第一篇:**鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)方案
**鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)方案
飲用水安全是公共安全的重要內(nèi)容,為確保我鄉(xiāng)飲用水安全,保障全鄉(xiāng)人民的身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《**省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和《**縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)我縣飲用水源保護(hù)區(qū)水污染防治工作的通知》(**府辦發(fā)[2005]126號(hào))的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,使保護(hù)區(qū)飲用水安全做到有法可依,有章可循,特制訂本方案。
一、成立飲用水源保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):****(鄉(xiāng)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):****(副鄉(xiāng)長(zhǎng))
****(副鄉(xiāng)長(zhǎng))
成員:****(宣傳文化中心主任)
****(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)
****(水廠廠長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)飲用水保護(hù)工作的統(tǒng)一指揮,宣傳保護(hù)飲用水的政策和法規(guī),宣傳保護(hù)飲用水的知識(shí),處理危害安全飲用水的人或事件,定期或不定期的檢查安全飲用水保護(hù)的執(zhí)行情況。
二、飲用水源保護(hù)區(qū)域
確立*****至****為****鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)區(qū)。
三、保護(hù)措施
1、禁止向保護(hù)區(qū)投放、傾倒垃圾。
2、禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)放牧。
3、禁止向保護(hù)區(qū)投放動(dòng)物死尸。
4、禁止向保護(hù)區(qū)排放生活污水、醫(yī)療廢水。
5、禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)噴撒有毒物質(zhì)。
四、具體責(zé)任人
保護(hù)區(qū)飲用水源保護(hù),由**水廠廠長(zhǎng)***具體負(fù)責(zé),定期檢查水源保護(hù)情況和向水質(zhì)檢查部門提供水樣監(jiān)測(cè),并及時(shí)上報(bào)情況。
五、保障措施
1、飲用水源保護(hù)人員,必須服從領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真負(fù)責(zé),經(jīng)常檢查水域的狀況,發(fā)現(xiàn)異常情況,即刻報(bào)告到領(lǐng)導(dǎo)小組或政府。
2、對(duì)危害水域的人和事要現(xiàn)場(chǎng)制止,或者報(bào)告處理,以杜絕危害飲用水安全的事發(fā)生,確保人民生命安全。
3、若發(fā)現(xiàn)保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物不正常死亡時(shí),要立即停止供水,并報(bào)告衛(wèi)生防疫部門檢驗(yàn)。
4、若因工作不盡責(zé)任,造成保護(hù)區(qū)水域污染事故,處500元責(zé)任費(fèi),情節(jié)嚴(yán)重,造成重大后果的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二篇:飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)措施
飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)措施
一、飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)
1、飲用水地表水源保護(hù)區(qū)包括一定的水域和陸域,其范圍應(yīng)按照不同水域特點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)定量預(yù)測(cè)并考慮當(dāng)?shù)鼐唧w條件加以確定,保證在規(guī)劃設(shè)計(jì)的水文條件和污染負(fù)荷下,供應(yīng)規(guī)劃水量時(shí),保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
2、在飲用水地表水源取水口附近劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)。一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家規(guī)定的《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),并須符合國(guó)家規(guī)定的《GB5749—85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
3、在飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定一定水域和陸域作為飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)。二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家規(guī)定的《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)保證一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
4、根據(jù)需要可在飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定一定的水域及陸域作為飲用水地表水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
5、飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定:禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng);禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物;運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū),必須進(jìn)入者應(yīng)事先申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施;禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,不得濫用化肥,不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。
6、飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須分別遵守下列規(guī)定:(1)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi):禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和
