第一篇:首鋼搬遷社會(huì)輿情調(diào)查報(bào)告
首鋼搬遷社會(huì)輿情調(diào)查報(bào)告
資料來(lái)源:石景山區(qū)委、區(qū)政府研究室 發(fā)布者:admin 瀏覽次數(shù):150
首鋼搬遷社會(huì)輿情調(diào)查報(bào)告
首鋼搬遷的消息公布后,引起了全區(qū)干部群眾的高度關(guān)注。為及時(shí)了解干部群眾的思想動(dòng)態(tài),區(qū)委宣傳部、區(qū)統(tǒng)計(jì)局于今年5月份聯(lián)合開(kāi)展了首鋼搬遷社會(huì)輿情調(diào)查。此次調(diào)查通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷、座談會(huì)等形式進(jìn)行,共向全區(qū)八個(gè)街道和魯谷社區(qū)的35個(gè)社區(qū)發(fā)放了2000份調(diào)查問(wèn)卷,收回1864份,回收率為93.2%。先后3次召開(kāi)座談會(huì),共40多人參加。在參加座談的人員中,有首鋼退休職工,有首鋼職工家屬,有普通居民代表,其中一些退休職工曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)首鋼廠礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、高級(jí)工程師、高級(jí)技工等,他們對(duì)首鋼的情況非常關(guān)注,也比較了解??偟膩?lái)看,座談會(huì)較為客觀地反映了干部群眾的思想心態(tài),問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果與座談情況基本吻合?,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下:
一、問(wèn)卷調(diào)查情況
㈠調(diào)查對(duì)象基本情況
在參加本次問(wèn)卷調(diào)查的人員中,男性為45.82%,女性為53.65%。從年齡結(jié)構(gòu)上看,30歲以下的為7.89%,31-40歲為18.83%,41-50歲為30.36%,51-60歲為23.82%,60歲以上為18.40%。從學(xué)歷上看,初中以下為21.62%,高中、中專為43.35%,大專為17.81%,本科為9.07%,研究生以上為1.39%。從職業(yè)上看,國(guó)家公務(wù)員為5.36%,國(guó)企員工為14.70%,外企、合資、私企員工為4.08%,企業(yè)管理人員為5.58%,醫(yī)生、教師為3.92%,科研人員為2.41%,文藝、體育工作者為1.29%,離退休人員為33.58%,個(gè)體戶為2.68%,軍人為0.80%,失業(yè)、待業(yè)人員為21.57%,學(xué)生為1.88%。在所有答卷人員中,與首鋼有密切關(guān)系的人占46.57%,無(wú)密切關(guān)系的占51.66%。
㈡問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果1、91.80%的人知道首鋼搬遷一事。當(dāng)問(wèn)及“關(guān)于首鋼搬遷一事,您知道多少”時(shí),34.07%的人回答“基本了解”,57.73%的人回答“聽(tīng)說(shuō)過(guò)一些”,而回答“不知道”的人只占6.44%。
2、約60%的人對(duì)首鋼搬遷持積極態(tài)度。調(diào)查顯示:59.60%的人認(rèn)為首鋼搬遷符合石景山區(qū)和北京市的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,總體上有利;33.64%的人認(rèn)為首鋼搬遷有弊有利,不可忽視由此帶來(lái)的負(fù)面影響。60.25%的人認(rèn)為石景山區(qū)應(yīng)積極支持配合首鋼搬遷,17.01% 的人認(rèn)為首鋼搬遷純屬企業(yè)行為,石景山區(qū)不應(yīng)涉及介入。
3、職工如何安置、搬遷后騰出的土地干什么用、職工兩地分居是群眾關(guān)注的三大焦點(diǎn)。按照關(guān)注程度排序依次為:職工如何安置(73.87%),搬遷后騰出的土地干什么用(38.68%),搬遷造成職工兩地分居(25.91%),搬遷會(huì)不會(huì)轉(zhuǎn)嫁污染(15.99%),巨額稅收在哪里繳(7.40%),搬遷要花多少錢(6.44%),搬遷的具體步驟和方案(6.28%)。
4、86.96%的人認(rèn)為6萬(wàn)多富余職工的安置問(wèn)題是首鋼搬遷面臨的最大難題。其他主要難題排序?yàn)椋喊徇w所需的500億元資金問(wèn)題(22.59%),如何減輕對(duì)河北當(dāng)?shù)氐奈廴締?wèn)題(18.08),協(xié)調(diào)北京與河北的稅收分配問(wèn)題(13.84%),其他(4.40%)。
5、83.74%的人認(rèn)為減少污染、改善環(huán)境質(zhì)量將是首鋼搬遷給石景山區(qū)和北京市帶來(lái)的最大好處。其他好處依次為:有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展(23.23%),有利于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(22.69%),緩解首都能源供應(yīng)緊張局面(19.42%),有利于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)(18.62%),其他(2.79%)。
6、77.15%的人認(rèn)為增加就業(yè)壓力、影響社會(huì)穩(wěn)定將是首鋼搬遷對(duì)石景山區(qū)和北京市造成的最大影響。其他影響依次為:將產(chǎn)生職工家屬兩地分居問(wèn)題(33.48%),減少經(jīng)濟(jì)總量,削弱
地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力(27.84%),稅收外流影響財(cái)政收入(19.37%),搬遷中的不確定因素將影響地區(qū)的招商引資(13.68%),其他(2.52%)。調(diào)查表明,為減輕這些影響,認(rèn)為國(guó)家和北京市應(yīng)給石景山區(qū)的政策支持依次為:財(cái)政政策支持(65.99%),就業(yè)安置政策支持(56.71%),首鋼騰出土地發(fā)展項(xiàng)目支持(22.85%),土地政策支持(20.60%),產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持(19.69%)。
7、關(guān)于首鋼搬遷后騰出來(lái)的預(yù)留土地最好干什么用,調(diào)查顯示依次為:建國(guó)家部委和市屬部門機(jī)關(guān)辦公區(qū)(22.10%),安排類似首鋼這種經(jīng)濟(jì)總量的非污染產(chǎn)業(yè)(19.64%),發(fā)展文化休閑娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)(15.29%),建科技研發(fā)基地(11.16%),建大型商貿(mào)區(qū)(9.44%),建高檔住宅區(qū)(8.58%),建工業(yè)文化遺址園(7.40%),其他(4.83%)。
8、65.34%的人認(rèn)為僅靠首鋼和石景山區(qū)難以解決搬遷造成的富余人員的安置問(wèn)題,希望國(guó)家和北京市給予大力支持。調(diào)查顯示:為解決富余人員的就業(yè)問(wèn)題,48.18%的人認(rèn)為要“加強(qiáng)思想教育,轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念”,44.53%的人認(rèn)為要“爭(zhēng)取北京市就首鋼搬遷制定優(yōu)惠政策促進(jìn)就業(yè)”,40.50% 的人認(rèn)為要“根據(jù)富余人員實(shí)際開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn),提高就業(yè)能力”;32.14% 的人認(rèn)為要“適當(dāng)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)增加就業(yè)崗位”。
9、在首鋼搬遷后廠區(qū)地塊使用價(jià)值和開(kāi)發(fā)利用方面,54.77% 的人認(rèn)為污染對(duì)這塊地的使用價(jià)值影響不大;而19.74%的人認(rèn)為嚴(yán)重污染致其使用價(jià)值縮水。43.56%的人認(rèn)為這塊地應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行一定時(shí)間的環(huán)保處置后才能開(kāi)發(fā)利用,而35.52%的人認(rèn)為廠房拆了就能重新開(kāi)發(fā)利用。
10、關(guān)于首鋼搬遷后原廠區(qū)遺跡是否算某種文化遺產(chǎn),調(diào)查顯示,45.92%的人認(rèn)為首鋼搬遷后的遺跡應(yīng)該算某種文化遺產(chǎn),26.56% 的人則認(rèn)為“不算”,另有25.27%的人回答“說(shuō)不清楚”。對(duì)于未來(lái)的發(fā)展展望,68.24%的人認(rèn)為石景山區(qū)將成為京西環(huán)境質(zhì)量最好的區(qū)域;35.41%的人認(rèn)為石景山區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,將迎來(lái)新一輪的快速發(fā)展;30.31%的人認(rèn)為環(huán)境質(zhì)量改善將帶動(dòng)區(qū)內(nèi)房?jī)r(jià)逐步上漲;而20.65%的人認(rèn)為石景山區(qū)將長(zhǎng)期受到首鋼搬遷造成的經(jīng)濟(jì)總量下降等一些負(fù)面影響的困擾。
二、調(diào)查總體評(píng)述
綜合分析問(wèn)卷調(diào)查和座談會(huì)情況,既有積極方面的思想反映,同時(shí)也存在著一些需要引起重視的思想情緒、顧慮和擔(dān)心,主要評(píng)述如下:
㈠正面的思想反映
1、干部群眾高度關(guān)注首鋼搬遷,大多數(shù)人認(rèn)為首鋼搬遷是大勢(shì)所趨,是國(guó)務(wù)院經(jīng)過(guò)反復(fù)研究作出的正確決策,大多數(shù)干部群眾對(duì)首鋼搬遷表示理解和支持。
2、大多數(shù)干部群眾認(rèn)為,首鋼搬遷是其自身發(fā)展的需要,是改善北京市環(huán)境質(zhì)量的需要,是成功舉辦2008年奧運(yùn)會(huì)的需要,是國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整的需要,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策。雖然搬遷后會(huì)遇到一些暫時(shí)困難,會(huì)給某些局部帶來(lái)一定損失,但如果不經(jīng)歷這個(gè)過(guò)程,就不會(huì)有更加美好的將來(lái)。
3、首鋼搬遷符合石景山區(qū)和北京市的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,但也會(huì)由此帶來(lái)一些負(fù)面影響,有關(guān)部門對(duì)此應(yīng)給予高度重視,深入開(kāi)展調(diào)查研究,多方預(yù)測(cè),超前運(yùn)作,提出切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施,妥善解決和處理有關(guān)矛盾和問(wèn)題,確保地區(qū)有序轉(zhuǎn)型、和諧穩(wěn)定。
4、富余人員的安置問(wèn)題涉及眾多職工和家屬的切身利益,事關(guān)全區(qū)、全市的社會(huì)穩(wěn)定,是首鋼搬遷過(guò)程中及以后相當(dāng)一段時(shí)間里不可回避的主要難題,也是石景山區(qū)必須面對(duì)的巨大壓力,僅靠首鋼和石景山區(qū)難以解決這個(gè)問(wèn)題,國(guó)家和北京市應(yīng)給予全方位的大力扶助和支持。
5、科學(xué)、合理、有效開(kāi)發(fā)使用好首鋼搬遷后騰出的大塊土地,對(duì)石景山區(qū)的建設(shè)發(fā)展具有特殊意義。要從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮和打算。進(jìn)行科學(xué)論證,國(guó)家和北京市在這塊土地的規(guī)劃及項(xiàng)目引
進(jìn)等方面,應(yīng)考慮石景山區(qū)的特殊情況,給予適當(dāng)照顧和扶持。
㈡值得關(guān)注的思想情緒
1、首鋼職工、家屬對(duì)首鋼懷有深厚的感情,從感情上講,一些人舍不得首鋼搬遷,對(duì)首鋼感到難舍難離。但首鋼搬遷是大勢(shì)所趨,有些人無(wú)奈地說(shuō),國(guó)務(wù)院已經(jīng)定了的事,想不搬也不行。
2、部分群眾認(rèn)為首鋼搬遷對(duì)石景山區(qū)很不利。他們說(shuō),富余人員的安置問(wèn)題將長(zhǎng)期存在,而搬遷后騰出的成片土地不可能馬上進(jìn)行開(kāi)發(fā),財(cái)政收入將大幅減少,首鋼搬遷將把最大壓力留給石景山區(qū),未來(lái)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
3、不少群眾對(duì)首鋼搬遷心存顧慮。首鋼的職工和家屬對(duì)于能否得到妥善安置心里沒(méi)底,擔(dān)心生活水平因搬遷而下降。部分群眾擔(dān)心大量富余人員將給石景山區(qū)已經(jīng)很困難的就業(yè)工作增加新的壓力,從而影響社會(huì)穩(wěn)定。而一些居委會(huì)干部也擔(dān)心首鋼搬遷給居委會(huì)的工作帶來(lái)更大困難。
4、一些群眾認(rèn)為,首鋼搬遷將導(dǎo)致一些職工家庭兩地分居,相關(guān)家庭中照顧老人、教育子女等諸多問(wèn)題也將隨之而來(lái),處理不好也可能成為新的社會(huì)問(wèn)題。
5、一些群眾說(shuō),首鋼搬遷后騰出的土地利用前景非??春?,很多部門都在盯著這塊地。他們擔(dān)心首鋼搬遷后這塊地被有關(guān)部門你一塊、他一塊分割占用,得不到有效開(kāi)發(fā),從而給石景山區(qū)的發(fā)展造成不利影響。
三、意見(jiàn)建議
1、首鋼搬遷應(yīng)由國(guó)務(wù)院有關(guān)權(quán)威部門直接掛帥。首鋼搬遷責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,工作繁重,涉及到國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整,涉及到北京市與河北省之間的利益分配問(wèn)題,涉及到眾多人員的切身利益,很多問(wèn)題地方很難協(xié)調(diào)解決,如果由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門直接出面掛帥協(xié)調(diào),會(huì)更有利于搬遷工作的快捷高效。
2、要確保環(huán)境污染不反彈。一些群眾說(shuō),在首鋼壓產(chǎn)、搬遷過(guò)程中,環(huán)保部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管,要繼續(xù)督促首鋼加大環(huán)保投入,確保環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善,首鋼搬遷后原廠區(qū)地塊應(yīng)優(yōu)先發(fā)展清潔、污染少的產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目,避免再次受到污染。
3、首鋼搬遷后遺跡應(yīng)作適當(dāng)保護(hù)。一部分人認(rèn)為,首鋼搬遷后遺跡應(yīng)作為歷史和某種文化遺產(chǎn)加以保護(hù)。一些群眾建議在原址上建冶金博物館。一些群眾說(shuō),考慮到首鋼對(duì)國(guó)家和北京市做出過(guò)巨大貢獻(xiàn),首鋼職工、家屬對(duì)首鋼有著深厚的感情,首鋼搬遷后應(yīng)采取適當(dāng)方式留個(gè)紀(jì)念,讓他們有個(gè)念想。
4、要確保首鋼搬遷后騰出的土地得到有效利用。很多人認(rèn)為,當(dāng)務(wù)之急要做好首鋼廠區(qū)土地使用規(guī)劃工作,明確土地使用性質(zhì);應(yīng)對(duì)這塊地的使用進(jìn)行一定限制或凍結(jié),在壓產(chǎn)搬遷過(guò)程中不應(yīng)搞其他開(kāi)發(fā)建設(shè)。首鋼和石景山區(qū)應(yīng)就這塊地如何開(kāi)發(fā)利用加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通。
5、要開(kāi)展深入細(xì)致的思想政治工作。在搬遷過(guò)程中,要特別重視做好思想政治工作,要堅(jiān)持把思想政治工作與解決干部群眾特別是首鋼職工、家屬的實(shí)際困難結(jié)合起來(lái),與解決相關(guān)人員的后顧之憂結(jié)合起來(lái),真正為他們辦實(shí)事、辦好事,在更大程度上爭(zhēng)取群眾對(duì)首鋼搬遷的理解和支持。
課題負(fù)責(zé)人:楊永安
課題參與人:胡冀民、岳晉、李玉珠、許紅軍
執(zhí)筆人:彭司海
第二篇:首鋼搬遷難題
首鋼搬遷難題
大家都以為首鋼搬遷的難題是在成本和稅收上,其實(shí)不然,企業(yè)發(fā)展在于人,搬遷難的也是人。
張繼紅是首鋼后勤部的一名員工,在首鋼工作快20年了,如今京津冀一體化概念再次熱炒,讓她不禁想起2005年第一次得知首鋼生產(chǎn)企業(yè)要搬遷到河北的一幕。如今看來(lái),她覺(jué)得真不是個(gè)事,可是那時(shí)候,搬遷就是“天大的事”。
如今,搬遷已經(jīng)過(guò)去8年了,張繼紅和丈夫每周團(tuán)員一次的日子也已經(jīng)過(guò)去7年了,那時(shí)候,還在讀初中的兒子如今大學(xué)快畢業(yè)了。而首鋼已經(jīng)在河北曹妃甸扎下根,原來(lái)的那個(gè)首鋼已經(jīng)不是原來(lái)的樣子。
是驚喜?是無(wú)奈?
