1、制度創(chuàng)新，創(chuàng)出發(fā)展機(jī)制

我市建筑企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革基本結(jié)束，改制后企業(yè)經(jīng)營機(jī)制正逐步轉(zhuǎn)換，在企業(yè)用人等重大事項決策上已出現(xiàn)新的亮點(diǎn)。只有不斷地創(chuàng)新機(jī)制，才能給企業(yè)發(fā)展帶來一系列深刻變化，才能為企業(yè)發(fā)展注入活力，從而為做強(qiáng)企業(yè)做好準(zhǔn)備。我們將抓住法人治理結(jié)構(gòu)這一核心，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)造權(quán) 9 力制衡機(jī)制。指導(dǎo)企業(yè)依法建立健全議事規(guī)則和執(zhí)行程序，規(guī)范股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的權(quán)力職責(zé)，并嚴(yán)格按《公司法》和企業(yè)章程運(yùn)作。全面推行“三項制度”改革，切實(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。企業(yè)要在管理上按建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求逐步規(guī)范，要繼續(xù)推行“三項制度”改革，加快形成企業(yè)的激勵機(jī)制和競爭機(jī)制，建立經(jīng)理任期目標(biāo)管理制度，積極推行企業(yè)管理者競爭上崗制度，認(rèn)真實(shí)施以勞動合同為基礎(chǔ)的新型用工制度。推行經(jīng)營者年薪制度，建立按勞分配和按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的分配制度。試行企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)承包經(jīng)營制度，使企業(yè)內(nèi)部資源按市場規(guī)律合理配置，發(fā)揮最大效益。同時，要正確處理新老“三會”關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的最優(yōu)化。充分發(fā)揮新老“三會”在新體制中的各自作用，提倡交叉任職，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共進(jìn)。

2、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，創(chuàng)出規(guī)模行業(yè)

一是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，積極培育大企業(yè)、大集團(tuán)。按照“扶強(qiáng)扶優(yōu)、做專做精”的原則，通過聯(lián)合重組，加快架構(gòu)我市建筑業(yè)綜合總包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三個層次的分工協(xié)作體系，確保我市建筑業(yè)從總體結(jié)構(gòu)上形成有力的競爭態(tài)勢。我們將采取資產(chǎn)重組和強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合等辦法，培育組建實(shí)力雄厚、人才密集、融資能力強(qiáng)、社會信譽(yù)高的江中建工集團(tuán)，10 打造跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制和跨國經(jīng)營的“航空母艦”，增強(qiáng)在國內(nèi)外市場的競爭力，有效提高江中建筑產(chǎn)業(yè)集中度。二是優(yōu)化經(jīng)營結(jié)構(gòu)，形成大建筑產(chǎn)業(yè)格局。繼續(xù)鞏固土建施工強(qiáng)項。提高從勘察設(shè)計、土建施工、設(shè)備安裝、裝飾裝璜到基礎(chǔ)工程、地下建筑等一體化的綜合承包能力。進(jìn)軍專業(yè)施工領(lǐng)域。緊緊圍繞基本建設(shè)市場需求，大力拓寬專業(yè)領(lǐng)域。盡快獲得門類較多、等級較高的專業(yè)施工資質(zhì)，鼓勵大型骨干企業(yè)以嫁接、參股等形式與國際國內(nèi)具有資質(zhì)優(yōu)勢的企業(yè)聯(lián)姻，加快向路橋、市政、水利、園林等領(lǐng)域擴(kuò)張。拓寬建筑業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域，提高多元經(jīng)營能力，創(chuàng)造條件向附加值較高的能源、環(huán)保、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)滲透，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，抵御市場風(fēng)險。同時探索資本經(jīng)營新路。引導(dǎo)實(shí)力強(qiáng)、素質(zhì)高、基礎(chǔ)條件好的建筑企業(yè)樹立“跳出建筑做建筑”的經(jīng)營理念，跳出產(chǎn)品經(jīng)營軌道，向產(chǎn)品經(jīng)營與資本經(jīng)營結(jié)合，并相對突出資本經(jīng)營、創(chuàng)造條件爭取上市的方向轉(zhuǎn)變；跳出單純承包商身份，向承包與投資開發(fā)相結(jié)合的身份轉(zhuǎn)變；跳出區(qū)域限制，通過收購、兼并、控股外埠市場企業(yè)，進(jìn)行低成本擴(kuò)張，向“亮牌經(jīng)營”與“借殼經(jīng)營”并舉轉(zhuǎn)變。三是優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，力爭實(shí)現(xiàn)建筑市場開發(fā)新突破。著力鞏固新疆、大慶、上海等我市建筑業(yè)的傳統(tǒng)市場，抓住省城承辦十運(yùn)會 11 契機(jī)，大力擴(kuò)增南京等省內(nèi)市場份額。在北京市場要組織精兵強(qiáng)將，大力承接標(biāo)志性工程。同時樹立全球經(jīng)營策略，積極開拓海外建筑市場。我國入世后外資將大量涌入，要爭取承接更多的國內(nèi)外資工程項目。在經(jīng)營方式上，大膽嘗試集項目投資者、建造者和經(jīng)營者于一體的國際經(jīng)營方式，提高國際經(jīng)營水平。此外，要積極調(diào)整市場競爭策略，提高整體競爭水平。實(shí)行資本換市場、管理占市場、聯(lián)合躋市場、優(yōu)質(zhì)拓市場。發(fā)揮行業(yè)主管部門行政推動作用和協(xié)會服務(wù)職能，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，實(shí)行整體聯(lián)動，打響“江中王牌”。

