第一篇：對(duì)發(fā)展盤縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的思考

對(duì)發(fā)展盤縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的思考

吳 蓉

〔內(nèi)容摘要〕 發(fā)展盤縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)要從提高科技水平、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大生產(chǎn)基地、提高加工能力等方面著手。

〔關(guān) 鍵 詞〕 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 馬鈴薯 對(duì)策

〔作者介紹〕 盤縣農(nóng)業(yè)局

馬鈴薯是盤縣的特色作物，具有糧食作物、蔬菜作物、經(jīng)濟(jì)作物的特點(diǎn)?！读P水市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃》將馬鈴薯列為全市六大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品之一。近年來，由于栽培技術(shù)不斷完善和脫毒種薯的推廣應(yīng)用，盤縣馬鈴薯生產(chǎn)得到迅速發(fā)展，生產(chǎn)水平大幅度提高，已成為農(nóng)民收入的重要來源。

一、盤縣馬鈴薯發(fā)展現(xiàn)狀

（一）生產(chǎn)概況

盤縣馬鈴薯種植歷史悠久，區(qū)域廣泛，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有種植，主要分布在海拔1500米以上冷涼山區(qū)。近年來，隨著各級(jí)黨委政府的重視、脫毒馬鈴薯的推廣、市場(chǎng)價(jià)格的提高，海拔1500米以下地區(qū)的種植面積也逐年擴(kuò)大。2005年，盤縣馬鈴薯播面達(dá)到30.41萬畝，平均畝產(chǎn)1020.7公斤；馬鈴薯播面占全縣糧食播面（玉米、水稻、小麥及馬鈴薯）的26.4％,產(chǎn)量占糧食總產(chǎn)量(按5：1折算)的18.2％。

脫毒馬鈴薯應(yīng)用于生產(chǎn)始于20世紀(jì)90年代中期，到2005年，盤縣脫毒馬鈴薯推廣面積達(dá)到20.11萬畝，占馬鈴薯總播面的66.1％;平均畝產(chǎn)1324.7公斤，高出平均單產(chǎn)29.78%；脫毒馬鈴薯產(chǎn)量26.64萬噸，占馬鈴薯總產(chǎn)量的85.83％。

（二）種薯推廣情況

解放前后，盤縣主要栽培品種有烏洋芋、畢節(jié)白花洋芋、轉(zhuǎn)心烏、大白花、小白花、金洋芋等。20世紀(jì)50年代后，先后引進(jìn)馬鈴薯優(yōu)良品種在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用，如50年代引入的河壩洋芋、巫峽洋芋，60年代引入的紅洋芋，70－80年代引入的馬爾科、疫不加、米拉、和平、黃心洋芋等。90年代中期，盤縣農(nóng)業(yè)局馬鈴薯脫毒快繁中心建立，脫毒馬鈴薯在盤縣得以較快推廣應(yīng)用。目前推廣的主要脫毒種薯有會(huì)－

2、合作88、脫毒米拉、金冠、榆薯CA、壩薯10號(hào)、涼薯97、威芋3號(hào)等。

（三）種植技術(shù)現(xiàn)狀

盤縣馬鈴薯的主要栽培技術(shù)一般采用間作、套作和凈作，大部分地區(qū)主要是與玉米進(jìn)行間套作（或分帶輪作），高山地區(qū)采用凈作，栽培季節(jié)是春種秋收。近年隨著脫毒技術(shù)的應(yīng)用，面積和產(chǎn)量逐年提高。農(nóng)技推廣部門積極開展了脫毒馬鈴薯配套高產(chǎn)栽培技術(shù)的試驗(yàn)研究，從季節(jié)、密度、施肥水平等方面進(jìn)行了有益的探索，取得了可喜的進(jìn)展。稻田種植技術(shù)、免耕種植技術(shù)、稻草覆蓋栽培技術(shù)開始在生產(chǎn)上推廣應(yīng)用。

（四）加工企業(yè)現(xiàn)狀

現(xiàn)已建成盤縣興龍淀粉有限公司，年精淀粉生產(chǎn)能力1萬噸。同時(shí)，六盤水市境內(nèi)還有大的馬鈴薯加工企業(yè)2個(gè)：市食品總廠“天使牌”薯片生產(chǎn)線一條，年生產(chǎn)能力1500噸，年生產(chǎn)薯片800噸；水城縣興龍精淀粉有限公司，年生產(chǎn)能力5000噸。這些龍頭企業(yè)對(duì)盤縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)有極大的帶動(dòng)作用。

二、存在的主要問題

近年來，盤縣馬鈴薯生產(chǎn)發(fā)展較快，面積逐年擴(kuò)大，良種普及率有所提高，先進(jìn)栽培技術(shù)推廣應(yīng)用迅速，生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，馬鈴薯加工開始起步，馬鈴薯生產(chǎn)正向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。但是，在盤縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，仍然有許多不利因素制約著馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，主要有：

（一）種植水平低下，單位產(chǎn)量不高。長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)種植方式?jīng)]有徹底改觀，品種更新?lián)Q代步伐緩慢，良種普及率不高，先進(jìn)栽培技術(shù)應(yīng)用面小，管理落后，施肥水平比較低下?？傮w上看，馬鈴薯生產(chǎn)力水平相對(duì)落后，單位產(chǎn)量水平較低。

（二）品種結(jié)構(gòu)不合理。品種比較單一，專用型品種少，絕大部為食用型品種，飼料型、菜用型、工業(yè)用品種比較缺乏，且質(zhì)量普遍偏低。在目前推廣的幾個(gè)品種中，如會(huì)－2號(hào)，水分含量高，干物質(zhì)含量低，芽眼較深，外觀品質(zhì)差，不能滿足加工的需要。

（三）脫毒種薯繁育體系生產(chǎn)能力弱。盤縣雖然較早建設(shè)了脫毒馬鈴薯種薯繁育中心，但規(guī)模小、生產(chǎn)能力較弱，仍不能滿足生產(chǎn)用種的需要，所需種薯有相當(dāng)一部分從云南、威寧等地方調(diào)進(jìn)，增加了生產(chǎn)成本。

（四）產(chǎn)業(yè)化程度低。盤縣馬鈴薯生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化起步晚，規(guī)模小，從嚴(yán)格意義上講，還沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)。一是龍頭企業(yè)少，生產(chǎn)規(guī)模小，運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，帶動(dòng)力不強(qiáng)；二是沒有健全的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)有力的中介組織，絕大部分馬鈴薯在本地消費(fèi)，外銷量較少，商品率低；三是社會(huì)化服務(wù)體系（如信息服務(wù)體系、信貸等）不健全，馬鈴薯生產(chǎn)盲目性較大，生產(chǎn)能力弱。

三、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?/p>

（一）盤縣馬鈴薯生產(chǎn)自然條件優(yōu)越

盤縣地處滇東高原向黔中高原過渡、黔西北高原向廣西丘陵過渡的雙重地帶，山巒起伏，高差懸殊，平均海拔1700米。屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，雨熱同季，晝夜溫差大，年平均氣溫15.2℃，年日照時(shí)數(shù)1593小時(shí)，年降水量1400毫米，氣候溫涼、雨量適中，土壤以偏酸性的黃壤和山地黃棕壤為主。特殊的生態(tài)及氣候等自然環(huán)境，非常適宜馬鈴薯生長(zhǎng)，提高單產(chǎn)潛力大，且干物質(zhì)積累高，品質(zhì)好，產(chǎn)品極富市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。特別是氣候冷涼，被譽(yù)為“馬鈴薯天然留種基地”，繁育脫毒種薯?xiàng)l件得天獨(dú)厚。境內(nèi)施用化肥、農(nóng)藥水平低，環(huán)境污染小。