魚和熊掌不能兼得
如今,“京津冀一體化”被納入國(guó)家戰(zhàn)略體系,加上一大批行政審批權(quán)的下放,使得“央企總部遷離北京”的言論持續(xù)發(fā)酵。政府對(duì)北京發(fā)展和管理提出新要求。消息稱,最近中央已經(jīng)明確將從首都剝離一些非首都職能的企業(yè),中央企業(yè)首當(dāng)其沖。而一些地方政府此時(shí)已經(jīng)開(kāi)始主動(dòng)與各大央企聯(lián)系,欲幫其做好落戶準(zhǔn)備。
于是,繼為了奧運(yùn)會(huì)搬遷曹妃甸之后,首鋼搬遷又再度成為話題。首鋼宣傳部的工作人員告訴記者,現(xiàn)在要求采訪的媒體特別多,單是采訪函他們就收了十幾家媒體的,還不算后面陸續(xù)遞進(jìn)來(lái)的。但是實(shí)際上真正得到答復(fù)的媒體并不多。
不是首鋼不愿意出來(lái)說(shuō),而是這個(gè)搬遷的事能說(shuō)的都已經(jīng)說(shuō)了。
首鋼1919年建廠,建國(guó)后飛速發(fā)展成為北京的骨干國(guó)企。大煙囪和大高爐,曾一度是首鋼現(xiàn)代化的標(biāo)志。
這個(gè)距離北京天安門僅17公里、占地面積將近9平方公里的工廠,改革開(kāi)放30年,鋼產(chǎn)量從179萬(wàn)噸增加到1219萬(wàn)噸,銷售收入從14.43億元提高到1320億元,累計(jì)向國(guó)家上繳利稅費(fèi)576.6億元。
并且最令首鋼人驕傲的是,首鋼的納稅額,占到北京市的5%。2004年,首鋼的納稅額已經(jīng)占到整個(gè)石景山區(qū)的55.4%。首鋼與寶鋼等鋼企,共同組建了我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的第一梯隊(duì),首鋼也成為北京的驕傲。
但是,隨著城市現(xiàn)代化步伐的加快,人們開(kāi)始意識(shí)到城市環(huán)境的重要性,作為污染企業(yè)的首鋼一下就成了眾矢之的。首鋼的經(jīng)濟(jì)效益是明顯的,但是首鋼每年產(chǎn)生的大量粉塵對(duì)整個(gè)北京來(lái)說(shuō),也是一種傷害。
從“十五”規(guī)劃開(kāi)始,關(guān)于首鋼的治理問(wèn)題就一直在討論。隨后,北京申奧成功,首鋼搬遷被正式提上日程。終于,國(guó)家發(fā)改委于2005年2月18日正式批復(fù),原則同意首鋼實(shí)施壓產(chǎn)、搬遷、結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境治理的方案,并同意在河北唐山曹妃甸建設(shè)一個(gè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的鋼鐵聯(lián)合企業(yè),作為首鋼搬遷的載體。
張繼紅回憶,申奧成功著實(shí)讓他們高興了一陣,但是隨后得到首鋼搬遷被落實(shí)的消息,他們的興奮勁頓時(shí)就減了不少?!氨M管大家一直都在討論搬遷的事,盡管已經(jīng)做好了相應(yīng)的心理準(zhǔn)備,但是真的到來(lái)的時(shí)候,還是有些措手不及?!碑吘?,那是一個(gè)離北京300公里的地方,是一個(gè)不能每天往返于家的地方。
之后,當(dāng)別人都津津樂(lè)道奧運(yùn)會(huì)的時(shí)候,張繼紅和她的同事們討論的則是首鋼搬遷的事。心里最不痛快的是張繼紅的老公,因?yàn)閷儆谏a(chǎn)第一線,又是純熟的技術(shù)骨干,所以,第一批搬遷,他就必須過(guò)去。
“看到那里的時(shí)候,我老公的心都涼了,那是填海建起來(lái)的地,荒涼的很。而且一周只能回一次家,他想我和兒子。”家不成家,成了首鋼搬遷帶給職工最大的困惑。
遠(yuǎn)方的希望
從1919年到國(guó)家規(guī)劃的2010年,首鋼和北京聯(lián)姻近100年。這一百年,首鋼人花費(fèi)在首鋼上的心血那是用金錢衡量不了的。
首鋼新聞處處長(zhǎng)吳建新對(duì)首鋼的搬遷曾公開(kāi)對(duì)媒體說(shuō),“大搬遷并不是將現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備逐一拆除,再浩浩蕩蕩地搬到河北省曹妃甸重新組裝,而是首鋼北京地區(qū)產(chǎn)能逐年削減,和曹妃甸現(xiàn)代化新廠逐年建設(shè)的‘此消彼長(zhǎng)’。相當(dāng)于在曹妃甸重建一個(gè)‘新首鋼’,這一大動(dòng)作預(yù)計(jì)將耗資500億元。”
這也將是一個(gè)長(zhǎng)期的工程。
實(shí)際上,專家組曾做過(guò)測(cè)算,首鋼搬遷到曹妃甸,對(duì)首鋼本身來(lái)說(shuō)利大于弊。因?yàn)樵诎徇w的過(guò)程中,淘汰的產(chǎn)能不會(huì)被帶走,首鋼使用的很多設(shè)備還是1919年的。而在曹妃甸新建成的工廠,首鋼上線的都將是最先進(jìn)的生產(chǎn)線,比方說(shuō)硅鋼生產(chǎn)線,這條生產(chǎn)線是世界上最先進(jìn)的鋼生產(chǎn)線,生產(chǎn)的鋼可用于汽車、變壓器等產(chǎn)品。如果不是因?yàn)榘徇w,由于原設(shè)備的限制,硅鋼生產(chǎn)線是很難在首鋼原址上線的。
其實(shí),進(jìn)入上世紀(jì)90年代中后期,中國(guó)鋼企對(duì)海外鐵礦石的需求有增無(wú)減,對(duì)于處于內(nèi)陸的首鋼而言,沒(méi)有港口,不得不花費(fèi)巨大代價(jià)遠(yuǎn)距離運(yùn)輸鐵礦石。同時(shí),國(guó)際鋼鐵企業(yè)正在進(jìn)行新一輪技術(shù)革命,首鋼如果一直無(wú)所作為,那么在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中,必將敗下陣來(lái)。而曹妃甸本身是一個(gè)巨大的深水港,這為首鋼的運(yùn)輸節(jié)約了不少成本。而且曹妃甸是一張白紙,首鋼在那里愿意怎么畫就怎么畫。
所以說(shuō),搬遷為首鋼帶來(lái)的是新的希望。首鋼可以以此淘汰落后的產(chǎn)能,精簡(jiǎn)人員,提高技術(shù),提高自己在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。
首鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)朱繼民也表示,搬遷有利于首鋼整體綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全面提升。
因?yàn)樽愿母镩_(kāi)放以來(lái),首鋼的污染問(wèn)題就一直被人們所詬病?!笆濉逼陂g,就有人提出要將首鋼搬出北京,但是一直沒(méi)有實(shí)施。盡管搬遷被延后,但是壓縮產(chǎn)能卻是讓首鋼很受傷的一件事。
為了北京的藍(lán)天,為了北京的空氣,首鋼的產(chǎn)能一直在壓縮,鋼鐵的生產(chǎn)規(guī)模受到很大限制。
而2005年搬遷計(jì)劃塵埃落定,首鋼根據(jù)批復(fù),分為三個(gè)階段對(duì)北京地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能進(jìn)行壓縮:2005年底壓縮200萬(wàn)噸鋼產(chǎn)量;2007年底,完成壓縮400萬(wàn)噸鋼的生產(chǎn)能力,在北京石景山地區(qū)階段性地保留400萬(wàn)噸鋼的生產(chǎn)能力;到2010年,石景山地區(qū)的冶煉和熱軋能力全部停產(chǎn)。
按國(guó)務(wù)院要求,首鋼搬遷至河北曹妃甸,在北京則保留總部、研發(fā)體系、運(yùn)營(yíng)體系、三產(chǎn)、物流、機(jī)電制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等,首鋼的鋼鐵業(yè)制造部分將從北京遷出,并非首鋼整體遷出。
這讓首鋼的未來(lái)變得明朗起來(lái)。搬遷,其實(shí)比較難接受的還是工人。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層來(lái)說(shuō),效益提升,對(duì)首鋼來(lái)說(shuō)是好事,但對(duì)工人來(lái)說(shuō),則未必是好事。
要發(fā)展還是要衰敗
首鋼那時(shí)候有工人家屬差不多12萬(wàn)人,搬遷牽涉到工人6萬(wàn)人,由于新技術(shù)的上線,新的工廠不需要那么多工人,那么多余的工人怎么辦?而要去曹妃甸的工人,該如何做工作,如何保證他們的福利?這都成為了首鋼搬遷方案落定以后,首鋼領(lǐng)導(dǎo)層考慮的問(wèn)題。
所以說(shuō),首鋼的領(lǐng)導(dǎo)層也不好過(guò)。
張繼紅說(shuō):“我們的第一反應(yīng)就是能不能不去?!睉?yīng)該說(shuō),像首鋼這樣的大型國(guó)有企業(yè),它的職工都是世世代代在這里工作的,對(duì)首鋼有一種超乎尋常的特殊感情。“沒(méi)有人希望企業(yè)不好?!彼?,“真的當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)和你商量,讓你背井離鄉(xiāng)去外地工作時(shí),心里頭還是覺(jué)得酸酸的?!?/p>
曹妃甸能和北京比嗎?我去了,我的孩子怎么辦?一個(gè)個(gè)難題擺在了面前。
為了安撫工人的情緒,首鋼出臺(tái)了一系列安置措施。曹妃甸新廠的生產(chǎn)自動(dòng)化程度高,只要數(shù)千人,對(duì)于要前往曹妃甸的工人,在待遇上有一個(gè)明顯的提升,并且曹妃甸那邊生活設(shè)施盡量完善,保證在那邊的工人的生活質(zhì)量。
其余人大概有三種去向:把冷軋鋼廠遷至北京順義區(qū),那里會(huì)吸收一部分職工;首鋼的非鋼產(chǎn)業(yè),如電子、房地產(chǎn)以及首鋼搬遷后原址上發(fā)展起來(lái)的服務(wù)業(yè)等,今后會(huì)有很大的發(fā)展空間,它們需要招收職工;最后,對(duì)于年紀(jì)較大、難以勝任新崗位的工人,給予一定補(bǔ)償,讓他們提前退休。2007年7月,首鋼還成立了職工就業(yè)服務(wù)中心,幫助解決富余人員的重新就業(yè)問(wèn)題。
事實(shí)上,從安置工作開(kāi)始到工作結(jié)束,首鋼花費(fèi)了很大力氣,但是實(shí)際上又比想象中要小,那都是因?yàn)楣と说暮献?。“我們首鋼這些職工,經(jīng)過(guò)幾代人的奮斗,他們希望看到的是發(fā)展,而不是衰敗?!敝炖^民表示。
“我們想了想,其實(shí)搬遷對(duì)于首鋼來(lái)說(shuō)是一個(gè)難得的機(jī)遇,企業(yè)好了,我們才能好?!睆埨^紅對(duì)記者說(shuō),“所以,去就去吧,企業(yè)總會(huì)給我們一個(gè)交代?!?/p>
正是鑒于張繼紅夫婦這樣想法的人很多,所以首鋼的搬遷進(jìn)行得比較順利?!敖裉靵?lái)看,當(dāng)初希望企業(yè)發(fā)展的想法真的是對(duì)了?!睆埨^紅告訴記者,自從丈夫去了曹妃甸,雖然夫妻見(jiàn)面的時(shí)間少了,但是感情卻比以前更好,而且丈夫的收入也明顯比以前多,家里的生活條件得到了明顯改善。
而且每周回家,有班車接送,來(lái)回并不麻煩。據(jù)悉,2009年初,首鋼投入運(yùn)營(yíng)曹妃甸到首鋼的客車20部,每周20班。線路全程不??恐型菊尽C糠曛苣?,我們都能看到數(shù)十輛標(biāo)有“首鋼京唐公司”字樣的大巴奔馳在返京和返首鋼新廠的高速公路上,甚是壯觀。
所以,首鋼搬遷,對(duì)企業(yè)和對(duì)工人來(lái)說(shuō),都變成了一件好事。
路越走越寬
本來(lái),大家都以為首鋼搬遷的難題是在成本和稅收上,其實(shí)如今看來(lái),這都不是問(wèn)題。企業(yè)之本在于人,所以人始終是企業(yè)必須面對(duì)的難題。
成本,首鋼通過(guò)貸款和合作解決了;稅收,那是政府的事,政府協(xié)商好就行,不關(guān)首鋼的事。
對(duì)首鋼來(lái)說(shuō),接下來(lái)的發(fā)展才是決定命運(yùn)的發(fā)展。
今年4月18日,北京市長(zhǎng)王安順來(lái)到位于河北省唐山市曹妃甸工業(yè)區(qū)的首鋼京唐公司調(diào)研,這是京津冀一體化概念升級(jí)為國(guó)家戰(zhàn)略后,北京市政府高層領(lǐng)導(dǎo)首次奔赴河北調(diào)研。
調(diào)研過(guò)程中,王安順強(qiáng)調(diào),首鋼要把曹妃甸園區(qū)建設(shè)好,發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位和地緣優(yōu)勢(shì),使之成為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要載體,形成良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí)要進(jìn)一步深化改革,在盤活土地資源、投融資體制創(chuàng)新、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高管理水平等方面苦練內(nèi)功,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,闖出一條國(guó)有大型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路,盡快建成具有世界影響力的綜合性大型企業(yè)集團(tuán)。
如今我們看到,在曹妃甸30平方公里的廠區(qū)內(nèi),一座現(xiàn)代化的大型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)拔地而起。“綠色生產(chǎn)”也已經(jīng)是廠區(qū)的一大特色,生產(chǎn)排放的污水、鋼渣等廢棄物全部循環(huán)使用;采用先進(jìn)工藝的海水淡化技術(shù),在世界上首次實(shí)現(xiàn)熱、電、水三聯(lián)產(chǎn),而且鋼成品可直接通過(guò)海運(yùn)碼頭運(yùn)達(dá)世界各地。
