第一篇：關于加快商洛市馬鈴薯產業(yè)發(fā)展的思考

關于加快商洛市馬鈴薯產業(yè)發(fā)展的思考

楊瑛，王向東，陳蘭瑛，屈戰(zhàn)偉，李栓槽

（1.商洛市商州區(qū)農技中心,陜西商洛 726000；2.商洛市農技站,陜西商洛 726000）

摘要：馬鈴薯是我國優(yōu)勢農產品之一，已納入全國優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃，各級政府都在加大政策和投入扶持力度。本文在研究商洛市馬鈴薯產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題的基礎上，分析了馬鈴薯產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢及潛力，提出了加快產業(yè)發(fā)展的建議和對策。

關鍵詞：馬鈴薯；產業(yè)；現(xiàn)狀；建議

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馬鈴薯是商洛市的第三大糧食作物，也是重要的蔬菜作物，現(xiàn)常年種植面積約占夏糧作物的五分之一，而產量卻占夏糧總產的四分之一左右，其生產的豐歉對全市糧食產量的穩(wěn)定有重要影響，是商洛市主要優(yōu)勢特色作物之一。馬鈴薯產業(yè)已成為部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色產業(yè)和農民致富增收的主導項目，是全市農業(yè)發(fā)展的新亮點。在實現(xiàn)“三化同步”協(xié)調發(fā)展、加快農業(yè)發(fā)展方式轉變、大力發(fā)展生態(tài)高效農業(yè)的新形勢下，加快馬鈴薯產業(yè)發(fā)展，對于確保主要農產品有效供給、推動農業(yè)結構調整、促進農民持續(xù)增收，具有十分重要的意義。

1馬鈴薯產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

1.1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1.1初步形成優(yōu)生產業(yè)帶近年來，我市大力實施“壓麥擴薯”戰(zhàn)略，以地膜馬鈴薯為主的馬鈴薯種植面積不斷擴大，是全省馬鈴薯重點發(fā)展區(qū)域之一。全市形成了沿秦嶺南麓柞水萬青，商州牧護關、黑龍口，洛南巡檢、石門一線的地膜馬鈴薯優(yōu)生產業(yè)帶，是我市集中發(fā)展的六大產業(yè)帶之一。2008年，全市馬鈴薯種植面積2.32萬hm2（其中地膜馬鈴薯1.67萬hm2，占71.8%），比2004年種植面積增加0.31萬hm2，平均單產862kg/667m2，總產30萬t，占全省馬鈴 1

薯種植面積的8.59%,總產量占全省的10.69%，面積和總產量均列全省第5位。

1.1.2涌現(xiàn)出一批高產典型2009年，我市洛南縣實施的農業(yè)部馬鈴薯高產創(chuàng)建項目，萬畝馬鈴薯高產創(chuàng)建田較當?shù)貑萎a增產500kg以上，單產創(chuàng)商洛歷史最高記錄，《陜西日報》頭版進行了報道。2010年，我市洛南、商州、山陽等三縣區(qū)建立馬鈴薯高產創(chuàng)建示范3個2322 hm，平均單產3107.3 kg/667m；百畝核心攻關田正副點各3個71 hm，正點平均單產3587.9 kg/667m；商州區(qū)黑龍口鎮(zhèn)里程村百畝核心攻關田平均單產4285.6kg/667m，產量水平位居陜南片創(chuàng)建縣第一，單產再次刷新歷史最高紀錄；洛南縣萬畝高產創(chuàng)建田平均單產3499.7 kg/667m,創(chuàng)商洛市馬鈴薯春玉米167cm對開帶間套種植模式最高產量。高產創(chuàng)建為提高馬鈴薯單產提供了成功的經驗和模式，對于實現(xiàn)“壓麥擴薯”戰(zhàn)略目標、推動馬鈴薯產業(yè)發(fā)展將發(fā)揮積極作用。

1.1.3建立了栽培技術體系通過馬鈴薯高產創(chuàng)建示范活動，組裝集成了脫毒種薯、地膜覆蓋、配方施肥、規(guī)范間套、適期播種、病蟲防治等六大核心技術，形成了地膜馬鈴薯春玉米間套高產高效模式，是我省六大區(qū)域性先進集成技術之

一。創(chuàng)出了“壓麥擴薯套玉米”的商洛模式，省農業(yè)廳要求在陜南淺山丘陵區(qū)推廣“壓麥擴薯套玉米”，建設陜南馬鈴薯高產、高效產業(yè)基地。

1.2存在問題

1.2.1耕地質量差，投入不足，擴大產業(yè)規(guī)模的基礎不強我市馬鈴薯種植多在中、高山區(qū)，這些地區(qū)耕地質量差，土壤瘠薄，群眾經濟收入低，物資投入少，制約馬鈴薯產量的提高。

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21.2.2品種退化，混雜嚴重，擴大產業(yè)發(fā)展的后勁不足當前，我市馬鈴薯主栽品種為紫花白、克新1號、克新3號等，這些品種的引進已近20-30a的歷史，品種嚴重退化，病毒病、晚疫病、環(huán)腐病危害嚴重，產量不穩(wěn)定；種薯繁育體系不健全,優(yōu)良品種選育和脫毒種薯繁殖供應跟不上生產需求，大部分群眾用種主要來源于自留種或相互串換種，脫毒優(yōu)良種薯推廣率不高。

1.2.3耕作管理粗放，單位產量不高，推動產業(yè)升級的動力不足我市大部分農戶仍按傳統(tǒng)的種植經驗進行栽培管理，連作不倒茬，施肥不科學，重氮輕鉀，露地馬鈴薯廣種薄收，地膜馬鈴薯整壟粗糙，覆膜不嚴，放苗不及時，病蟲不防治，不摘頂打花，營養(yǎng)生長過盛，小薯多，大薯少，商品率低，單位產量水平低，2008年全市馬鈴薯單產列全省第7位，單產水平在全省的位次明顯靠后。

1.2.4深加工滯后，產業(yè)化程度低，提升產業(yè)效益的平臺不穩(wěn)我市馬鈴薯深加工龍頭企業(yè)少，主要產品為馬鈴薯粉條、粉絲等，結構單一，檔次較低，綜合利用率不高；全市營銷網絡和中介組織不健全，銷售渠道不暢，絕大部分馬鈴薯在本地消費，外銷量較少；社會化服務體系不健全，馬鈴薯生產的盲目性和風險較大，經濟效益難以保證。2馬鈴薯產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和潛力

2.1我市具有良好的馬鈴薯生產條件

我市地處秦嶺山脈腹地，屬亞熱帶向暖溫帶過渡的氣候帶，年平均氣溫7.8℃-14.1℃，年均降水量740-900mm，日照2000-2200 h，無霜期為173-225 d，土壤多為壤土或沙壤土，土質疏松，PH多為中性偏酸，具有氣候溫和、冬無嚴寒、夏無酷暑、雨量充沛、光照充足等氣候特點，適宜