保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;禁止向水域排放污水,已設(shè)置的排污口必須拆除;不得設(shè)置與供水需要無(wú)關(guān)的碼頭,禁止停靠船舶;禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物;禁止設(shè)置油庫(kù);禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜,嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng);禁止可能污染水源的旅游活動(dòng)和其他活動(dòng)。(2)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi) :不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減污染物排放量;原有排污口必須削減污水排放量,保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。(3)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi) :直接或間接向水域排放廢水,必須符合國(guó)家及地方規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放總量不能保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須削減排污負(fù)荷。
二、飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)
1、飲用水地下水源保護(hù)區(qū)應(yīng)根據(jù)飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水的數(shù)量、開采方式和污染源的分布劃定。
2、飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)均應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的《GB5749—85生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。各級(jí)地下水源保護(hù)區(qū)的范圍應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件確定,并保證開采規(guī)劃水量時(shí)能達(dá)到所要求的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
3、飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)位于開采井的周圍,其作用是保證集水有一定滯后時(shí)間,以防止一般病原菌的污染。直接影響開采井水質(zhì)的補(bǔ)給區(qū)地段,必要時(shí)也可劃為一級(jí)保護(hù)區(qū)。
4、飲用水地下水源二級(jí)保護(hù)區(qū)位于飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外,其作用是保證集水有足夠的滯后時(shí)間,以防止病原菌以外的其它污染。
5、飲用水地下水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)位于飲用水地下水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外的主要補(bǔ)給區(qū),其作用是保護(hù)水源地的補(bǔ)給水源水量和水質(zhì)。
6、飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定:禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物;禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等;實(shí)行人工回灌地下水時(shí)不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤础?/p>
7、飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定:(1)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi):禁止建設(shè)與取水設(shè)施無(wú)關(guān)的建筑物;禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動(dòng);禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物;禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過(guò)本區(qū);禁止建設(shè)油庫(kù);禁止建立墓地。(2)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi):對(duì)于潛水含水層地下水水源地,禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其它有嚴(yán)重污染的企業(yè),已建成的要限期治理,轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷;禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站,已有的上述場(chǎng)站要限期搬遷;禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田,已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉;化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所必須有防雨、防滲措施。對(duì)于承壓含水層地下水水源地,禁止承壓水和潛水的混合開采,作好潛水的止水措施。(3)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi):禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場(chǎng)站,因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)站的,必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),并采取防滲漏措施;當(dāng)補(bǔ)給源為地表水體時(shí),該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《GB3838—88地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);不得使用不符合《GB5084—85農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進(jìn)行灌溉,合理使用化肥;保護(hù)水源林,禁止毀林開荒,禁止非更新砍伐水源林。
三、飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督管理