不僅如此,首鋼和曹妃甸政府還將聯(lián)手打造經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),用于接納此次要搬遷出北京的企業(yè)。
而且京冀就京企外遷企業(yè)所得稅等事項(xiàng)也已經(jīng)達(dá)成一致:京企產(chǎn)業(yè)基地遷入曹妃甸產(chǎn)業(yè)園區(qū),總部進(jìn)北京首鋼石景山基地,其企業(yè)所得稅留京。首鋼在石景山區(qū)現(xiàn)有的9平方公里土地將建成總部經(jīng)濟(jì)基地,北京所有外遷企業(yè)總部將建在該基地中,外遷企業(yè)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)基地將建在曹妃甸與首鋼共同建設(shè)的曹妃甸產(chǎn)業(yè)園區(qū)中。
想起2005年7月看著首鋼5號(hào)高爐熄火,張繼紅實(shí)在想象不出,首鋼居然會(huì)迎來(lái)一個(gè)如此燦爛的今天。
第三篇:社會(huì)輿情
姓名:吳昌準(zhǔn)
學(xué)號(hào):20100705040
專業(yè):計(jì)信學(xué)院信息管理與信息系統(tǒng)
年級(jí):2010級(jí)
輿論及網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的影響
摘要:網(wǎng)絡(luò)媒體作為第四媒體逐漸在日趨激烈的媒介競(jìng)爭(zhēng)中,無(wú)可爭(zhēng)議地獲得了自身的地位,其影響也已全面而深刻地滲入到人們的政治、經(jīng)濟(jì)、文化與交流等社會(huì)生活的各個(gè)方面,成為新聞傳播活動(dòng)不可須臾離棄的手段和方式。網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的實(shí)質(zhì)就是輿論引導(dǎo)主體使網(wǎng)民“態(tài)度改變”的過(guò)程。由于網(wǎng)絡(luò)傳播的自由性、交互性和開(kāi)放性,使以往在傳統(tǒng)新聞傳媒上無(wú)法實(shí)現(xiàn)的個(gè)人表達(dá)自由和言論自由得到空前的展現(xiàn),任何人只要進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)便可無(wú)所不言、暢所欲言,形成了言論的“自由市潮”。也正因有這種前所未有的相對(duì)自由、極度自由的表達(dá)平臺(tái)和表達(dá)方式,因此如何因勢(shì)利導(dǎo),保證正確的輿論導(dǎo)向,是網(wǎng)絡(luò)新聞媒體面臨的一個(gè)嚴(yán)肅的課題和挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)輿論社會(huì)影響輿論引導(dǎo)輿論控制
【<正文>】互聯(lián)網(wǎng)為人類提供了前所未有的便利與自由,網(wǎng)絡(luò)媒體拓寬了傳播的廣度和深度,打破了信息傳播形式的界限,使傳統(tǒng)輿論有了新的載體。網(wǎng)絡(luò)的匿名性、互動(dòng)性、個(gè)人發(fā)言的隨意性和無(wú)限性,使人們自由轉(zhuǎn)換角色,大眾不再被動(dòng)接受信息,而是主動(dòng)提供傳播信息。輿論一經(jīng)上網(wǎng),即是面向全球的網(wǎng)絡(luò)世界傳播。網(wǎng)絡(luò)傳播的這種迅速性,一方面,在提高人們獲得信息的速率-1-的同時(shí),另一方面,也使那些負(fù)面輿論在短時(shí)間內(nèi)影響到全球。此時(shí),若不能
有力控制,小則誘發(fā)社會(huì)不安,大則引起社會(huì)動(dòng)蕩。這顯然不是我們所愿意看
到的。所以,如何更好的利用網(wǎng)絡(luò)輿論給我們帶來(lái)的便利,如何控制負(fù)面網(wǎng)絡(luò)
輿論給社會(huì)造成的不良影響,已成了當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)熱點(diǎn)話題。
本文分為三個(gè)部分,第一部分主要闡釋輿論的相關(guān)定義及中國(guó)社會(huì)輿論的演進(jìn);第二部分主要說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)輿論的形成及對(duì)社會(huì)造成的影響;第三部分主要
談?dòng)嘘P(guān)網(wǎng)絡(luò)輿論的社會(huì)引導(dǎo)與控制問(wèn)題。
一、關(guān)于輿論的定義及中國(guó)社會(huì)輿論的演進(jìn)
所謂輿論,簡(jiǎn)單的說(shuō),就是公眾的意見(jiàn)或言論。社會(huì)輿論,就是公眾的日
常意見(jiàn),它是反映社會(huì)冷暖的皮膚。輿論的形成,有兩個(gè)相反相成的過(guò)程:一
是來(lái)源于群眾自發(fā),二是來(lái)源于有目的引導(dǎo)。在某些方面,社會(huì)輿論反映人心的向背,影響著人們的行動(dòng)和局勢(shì)的發(fā)展,在造成或轉(zhuǎn)移社會(huì)風(fēng)氣方面有著不
可估量的影響。
在國(guó)外,“輿論”一詞來(lái)源于拉丁語(yǔ)“opinion”,指未得到充分論證不
確定的判斷,后來(lái)又產(chǎn)生出另一層涵義:即一個(gè)人在他人意見(jiàn)中的“名聲”,把輿論從純粹個(gè)人意見(jiàn)的表達(dá)與他人和人群聯(lián)系在一起,從而為輿論一詞的主
要含義上升為“公眾意見(jiàn)”奠定了基礎(chǔ)。而法國(guó)啟蒙思想家盧俊,則將輿論的研究領(lǐng)域大大拓寬,使輿論研究的重要性大大提升,并使之突入政治學(xué)、倫理
學(xué)、社會(huì)學(xué)研究維度,他在《社會(huì)契約論》中首次將拉丁文中的“公眾”和“意
見(jiàn)”兩個(gè)詞聯(lián)系起來(lái),創(chuàng)造了一個(gè)新詞“Opinion Public”,他第一次科學(xué)的界定了輿論的確切含義,把輿論從個(gè)人思想拓展為社會(huì)公眾集體性思想的代名
詞;他提出了“主權(quán)在民”的思想,第一次指出輿論的極端重要和不可壓制性,輿論本身就是法律,為輿論研究奠定了合法性基礎(chǔ),“沒(méi)有什么比公共的判斷
是更加獨(dú)立于至高無(wú)上的權(quán)利之外了”。沃倫.艾吉等人在《大眾傳播概論》中說(shuō):“輿論是用來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)民主機(jī)器的……我們的官員受到輿論影響的約束。正是輿論的力量把他們放到職位上去。輿論主要是通過(guò)公眾傳播工具來(lái)表達(dá)的,假如官員的所作所為與廣大公眾的意愿背道而馳,反對(duì)力量便會(huì)發(fā)生作用?!?/p>
在我國(guó),早在奴隸社會(huì)時(shí)期,就有輿論人出現(xiàn)了,因而也就有了輿論。
而“輿論”一詞的出現(xiàn),最早的則是在東漢末年及三國(guó)時(shí)期,《梁書·武帝紀(jì)》中更明確地使用了“輿論”一詞,“能行臧否,或素定懷抱,或得之輿論”。唐朝是我國(guó)封建社會(huì)的鼎盛時(shí)期,言論自由成為開(kāi)明專制的有機(jī)組成部分,城鎮(zhèn)輿論崛起。宋代則建立了伏闕制度,成為人民向朝廷告狀、上書、請(qǐng)?jiān)傅闹匾浾摶顒?dòng)方式。明清之際,我國(guó)封建統(tǒng)治日益嚴(yán)密,大興特務(wù)機(jī)構(gòu)、文字獄,使民間輿論受到壓制摧殘。通過(guò)“君權(quán)神授”“真命天子”這些美化皇權(quán)的說(shuō)法禁錮著民權(quán)思想的產(chǎn)生和發(fā)展。
真正影響我國(guó)漫長(zhǎng)的封建社會(huì)輿論策略的是漢武帝采用的“罷黜百家,獨(dú)
尊儒術(shù)”,即在君權(quán)神授的理論中采取控制思想和有限重民兩手,統(tǒng)治者保留一些古已有之的民主制度,同時(shí)設(shè)法把這些制度納入以皇權(quán)為核心的新的政治體制中,如朝議制度、漢代的諍諫、奏疏、御前會(huì)議、經(jīng)學(xué)辯論會(huì)、蔡舉策對(duì)等制度,促使風(fēng)瑤這一社會(huì)輿論形式變成了一輪時(shí)政、品評(píng)人物的清議之風(fēng)。清議,即以儒家的倫理道德為依據(jù),臧否人物。其原意是“公正的評(píng)論”,為官者一旦觸犯清議,便會(huì)丟官免職,但其實(shí)是當(dāng)時(shí)社會(huì)集團(tuán)公開(kāi)的輿論斗爭(zhēng),并不反映下層民眾的意見(jiàn)。
二、網(wǎng)絡(luò)輿論的形成及對(duì)社會(huì)造成的影響
現(xiàn)代社會(huì),伴隨著網(wǎng)絡(luò)的興起,傳統(tǒng)的信息傳播方式發(fā)生了前所未有的改變,極大的影響著輿論的形成和發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)開(kāi)始成為新的輿論陣地,網(wǎng)絡(luò)輿論
應(yīng)運(yùn)而生,有人將其界定為“在互聯(lián)網(wǎng)上流行的對(duì)社會(huì)問(wèn)題的看法或言論”。因此,網(wǎng)絡(luò)輿論即是公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒介傳播信息從而形成輿論。作為網(wǎng)絡(luò)輿論傳播載體的網(wǎng)絡(luò)媒體,它是一種新興媒介,在現(xiàn)代社會(huì)是炙手可熱的,其影響力已經(jīng)滲入到社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活等諸方面。近年來(lái),幾乎每當(dāng)國(guó)內(nèi)外出現(xiàn)焦點(diǎn)事件,都會(huì)引起網(wǎng)民的強(qiáng)烈反響和激烈的辯論。其中很多具有建設(shè)性的看法和觀點(diǎn),有些對(duì)有關(guān)部門的決策和施政產(chǎn)生了積極影響,如1998年5月印尼排華**中,新加坡《聯(lián)合早報(bào)》電子版在第一時(shí)間進(jìn)行報(bào)道,世界各地的網(wǎng)名通過(guò)《早報(bào)》的電子論壇傳遞消息、意見(jiàn),最終形成譴責(zé)印尼當(dāng)局的輿論,迫使印尼當(dāng)局成立獨(dú)立委員會(huì)調(diào)查五月**事件。另一方面,網(wǎng)絡(luò)輿論不僅是互聯(lián)網(wǎng)上形成的公眾一致意見(jiàn),而且是遍及全球的無(wú)聲意見(jiàn)的交互過(guò)程,即上網(wǎng)者只要贊同某種觀點(diǎn)即可成為輿論主體,不一定要在網(wǎng)絡(luò)中提交自己的意見(jiàn)。就如網(wǎng)上抄的很紅的“郭美美事件”,過(guò)后就在在網(wǎng)上流傳的“郭美美的事情不搞清楚,國(guó)足踢球都沒(méi)情緒”那句話,最后演變?yōu)椤癤XX沒(méi)搞清楚,XXX都沒(méi)情緒”的句式。通過(guò)這些,可以看出網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)我們現(xiàn)代社會(huì)生活的影響是很深遠(yuǎn)的。
三、網(wǎng)絡(luò)輿論的社會(huì)引導(dǎo)與控制問(wèn)題
我們已經(jīng)知道,現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)輿論已經(jīng)影響到我們政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)生活領(lǐng)域了,我們看到其給我們帶來(lái)信息高效率傳播這一便利的同時(shí),也應(yīng)注意其可能帶來(lái)的負(fù)面影響。比如網(wǎng)絡(luò)色情問(wèn)題、隱私披露、謠言增多導(dǎo)致妖言惑眾、偏激和非理性、謾罵與攻擊、群體的盲從與沖動(dòng)等問(wèn)題相繼出現(xiàn)。因此,如何正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論成為一個(gè)不可忽視的問(wèn)題。2011年,7·23溫州高鐵追尾事故后人們對(duì)鐵道部的質(zhì)疑,該事故發(fā)生后,從QQ空間、微博、博客到廣播、電視等網(wǎng)絡(luò)通訊,各種各樣的疑問(wèn)、質(zhì)問(wèn)、責(zé)問(wèn)之聲鋪天蓋地,搞得國(guó)
家鐵道部十分被動(dòng)。盡管溫家寶總理抱病出面表示一定要查清真相,但輿論已經(jīng)給公眾留那許多問(wèn)號(hào),許多陰影,很難輕易解消。通過(guò)這一案例,可以看出,加強(qiáng)和改進(jìn)輿論引導(dǎo)工作,必然作為社會(huì)管理的一個(gè)重要內(nèi)容。
那么,如何正確的引導(dǎo)社會(huì)輿論呢?其實(shí),也就一句話,堅(jiān)持走群眾路線,堅(jiān)持以人為本。畢竟,人民群眾不僅是輿論報(bào)道的對(duì)象,同時(shí)是輿論的主體。讓老百姓說(shuō)出自己的心里話,讓老百姓的批評(píng)和意見(jiàn)成為輿論監(jiān)督的重要組成部分,這才是輿論引導(dǎo)所應(yīng)追求的目標(biāo)。與此同時(shí),對(duì)于那些已造成負(fù)面影響的輿論,我們應(yīng)該想辦法控制,盡可能的不讓這種不利影響擴(kuò)大化。說(shuō)到控制,其過(guò)程可分為三個(gè)環(huán)節(jié):一是了解事物面臨的可能性空間;二是在可能空間中選擇某些狀態(tài)為目標(biāo);三是依據(jù)一定的控制條件使事物向既定目標(biāo)轉(zhuǎn)化。
總之,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論,我們應(yīng)該采取引導(dǎo)與控制并重的措施,才能在更大范圍內(nèi)受益于它給我?guī)?lái)的益處。
第四篇:輿情調(diào)查報(bào)告
第一章:概述 1.1建設(shè)背景