馬鈴薯生長。馬鈴薯屬于喜涼作物，尤其是塊莖膨大期，最適溫度范圍15-20℃，當?shù)販爻^21℃時就會停止生長，我市馬鈴薯主產區(qū)為中、高山區(qū)，夏季溫度較低，具有近似于馬鈴薯原產地的生態(tài)條件，是馬鈴薯生產的適生區(qū)，在這些中、高山區(qū)確有萬斤薯而無千斤糧的情況。河谷川道區(qū)可以采取冬播或早春播，力爭在5月下旬或6月上旬收獲，避過高溫期，也可奪取豐收。

2.2馬鈴薯用途和市場不斷擴大

馬鈴薯是糧、菜、飼兼用的高產作物，加工用途多，產業(yè)鏈條長，因其營養(yǎng)豐富，被譽為“地下蘋果”和“第二面包”。隨著人民生活水平的提高，在增加食品營養(yǎng)源、豐富市場食品種類、保障糧食安全中的戰(zhàn)略地位日益突出，市場對馬鈴薯的需求越來越旺盛，尤其是加工需求越來越大，其加工品油炸制品、脫水制品、膨化制品、冷凍制品等，具有巨大的開發(fā)潛力。馬鈴薯生育期短，抗病性強，生產潛力大，是一種重要的救災救荒作物，也是我市山區(qū)群眾的主要糧食作物和經濟來源。由于馬鈴薯生產自動化程度提高難度大、勞動強度大、成本高，許多發(fā)達國家日漸減少馬鈴薯生產，馬鈴薯生產重心逐漸向發(fā)展中國家轉移，為我市發(fā)展馬鈴薯產業(yè)提供了極為有利的條件。

2.3馬鈴薯增產潛力較大

據(jù)有關資料報道，馬鈴薯單株產量可達8.5kg，理論產量667m可達8000kg以上。近幾年，我市馬鈴薯高產創(chuàng)建先后獲得多項高產記錄，創(chuàng)建田單產水平名列全省前茅。實踐證明，在良種、良法綜合措施全面到位的情況下，單產和總產還有很大的上升空間，我市馬鈴薯增產潛力還很大。加之，我市七縣區(qū)全部通過了無公害農產品產地環(huán)境整縣環(huán)評，馬

2鈴薯生產基地基本分布在山區(qū)，工礦企業(yè)少，環(huán)境污染小，不使用其他植物生長調節(jié)劑，馬鈴薯生產符合無公害農產品的生產要求，為開發(fā)無公害農產品和認定綠色食品、打造商洛馬鈴薯品牌，提供了不可多得的有利條件。

3馬鈴薯產業(yè)發(fā)展的建議

3.1完善繁育體系，促進種薯良種化

力爭在“十二五”期間，培育或引進2-3個適合商洛大面積推廣的高淀粉型、早熟菜用型優(yōu)質專用新品種。積極爭取國家項目支持，在市內高海拔地區(qū)和陜北、東北等地，建設穩(wěn)定的脫毒種薯繁育體系，不斷提高脫毒種薯質量，擴大應用范圍。支持有條件的種業(yè)公司和良種生產專業(yè)合作社，建設脫毒種薯生產基地，支持網棚和種薯儲藏庫（窖）建設，改善良種繁育條件，提高生產能力，滿足群眾需要，促進產業(yè)發(fā)展。

3.2提高管理水平，促進種植標準化

加強基礎設施建設，推進中低產田改造，搞好土壤改良，不斷培肥地力，增加土壤有機質，夯實產業(yè)發(fā)展基礎。擴大“六大核心技術”的應用范圍，推廣雙

（三）膜覆蓋栽培技術、冬（早）播技術、麥草覆蓋技術等新技術，為產業(yè)發(fā)展提供科技支撐。加強馬鈴薯高產栽培集成技術體系的研究,形成技術規(guī)程，指導農民標準化生產，實施整村整鄉(xiāng)整縣整建制推進高產創(chuàng)建，提高單產水平，推進產業(yè)發(fā)展。支持農戶和企業(yè)購置馬鈴薯深松、播種和收獲等機械，實現(xiàn)農機農藝結合，提高勞動生產率。指導農戶和企業(yè)規(guī)范貯藏，降低損耗，延長企業(yè)生產周期。

3.3延長產業(yè)鏈條，促進經營產業(yè)化

制定相關優(yōu)惠政策，通過兼并重組、招商引資和鼓勵全

民創(chuàng)業(yè)等形式，改造提升或興辦一批馬鈴薯加工龍頭企業(yè)，拉動產業(yè)發(fā)展。發(fā)展訂單生產，推廣“企業(yè)+協(xié)會+基地+農戶”和“協(xié)會+基地+農戶”的發(fā)展模式，組建農民專業(yè)合作社，建立“利益均沾、風險共擔”的誠信機制，不斷提高農民、基地的組織化程度。加強市場硬件建設，多渠道籌集資金建設馬鈴薯批發(fā)市場，開辟馬鈴薯產業(yè)綠色通道，積極開拓馬鈴薯產品銷售市場。引進馬鈴薯保鮮、儲藏、運輸?shù)汝P鍵技術和設備，促進馬鈴薯產品深加工，不斷延長馬鈴薯產業(yè)鏈，提高馬鈴薯的市場競爭力。

3.4加強組織領導，促進服務常態(tài)化

切實加強組織領導，制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施細則,出臺扶持政策、獎勵制度和工作機制，保障產業(yè)發(fā)展。加大發(fā)展馬鈴薯產業(yè)的宣傳指導和督促檢查工作力度，落實工作措施，一級一級真抓實干，夯實工作責任。增加資金投入，要解決馬鈴薯產品生產、流通、消費和市場調控方面存在的困難和問題。加強對馬鈴薯生產發(fā)展趨勢、市場信息、供求變化和成本效益的分析預測，把服務由產中向產前和產后延伸，切實推動馬鈴薯產業(yè)的快速發(fā)展。

作者簡介：楊瑛（1968-），女，陜西商洛市人，現(xiàn)為商洛市商州區(qū)農技中心農藝師，長期從事農業(yè)技術推

廣工作

附：通訊電話王向東***

通訊地址陜西省商洛市商中路市農業(yè)局院內商洛市農業(yè)技術推廣站

第二篇：祥云縣馬鈴薯產業(yè)發(fā)展初探

祥云縣馬鈴薯產業(yè)發(fā)展初探

祥云縣科技局李德明

馬鈴薯是祥云縣種植的傳統(tǒng)農作物之一，長期以來，由于受種植技術、加工、市場等因素的影響，種植面積徘徊在1.5—2萬畝左右，沒有形成產業(yè)規(guī)模。近年來，我縣依托資源優(yōu)勢，緊密結合社會主義新農村建設，大力推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，把馬鈴薯作為一項新興的產業(yè)培植，加快資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉化，加快推進馬鈴薯產業(yè)發(fā)展，培育了一個新的經濟增長點。