1、各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同有關(guān)部門作好飲用水水源保護(hù)區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊笾贫ê皖C布地方飲用水水源保護(hù)區(qū)污染 防治管理規(guī)定。
2、飲用水水源保護(hù)區(qū)由地方環(huán)境部門會(huì)同水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門共同劃定,報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。跨省、市、縣的飲用水水源保護(hù)區(qū),其位置劃定和管理辦法,由保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各級(jí)人民政府共同商定并報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
3、環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等部門應(yīng)結(jié)合各自的職責(zé),對(duì)飲用水 水源保護(hù)區(qū)污染 防治實(shí)施監(jiān)督管理。
4、因突發(fā)性事故造成或可能造成飲用水水源污染時(shí),事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除污染并報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘泄┧⑿l(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門和本單位主管部門。由環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊蠼M織有關(guān)部門調(diào)查處理,必要時(shí)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后采取強(qiáng)制性措施以減輕損失。
第三篇:飲用水源保護(hù)制度
岑松鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)制度
為進(jìn)一步加農(nóng)村集中式飲用水水源地保護(hù)工作,積極推進(jìn)農(nóng)村集中式飲用水源地規(guī)范化管理,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定農(nóng)村集中式飲用水水源地規(guī)范化管理規(guī)定如下:
第一條 飲用水源地保護(hù)區(qū)必須設(shè)有警示標(biāo)志,標(biāo)志范圍內(nèi)嚴(yán)禁閑人入內(nèi)。
第二條 禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建筑物或者構(gòu)筑物。
第三條 在飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi),限制和禁止高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染。
第四條 建立健全內(nèi)部管理制度,對(duì)水井進(jìn)行加蓋處理,嚴(yán)格避免污染物進(jìn)入,定時(shí)消毒,規(guī)范管理行為,在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
第五條 設(shè)立供水專管員,建立飲用水水源地系統(tǒng)檔案?;A(chǔ)環(huán)境信息數(shù)據(jù)庫(kù)包括集中式飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境狀況、環(huán)境管理狀況(水源地管理及管理制度制定情況;水源地保護(hù)區(qū)劃分狀況、面積;管理情況,包括管理機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、起始時(shí)間等)、水源地水文地質(zhì)狀況(包括機(jī)井狀況、建井時(shí)間、抽水量及供水情況、靜水位、水質(zhì)、供水人口),地理坐標(biāo)測(cè)量、污染源分布狀況(水源地作物種類、種植面積;化肥農(nóng)藥使用狀況以及排放情況;養(yǎng)殖數(shù)量、種類、飼養(yǎng)畜禽量;水源地及周邊工業(yè)污染源的排污情況、排污量;水源地及周邊生活人口及排污情況等)。
第六條 供水管理人員要會(huì)同衛(wèi)生防疫部門每年至少兩次對(duì)水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等進(jìn)行必要的檢測(cè),保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達(dá)到《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》的要求。建立飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)測(cè)系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)信息公布制度。
第七條 供水管理人員要建立飲用水源地的定期巡查制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門,及時(shí)處理。
第八條 發(fā)生飲用水水源污染事故的區(qū)域,必須迅速采取措施,通知有關(guān)取水單位,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾铜h(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、水務(wù)等相關(guān)部門。
第九條 出現(xiàn)飲用水水源受到嚴(yán)重污染或威脅供水安全等緊急情況時(shí),應(yīng)采取強(qiáng)制性應(yīng)急措施,責(zé)令排污單位停止生產(chǎn)和消除污染,并報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門。
第十條 本規(guī)定自2015年1月1日起施行。
第四篇:商丘市地表水飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)管理辦法
商丘市地表水飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為保護(hù)和改善地表水飲用水源水質(zhì),保障人民群眾身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《河南省水污染防治條例》等規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地表水飲用水源保護(hù)區(qū),是指經(jīng)省政府批準(zhǔn)的、位于我市行政區(qū)域內(nèi)的黃河地表水飲用水源地保護(hù)區(qū)。
第三條 梁園區(qū)政府、民權(quán)縣政府分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)地表水飲用水源地水質(zhì)負(fù)責(zé),并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,不斷加大資金投入,完善管理細(xì)則,確保飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
第四條 飲用水源保護(hù)區(qū)管理堅(jiān)持全面規(guī)劃,統(tǒng)一管理,預(yù)防為主,防治結(jié)合的原則,堅(jiān)決杜絕工業(yè)污染、生活污染,預(yù)防減少農(nóng)業(yè)面源污染。