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來(lái)網(wǎng)絡(luò)傳播的興起,以往在傳統(tǒng)新聞媒體上無(wú)法實(shí)現(xiàn)的個(gè)人表達(dá)自由的言論得到空前的發(fā)展。由于本身網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn),更多的人們?cè)敢獠捎镁W(wǎng)絡(luò)這種渠道來(lái)表現(xiàn)真實(shí)的想法。中國(guó)社科院發(fā)布《2008年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告》指出:2008年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)繼續(xù)快速發(fā)展和普及應(yīng)用,網(wǎng)民規(guī)模躍居世界第一位。網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)用,已 由初期偏于娛樂(lè)與交友發(fā)生轉(zhuǎn)向,網(wǎng)絡(luò)新聞使用率大幅攀升,第23次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告指出:網(wǎng)民對(duì)“重大新聞我一般都首先從互聯(lián)網(wǎng)上看到”的總 體認(rèn)同度高達(dá)62%。網(wǎng)絡(luò)已成為社會(huì)輿論重要發(fā)源地。上述報(bào)告同樣指出:網(wǎng)民對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)是我發(fā)表意見(jiàn)的主要渠道”的總體認(rèn)同度高達(dá)43%。
網(wǎng)絡(luò)還 是社會(huì)輿論的擴(kuò)音器,網(wǎng)友關(guān)注焦點(diǎn)及公共事務(wù)、討論議題廣泛,言論彰顯出民眾意識(shí);而網(wǎng)絡(luò)又具有傳播速度快、傳播面廣、不受時(shí)間空間限制、參與度高等特 性,網(wǎng)友眾說(shuō)紛紜、言論撲朔迷離,使得地方性、局部性事件在一夜間被成倍放大,演變?yōu)槿珖?guó)關(guān)注話題,像城管打死人事件、華南虎事件、周久耕天價(jià)煙事件,網(wǎng) 絡(luò)讓草根階層不再處江湖之遠(yuǎn),將政府部門推向風(fēng)口浪尖,矛頭直指政
府執(zhí)政為民。眾口鑠金、積毀銷骨,嚴(yán)重破壞政府形象、降低政府公信力,甚至導(dǎo)致政府信任 危機(jī)。
網(wǎng)絡(luò)輿情是廣大民眾關(guān)于民聲、民愿、民意的匯集,黨和政府充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)輿論的重要性。2008年6月20日,胡錦濤總書記在人民日?qǐng)?bào)社考察工作時(shí)指出: “互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器,我們要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力”、“通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)了解民情、匯聚民智,是 一個(gè)重要的渠道”。中央和國(guó)務(wù)院設(shè)有專門機(jī)構(gòu)搜集網(wǎng)絡(luò)重要信息,以“互聯(lián)網(wǎng)輿情”形式提供給領(lǐng)導(dǎo)人參考,網(wǎng)絡(luò)輿論成為一種“公開(kāi)的內(nèi)參”?;ヂ?lián)網(wǎng)已成為黨 和各級(jí)政府治國(guó)理政的新平臺(tái)。
第二章:人力資源與社會(huì)保障行業(yè)輿情特點(diǎn)及意
義
2.1、人力資源和社會(huì)保障行業(yè)輿情特點(diǎn)(轉(zhuǎn)載于:輿情調(diào)查報(bào)告)? 網(wǎng)絡(luò)輿情處臵機(jī)制不健全,不能適時(shí)果斷處理危機(jī)
目前,各地人力資源社會(huì)保障部門效仿宣傳部門組成的網(wǎng)絡(luò)輿情工作小組,但尚未建議完善的網(wǎng)絡(luò)輿情工作的機(jī)制。一是工作缺乏預(yù)見(jiàn)性,部分領(lǐng)導(dǎo)或者工作人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的認(rèn)識(shí)不足。二是對(duì)于可能出現(xiàn)的危機(jī)后果估計(jì)不足,工作被動(dòng),涉及本部門的輿情被網(wǎng)絡(luò)炒作后,人力資源和社會(huì)保障部門則采取了回避的態(tài)度,這樣不但不利問(wèn)題的解決,反而增加對(duì)立情緒,造成矛盾進(jìn)一步激化。? 指揮缺乏統(tǒng)一性,特別是多頭指揮,決策遲緩,有關(guān)部門層層匯
報(bào),不能及時(shí)果斷處理。
? 人社部門及工作人員缺乏處臵網(wǎng)絡(luò)輿情的技巧
由人社部門的工作職責(zé)可以看出,與社會(huì)基層人員聯(lián)系比較緊密,而與社會(huì)基層人員進(jìn)行溝通時(shí),不可避免產(chǎn)生一列矛盾問(wèn)題。而一條涉及關(guān)于人社部門的信息迅速在網(wǎng)絡(luò)被炒作的危機(jī),工作人員的應(yīng)對(duì)心理、方法、策略和手段有些被動(dòng)和力不從心,對(duì)于媒體的詢問(wèn)和公 眾的質(zhì)疑,往往保持緘默或封鎖消息,很少與網(wǎng)民進(jìn)行良性互動(dòng)和有效溝通。
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,涉及人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)面輿情使工作人員及單位形象受損,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。因此,人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)采取各種有效措施做好涉本部門輿情的應(yīng)對(duì)工作。增加信息透明度, 準(zhǔn)確、及時(shí)地發(fā)布權(quán)威信息,就能使謠言破滅,從而有效引導(dǎo)輿論。建立權(quán)威專業(yè)的組織體系、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)人才隊(duì)伍建設(shè)、采取適當(dāng)?shù)妮浨橐龑?dǎo)與控制手段,是建立 科學(xué)有效的輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制的必需。加強(qiáng)輿情分析與研判工作,區(qū)分不同性質(zhì)的涉及本本門負(fù)面輿情,可以為正確的為人力資源和社會(huì)保障部門的決策提供參考。善與媒體溝通,借助媒體傳達(dá)人力資源和社會(huì)保障行業(yè)的聲音,掌握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。2.2、應(yīng)用意義
2.2.1有效的部署工作人員
具體來(lái)講,在實(shí)際工作中,脈維網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)用,可以有效的進(jìn)行工作人員部署,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)雷達(dá)技術(shù)替代人工瀏覽的方式,將會(huì)節(jié)省大量人力,并將負(fù)責(zé)分析互聯(lián)網(wǎng)信息的人員從枯燥的重復(fù)性的查看互聯(lián)網(wǎng)信息的工作中解放出來(lái),把更有效的人力投入到對(duì)信息結(jié)果的處理和防范等重點(diǎn)上。
2.2.2降低人工對(duì)比分析誤差
在本項(xiàng)目運(yùn)用中,通過(guò)該系統(tǒng),以自然語(yǔ)言處理技術(shù)與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為基礎(chǔ),通過(guò)信息關(guān)聯(lián)分析與共享、人工經(jīng)驗(yàn)知識(shí)分享與機(jī)器自動(dòng)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)公開(kāi)情報(bào)信息的研判與事件綜合分析預(yù)測(cè),改變以人工操作帶來(lái)的水便,提高了業(yè)務(wù)水平和工作效率。2.2.3提高人社部門的管理效能效能 在該系統(tǒng)中,針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息的虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點(diǎn),脈維輿情基于自然語(yǔ)言理解的文本挖掘技術(shù),提高了人社部門的對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)輿情的應(yīng)對(duì)能力和快速反應(yīng)能力,加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)面信息的全面動(dòng)態(tài)控制能力。2.2.4為領(lǐng)導(dǎo)決策依據(jù)篇二:一季度輿情分析報(bào)告 2012年一季度輿情分析報(bào)告
中共無(wú)錫市委宣傳部 一季度以來(lái),國(guó)內(nèi)輿論主旋律圍繞春節(jié)和“兩會(huì)”兩大熱點(diǎn)展開(kāi),在祝愿祈福中抒發(fā)對(duì)美好生活的期待,在建言獻(xiàn)策中展開(kāi)對(duì)未來(lái)發(fā)展的爭(zhēng)鳴,輿論整體基調(diào)積極、熱烈喜慶。但在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)萎靡、國(guó)內(nèi)發(fā)展壓力空前嚴(yán)峻環(huán)境下,關(guān)于道路、方向和模式的爭(zhēng)論反思愈發(fā)深刻、逐漸燎原,關(guān)于文化、道德和誠(chéng)信的呼喚期盼凝聚共識(shí)、漸成主流。
一、一季度輿情熱點(diǎn)
2、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域挑戰(zhàn)連連形勢(shì)嚴(yán)峻。輿論通過(guò)諸多經(jīng)濟(jì)事件對(duì)形勢(shì)表示擔(dān)憂但依然充滿信心,歐債危機(jī)深化泛化,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)萎靡,國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展與控通脹調(diào)結(jié)構(gòu)矛盾凸顯、溫州高額民間借貸鏈斷裂等苗頭性事件促動(dòng)國(guó)務(wù)院出臺(tái)政策扶持微小型企業(yè)融資發(fā)展獲支持,中央一號(hào)文件連續(xù)9年鎖定“三農(nóng)”問(wèn)題體現(xiàn)以農(nóng)為基廣受歡迎,國(guó)家主動(dòng)下調(diào)
今年gdp指標(biāo)凸顯科學(xué)發(fā)展理念、體現(xiàn)形勢(shì)把握和戰(zhàn)略調(diào)控能力,社保入市、股市改革等熱點(diǎn)輿情折射出民眾對(duì)于金融環(huán)境改善的期盼。
3、社會(huì)領(lǐng)域困難重重民情涌動(dòng)。輿論對(duì)于民生百態(tài)的關(guān)注重點(diǎn)落在春運(yùn)這場(chǎng)舉國(guó)“大遷徙”上面,關(guān)于鐵路運(yùn)力、民族傳統(tǒng)、實(shí)名購(gòu)票、網(wǎng)絡(luò)售票和民工艱辛等春運(yùn)話題發(fā)酵為單獨(dú)一片輿論場(chǎng)域,道盡當(dāng)前國(guó)內(nèi)社會(huì)諸多弊端、矛盾和沖突,此外西藏穩(wěn)控壓力空前、房?jī)r(jià)調(diào)控、pm2.5、安信毒地板、蘇泊爾致癌鍋等社會(huì)民生熱點(diǎn)都激起輿論強(qiáng)烈關(guān)注,渴求國(guó)家破解社會(huì)系統(tǒng)問(wèn)題的決心和舉措。
4、文化領(lǐng)域熱點(diǎn)多多氛圍活躍。電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、電影限價(jià)令等政策的紛至沓來(lái),在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮的同時(shí)也引發(fā)社會(huì)各界廣泛爭(zhēng)議,“新春走基層”在深接地氣、善抓活魚中成為媒體“走轉(zhuǎn)改”成效的集中展現(xiàn),受到廣大群眾歡迎,感動(dòng)中國(guó)舉辦10周年有效引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚受好評(píng),學(xué)雷鋒活動(dòng)在今年春天被注入新的活力、綻放新的生機(jī)成為社會(huì)一道靚麗風(fēng)景,媒體融合發(fā)展由理論轉(zhuǎn)為實(shí)踐改變國(guó)人生活彰顯著時(shí)代特色和歷史趨勢(shì)。二、一季度輿情主要特點(diǎn)
1、內(nèi)容多元多變。恰逢全國(guó)兩會(huì),熱點(diǎn)多、問(wèn)題多、聲音多,民眾思想多元多樣多變趨勢(shì)進(jìn)一步體現(xiàn)和加劇,對(duì)于事件反映逐步擺脫“二分法”和“簡(jiǎn)單論”,關(guān)照范圍更加宏觀、觀察視角更加多元、思考落點(diǎn)更加深刻、秉持態(tài)度更加多變。輿情中的情緒訴求、理性分析和多元解讀已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)開(kāi)放寬容、民主自由的生動(dòng)寫照。