一、馬鈴薯產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

馬鈴薯為喜涼喜鉀作物，適應性強，我縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，136個村（辦事處）均有種植，但未形成規(guī)模，多為自給自足，商品率不高。為做大做強馬鈴薯產業(yè)，用工業(yè)化的理念謀劃馬鈴薯產業(yè)發(fā)展，我縣引進了潤凱淀粉有限責任公司，建設了年加工處理馬鈴薯33萬噸，年產6萬噸變性淀粉加工廠，以“公司+基地聯(lián)農戶”的發(fā)展方式，提升馬鈴薯產業(yè)的綜合經濟效益?？h建立了農業(yè)技術推廣中心，馬鈴薯種植研發(fā)中心，植保病蟲防治中心，解決了良種、技術、防治、加工等主要環(huán)節(jié)問題。推廣了一年三熟間套種立體種植技術，加快了良種繁育體系建設和商品薯基地建設，出臺了馬鈴薯生產扶持政策等。2008年種植加工型馬鈴薯5萬畝，生產鮮薯10萬噸，產值7000萬元，將大幅提升馬鈴薯生產水平。到“十一五”末，使加工型馬鈴薯生產基地達到10萬畝，生產鮮薯原料達20萬噸以上，產值達1.4億元，馬鈴薯產業(yè)基本形成育種、繁種、科技推廣一體化，生產、加工、營銷 1

一條龍服務體系，使馬鈴薯成為祥云農民增收的一個支柱產業(yè)。

二、馬鈴薯產業(yè)發(fā)展的困難和問題

1、基礎設施設備落后，良種繁育成本高。

年產脫毒組培苗1萬株，微型薯10萬粒的馬鈴薯種薯研發(fā)中心雖已建成投入使用，但生產技術和生產方式仍采用90年代后期的技術和方式，原材料成本高，生產用工多，加工現(xiàn)有的5萬畝馬鈴薯種薯繁育基地分布在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，僅有簡易倉庫，儲存條件差，道路等級低，調運難，導致種薯生產成本高，推廣速度慢。

2、規(guī)模種植不足，缺乏規(guī)劃布局。

祥云種植5萬畝馬鈴薯，分布10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)61個村（辦事處），種植分散，且分布于高海拔的山區(qū)村，500畝以上連片區(qū)域少，因種植零星，種植的地區(qū)自然條件差，給集中技術指導、管理、運輸帶來困難，影響了馬鈴薯的產量及商品性，達不到企業(yè)加工要求，制約產業(yè)做大做強。

3、企業(yè)與農戶之間利益連接不夠緊密，帶動能力不強。

馬鈴薯淀粉廠加工產品單一，加工能力有限，發(fā)展自身的意識突出，只注重產品收購，尚未參與原料基地建設，對科技推廣和促進農民增收的帶動能力有限，加之市場運行機制不健全，馬鈴薯產業(yè)市場化運作還處于起步階段。企業(yè)，基地與農戶連結不夠緊密，種植生產、加工轉化，市場銷售沒有得到有效結合，千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場沒有合理對接，沒有形成“利益共享、風險共擔”的運作機制，從而在一定程度上制約著產業(yè)化進程。

三、馬鈴薯產業(yè)發(fā)展的主要對策措施

1、合理規(guī)劃，優(yōu)化基地布局。

發(fā)展馬鈴薯產業(yè)要堅持“合理布局、統(tǒng)一規(guī)劃、集中生產、突出重點”的原則，把產業(yè)發(fā)展的重點，布局在適宜種植商品薯的區(qū)域，建立馬鈴薯種植基地，商品薯基地建設要做到統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一供種，統(tǒng)一配方施肥，統(tǒng)一種植技術標準，統(tǒng)一植保措施，穩(wěn)步推進生產規(guī)模。對有中心示范種植任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村），要認真選擇適宜種植區(qū)域，嚴格種植規(guī)模，堅持連片種植，確保經濟效益和發(fā)揮示范帶頭作用。

2、壯大龍頭企業(yè)，推動產業(yè)化經營。

事實證明，龍頭企業(yè)是帶動農業(yè)實現(xiàn)產業(yè)化，現(xiàn)代化發(fā)展的關鍵和突破口，各相關部門要加大對潤凱公司的扶持力度，積極做好各項服務工作。潤凱公司要根據(jù)市場需求，積極開發(fā)多元化產品，提高馬鈴薯加工轉化率，最大限度地實現(xiàn)馬鈴薯加工增值，促進馬鈴薯產業(yè)快速發(fā)展。同時要通過“公司+基地聯(lián)農戶”的有機聯(lián)結，實行訂單生產，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用。

3、依靠科技，提高種植水平。

農業(yè)部門要加強技術培訓，技術指導，技術服務。加大種薯研發(fā)力度，要以種薯研發(fā)中心為平臺，加強與省農科院、云南農大、云南師范大學等科研院所的馬鈴薯研發(fā)中心技術合作，選育具有祥云自主知識產權的優(yōu)良新品種。通過原種、一級種、二級種繁育，加速良種繁育體系進程。要大力開展馬鈴薯優(yōu)質高產栽培技術的試驗、示范，全面推廣豐產栽培技術及一年三熟間套立體種植技術，從純種向套種

發(fā)展，有效擴大種植面積，最大限度地提高種植水平，提高馬鈴薯單位產量，提高比較經濟效益。要及時抽調專業(yè)技術人員進村入組，進行實地技術服務，技術指導。提高群眾的科技素質和技術應用水平。

4、實行目標管理，完善考核機制。

為推動馬鈴薯產業(yè)的發(fā)展，縣人民政府要把此項工作納入對各級領導班子和領導干部的實績考核范圍，實行目標管理，嚴格兌現(xiàn)獎懲。要建立農業(yè)科技人員責任掛鉤制度，對科技人員實行績效與報酬、待遇、職稱“三掛鉤”，優(yōu)績優(yōu)酬，充分調動農科人員參與發(fā)展馬鈴薯產業(yè)發(fā)展的積極性。各級各有關部門要強化責任，制定相關措施，層層把關，確保馬鈴薯種植，生產、銷售等各項工作得到全面落實。

5、加強領導，明確責任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把發(fā)展馬鈴薯產業(yè)作為促進地方經濟發(fā)展，實現(xiàn)農民增收的主要措施來抓，納入當前大春生產的首要任務，切實加強領導，組建工作班子，制定發(fā)展目標和工作措施及考核辦法，加強對馬鈴薯產業(yè)發(fā)展的指導。各級各有關部門要各司其職，密切配合，形成合力，加快馬鈴薯產業(yè)發(fā)展步伐。農業(yè)部門要嚴格監(jiān)管種薯質量及農藥肥料等的使用，加強種薯檢驗檢疫，抓好馬鈴薯生產技術指導工作，提高生產技術水平，科技部門要組織有關人員對馬鈴薯發(fā)展中遇到的重大技術問題進行研究；農資部門要保證生產用肥，用藥需要；交通運輸、金融、財稅、扶貧開發(fā)，水利等部門要完善支持政策措施，進一步加大對馬鈴薯產業(yè)開發(fā)項目的信貸力度，推動馬鈴薯產業(yè)發(fā)展。

