第一篇：關(guān)于龍?zhí)端畮?kù)縣城飲用水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告

關(guān)于龍?zhí)端畮?kù)及青山垅水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)的專項(xiàng)

調(diào) 查 報(bào) 告

根據(jù)縣人大常委會(huì)主任會(huì)議的安排，我們部分代表和縣政府辦、林業(yè)局、水利局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、自來(lái)水公司等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人在縣人大***副主任的帶領(lǐng)下，11月2日至12日對(duì)龍?zhí)端畮?kù)、青山垅水庫(kù)庫(kù)區(qū)內(nèi)柏林、龍形市、大布江3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及青山垅水庫(kù)管理局開(kāi)展了龍?zhí)端畮?kù)及青山垅水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)調(diào)查，通過(guò)走訪、勘驗(yàn)、抽樣化驗(yàn)、與當(dāng)?shù)厝罕姶碜劦确绞剑覀冋{(diào)查了解到了一些情況，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。

一、基本情況

龍?zhí)端畮?kù)是縣城飲用水的取水水源，位于湘江三級(jí)支流注江上游，屬中型水庫(kù)，是青山垅灌區(qū)青柏干渠上的一個(gè)結(jié)瓜工程，因控制流域兩種小，其自身僅能產(chǎn)水1500萬(wàn)立方米，其主要水量都是從青山垅水庫(kù)調(diào)水，上般蓄水量為3800萬(wàn)立方米。壩址以上干流全長(zhǎng)10.1公里，其中明渠8.1公里，隧洞2公里，目前水位高191米，最高儲(chǔ)水位211米，而縣城引水口水位高188米。

青山垅水庫(kù)位于湘江流域洣水支流永樂(lè)江中游楊梅潭，是一座以灌溉為主，兼顧防洪、發(fā)電、養(yǎng)殖、航運(yùn)、供水等

1綜合利用的大二型水庫(kù)，總庫(kù)容1.14億立方米，有效庫(kù)容8500立方米，正常蓄水位243.8米，正常蓄水水面約8000畝。

從兩座水庫(kù)周邊的生態(tài)環(huán)境來(lái)看，它牽涉到七甲、龍形市、大布江、柏林等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2001年開(kāi)始公益林補(bǔ)償以來(lái)，我縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府做了大量卓有成效的工作，使公益林面積迅速擴(kuò)大，全縣已發(fā)展到55370畝。2004年來(lái)，為建設(shè)長(zhǎng)江防護(hù)林，縣政府對(duì)庫(kù)區(qū)周圍實(shí)行封山育林，較好地保護(hù)了森林植被，從而切實(shí)有效地確保了兩座水庫(kù)水質(zhì)。

從兩座水庫(kù)周邊的水質(zhì)外觀來(lái)看，總體上與07年08年相比，目前的水質(zhì)外觀還要好些，大布江境內(nèi)的水質(zhì)外觀稍微差點(diǎn)，庫(kù)區(qū)中間及大壩蓄水口的水質(zhì)外觀好，而各個(gè)支流入庫(kù)部位的水質(zhì)較為渾濁，有挖砂的區(qū)域水質(zhì)又要渾濁。

從兩庫(kù)水庫(kù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)看。這次共采集水樣14份，由縣環(huán)保局監(jiān)測(cè)站對(duì)其進(jìn)行了16個(gè)項(xiàng)目的分析化驗(yàn)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，龍?zhí)丁⑶嗌桔馑畮?kù)庫(kù)區(qū)的水質(zhì)較好，所有監(jiān)測(cè)項(xiàng)目全部達(dá)到我國(guó)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，除總磷、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、六價(jià)鉻等四個(gè)項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目甚至達(dá)到Ｉ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。與2007年2008年相比較，總體變化不大，總磷、氟化物有所升高。

從兩座水庫(kù)周邊的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況來(lái)看。近些年來(lái)，縣政府切實(shí)加大了打排工作力度，特別是針對(duì)水庫(kù)區(qū)域內(nèi)的冶

煉企業(yè)予以重點(diǎn)打擊取締。據(jù)調(diào)查了解，庫(kù)區(qū)周邊冶煉企業(yè)基本上都已取締，但是庫(kù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)田施肥用藥、牲畜放養(yǎng)、村民的生活垃圾、污水入庫(kù)、水庫(kù)內(nèi)漁業(yè)養(yǎng)殖等也不同程度污染了水庫(kù)水質(zhì)。