4、政治關(guān)注突出。今年是黨的十八大召開(kāi)之年,也是黨中央領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年,近期各地黨委集中換屆和全國(guó)兩會(huì)勝利召開(kāi)更多將輿論吸引到政治領(lǐng)域,民眾對(duì)于國(guó)家政治的關(guān)注度空前高漲。由此帶來(lái)的關(guān)于國(guó)家發(fā)展方向的爭(zhēng)鳴、發(fā)展模式的討論、執(zhí)政理念的思辨,甚至是黨和國(guó)家高層的人事布局和動(dòng)態(tài)調(diào)整也成為輿論關(guān)注焦點(diǎn),背后凸顯出輿論對(duì)于黨的執(zhí)政未來(lái)和國(guó)家發(fā)展前景的高度關(guān)注。
三、全國(guó)兩會(huì)輿情主要特點(diǎn)
1、民生話題歷久不衰。民生領(lǐng)域仍然是輿論關(guān)注焦點(diǎn),民眾普遍對(duì)“社會(huì)保障”、“收入分配”、“教育公平”、“醫(yī)療改革”等民生話題傾注較大熱情,對(duì)于代表提案議案的關(guān)注具有選擇性地突出民生問(wèn)題,而通過(guò)兩會(huì)傳遞民情民意改善現(xiàn)狀的期待與歷屆兩會(huì)提案議案難以落地的失望交織在一起,讓兩會(huì)民生輿論更像是一場(chǎng)喧嘩的口頭盛宴和夢(mèng)想愿景,缺少了貼近基層的踏實(shí)和紓難解困的務(wù)實(shí)。
3、輿論支流值得重視。圍繞全國(guó)兩會(huì)的輿論整體關(guān)心國(guó)計(jì)民生、關(guān)注國(guó)家民族、關(guān)懷百姓群眾,但也存在一些輿論在某些媒體的引導(dǎo)下,將關(guān)注點(diǎn)落在代表委員的民族穿戴、奢侈衣著、偉人后裔身份等娛樂(lè)炒作上,從而激發(fā)一部分群體對(duì)兩會(huì)形式和內(nèi)容提出質(zhì)疑,對(duì)兩會(huì)代表委員權(quán)貴身份進(jìn)行批判,部分輿論意圖在內(nèi)涵上解構(gòu)、顛覆“兩會(huì)”這個(gè)莊嚴(yán)神圣的符號(hào)。
4、議題設(shè)置成效積極。媒體報(bào)道在一定程度上左右了兩會(huì)熱點(diǎn)話題,媒體和意見(jiàn)領(lǐng)袖在兩會(huì)輿論引領(lǐng)上起了主要
四、輿論引導(dǎo)的建議
2、抓重點(diǎn)內(nèi)容,提高輿論引導(dǎo)的工作效能。應(yīng)重點(diǎn)突出三個(gè)方面:一是問(wèn)民意趨勢(shì)。絕大多數(shù)群眾是正直無(wú)私的,他們能夠判別是非曲直,應(yīng)通過(guò)各種形式廣泛征求意見(jiàn)建議,掌握民意變化趨勢(shì),并作為決策的著力點(diǎn)。二是求民間觀點(diǎn)。有關(guān)部門尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要舍得花時(shí)間在網(wǎng)上吸取精華,各網(wǎng)絡(luò)媒體也應(yīng)盡可能地把精華文字推薦給他篇三:人民網(wǎng)發(fā)布2014年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告(全文)人民網(wǎng)發(fā)布2014年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告(全文)2014年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)輿情,是在中共和政府嚴(yán)厲反腐、深化改革的鼓點(diǎn)正酣中展開(kāi)的。
一、2014年的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)輿情
對(duì)比2011年-2013年本報(bào)告所列舉的每年網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)輿情20件事,2014年的輿情走向呈現(xiàn)這樣幾個(gè)特點(diǎn):
第一,本屆中央政府改革力度大,反腐鼓聲響,網(wǎng)民對(duì)體制的向心力有顯著提升。中共中央以“踏石留印,抓鐵有痕”的魄力,以“周一打蒼蠅,周五打老虎”的節(jié)奏,從嚴(yán)治黨,但入選本20件事的貪腐輿情只有***案。
第二,經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)和居民健康,受到全社會(huì)持續(xù)關(guān)注。2014年的20件事中有蘭州自來(lái)水苯污染事件和廣東茂名px群體性事件。
第三,司法輿情在2014未能進(jìn)入20件熱點(diǎn)輿情。這與近一年司法改革的力度加大有關(guān),最高人民法院力推司法公開(kāi),重審疑案和平反錯(cuò)案,民眾的關(guān)切得以釋放。
第四,暴力恐怖事件和惡性犯罪引發(fā)社會(huì)不安,受到官民一致的嚴(yán)正譴責(zé)。2014年3月1日夜晚昆明火車站的暴恐事件,是幾十年來(lái)第一次在內(nèi)地非民族地區(qū)公眾場(chǎng)所針對(duì)平民百姓的較大規(guī)??植酪u擊。雖然此后烏魯木齊早市恐怖襲擊的死亡人數(shù)更多,但還是美麗春城的這個(gè)恐怖之夜在網(wǎng)上引起了更大的心理震撼。以此為拐點(diǎn),政府反恐舉措凝聚了全社會(huì)的高度認(rèn)同和擁護(hù)。5.28山東招遠(yuǎn)邪教故意殺人案,讓基層隱而不彰的邪教問(wèn)題進(jìn)入主流社會(huì)的視野。此前山西臨汾6歲男童被伯母挖眼事件,也被疑為有邪教背景。
第五,公眾人物的失德事件近年來(lái)持續(xù)發(fā)酵,轉(zhuǎn)型期社會(huì)的道德倫理引發(fā)社會(huì)反思。2014年有柯震東、房祖名在京吸毒事件,還有其他文藝界名人吸毒嫖娼案,以及曾經(jīng)困擾了紅十字會(huì)3年的郭美美參與性交易和網(wǎng)絡(luò)賭球被刑拘。這些公眾人物倫理操守的得失,對(duì)年輕網(wǎng)民來(lái)說(shuō)是人生觀、價(jià)值觀的樣本警醒。
第六,中國(guó)大陸以外地區(qū)輿情越來(lái)越多地受到中國(guó)內(nèi)地網(wǎng)民的關(guān)注。2014年有臺(tái)灣學(xué)生占領(lǐng)立法會(huì)事件,香港“占領(lǐng)中環(huán)”事件,烏克蘭政局劇變。相關(guān)的輿論引導(dǎo)工作做得比較成功,均未對(duì)內(nèi)地局勢(shì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。烏克蘭事件被主流輿論解讀為倒向西方可能給國(guó)家?guī)?lái)分裂的痛苦。境外輿情風(fēng)云變幻,在中國(guó)內(nèi)地的網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)上水波不興,這是內(nèi)地政局穩(wěn)定的表現(xiàn)。
表1:2014年20件熱點(diǎn)輿情事件
本文對(duì)本輿情分析報(bào)告覆蓋時(shí)段(2013年11月1日至2014年10月31日)內(nèi)的2000多件輿情熱點(diǎn)事件 進(jìn)行分析,試圖給出2014互聯(lián)網(wǎng)輿論壓力狀況的基本描述。表2:2014年不同輿情領(lǐng)域壓力指數(shù)
本報(bào)告將一年以來(lái)的熱點(diǎn)事件分為社會(huì)矛盾、公共管理、公共安全、吏治反腐等八大類別(個(gè)別熱點(diǎn)事件可能分屬多個(gè)類別),可以看出:①官民關(guān)系緊張、貧富差距擴(kuò)大、仇富心態(tài)、醫(yī)患矛盾、階層流動(dòng)壅塞、權(quán)益糾紛增多等社會(huì)矛盾聚焦點(diǎn),是網(wǎng)絡(luò)輿情壓力的主要承擔(dān)者,這一領(lǐng)域的話題只占輿情總熱度的四分之一,卻負(fù)載著近三分之一的輿情壓力。②公共管理、吏治反腐、軍事外交等領(lǐng)域的輿情事件多由黨政部門引發(fā)和主導(dǎo),超過(guò)一半的熱點(diǎn)事件都屬于這些領(lǐng)域,但輿情壓力還不到總量的三分之一。在這些領(lǐng)域中正面事件所占比例不低,達(dá)到10%左右,可見(jiàn)黨政機(jī)關(guān)在輿情應(yīng)對(duì)和形象宣傳等方面的努力得到了不少網(wǎng)民認(rèn)可的。③涉及公共安全的突發(fā)事件,如工廠爆炸等安全事故以及暴恐、群體斗毆等安全事件,也是輿情危機(jī)的爆發(fā)點(diǎn)。
表3:2014年分省輿情壓力值top10 從輿情壓力值的地域分布得出結(jié)論:①華東、華北、華南等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)人口稠密的地區(qū)輿情熱點(diǎn)事件數(shù)量多,整體壓力大。②從事件平均壓力值看出,東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)單位輿情事件壓力較大,而中部和東北等經(jīng)濟(jì)中等地區(qū)單位輿情事件壓力較小,新疆、青海、甘肅、云南等偏遠(yuǎn)省份的單位輿情事件壓力甚至超過(guò)了北京、廣東等輿情高發(fā)區(qū),近年來(lái)不斷出現(xiàn)的暴恐事件是新疆等地成為輿情高壓區(qū)的重要原因之一。表4:2014年熱點(diǎn)事件涉事職能部門輿情壓力分布情況
從輿情壓力的職能部門分布得出結(jié)論:①黨政部門中,公檢法和紀(jì)檢監(jiān)察是輿情壓力的主要承擔(dān)者,近一半的輿情壓力指向這些機(jī)構(gòu)。②交通、教育和醫(yī)療衛(wèi)生部門也是輿情熱點(diǎn)事件的高發(fā)區(qū)。③食藥、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)和環(huán)保部門雖然涉及的輿情事件不多,但單位事件熱度大、輿情壓力大。
表5:2014年社會(huì)矛盾聚焦點(diǎn)輿情壓力值篇四:輿情報(bào)告
【輿情報(bào)告】熄燈問(wèn)題我校學(xué)生輿情調(diào)查 與其他很多學(xué)校相比,我校實(shí)行的是不熄燈制度的。熄燈與不熄燈,各有其利弊,每個(gè)同學(xué)的實(shí)際情況不同,每個(gè)同學(xué)每天的情況又有很大的區(qū)別,那么究竟是熄燈好還是不熄燈好呢?民心所向是什么?對(duì)于我校師生而言,熄燈制度又是否可行呢?本周校團(tuán)委理研中心就此采訪了閔行校區(qū)部分院系的同學(xué),并將他們的看法整理成文。
一、現(xiàn)狀調(diào)查:閔行校區(qū)部分學(xué)生的“夜生活”
在目前不熄燈的狀況之下,相較中山北路校區(qū)而言,我校閔行校區(qū)少了一份繁華,多了一份寧?kù)o,但是同學(xué)們也沒(méi)有因此而早熄燈,在此次訪談過(guò)程中,最早熄燈的寢室熄燈時(shí)間為十一點(diǎn),而最晚的可以達(dá)到凌晨?jī)牲c(diǎn)。
從同學(xué)們的言論中,我們發(fā)現(xiàn)對(duì)于絕大多數(shù)同學(xué)來(lái)說(shuō),不熄燈并沒(méi)有給他們帶來(lái)不便之處。相反,他們?cè)诓幌糁贫认?,可以做許多自己想要做的事情。而晚熄燈、晚睡覺(jué)對(duì)于第二天的影響卻絲毫沒(méi)有提及。在當(dāng)天的課結(jié)束之后到上床睡覺(jué)的這段時(shí)間里,除了洗漱所用去的時(shí)間,同學(xué)們通常在寢室里寫作業(yè)、上網(wǎng)、看書等。有的時(shí)候有些同學(xué)還會(huì)參與一些部門會(huì)議,會(huì)議時(shí)間會(huì)持續(xù)到十點(diǎn)十一點(diǎn),或是更晚。
下面三位同學(xué)均來(lái)自我校閔行校區(qū)不同院系、不同年級(jí)的同學(xué),他們可以說(shuō)是幾個(gè)類型的夜生活的典型。
理工學(xué)院物理系的聶同學(xué)在晚上這段時(shí)間里,一般是在看書做作業(yè);生科院生物科學(xué)系的張同學(xué)的夜生活要比聶同學(xué)更加豐富一些,她除了看書做作業(yè)之外,還會(huì)上上網(wǎng)、聊聊天、看看電影什么的;而法律系的林同學(xué)則還有更為特別的事情做,例如做運(yùn)動(dòng)、部門會(huì)議、串門之類的。
在結(jié)合了所有被訪者的回答之后,我們不難發(fā)現(xiàn):通常情況下,專業(yè)方向偏理工科的同學(xué)作業(yè)量一般都較大,在課業(yè)上花費(fèi)的時(shí)間較多;相比之下,專業(yè)方向偏文科的同學(xué)在課業(yè)方面會(huì)比較輕松,一般在晚上,他們會(huì)花費(fèi)較多的時(shí)間在自我放松上面。
由此可見(jiàn),在目前實(shí)行的不熄燈的制度之下,盡管在偏遠(yuǎn)的郊區(qū),閔行校區(qū)同學(xué)們的夜生活還是相當(dāng)豐富的。
三、總結(jié)與評(píng)價(jià):不熄燈乃是民心所向
經(jīng)過(guò)一周的訪談,我們一共對(duì)來(lái)自我校閔行校區(qū)七個(gè)院的二十名同學(xué)進(jìn)行了訪談。在訪談過(guò)程中,對(duì)他們?cè)趯?duì)我校不熄燈制度的態(tài)度有了一定了解。
其中,只有10%的同學(xué)(即被訪的二十名同學(xué)中的兩人)是傾向于熄燈的,其余的的十八名同學(xué)則不約而同地站在了不熄燈這一邊。傾向于不熄燈的兩名同學(xué)分別來(lái)自我校的體育與健康學(xué)院以及生命科學(xué)學(xué)院。
贊成不熄燈的同學(xué)通常都認(rèn)為,不熄燈大家的時(shí)間會(huì)較為自由,可以根據(jù)自己的需要來(lái)安排時(shí)間,沒(méi)有強(qiáng)制性,時(shí)間非常有彈性,大學(xué)正應(yīng)如此。亦有同學(xué)認(rèn)為,電費(fèi)是我們自己出的,所以我們有自主使用權(quán),而且現(xiàn)在經(jīng)常出現(xiàn)極端性氣候,夏天的晚上比較熱,冬天的晚上有特別冷,如果在這種時(shí)候還不使用空調(diào),那么我們安裝空調(diào)又有何用?