3、管理創(chuàng)新，創(chuàng)出品牌企業(yè)

一是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，提高行業(yè)科技含量。開發(fā)應(yīng)用新科技，加強(qiáng)在建的省級新技術(shù)應(yīng)用示范工程管理監(jiān)督，著力培育一批科技示范工程。創(chuàng)樹科技先導(dǎo)型企業(yè)，健全科技創(chuàng)新機(jī)制，加快開發(fā)能夠推動結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)。根據(jù)高大難新工程施工要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次、高質(zhì)量地添置一批性能先進(jìn)的大、中型機(jī)械設(shè)備，力爭到“十五”期末，全行業(yè)人均技術(shù)裝備率超萬元。充分運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)，提高信息化水平。盡快實(shí)現(xiàn)商務(wù)電子化、編標(biāo)微機(jī)化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、管理系統(tǒng)化，形成快速運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。二是大力開發(fā)人力資源，造就建筑人才高地。培養(yǎng)和引進(jìn)經(jīng)營管理型、復(fù)合 12 多能型、策劃整合型和專家管理型的人才。培育人才市場，通過多種渠道廣泛收集建筑業(yè)人才信息，擴(kuò)大招攬范圍；做好人才評價推介工作，為企業(yè)提供參謀咨詢；開展人事代理服務(wù)，排除不同地域、不同企業(yè)之間建筑業(yè)人才流動的障礙。三是大力加強(qiáng)質(zhì)安管理，不斷擴(kuò)大品牌優(yōu)勢。繼續(xù)創(chuàng)樹一流工程，不斷培育升華江中品牌。狠抓工程施工質(zhì)量，保持一次驗收合格率100%。深入開展創(chuàng)優(yōu)競賽活動，每年努力創(chuàng)省級以上優(yōu)質(zhì)工程50項以上。大力推進(jìn)質(zhì)量、環(huán)境等多種體系認(rèn)證，與國際標(biāo)準(zhǔn)對接。繼續(xù)推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制，確保質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，狠抓安全技術(shù)措施落實(shí)。持續(xù)開展創(chuàng)文明標(biāo)化工地活動，確保全行業(yè)傷亡事故發(fā)生率低于國家控制指標(biāo)的40%。通過行之有效的基礎(chǔ)管理工作，保持我市建筑業(yè)的信譽(yù)優(yōu)勢，使江中建筑鐵軍的牌子響徹建筑行業(yè)。

