第一篇:教育法規(guī)概論
教育法規(guī)概論
一 依法治教
1.依法治教的概念及如何理解——3 2.什么事法治?與人治有什么不同?2,3 3.什么是法治和教育法治?4
4.如何理解教育管理法制化的含義?6 5.依法治校的基本要求有哪些?23 6.高校教師如何實施依法治校?25二
1.教育法的特征?31 2.教育法的淵源?41 3.教育法的基本原則?38 4.教育法的監(jiān)督體系?49
5.我國教育基本制度的主要內(nèi)容?51‘
三
1.高等教育的性質(zhì)?60 2.高等教育的原則?63
3.學業(yè)證書制度和學位證書制度的主要內(nèi)容?66-67
4.我國高等教育管理體制。
5.政府在高教管理體制中的主要權(quán)利與職責?77
四
1.高等學校與教師的法律關系?87 2.高等學校與學生的法律關系?89
3.簡歷高等學校法人制度的必要性及其意義?93
4.高等學校的辦學自主權(quán)?96 5.高等學校的內(nèi)部管理體系?五
1.教師的法律概念?101
2.高校教師的權(quán)力有那些?如何理解?109
3.高校教師的義務有那些?如何理解?116
4.取得高校教師資格的條件有哪些?107 5.教師職務制度的內(nèi)涵及助教職務的職責。121,122/123
6.教師聘任制度的特點和基本原則。126,127
7.如何進一步深化高校教師聘任制度改革?130六
1.高校學生的權(quán)利。139
2.高校學生的義務。143
3.高校教師應當如何維護學生的權(quán)利?151
4.結(jié)合案例說明與高校教師有關的學生傷害事故發(fā)生后,學校和教師承擔的法律責任。155 七
1.違法行為的概念。158 2.刑事、民事、行政及經(jīng)濟法律責任的特征。161
3.高等學校的法律責任有哪些?168 4.高等學校教師的法律責任有哪些?171 5.高等學校學生的法律責任有哪些?179
八
1.法律救濟的概念與基本特征。185,186 2.教師申訴制度的概念、特征與適用范圍。191.192
3.學生申訴制度的概念與特征。194
4.行政復議制度的概念、特征與范圍。196-197
5.行政訴訟與民事訴訟的概念、特征及二者之間的區(qū)別。203
第二篇:教育法規(guī)概論
1教育法規(guī)的作用:教育法規(guī)具有指引、評價、教育和保障作用.2教育法規(guī)的特點:1)教育法規(guī)是教育政策的具體體現(xiàn);2)教育法規(guī)是教育民主化的必然要求;3)教育法規(guī)的內(nèi)容是同生產(chǎn)力的發(fā)展、科學技術的進步相適應的。
3教育法規(guī)的形式淵源即教育法律法規(guī)的表現(xiàn)形式,在法理學上,慣稱教育“法律淵源”或教育法規(guī)“形式淵源”。4形式淵源主要有以下幾種:1)憲法;2)教育法律;3)教育行政法規(guī);4)教育行政規(guī)章;5)地方性教育法規(guī)。5我國教育基本法為《中華人民共和國教育法》于1995年3月18日由第八屆全國人民代表大會第三次會議通過,共10章84條。(單、判)
6教育基本法以外的其他法律是由全國人民代表大會常務委員會指定的。
7教育行政法規(guī)的名稱一般有三種:條例、規(guī)定和辦法。8教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu):1)法定條件;2)行為準則;3)法律后果。
9教育法律規(guī)范的分類:1)按照教育法律規(guī)范要求人們行為的性質(zhì),可以分為義務性規(guī)范和授權(quán)性規(guī)范;2)按照法律規(guī)范表現(xiàn)的強制性程度,可以分為強制性規(guī)范和任意性規(guī)范;3)按照法律規(guī)范的法律后果,可分為制裁性26教育守法的條件:1采取切實有效措施,增強全體公民的教育法律意識;2健全教育法律體系,增強法律法規(guī)的時效性;3堅持有法必依,執(zhí)法必嚴,切實維護教育法律法規(guī)的嚴肅性。
27教育法實施的監(jiān)督制度;1國家權(quán)力機關的監(jiān)督2國家行政機關的監(jiān)督3國家司法機關的監(jiān)督4社會力量的監(jiān)督。
28教育政策的特點:1教育政策的目的性與可行性;2教育政策的穩(wěn)定性與可變性3教育政策權(quán)威性與實用性4教育政策的系統(tǒng)性與多功能性。
29教育政策的功能:導向功能、協(xié)調(diào)功能、控制功能。30教育政策的主要表現(xiàn)形式:1中央和地方各級黨的領導機關指定的教育政策2國務院和地方各級人民政府指定并發(fā)布的教育政策3中央和地方各級黨委與政府聯(lián)合發(fā)布的文件,共同作出的決議、決定4中央和地方各級黨委和有關部們黨組發(fā)布的教育政策性文件5中央和地方各級教育行政部門及有關職能部門單獨或聯(lián)合發(fā)布的教育政策性文件。
31教育政策制定的過程:1認定教育政策問題2確定教育政策目標3擬定教育政策方案4選擇教育政策方案
32教育政策制定機關:黨的機關、國家權(quán)力機關、國家律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利
48特定學生的特定權(quán)利:1高等學校學生所專有的權(quán)利。1)結(jié)社和文體活動權(quán);2)社會實踐權(quán)2義務教育階段學生所專有的權(quán)利3職業(yè)學校學生所專有的權(quán)利4一些特殊學生群體所享有的特殊教育權(quán)利 49高等學校學生的特定義務:1學業(yè)水平的義務2思想道德水平的義務3繳納學費及有關費用的義務4履行獲得貸學金及助學金的義務
50受教育者權(quán)利的保護:家庭保護、學校保護、社會保護、司法保護、對特殊學生群體的保護。
51教育法律救濟的特點:①以糾紛存在為基礎②以受損為前提③以補救受害者的合法權(quán)益為根本目的。
52教育法律救濟的途徑:①訴訟渠道,即司法救濟渠道②行政渠道,我國規(guī)定有明確的行政申訴和行政復議制度③其他渠道,主要是本組織或機構(gòu)內(nèi)部或者民間渠道。53凡符合民事訴訟法、刑事訴訟法和行政訴訟法受案范圍的,都可以通過訴訟渠道求的司法解決。
54我國規(guī)定有明確的行政申訴和行政復議制度。