第五條 市政府實(shí)行地表水飲用水源地環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,將飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)完成情況作為對(duì)民權(quán)縣政府、梁園區(qū)政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源地的義務(wù),有權(quán)對(duì)污染和損害飲用水源地的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。
第二章 飲用水源保護(hù)區(qū)的劃分和保護(hù)
第七條 地表水飲用水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)。
一級(jí)保護(hù)區(qū)主要包括:黃河取水口上游1000米,下游100米的水域及距河岸50米的陸域;鄭閣水庫(kù)、吳屯水庫(kù)、林七水庫(kù)全部水域及正常水位線以上取水口一側(cè)距岸邊200米的陸域;總干渠、商丘總干渠、東分干渠、沉砂條渠、民商干渠的水域及兩側(cè)50米的陸域。
二級(jí)保護(hù)區(qū)主要包括:黃河取水口一級(jí)保護(hù)區(qū)上游1000米,下游100米的水域及距河岸50米的陸域;鄭閣水庫(kù)、吳屯水庫(kù)、林七水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)外距岸邊2000米的陸域;總干渠、商丘總干渠、東分干渠、沉砂條渠、民商干渠兩側(cè)1000米的陸域。
第八條 市政府對(duì)劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)立明確的地理界標(biāo)和警示標(biāo)志,任何單位和個(gè)人不得移動(dòng)和損害。
第九條 地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)必須符合國(guó)家規(guī)定的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)不符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)時(shí),環(huán)境保護(hù)部門
要立即啟動(dòng)地表水飲用水源地應(yīng)急預(yù)案,并開展專項(xiàng)整治,及時(shí)消除污染。
第十條 在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)禁止設(shè)置一切排污口,已有的污水排放口由當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府限期拆除。
(二)禁止使用劇毒農(nóng)藥和高殘留農(nóng)藥、除草劑,合理施用化肥農(nóng)藥,嚴(yán)格控制面源污染。
(三)禁止一切破壞水源林、護(hù)岸林以及與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)。
(四)禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。
(五)運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū),必須進(jìn)入者應(yīng)事先申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。
第十一條 在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除遵守本辦法第十條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)飲用水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)飲用水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府責(zé)令拆除或關(guān)閉。
(二)禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜活動(dòng),現(xiàn)有種植、放養(yǎng)畜禽活動(dòng)必須取締。
(三)禁止一切圍堰養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)。
現(xiàn)有的養(yǎng)殖項(xiàng)目必須限期搬遷或關(guān)閉,逾期未搬遷或關(guān)閉的,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府依法關(guān)閉。
(四)禁止投餌、投藥及使用炸藥、毒品捕殺魚類等活動(dòng)。
(五)禁止堆肥、堆放秸稈、建設(shè)簡(jiǎn)易廁所等污染水體的活動(dòng)。
(六)禁止從事旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。
第十二條 地表水飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除遵守本辦法第十條的規(guī)定外,還必須遵守下列規(guī)定:
(一)禁止新建一切工業(yè)項(xiàng)目。
(二)禁止新建、改建、擴(kuò)建向水體排放污染物的餐飲、旅游等建設(shè)項(xiàng)目,現(xiàn)有向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府依法關(guān)閉。
(三)禁止建設(shè)規(guī)模以上的圍堰養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目和畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目?,F(xiàn)有規(guī)模以上的圍堰養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目必須限期搬遷或關(guān)閉,逾期未搬遷或關(guān)閉的,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府依法取締。
第十三條 禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)利用滲坑、滲井以及其他不正當(dāng)方式排放污染物。
第十四條 在飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事開發(fā)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其他活動(dòng),要采取有效措施,防止水土流失和水體
污染,做好飲用水源保護(hù)工作。
第十五條 強(qiáng)化地表水飲用水源地生態(tài)保護(hù),嚴(yán)格控制水生植物、動(dòng)物的生長(zhǎng)。飲用水水源地當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府和有管理權(quán)限的水利部門要定期開展水庫(kù)環(huán)境整治,及時(shí)疏通河道,清挖淤泥,清理水生植物等可能污染水體的有機(jī)物質(zhì)。