同學(xué)闡述說(shuō),如果學(xué)校要強(qiáng)制熄燈,他們當(dāng)然也會(huì)聽(tīng)從安排,但是他們認(rèn)為那并不是民心所想。
傾向于熄燈的兩名同學(xué)則認(rèn)為熄燈可以強(qiáng)制同學(xué)們上床的時(shí)間,這樣一來(lái)對(duì)同學(xué)們的睡眠有了一定得保障。體育與健康學(xué)院的同學(xué)認(rèn)為室友玩斗地主到很晚影響到他的休息了,所以他傾向于熄燈。而07級(jí)生命科學(xué)學(xué)院的同學(xué)則是因?yàn)橛X(jué)得即便不熄燈,同學(xué)們做的事情也是一些非正情,導(dǎo)致自己要睡覺(jué)得時(shí)候外面還是燈火通明,致使自己無(wú)法入睡。
對(duì)于贊成不熄燈的同學(xué),他們是絕大多數(shù)人,應(yīng)該也代表了絕大多數(shù)同學(xué)的立場(chǎng),也的確對(duì)于很多理工科,甚至上課的同學(xué)來(lái)說(shuō)有很多作業(yè),一旦實(shí)行熄燈制度,那么他們的作業(yè)很可能會(huì)完成不了??墒菍?duì)于那些有早睡習(xí)慣的同學(xué)來(lái)說(shuō),簡(jiǎn)直是一種折磨,外面的明亮的光線以及嘹亮的聲音,不僅影響了他們一個(gè)晚上的休息,也影響到了他們第二天的生活。
對(duì)于傾向于熄燈的同學(xué),他們覺(jué)得其他同學(xué)在不熄燈制度之下影響到了他們的生活,因而希望學(xué)校實(shí)行熄燈制度,無(wú)可厚非是人之常情。但是在某種意義上,他們只考慮到了自己的情況,而沒(méi)有想到絕大多數(shù)的同學(xué),在現(xiàn)在目前不熄燈的制度下,他們可以像那些同學(xué)提出:例如可以把大燈關(guān)掉開(kāi)臺(tái)燈,或者同學(xué)聲音能不能小一點(diǎn)等類似的建議。而不是就因?yàn)閭€(gè)人的利益,希望改革整個(gè)制度。這樣做是不符合社會(huì)主義和諧社會(huì)的宗旨的。
社會(huì)是人的社會(huì),每個(gè)人的情況不同,個(gè)人每天的情況也不同,但是似乎不熄燈制度更符合大學(xué)生活、更有大學(xué)的感覺(jué),是華師大閔行校區(qū)同學(xué)們的民心所向。篇五:2013年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告全文 2013年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)輿情分析報(bào)告
人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室 2013傳統(tǒng)媒體的話語(yǔ)霸權(quán)在媒企之爭(zhēng)中被削弱。與此同時(shí),“自媒體”話語(yǔ)權(quán)也在打擊網(wǎng)絡(luò)謠言中暴露出先天缺陷。主流媒體如何恪守新聞專業(yè)精神,為網(wǎng)絡(luò)信息把好關(guān),矯正引導(dǎo)網(wǎng)民情緒,關(guān)系到國(guó)民心態(tài)的和諧與社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
一、2013年網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)
(一)網(wǎng)絡(luò)謠言治理初見(jiàn)成效 2013年8月19日,總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上發(fā)表講話,提出:互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。很多人特別是年輕人基本不看主流媒體,大部分信息都從網(wǎng)上獲取。要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來(lái)抓。8月以來(lái)政府驟然加大互聯(lián)網(wǎng)管理力度,就是在這樣的背景下展開(kāi)的。
隨著網(wǎng)絡(luò)傳播的日趨碎片化和網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的復(fù)雜化,在保障公眾表達(dá)和社會(huì)監(jiān)督的積極功能之外,網(wǎng)絡(luò)輿論潛在的負(fù)面效應(yīng)也越來(lái)越明顯地表現(xiàn)出來(lái)。網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)不夠,經(jīng)常見(jiàn)風(fēng)就是雨。某些網(wǎng)絡(luò)“大v”粉絲數(shù)量眾多,不經(jīng)核實(shí)轉(zhuǎn)發(fā)一些謠言,擴(kuò)大了謠言的負(fù)面影響。此外,某些網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司為了商業(yè)利益,編織和傳播謠言。網(wǎng)絡(luò)誹謗,敲詐勒索,非法經(jīng)營(yíng),網(wǎng)絡(luò)虛假信息擾亂資本市場(chǎng),讓不少公民、官員和上市公司深受其害。
領(lǐng)袖”董如彬(網(wǎng)名“邊民”,“惡意編造謠言牟利”)。9月9日,最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的司法解釋》出臺(tái)。
然而,打擊謠言和網(wǎng)絡(luò)犯罪也出現(xiàn)了一些引發(fā)質(zhì)疑的案件。如河北清河縣女網(wǎng)友發(fā)帖詢問(wèn)命案“真相”被行政拘留5日,甘肅張家川一名16歲的初中生發(fā)帖質(zhì)疑一起死亡事件有內(nèi)情被刑拘,甚至在政法系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)有些案件也有不同看法?;ヂ?lián)網(wǎng)是否構(gòu)成刑事入罪的“公共場(chǎng)所”,如何界定網(wǎng)上“尋釁滋事罪”,是各方討論的焦點(diǎn)。
(二)司法案件引發(fā)的輿論熱點(diǎn)猛增
在2013年20個(gè)熱點(diǎn)輿情事件中,司法案件占半數(shù)以上。9月份繼舉世矚目的***案一審宣判之后,陜西“房姐”龔愛(ài)愛(ài)案、“高鐵一姐”丁書苗案陸續(xù)開(kāi)審,北京大興摔童案、李某某強(qiáng)奸案、河北王書金強(qiáng)奸案等相繼宣判,沈陽(yáng)攤販殺死城管案主犯夏俊峰被執(zhí)行死刑,更使得司法公正成為空前集中的網(wǎng)絡(luò)議題。
不過(guò),各類司法案件折射出的民眾心態(tài)卻各不相同。***案公審、劉志軍貪腐案審理和多起高官被查處案件,使民眾對(duì)新一屆政府“既打蒼蠅,又打老虎”的期望大增;李某某強(qiáng)奸案與夏俊峰案中,網(wǎng)民對(duì)罪犯的態(tài)度形成強(qiáng)烈對(duì)比,折射出民眾對(duì)當(dāng)下社會(huì)階層分化、強(qiáng)弱群體生活反差的不滿和憂慮;湖南特大非法集資案主犯曾成杰被執(zhí)行死刑,則成為繼“吳英案”后又一起引發(fā)中產(chǎn)階級(jí)震動(dòng)的案件。
(三)民生仍是輿情焦點(diǎn),個(gè)人暴力表達(dá)有所增強(qiáng) 2013年,新一屆黨中央、國(guó)務(wù)院改善民生的決心和努力被網(wǎng)民寄予了很高的期望。然而,中國(guó)仍處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,民生問(wèn)題和個(gè)人權(quán)益保護(hù)依然是網(wǎng)絡(luò)輿情的熱點(diǎn)領(lǐng)域。年初的香港奶粉限購(gòu)令,黃浦江上游的死豬,下半年的延遲退休之爭(zhēng),基層政府和百姓之間、不同社會(huì)群體之間的各種摩擦事件,都涉及民眾的安全感和尊嚴(yán),掀起情感波瀾。1 七條底線,即法律法規(guī)底線、社會(huì)主義制度底線、國(guó)家利益底線、公民合法權(quán)益底線、社會(huì)公共秩序底線、道德風(fēng)尚底線和信息真實(shí)性底線。
醫(yī)患糾紛由來(lái)已久,隨著2013年10月下旬發(fā)生的浙江溫嶺患者殺醫(yī)案變得格外尖銳,出現(xiàn)了醫(yī)護(hù)人員集體抗議,全國(guó)上百家醫(yī)院聲援的現(xiàn)象。據(jù)中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2012年每所醫(yī)院平均發(fā)生的糾紛事件由2008年的20.6起增至27.3起。與2012年哈爾濱殺醫(yī)案中不少網(wǎng)友的幸災(zāi)樂(lè)禍相比,這次網(wǎng)民對(duì)被殺的醫(yī)生普遍表達(dá)了同情,保持不變的是對(duì)當(dāng)下醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療體制改革的牢騷與不滿。
(四)吏治反腐話題依然火爆,年輕干部遭遇“扒糞” 2013年,涉及年輕干部選拔任用的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)案例漸多,僅5月至6月出現(xiàn)的相關(guān)案例就達(dá)30多起。廣東揭陽(yáng)揭東區(qū)副區(qū)長(zhǎng)江中詠“父子接棒”,安徽安慶驚現(xiàn)22歲團(tuán)縣委書記,湖南衡陽(yáng)雁峰區(qū)副區(qū)長(zhǎng)參加工作10個(gè)月后被提拔正科、4年后被提拔副處,湖南某地市官員外甥女28歲任副縣長(zhǎng),參加選美后獲重用等話題,在網(wǎng)上引起議論紛紛。一時(shí)間,圍繞年輕干部出身經(jīng)歷的“扒糞”風(fēng)起云涌。干部年輕化本身是好事,網(wǎng)民擔(dān)憂的是缺乏一個(gè)公平、公正、公開(kāi)的選拔程序。網(wǎng)絡(luò)反腐從2012年歲末開(kāi)始也變得更加集中而尖銳,網(wǎng)民反腐的類型多樣化、起因復(fù)雜化、爆料實(shí)名化,黨政機(jī)關(guān)查處快速化。位高權(quán)重的國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男被網(wǎng)絡(luò)實(shí)名舉報(bào)拉下馬,被曝光多塊名表的“表哥”、陜西省安監(jiān)局局長(zhǎng)楊達(dá)才獲刑14年,上海法官集體嫖娼被曝光??網(wǎng)絡(luò)反腐與新一屆黨和政府反腐倡廉的堅(jiān)強(qiáng)決心是吻合的,但領(lǐng)導(dǎo)干部一旦被舉報(bào)就面對(duì)幾億網(wǎng)民一邊倒的指控,被污名化。此外,網(wǎng)絡(luò)反腐易被商業(yè)敲詐和官場(chǎng)惡斗所利用,需要加以必要的規(guī)范。國(guó)信辦2013年再次查處了若干借反腐之名行網(wǎng)絡(luò)敲詐之實(shí)的輿論監(jiān)督網(wǎng)站。4月以來(lái),人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站及新浪、騰訊等商業(yè)網(wǎng)站均在顯要位置推出“歡
迎監(jiān)督,如實(shí)舉報(bào)”的網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)監(jiān)督專區(qū)。9月2日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站正式開(kāi)通,日均收到網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)800件。這都有利于引導(dǎo)網(wǎng)民利用正規(guī)渠道和平臺(tái)進(jìn)行合法舉報(bào),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)反腐與制度反腐的無(wú)縫對(duì)接。在2013年的反腐案例中,央企的腐敗問(wèn)題也備受關(guān)注。中央巡視組進(jìn)駐中儲(chǔ)糧,在此之前中儲(chǔ)糧黑龍江大火,使得這家企業(yè)受到廣泛關(guān)注,問(wèn)題不斷曝光。而8月以來(lái)中石油發(fā)生一系列“人事地震”,先后有包括國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任、中石油原董事長(zhǎng)蔣潔敏在內(nèi)的多名高管涉嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查,此事更是被網(wǎng)民冠以“窩案”、“勝利(油田)系”等標(biāo)簽而大力炒作。很多央企、國(guó)企脫胎于政府機(jī)關(guān),沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)去行政化,也就承擔(dān)了社會(huì)輿論對(duì)整個(gè)公權(quán)力不滿的情緒。
新聞客戶端是一種基于手機(jī)的信息供給,囊括熱點(diǎn)新聞、體育、軍事、娛樂(lè)、購(gòu)物、八卦、圖片,以及網(wǎng)友評(píng)論等。用戶可以根據(jù)自己的興趣訂閱內(nèi)容,開(kāi)啟了社交閱讀新時(shí)代。目前新聞客戶端不僅有《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)和《南方周末》等傳統(tǒng)媒體入駐,還吸納了不少自媒體。搜狐網(wǎng)宣布,搜狐新聞客戶端入駐媒體超過(guò)1000家,其中包括近400家自媒體,用戶總訂閱量超過(guò)了6億個(gè)。
(六)斯諾登事件促中國(guó)網(wǎng)民同步參與世界熱點(diǎn) 中國(guó)的國(guó)際地位在不斷上升的同時(shí),與其他國(guó)家和地區(qū)的領(lǐng)土和貿(mào)易摩擦也逐年增多。2013年的輿情熱點(diǎn)中,涉及國(guó)際和地區(qū)事務(wù)的議題仍占有相當(dāng)比重。除釣魚島、南海問(wèn)題等持續(xù)發(fā)酵外,2013年6月,美國(guó)前中央情報(bào)局雇員愛(ài)德華·斯諾登在曝光美國(guó)國(guó)家安全局的絕密電子監(jiān)聽(tīng)計(jì)劃“棱鏡”項(xiàng)目后逃亡香港,引發(fā)了中國(guó)網(wǎng)民的廣泛關(guān)注?!袄忡R門”讓美國(guó)人從2012年希拉里有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)自由的兩次談話所標(biāo)榜的道德高地跌落,也使得中國(guó)網(wǎng)民有了一次近距離同步參與世界熱點(diǎn)的機(jī)會(huì)。網(wǎng)友沿用“如果斯諾登是某國(guó)人”造句,表達(dá)
了對(duì)美式自由雙重標(biāo)準(zhǔn)的諷刺:“如果斯諾登是中國(guó)人,奧巴馬總統(tǒng)肯定已邀請(qǐng)他前往白宮共進(jìn)晚餐,還會(huì)提名他為下一屆諾貝爾和平獎(jiǎng)候選人。美國(guó)政府只在恰當(dāng)時(shí)機(jī)捍衛(wèi)自由與人權(quán)。
第五篇:首鋼社會(huì)責(zé)任報(bào)告
首鋼社會(huì)責(zé)任報(bào)告
北京首鋼股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”、“本公司”或“首鋼股份”)是于1999年由首鋼總公司獨(dú)家發(fā)起,以社會(huì)募集方式設(shè)立的股份有限公司。公司擁有從焦化、燒結(jié)、煉鐵、煉鋼到軋材配套的生產(chǎn)體系,主體生 產(chǎn)設(shè)備達(dá)到了國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,是在深交所上市的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。首鋼股份作為首鋼集團(tuán)下的一名成員,一直秉承“以人為本,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),高效發(fā)展,互利共贏,奉獻(xiàn)社會(huì)”的理念,繼承了首鋼的優(yōu)良傳統(tǒng),在創(chuàng)造利潤(rùn)的同時(shí),時(shí)刻不忘回報(bào)社會(huì),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中充分保護(hù)了各利益相關(guān)方的權(quán)益,做到了取之于社會(huì)、奉獻(xiàn)于社會(huì)。