第三篇：對發(fā)展盤縣馬鈴薯產業(yè)的思考

對發(fā)展盤縣馬鈴薯產業(yè)的思考

吳 蓉

〔內容摘要〕 發(fā)展盤縣馬鈴薯產業(yè)要從提高科技水平、優(yōu)化品種結構、擴大生產基地、提高加工能力等方面著手。

〔關 鍵 詞〕 農業(yè)產業(yè)化 馬鈴薯 對策

〔作者介紹〕 盤縣農業(yè)局

馬鈴薯是盤縣的特色作物，具有糧食作物、蔬菜作物、經濟作物的特點?！读P水市農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)開發(fā)規(guī)劃》將馬鈴薯列為全市六大優(yōu)勢農產品之一。近年來，由于栽培技術不斷完善和脫毒種薯的推廣應用，盤縣馬鈴薯生產得到迅速發(fā)展，生產水平大幅度提高，已成為農民收入的重要來源。

一、盤縣馬鈴薯發(fā)展現(xiàn)狀

（一）生產概況

盤縣馬鈴薯種植歷史悠久，區(qū)域廣泛，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有種植，主要分布在海拔1500米以上冷涼山區(qū)。近年來，隨著各級黨委政府的重視、脫毒馬鈴薯的推廣、市場價格的提高，海拔1500米以下地區(qū)的種植面積也逐年擴大。2005年，盤縣馬鈴薯播面達到30.41萬畝，平均畝產1020.7公斤；馬鈴薯播面占全縣糧食播面（玉米、水稻、小麥及馬鈴薯）的26.4％,產量占糧食總產量(按5：1折算)的18.2％。

脫毒馬鈴薯應用于生產始于20世紀90年代中期，到2005年，盤縣脫毒馬鈴薯推廣面積達到20.11萬畝，占馬鈴薯總播面的66.1％;平均畝產1324.7公斤，高出平均單產29.78%；脫毒馬鈴薯產量26.64萬噸，占馬鈴薯總產量的85.83％。

（二）種薯推廣情況

解放前后，盤縣主要栽培品種有烏洋芋、畢節(jié)白花洋芋、轉心烏、大白花、小白花、金洋芋等。20世紀50年代后，先后引進馬鈴薯優(yōu)良品種在生產上推廣應用，如50年代引入的河壩洋芋、巫峽洋芋，60年代引入的紅洋芋，70－80年代引入的馬爾科、疫不加、米拉、和平、黃心洋芋等。90年代中期，盤縣農業(yè)局馬鈴薯脫毒快繁中心建立，脫毒馬鈴薯在盤縣得以較快推廣應用。目前推廣的主要脫毒種薯有會－

2、合作88、脫毒米拉、金冠、榆薯CA、壩薯10號、涼薯97、威芋3號等。

（三）種植技術現(xiàn)狀

盤縣馬鈴薯的主要栽培技術一般采用間作、套作和凈作，大部分地區(qū)主要是與玉米進行間套作（或分帶輪作），高山地區(qū)采用凈作，栽培季節(jié)是春種秋收。近年隨著脫毒技術的應用，面積和產量逐年提高。農技推廣部門積極開展了脫毒馬鈴薯配套高產栽培技術的試驗研究，從季節(jié)、密度、施肥水平等方面進行了有益的探索，取得了可喜的進展。稻田種植技術、免耕種植技術、稻草覆蓋栽培技術開始在生產上推廣應用。

（四）加工企業(yè)現(xiàn)狀

現(xiàn)已建成盤縣興龍淀粉有限公司，年精淀粉生產能力1萬噸。同時，六盤水市境內還有大的馬鈴薯加工企業(yè)2個：市食品總廠“天使牌”薯片生產線一條，年生產能力1500噸，年生產薯片800噸；水城縣興龍精淀粉有限公司，年生產能力5000噸。這些龍頭企業(yè)對盤縣馬鈴薯產業(yè)有極大的帶動作用。

二、存在的主要問題

近年來，盤縣馬鈴薯生產發(fā)展較快，面積逐年擴大，良種普及率有所提高，先進栽培技術推廣應用迅速，生產能力不斷增強，馬鈴薯加工開始起步，馬鈴薯生產正向產業(yè)化方向發(fā)展。但是，在盤縣馬鈴薯產業(yè)發(fā)展中，仍然有許多不利因素制約著馬鈴薯產業(yè)的發(fā)展壯大，主要有：

（一）種植水平低下，單位產量不高。長期形成的傳統(tǒng)種植方式沒有徹底改觀，品種更新?lián)Q代步伐緩慢，良種普及率不高，先進栽培技術應用面小，管理落后，施肥水平比較低下?？傮w上看，馬鈴薯生產力水平相對落后，單位產量水平較低。

（二）品種結構不合理。品種比較單一，專用型品種少，絕大部為食用型品種，飼料型、菜用型、工業(yè)用品種比較缺乏，且質量普遍偏低。在目前推廣的幾個品種中，如會－2號，水分含量高，干物質含量低，芽眼較深，外觀品質差，不能滿足加工的需要。

（三）脫毒種薯繁育體系生產能力弱。盤縣雖然較早建設了脫毒馬鈴薯種薯繁育中心，但規(guī)模小、生產能力較弱，仍不能滿足生產用種的需要，所需種薯有相當一部分從云南、威寧等地方調進，增加了生產成本。

（四）產業(yè)化程度低。盤縣馬鈴薯生產產業(yè)化起步晚，規(guī)模小，從嚴格意義上講，還沒有形成真正的產業(yè)。一是龍頭企業(yè)少，生產規(guī)模小，運轉不正常，帶動力不強；二是沒有健全的營銷網絡和強有力的中介組織，絕大部分馬鈴薯在本地消費，外銷量較少，商品率低；三是社會化服務體系（如信息服務體系、信貸等）不健全，馬鈴薯生產盲目性較大，生產能力弱。

三、馬鈴薯產業(yè)發(fā)展?jié)摿?/p>

（一）盤縣馬鈴薯生產自然條件優(yōu)越

盤縣地處滇東高原向黔中高原過渡、黔西北高原向廣西丘陵過渡的雙重地帶，山巒起伏，高差懸殊，平均海拔1700米。屬亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，冬無嚴寒，夏無酷暑，雨熱同季，晝夜溫差大，年平均氣溫15.2℃，年日照時數(shù)1593小時，年降水量1400毫米，氣候溫涼、雨量適中，土壤以偏酸性的黃壤和山地黃棕壤為主。特殊的生態(tài)及氣候等自然環(huán)境，非常適宜馬鈴薯生長，提高單產潛力大，且干物質積累高，品質好，產品極富市場競爭力。特別是氣候冷涼，被譽為“馬鈴薯天然留種基地”，繁育脫毒種薯條件得天獨厚。境內施用化肥、農藥水平低，環(huán)境污染小。

（二）馬鈴薯及其制品市場逐漸擴大

馬鈴薯富含淀粉、蛋白質、脂肪、糖、粗纖維及各種維生素等成份，營養(yǎng)價值高，特別是維生素B、維生素C的含量高于禾谷類作物。近年來，隨著經濟的增長和人民的生活水平的提高，膳食結構逐漸向注重營養(yǎng)價值高的方向轉變，對馬鈴薯的需求日漸擴大。地方小吃如烙鍋洋芋、油炸洋芋條（片）、燒烤洋芋串等發(fā)展很快，已成為一種消費時尚。馬鈴薯還是輕工業(yè)、食品工業(yè)、化工工業(yè)及醫(yī)藥制造業(yè)的重要原料，用于制造淀粉、酒精、葡萄糖、油炸制品、膨化制品、脫水制品等產品。由于馬鈴薯生產自動化程度提高難度大、勞動強度大、成本高，許多發(fā)達國家日漸減少馬鈴薯生產，馬鈴薯生產重心逐漸向發(fā)展中國家轉移，為馬鈴薯出口創(chuàng)匯提供了極為有利的條件。