（二）馬鈴薯及其制品市場(chǎng)逐漸擴(kuò)大

馬鈴薯富含淀粉、蛋白質(zhì)、脂肪、糖、粗纖維及各種維生素等成份，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，特別是維生素B、維生素C的含量高于禾谷類作物。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和人民的生活水平的提高，膳食結(jié)構(gòu)逐漸向注重營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高的方向轉(zhuǎn)變，對(duì)馬鈴薯的需求日漸擴(kuò)大。地方小吃如烙鍋洋芋、油炸洋芋條（片）、燒烤洋芋串等發(fā)展很快，已成為一種消費(fèi)時(shí)尚。馬鈴薯還是輕工業(yè)、食品工業(yè)、化工工業(yè)及醫(yī)藥制造業(yè)的重要原料，用于制造淀粉、酒精、葡萄糖、油炸制品、膨化制品、脫水制品等產(chǎn)品。由于馬鈴薯生產(chǎn)自動(dòng)化程度提高難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度大、成本高，許多發(fā)達(dá)國(guó)家日漸減少馬鈴薯生產(chǎn)，馬鈴薯生產(chǎn)重心逐漸向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，為馬鈴薯出口創(chuàng)匯提供了極為有利的條件。

（三）脫毒馬鈴薯繁育規(guī)模不斷擴(kuò)大

除盤縣農(nóng)科所馬鈴薯脫毒中心外，全市境內(nèi)還有市農(nóng)科所脫毒中心、涼都農(nóng)業(yè)科技有限公司，年生產(chǎn)微型薯200萬粒左右，年繁育脫毒種薯8000噸左右，其生產(chǎn)規(guī)模正逐漸擴(kuò)大，為推廣脫毒種薯提供了強(qiáng)有力的種源保障。目前選育引進(jìn)的品種主要有會(huì)—2號(hào)、合作88、威芋3號(hào)、壩薯10號(hào)、大西洋、費(fèi)烏瑞它等，具有良好的推廣前景。

（四）廣大農(nóng)戶自我發(fā)展意識(shí)增強(qiáng)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大農(nóng)民已基本解決溫飽，自我發(fā)展的意識(shí)提高，勤勞致富的愿望強(qiáng)烈。應(yīng)通過做好技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)指導(dǎo)等工作，提高農(nóng)戶種植技術(shù)水平，加大脫毒馬鈴薯新品種的推廣力度，切實(shí)做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，搞好銷售及加工，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶的種植馬鈴薯的積極性，打好盤縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

四、對(duì)策及建議

綜上所述，盤縣馬鈴薯生產(chǎn)條件優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿艽?，要緊緊抓住西部大開發(fā)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇，用好用活各種政策，充分利用盤縣得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加快發(fā)展壯大馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。一是穩(wěn)步推進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模。把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳和政策引導(dǎo)，穩(wěn)步增加播面。到2010年，使全縣馬鈴薯播面穩(wěn)定在50萬畝左右。

二是增加科技含量，提高單位產(chǎn)量。農(nóng)技部門要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作，大力開展馬鈴薯先進(jìn)栽培技術(shù)推廣及新技術(shù)的試驗(yàn)示范，最大限度地提高馬鈴薯單位產(chǎn)量。到2010年，單位畝產(chǎn)達(dá)到1500公斤左右。

三是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，增加優(yōu)良品種比重。積極推廣脫毒種薯，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用馬鈴薯。到2010年，脫毒馬鈴薯推廣率達(dá)到95％以上，優(yōu)質(zhì)專用品種推廣率達(dá)25％左右。

四是完善和提高脫毒種薯繁育體系。完善脫毒馬鈴薯繁育中心，完善管理機(jī)制，改善生產(chǎn)環(huán)境，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，到2010年建成馬鈴薯脫毒種薯繁種基地1萬畝，基本實(shí)現(xiàn)種薯自給。

五是大力建設(shè)馬鈴薯生產(chǎn)基地。結(jié)合省、市馬鈴薯發(fā)展規(guī)劃基地建設(shè)目標(biāo)，因地制宜，合理規(guī)劃，優(yōu)化布局，擴(kuò)大規(guī)模，依托基地帶動(dòng)千家萬戶。

六是加大龍頭企業(yè)建設(shè)力度。改造和提升現(xiàn)有加工企業(yè)，不斷推廣生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)能力。同時(shí)，多渠道籌集資金和引進(jìn)資金，在馬鈴薯生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)建設(shè)大型龍頭企業(yè)，努力提高馬鈴薯加工比重。

七是建立健全馬鈴薯銷售體系。建立和健全馬鈴薯及其制品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，如組建馬鈴薯協(xié)會(huì)等，大力發(fā)展中介組織，建設(shè)馬鈴薯專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)等，幫助農(nóng)民推銷產(chǎn)品，提高馬鈴薯商品率。

八是加強(qiáng)引導(dǎo)，強(qiáng)化管理。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，它包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等一系列服務(wù)、生產(chǎn)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)，形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。

九是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)主管部門要加強(qiáng)同農(nóng)業(yè)科研、院校、扶貧、科技等單位的合作，認(rèn)真研究發(fā)展壯大我縣脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的策略，解決馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的重大問題、關(guān)鍵技術(shù)。做好宣傳動(dòng)員工作，積極為廣大農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品銷售等信息，切實(shí)搞好服務(wù)。

第二篇：關(guān)于加快商洛市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

關(guān)于加快商洛市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

楊瑛，王向東，陳蘭瑛，屈戰(zhàn)偉，李栓槽

（1.商洛市商州區(qū)農(nóng)技中心,陜西商洛 726000；2.商洛市農(nóng)技站,陜西商洛 726000）

摘要：馬鈴薯是我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品之一，已納入全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，各級(jí)政府都在加大政策和投入扶持力度。本文在研究商洛市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題的基礎(chǔ)上，分析了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)及潛力，提出了加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：馬鈴薯；產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；建議

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馬鈴薯是商洛市的第三大糧食作物，也是重要的蔬菜作物，現(xiàn)常年種植面積約占夏糧作物的五分之一，而產(chǎn)量卻占夏糧總產(chǎn)的四分之一左右，其生產(chǎn)的豐歉對(duì)全市糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定有重要影響，是商洛市主要優(yōu)勢(shì)特色作物之一。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已成為部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民致富增收的主導(dǎo)項(xiàng)目，是全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。在實(shí)現(xiàn)“三化同步”協(xié)調(diào)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)的新形勢(shì)下，加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，具有十分重要的意義。

1馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

1.1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1.1初步形成優(yōu)生產(chǎn)業(yè)帶近年來，我市大力實(shí)施“壓麥擴(kuò)薯”戰(zhàn)略，以地膜馬鈴薯為主的馬鈴薯種植面積不斷擴(kuò)大，是全省馬鈴薯重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域之一。全市形成了沿秦嶺南麓柞水萬青，商州牧護(hù)關(guān)、黑龍口，洛南巡檢、石門一線的地膜馬鈴薯優(yōu)生產(chǎn)業(yè)帶，是我市集中發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)帶之一。2008年，全市馬鈴薯種植面積2.32萬hm2（其中地膜馬鈴薯1.67萬hm2，占71.8%），比2004年種植面積增加0.31萬hm2，平均單產(chǎn)862kg/667m2，總產(chǎn)30萬t，占全省馬鈴 1

薯種植面積的8.59%,總產(chǎn)量占全省的10.69%，面積和總產(chǎn)量均列全省第5位。

1.1.2涌現(xiàn)出一批高產(chǎn)典型2009年，我市洛南縣實(shí)施的農(nóng)業(yè)部馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，萬畝馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建田較當(dāng)?shù)貑萎a(chǎn)增產(chǎn)500kg以上，單產(chǎn)創(chuàng)商洛歷史最高記錄，《陜西日?qǐng)?bào)》頭版進(jìn)行了報(bào)道。2010年，我市洛南、商州、山陽等三縣區(qū)建立馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范3個(gè)2322 hm，平均單產(chǎn)3107.3 kg/667m；百畝核心攻關(guān)田正副點(diǎn)各3個(gè)71 hm，正點(diǎn)平均單產(chǎn)3587.9 kg/667m；商州區(qū)黑龍口鎮(zhèn)里程村百畝核心攻關(guān)田平均單產(chǎn)4285.6kg/667m，產(chǎn)量水平位居陜南片創(chuàng)建縣第一，單產(chǎn)再次刷新歷史最高紀(jì)錄；洛南縣萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建田平均單產(chǎn)3499.7 kg/667m,創(chuàng)商洛市馬鈴薯春玉米167cm對(duì)開帶間套種植模式最高產(chǎn)量。高產(chǎn)創(chuàng)建為提高馬鈴薯單產(chǎn)提供了成功的經(jīng)驗(yàn)和模式，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“壓麥擴(kuò)薯”戰(zhàn)略目標(biāo)、推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展將發(fā)揮積極作用。