第五篇：市政協(xié)主席在視察殘疾人事業(yè)發(fā)展工作座談會講話材料

市政協(xié)主席在視察殘疾人事業(yè)發(fā)展工作座談會講話材料

按照市政協(xié)工作安排，今天，我們圍繞“殘疾人事業(yè)發(fā)展”議題進(jìn)行視察協(xié)商。剛才，孫興山理事長通報了全市殘疾人工作相關(guān)情況，陳志鴻主任匯報了調(diào)研情況，相關(guān)委員提出了意見建議，特別是崔主席從三個維度談了殘疾人工作，講得都很好，我非常贊同。應(yīng)該說，近幾年來，在市委市政府的高度重視下，在市殘聯(lián)的大力推進(jìn)下，我市殘疾人事業(yè)得到了全面發(fā)展，取得了顯著成效。主要有這么幾個特點(diǎn)：一是融入了黨委政府工作大局，殘疾人事業(yè)發(fā)展有力有序。市委市政府高度重視殘疾人事業(yè)，堅持每年將殘疾人工作列入民生實(shí)事項目清單，專題研究、重點(diǎn)保障。9月8日，市委XX書記調(diào)研群團(tuán)工作，實(shí)地察看了康復(fù)中心，對殘疾人工作提出了要求。各鎮(zhèn)（園區(qū)）也把殘疾人工作擺在更加突出的位置，配備了專職工作人員，為殘疾人事業(yè)有序發(fā)展提供了保障。二是健全了托底扶助機(jī)制，殘疾人生活狀況得到持續(xù)改善?！笆濉逼陂g，幫助近XXX名建檔立卡低收入殘疾人順利實(shí)現(xiàn)脫貧。針對貧困重度失能、半失能殘疾人，提供社會化“點(diǎn)單式”居家照護(hù)服務(wù)；針對疫情期間無法營業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)殘疾人，給予資金扶持；針對殘疾學(xué)生和貧困殘疾家庭子女，定向發(fā)放助學(xué)金，進(jìn)一步織密了殘疾人救助保障網(wǎng)。三是提升了公共服務(wù)水平，殘疾人福祉實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增進(jìn)。以農(nóng)療中心、合作社、殘疾農(nóng)戶三方合作的形式，拓寬就業(yè)渠道，打造殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，被省殘聯(lián)評為“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目”。進(jìn)一步健全殘疾人康復(fù)托養(yǎng)體系，實(shí)施貧困殘疾人假肢安裝、重度精神殘疾住院等補(bǔ)助。推動“殘疾人之家”向鎮(zhèn)村延伸覆蓋，構(gòu)建了公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通了殘疾人服務(wù)“最后一公里”。

今年是《殘疾人保障法》實(shí)施三十周年，推進(jìn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)殘疾群眾高品質(zhì)生活，既是履行法定業(yè)務(wù)，也是保障殘疾人平等權(quán)利、共享改革發(fā)展成果的重要主題。下面，就進(jìn)一步推動全市殘疾人事業(yè)發(fā)展，我再提四點(diǎn)建議：

一、堅持問題導(dǎo)向，正確認(rèn)識做好殘疾人事業(yè)的重要意義。

目前，全市現(xiàn)有殘疾人近1.2萬人，這是一個規(guī)模比較大的特殊群體。從調(diào)研情況來看，我市雖然圍繞增進(jìn)殘疾人福祉，做了大量工作，取得了明顯成效，但與殘疾群眾的美好生活期盼相比，還有一些差距。一方面，殘疾人仍是當(dāng)前最困難的弱勢群體，政府和社會提供的公共服務(wù)還不能全面滿足殘疾人的需求，他們在基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生、教育就業(yè)、社會參與等方面還存在較多困難。另一方面，殘疾人全面小康的實(shí)現(xiàn)程度同社會整體發(fā)展水平相比還有較大的差距，還存在“軟脫貧”現(xiàn)象，特別是一些困難殘疾人增收難度大、支出負(fù)擔(dān)重、返貧風(fēng)險高，殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)發(fā)展還不夠平衡，助殘服務(wù)的水平還亟待進(jìn)一步提升。______指出，讓廣大殘疾人安居樂業(yè)，衣食無憂，過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)，是我國社會主義制度的必然要求。補(bǔ)齊我市殘疾人事業(yè)短板，進(jìn)一步改善殘疾人生活品質(zhì)，從大處說，這是關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會的必然要求；往小處說，這是積德行善，體現(xiàn)中華民族美德的具體行動。因此，我們要深刻認(rèn)識做好殘疾人工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅持普惠與特惠相結(jié)合、康復(fù)與預(yù)防并重，給他們以特別關(guān)愛、特別扶助。