二、存在問(wèn)題

（一）庫(kù)區(qū)植被保護(hù)與林農(nóng)的生產(chǎn)生活矛盾較為突出 龍形市、大布江兩個(gè)鄉(xiāng)是我縣傳統(tǒng)上木材生產(chǎn)基地，林農(nóng)種植以杉木為主的用材林，種植一畝杉木15年至砍伐時(shí)的成本為2000元左右，按產(chǎn)出8立方米/畝，850元/方比較，15年的平均利潤(rùn)320元/年，而柏林、太和、龍形市部分村民以擇伐棒木、雜竹及主伐人工林為生，因山地較多，人均有7畝山左右，山上的收入也是這一帶村民的主要生活來(lái)源。然而要保護(hù)好水庫(kù)的水質(zhì)，就必須要保護(hù)好山上的植被，這與林農(nóng)砍伐樹(shù)木產(chǎn)生了矛盾。實(shí)際上，我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，雖然現(xiàn)在是封山育林時(shí)期，但在龍?zhí)端畮?kù)區(qū)也有零星砍伐及燒山現(xiàn)象。

（二）庫(kù)區(qū)內(nèi)污染未得到有效控制，仍存在隱患

1．工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)水質(zhì)造成污染。一是龍?zhí)端畮?kù)和青山垅水庫(kù)內(nèi)挖砂和采石現(xiàn)象不規(guī)范，青山垅水庫(kù)內(nèi)有5處挖砂點(diǎn)，龍?zhí)端畮?kù)柏林境內(nèi)有1處挖砂點(diǎn)?？h水利局已對(duì)龍?zhí)端畮?kù)柏林境內(nèi)采砂點(diǎn)下達(dá)了立即停止違法作業(yè)通知書(shū)；二是青山垅水庫(kù)境內(nèi)有幾家硅鐵廠雖未生產(chǎn)，但廢渣棄于河道

內(nèi)，廢水直接排入河道，造成污染；三是大布江鄉(xiāng)三田村馬坊組有村民開(kāi)辦了一家小型冶煉廠，一旦下雨就會(huì)污染土壤和水質(zhì)；四是龍形市劉家村青旗渠道邊辦了一家青磚瓦廠，其污水直接排放到渠道進(jìn)入庫(kù)區(qū)造成污染。

2．養(yǎng)殖業(yè)造成的污染難以控制。庫(kù)區(qū)內(nèi)有耕地約2.2萬(wàn)畝，由于地勢(shì)高，且都在集雨區(qū)內(nèi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所用化肥、農(nóng)藥加上放養(yǎng)牲畜，必將給庫(kù)區(qū)水質(zhì)造成污染。龍?zhí)稁?kù)區(qū)內(nèi)以8500元/年價(jià)格承包給個(gè)人經(jīng)營(yíng)24年，青山垅水庫(kù)養(yǎng)魚(yú)戶每年付給庫(kù)區(qū)4個(gè)村每村18000元，合計(jì)72000年的養(yǎng)殖承包款，養(yǎng)殖戶為了提高產(chǎn)量則施肥養(yǎng)殖，這樣勢(shì)必影響水質(zhì)。

3．庫(kù)區(qū)周邊村民生活垃圾、污水直接入庫(kù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，青山垅源頭大布江境內(nèi)1.5萬(wàn)人和龍形市田灣、鄧家、周塘、檀山等村4000人的生活垃圾直接排入溪入河，農(nóng)藥瓶子和輸液瓶亂丟。

4．庫(kù)區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容增加水源量與征地移民存在較大困難。龍?zhí)端畮?kù)2007年最高水位207米，通過(guò)加固增高壩體，現(xiàn)在蓄水水位可達(dá)到211米，蓄水位增高4米，相當(dāng)于新增一個(gè)?。尚退畮?kù)，增加庫(kù)容1300萬(wàn)立方米，但需要淹沒(méi)柏林50多畝水田，移民補(bǔ)償存在一系列困難。

三、幾點(diǎn)建議

（一）設(shè)置水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)域，切實(shí)提高庫(kù)區(qū)群眾的水保護(hù)意識(shí)。對(duì)青山垅水庫(kù)第一層山脊內(nèi)進(jìn)行全面封山育林，禁止一切采伐和破壞山林的行為，切實(shí)提高植被覆蓋率，調(diào)優(yōu)林木結(jié)構(gòu)，提高庫(kù)區(qū)植被涵養(yǎng)水源的生態(tài)功能，特別要對(duì)青山垅水庫(kù)、龍?zhí)端畮?kù)的引水渠道納入水源的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。