55《教師法》39條規(guī)定:教師對學?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)侵犯其合法權(quán)益的,或者對學校或者其他教育機構(gòu)做出的處理不服的,可以向教育行政部門提出申訴.教育行政部規(guī)范和獎勵性規(guī)范。
10教育法律關系的主體、客體、內(nèi)容為其基本三要素。11教育法律關系的主體是教育法律關系的實際參與者,也就是在具體的教育法律關系中享有權(quán)利并承擔義務的人和組織。
12人是教育法律關系主體的組成部分。
13法人應具備的條件:1依法成立;2有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費3有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所4能夠獨立承擔民事責任。
14教育法律關系的客體包括物、行為、精神財富。15教育法律關系的內(nèi)容:1權(quán)利和義務的概念;法律權(quán)利表現(xiàn)為法律關系的主體可以做出會不作出一定行為。2權(quán)利和義務的關系。1)相互依存,不可或缺。2)權(quán)利人所享有的權(quán)利的實現(xiàn)依賴于義務人對義務的承擔,義務人如果不承擔義務,權(quán)利人就不可能享受到權(quán)利。3)權(quán)利和義務的相互依存關系還表現(xiàn)在其主體雙方之間不可能一方只享有權(quán)利而不承擔義務,另一方只承擔義務而不享有任何權(quán)利。4)法律關系之的權(quán)利和義務從其主體的數(shù)量上來看不一定是對等的,即可能不是一對一的。3教育權(quán)利和教育義務; 16教育權(quán)利的分類:1家長的教育權(quán)利2國家的教育權(quán)利。國家也是教育法律關系的主體。(判)3學校的教育權(quán)利4教師的教育權(quán)利。
17《教育法》學校享有以下權(quán)利:①自主管理權(quán)②教育教學活動的組織實施權(quán)③招收學生權(quán)④教職工的聘任和獎懲權(quán)⑤設施和經(jīng)費的管理、使用權(quán)⑥聘任教師及其他職工,實施獎勵或處分⑦對教育教學活動的非法干預的拒絕權(quán)⑧法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利
18教師的教育權(quán)利:①教育教學權(quán)②科學研究權(quán)③管理學生權(quán)④獲取報酬權(quán)⑤民主管理權(quán)⑥進修培訓權(quán)。
19教育義務的分類:國家的教育義務、社會的教育義務、學校的教育義務、教師的教育義務、學生的教育義務等。(多)
20教師的教育義務:①遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表;②貫徹國家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學校的教學計劃,履行教師聘約,完成教育教學工作任務;③對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結(jié)的教育、法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育,組織、帶領學生開展有益的社會活動;④關心、愛護全體學生,尊重學生人格,促進學生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展;⑤制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權(quán)益的行為,批評和抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象;⑥不斷提高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務水平。(多)
21學生的義務:遵守國家法律、法規(guī);養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣;完成規(guī)定的學習任務;遵守學?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)的規(guī)章制度;法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。22教育立法的程序:一般分為四個階段①法律議案的提出;②法律草案的審議;③法律的表決和通過;④法律的公布。
23全國人民代表大會及其常務委員會通過的法律要由國家主席公布。并刊登在全國人民代表大會及其常務委員公報和《人民日報》上。國務院制定的行政法規(guī)要由國務院總理簽署發(fā)布令,刊登在國務院公報和《人民日報》上。24教育立法的原則:①必須堅持子法從屬于母法的原則;②必須反映法律規(guī)范的基本特征;③必須同黨的教育方針、政策保持一致;④必須從我國的國情出發(fā);⑤必須借鑒外國教育立法的有益經(jīng)驗
25教育執(zhí)法的原則:①國家教育法規(guī)優(yōu)先于地方教育法規(guī)的原則;②總的教育法規(guī)優(yōu)先于單項教育法規(guī)的原則;③后定教育法規(guī)優(yōu)先于先定教育法規(guī)的原則;④特別教育法規(guī)優(yōu)先于一般教育法規(guī)的原則。行政機關。
33教育法規(guī)與教育政策的區(qū)別:①兩者的制定主體不同;②兩者的執(zhí)行方式不同③兩者的規(guī)范效力不同④兩者調(diào)整和適用的范圍不同⑤兩者所要解決問題的性質(zhì)不同。34教育法規(guī)與教育政策的聯(lián)系:1教育法規(guī)與教育政策都決定于上層建筑,具有共同的目的。2教育政策是制定教育法規(guī)的依據(jù),教育法規(guī)是教育政策具體化、條文化和定型化3教育政策決定教育法規(guī)的性質(zhì),教育法規(guī)的內(nèi)容體政策4教育政策是實施教育法規(guī)的知道,教育法規(guī)是實現(xiàn)教育政策的保證。
35學校法律地位的特點:①辦學自主性;②財產(chǎn)獨立性:學校財產(chǎn)的獨立性主要體現(xiàn)在三個方面:a學校資產(chǎn)和舉辦者、捐贈者的財產(chǎn)相分離b學校不承擔債權(quán)和債務方面的連帶責任c學校財產(chǎn)的獨立性受法律保護③機構(gòu)公益性。