1.1.3建立了栽培技術(shù)體系通過馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范活動(dòng)，組裝集成了脫毒種薯、地膜覆蓋、配方施肥、規(guī)范間套、適期播種、病蟲防治等六大核心技術(shù)，形成了地膜馬鈴薯春玉米間套高產(chǎn)高效模式，是我省六大區(qū)域性先進(jìn)集成技術(shù)之

一。創(chuàng)出了“壓麥擴(kuò)薯套玉米”的商洛模式，省農(nóng)業(yè)廳要求在陜南淺山丘陵區(qū)推廣“壓麥擴(kuò)薯套玉米”，建設(shè)陜南馬鈴薯高產(chǎn)、高效產(chǎn)業(yè)基地。

1.2存在問題

1.2.1耕地質(zhì)量差，投入不足，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)不強(qiáng)我市馬鈴薯種植多在中、高山區(qū)，這些地區(qū)耕地質(zhì)量差，土壤瘠薄，群眾經(jīng)濟(jì)收入低，物資投入少，制約馬鈴薯產(chǎn)量的提高。

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21.2.2品種退化，混雜嚴(yán)重，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁不足當(dāng)前，我市馬鈴薯主栽品種為紫花白、克新1號(hào)、克新3號(hào)等，這些品種的引進(jìn)已近20-30a的歷史，品種嚴(yán)重退化，病毒病、晚疫病、環(huán)腐病危害嚴(yán)重，產(chǎn)量不穩(wěn)定；種薯繁育體系不健全,優(yōu)良品種選育和脫毒種薯繁殖供應(yīng)跟不上生產(chǎn)需求，大部分群眾用種主要來源于自留種或相互串換種，脫毒優(yōu)良種薯推廣率不高。

1.2.3耕作管理粗放，單位產(chǎn)量不高，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力不足我市大部分農(nóng)戶仍按傳統(tǒng)的種植經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行栽培管理，連作不倒茬，施肥不科學(xué)，重氮輕鉀，露地馬鈴薯廣種薄收，地膜馬鈴薯整壟粗糙，覆膜不嚴(yán)，放苗不及時(shí)，病蟲不防治，不摘頂打花，營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)過盛，小薯多，大薯少，商品率低，單位產(chǎn)量水平低，2008年全市馬鈴薯單產(chǎn)列全省第7位，單產(chǎn)水平在全省的位次明顯靠后。

1.2.4深加工滯后，產(chǎn)業(yè)化程度低，提升產(chǎn)業(yè)效益的平臺(tái)不穩(wěn)我市馬鈴薯深加工龍頭企業(yè)少，主要產(chǎn)品為馬鈴薯粉條、粉絲等，結(jié)構(gòu)單一，檔次較低，綜合利用率不高；全市營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和中介組織不健全，銷售渠道不暢，絕大部分馬鈴薯在本地消費(fèi)，外銷量較少；社會(huì)化服務(wù)體系不健全，馬鈴薯生產(chǎn)的盲目性和風(fēng)險(xiǎn)較大，經(jīng)濟(jì)效益難以保證。2馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和潛力

2.1我市具有良好的馬鈴薯生產(chǎn)條件

我市地處秦嶺山脈腹地，屬亞熱帶向暖溫帶過渡的氣候帶，年平均氣溫7.8℃-14.1℃，年均降水量740-900mm，日照2000-2200 h，無霜期為173-225 d，土壤多為壤土或沙壤土，土質(zhì)疏松，PH多為中性偏酸，具有氣候溫和、冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑、雨量充沛、光照充足等氣候特點(diǎn)，適宜

馬鈴薯生長(zhǎng)。馬鈴薯屬于喜涼作物，尤其是塊莖膨大期，最適溫度范圍15-20℃，當(dāng)?shù)販爻^21℃時(shí)就會(huì)停止生長(zhǎng)，我市馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)為中、高山區(qū)，夏季溫度較低，具有近似于馬鈴薯原產(chǎn)地的生態(tài)條件，是馬鈴薯生產(chǎn)的適生區(qū)，在這些中、高山區(qū)確有萬斤薯而無千斤糧的情況。河谷川道區(qū)可以采取冬播或早春播，力爭(zhēng)在5月下旬或6月上旬收獲，避過高溫期，也可奪取豐收。

2.2馬鈴薯用途和市場(chǎng)不斷擴(kuò)大

馬鈴薯是糧、菜、飼兼用的高產(chǎn)作物，加工用途多，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，因其營(yíng)養(yǎng)豐富，被譽(yù)為“地下蘋果”和“第二面包”。隨著人民生活水平的提高，在增加食品營(yíng)養(yǎng)源、豐富市場(chǎng)食品種類、保障糧食安全中的戰(zhàn)略地位日益突出，市場(chǎng)對(duì)馬鈴薯的需求越來越旺盛，尤其是加工需求越來越大，其加工品油炸制品、脫水制品、膨化制品、冷凍制品等，具有巨大的開發(fā)潛力。馬鈴薯生育期短，抗病性強(qiáng)，生產(chǎn)潛力大，是一種重要的救災(zāi)救荒作物，也是我市山區(qū)群眾的主要糧食作物和經(jīng)濟(jì)來源。由于馬鈴薯生產(chǎn)自動(dòng)化程度提高難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度大、成本高，許多發(fā)達(dá)國(guó)家日漸減少馬鈴薯生產(chǎn)，馬鈴薯生產(chǎn)重心逐漸向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移，為我市發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提供了極為有利的條件。

2.3馬鈴薯增產(chǎn)潛力較大

據(jù)有關(guān)資料報(bào)道，馬鈴薯單株產(chǎn)量可達(dá)8.5kg，理論產(chǎn)量667m可達(dá)8000kg以上。近幾年，我市馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建先后獲得多項(xiàng)高產(chǎn)記錄，創(chuàng)建田單產(chǎn)水平名列全省前茅。實(shí)踐證明，在良種、良法綜合措施全面到位的情況下，單產(chǎn)和總產(chǎn)還有很大的上升空間，我市馬鈴薯增產(chǎn)潛力還很大。加之，我市七縣區(qū)全部通過了無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境整縣環(huán)評(píng)，馬

2鈴薯生產(chǎn)基地基本分布在山區(qū)，工礦企業(yè)少，環(huán)境污染小，不使用其他植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，馬鈴薯生產(chǎn)符合無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要求，為開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品和認(rèn)定綠色食品、打造商洛馬鈴薯品牌，提供了不可多得的有利條件。

3馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

3.1完善繁育體系，促進(jìn)種薯良種化

力爭(zhēng)在“十二五”期間，培育或引進(jìn)2-3個(gè)適合商洛大面積推廣的高淀粉型、早熟菜用型優(yōu)質(zhì)專用新品種。積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目支持，在市內(nèi)高海拔地區(qū)和陜北、東北等地，建設(shè)穩(wěn)定的脫毒種薯繁育體系，不斷提高脫毒種薯質(zhì)量，擴(kuò)大應(yīng)用范圍。支持有條件的種業(yè)公司和良種生產(chǎn)專業(yè)合作社，建設(shè)脫毒種薯生產(chǎn)基地，支持網(wǎng)棚和種薯儲(chǔ)藏庫（窖）建設(shè)，改善良種繁育條件，提高生產(chǎn)能力，滿足群眾需要，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.2提高管理水平，促進(jìn)種植標(biāo)準(zhǔn)化

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)中低產(chǎn)田改造，搞好土壤改良，不斷培肥地力，增加土壤有機(jī)質(zhì)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。擴(kuò)大“六大核心技術(shù)”的應(yīng)用范圍，推廣雙