（二）出臺(tái)飲用水水源地保護(hù)管理決定。建立長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)相關(guān)涉水法律法規(guī)條例，按照水務(wù)一體化管理的內(nèi)在要求，建議由縣政府提請(qǐng)縣人大作出飲用水源地保護(hù)管理決定，劃定水源保護(hù)區(qū)，建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，嚴(yán)防污染事件發(fā)生。同時(shí)加大封山育林的投入，保護(hù)林農(nóng)的利益，建議建立縣級(jí)生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制，多渠道將庫(kù)區(qū)林農(nóng)、封山育林生態(tài)放養(yǎng)補(bǔ)償金提高到每年每畝30元左右標(biāo)準(zhǔn)，縣委、縣政府已于2010年1月7日印發(fā)《永興縣縣城區(qū)造林綠化工程建設(shè)實(shí)施方案》的通知，明確從2010年起對(duì)青山垅、龍?zhí)?、石壁?個(gè)水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行封山育林，把林地列入縣級(jí)生態(tài)公益林，由縣財(cái)政按每年每畝10元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，而增加的每年每畝20元的補(bǔ)償不足部分，則應(yīng)按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)補(bǔ)償”原則，從受益單位、水資源費(fèi)收入、公共財(cái)政三方面渠道解決。

（三）切實(shí)加大水行政執(zhí)法力度工作力度，做到保障有力。以《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，環(huán)保、水利、林業(yè)、國(guó)土等部門及庫(kù)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要齊抓共管，堅(jiān)決依法查處在青山垅、龍?zhí)端畮?kù)河道、庫(kù)內(nèi)挖砂采石、取土、辦

廠、種植、放牧、亂搭亂建、亂砍濫伐等違法行為，嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入制度，切實(shí)規(guī)范企業(yè)行為。

（四）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，倡導(dǎo)庫(kù)區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)，農(nóng)民建設(shè)清潔家園。

1．在庫(kù)區(qū)人口集中地修建生活污水處理池及生活垃圾收集池，并配套進(jìn)行改廁、改廚、改水、改欄、改院“五改”建設(shè)。

2．在庫(kù)區(qū)水田面積較大處修建農(nóng)業(yè)投入品廢棄物收集池，安裝步振式殺蟲(chóng)燈，并推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少農(nóng)藥化肥對(duì)水質(zhì)的污染。

3．在水庫(kù)河溪入口處攔網(wǎng)種植水葫蘆，吸收水體中的富營(yíng)養(yǎng)、重金屬成分，凈化水質(zhì)。

4．提倡生態(tài)養(yǎng)殖，禁止人工投放餌料，確保水質(zhì)安全衛(wèi)生。

俗話說(shuō)，“便江是永興的母親河”，而今，“青山垅、龍?zhí)端畮?kù)便是永興的生命水”，保護(hù)好青山垅龍?zhí)端畮?kù)是我們永興人義不容辭的責(zé)任，從現(xiàn)實(shí)狀況來(lái)看，保護(hù)好了水庫(kù)就是保護(hù)永興人的生命線，也是造福永興子孫后代的明智之舉，保護(hù)好龍?zhí)?、青山垅水?kù)的生態(tài)環(huán)境是我們最后的底牌，別無(wú)選擇。

第二篇：飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)措施

飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)措施

一、飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)

1、飲用水地表水源保護(hù)區(qū)包括一定的水域和陸域，其范圍應(yīng)按照不同水域特點(diǎn)進(jìn)行水質(zhì)定量預(yù)測(cè)并考慮當(dāng)?shù)鼐唧w條件加以確定，保證在規(guī)劃設(shè)計(jì)的水文條件和污染負(fù)荷下，供應(yīng)規(guī)劃水量時(shí)，保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

2、在飲用水地表水源取水口附近劃定一定的水域和陸域作為飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)。一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家規(guī)定的《ＧＢ３８３８—８８地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，并須符合國(guó)家規(guī)定的《ＧＢ５７４９—８５生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

3、在飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定一定水域和陸域作為飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)。二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家規(guī)定的《ＧＢ３８３８—８８地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)保證一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

4、根據(jù)需要可在飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外劃定一定的水域及陸域作為飲用水地表水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保證二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)能滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

5、飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)；禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物；運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)，必須進(jìn)入者應(yīng)事先申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施；禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚(yú)類。

6、飲用水地表水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須分別遵守下列規(guī)定：（1）一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)：禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和

保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除；不得設(shè)置與供水需要無(wú)關(guān)的碼頭，禁止?？看?；禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；禁止設(shè)置油庫(kù)；禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜，嚴(yán)格控制網(wǎng)箱養(yǎng)殖活動(dòng)；禁止可能污染水源的旅游活動(dòng)和其他活動(dòng)。（2）二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi) ：不準(zhǔn)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。改建項(xiàng)目必須削減污染物排放量；原有排污口必須削減污水排放量，保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。（3）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi) ：直接或間接向水域排放廢水，必須符合國(guó)家及地方規(guī)定的廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)排放總量不能保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須削減排污負(fù)荷。

二、飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的劃分和防護(hù)

1、飲用水地下水源保護(hù)區(qū)應(yīng)根據(jù)飲用水水源地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、供水的數(shù)量、開(kāi)采方式和污染源的分布劃定。