公司自設(shè)立以來(lái),堅(jiān)持致力于完善法人治理結(jié)構(gòu),依法規(guī)范運(yùn)作,在《公司章程》的框架下不斷建立健全各項(xiàng)制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,取得了明顯成效。
1、根據(jù)《公司法》、《證券法》等法律法規(guī),公司設(shè)有股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層。董事會(huì)下設(shè)董事會(huì)辦公室、審計(jì)部、投資者關(guān)系管理部,同時(shí),董事會(huì)設(shè)有戰(zhàn)略、審計(jì)、薪酬與考核和提名等四個(gè)專門委員會(huì)。監(jiān)事會(huì)下設(shè)監(jiān)事會(huì)辦公室。經(jīng)營(yíng)管理層設(shè)有經(jīng)理辦公室、計(jì)財(cái)部、證券部、人事部、生產(chǎn)部、機(jī)動(dòng)部、銷售部、技術(shù)質(zhì)量部和技術(shù)改造部。
2、公司生產(chǎn)實(shí)體設(shè)有煉鐵廠、第二煉鋼廠、焦化廠、第一線材廠、高速線材廠、物資供應(yīng)公司、設(shè)備維護(hù)檢修中心、物資貿(mào)易公司等八個(gè)單位。
3、為加大新工藝、新產(chǎn)品的研究與開(kāi)發(fā),公司單獨(dú)設(shè)立有技術(shù)中心。
4、本公司有四個(gè)控股子公司:北京首鋼冷軋薄板有限公司、貴州首鋼產(chǎn)業(yè)投資有限公司、北京首鋼嘉華建材有限公司、北京首鋼富路仕彩涂板有限公司;及三個(gè)參股公司:北京汽車投資有限公司、北京清華陽(yáng)光能源開(kāi)發(fā)有限公司、北京鐵科首鋼軌道技術(shù)有限公司。
公司緊跟我國(guó)法制建設(shè)的進(jìn)程,認(rèn)真依照中國(guó)證監(jiān)會(huì)和證券交易所提出的規(guī)范要求,不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)和制度建設(shè)。主要包括:依法設(shè)立股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層,建立并及時(shí)修訂《北京首鋼股份有限公司章程》、《股東大會(huì)議事規(guī)則》、《董事會(huì)議事規(guī)則》、《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》、《總經(jīng)理工作細(xì)則》和《獨(dú)立董事制度》等公司治理文件,為公司法人治理構(gòu)筑相應(yīng)的制度體系,是公司規(guī)范運(yùn)作的保障。
公司按照公司《章程》規(guī)定,根據(jù)公司內(nèi)部運(yùn)行環(huán)境和所設(shè)定的效益目標(biāo),制定和頒發(fā)了公司內(nèi)部控制制度。內(nèi)容涵蓋了對(duì)公司各專業(yè)流程的控制,并在公司內(nèi)層層分解和落實(shí)。公司通過(guò)各項(xiàng)制度明確界定了各部門、崗位的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限,建立了相應(yīng)的授權(quán)、檢查和逐級(jí)問(wèn)責(zé)制度,確保
在授權(quán)范圍內(nèi)履行職能;完善的控制架構(gòu)和各層級(jí)之間的控制程序,保證了股東大會(huì)和董事會(huì)及經(jīng)理人員下達(dá)的指令能夠被認(rèn)真執(zhí)行。同時(shí),公司正在努力完善流程+守則相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。20XX年,公司秉承對(duì)全體股東負(fù)責(zé)、維護(hù)股東合法權(quán)益的原則,加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真履行誠(chéng)信、勤勉盡責(zé)義務(wù),使公司保持了持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
20XX年,在全球金融危機(jī)和首鋼整體搬遷調(diào)整的背景下,公司合理組織生產(chǎn),加大挖潛增效力度,有效控制成本,全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入億元,凈利潤(rùn)億元,成本降低率達(dá)到%,鋼和鋼材產(chǎn)量均達(dá)到股東大會(huì)提出的目標(biāo),公司冷軋薄板全年創(chuàng)128萬(wàn)噸產(chǎn)量,產(chǎn)品已成功打入我國(guó)汽車市場(chǎng),成為公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一個(gè)亮點(diǎn)。公司在創(chuàng)造利潤(rùn)的同時(shí),始終以最大限度地回報(bào)股東為己任,使廣大投資者可以充分分享公司成長(zhǎng)所帶來(lái)的收益。公司自上市以來(lái)累計(jì)分紅派現(xiàn)億元,年分紅派現(xiàn)率保持在80%以上。20XX公司擬每10股派發(fā)現(xiàn)金紅利1元,擬分紅總額億元。
公司為保證廣大股東的合法權(quán)益,增加公司的透明度,不斷加強(qiáng)對(duì)信息披露工作的管理,先后制定并下發(fā)了《證券業(yè)務(wù)管理制度》、《信息披露制度》和《重大信息內(nèi)部報(bào)告制度》等制度,各項(xiàng)制度均符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定的基本要求。報(bào)告期內(nèi),公司在首鋼搬遷調(diào)整的背景下,努力做好信息披露工作,對(duì)尚未確認(rèn)的敏感信息主動(dòng)了解,加強(qiáng)與控
股股東的溝通,及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告情況,重要事項(xiàng)及時(shí)公告,對(duì)市場(chǎng)傳言給予必要的澄清,尊重公眾投資者的知情權(quán),維護(hù)公司和投資者的合法權(quán)益。
公司始終按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求和公司《投資者關(guān)系管理制度》規(guī)定,積極開(kāi)展各項(xiàng)投資者關(guān)系管理工作,加強(qiáng)公司網(wǎng)站非強(qiáng)制性動(dòng)態(tài)信息發(fā)布,并與專業(yè)網(wǎng)站合作開(kāi)設(shè)與投資者交流的平臺(tái)。保證公司投資者咨詢電話暢通,來(lái)訪預(yù)約由專人負(fù)責(zé)安排,認(rèn)真執(zhí)行信息披露規(guī)范,加強(qiáng)了公司與投資者的溝通。
為適應(yīng)首鋼搬遷調(diào)整的總體發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化銷售渠道,公司依據(jù)自身經(jīng)營(yíng)工作實(shí)際和鋼鐵行業(yè)發(fā)展方向,將客戶細(xì)化分類。通過(guò)客戶細(xì)分和有針對(duì)性的管理,20XX年,面對(duì)鋼材市場(chǎng)迭宕起伏、價(jià)格劇烈波動(dòng)的嚴(yán)峻形勢(shì),客戶與公司風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享,穩(wěn)定了銷售渠道,保證了產(chǎn)銷銜接順暢。
公司銷售部門不斷提高服務(wù)意識(shí),牢固樹(shù)立“服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值”的經(jīng)營(yíng)理念,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行公司頒發(fā)的一系列服務(wù)質(zhì)量管理文件,并從規(guī)范銷售服務(wù)入手,不斷建立健全營(yíng)銷服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)工作取得一定成效,得到多數(shù)用戶的認(rèn)可。
自 20XX年5月公司既制定了銷售服務(wù)規(guī)范及優(yōu)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)環(huán)境措施。銷售服務(wù)規(guī)范明確了以“誠(chéng)信、高效、共贏、發(fā)展”為理念,大力優(yōu)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)一流的服
務(wù);提出“六心服務(wù)”、“銷售工作八做到”、“經(jīng)銷人員十不準(zhǔn)”等服務(wù)規(guī)范,并建立了相應(yīng)的監(jiān)督與查處機(jī)制。
為做好客戶服務(wù)工作,增強(qiáng)客戶對(duì)首鋼品牌的滿意度,銷售部門貫徹執(zhí)行《首鋼總公司鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量異議管理辦法》及程序文件《顧客滿意情況管理程序》,產(chǎn)品質(zhì)量異議受理與處理、客戶滿意度調(diào)查等工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階,服務(wù)能力逐步得到提高。
20XX年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),在嚴(yán)峻的營(yíng)銷形勢(shì)下,銷售各部門充分發(fā)揮用戶信息收集、溝通的主渠道作用,進(jìn)一步健全客戶信息收集工作制度,將走訪、座談、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種形式收集的客戶意見(jiàn),及時(shí)反饋到公司有關(guān)部門,對(duì)客戶服務(wù)要求做到迅速響應(yīng),取得顯著進(jìn)展。
20XX年底,按照質(zhì)量管理體系要求,組織對(duì)涉及我公司產(chǎn)品的經(jīng)銷商、最終產(chǎn)品用戶進(jìn)行了一次用戶滿意度調(diào)查、測(cè)評(píng),形式為用戶問(wèn)卷調(diào)查、異議隨訪調(diào)查等,并結(jié)合20XX年1-12月份問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果,測(cè)定全年用戶滿意度指數(shù)。公司產(chǎn)品綜合用戶滿意度評(píng)分為分,用戶滿意度為滿意。其中:建材產(chǎn)品用戶滿意度評(píng)分為分,用戶滿意度為滿意;優(yōu)線產(chǎn)品用戶滿意度評(píng)分為分,用戶滿意度為滿意;優(yōu)型產(chǎn)品用戶滿意度評(píng)分為分,用戶滿意度為滿意;薄板(冷軋)產(chǎn)品用戶滿意度評(píng)分為分,用戶滿意度為滿意。
20XX年順義冷軋薄板產(chǎn)品用戶滿意度評(píng)分為分,評(píng)分稍低,但是較上年(分)已經(jīng)有了一定程度的提高。產(chǎn)品測(cè)評(píng)結(jié)果說(shuō)明,通過(guò)一年來(lái)的努力,順義冷軋產(chǎn)品的各方面指標(biāo)都較去年有所提高。由于順義冷軋公司投產(chǎn)時(shí)間較短,隨著產(chǎn)品領(lǐng)域的擴(kuò)展和服務(wù)客戶的深入,產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)水平均存在較大的提升空間。公司通過(guò)加強(qiáng)管理,對(duì)照用戶意見(jiàn)查找漏洞與不足,認(rèn)真分析原因,不斷改進(jìn)提升整體銷售服務(wù)水平。
公司目前建立了30多個(gè)采購(gòu)供應(yīng)管理制度,管理流程涉及供應(yīng)商管理、價(jià)格管理、合同管理、招標(biāo)管理、資金管理等幾個(gè)主要環(huán)節(jié),這些制度在不同崗位上運(yùn)行,形成了采購(gòu)供應(yīng)管理業(yè)務(wù)流程和落實(shí)到崗、落實(shí)到人的責(zé)任采購(gòu)制度。同時(shí),每年由綜合管理部門、財(cái)務(wù)部門、紀(jì)委等單位組成聯(lián)合檢查小組,就制度執(zhí)行和業(yè)務(wù)情況對(duì)各部門進(jìn)行一次全面的檢查,并對(duì)檢查情況予以發(fā)布。
為防范領(lǐng)導(dǎo)干部和有業(yè)務(wù)處置權(quán)崗位人員在業(yè)務(wù)交往中發(fā)生商業(yè)賄賂的違紀(jì)違法行為,公司深入開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。建立了以專業(yè)管理制度為主體的基本防范機(jī)制,制定了一一對(duì)應(yīng)的防范措施,突出用專業(yè)管理制度加以防范,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范與業(yè)務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。修訂領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善責(zé)任機(jī)制,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部明確自己在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中所承擔(dān)的責(zé)任,增強(qiáng)
責(zé)任意識(shí)。健全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),完善監(jiān)督機(jī)制,形成“下管一級(jí)、逐級(jí)監(jiān)控”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),制定了《廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)管理辦法》,明確了監(jiān)控原則、監(jiān)控內(nèi)容、監(jiān)控職責(zé)和責(zé)任追究,以此保證監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)更好發(fā)揮監(jiān)控作用。修訂廉潔從業(yè)行為規(guī)范,完善自我約束機(jī)制,同時(shí)通過(guò)與科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉潔從業(yè)承諾書和廉潔從業(yè)公約,從多角度完善自我約束機(jī)制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和有業(yè)務(wù)處置權(quán)崗位人員廉潔自律。堅(jiān)持廉政共建,強(qiáng)化購(gòu)銷雙方廉潔經(jīng)營(yíng)的共建機(jī)制,公司堅(jiān)持每年與相關(guān)業(yè)務(wù)單位在簽訂采購(gòu)供應(yīng)合同的同時(shí)簽訂《物資購(gòu)銷廉政共建協(xié)議書》,明確規(guī)定了違反廉潔經(jīng)營(yíng)規(guī)定所承擔(dān)的責(zé)任,促使購(gòu)銷雙方共同承擔(dān)廉潔經(jīng)營(yíng)的責(zé)任。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,完善科技防范機(jī)制,利用ERP系統(tǒng)和OA系統(tǒng),對(duì)易發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)加以控制,實(shí)現(xiàn)科技監(jiān)控手段融入到主要業(yè)務(wù)流程之中。