（三）膜覆蓋栽培技術(shù)、冬（早）播技術(shù)、麥草覆蓋技術(shù)等新技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。加強(qiáng)馬鈴薯高產(chǎn)栽培集成技術(shù)體系的研究,形成技術(shù)規(guī)程，指導(dǎo)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施整村整鄉(xiāng)整縣整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建，提高單產(chǎn)水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持農(nóng)戶和企業(yè)購置馬鈴薯深松、播種和收獲等機(jī)械，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。指導(dǎo)農(nóng)戶和企業(yè)規(guī)范貯藏，降低損耗，延長(zhǎng)企業(yè)生產(chǎn)周期。

3.3延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化

制定相關(guān)優(yōu)惠政策，通過兼并重組、招商引資和鼓勵(lì)全

民創(chuàng)業(yè)等形式，改造提升或興辦一批馬鈴薯加工龍頭企業(yè)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展訂單生產(chǎn)，推廣“企業(yè)+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”和“協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，組建農(nóng)民專業(yè)合作社，建立“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的誠(chéng)信機(jī)制，不斷提高農(nóng)民、基地的組織化程度。加強(qiáng)市場(chǎng)硬件建設(shè)，多渠道籌集資金建設(shè)馬鈴薯批發(fā)市場(chǎng)，開辟馬鈴薯產(chǎn)業(yè)綠色通道，積極開拓馬鈴薯產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。引進(jìn)馬鈴薯保鮮、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)品深加工，不斷延長(zhǎng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈，提高馬鈴薯的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)服務(wù)常態(tài)化

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施細(xì)則,出臺(tái)扶持政策、獎(jiǎng)勵(lì)制度和工作機(jī)制，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的宣傳指導(dǎo)和督促檢查工作力度，落實(shí)工作措施，一級(jí)一級(jí)真抓實(shí)干，夯實(shí)工作責(zé)任。增加資金投入，要解決馬鈴薯產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和市場(chǎng)調(diào)控方面存在的困難和問題。加強(qiáng)對(duì)馬鈴薯生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)、市場(chǎng)信息、供求變化和成本效益的分析預(yù)測(cè)，把服務(wù)由產(chǎn)中向產(chǎn)前和產(chǎn)后延伸，切實(shí)推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：楊瑛（1968-），女，陜西商洛市人，現(xiàn)為商洛市商州區(qū)農(nóng)技中心農(nóng)藝師，長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推

廣工作

附：通訊電話王向東***

通訊地址陜西省商洛市商中路市農(nóng)業(yè)局院內(nèi)商洛市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

第三篇：祥云縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展初探

祥云縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展初探

祥云縣科技局李德明

馬鈴薯是祥云縣種植的傳統(tǒng)農(nóng)作物之一，長(zhǎng)期以來，由于受種植技術(shù)、加工、市場(chǎng)等因素的影響，種植面積徘徊在1.5—2萬畝左右，沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。近年來，我縣依托資源優(yōu)勢(shì)，緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，把馬鈴薯作為一項(xiàng)新興的產(chǎn)業(yè)培植，加快資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，加快推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育了一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

一、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

馬鈴薯為喜涼喜鉀作物，適應(yīng)性強(qiáng)，我縣十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，136個(gè)村（辦事處）均有種植，但未形成規(guī)模，多為自給自足，商品率不高。為做大做強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，用工業(yè)化的理念謀劃馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我縣引進(jìn)了潤(rùn)凱淀粉有限責(zé)任公司，建設(shè)了年加工處理馬鈴薯33萬噸，年產(chǎn)6萬噸變性淀粉加工廠，以“公司+基地聯(lián)農(nóng)戶”的發(fā)展方式，提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益?？h建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，馬鈴薯種植研發(fā)中心，植保病蟲防治中心，解決了良種、技術(shù)、防治、加工等主要環(huán)節(jié)問題。推廣了一年三熟間套種立體種植技術(shù)，加快了良種繁育體系建設(shè)和商品薯基地建設(shè)，出臺(tái)了馬鈴薯生產(chǎn)扶持政策等。2008年種植加工型馬鈴薯5萬畝，生產(chǎn)鮮薯10萬噸，產(chǎn)值7000萬元，將大幅提升馬鈴薯生產(chǎn)水平。到“十一五”末，使加工型馬鈴薯生產(chǎn)基地達(dá)到10萬畝，生產(chǎn)鮮薯原料達(dá)20萬噸以上，產(chǎn)值達(dá)1.4億元，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)基本形成育種、繁種、科技推廣一體化，生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷 1

一條龍服務(wù)體系，使馬鈴薯成為祥云農(nóng)民增收的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。

二、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難和問題

1、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備落后，良種繁育成本高。

年產(chǎn)脫毒組培苗1萬株，微型薯10萬粒的馬鈴薯種薯研發(fā)中心雖已建成投入使用，但生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式仍采用90年代后期的技術(shù)和方式，原材料成本高，生產(chǎn)用工多，加工現(xiàn)有的5萬畝馬鈴薯種薯繁育基地分布在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，僅有簡(jiǎn)易倉庫，儲(chǔ)存條件差，道路等級(jí)低，調(diào)運(yùn)難，導(dǎo)致種薯生產(chǎn)成本高，推廣速度慢。

2、規(guī)模種植不足，缺乏規(guī)劃布局。

祥云種植5萬畝馬鈴薯，分布10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)61個(gè)村（辦事處），種植分散，且分布于高海拔的山區(qū)村，500畝以上連片區(qū)域少，因種植零星，種植的地區(qū)自然條件差，給集中技術(shù)指導(dǎo)、管理、運(yùn)輸帶來困難，影響了馬鈴薯的產(chǎn)量及商品性，達(dá)不到企業(yè)加工要求，制約產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

3、企業(yè)與農(nóng)戶之間利益連接不夠緊密，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。

馬鈴薯淀粉廠加工產(chǎn)品單一，加工能力有限，發(fā)展自身的意識(shí)突出，只注重產(chǎn)品收購，尚未參與原料基地建設(shè)，對(duì)科技推廣和促進(jìn)農(nóng)民增收的帶動(dòng)能力有限，加之市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不健全，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作還處于起步階段。企業(yè)，基地與農(nóng)戶連結(jié)不夠緊密，種植生產(chǎn)、加工轉(zhuǎn)化，市場(chǎng)銷售沒有得到有效結(jié)合，千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)沒有合理對(duì)接，沒有形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的運(yùn)作機(jī)制，從而在一定程度上制約著產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

三、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要對(duì)策措施

1、合理規(guī)劃，優(yōu)化基地布局。

發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持“合理布局、統(tǒng)一規(guī)劃、集中生產(chǎn)、突出重點(diǎn)”的原則，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，布局在適宜種植商品薯的區(qū)域，建立馬鈴薯種植基地，商品薯基地建設(shè)要做到統(tǒng)一規(guī)格，統(tǒng)一供種，統(tǒng)一配方施肥，統(tǒng)一種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一植保措施，穩(wěn)步推進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模。對(duì)有中心示范種植任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村），要認(rèn)真選擇適宜種植區(qū)域，嚴(yán)格種植規(guī)模，堅(jiān)持連片種植，確保經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)揮示范帶頭作用。

2、壯大龍頭企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

事實(shí)證明，龍頭企業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵和突破口，各相關(guān)部門要加大對(duì)潤(rùn)凱公司的扶持力度，積極做好各項(xiàng)服務(wù)工作。潤(rùn)凱公司要根據(jù)市場(chǎng)需求，積極開發(fā)多元化產(chǎn)品，提高馬鈴薯加工轉(zhuǎn)化率，最大限度地實(shí)現(xiàn)馬鈴薯加工增值，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。同時(shí)要通過“公司+基地聯(lián)農(nóng)戶”的有機(jī)聯(lián)結(jié)，實(shí)行訂單生產(chǎn)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。