二、立足兜住底線，持續(xù)提升殘疾人群體社會保障和服務(wù)水平。

基本社會保障是實(shí)現(xiàn)殘疾人同步發(fā)展、共享發(fā)展的重要基礎(chǔ)，要嚴(yán)格落實(shí)好相關(guān)政策，穩(wěn)步提升殘疾人保障水平。一是抓牢康復(fù)工作主線。要提高殘疾人康復(fù)工作精準(zhǔn)性，將康復(fù)與公共衛(wèi)生服務(wù)相銜接，以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等為抓手，加強(qiáng)康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)，幫助改善身體功能。結(jié)合助殘日和殘疾預(yù)防日，加強(qiáng)殘疾知識宣傳，提高群眾預(yù)防意識，從源頭上減少致殘性疾病和傷害的發(fā)生。特別是對聽力損失或自閉癥的0—6周歲殘疾兒童，要與醫(yī)院、婦保建立信息共享機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早干預(yù)，盡可能讓他們康復(fù)成長。二是提供基本生活保障。要提標(biāo)保障水平，完善殘疾人生活保障定期增長機(jī)制，按時足額發(fā)放生活補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼等。要突出保障重點(diǎn)，針對重度失能、一戶多殘等重點(diǎn)人群，給予更多保障扶助，努力實(shí)現(xiàn)“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”。要注重保障特殊，本次疫情對殘疾人服務(wù)影響較大，有不少失能殘疾人因為監(jiān)護(hù)缺失或托養(yǎng)照護(hù)機(jī)構(gòu)暫時關(guān)閉，導(dǎo)致其家庭照護(hù)難以到位，對于類似情況，要形成工作預(yù)案，開通臨時救助通道，協(xié)調(diào)村（社區(qū)）安排人員上門探視，并提供監(jiān)護(hù)照料。三是完善扶弱救殘保障體系。進(jìn)一步加大重度和貧困殘疾人社會保障政府補(bǔ)貼力度，實(shí)現(xiàn)殘疾人基本醫(yī)療保險和基本養(yǎng)老保險全覆蓋。給予殘疾人保障性住房更多政策傾斜，切實(shí)改善殘疾人租房難、住房環(huán)境差等問題。進(jìn)一步拓展殘疾人社會化服務(wù)，引導(dǎo)社會資本成立專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，參與殘疾人日間照料和康復(fù)托養(yǎng)。

三、突出融入社會，助力殘疾人生活更加體面、更有尊嚴(yán)。

近期，有關(guān)殘疾人的兩條信息引起社會廣泛關(guān)注。一是在東京殘奧會上，中國殘奧代表團(tuán)以96金60銀51銅的成績，連續(xù)5屆坐上金牌榜和獎牌榜頭把交椅。二是身患漸凍癥、體重只有18公斤的吉林考生邢益凡，以645分的成績被北京航空航天大學(xué)錄取。這些事例充分證明，殘疾人是人類大家庭的平等成員，推動他們?nèi)谌肷鐣?，他們也可以擁有出彩的人生。一要提高殘疾人教育水平。結(jié)合《殘疾人保障法》實(shí)施三十周年，進(jìn)一步落實(shí)好《殘疾人教育條例》，推動特殊教育學(xué)校、康復(fù)中心積極開展以身體康復(fù)為主要目的學(xué)前教育，大力推行融合教育，落實(shí)好殘疾兒童“隨班就讀”政策，對符合到正常學(xué)校讀書的殘疾兒童做到應(yīng)讀盡讀。大力推進(jìn)職業(yè)教育，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，努力讓每一個有勞動能力的殘疾人至少掌握一門就業(yè)技能。二要促進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。研究制定殘疾人就業(yè)扶助政策，鼓勵殘疾人利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展電商等形式進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)。要促進(jìn)福利企業(yè)良性發(fā)展，相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，既要幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)集中就業(yè)，更要維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。同時還可以拿出一些公益崗位、社區(qū)崗位，定向招錄殘疾人，為殘疾人提供更多就業(yè)機(jī)會。三要助推殘疾人融入社會。殘疾人由于生理問題，其心理與正常人相比較為脆弱，加之社會部分人對他們的歧視行為，使他們更加容易形成自卑、孤獨(dú)、敏感和消極等心理。要注重殘疾人心理疏導(dǎo)，幫助解決心理障礙，使他們能像正常人一樣學(xué)習(xí)、工作和生活，提高適應(yīng)社會的能力。要放大殘疾人排舞文體活動品牌效應(yīng)，通過引導(dǎo)參加文體活動的形式，讓殘疾人主動走出家門、更好融入社會。