2、飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)均應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的《ＧＢ５７４９—８５生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。各級(jí)地下水源保護(hù)區(qū)的范圍應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件確定，并保證開(kāi)采規(guī)劃水量時(shí)能達(dá)到所要求的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

3、飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)位于開(kāi)采井的周圍，其作用是保證集水有一定滯后時(shí)間，以防止一般病原菌的污染。直接影響開(kāi)采井水質(zhì)的補(bǔ)給區(qū)地段，必要時(shí)也可劃為一級(jí)保護(hù)區(qū)。

4、飲用水地下水源二級(jí)保護(hù)區(qū)位于飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)外，其作用是保證集水有足夠的滯后時(shí)間，以防止病原菌以外的其它污染。

5、飲用水地下水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)位于飲用水地下水源二級(jí)保護(hù)區(qū)外的主要補(bǔ)給區(qū)，其作用是保護(hù)水源地的補(bǔ)給水源水量和水質(zhì)。

6、飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)均必須遵守下列規(guī)定：禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其它有害廢棄物；禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等；實(shí)行人工回灌地下水時(shí)不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤础?/p>

7、飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定：（1）一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)：禁止建設(shè)與取水設(shè)施無(wú)關(guān)的建筑物；禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動(dòng)；禁止傾倒、堆放工業(yè)廢渣及城市垃圾、糞便和其它有害廢棄物；禁止輸送污水的渠道、管道及輸油管道通過(guò)本區(qū)；禁止建設(shè)油庫(kù)；禁止建立墓地。（2）二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)：對(duì)于潛水含水層地下水水源地，禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其它有嚴(yán)重污染的企業(yè)，已建成的要限期治理，轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷；禁止設(shè)置城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物堆放場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，已有的上述場(chǎng)站要限期搬遷；禁止利用未經(jīng)凈化的污水灌溉農(nóng)田，已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉；化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所必須有防雨、防滲措施。對(duì)于承壓含水層地下水水源地，禁止承壓水和潛水的混合開(kāi)采，作好潛水的止水措施。（3）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)：禁止建設(shè)城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢棄物的堆放場(chǎng)站，因特殊需要設(shè)立轉(zhuǎn)運(yùn)站的，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并采取防滲漏措施；當(dāng)補(bǔ)給源為地表水體時(shí)，該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于《ＧＢ３８３８—８８地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；不得使用不符合《ＧＢ５０８４—８５農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的污水進(jìn)行灌溉，合理使用化肥；保護(hù)水源林，禁止毀林開(kāi)荒，禁止非更新砍伐水源林。

三、飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治的監(jiān)督管理

1、各級(jí)人民政府的環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同有關(guān)部門作好飲用水水源保護(hù)區(qū)的污染防治工作并根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊笾贫ê皖C布地方飲用水水源保護(hù)區(qū)污染 防治管理規(guī)定。

2、飲用水水源保護(hù)區(qū)由地方環(huán)境部門會(huì)同水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等有關(guān)部門共同劃定，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)?？缡?、市、縣的飲用水水源保護(hù)區(qū)，其位置劃定和管理辦法，由保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各級(jí)人民政府共同商定并報(bào)經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

3、環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、建設(shè)等部門應(yīng)結(jié)合各自的職責(zé)，對(duì)飲用水 水源保護(hù)區(qū)污染 防治實(shí)施監(jiān)督管理。

4、因突發(fā)性事故造成或可能造成飲用水水源污染時(shí)，事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除污染并報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘泄┧?、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、水利、地質(zhì)礦產(chǎn)等部門和本單位主管部門。由環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊蠼M織有關(guān)部門調(diào)查處理，必要時(shí)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后采取強(qiáng)制性措施以減輕損失。

第三篇：貴陽(yáng)市阿哈水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理辦法(試行)

貴陽(yáng)市阿哈水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理

辦法（試行）

（1992年7月10日，由貴陽(yáng)市人民政府令第3號(hào)發(fā)布試行）

第一章 總 則

第一條 阿哈水庫(kù)是貴陽(yáng)市城市飲用水的主要水源，為保護(hù)和改善阿哈水庫(kù)水質(zhì)，確保全市人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》以及國(guó)家環(huán)保局、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部、地質(zhì)礦產(chǎn)部聯(lián)合發(fā)布的《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 阿哈水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)的范圍：北起艷山紅鄉(xiāng)，南至市壓鑄件廠，西南起篙芝塘，東南至大壩取水口；沿分水嶺閉合，以阿哈水庫(kù)水體為主，共190平方公里的匯水區(qū)域。

第三條 在飲用水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)按地理?xiàng)l件和不同的功能要求劃分為兩級(jí)保護(hù)區(qū)。

一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍：馬王廟—鴨子田—大洞頭—光頭寨—新寨山—中間寨—灌山腳—沿分水嶺至馬王廟。