3、依靠科技，提高種植水平。

農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，技術(shù)指導(dǎo)，技術(shù)服務(wù)。加大種薯研發(fā)力度，要以種薯研發(fā)中心為平臺(tái)，加強(qiáng)與省農(nóng)科院、云南農(nóng)大、云南師范大學(xué)等科研院所的馬鈴薯研發(fā)中心技術(shù)合作，選育具有祥云自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良新品種。通過原種、一級(jí)種、二級(jí)種繁育，加速良種繁育體系進(jìn)程。要大力開展馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)的試驗(yàn)、示范，全面推廣豐產(chǎn)栽培技術(shù)及一年三熟間套立體種植技術(shù)，從純種向套種

發(fā)展，有效擴(kuò)大種植面積，最大限度地提高種植水平，提高馬鈴薯單位產(chǎn)量，提高比較經(jīng)濟(jì)效益。要及時(shí)抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入組，進(jìn)行實(shí)地技術(shù)服務(wù)，技術(shù)指導(dǎo)。提高群眾的科技素質(zhì)和技術(shù)應(yīng)用水平。

4、實(shí)行目標(biāo)管理，完善考核機(jī)制。

為推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，縣人民政府要把此項(xiàng)工作納入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核范圍，實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要建立農(nóng)業(yè)科技人員責(zé)任掛鉤制度，對(duì)科技人員實(shí)行績(jī)效與報(bào)酬、待遇、職稱“三掛鉤”，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)科人員參與發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任，制定相關(guān)措施，層層把關(guān)，確保馬鈴薯種植，生產(chǎn)、銷售等各項(xiàng)工作得到全面落實(shí)。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的主要措施來抓，納入當(dāng)前大春生產(chǎn)的首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建工作班子，制定發(fā)展目標(biāo)和工作措施及考核辦法，加強(qiáng)對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成合力，加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格監(jiān)管種薯質(zhì)量及農(nóng)藥肥料等的使用，加強(qiáng)種薯檢驗(yàn)檢疫，抓好馬鈴薯生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，科技部門要組織有關(guān)人員對(duì)馬鈴薯發(fā)展中遇到的重大技術(shù)問題進(jìn)行研究；農(nóng)資部門要保證生產(chǎn)用肥，用藥需要；交通運(yùn)輸、金融、財(cái)稅、扶貧開發(fā)，水利等部門要完善支持政策措施，進(jìn)一步加大對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的信貸力度，推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四篇：定西市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告

馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展報(bào)告

一、我市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特色

馬鈴薯作為三大糧食作物之一,在甘肅省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，甘肅省定西市從1996年提出實(shí)施“洋芋工程”迄今,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了由小到大、由弱到強(qiáng),由自給自足階段到產(chǎn)業(yè)培育、快速發(fā)展,進(jìn)而步入目前的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)全面提升四個(gè)階段。到2008年實(shí)現(xiàn)了由“馬鈴薯之鄉(xiāng)”向“中國(guó)薯都”的跨越

多年以來，定西市馬鈴薯種植面積不斷擴(kuò)大，形成了北部干旱區(qū)、南部高寒陰濕區(qū)、中部河谷川區(qū)三個(gè)區(qū)域化特色生產(chǎn)基地。從之前的小面積種植家家戶戶只夠吃解決溫飽到現(xiàn)在的大面積種植來增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，定西市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)生了天翻天覆地變化?！笆濉币詠恚捕▍^(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)緊緊圍繞打造“中國(guó)薯都”核心區(qū)和全國(guó)馬鈴薯貿(mào)工農(nóng)一體化示范區(qū)的目標(biāo)定位，堅(jiān)持“抓兩頭（種薯擴(kuò)繁、精深加工）、帶中間(品牌營(yíng)銷)、促提升”的發(fā)展思路,以提升種薯繁育水平為核心，以精深加工和品牌營(yíng)銷為保障，全力抓好馬鈴薯良種繁育體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、貯藏設(shè)施建設(shè)，不斷推動(dòng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步實(shí)現(xiàn)了馬鈴薯種植由商品薯生產(chǎn)向良種擴(kuò)繁轉(zhuǎn)變，加工由粗加工向精深加工及休閑食品加工轉(zhuǎn)變,營(yíng)銷由傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)向品牌營(yíng)銷轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)體系趨于完善，產(chǎn)加銷一條龍，貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局基本形成。安定區(qū)被國(guó)家質(zhì)檢總局授予“全國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”，“定西馬鈴薯”被命名為“中國(guó)馳名商標(biāo)”，成為安定享譽(yù)全國(guó)的一張重要名片,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為安定人民精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的富民產(chǎn)業(yè)。

(一)種植規(guī)模趨于穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)效益持續(xù)增加。

“十二五”以來，全區(qū)馬鈴薯種植面積持續(xù)保持在100萬畝以上，總產(chǎn)量穩(wěn)定在130萬噸以上,農(nóng)民人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中獲得可支配收入1500元，占農(nóng)民人均可支配收入的30%。2015年種植面積100.02萬畝，因受伏旱和早霜凍影響，總產(chǎn)量達(dá)到108.8萬噸，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值24.6億元，農(nóng)民人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中獲得可支配收入1428元，占農(nóng)民人均可支配收入的23.6%。

（二）繁育體系不斷完善，良種推廣步伐加快

每年籌措資金1000萬元以上，積極扶持制種企業(yè)發(fā)展。全區(qū)已建成規(guī)?；N薯企業(yè)17家，微型薯生產(chǎn)能力達(dá)4.5億粒。同時(shí)，依托國(guó)家馬鈴薯產(chǎn)業(yè)體系、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)、甘肅農(nóng)科院等科研單位，逐步建立了“服務(wù)全區(qū)、面向全國(guó)”的優(yōu)質(zhì)脫毒種薯生產(chǎn)供應(yīng)體系和“政府主導(dǎo)、主體參與、大戶引領(lǐng)、多元發(fā)展”的良種擴(kuò)繁工作機(jī)制。2015年引進(jìn)試驗(yàn)新品種43個(gè)，建立原種基地2萬畝、一級(jí)種基地15萬畝，全區(qū)脫毒種薯覆蓋率達(dá)到了100%。

（三）龍頭企業(yè)日益壯大，產(chǎn)業(yè)鏈條有效延伸

按照立足農(nóng)業(yè)辦工業(yè)，依托資源上項(xiàng)目的思路，進(jìn)一步加快了馬鈴薯精深加工業(yè)的發(fā)展步伐。全區(qū)共建成馬鈴薯加工龍頭企業(yè)9家，擁有生產(chǎn)線27條，馬鈴薯精深加工能力達(dá)45.25萬噸，形成了以精淀粉、全粉、變性淀粉、休閑食品為主、比較完整的加工體系。年加工馬鈴薯鮮薯40萬噸以上，生產(chǎn)馬鈴薯精淀粉、變性淀粉及薯制品等各類產(chǎn)品11.1萬噸，產(chǎn)值達(dá)到10億元，增加值達(dá)到1.95億元。

（四）銷售網(wǎng)絡(luò)持續(xù)擴(kuò)大，營(yíng)銷體系不斷健全

按照“區(qū)有中心市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有初級(jí)市場(chǎng)、村有收購網(wǎng)點(diǎn)”的要求，形成了以國(guó)家級(jí)定西馬鈴薯批發(fā)市場(chǎng)——定西馬鈴薯綜合交易中心為龍頭、以集中產(chǎn)區(qū)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)78個(gè)馬鈴薯市場(chǎng)為骨干、以304個(gè)定點(diǎn)收購網(wǎng)點(diǎn)為輻射的三級(jí)市場(chǎng)體系，鮮薯年交易量達(dá)68萬噸。在此基礎(chǔ)上，按照“穩(wěn)定占領(lǐng)國(guó)內(nèi)終端市場(chǎng)、積極開拓國(guó)外市場(chǎng)”的思路，先后在廣東、上海、成都等省市建立直銷窗口52個(gè)，年外銷鮮薯50萬噸以上。以巨鵬公司為龍頭的外貿(mào)企業(yè)快速發(fā)展，與中東、歐洲等國(guó)外地區(qū)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系，外貿(mào)業(yè)務(wù)開展以來，年均出口馬鈴薯及其制品1.1萬噸，創(chuàng)外匯1000萬美元。