第十六條 建立健全飲用水源地水質(zhì)預(yù)警制度和監(jiān)測(cè)制度,全面掌控飲用水源地水質(zhì)變化。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、供水管理、衛(wèi)生部門要嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)測(cè),定期互通水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況,共享信息,發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)預(yù)警。
第十七條 環(huán)保部門要制定飲用水源污染事故應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施。在飲用水源受到污染,危及供水安全時(shí),及時(shí)發(fā)出公告,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第十八條 單位和個(gè)人對(duì)已造成或可能造成飲用水水源污染事故的,要立即采取應(yīng)急措施,通知有關(guān)取水單位和當(dāng)?shù)鼐用瘢瑫r(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)行政主管部門。
第三章 監(jiān)督和管理
第十九條 市政府實(shí)行地表水飲用水源地保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)制定地表水飲用水源保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè),研究、協(xié)調(diào)、決策有關(guān)重大事項(xiàng)。
第二十條 環(huán)境保護(hù)部門對(duì)飲用水源地環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一
監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)劃分、環(huán)境監(jiān)管與污染防治、水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)管,監(jiān)督國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的貫徹落實(shí)。
第二十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理,在核發(fā)選址意見書(農(nóng)民建房除外)前應(yīng)征求水利部門和環(huán)境保護(hù)部門的意見。
第二十二條 水利部門負(fù)責(zé)水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、管理和監(jiān)督工作,合理配置水資源,在確保飲用水功能的前提下合理開發(fā)利用水資源;負(fù)責(zé)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水土保持工作,防治水土流失。
第二十三條 環(huán)衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生活垃圾的收集、運(yùn)輸和無(wú)害化處理。
第二十四條 林業(yè)部門負(fù)責(zé)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)公益林建設(shè)和劃定水源涵養(yǎng)林保護(hù)區(qū);負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督飲用水源涵養(yǎng)林等植被的保護(hù)和管理工作,配合有關(guān)部門做好水土保持工作。
第二十五條 農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)匯水區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)開發(fā)利用項(xiàng)目、種植業(yè)項(xiàng)目的面源污染控制和監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)做好飲用水源保護(hù)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)范許可及監(jiān)督管理。
第二十六條 畜牧部門負(fù)責(zé)做好飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)的管理工作。
第二十七條 衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作,防止和控制因生活飲用水水源污染引起的疾
病發(fā)生和蔓延。
第二十八條 公安、農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)劇毒、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存的安全管理。
第二十九條 發(fā)改、財(cái)政、旅游等部門,按照各自職責(zé),根據(jù)飲用水源保護(hù)的要求,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目規(guī)劃布局,安排飲用水源保護(hù)資金和落實(shí)各項(xiàng)政策。
第四章 法律責(zé)任
第三十條 違反本辦法規(guī)定的,由行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 各有關(guān)行政管理部門的工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法,對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
主題詞:環(huán)保 治理 辦法 通知
抄送:市委各部門,市人大辦公室,市政協(xié)辦公室,軍分區(qū),市中級(jí)法院,市檢察院。
商丘市人民政府辦公室
2010年11月30日印發(fā)
第五篇:港口鎮(zhèn)2017年飲用水源保護(hù)區(qū)違法
港口鎮(zhèn)2017年飲用水源保護(hù)區(qū)違法
建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作方案
為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)飲用水源環(huán)境保護(hù)工作,確保飲用水安全,2012年12月我鎮(zhèn)印發(fā)了《港口鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作方案的通知》,在相關(guān)部門的努力下,取得了階段性的成果,清理了一批影響飲用水源安全的違法建設(shè)項(xiàng)目,為群眾的飲用水安全提供了有效的保障。中央第四環(huán)保督查組于2017年4月13日向廣省委、省政府反饋了2016年11月—12月督查期間,我省部分地區(qū)在飲用水源地保護(hù)方面存在較突出的問(wèn)題。按照督查組的反饋意見,我鎮(zhèn)馬上組織人員對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行排查,在排查中發(fā)現(xiàn),我鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建了一批違法建設(shè)項(xiàng)目,存在影響飲用水源安全的隱患。為進(jìn)一步有效地打擊危害飲用水源行為,消除污染隱患和解決群眾反映強(qiáng)烈的水源地受污染問(wèn)題,按照市政府部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想 深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》,堅(jiān)持“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,按照先急后緩,突出重點(diǎn)的原則,以點(diǎn)帶面,逐個(gè)突破,有計(jì)劃、分步驟地整治飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染隱患,確保廣大人民群眾飲水安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立港口鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)違法建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組