二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍；除一級(jí)保護(hù)區(qū)以外的保護(hù)區(qū)域。北起艷山紅鄉(xiāng)，南至生滾塘，西南至篙芝塘，東南至白巖寨。

第四條 在飲用水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)的所有企、事業(yè)單位（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)），均必須按“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，切實(shí)開(kāi)展水污染防治工作，保護(hù)和改善水質(zhì)。

第五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人，都有遵守本辦法的義務(wù)，都有檢舉、控告他人污染或破壞飲用水源的權(quán)利。

第二章 飲用水源的保護(hù)

第六條 在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁向滲井、滲坑、裂隙、溶洞排放（包括采用稀釋等辦法）有毒、有害廢水。

第七條 在飲用水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)禁止一切破壞水源林、護(hù)巖林以及與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)。

禁止在25度以上陡坡地開(kāi)荒種地，已經(jīng)開(kāi)墾的要限期退耕還林、還草。第八條 在阿哈水庫(kù)和通往阿哈水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)的河道內(nèi)，禁止傾倒土、石、尾礦、垃圾、廢渣等廢棄物。禁止使用炸藥、毒品、電流捕殺魚(yú)類，禁止清洗貯過(guò)油類、農(nóng)藥或有毒物質(zhì)的容器及車輛。

第九條 在飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)種植農(nóng)作物應(yīng)以施有機(jī)肥為主，合理使用化肥、農(nóng)藥。禁止使用違反國(guó)家規(guī)定的劇毒和高殘留農(nóng)藥，應(yīng)積極推廣農(nóng)業(yè)綜合防治和生物防治措施。減輕化肥、農(nóng)藥對(duì)水庫(kù)的污染。第十條 在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止開(kāi)辦造成嚴(yán)重污染的旅游、養(yǎng)殖等行業(yè)。嚴(yán)禁新建排污口；凡改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目必須采用先進(jìn)的工藝技術(shù)，削減排污量；現(xiàn)有企業(yè)須努力減少?gòu)U水排放量，所排放廢水必須達(dá)到《GB8978—88污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)搬遷。第十一條 在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建改建擴(kuò)建鋼鐵、有色金屬、基礎(chǔ)化工、農(nóng)藥、電鍍、造紙、制漿、制革、印染、石棉制品、土硫磺、土磷肥、染料及其它污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。

第十二條 在飲用水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)，現(xiàn)有礦井、煤窯應(yīng)重新審查，凡不符合本辦法要求的一律關(guān)閉；新增礦井、煤窯，有關(guān)部門應(yīng)從嚴(yán)控制。第十三條 經(jīng)過(guò)重新審批后保留的礦井、煤窯，其工業(yè)廢水和礦坑廢水和礦坑廢水經(jīng)過(guò)處理后須達(dá)到《Gm978—88污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)。在開(kāi)采中選出的煤矸石和工業(yè)廢渣，應(yīng)采取處理措施，避兔雨水沖刷入溝入庫(kù)影響水質(zhì)。

第十四條 在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)采礦，致使自然環(huán)境受到破壞的，采礦者必須采取攔截、回填、復(fù)墾、恢復(fù)植被等補(bǔ)救措施，造成污染損害的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

第三章 監(jiān)督管理

第十五條 貴陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局是水污染防治的主管部門，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)水環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)規(guī)章及方針政策。

（二）以飲用水源保護(hù)為重點(diǎn)，負(fù)責(zé)督促、檢查所有單位的廢水處理設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)情況。

（三）組織本辦法的具體實(shí)施、協(xié)調(diào)和檢查管理，督促有關(guān)地區(qū)、部門依法保護(hù)阿哈水庫(kù)飲用水源。

各級(jí)城管、地質(zhì)礦產(chǎn)、規(guī)劃、農(nóng)林等部門，應(yīng)結(jié)合各自的職責(zé)，積極配合水污染防治管理機(jī)關(guān)實(shí)施本辦法。

第十六條 阿哈水庫(kù)管理處負(fù)責(zé)水庫(kù)的日常管理工作，協(xié)助水污染防治管理機(jī)關(guān)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行處理，接受水污染防治管理機(jī)關(guān)對(duì)飲用水體水質(zhì)的監(jiān)測(cè)監(jiān)督。

第十七條 市環(huán)保局及其授權(quán)的監(jiān)督管理部門，有權(quán)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，被檢查單位必須如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)有責(zé)任為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

第十八條 排污單位發(fā)生事故或其他突發(fā)性事件，排放污染物超過(guò)正常排放量，造成或者可能造成水污染事故的，必須立即采取應(yīng)急措施，消除危害，通報(bào)可能受到水污染危害和損害的單位，并及時(shí)向市環(huán)保局報(bào)告，同時(shí)通報(bào)阿哈水庫(kù)管理處，接受環(huán)保部門的調(diào)查、處理。