（三）脫毒馬鈴薯繁育規(guī)模不斷擴大

除盤縣農科所馬鈴薯脫毒中心外，全市境內還有市農科所脫毒中心、涼都農業(yè)科技有限公司，年生產微型薯200萬粒左右，年繁育脫毒種薯8000噸左右，其生產規(guī)模正逐漸擴大，為推廣脫毒種薯提供了強有力的種源保障。目前選育引進的品種主要有會—2號、合作88、威芋3號、壩薯10號、大西洋、費烏瑞它等，具有良好的推廣前景。

（四）廣大農戶自我發(fā)展意識增強

隨著經濟的發(fā)展，廣大農民已基本解決溫飽，自我發(fā)展的意識提高，勤勞致富的愿望強烈。應通過做好技術培訓及技術指導等工作，提高農戶種植技術水平，加大脫毒馬鈴薯新品種的推廣力度，切實做好產前、產中、產后服務，搞好銷售及加工，充分調動廣大農戶的種植馬鈴薯的積極性，打好盤縣馬鈴薯產業(yè)發(fā)展的基礎。

四、對策及建議

綜上所述，盤縣馬鈴薯生產條件優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿艽?，要緊緊抓住西部大開發(fā)和農業(yè)結構調整機遇，用好用活各種政策，充分利用盤縣得天獨厚的自然環(huán)境，瞄準國際國內市場，加快發(fā)展壯大馬鈴薯產業(yè)。一是穩(wěn)步推進生產規(guī)模。把馬鈴薯產業(yè)作為結構調整的重點，加強宣傳和政策引導，穩(wěn)步增加播面。到2010年，使全縣馬鈴薯播面穩(wěn)定在50萬畝左右。

二是增加科技含量，提高單位產量。農技部門要加強技術培訓、技術指導等工作，大力開展馬鈴薯先進栽培技術推廣及新技術的試驗示范，最大限度地提高馬鈴薯單位產量。到2010年，單位畝產達到1500公斤左右。

三是優(yōu)化品種結構，增加優(yōu)良品種比重。積極推廣脫毒種薯，大力發(fā)展優(yōu)質專用馬鈴薯。到2010年，脫毒馬鈴薯推廣率達到95％以上，優(yōu)質專用品種推廣率達25％左右。

四是完善和提高脫毒種薯繁育體系。完善脫毒馬鈴薯繁育中心，完善管理機制，改善生產環(huán)境，擴大生產規(guī)模，到2010年建成馬鈴薯脫毒種薯繁種基地1萬畝，基本實現(xiàn)種薯自給。

五是大力建設馬鈴薯生產基地。結合省、市馬鈴薯發(fā)展規(guī)劃基地建設目標，因地制宜，合理規(guī)劃，優(yōu)化布局，擴大規(guī)模，依托基地帶動千家萬戶。

六是加大龍頭企業(yè)建設力度。改造和提升現(xiàn)有加工企業(yè)，不斷推廣生產規(guī)模，提高生產能力。同時，多渠道籌集資金和引進資金，在馬鈴薯生產主產區(qū)建設大型龍頭企業(yè)，努力提高馬鈴薯加工比重。

七是建立健全馬鈴薯銷售體系。建立和健全馬鈴薯及其制品營銷網絡，如組建馬鈴薯協(xié)會等，大力發(fā)展中介組織，建設馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場等，幫助農民推銷產品，提高馬鈴薯商品率。

八是加強引導，強化管理。馬鈴薯產業(yè)是一個系統(tǒng)工程，它包括產前、產中、產后等一系列服務、生產、營銷等環(huán)節(jié)，形成完善的產業(yè)鏈條。

九是切實加強領導。農業(yè)主管部門要加強同農業(yè)科研、院校、扶貧、科技等單位的合作，認真研究發(fā)展壯大我縣脫毒馬鈴薯產業(yè)的策略，解決馬鈴薯產業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的重大問題、關鍵技術。做好宣傳動員工作，積極為廣大農民提供技術指導和產品銷售等信息，切實搞好服務。

第四篇：定西市馬鈴薯產業(yè)發(fā)展報告

馬鈴薯產業(yè)的發(fā)展報告

一、我市馬鈴薯產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特色

馬鈴薯作為三大糧食作物之一,在甘肅省農業(yè)和農村經濟中占有重要地位，甘肅省定西市從1996年提出實施“洋芋工程”迄今,馬鈴薯產業(yè)發(fā)展經歷了由小到大、由弱到強,由自給自足階段到產業(yè)培育、快速發(fā)展,進而步入目前的馬鈴薯產業(yè)全面提升四個階段。到2008年實現(xiàn)了由“馬鈴薯之鄉(xiāng)”向“中國薯都”的跨越

多年以來，定西市馬鈴薯種植面積不斷擴大，形成了北部干旱區(qū)、南部高寒陰濕區(qū)、中部河谷川區(qū)三個區(qū)域化特色生產基地。從之前的小面積種植家家戶戶只夠吃解決溫飽到現(xiàn)在的大面積種植來增加農民經濟收入，定西市馬鈴薯產業(yè)已經發(fā)生了天翻天覆地變化。“十二五”以來，安定區(qū)馬鈴薯產業(yè)緊緊圍繞打造“中國薯都”核心區(qū)和全國馬鈴薯貿工農一體化示范區(qū)的目標定位，堅持“抓兩頭（種薯擴繁、精深加工）、帶中間(品牌營銷)、促提升”的發(fā)展思路,以提升種薯繁育水平為核心，以精深加工和品牌營銷為保障，全力抓好馬鈴薯良種繁育體系建設、標準化生產技術推廣、貯藏設施建設，不斷推動馬鈴薯產業(yè)轉型升級，逐步實現(xiàn)了馬鈴薯種植由商品薯生產向良種擴繁轉變，加工由粗加工向精深加工及休閑食品加工轉變,營銷由傳統(tǒng)經營向品牌營銷轉變。產業(yè)體系趨于完善，產加銷一條龍，貿工農一體化的產業(yè)化發(fā)展格局基本形成。安定區(qū)被國家質檢總局授予“全國馬鈴薯產業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”，“定西馬鈴薯”被命名為“中國馳名商標”，成為安定享譽全國的一張重要名片,馬鈴薯產業(yè)已經成為安定人民精準扶貧精準脫貧的富民產業(yè)。

(一)種植規(guī)模趨于穩(wěn)定，產業(yè)效益持續(xù)增加。

“十二五”以來，全區(qū)馬鈴薯種植面積持續(xù)保持在100萬畝以上，總產量穩(wěn)定在130萬噸以上,農民人均從馬鈴薯產業(yè)中獲得可支配收入1500元，占農民人均可支配收入的30%。2015年種植面積100.02萬畝，因受伏旱和早霜凍影響，總產量達到108.8萬噸，馬鈴薯產業(yè)總產值24.6億元，農民人均從馬鈴薯產業(yè)中獲得可支配收入1428元，占農民人均可支配收入的23.6%。