長(zhǎng):梁戰(zhàn)文(黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):蘇銳賢(副鎮(zhèn)長(zhǎng)、綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng))成員:許策明(黨政辦)、吳建衡(紀(jì)檢監(jiān)察室)、何麗卿(財(cái)政分局)、羅瑞燕(宣傳辦)、黃潤(rùn)坤(司法所)、田秉川(信訪辦)、陳文新(農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局)、廖重慶(經(jīng)信局)、何日恒(公安分局)、鄭鞏(執(zhí)法分局)、杜堅(jiān)文(環(huán)保分局)、李量(交通運(yùn)輸分局)、吳偉濤(安監(jiān)分局)、馮科坤(住建局)、余國(guó)輝(規(guī)劃分局)、林藝謀(食品藥品監(jiān)督所)、關(guān)永洪(資產(chǎn)公司)、蘇紅權(quán)(港口水利所)、原少堂(大南聯(lián)圍管理處)、鄭亮明(工商分局)、陳炬洪(國(guó)土分局)、梁偉全(供電公司)、陳宇暢(供水公司)、吳庭炎(群眾社區(qū))、黃漢明(群樂(lè)社區(qū))、梁耀明(中南村)、梁順洪(下南村)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)環(huán)保分局,負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任:杜堅(jiān)文,副主任:鄭亮明、蘇紅權(quán)、原少堂、林藝謀。各有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)作,合力打擊飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為,確保整治取得實(shí)效。
三、職責(zé)分工
(一)黨政辦
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)飲用水源保護(hù)區(qū)整治工作,并對(duì)各部門工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察室
負(fù)責(zé)對(duì)參與飲用水源保護(hù)區(qū)整治工作的相關(guān)職能部門及其工作人員履行職責(zé)情況實(shí)施監(jiān)督,依法查處不作為、慢作為或亂作為的違法違紀(jì)行為。
(三)財(cái)政分局
對(duì)飲用水源規(guī)劃調(diào)整前依法建設(shè)的項(xiàng)目因保護(hù)區(qū)調(diào)整要停產(chǎn)、關(guān)閉或搬遷而涉及補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)的,依法納入財(cái)政預(yù)算管理。
(四)宣傳辦
負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳工作,充分利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體及各種形式及時(shí)宣傳報(bào)道整治情況,營(yíng)造良好的輿論氛圍并定期曝光違法行為,報(bào)道整治工作的進(jìn)展和成效。
(五)司法所、信訪辦
結(jié)合自身職能,積極配合開展整治工作。
(六)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作局
監(jiān)督、規(guī)范飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè),避免對(duì)飲用水源造成污染。
(七)經(jīng)信局
負(fù)責(zé)依法協(xié)助查處飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)的違法行為,協(xié)助清理取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)廢品收購(gòu)企業(yè)。
(八)公安分局
及時(shí)掌握社情民意,做好整治過(guò)程中的維穩(wěn)工作;制定應(yīng)急預(yù)案,維護(hù)清拆現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)介入妨礙執(zhí)法事件,防止暴力抗法。
(九)執(zhí)法分局 結(jié)合自身職能,積極配合開展整治工作。
(十)環(huán)保分局
全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)飲用水源保護(hù)區(qū)整治工作,組織實(shí)施整治行動(dòng),發(fā)動(dòng)村(居)委會(huì)做好宣傳教育維穩(wěn)及配合整治查處等工作;對(duì)于轄區(qū)內(nèi)需清拆,但在飲用水源規(guī)劃調(diào)整前依法建設(shè)的,因保護(hù)區(qū)調(diào)整要停產(chǎn)關(guān)閉或搬遷的建設(shè)項(xiàng)目,提請(qǐng)審議和補(bǔ)償;加大環(huán)保執(zhí)法檢查力度,對(duì)在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法排污建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行立案查處、責(zé)令其停產(chǎn),對(duì)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的違法排污單位要責(zé)令其限期治理,逾期不停產(chǎn)、關(guān)閉或搬遷的,提請(qǐng)政府或法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(十一)交通運(yùn)輸分局
負(fù)責(zé)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)碼頭整治工作,加強(qiáng)管理飲用水源保護(hù)區(qū)范圍的水上交通安全和防治船舶污染,加大水上執(zhí)法力度,查處飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)危害通航安全的違法行為。
(十二)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 依法查處違法建設(shè)行為。
(十三)規(guī)劃分局 負(fù)責(zé)把合理開發(fā)和利用水資源、防治飲用水源污染、保護(hù)和改善水環(huán)境等納入規(guī)劃,做好飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃工作。
(十四)食品藥品監(jiān)督所