36學校權(quán)利:《教育法》第28條對學校及其他教育機構(gòu)可行使的權(quán)利作了9個方面的規(guī)定:①按照章程自主管理②組織實施教育教學活動③招收學生和其他受教育者④對受教育者進行學籍管理,實施獎勵或處分⑤對受教育者頒發(fā)相應的學業(yè)證書⑥聘任教師及其他職工,實施獎勵或處分⑦管理、使用本單位的設施和費用⑧拒絕任何組織和個人對教育活動的非法干涉⑨法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
37學校的義務《教育法》第29條對學校及其他教育機構(gòu)應當履行的義務,即在從事教育活動中應承擔的責任作了6個方面的規(guī)定①遵守法律、法規(guī);②教育教學方面的義務;③維護受教育者、教室及其他職工的合法權(quán)益.④對學生及其家長的義務.⑤遵照國家有關規(guī)定收取費用那個并公開收費項目;⑥依法接收監(jiān)督。
38學校規(guī)章制度的作用:①明確與規(guī)范作用②約束與激勵作用③平衡、協(xié)調(diào)與穩(wěn)定作用。
36校務公開就是學校將本校工作重點、難點、教職工群眾和社會關心的熱點問題等方面的內(nèi)容,從政策上、過程上、結(jié)果上想教職工、學生和社會公開的一種制度。39教師的法律地位:1從教師的專業(yè)性看教師的法律地位2從《教師法》對教師身份的定位看教師的法律地位3 從教師與教育行政機關的關系看教師的法律地位4從教室與學校的關系看教師的法律地位5從教師特定的權(quán)利和義務看教師的法律地位。40教師的資格條件:1必須是中國公民2必須熱愛教育事業(yè)3必須具有良好的思想品德4必須具有規(guī)定的學歷或者經(jīng)過國家教師資格考試合格5必須具有教育教學能力。41教師資格禁止取得:收到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的人員,不得取得教師資格。42教師資格的喪失,已取得教師資格的人員,從被判處剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰之日其,自動喪失教師資格,今后也不能重新取得教師資格。
43教師資格的撤銷:弄虛作假、騙取教師資格;品行不良、侮辱學生影響惡劣的由縣級以上教育行政部門撤銷其教師資格。自撤銷之日起5年內(nèi)不得重新申請認定教師資格。參加教師資格考試作弊行為的,其考試成績作廢,3年內(nèi)不得再次參加教師資格考試。
44教師考核:教師考核的內(nèi)容為“政治思想、業(yè)務水平、工作態(tài)度、工作成績.” 45《教師法》24條規(guī)定:“教師考核結(jié)果是受聘任教、晉升工資、實施獎懲的依據(jù)” 46《教師法》24條規(guī)定:“考核應當客觀、公正、準確、充分聽取教師本人、其他教師以及學生的意見” 47受教育者的基本權(quán)利:1享有參加教育活動并使用教育資源的權(quán)利2享有國家給予的物質(zhì)幫助的權(quán)利3享有公正評價并獲得相應資格證書的權(quán)利4享有申訴權(quán)5享有法
門應當在接到申訴的三十日內(nèi),作出處理。
56教師在其合法權(quán)益受到侵害時,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,向主管的行政機關申訴理由、請求處理維護自己合法權(quán)益的制度就是教師申訴制度。57教師申訴范圍:1教師認為學?;蚱渌逃龣C構(gòu)侵犯其《教師法》所規(guī)定的合法權(quán)益的,可以提出申訴2教師對學?;蚱渌逃龣C構(gòu)作出的處理決定不服的可以提出申訴3教師認為當?shù)厝嗣裾挠嘘P部門侵犯其《教師法》規(guī)定的合法權(quán)益的,可以提出申訴。
58教師申訴制度中的申訴參加人是指參加教師申訴和處理活動的申訴人、被申訴人和受理機關等。
59教師申訴制度由申訴提出、受理和處理三個環(huán)節(jié)組成,并依次進行。
60學生申訴制度特征①法定性②行政性③準司法性④準獨立性⑤非訴性
1學生申訴制度范圍:受教育權(quán)和民事權(quán)利 61教育行政復議的范圍:1對教育行政處罰不服2對教育行政強制措施不服的3對教育行政機關做出的有關許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的4對教育行政機關因不作為違法的5認為教育行政機關侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的。62《行政復議法》第八條規(guī)定:“不服行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴”這表明,對人事處理決定只能申請申訴救濟而不能申請復議救濟。
63教育行政復議程序基本上分為申請(申請人應以書面形式在60日內(nèi)提出復議申請.)、受理、審理、決定(復議機關應在復議期限內(nèi)即自受理之日起60日內(nèi)作出決定.)和執(zhí)行幾個步驟
64教育行政訴訟的特點①主管恒定②訴訟專屬③被告舉證④不得調(diào)解
65教育行政訴訟的受案范圍:①對教育行政處罰不服的②認為符合法定條件申請教育行政機關頒發(fā)許可證或執(zhí)照,教育行政機關拒絕頒發(fā)或不予答復的③申請教育行政機關履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責,教育行政機關拒絕履行或者不予答復的④認為教育行政機關違法要求履行義務的⑤認為教育行政機關侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。
66教育行政訴訟的程序①起訴和受理②審理和判決③執(zhí)行
67教育行政賠償:1侵權(quán)主體為教育行政機關及其公務員2侵權(quán)損害發(fā)生在執(zhí)行職務的過程中3侵權(quán)行為源于教育教育行政機關及其公務員的違法行政4教育行政賠償主體是國家5教育行政賠償是一種法律責任
68國家承擔侵權(quán)賠償責任的構(gòu)成要件由損害事實、侵權(quán)行為主體、執(zhí)行職務的行為違法和因果關系四個部分構(gòu)成。
第三篇:教育法規(guī)概論考試復習資料
簡答題、論述題
1、憲法與普通法律的區(qū)別:
(1)憲法規(guī)定的內(nèi)容與普通法律不同。憲法規(guī)定治理國家的最重大的、最根本的原則性問題;而普通法律只是規(guī)定國家生活或社會生活中某些方面的行為規(guī)范和某一方面的社會關系。