（五）儲(chǔ)藏體系更加健全，調(diào)節(jié)能力明顯提升

按照“深挖窖、廣積薯、均上市、穩(wěn)價(jià)格、保加工、增收入”的思路，大力推進(jìn)儲(chǔ)藏設(shè)施建設(shè)。全區(qū)共建成1000噸以上大型貯藏庫135座、100噸以上中型貯藏庫664座、10-60噸貯藏窖2280座、10噸以下農(nóng)戶小窖16.2萬眼，總貯藏能力達(dá)80萬噸，形成了“恒溫庫+貯藏庫+窯窖群+千家萬戶小窯窖”的貯藏體系，提高了馬鈴薯種薯安全及鮮薯貯藏水平，發(fā)揮了淡貯旺銷、均衡供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格、促農(nóng)增收的作用。

（六）配套服務(wù)更加完善，技術(shù)集成日趨成熟

在中央和省、市的大力支持下，我們充分發(fā)揮區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技部門和各類經(jīng)營(yíng)主體的引導(dǎo)推動(dòng)作用，大力推廣各類先進(jìn)實(shí)用的馬鈴薯種植技術(shù)。組建馬鈴薯農(nóng)民專業(yè)合作社123個(gè)，每年引導(dǎo)馬鈴薯企業(yè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立原料基地30萬畝，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和農(nóng)戶的“雙贏”。安定區(qū)在馬鈴薯種植方面探索建立了“企業(yè)投放良種訂單建基地、公司流轉(zhuǎn)土地自建基地、中介組織技術(shù)指導(dǎo)建基地、合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+種植大戶建基地”等基地建設(shè)模式；探索總結(jié)推廣了“黑色全膜覆蓋+節(jié)水灌溉+脫毒種薯+配方施肥+機(jī)械耕作+專業(yè)化防治”的馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，被農(nóng)業(yè)部樹立為全國(guó)干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)高效增產(chǎn)模式并在全國(guó)同類地區(qū)大力推廣；在全省率先實(shí)現(xiàn)了脫毒種薯全覆蓋，率先實(shí)行了馬鈴薯保險(xiǎn)并被納入國(guó)家政策性補(bǔ)貼范疇，為產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

經(jīng)過不懈的努力獲得“中國(guó)馬鈴薯之鄉(xiāng)”“中國(guó)薯都”的甘肅省定西市已成為脫毒種署生產(chǎn)力居全國(guó)第一、馬鈴薯種植全國(guó)三大主產(chǎn)區(qū)、精淀粉加工能力全國(guó)最大、市場(chǎng)流通及營(yíng)銷體系全國(guó)一流，定西市的氣候、土質(zhì)、降雨等條件適宜馬鈴薯生長(zhǎng)，所產(chǎn)馬鈴薯個(gè)大、質(zhì)優(yōu)、色白形圓、薯皮光滑、口感醇香、干物質(zhì)含量高、耐運(yùn)耐藏，是各種馬鈴薯淀粉及其制品生產(chǎn)的上好原料和鮮食外銷的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

二、發(fā)展我市綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)存在的主要障礙和困難

（一）社會(huì)認(rèn)知程度低，推廣難度大

人們對(duì)綠色有機(jī)生態(tài)的認(rèn)識(shí)不足。一是農(nóng)民缺乏發(fā)展綠色有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性和基本素質(zhì)；二是市民對(duì)綠色有機(jī)生態(tài)概念了解太少，沒有形成無污染、安全健康的綠色消費(fèi)理念，對(duì)有機(jī)產(chǎn)品不認(rèn)可，購買不積極；三是生產(chǎn)企業(yè)積極性不高，綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證環(huán)節(jié)多，認(rèn)證費(fèi)用高，加之綠色有機(jī)食品在價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)不明顯，導(dǎo)致綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯推廣難度大，整體水平低。

（二）生產(chǎn)投入成本高，發(fā)展規(guī)模小

由于綠色有機(jī)食品對(duì)產(chǎn)地和環(huán)境的要求高，并且一次性投入是常規(guī)農(nóng)業(yè)的2-3倍，而綠色有機(jī)食品的消費(fèi)者又主要集中在大中城市，再加上運(yùn)輸，儲(chǔ)藏，包裝手段落后等諸多的困難。還有有機(jī)產(chǎn)品的價(jià)格是常規(guī)產(chǎn)品的3-5倍，價(jià)格影響消費(fèi)，直接阻礙綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)銷的發(fā)展，全市綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯的發(fā)展規(guī)模、面積和總量都較小，品種單一，地域分散，整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

（三）龍頭企業(yè)數(shù)量少，帶動(dòng)能力弱 我市做綠色生態(tài)馬鈴薯龍頭企業(yè)數(shù)量少，生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，多為初級(jí)產(chǎn)品，附加值較低，企業(yè)、基地、農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)不緊密，市場(chǎng)開拓力度不夠，知名企業(yè)、知名產(chǎn)品、知名品牌較少

（四）服務(wù)涉及部門多，監(jiān)管難度大

綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務(wù)、環(huán)保、國(guó)土、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等多個(gè)部門，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)多但不具有國(guó)家評(píng)估的綜合性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)，農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量檢測(cè)體系和農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量保護(hù)體系仍不完善，信息服務(wù)不到位，全程質(zhì)量監(jiān)管制度和工作機(jī)制不健全，質(zhì)量追溯體系建設(shè)滯后，綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)品生產(chǎn)地域遼闊，監(jiān)管難以全覆蓋。

三、大力發(fā)展我市綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)意見和建議

（一）加大宣傳力度，提高生態(tài)意識(shí)

充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳發(fā)展綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和成果，充分反映發(fā)展綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收的成功典型，激發(fā)企業(yè)、業(yè)主、農(nóng)戶投入綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯發(fā)展的主動(dòng)性、積極性，爭(zhēng)創(chuàng)綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯品牌。重點(diǎn)宣傳綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)品品牌，提高綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)品在市場(chǎng)和消費(fèi)者中的形象和影響力。廣泛宣傳綠色有機(jī)生態(tài)知識(shí)，提高消費(fèi)者的健康意識(shí)，樹立綠色消費(fèi)觀念，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)發(fā)展綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯的廣泛關(guān)注、認(rèn)同和支持。

（二）加大領(lǐng)導(dǎo)力度，明確發(fā)展定位

綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，并且我市馬鈴薯產(chǎn)業(yè)占農(nóng)民收益的30%以上，這事關(guān)農(nóng)民利益和市民健康，是政府“發(fā)展我市綠色有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。組建以市委市政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是確定目標(biāo)。以創(chuàng)建綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯示范市為目標(biāo)，制定全市綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯發(fā)展的總體規(guī)劃，明確發(fā)展戰(zhàn)略、思路目標(biāo)、區(qū)域布局、主要任務(wù)和推進(jìn)措施，縣區(qū)按市上總體規(guī)劃要求，制定具體實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，分步實(shí)施。三是全域推進(jìn)。按照“市上統(tǒng)籌、縣區(qū)主推、部門牽建、企業(yè)主體”的原則，以綠色生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)品品牌為重點(diǎn)，全域推進(jìn)綠色生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)品品牌標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證步伐。四是落實(shí)責(zé)任。將綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯發(fā)展列入重點(diǎn)工作內(nèi)容，納入綜合目標(biāo)考核，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督查督導(dǎo)，逗硬考核獎(jiǎng)懲。