（二）繁育體系不斷完善，良種推廣步伐加快

每年籌措資金1000萬元以上，積極扶持制種企業(yè)發(fā)展。全區(qū)已建成規(guī)?；N薯企業(yè)17家，微型薯生產能力達4.5億粒。同時，依托國家馬鈴薯產業(yè)體系、甘肅農業(yè)大學、甘肅農科院等科研單位，逐步建立了“服務全區(qū)、面向全國”的優(yōu)質脫毒種薯生產供應體系和“政府主導、主體參與、大戶引領、多元發(fā)展”的良種擴繁工作機制。2015年引進試驗新品種43個，建立原種基地2萬畝、一級種基地15萬畝，全區(qū)脫毒種薯覆蓋率達到了100%。

（三）龍頭企業(yè)日益壯大，產業(yè)鏈條有效延伸

按照立足農業(yè)辦工業(yè)，依托資源上項目的思路，進一步加快了馬鈴薯精深加工業(yè)的發(fā)展步伐。全區(qū)共建成馬鈴薯加工龍頭企業(yè)9家，擁有生產線27條，馬鈴薯精深加工能力達45.25萬噸，形成了以精淀粉、全粉、變性淀粉、休閑食品為主、比較完整的加工體系。年加工馬鈴薯鮮薯40萬噸以上，生產馬鈴薯精淀粉、變性淀粉及薯制品等各類產品11.1萬噸，產值達到10億元，增加值達到1.95億元。

（四）銷售網絡持續(xù)擴大，營銷體系不斷健全

按照“區(qū)有中心市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有初級市場、村有收購網點”的要求，形成了以國家級定西馬鈴薯批發(fā)市場——定西馬鈴薯綜合交易中心為龍頭、以集中產區(qū)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)78個馬鈴薯市場為骨干、以304個定點收購網點為輻射的三級市場體系，鮮薯年交易量達68萬噸。在此基礎上，按照“穩(wěn)定占領國內終端市場、積極開拓國外市場”的思路，先后在廣東、上海、成都等省市建立直銷窗口52個，年外銷鮮薯50萬噸以上。以巨鵬公司為龍頭的外貿企業(yè)快速發(fā)展，與中東、歐洲等國外地區(qū)建立了長期穩(wěn)定的貿易關系，外貿業(yè)務開展以來，年均出口馬鈴薯及其制品1.1萬噸，創(chuàng)外匯1000萬美元。

（五）儲藏體系更加健全，調節(jié)能力明顯提升

按照“深挖窖、廣積薯、均上市、穩(wěn)價格、保加工、增收入”的思路，大力推進儲藏設施建設。全區(qū)共建成1000噸以上大型貯藏庫135座、100噸以上中型貯藏庫664座、10-60噸貯藏窖2280座、10噸以下農戶小窖16.2萬眼，總貯藏能力達80萬噸，形成了“恒溫庫+貯藏庫+窯窖群+千家萬戶小窯窖”的貯藏體系，提高了馬鈴薯種薯安全及鮮薯貯藏水平，發(fā)揮了淡貯旺銷、均衡供應、穩(wěn)定價格、促農增收的作用。

（六）配套服務更加完善，技術集成日趨成熟

在中央和省、市的大力支持下，我們充分發(fā)揮區(qū)鄉(xiāng)兩級農技部門和各類經營主體的引導推動作用，大力推廣各類先進實用的馬鈴薯種植技術。組建馬鈴薯農民專業(yè)合作社123個，每年引導馬鈴薯企業(yè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立原料基地30萬畝，實現(xiàn)了企業(yè)和農戶的“雙贏”。安定區(qū)在馬鈴薯種植方面探索建立了“企業(yè)投放良種訂單建基地、公司流轉土地自建基地、中介組織技術指導建基地、合作社+家庭農場+種植大戶建基地”等基地建設模式；探索總結推廣了“黑色全膜覆蓋+節(jié)水灌溉+脫毒種薯+配方施肥+機械耕作+專業(yè)化防治”的馬鈴薯標準化栽培技術，被農業(yè)部樹立為全國干旱半干旱地區(qū)農業(yè)高效增產模式并在全國同類地區(qū)大力推廣；在全省率先實現(xiàn)了脫毒種薯全覆蓋，率先實行了馬鈴薯保險并被納入國家政策性補貼范疇，為產業(yè)增效、農民增收奠定了堅實的基礎

經過不懈的努力獲得“中國馬鈴薯之鄉(xiāng)”“中國薯都”的甘肅省定西市已成為脫毒種署生產力居全國第一、馬鈴薯種植全國三大主產區(qū)、精淀粉加工能力全國最大、市場流通及營銷體系全國一流，定西市的氣候、土質、降雨等條件適宜馬鈴薯生長，所產馬鈴薯個大、質優(yōu)、色白形圓、薯皮光滑、口感醇香、干物質含量高、耐運耐藏，是各種馬鈴薯淀粉及其制品生產的上好原料和鮮食外銷的優(yōu)質產品。

二、發(fā)展我市綠色有機生態(tài)馬鈴薯產業(yè)存在的主要障礙和困難

（一）社會認知程度低，推廣難度大

人們對綠色有機生態(tài)的認識不足。一是農民缺乏發(fā)展綠色有機生態(tài)農業(yè)的積極性和基本素質；二是市民對綠色有機生態(tài)概念了解太少，沒有形成無污染、安全健康的綠色消費理念，對有機產品不認可，購買不積極；三是生產企業(yè)積極性不高，綠色有機農產品認證環(huán)節(jié)多，認證費用高，加之綠色有機食品在價格上的優(yōu)勢不明顯，導致綠色有機生態(tài)馬鈴薯推廣難度大，整體水平低。

（二）生產投入成本高，發(fā)展規(guī)模小

由于綠色有機食品對產地和環(huán)境的要求高，并且一次性投入是常規(guī)農業(yè)的2-3倍，而綠色有機食品的消費者又主要集中在大中城市，再加上運輸，儲藏，包裝手段落后等諸多的困難。還有有機產品的價格是常規(guī)產品的3-5倍，價格影響消費，直接阻礙綠色有機生態(tài)馬鈴薯產銷的發(fā)展，全市綠色有機生態(tài)馬鈴薯的發(fā)展規(guī)模、面積和總量都較小，品種單一，地域分散，整體實力和競爭力不強。

（三）龍頭企業(yè)數(shù)量少，帶動能力弱 我市做綠色生態(tài)馬鈴薯龍頭企業(yè)數(shù)量少，生產規(guī)模小，產業(yè)鏈條短，多為初級產品，附加值較低，企業(yè)、基地、農戶利益聯(lián)結不緊密，市場開拓力度不夠，知名企業(yè)、知名產品、知名品牌較少