(2)憲法的效力與普通法律不同。憲法具有高于普通法律的法律效力,是國家一切立法活動的依據(jù)。
(3)憲法制定和修改的程序也與普通法律不同。我國憲法是由專門設立的憲法起草委員會起草,由全國人民代表大會通過。憲法的修改,由全國人大常委會或五分之一的全國人大大代表提議,并由全國人大以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。而普通法律則由全國人大以全體代表的過半數(shù)通過。
2、1982年憲法中與教育有直接相關的條款包含的內(nèi)容:
(1)對教育事業(yè)的管理方面的規(guī)定,明確地規(guī)定了舉辦和管理教育事業(yè)的職責以及各級行政管理機構(gòu)。
(2)關于教育制度的規(guī)定。
(3)闡明了國家對科學、文化事業(yè)的政策和價值取向,概括起來便是“普及、發(fā)展、鼓勵”。
(4)充分肯定了知識分子在社會主義現(xiàn)代化建設中的地位和作用。
(5)詳細闡述了教育事業(yè)的任務,簡單的說就是普及和提高。
(6)規(guī)定了受教育是公民的權(quán)利和義務。
(7)對殘疾人、婦女等特殊社會群體的受教育權(quán)做了特別規(guī)定。
(8)對學校的教育目標作了明確規(guī)定。
(9)規(guī)定了父母對未成年子女有教育的義務。
(10)規(guī)定了宗教與教育分離的原則。
3、我國建國以來出臺的教育法律:
(1)1980年2月《中華人民共和國學位條例》;(2)1986年4月《中華人民共和國義務教育法》;(3)1993年10月《中華人民共和國教師法》;(4)1995年3月《中華人民共和國教育法》;(5)1995年5月《中華人民共和國職業(yè)教育法》
4、國家對教育的監(jiān)督體制 :
為了實現(xiàn)國家對教育的監(jiān)督權(quán),我國形成了一個包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督、職能部門監(jiān)督、執(zhí)政黨監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體制。其中包括:行政機關對教育的行政監(jiān)督;司法機關對教育的司法監(jiān)督;教育督導機關對于學校的工作監(jiān)督,以及執(zhí)政黨和人民群眾對于教育的社會監(jiān)督。
5、教育法的淵源:
憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、政府規(guī)章。
6、我國各級教育行政機關的主要職責:
(1)貫徹執(zhí)行黨中央的教育方針、政策,國家有關教育的法律以及國務院制定、發(fā)布的行政規(guī)章,決定和命令,制定和發(fā)布教育工作的部門性質(zhì)的行政規(guī)章,以及命令、指示和各級各類教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。
(2)制定教育教學的基本文件,指導、監(jiān)督和檢查各級各類學校的思想政治工作和教學業(yè)務,組織教材建設,提高師資力量,組織生產(chǎn)、供應教學儀器,提供現(xiàn)代化教學手段。在各級各類學校中開展體育、衛(wèi)生工作;
(3)組織和領導高等學校學生的招考和調(diào)配工作,推動和指導高等學校的科學研究和學術交流。
(4)負責來華留學生、出國留學生的管理和教育方面的外事工作。
(5)根據(jù)國家財政計劃,分配教育經(jīng)費,檢查使用情況。
7、法律文本的結(jié)構(gòu):
文本按層次可分為章、節(jié)、條款、項等,按性質(zhì)可分為總則、分則、罰則、附則等??倓t一般是法律文件的開端部分,主要規(guī)定制定該法律的目的、法律依據(jù)、任務、原則、適用范圍和時效內(nèi)容。它是整個法律的理論概括。分則是法律文件的實質(zhì)性部分,一般規(guī)定該法律的具體的各部分內(nèi)容。罰則是對分則中禁止實施的行為所規(guī)定的制裁措施。附則是關于法律的實施規(guī)定。
8、我國教育法規(guī)體系的基本結(jié)構(gòu):
(1)教育法是我國教育法體系的第一個層次。它是以我國憲法為基礎制定的基本法律,主要規(guī)定我國教育的基本性質(zhì)、任務、基本法律準則和基本制度。
(2)教育部門法是我國教育法體系的第二個層次,主要調(diào)整各個教育部門的內(nèi)外部關系。
(3)教育行政法規(guī)是教育法體系的第三個層次,主要是為了實施教育法和各單行法而制定的規(guī)范性文件。
(4)地方性法規(guī)、自治條例、單行條例和教育行政規(guī)章市教育法體系的第四個層次。
9、在什么情況下,教育法需要由專門的國家機關來適用?
(1)當公民、社會團體和一般國家機關在行使法律所規(guī)定的權(quán)利和義務需要取得有專門權(quán)限的國家機關的支持的情況下,必須由有專門權(quán)限的國家機關來適用法律。
(2)當公民、社會團體和一般的國家機關在相互關系中發(fā)生糾紛或爭議,不可能自己解決時,必須由有專門權(quán)限的國家機關來適用法律。
(3)當公民、社會團體和一般國家機關在其活動中發(fā)生各種違法行為時,必須由有專門權(quán)限的國家機關來適用法律,對其違法行為進行制裁。
10、教育法有效實施的必要條件:
首先,應加強對公民進行公民意識、法律意識、受教育權(quán)利意識的教育,是公民懂得,受教育權(quán)利的保障,僅有法律還是不夠的,還有賴于社會對教育法的遵守才能實現(xiàn)。
其次,法律能否得到遵守,還在于法律是否有時效性。
再次,法律能否得到遵守,還在于執(zhí)法是否具有嚴肅性。
總之,只有加強守法教育,加強法律的時效性和執(zhí)法的嚴肅性,教育法規(guī)才能真正發(fā)生法律效力,才能真正得到普遍的遵守。
11、教育法的監(jiān)督:
(1)權(quán)力機關的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。(2)司法機關的司法監(jiān)督。(3)行政機關的行政監(jiān)督。(4)執(zhí)政黨的監(jiān)督。(5)人民的監(jiān)督。
12、學校及其他教育機構(gòu)的權(quán)利:
(1)按照章程自主管理;(2)組織實施教育教學活動;(3)招收學生或者其他受教育者;(4)對受教育者進行學籍管理,實施獎勵或處分;(5)對受教育者頒發(fā)相應的學業(yè)證書;(6)聘任教師及其他職工,實施獎勵和處分;(7)管理、使用本單位的設施和經(jīng)費;(8)拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干涉;(9)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
13、辦學自主權(quán)的內(nèi)容:
第一,學校及其他教育機構(gòu)按照自己的章程管理學校的權(quán)利。
第二,組織實施教育教學活動的權(quán)利。
第三,招收學生或其他受教育者的權(quán)利。
第四,學校及其他教育機構(gòu)有對受教育者進行學籍管理、實施獎勵或處分的權(quán)利。
第五,學校及其他教育機構(gòu)有對受教育者頒發(fā)相應學業(yè)證書的權(quán)利。
第六,學校及其他教育機構(gòu)有聘任教師及其他職工,實施獎勵或處分的權(quán)利。
第七,學校及其他教育機構(gòu)有權(quán)管理、使用本單位的設施和經(jīng)費。
第八,學校及其他教育機構(gòu)有權(quán)拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干涉。
第九,學校及其他教育機構(gòu)行使法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
14、學校及其他教育機構(gòu)的義務:
(1)遵守法律法規(guī);
(2)貫徹國家的教育方針,執(zhí)行國家教育教學標準,保證教育質(zhì)量。
(3)維護受教育者,教師及其他職工的合法權(quán)益。
(4)以適當?shù)姆绞綖槭芙逃呒捌浔O(jiān)護人了解受教育者的學業(yè)成績及其他情況提供便利;
(5)按照國家有關規(guī)定收取費用并公開收費項目;
(6)依法接受監(jiān)督。
15、教師的權(quán)利:
第一,教育教學權(quán);
第二,教師有權(quán)事科學研究、學術交流、參加專業(yè)學術團體和在學術活動中發(fā)表意見,即教師有科學研究權(quán); 第三,教師有管理學生權(quán);
第四,教師有獲得報酬待遇權(quán);
第五,教師享有民主管理權(quán);
第六,教師有進修培訓權(quán)。
16、教師的義務:
第一,教師必須遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表。
第二,教師應當貫徹國家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學校的教學計劃,履行教師聘約,完成教育教學工作任務。
第三,教師應當對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結(jié)教育、法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育、組織和帶領學生開展有益的社會活動。
第四,教師應當關心、愛護全體學生,尊重學生人格,促進學生的品德、智力、體質(zhì)等方面的全面發(fā)展。第五,教師應當制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權(quán)益的行為,批評和抵制有害學生健康成長的現(xiàn)象。
第六,教師應該不斷提高思想政治覺悟和教育教學水平。
17、學生的權(quán)利:
第一,學生有參加教育教學活動權(quán);第二,學生有獲得學金權(quán);第三,學生有獲得公正評價權(quán);第四,學生有獲得學業(yè)證書、學位證書的權(quán)利。第五,學生有申訴起訴權(quán);第六,學生享有法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
18、教育經(jīng)費籌措的渠道:
(1)國家財政性教育經(jīng)費支出;(2)城鄉(xiāng)教育費附加;(3)校辦產(chǎn)業(yè)、社會服務收入;(4)社會力量捐資,集資;(5)運用金融、貸手段融資;(6)設立教育專項資金;(7)收取學雜費。
19、我國接受外國留學人員的渠道:
(1)根據(jù)中國政府和外國政府的雙邊交流協(xié)定,由外國政府派遣來華學習;(2)根據(jù)中國高等學校和外國高等學校所簽定的校際交流協(xié)議進行留學生交換;(3)外國個人自費來華學習,可直接向希望入學的高校提出申請,入學手續(xù)按有關學校的規(guī)定辦理。
20、取得教師資格的條件:
(1)必須是中國公民;(2)具有良好的思想政治道德素質(zhì);(3)具有教育教學業(yè)務能力;(4)具備規(guī)定的學歷或教師資格考試。
21、我國高等教育的任務:
(1)培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才;
(2)發(fā)展科學技術文化;
(3)促進社會主義現(xiàn)代化。
23我國高等教育的基本原則:
(1)積極發(fā)展高等教育的原則;(2)提高高等教育質(zhì)量和效益原則 ;(3)扶持和幫助少數(shù)民族高等教育原則;(4)公民受高等教育權(quán)利平等原則;(5)保障高等學??茖W研究、文學藝術創(chuàng)作和其他文化活動自由原則;
(6)高等學校面向社會,依法自主辦學,實行民主管理原則;(7)鼓勵高等學校開展交流與協(xié)作原則。
24、高等學校的辦學自主權(quán)內(nèi)容:
(1)招生權(quán)(2)專業(yè)設置權(quán)(3)教學權(quán)(4)科學研究權(quán)(5)對外交往權(quán)(6)校內(nèi)人事權(quán)(7)財產(chǎn)權(quán)。
25、我國高等教育經(jīng)費籌措渠道:
(1)國家財政撥款;(2)企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和個人的投入;(3)高等學校有關的銷售和服務收入;(4)學費。
名詞解釋
1、教育法:是調(diào)整教育行政關系的法律規(guī)范的總稱。
2、教育法制:教育法制是現(xiàn)代社會對教育的一種新型的調(diào)控組織形式,是伴隨著教育的普及發(fā)展而形成和發(fā)展起來的一個法律調(diào)解領域。