第十九條 在飲用水源受到嚴(yán)重污染、威脅供水安全等緊急情況下，市環(huán)保局應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，采取強(qiáng)制性的緊急措施，包括責(zé)令有關(guān)企、事業(yè)單位減少或者停止排放污染物。

第二十條 對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)造成嚴(yán)重環(huán)境污染的企、事業(yè)單位（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)），按隸屬關(guān)系，由市、區(qū)環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門商定，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，限期治理。被限期治理的企、事業(yè)單位必須如期完成治理任務(wù)。

第二十一條 未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，擅自在飲用水源保護(hù)區(qū)建廠、采礦及實(shí)施其它危害水源的工程項(xiàng)目，市環(huán)保局及其授權(quán)的監(jiān)督部門有權(quán)責(zé)令停止違法行為，限期清除或采取強(qiáng)制性的補(bǔ)救措施。

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十二條 符合下列條件之一的，由市環(huán)保 局給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）認(rèn)真執(zhí)行本辦法，積極防治水污染，成績(jī)顯著的；

（二）保護(hù)阿哈水庫(kù)飲用水源，在監(jiān)測(cè)、科研、宣傳等方面成績(jī)突出的；

（三）保護(hù)飲用水源森林植被成績(jī)突出的；

（四）檢舉、控告違反本辦法行為有功的；

（五）其它對(duì)保護(hù)阿哈水庫(kù)飲用水源有特殊貢獻(xiàn)的。

第二十三條 違反本辦法，造成飲用水源污染的，由市環(huán)保局依照本辦法，按照規(guī)定程序處罰。對(duì)檢舉人有打擊報(bào)復(fù)行為的，從重處罰。第二十四條 未取得排污許可證或臨時(shí)排污許可證，排放污染物未超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)給予警告，責(zé)令限期辦理排污許可證，并處以300元以上5000元以下罰款。不按照排污許可證或臨時(shí)排污許可證的規(guī)定，排放污染物超過(guò)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正，并處以5000元以上10萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可以吊銷排污許可證。

第二十五條 造成水體嚴(yán)重污染的企、事業(yè)單位，應(yīng)限期治理。逾期未完成治理任務(wù)的，除按國(guó)家規(guī)定征收兩倍以上的超標(biāo)排污費(fèi)外，可以根據(jù)所造成的危害和損失，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第二十六條 水污染防治設(shè)施沒(méi)有建成而投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

水污染防治設(shè)施沒(méi)有達(dá)到國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定而投入生產(chǎn)的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第二十七條 拒報(bào)或謊報(bào)有關(guān)污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)，尚未造成嚴(yán)重后果的，處以300元以上3000元以下罰款。

第二十八條 拒絕市環(huán)保局或有關(guān)監(jiān)督管理部門現(xiàn)場(chǎng)檢查，或弄虛作假的，處以300元以上3000元以下罰款。

第二十九條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，貯存、堆放污染物或廢棄物的，處以2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；棄置傾倒排放污染物的，處以5000元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第三十條 不按規(guī)定繳納排污費(fèi)的，除追繳排污費(fèi)或超標(biāo)排污費(fèi)及滯納金外，可以并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在收到處罰通知之日起15天內(nèi)，向人民法院起訴；逾期不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章 附 則

第三十二條 造成水污染危害的單位，有責(zé)任排除危害，并對(duì)直接受到損失的單位或個(gè)人賠償損失。

水污染損失由第三者引起的，第三者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任；由受害者自身的責(zé)任引起的，排污單位不承擔(dān)責(zé)任。

第三十三條 繳納排污費(fèi)、超標(biāo)排污費(fèi)或被處以警告、罰款的單位或個(gè)人，并不免除消除污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任。第三十四條 本辦法由貴陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

第四篇：**鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)方案

**鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)區(qū)保護(hù)方案

飲用水安全是公共安全的重要內(nèi)容，為確保我鄉(xiāng)飲用水安全，保障全鄉(xiāng)人民的身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《**省飲用水水源保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和《**縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)我縣飲用水源保護(hù)區(qū)水污染防治工作的通知》（**府辦發(fā)[2005]126號(hào)）的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，使保護(hù)區(qū)飲用水安全做到有法可依，有章可循，特制訂本方案。

一、成立飲用水源保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：****（鄉(xiāng)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：****（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

****（副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

成員：****（宣傳文化中心主任）

****（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）

****（水廠廠長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)飲用水保護(hù)工作的統(tǒng)一指揮，宣傳保護(hù)飲用水的政策和法規(guī)，宣傳保護(hù)飲用水的知識(shí)，處理危害安全飲用水的人或事件，定期或不定期的檢查安全飲用水保護(hù)的執(zhí)行情況。