（三）加大投入力度，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

發(fā)展綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯，提供綠色健康產(chǎn)品，是一項(xiàng)任務(wù)艱巨、投資巨大的民心工程，也是一項(xiàng)保護(hù)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的公益性事業(yè)，必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，建立多渠道、多層次、多方位、多形式的投入機(jī)制。一是增加財(cái)政投入。各級(jí)財(cái)政每年都應(yīng)安排一定規(guī)模的資金，作為綠色有機(jī)生態(tài)馬零食產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)資金，用于綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯生產(chǎn)基地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、龍頭企業(yè)技術(shù)改造等方面。二是資源整合。盡快建立和完善發(fā)展綠色生態(tài)馬鈴薯的基金制度和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償制度等，向綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯邁開步伐，壯大綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是拓寬投資渠道。鼓勵(lì)工商企業(yè)和個(gè)人投資發(fā)展綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯，逐步形成政府、企業(yè)、農(nóng)民共同投入的機(jī)制；鼓勵(lì)和扶持市場(chǎng)前景好、科技含量高并已形成規(guī)模效益的高新技術(shù)企業(yè)上市，推進(jìn)綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯向規(guī)?；l(fā)展。

（四）加大科研力度，提升產(chǎn)品品質(zhì)

綠色農(nóng)業(yè)限量使用化肥、農(nóng)藥、飼料添加劑，有機(jī)農(nóng)業(yè)則完全禁止使用，這對(duì)農(nóng)業(yè)科技提出了全新的要求，亟須科技創(chuàng)新和技術(shù)支撐。一是加強(qiáng)科技攻關(guān)。組織科技人員對(duì)有機(jī)肥料生產(chǎn)和施肥技術(shù)、生物農(nóng)藥配制技術(shù)、良種培育技術(shù)、特色產(chǎn)品加工技術(shù)深入開展研究。二是加強(qiáng)技術(shù)推廣。建立鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村“兩級(jí)”和高、中、初“三級(jí)”綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯種植技術(shù)培訓(xùn)體系和網(wǎng)上信息交流體系，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，大力推廣綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯種植技術(shù)、配方施肥技術(shù)、生態(tài)調(diào)控技術(shù)、生物防治技術(shù)、科學(xué)用藥技術(shù)，促進(jìn)綠色有機(jī)馬鈴薯產(chǎn)品質(zhì)量安全，降低自身的污染。三是嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。按照綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯生產(chǎn)、加工的操作規(guī)程，在種植、收購、加工、運(yùn)輸、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行登記卡制度，認(rèn)真記錄造冊(cè)，建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，層層把關(guān)，杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品。

（五）加大創(chuàng)新力度，增添發(fā)展活力

綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是我市具有革命性的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，必須打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，創(chuàng)新機(jī)制，激活現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。一是創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)展比較成熟先進(jìn)的綠色有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，鼓勵(lì)農(nóng)民多學(xué)習(xí)，多了解有關(guān)綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯的一些好的案例和發(fā)展前景，建立良好的基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二是創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制。打破一家一戶的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式，走工廠式生產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)作之路，實(shí)施統(tǒng)一供種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一防治病蟲害、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大力開拓以專賣店、超市為終端的銷售渠道和網(wǎng)購、團(tuán)購、酒店等直銷渠道，擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)。三是創(chuàng)新科研機(jī)制。充分發(fā)揮已有的科技資源優(yōu)勢(shì)，組織院校、科研院所、企業(yè)等單位的科技人員，開展聯(lián)合攻關(guān)。研究有機(jī)食品生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、保鮮等綜合配套技術(shù)體系和操作規(guī)程，研究開發(fā)專用生產(chǎn)資料，引進(jìn)名、特、優(yōu)良品種，建立示范基地和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)企業(yè)，搭建“產(chǎn)學(xué)研”平臺(tái)。四是創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。建立產(chǎn)品追溯機(jī)制，落實(shí)質(zhì)量追溯制度、行業(yè)自律制度和市場(chǎng)退出制度，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。五是創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。有機(jī)食品價(jià)格高，產(chǎn)量低，生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大，政府應(yīng)出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)綠色有機(jī)新產(chǎn)品，對(duì)獲得國(guó)家綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證的，給予一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)。（例如給個(gè)5-10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)）

（六）加大監(jiān)管力度，確保健康發(fā)展 民以食為天，綠色健康食品是人民群眾十分關(guān)注的問題。各級(jí)各職能部門要強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管力度，確保綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)防工業(yè)污染。采取切實(shí)有效措施，禁辦、停辦對(duì)大氣、水體、土地環(huán)境污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。所有新上工業(yè)項(xiàng)目必須經(jīng)過環(huán)保論證，達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)現(xiàn)有造成環(huán)境污染的企業(yè)，及時(shí)制定整改方案，限期整改或停產(chǎn)。二是加強(qiáng)農(nóng)資管控，嚴(yán)禁高殘農(nóng)藥。通過建立直通鄉(xiāng)村的綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯種植投入監(jiān)控機(jī)構(gòu)，對(duì)種子、種薯繁育、生物農(nóng)藥、肥料、飼料等綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯物資供應(yīng)進(jìn)行有效管控，嚴(yán)禁殘留性高的農(nóng)藥等有害農(nóng)資流入農(nóng)村。三是加強(qiáng)源頭監(jiān)控，嚴(yán)抓投入品管理。定期對(duì)綠色有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)基地進(jìn)行空氣、土壤、水文的監(jiān)測(cè)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行整改。執(zhí)法檢查人員要深入一線檢查指導(dǎo)，嚴(yán)禁化學(xué)除草劑、化學(xué)農(nóng)藥、化肥、化學(xué)添加劑和生長(zhǎng)激素等進(jìn)入生態(tài)有機(jī)馬鈴薯生產(chǎn)及加工環(huán)節(jié)，從源頭上根除不安全因素。四是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，杜絕不合格產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”認(rèn)證和標(biāo)志使用的監(jiān)督管理，指導(dǎo)營(yíng)銷企業(yè)建立健全品牌產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。工商部門要嚴(yán)厲打擊侵犯產(chǎn)品商標(biāo)專用權(quán)的違法 違章和商標(biāo)違法印制行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民、企業(yè)的合法權(quán)益，為綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)品品牌發(fā)展?fàn)I造優(yōu)勝劣汰、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。質(zhì)監(jiān)部門要加大對(duì)綠色有機(jī)生態(tài)馬鈴薯產(chǎn)品品牌生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，杜絕不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)，確保食品安全。

第五篇：尚義縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的再思考

尚義縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的重新思考與定位

馬鈴薯是喜冷涼、耐干旱、耐瘠薄、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)作物，具有種薯市場(chǎng)需求量大，商品薯用途廣，經(jīng)濟(jì)效益高等特點(diǎn)。尚義縣屬壩上地區(qū)，氣溫低、晝夜溫差大、雨熱同季、光照充足、土壤透氣性好、有機(jī)質(zhì)含量高，非常適宜馬鈴薯的生長(zhǎng)發(fā)育和干物質(zhì)積累，是天然的馬鈴薯種薯繁育基地和無公害商品薯生產(chǎn)基地。全縣種植面積常年穩(wěn)定在17萬畝左右，馬鈴薯已逐步成為我縣又一項(xiàng)立縣富民的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。特別是近年來，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件逐步得到改善和提高。一是馬鈴薯加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)了零的突破。以滿井惠民馬鈴薯加工廠和京尚薯業(yè)有限公司為代表的馬鈴薯加工企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。尚義縣惠民馬鈴薯加工廠，建于2009年7月，是集馬鈴薯種植、收購、淀粉及粉條加工、銷售于一體的新建民營(yíng)企業(yè)。占地7500平方米，企業(yè)總資產(chǎn)630.2萬元。2009、2010年加工馬鈴薯原料21200余噸，生產(chǎn)淀粉3200噸，粉條120噸，銷售收入達(dá)到1403.2萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)100.2萬元。京尚薯業(yè)總投資620萬元，占地4800平方米，主要生產(chǎn)速凍薯?xiàng)l、薯泥，年加工能力可達(dá)萬噸左右。二是農(nóng)超對(duì)接工作有了進(jìn)一步的提高。2009年開始實(shí)施農(nóng)超對(duì)接以來，尚義縣金蛋蛋馬鈴薯合作社、腦包底馬鈴薯專業(yè)合作社、甲天蔬菜專業(yè)合作社、青湖蔬菜專業(yè)合作社先后與北京家樂福、上海家樂福、北京華聯(lián)、北京物美、北京超市發(fā)等超市建立起穩(wěn)定的對(duì)接關(guān)系，年提供馬鈴薯、2000余噸。1