3、教育制度:廣義上教育制度指根據(jù)國家的性質(zhì)所確立的教育目的、方針和開展教育活動的各種機構(gòu)(包括教育行政管理機構(gòu)及各類教育機構(gòu))的體系和運行規(guī)則的總和。狹義上教育制度指有組織的教育和教學的機構(gòu)體系及各級教育行政組織機構(gòu)。
4、學制:即學校教育制度,亦稱學校系統(tǒng),指一個國家各級各類學校的體系。包括他們的性質(zhì)、任務、入學條件、學習年限及相互關系的總和。
5、義務教育:義務教育是指國家跟法律規(guī)定對適齡兒童和少年實施的一定年限的強迫的、普及的、免費的學校教育。
6、職業(yè)教育:職業(yè)教育是指根據(jù)一定社會發(fā)展的需要在一定普通教育基礎上對受教育者從事某種職業(yè)所需要的知識、技能、職業(yè)道德進行培訓,是受教育者成為社會職業(yè)所需要的人才。
7、成人教育:是指對除了學制系統(tǒng)內(nèi)正規(guī)全日制學校中的青少年學生之外的所有成年公民實施的各種類型
和形式的教育。
8、國家教育考試制度:國家教育考試制度是國家教育管理制度的重要組成部分,國家教育考試是指由國家批準實施教育考試的機構(gòu)根據(jù)一定的考試目的,按照國務院教育行政部門所確定的考試內(nèi)容、考試原則、考試程序,對受教育者的知識和能力進行的測定和評價。
9、學業(yè)證書制度:是指當受教育者完成了一定階段、一定范圍和程度的知識和技能的學習,達到了國家規(guī)定的教育標準以后,受教育者所在學?;蚱渌逃龣C構(gòu)根據(jù)《教育法》規(guī)定,向受教育者頒發(fā)證明其完成規(guī)定學業(yè)的學位證書的制度。
10、學位:是國家或國家授權(quán)的教育機構(gòu)授予個人的一種終身的學術性稱號,表明學位獲得者所達到的學術或?qū)I(yè)學歷水平。
11、教育督導:是政府對教育工作進行宏觀管理的一種重要形式,是政府依法治教,對教育工作進行行政監(jiān)督的有效手段。
12、教育評估:是指各級教育行政部門或經(jīng)認可的社會組織,對學校及其他教育機構(gòu)的辦學水平、辦學條件、教育質(zhì)量進行的綜合或單項考核和評價,是政府對教育機構(gòu)實施宏觀管理的重要手段。
13、教育法體系:教育法體系是以一國的教育法律法規(guī)為基礎形成的門類齊全、協(xié)調(diào)一致的有機統(tǒng)一體。
14、法律的實施:法律的實施是指國家機關及其工作人員以及社會團體和廣大公民在自己的實際生活中使法律規(guī)范得到實現(xiàn)。
15、法律的適用:法律的適用是指國家機關及其公職人員和國家授權(quán)的社會組織使用法定的職權(quán)和程序,運用國家權(quán)力,把法律規(guī)范運用到具體的人或組織,用來解決具體問題的一種行使權(quán)利的專門活動。
16、教師資格制度:教師資格制度是國家對教師實行的一種特定的職業(yè)許可制度。
17、教師聘任制度:教師聘任制度是聘任雙方在平等自愿的基礎上,由學?;蛘呓逃姓块T根據(jù)教育教學需要設置的工作崗位,聘請具有教師資格的公民擔任相應教師職務的一項制度。
18、法律責任:法律責任是指因違法行為而必須承擔的具有強制性的法律后果。
19、違法行為:違法行為指具有法定責任能力的個人和組織違反法律規(guī)定,危害社會的、有過錯的行為。
20、法律制裁:法律制裁是指特定的國家機關,對應負法律責任的主體,依法采取的強制措施,它是法律責任承擔的主要方式。
21、教師申訴制度:是指教師對學校或其他教育機構(gòu)及有關政府部門作出的處理不服,或?qū)η址钙錂?quán)益的行為,依照《教師法》的規(guī)定,向主管的行政機關申訴理由,請求處理的制度。
22、學生申訴制度:是學生在接受教育的過程中,對學校給予的處分不服,或認為學校和教師侵犯了其合法權(quán)益而向有關部門提出要求重新作出處理的制度。
23、行政復議:行政復議是公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵害其合法權(quán)益,依法向該機關的上一級行政機關或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關提出申請,由受理申請的行政機關對原具體行政行為進行重新審查并作出裁定的活動及其制度。
24、行政訴訟:是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益依法向人民法院提起訴訟,由人民法院進行審理并作出判決的制度。
25、教育方針:是國家在一定歷史時期內(nèi),根據(jù)政治、經(jīng)濟發(fā)展的要求而規(guī)定的教育工作的總方針和行動指針。
26、教師:教師是履行教育教學職責的專業(yè)人員,承擔教書育人,培養(yǎng)社會主義建設者和接班人,提高民族素質(zhì)的使命。
27、學生:是受教育者的另一種稱謂,受教育者是指在教育活動中承擔學習責任和接受教育的人。
填空選擇題
1、法律是人們行為時必須遵守的一種“規(guī)矩”,是國家制定或認可的、由國家強制力保證其實施的一種社會調(diào)節(jié)手段。
2、教育法是現(xiàn)代教育發(fā)展的產(chǎn)物。
3、早期的教育立法主要是義務教育立法,主要是圍繞強制性、免費性和公共性三大問題。
4、許多國家在二戰(zhàn)后紛紛制定了教育基本法或基本性質(zhì)的學??偡?。
5、教育法制是現(xiàn)代國家教育發(fā)展發(fā)的一個重要特征。
6、在關于高等教育的基本原則中,“教育自由”原則是一個傳統(tǒng)的原則。
7、我國憲法規(guī)定,發(fā)展和管理教育是統(tǒng)一的國家權(quán)力的一部分。
8、行政關系和民事關系是教育領域中普遍存在的兩類社會關系。
9、教育行政關系是國家行政機關在實施其教育行政關系過程中發(fā)生的關系。
10、與教育行政關系不同,教育民事關系則是在不具有行政隸屬關系的學校與行政機關、企事業(yè)組織、集體經(jīng)濟組織、社會團體、個人之間,在教育活動過程中發(fā)生的社會關系,這類關系涉及面頗廣。
11、學??梢宰鳛榉墒跈?quán)單位行使行政職能。
12、教育事業(yè)的管理,實行統(tǒng)一領導,分級負責的原則。
13、《教育法》規(guī)定:國家實行學前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學校教育制度。