（四）服務涉及部門多，監(jiān)管難度大

綠色有機生態(tài)馬鈴薯產品的生產銷售涉及農業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務、環(huán)保、國土、工商、質監(jiān)、商務等多個部門，監(jiān)測機構多但不具有國家評估的綜合性農產品質量檢測資質，農產品安全質量檢測體系和農業(yè)環(huán)境質量保護體系仍不完善，信息服務不到位，全程質量監(jiān)管制度和工作機制不健全，質量追溯體系建設滯后，綠色有機生態(tài)馬鈴薯產品生產地域遼闊，監(jiān)管難以全覆蓋。

三、大力發(fā)展我市綠色有機生態(tài)馬鈴薯產業(yè)的幾點意見和建議

（一）加大宣傳力度，提高生態(tài)意識

充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，大力宣傳發(fā)展綠色有機生態(tài)馬鈴薯的好做法、好經驗和成果，充分反映發(fā)展綠色有機生態(tài)馬鈴薯促進產業(yè)增效、農民增收的成功典型，激發(fā)企業(yè)、業(yè)主、農戶投入綠色有機生態(tài)馬鈴薯發(fā)展的主動性、積極性，爭創(chuàng)綠色有機生態(tài)馬鈴薯品牌。重點宣傳綠色有機生態(tài)馬鈴薯產品品牌，提高綠色有機生態(tài)馬鈴薯產品在市場和消費者中的形象和影響力。廣泛宣傳綠色有機生態(tài)知識，提高消費者的健康意識，樹立綠色消費觀念，爭取社會各界對發(fā)展綠色有機生態(tài)馬鈴薯的廣泛關注、認同和支持。

（二）加大領導力度，明確發(fā)展定位

綠色有機農業(yè)是現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展方向，并且我市馬鈴薯產業(yè)占農民收益的30%以上，這事關農民利益和市民健康，是政府“發(fā)展我市綠色有機生態(tài)農業(yè)的重要內容。一是加強領導。組建以市委市政府領導任組長、相關部門主要負責人為成員的綠色有機生態(tài)馬鈴薯推進領導小組。二是確定目標。以創(chuàng)建綠色有機生態(tài)馬鈴薯示范市為目標，制定全市綠色有機生態(tài)馬鈴薯發(fā)展的總體規(guī)劃，明確發(fā)展戰(zhàn)略、思路目標、區(qū)域布局、主要任務和推進措施，縣區(qū)按市上總體規(guī)劃要求，制定具體實施方案，細化目標任務，分步實施。三是全域推進。按照“市上統(tǒng)籌、縣區(qū)主推、部門牽建、企業(yè)主體”的原則，以綠色生態(tài)馬鈴薯產品品牌為重點，全域推進綠色生態(tài)馬鈴薯產品品牌標準化認證步伐。四是落實責任。將綠色有機生態(tài)馬鈴薯發(fā)展列入重點工作內容，納入綜合目標考核，落實工作責任，加強督查督導，逗硬考核獎懲。

（三）加大投入力度，做大產業(yè)規(guī)模

發(fā)展綠色有機生態(tài)馬鈴薯，提供綠色健康產品，是一項任務艱巨、投資巨大的民心工程，也是一項保護環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的公益性事業(yè)，必須按照市場經濟發(fā)展的要求，建立多渠道、多層次、多方位、多形式的投入機制。一是增加財政投入。各級財政每年都應安排一定規(guī)模的資金，作為綠色有機生態(tài)馬零食產業(yè)的專項資金，用于綠色有機生態(tài)馬鈴薯生產基地建設、技術培訓、龍頭企業(yè)技術改造等方面。二是資源整合。盡快建立和完善發(fā)展綠色生態(tài)馬鈴薯的基金制度和農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護補償制度等，向綠色有機生態(tài)馬鈴薯邁開步伐，壯大綠色有機生態(tài)馬鈴薯產業(yè)的發(fā)展。三是拓寬投資渠道。鼓勵工商企業(yè)和個人投資發(fā)展綠色有機生態(tài)馬鈴薯，逐步形成政府、企業(yè)、農民共同投入的機制；鼓勵和扶持市場前景好、科技含量高并已形成規(guī)模效益的高新技術企業(yè)上市，推進綠色有機生態(tài)馬鈴薯向規(guī)?；l(fā)展。

（四）加大科研力度，提升產品品質

綠色農業(yè)限量使用化肥、農藥、飼料添加劑，有機農業(yè)則完全禁止使用，這對農業(yè)科技提出了全新的要求，亟須科技創(chuàng)新和技術支撐。一是加強科技攻關。組織科技人員對有機肥料生產和施肥技術、生物農藥配制技術、良種培育技術、特色產品加工技術深入開展研究。二是加強技術推廣。建立鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村“兩級”和高、中、初“三級”綠色有機生態(tài)馬鈴薯種植技術培訓體系和網上信息交流體系，進行技術培訓和指導，大力推廣綠色有機生態(tài)馬鈴薯種植技術、配方施肥技術、生態(tài)調控技術、生物防治技術、科學用藥技術，促進綠色有機馬鈴薯產品質量安全，降低自身的污染。三是嚴格執(zhí)行標準。按照綠色有機生態(tài)馬鈴薯生產、加工的操作規(guī)程，在種植、收購、加工、運輸、銷售各個環(huán)節(jié)實行登記卡制度，認真記錄造冊，建立產品質量可追溯制度，層層把關，杜絕不合格農產品。

（五）加大創(chuàng)新力度，增添發(fā)展活力

綠色有機生態(tài)馬鈴薯產業(yè)是我市具有革命性的農業(yè)項目，必須打破傳統(tǒng)農業(yè)的生產經營模式，創(chuàng)新機制，激活現(xiàn)代農業(yè)內生發(fā)展動力。一是創(chuàng)新發(fā)展機制。借鑒國內外發(fā)展比較成熟先進的綠色有機生態(tài)農業(yè)技術，鼓勵農民多學習，多了解有關綠色有機生態(tài)馬鈴薯的一些好的案例和發(fā)展前景，建立良好的基礎，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是創(chuàng)新經營機制。打破一家一戶的傳統(tǒng)經營方式，走工廠式生產、市場化運作之路，實施統(tǒng)一供種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一防治病蟲害、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，提升產業(yè)競爭力。大力開拓以專賣店、超市為終端的銷售渠道和網購、團購、酒店等直銷渠道，擴大銷售網絡。三是創(chuàng)新科研機制。充分發(fā)揮已有的科技資源優(yōu)勢，組織院校、科研院所、企業(yè)等單位的科技人員，開展聯(lián)合攻關。研究有機食品生產、加工、包裝、貯藏、保鮮等綜合配套技術體系和操作規(guī)程，研究開發(fā)專用生產資料，引進名、特、優(yōu)良品種，建立示范基地和標準化生產企業(yè)，搭建“產學研”平臺。四是創(chuàng)新監(jiān)管機制。建立產品追溯機制，落實質量追溯制度、行業(yè)自律制度和市場退出制度，實現(xiàn)全程監(jiān)管，提高生產經營者的責任意識和自律意識。五是創(chuàng)新激勵機制。有機食品價格高，產量低，生產風險與市場風險較大，政府應出臺獎勵扶持政策，以獎代補，鼓勵企業(yè)開發(fā)綠色有機新產品，對獲得國家綠色食品、有機食品認證的，給予一定額度的獎勵。（例如給個5-10萬元的獎勵）