二、飲用水源保護(hù)區(qū)域

確立*****至****為****鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)區(qū)。

三、保護(hù)措施

1、禁止向保護(hù)區(qū)投放、傾倒垃圾。

2、禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)放牧。

3、禁止向保護(hù)區(qū)投放動(dòng)物死尸。

4、禁止向保護(hù)區(qū)排放生活污水、醫(yī)療廢水。

5、禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)噴撒有毒物質(zhì)。

四、具體責(zé)任人

保護(hù)區(qū)飲用水源保護(hù)，由**水廠廠長(zhǎng)***具體負(fù)責(zé)，定期檢查水源保護(hù)情況和向水質(zhì)檢查部門提供水樣監(jiān)測(cè)，并及時(shí)上報(bào)情況。

五、保障措施

1、飲用水源保護(hù)人員，必須服從領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查水域的狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況，即刻報(bào)告到領(lǐng)導(dǎo)小組或政府。

2、對(duì)危害水域的人和事要現(xiàn)場(chǎng)制止，或者報(bào)告處理，以杜絕危害飲用水安全的事發(fā)生，確保人民生命安全。

3、若發(fā)現(xiàn)保護(hù)區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物不正常死亡時(shí)，要立即停止供水，并報(bào)告衛(wèi)生防疫部門檢驗(yàn)。

4、若因工作不盡責(zé)任，造成保護(hù)區(qū)水域污染事故，處500元責(zé)任費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重，造成重大后果的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第五篇：商丘市地表水飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)管理辦法

商丘市地表水飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為保護(hù)和改善地表水飲用水源水質(zhì)，保障人民群眾身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《河南省水污染防治條例》等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱地表水飲用水源保護(hù)區(qū)，是指經(jīng)省政府批準(zhǔn)的、位于我市行政區(qū)域內(nèi)的黃河地表水飲用水源地保護(hù)區(qū)。

第三條 梁園區(qū)政府、民權(quán)縣政府分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)地表水飲用水源地水質(zhì)負(fù)責(zé)，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，不斷加大資金投入，完善管理細(xì)則，確保飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

第四條 飲用水源保護(hù)區(qū)管理堅(jiān)持全面規(guī)劃，統(tǒng)一管理，預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則，堅(jiān)決杜絕工業(yè)污染、生活污染，預(yù)防減少農(nóng)業(yè)面源污染。

第五條 市政府實(shí)行地表水飲用水源地環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，將飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)完成情況作為對(duì)民權(quán)縣政府、梁園區(qū)政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。

第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源地的義務(wù)，有權(quán)對(duì)污染和損害飲用水源地的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。

第二章 飲用水源保護(hù)區(qū)的劃分和保護(hù)

第七條 地表水飲用水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)。

一級(jí)保護(hù)區(qū)主要包括：黃河取水口上游1000米，下游100米的水域及距河岸50米的陸域；鄭閣水庫(kù)、吳屯水庫(kù)、林七水庫(kù)全部水域及正常水位線以上取水口一側(cè)距岸邊200米的陸域；總干渠、商丘總干渠、東分干渠、沉砂條渠、民商干渠的水域及兩側(cè)50米的陸域。

二級(jí)保護(hù)區(qū)主要包括：黃河取水口一級(jí)保護(hù)區(qū)上游1000米，下游100米的水域及距河岸50米的陸域；鄭閣水庫(kù)、吳屯水庫(kù)、林七水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)外距岸邊2000米的陸域；總干渠、商丘總干渠、東分干渠、沉砂條渠、民商干渠兩側(cè)1000米的陸域。

第八條 市政府對(duì)劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)立明確的地理界標(biāo)和警示標(biāo)志，任何單位和個(gè)人不得移動(dòng)和損害。

第九條 地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)必須符合國(guó)家規(guī)定的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)不符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，環(huán)境保護(hù)部門

要立即啟動(dòng)地表水飲用水源地應(yīng)急預(yù)案，并開(kāi)展專項(xiàng)整治，及時(shí)消除污染。

第十條 在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）禁止設(shè)置一切排污口，已有的污水排放口由當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府限期拆除。

（二）禁止使用劇毒農(nóng)藥和高殘留農(nóng)藥、除草劑，合理施用化肥農(nóng)藥，嚴(yán)格控制面源污染。

（三）禁止一切破壞水源林、護(hù)岸林以及與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)。

（四）禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物。

（五）運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)，必須進(jìn)入者應(yīng)事先申請(qǐng)并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。

第十一條 在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除遵守本辦法第十條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)飲用水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)飲用水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府責(zé)令拆除或關(guān)閉。

（二）禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜活動(dòng)，現(xiàn)有種植、放養(yǎng)畜禽活動(dòng)必須取締。

（三）禁止一切圍堰養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)。

現(xiàn)有的養(yǎng)殖項(xiàng)目必須限期搬遷或關(guān)閉，逾期未搬遷或關(guān)閉的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府依法關(guān)閉。