14、初等教育任務是對6至12歲的少年兒童進行德、智、體、美、勞諸方面的全面基礎教育。中等教育分為初級中等教育和高級中等教育兩個階段,學習年限各3年,教育對象主要是12至18歲的少年。
15,在教育結(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇上,要大力發(fā)展職業(yè)教育。我國職業(yè)教育包括職業(yè)學校教育、職業(yè)培訓和職前培訓。
16、我國職業(yè)學校教育分別實行小學后、初中后、高中后與普通教育的分流,以培養(yǎng)適應不同需要、不同層次的勞動者和專門人才。
17成人教育要本著學用結(jié)合、按需施教和注重實效的原則,把大力開展崗位培訓和繼續(xù)教育作為重點。18獲得某種學位證書,通常是個人進入高一級學校學習或從事相應職業(yè)的必備條件,也是用人部門選拔和錄用人員的重要依據(jù)。
19、我國的學業(yè)證書包括學歷證書和非學歷證書。
20、學歷證書是學業(yè)證書的主體,分為畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書、肄業(yè)證書三種。
21、非學歷性學業(yè)證書有成人高等教育試行的《專業(yè)證書》及其他各種培訓、學習計劃完成后頒發(fā)的寫實性學業(yè)證書。
22、《教育法》規(guī)定:經(jīng)國家批準設立或者認可的學校及其他教育機構(gòu)按照國家有關規(guī)定,頒發(fā)學歷證書或者其他學業(yè)證書。
23、我國學位分為學士、碩士、博士三級。
24、1993年修訂的《掃除文盲工作條例》規(guī)定:“個人脫盲的標準是,農(nóng)民識1500個漢字,企業(yè)和事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民識2000個漢字;能夠看懂淺顯通俗的報刊、文章,能夠記簡單的賬目,能夠書寫簡單的應用文?!?/p>
25、目前我國教育督導工作的重點是九年義務教育和掃除青壯年文盲教育。
26、目前我國所進行的教育評估的類型主要包括合格評估、水平評估和選優(yōu)評估。在評估的內(nèi)容方面又可分為綜合評估和單項評估。在實施評估的方法上又可分為政府機構(gòu)組織的評估、社會評估以及教育機構(gòu)的自我評估。
27、法律制定的程序又稱立法程序,是指國家機關在制定、修改或者廢止法律規(guī)范的活動中,必須履行的法定步驟。
28、我國教育的社會主義性質(zhì),是由我國以生產(chǎn)資料公有制為主體的生產(chǎn)關系和社會主義國家的政治、經(jīng)濟制度所決定的。
29、教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設服務,必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人。
30、設立學校及其他教育機構(gòu),必須具備下列基本條件:
(一)有組織機構(gòu)和章程;
(二)有合格的教師;
(三)有符合規(guī)定標準的教學場所及設施、設備等;
(四)有必備的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。
31、國家舉辦的中等及其以下學校,統(tǒng)一實行校長負責制;國家舉辦的高等學校實行黨委領導下的校長負責制;社會力量舉辦的學校及其他教育機構(gòu)實行董事會領導下的校長負責制。
32、辦學自主權(quán)是學校及其他教育機構(gòu)專有的權(quán)利,是教育機構(gòu)成為教育法關系主體的前提。
33、受教育權(quán)利的保護主要有:第一,家庭保護;第二,學校保護;第三,社會保護;第四,司法保護;第五,對特殊學生群體的保護。
34、參加社會公益活動是社會教育的一個內(nèi)容,包括公益勞動、文化宣傳、公眾服務、社會調(diào)查、參觀訪問等。參加社會公益活動應以不影響正常教育教學活動為前提。
35、保證實現(xiàn)教育經(jīng)費的“兩個增長“原則,即中央和地方政府的教育撥款的增長要高于財政經(jīng)常性收入的增長,并使按在校生人數(shù)平均的費用逐步增長。
36、教育對外交流與合作的主要形式有:(1)人員交流;(2)物質(zhì)交流;(3)信息交流;(4)開展國際教育合作項目。
37、教育對外交流與合作堅持獨立自主、平等互利、互相尊重的原則,不得違反中國法律,不得損害國家主權(quán)、安全和社會公共利益。
38、我國對留學人員和留學工作的總方針是“支持留學、鼓勵回國、來去自由”。對公派留學的原則是“按需派遣、保證質(zhì)量、學用一致”。
39、外國學者來華進行研究和學術交流一般是通過校際交流的渠道,或通過有關的學術組織和團體按簽訂的協(xié)議進行。在聘請外國專家時要貫徹按需擇優(yōu)選聘,保證質(zhì)量,用其所長。
40、境外組織和個人同中國具有法人資格的教育機構(gòu)及其他社會組織,可以在中國境內(nèi)合作主辦以招收中國公民為主要對象的教育機構(gòu),但義務教育以及國家有特殊規(guī)定的教育、培訓除外。
41、教師職務與工資待遇掛鉤,并有數(shù)額限制。
42、教師聘任制度包括招聘、續(xù)聘、解聘和辭聘等形式。
43、教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平,并逐步提高。
44、教師的管理包括對教師的培養(yǎng)和培訓、教師的考核、獎勵等內(nèi)容。
45、《教師法》第二十二條規(guī)定:“學校或者其他教育機構(gòu)應當對教師的政治思想、工作態(tài)度和工作成績進行考核。教育行政部門對教師的考核工作進行指導和監(jiān)督?!?/p>
46、政府作為公立高等學校舉辦者的權(quán)利:(1)制定高等學校章程;(2)任命學校決策機構(gòu)成員,核準或任命校長;政府作為公立高等學校舉辦者需承擔的責任:最重要的責任是為高等學校提供必要的和穩(wěn)定的辦學經(jīng)費。
47、高等學校是指大學、獨立設置的學院和高等??茖W校,其中包括高等職業(yè)學校和成人高等學校。其他教育機構(gòu)是指除高等學校和經(jīng)批準承擔研究生教育任務的科學研究機構(gòu)以外的從事高等教育活動的組織。
48、高等教育管理體制通常分為三種類型:中央集權(quán)制、地方分權(quán)制、中央與地方合作制。