（六）加大監(jiān)管力度，確保健康發(fā)展 民以食為天，綠色健康食品是人民群眾十分關注的問題。各級各職能部門要強化監(jiān)管機制，加大監(jiān)管力度，確保綠色有機生態(tài)馬鈴薯產業(yè)健康發(fā)展。一是加強環(huán)境保護，嚴防工業(yè)污染。采取切實有效措施，禁辦、停辦對大氣、水體、土地環(huán)境污染嚴重的項目。所有新上工業(yè)項目必須經過環(huán)保論證，達到環(huán)保標準；對現(xiàn)有造成環(huán)境污染的企業(yè)，及時制定整改方案，限期整改或停產。二是加強農資管控，嚴禁高殘農藥。通過建立直通鄉(xiāng)村的綠色有機生態(tài)馬鈴薯種植投入監(jiān)控機構，對種子、種薯繁育、生物農藥、肥料、飼料等綠色有機生態(tài)馬鈴薯物資供應進行有效管控，嚴禁殘留性高的農藥等有害農資流入農村。三是加強源頭監(jiān)控，嚴抓投入品管理。定期對綠色有機產品生產基地進行空氣、土壤、水文的監(jiān)測，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行整改。執(zhí)法檢查人員要深入一線檢查指導，嚴禁化學除草劑、化學農藥、化肥、化學添加劑和生長激素等進入生態(tài)有機馬鈴薯生產及加工環(huán)節(jié)，從源頭上根除不安全因素。四是加強市場監(jiān)管，杜絕不合格產品。農業(yè)部門要加強對農業(yè)“三品一標”認證和標志使用的監(jiān)督管理，指導營銷企業(yè)建立健全品牌產品市場準入制度。工商部門要嚴厲打擊侵犯產品商標專用權的違法 違章和商標違法印制行為，切實維護農民、企業(yè)的合法權益，為綠色有機生態(tài)馬鈴薯產品品牌發(fā)展營造優(yōu)勝劣汰、公平競爭的市場環(huán)境。質監(jiān)部門要加大對綠色有機生態(tài)馬鈴薯產品品牌生產加工企業(yè)產品質量監(jiān)督檢查力度，杜絕不合格產品流入市場，確保食品安全。

第五篇：馬鈴薯產業(yè)發(fā)展情況調研報告

一、基本縣情

赤城縣位于河北省西北部，毗鄰京、津?？偯娣e5287平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，440個行政村，總人口28.2萬人，其中農業(yè)人口26萬人。全縣年均氣溫6.8℃，年均降水量404.9毫米，年均日照時數(shù)為2620.7小時。我縣由于十年九旱，尤其是春夏旱比較嚴重，降雨少且多集中在七、八、九三個月，土壤大部分為褐土和棕壤土，土層深厚，疏松，所有這些土壤、氣候特性都適宜馬鈴薯生產。

歷年來全縣主要以玉米、馬鈴薯、谷子等糧食作物為主，其中馬鈴薯種植面積僅次于玉米，位居全縣第二。馬鈴薯一直是赤城縣發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)的主導產業(yè)之一，并得到了穩(wěn)步發(fā)展。

2014年全縣馬鈴薯播種面積達到7.5萬畝，占全縣播種面積的10%，馬鈴薯種植涉及到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣馬鈴薯年產量在11000-16000噸之間，其中外銷量在8000噸以上。因此，可以說，馬鈴薯是赤城縣的一大支柱產業(yè)，赤城縣人民既靠它解決吃飯問題，又靠它解決花錢問題。

二、馬鈴薯生產情況與加工情況

2014年，我縣馬鈴薯播種面積7.5萬畝，占全縣糧食作物播種面積的比重達到19.8%，全縣規(guī)模500畝以上的有3片，分別是：赤城縣潤澤蔬菜種植專業(yè)合作社、赤城縣旭豐種植專業(yè)合作社、云州鄉(xiāng)。

主要種植的品種有：早大白、荷蘭薯7號等，種植面積最多的是早大白即大白花，該品種為極早熟品種，生育期60-65天，結薯集中，品質好，適應性較強，大中薯率(商品率)高達90%以上。一般畝產1500公斤，高產可達4000公斤以上。馬鈴薯已成為全縣山區(qū)特別是山區(qū)農民菜兼糧、飼料的主要來源。

1、馬鈴薯加工情況

我縣商品薯加工轉化方面幾乎是空白，加工企業(yè)寥寥無幾，可以說幾乎沒有，大多是一些農村小作坊，時停時干，規(guī)模很小，設備簡陋，只能用來加工一些少量的淀粉和土豆粉之類，加工能力十分有限。

2、存在問題

(1)生產方面

主要存在單產不高，群眾的商品意識不強，沒有針對市場需求生產專用薯，提高市場競爭力，增加經濟收入的意識淡薄，耕作管理比較粗放，對病蟲害的防治意識不高，還使很大一部分馬鈴薯在存貯期間腐爛變質，造成很大的損失。機械化應用程度低，極大地限制了規(guī)模生產的發(fā)展?？茖W技術推廣經費缺乏，群眾的文化素質較低。

(2)開發(fā)利用方面

沒有規(guī)模的加工企業(yè)，商品開發(fā)程度低，加工轉化能力明顯不足。

(3)銷售運輸方面

全縣無專門的、大型的批發(fā)市場作為中轉，呈現(xiàn)出在縣內小規(guī)模、小范圍、短距離販運方面勢頭強勁，而長途販運、開發(fā)大中城市市場方面明顯不足，沒有真正開拓出自己的市場。

3、需要政府扶持

(1)對商品薯種植基地建設所需節(jié)水灌溉設施、大型農機具、機井配套設備進行補貼。

(2)給予馬鈴薯專業(yè)合作社農資經營權，切實降低馬鈴薯生產成本;對已形成規(guī)模的馬鈴薯專業(yè)合作社在資金、設備、設施上進行重點扶持，充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用;對舉辦好的專業(yè)合作社，實行以獎帶補的政策，促進合作社的發(fā)展壯大。

(3)全力扶持馬鈴薯加工企業(yè)建設，爭取國家專項資金支持，并在銀行信貸方面給于優(yōu)先支持。

三、馬鈴薯貯藏情況

1、現(xiàn)狀

我縣馬鈴薯儲藏總量約為10000噸，其中農戶土窖儲藏總量為2000噸左右，其余的都是由企業(yè)儲藏。儲藏能力較大的企業(yè)不多，亞欣農貿有限公司是其中最大規(guī)模的，儲藏能力為5000噸，其它還有些規(guī)模較小的儲藏能力都在幾百噸左右。

2、存在問題

儲存能力大的企業(yè)少，建設標準不高，在儲貯過程中由于溫室濕度控制不好，導致爛窖率較高(10-15%)，造成很大損失，特別是對種薯影響更大，造成出苗率低、產量下降、品質下降。

3、下一步工作目標

加大對馬鈴薯儲藏企業(yè)的扶持，提高儲窖建設標準，降低馬鈴薯在儲藏過程中的腐爛程度，較少損失。

4、需要政府扶持

實行種薯和商品薯儲窖補貼政策，補貼金額為標準造價的30%～50%。