公司嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》,依法建立和完善規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)的義務(wù)。公司依法用工,實(shí)行勞動(dòng)合同和集體合同制度。勞動(dòng)合同的訂立、履行和變更、解除和終止,嚴(yán)格執(zhí)行法律和制度規(guī)定。公司執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工作時(shí)間和休息休假,職工獲得合理的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇。公司建立健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)管執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),預(yù)防和減少勞動(dòng)過(guò)程中的事故和職業(yè)危害。
截止 20XX 年 12 月31日,公司共有員工7855人。其中生產(chǎn)人員5741人,銷售人員17人,技術(shù)人員539人,財(cái)務(wù)人員58人,行政人員817人,服務(wù)人員280,其他人員403人。在7855人中,具有大專及以上文化2046人,中專文化 630人,高中、技校文化3686人,初中文化1493人。報(bào)告期內(nèi),公司員工年收入人均53496元。
公司按照《勞動(dòng)合同法》和北京市相關(guān)規(guī)定,簽訂集體合同,集體合同覆蓋率達(dá)到100%。與全體員工簽訂勞動(dòng)合同并規(guī)范管理,勞動(dòng)合同簽訂率100%。按照北京市勞動(dòng)保險(xiǎn)政策及相關(guān)規(guī)定,為全體員工定期繳納醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等各項(xiàng)保險(xiǎn),社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率100%。公司依據(jù)國(guó)家和北京市帶薪年休假的規(guī)定,保障全體員工享有帶薪年休假的權(quán)益。按照公司年末在崗職工人數(shù)及工齡構(gòu)成等情況計(jì)算,全體在崗員工平均年休假天數(shù)為天/人。
公司按制度規(guī)定為全體員工定期進(jìn)行身體健康狀況檢查,特殊崗位人群及女工按有關(guān)規(guī)定每年進(jìn)行一次,一般崗位人群每?jī)赡赀M(jìn)行一次,并建立職工健康檔案,覆蓋率達(dá)到100%。
公司擁有完善的教育培訓(xùn)管理體系。報(bào)告期內(nèi),經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技術(shù)人員中,共有535人參加大專以上學(xué)習(xí)培訓(xùn)。其中大專、大學(xué)層次的502人,碩士、博士高層次的33人。還有7586人次參加外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等各種專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)培
訓(xùn),累計(jì)學(xué)時(shí)數(shù)達(dá)到人均72小時(shí)以上。技能操作崗位中共有1117人次參加班組長(zhǎng)培訓(xùn),有153人參加技師培訓(xùn),有1386人次參加各種技能取證培訓(xùn),有38972人次參加崗位操作規(guī)程培訓(xùn),累計(jì)學(xué)時(shí)數(shù)達(dá)到人均12小時(shí)以上。
在保障員工權(quán)益的同時(shí),公司積極貫徹執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)就業(yè)政策,積極穩(wěn)妥地處理生產(chǎn)發(fā)展與就業(yè)的關(guān)系,采取多項(xiàng)措施確保員工就業(yè)。一是通過(guò)加強(qiáng)員工崗位技能培訓(xùn),取得或提高相應(yīng)技能等級(jí)和資質(zhì)證書,提高員工駕馭新設(shè)備、新技術(shù)和新產(chǎn)品生產(chǎn)的能力,適應(yīng)公司發(fā)展的要求。掌握多崗位技能,在公司內(nèi)部勞動(dòng)力余缺調(diào)劑和崗位輪換競(jìng)爭(zhēng)中,不失去或有利于找到適合自己的工作崗位。二是借助冷軋薄板生產(chǎn)線項(xiàng)目新技術(shù)、新工藝的特性,通過(guò)對(duì)員工的新技能培訓(xùn),增加員工在公司結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的就業(yè)技能。三是積極參與北京市應(yīng)對(duì)金融危機(jī)所制定的對(duì)暫時(shí)富余的勞動(dòng)力實(shí)行輪崗制工作和培訓(xùn),并享受北京市優(yōu)惠政策支持。
首鋼股份在20XX獲得“北京市和諧勞動(dòng)關(guān)系單位”之后,保持并繼續(xù)獲得了20XX“北京市和諧勞動(dòng)關(guān)系單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
安全生產(chǎn)工作按照“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)”要求,緊密圍繞搬遷調(diào)整和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),不斷強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)。針對(duì)生產(chǎn)組織調(diào)整和北京地區(qū)設(shè)備老化等問(wèn)題,切實(shí)加大了設(shè)備維護(hù)工作力度。按照奧運(yùn)期間的工作標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持開(kāi)展高頻
率、大強(qiáng)度的安全檢查和隱患排查工作,覆蓋面達(dá)到100%。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的焦化廠精苯污水罐腐蝕等3項(xiàng)重大隱患,投入84萬(wàn)元進(jìn)行整改,通過(guò)了市、區(qū)兩級(jí)專業(yè)部門驗(yàn)收。
實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)月各項(xiàng)工作,并積極參加國(guó)家和市、區(qū)組織的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。開(kāi)展了以“用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)安全工作”為主要內(nèi)容的全員安全考試。對(duì)安全專業(yè)人員進(jìn)行全面業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為班組提供首鋼歷史上三百余起事故案例作為日常安全培訓(xùn)教材,使廣大職工牢記事故教訓(xùn),做到警鐘長(zhǎng)鳴。
加強(qiáng)檢查指導(dǎo),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,完成了直屬單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的復(fù)評(píng)驗(yàn)收。加強(qiáng)勞務(wù)工管理,采取多項(xiàng)針對(duì)性措施,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查管理工作。加強(qiáng)有限空間作業(yè)安全管理,加強(qiáng)有限空間作業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),裝備了快速檢測(cè)和應(yīng)急救援器材,強(qiáng)化培訓(xùn)和演練,并組織對(duì)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查。貫徹國(guó)家、北京市有關(guān)文件要求,依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則和預(yù)案評(píng)審指南。注重細(xì)節(jié)控制,對(duì)崗位操作人員工作時(shí)間使用手機(jī)做出限制性規(guī)定。
為確保新中國(guó)成立60周年和首鋼90周年廠慶活動(dòng)期間首鋼安全生產(chǎn),制定并落實(shí)了專項(xiàng)保障方案,深入開(kāi)展隱患排查等各項(xiàng)工作。國(guó)慶期間還組織對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。
20XX年,通過(guò)深入開(kāi)展隱患排查治理、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、持續(xù)不斷開(kāi)展專項(xiàng)整治、扎實(shí)做好國(guó)慶和廠慶等重點(diǎn)時(shí)期安全生產(chǎn)保障,基本保持了全年安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面,絕大多數(shù)單位安全狀況平穩(wěn),實(shí)現(xiàn)了國(guó)慶及春節(jié)等節(jié)日期間工傷事故為零的目標(biāo)。
企業(yè)的發(fā)展源于社會(huì),回報(bào)社會(huì)是上市公司應(yīng)盡的責(zé)任。首鋼股份一直以來(lái)都認(rèn)真履行應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任,熱心參與社會(huì)公益事業(yè),積極回饋社會(huì),在社會(huì)公眾中樹(shù)立了良好的形象。20XX年,公司全體員工捐款29萬(wàn)元用于捐資助學(xué)。
(1)實(shí)現(xiàn)了環(huán)保設(shè)施100%在線運(yùn)行,100%高效運(yùn)行,100%達(dá)標(biāo)排放。20XX年,公司認(rèn)真落實(shí)北京市“第十五階段控制大氣污染措施”,大氣污染物排放總量進(jìn)一步降低。煙塵排放總量4533噸,同比降低%;粉塵排放總量3526噸,同比降低%;二氧化硫排放總量9239噸,同比降低%。
(2)最大限度降低無(wú)組織粉塵排放。一是加強(qiáng)建設(shè)工地環(huán)境管理,對(duì)裸露地面苫蓋、道路硬化、土堆苫蓋、進(jìn)出車輛沖洗和全面灑水抑塵,保證了施工期間不發(fā)生揚(yáng)塵污染。二是組織相關(guān)單位每天對(duì)轄區(qū)道路進(jìn)行打水抑塵。三是加強(qiáng)對(duì)大型煤制氣料堆全面進(jìn)行苫蓋,并加強(qiáng)道路清掃力度。四是組織對(duì)裝、卸料過(guò)程進(jìn)行輕抓、低放操作,將裝、卸料揚(yáng)塵減少到最低程度。
(3)加強(qiáng)廢水排放管理,最大限度回用水資源。組織更
換大功率排水泵、增設(shè)鹽水排放支管,有效防止鹽水排入公司污水處理廠,避免對(duì)循環(huán)水質(zhì)的影響。組織高速線材廠協(xié)調(diào)、安排好凈環(huán)排水和濁環(huán)旋流井、吸水井水位之間的關(guān)系,防止不合理排水。組織焦化廠開(kāi)展焦化廢水深度處理試驗(yàn)準(zhǔn)備工作。對(duì)順義冷軋薄板公司污水處理作業(yè)區(qū)含酸廢水處理線曝氣管結(jié)垢,含堿、含油廢水處理線氣浮頭堵塞問(wèn)題提出改進(jìn)建議。
(1)落實(shí)北京市《關(guān)于加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰相關(guān)工作的通知》精神,提前制定措施,做好黃標(biāo)車輛的轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、外埠使用、黃改綠等工作,完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。
(2)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置和應(yīng)急預(yù)案管理。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度和經(jīng)營(yíng)許可證制度,組織對(duì)各單位危險(xiǎn)廢物處置、轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改要求。按照《首鋼總公司放射性污染事故應(yīng)急預(yù)案》要求及程序,在廢鋼料場(chǎng)進(jìn)行“預(yù)防放射性污染事故應(yīng)急演習(xí)”,提高應(yīng)急處理能力,保證廠區(qū)環(huán)境質(zhì)量安全。
20XX年,首鋼股份噸鋼綜合能耗/t,噸鋼耗新水^3/t,水循環(huán)率96%,噸鋼綜合電耗548kWh/t。公司堅(jiān)持從技術(shù)改造、關(guān)停并轉(zhuǎn)、合理組織生產(chǎn)、加強(qiáng)管理等四方面,采取23條措施開(kāi)展節(jié)能工作,每月降成本1000余萬(wàn)元以上,節(jié)能1萬(wàn)多噸標(biāo)準(zhǔn)煤,回收焦?fàn)t煤氣近3000萬(wàn)立,全年減少電費(fèi)支出2107萬(wàn)元。
20XX年,恰逢新中國(guó)成立60周年、首鋼建廠90周年和首鋼股份創(chuàng)建10周年的特殊時(shí)期,在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和首鋼整體搬遷關(guān)鍵階段,公司依據(jù)市場(chǎng)形勢(shì),合理組織生產(chǎn),完善經(jīng)營(yíng)管理,維護(hù)了股東、客戶、員工等利益相關(guān)方的合法權(quán)益,積極響應(yīng)國(guó)家政策,創(chuàng)造利潤(rùn)的同時(shí)不忘回報(bào)社會(huì),認(rèn)真履行了社會(huì)責(zé)任。
20XX年是首鋼搬遷調(diào)整的關(guān)鍵之年,也是“十一五”的收官之年。公司將認(rèn)真吸取“十一五”期間的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),保證北京地區(qū)鋼鐵主流程生產(chǎn)穩(wěn)定、職工穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)和平穩(wěn)過(guò)渡,按照國(guó)家對(duì)首鋼搬遷調(diào)整的整體安排,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,積極推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組,爭(zhēng)取在公司可持續(xù)發(fā)展與履行社會(huì)責(zé)任上取得新的突破,切實(shí)維護(hù)公司和股東的利益,為“十二五”開(kāi)局做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
北京首鋼股份有限公司
二○XX年三月二日