三是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)成功注冊(cè)了自己的品牌。2010年10月6日，國(guó)家工商總局商標(biāo)局正式受理，注冊(cè)商標(biāo)為“夢(mèng)佳人”，結(jié)束了我縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)無商標(biāo)的歷史。四是馬鈴薯新品種引進(jìn)取得了階段性的成果。高產(chǎn)品種冀張薯8號(hào)、荷蘭

14、費(fèi)烏瑞特；炸條、炸片品種夏坡地、大西洋先后落戶我縣，并逐步成為全縣的主打品種，種植品種的“多、亂、雜”現(xiàn)象得到遏制。今年筆者引進(jìn)試驗(yàn)的紅皮黃肉高產(chǎn)高淀粉新品種“狀元紅”，畝產(chǎn)量達(dá)到7130斤，該品種抗旱、抗病、高產(chǎn)，有很好的推廣前景。五是馬鈴薯儲(chǔ)藏建設(shè)有了好的開局。隨著馬鈴薯種植面積增加和產(chǎn)量的不斷提高，以及市場(chǎng)與加工企業(yè)的需求，馬鈴薯冬儲(chǔ)的利潤(rùn)空間越來越大。毛囫慶、西平山、滿井、蕎麥窯、大陽坡等地都先后建起了儲(chǔ)藏能力達(dá)百余噸的大型儲(chǔ)窖，有效的緩解了馬鈴薯儲(chǔ)存的壓力。

雖然我縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在著龍頭企業(yè)拉動(dòng)能力不

強(qiáng)；良種繁育體系還不夠健全；高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣應(yīng)用還不夠普及；規(guī)?；a(chǎn)水平還不足；保鮮貯藏技術(shù)還不過關(guān)等諸多制約因素。但馬鈴薯產(chǎn)業(yè)在我縣的發(fā)展趨勢(shì)十分強(qiáng)勁，農(nóng)民的種植熱情十分高漲。建議縣委、政府要因勢(shì)利導(dǎo)，對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)應(yīng)重新思考與定位，拿出強(qiáng)有力的措施，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)再上新高。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把馬鈴薯作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)去培育

要想把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)這塊蛋糕做大做強(qiáng)，首先，縣委、政府要

高度重視，要像抓蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)一樣，狠抓在手，一抓到底，把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)列入全縣的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。政府要成立多部門參與的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組織，研究制定馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策、規(guī)劃、措施。重點(diǎn)扶持馬鈴薯科研、良種繁育、基地建設(shè)和龍頭加工企業(yè)。同時(shí)，要推行項(xiàng)目管理和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)馬鈴薯種植積極性高，達(dá)到區(qū)域規(guī)模的鄉(xiāng)村實(shí)行項(xiàng)目管理，集中人、財(cái)、物、技等生產(chǎn)要素重點(diǎn)投放。對(duì)種植大戶在良種、化肥、地膜、機(jī)械、儲(chǔ)窖等生產(chǎn)資料上予以適當(dāng)補(bǔ)貼。在穩(wěn)定面積的基礎(chǔ)上，努力提高單產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。由于2010年馬鈴薯價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，賣出了天價(jià)，估計(jì)，明年全縣馬鈴薯的種植面積會(huì)迅猛增加，種植戶的盲目扎堆，很可能造成明年9、10月份馬鈴薯集中上市產(chǎn)量過大，無法集中消化，薯賤傷農(nóng)的情況發(fā)生，政府要及早做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，防患于未然。

二、培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)基地向規(guī)?；l(fā)展

培育壯大龍頭企業(yè)是做強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的根本出路。對(duì)現(xiàn)有的滿井惠民和京尚薯業(yè)馬鈴薯精深加工企業(yè)，繼續(xù)在政策優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼等方面予以大力支持。由于馬鈴薯種植與加工企業(yè)之間缺乏緊密的合作關(guān)系，馬鈴薯豐產(chǎn)了，銷售出現(xiàn)困難，加工企業(yè)和流通商販就壓級(jí)壓價(jià)；馬鈴薯減產(chǎn)了，加工企業(yè)則無薯可購，導(dǎo)致企業(yè)因原料缺乏而無法正常生產(chǎn)。為了讓“薯賤傷農(nóng)，薯貴傷企”的現(xiàn)象得以解決，號(hào)召加工企業(yè)發(fā)展一定面積的原料基地非常必要，最好走社企合一的發(fā)展路子。目前我縣已注冊(cè)了腦包底、金蛋蛋、樂農(nóng)、浩達(dá)四家馬鈴薯專業(yè)合作社，社員600余戶，輻

射帶動(dòng)馬鈴薯種植面積近3萬畝，通過訂單生產(chǎn)模式，完全可以緩解這一矛盾，為企業(yè)提供充足的原料。

三、加快引、育種步伐，建立和完善良種繁育體系

要建立全新的脫毒薯良繁體系，大力引進(jìn)和推廣優(yōu)良品種，培養(yǎng)專業(yè)科技人才，熟練掌握育苗、快繁、病毒檢測(cè)等技術(shù)，充分利用好現(xiàn)有的組培室、無菌操作室、尼綸網(wǎng)棚等設(shè)備，恢復(fù)和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)良種繁育體系，嚴(yán)格種薯質(zhì)量，加快新品種推廣步伐，要加快高淀粉品種、適合炸片、炸條和全粉加工品種的推廣速度。對(duì)種薯生產(chǎn)企業(yè)要予以資金補(bǔ)貼，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)能力。對(duì)于應(yīng)用脫毒薯原種的農(nóng)民實(shí)行良種補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)民自覺應(yīng)用優(yōu)質(zhì)專用品種，促進(jìn)種薯的推廣普及。特別要抓住南方冬作馬鈴薯面積不斷增加，而自己又沒有條件進(jìn)行繁種的機(jī)遇，努力增加適合南方生產(chǎn)的荷蘭十五等高產(chǎn)小日期品種的比例。

四、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化種植，努力提高經(jīng)濟(jì)效益

大力推廣選用優(yōu)良品種、膜下滴灌、種薯催芽、配方施肥、地膜全覆蓋、化學(xué)除草、機(jī)械種植、病蟲害防治等標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)，充分挖掘馬鈴薯的增產(chǎn)潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益，使全縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道。尚義縣馬鈴薯面積發(fā)布較廣，壩上水澆地要大力發(fā)展膜下滴灌栽培技術(shù)，壩下丘陵區(qū)要推廣地膜全覆蓋栽培技術(shù)，充分利用好水資源，提高單產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。

五、抓儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)，化解和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

加強(qiáng)馬鈴薯貯藏設(shè)施建設(shè)是緩解集中上市與外運(yùn)壓力、穩(wěn)

定商品薯市場(chǎng)價(jià)格、均衡馬鈴薯加工企業(yè)原料供應(yīng)的重要途徑。2011年我縣馬鈴薯產(chǎn)量將有較大幅度的提高，為了避免賣難和“薯賤傷農(nóng)”再次發(fā)生，必須加快我縣馬鈴薯儲(chǔ)藏設(shè)施建設(shè)。甘肅省安定區(qū)，狠抓馬鈴薯的保鮮貯藏建設(shè)，不但建有萬噸級(jí)的恒溫儲(chǔ)藏庫、千噸級(jí)的自然通風(fēng)式保鮮庫、百噸級(jí)的窯窖群，還發(fā)動(dòng)千家萬戶，實(shí)施“101”工程，即戶建10噸商品薯，1噸種薯的儲(chǔ)藏窖，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶馬鈴薯的均衡上市和薯種單存。真正達(dá)到“深挖窖、廣積薯、均上市、保加工、穩(wěn)價(jià)格、增收入”的目的。今后要實(shí)行以農(nóng)民投資為主體，政府拿出一塊資金進(jìn)行補(bǔ)貼為輔助的投資取向，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民、經(jīng)營(yíng)業(yè)主加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)窖的修建，通過儲(chǔ)藏，化解和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。