（四）禁止投餌、投藥及使用炸藥、毒品捕殺魚(yú)類等活動(dòng)。

（五）禁止堆肥、堆放秸稈、建設(shè)簡(jiǎn)易廁所等污染水體的活動(dòng)。

（六）禁止從事旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。

第十二條 地表水飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，除遵守本辦法第十條的規(guī)定外，還必須遵守下列規(guī)定：

（一）禁止新建一切工業(yè)項(xiàng)目。

（二）禁止新建、改建、擴(kuò)建向水體排放污染物的餐飲、旅游等建設(shè)項(xiàng)目，現(xiàn)有向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府依法關(guān)閉。

（三）禁止建設(shè)規(guī)模以上的圍堰養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目和畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。現(xiàn)有規(guī)模以上的圍堰養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目必須限期搬遷或關(guān)閉，逾期未搬遷或關(guān)閉的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府依法取締。

第十三條 禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)利用滲坑、滲井以及其他不正當(dāng)方式排放污染物。

第十四條 在飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事開(kāi)發(fā)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和其他活動(dòng)，要采取有效措施，防止水土流失和水體

污染，做好飲用水源保護(hù)工作。

第十五條 強(qiáng)化地表水飲用水源地生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)格控制水生植物、動(dòng)物的生長(zhǎng)。飲用水水源地當(dāng)?shù)乜h級(jí)政府和有管理權(quán)限的水利部門要定期開(kāi)展水庫(kù)環(huán)境整治，及時(shí)疏通河道，清挖淤泥，清理水生植物等可能污染水體的有機(jī)物質(zhì)。

第十六條 建立健全飲用水源地水質(zhì)預(yù)警制度和監(jiān)測(cè)制度，全面掌控飲用水源地水質(zhì)變化。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、供水管理、衛(wèi)生部門要嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)，定期互通水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況，共享信息，發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)預(yù)警。

第十七條 環(huán)保部門要制定飲用水源污染事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施。在飲用水源受到污染，危及供水安全時(shí)，及時(shí)發(fā)出公告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

第十八條 單位和個(gè)人對(duì)已造成或可能造成飲用水水源污染事故的，要立即采取應(yīng)急措施，通知有關(guān)取水單位和當(dāng)?shù)鼐用?，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)行政主管部門。

第三章 監(jiān)督和管理

第十九條 市政府實(shí)行地表水飲用水源地保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)制定地表水飲用水源保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、建設(shè)，研究、協(xié)調(diào)、決策有關(guān)重大事項(xiàng)。

第二十條 環(huán)境保護(hù)部門對(duì)飲用水源地環(huán)境保護(hù)統(tǒng)一

監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)劃分、環(huán)境監(jiān)管與污染防治、水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，監(jiān)督國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的貫徹落實(shí)。

第二十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理，在核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)（農(nóng)民建房除外）前應(yīng)征求水利部門和環(huán)境保護(hù)部門的意見(jiàn)。

第二十二條 水利部門負(fù)責(zé)水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、管理和監(jiān)督工作，合理配置水資源，在確保飲用水功能的前提下合理開(kāi)發(fā)利用水資源；負(fù)責(zé)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水土保持工作，防治水土流失。

第二十三條 環(huán)衛(wèi)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生活垃圾的收集、運(yùn)輸和無(wú)害化處理。

第二十四條 林業(yè)部門負(fù)責(zé)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)公益林建設(shè)和劃定水源涵養(yǎng)林保護(hù)區(qū)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督飲用水源涵養(yǎng)林等植被的保護(hù)和管理工作，配合有關(guān)部門做好水土保持工作。

第二十五條 農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)匯水區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目、種植業(yè)項(xiàng)目的面源污染控制和監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)做好飲用水源保護(hù)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)范許可及監(jiān)督管理。

第二十六條 畜牧部門負(fù)責(zé)做好飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)的管理工作。

第二十七條 衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)工作，防止和控制因生活飲用水水源污染引起的疾

病發(fā)生和蔓延。

第二十八條 公安、農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)劇毒、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存的安全管理。

第二十九條 發(fā)改、財(cái)政、旅游等部門，按照各自職責(zé)，根據(jù)飲用水源保護(hù)的要求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目規(guī)劃布局，安排飲用水源保護(hù)資金和落實(shí)各項(xiàng)政策。

第四章 法律責(zé)任

第三十條 違反本辦法規(guī)定的，由行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 各有關(guān)行政管理部門的工作人員應(yīng)當(dāng)忠于職守、秉公執(zhí)法，對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

主題詞：環(huán)保 治理 辦法 通知

抄送：市委各部門，市人大辦公室，市政協(xié)辦公室，軍分區(qū)，市中級(jí)法院，市檢察院。

商丘市人民政府辦公室

2010年11月30日印發(fā)