負(fù)責(zé)對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)無(wú)證經(jīng)營(yíng)餐飲單位進(jìn)行責(zé)令停業(yè),加大對(duì)持有《食品藥品經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)管力度。
(十五)水利所
負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水資源統(tǒng)一監(jiān)督管理和保護(hù)工作;加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)和設(shè)施的管理,防止水資源的破壞和飲用水源污染。負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)符合管理規(guī)范的砂石堆放場(chǎng)和臨時(shí)碼頭的監(jiān)管。清理取締不符合管理規(guī)范的砂石堆放場(chǎng)和臨時(shí)碼頭。
(十六)工商分局
嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批規(guī)定,對(duì)不符合要求的企業(yè)不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;協(xié)助環(huán)保、食品藥品監(jiān)督管理所等相關(guān)行政許可部門取締無(wú)證照企業(yè),對(duì)被責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(十七)國(guó)土分局 負(fù)責(zé)查處土地違法行為,對(duì)在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法占用農(nóng)地、未利用地以及未領(lǐng)取建設(shè)用地批文而進(jìn)行違法建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行查處。
(十八)供電公司、供水公司 負(fù)責(zé)依法停止對(duì)違法企業(yè)的供電供水。(十九)各村(居)委會(huì)
負(fù)責(zé)協(xié)助各自轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)整治工作。
四、整治重點(diǎn)
本次整治范圍為我鎮(zhèn)飲用水源地表水源保護(hù)區(qū)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目,包括工廠、砂石堆放場(chǎng)、臨時(shí)碼頭、餐飲食店等。
五、組織實(shí)施
(一)調(diào)查摸底和甄別審定階段(2017年4月底)
1、制定專項(xiàng)整治方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定行動(dòng)計(jì)劃,召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署。
2、充分利用電視、廣播、報(bào)紙、宣傳欄等做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,及時(shí)公布舉報(bào)熱線。
3、組織有關(guān)部門摸清轄區(qū)內(nèi)飲用水源分布、構(gòu)成以及飲用水源保護(hù)區(qū)劃定情況;全面排查轄區(qū)內(nèi)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量、主要污染物分布以及污染程度情況;并逐一建檔跟蹤,對(duì)上報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審查定性。
(二)整改自拆階段(2017年5月底)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組向決定清拆的違法建設(shè)項(xiàng)目發(fā)出責(zé)令限期整改通知,動(dòng)員自糾自拆。
2、對(duì)必須整改和清拆的,各職能部門送達(dá)相關(guān)法律文書,責(zé)令當(dāng)事人限期自行整改或拆除。
3、環(huán)保、工商、水利、食品藥品監(jiān)督所等部門對(duì)依法需予以清拆的違法建設(shè)項(xiàng)目依法撤銷、吊銷其證照。
4、對(duì)于自行拆除確有困難的,可根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),派有關(guān)部門配合幫助實(shí)施拆除。
(三)集中整治階段(2017年7月底)
1、徹底清理飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目。
2、對(duì)在限期內(nèi)拒不整改或拆除的,由鎮(zhèn)政府牽頭組織有關(guān)部門實(shí)施強(qiáng)制拆除,并在強(qiáng)制拆除前向當(dāng)事人送達(dá)《強(qiáng)制拆除通知書》,充分履行告知程序。由司法部門配合加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育,供水供電部門依法停止供應(yīng)水電,到達(dá)強(qiáng)制拆除期限后依法強(qiáng)制拆除。
(四)總結(jié)階段(2017年8月)
各部門認(rèn)真總結(jié)飲用水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)整治工作情況,并將有關(guān)情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各部門要落實(shí)工作要求,精心組織,周密部署。
(二)文明執(zhí)法,確保穩(wěn)定。各部門在開展整治工作過(guò)程中既要堅(jiān)持原則,嚴(yán)格依法辦事,又要注意工作方式方法,加大宣傳力度,做到文明執(zhí)法、疏堵結(jié)合,避免發(fā)生群體性和影響大局穩(wěn)定的事件,確保整治工作順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。加大對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)整治工作的宣傳力度,全面、深入、及時(shí)宣傳飲用水源保護(hù)區(qū)整治的政策、措施和工作進(jìn)度。要深入細(xì)致做好行政相對(duì)人的思想教育工作,提高思想認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取行政相對(duì)人的理解和支持,為專項(xiàng)整治工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。
(四)強(qiáng)化配合,突出聯(lián)動(dòng)。各部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,合理打擊飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)各類違法違規(guī)行為,確保整治取得實(shí)效。
(五)加強(qiáng)匯報(bào),及時(shí)總結(jié)。各部門要及時(shí)掌握整治過(guò)程中的情況,對(duì)突發(fā)性事件要及時(shí)上報(bào)。
(六)明確責(zé)任,鞏固成果。各職能部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)的日常管理工作,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、配合和溝通,杜絕新增污染源,共同推進(jìn)飲用水源保護(hù)工作。