49、高等教育由國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理。
50、設立高等學校的基本要求:
(一)符合國家高等教育發(fā)展規(guī)劃;
(二)符合國家利益和社會公共利益;
(三)不等以營利為目的。
51、高等學校的學生,可以在校內(nèi)組織社會團體。
52、法律責任的分類:刑事法律責任、民事法律責任、行政法律責任、經(jīng)濟法律責任、違憲法律責任。
53、行政處分的方式有:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。教育行政處罰的種類有:警告;罰款;沒收違法所得;沒收違法頒發(fā)、印制的學歷證書、學位證書及其他學業(yè)證書;撤銷違法舉辦的學校和其他教育機構(gòu);取消頒發(fā)學歷、學位和其他學業(yè)證書的資格;撤銷教育資格;??肌⑼V股暾堈J定資格;責令停止招生;吊銷辦學許可證;法律、法規(guī)規(guī)定的其他教育行政處罰。
54、高等教育領域中主要運用的法律救濟形式包括:教師申訴制度,學生申訴制度,行政復議,行政訴訟和民事訴訟。
55、《高等教育法》由第九屆全國人民代表大會常務委員會于1998年8月29日通過,自1999年1月1日起實行。
56、《教育法》規(guī)定:“國家實行學前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學校教育制度?!?/p>
57、80年代以來,我國試行的學位制度主要是學術性學位,即培養(yǎng)的高層次專門人才的規(guī)格主要是學術型、研究型。
58、各級教育督導機構(gòu)應設專職督導,也可根據(jù)工作需要聘請兼職督導。
59、《教育法》第三條的規(guī)定明確了我國教育的社會主義性質(zhì)。
60、我國教育的最終目標是建設由中國特色社會主義教育體系。
第四篇:教育法規(guī)概論--教師資格證考試內(nèi)容
教育法規(guī)概論
1. 教育政策是教育法規(guī)的基礎、靈魂,而教育法規(guī)是教育政策的體現(xiàn),是政府實施教育政策的有力保證。
2. 我國教育法規(guī)的形式淵源主要有以下幾種:憲法、教育法律、教育行政法規(guī)、教育行政規(guī)章 3. 教育法律是教育法的最主要的淵源
;德國最早推行義務教育
4. 義務教育在一些國家又稱“強迫教育”。
5. 義務教育法是近代教育立法以來最早出現(xiàn)的教育部門法
6. 1986年4月頒布《中華人民共和國義務教育法》,標志著我國教育法制建設進入了一個新的階段。
7. 最早的職業(yè)技術教育法是伴隨著封建行會中的學徒制的沒落而出現(xiàn)的有關產(chǎn)業(yè)工人教育的法律
8. 我國1996年頒布了《中華人民共和國職業(yè)教育法》在我國職業(yè)技術教育發(fā)展史上具有里程碑的意義。
9. 狹義的特殊教育主要包括盲、聾、啞教育和工讀教育;廣義的特殊教育,對身心超常和身心有缺陷少年兒童的教育。
10.1993年頒布《中華人民共和國教師法》 11.教育法律規(guī)范的分類:義務性規(guī)范(關鍵詞“必須”、“應當”、“義務”、“禁止”、“不準”、“不得”)、授權(quán)性規(guī)范(關鍵詞“可以”、“有權(quán)”、“不受······的自由”)。
12.教育法律關系有教育法律關系的主體、教育法律關系的客體和教育法律關系的內(nèi)容三個要素組成。
13.教育法律關系的主體:人和組織;教育法律關系的客體:物、行為和精神財富。物可分為不動產(chǎn)和動產(chǎn);精神財富包括智力、教案、教法、教具的發(fā)明。
14.學生的受教育權(quán)是最基本的教育權(quán)利。
15.根據(jù)《教育法》的有關規(guī)定,學生享有以下權(quán)利:自主管理權(quán);教育教學活動的組織實施權(quán);招收學生權(quán);教職工的聘任和獎懲權(quán);設施和經(jīng)費的管理、使用權(quán);對教育教學活動非法干預的拒絕權(quán);法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利,如民事權(quán)利等。
16.教師教育權(quán)利的主要包括:教育教學權(quán);科學研究權(quán);指導學生權(quán);獲取工資報酬權(quán);民主管理權(quán);參加進修權(quán)。17.案例分析:(1)學校的做法是錯誤的,違背了教育法規(guī)的要求;(2)他違反了相關的《義務教育法》《教育法》《未成年人保護法》,他侵犯了學生的《受教育權(quán)》《勞動報酬權(quán)》《財產(chǎn)權(quán)》《身體健康權(quán)》《生命健康權(quán)》《人格權(quán)》《肖像權(quán)》《隱私權(quán)》《名譽權(quán)》;(3)學校應該立刻停止這種錯誤的做法,并向?qū)W生進行必要的解釋和道歉;(4)學校的相關責任人員應擔負相應的行政(民事)法律責任;(5)作為學生要遵守學校的相關規(guī)章制度也要受到相應的批評和紀律處分。如果是意外死亡的:學生發(fā)生意外沒有與老師有必要的直接的因果聯(lián)系,不用負刑事法律責任,學校及其老師要負民事賠償責任。
教師職業(yè)道德
1. 教師職業(yè)道德是由教師職業(yè)理想、教師職業(yè)責任、教師職業(yè)態(tài)度、教師職業(yè)紀律、教師職業(yè)技能、教師職業(yè)良心、教師職業(yè)作風和教師職業(yè)榮譽等因素構(gòu)成。
2. 教師職業(yè)道德具有自身的特點:鮮明的繼承性、強烈的責任性、獨特的示范性、嚴格的標準型
3. 教師要以身作則、為人師表,這是教師職業(yè)道德區(qū)別于其他職業(yè)道德明顯標志。
4. 教師職業(yè)道德產(chǎn)生萌芽時期:原始社會;形成的時期:奴隸社會
5. 孔丘要求教師在道德教育上要有“學而不厭,誨人不倦”良好品德。
6. 唐朝時我國文化教育的鼎盛時期
7. 教師職業(yè)道德基本原則是衡量和判斷教師行
為惡善的最高道德標準。
8. 忠誠于人民教育事業(yè)是我國教師職業(yè)道德基
本原則。
9. 教師職業(yè)道德基本原則是教師職業(yè)道德的核
心內(nèi)容
10.忠誠于人民教師事業(yè)是集體主義原則在社會主義教師職業(yè)道德中的具體體現(xiàn)。
11.自律是教師職業(yè)道德最有效的形式和最高境界,良好的教師職業(yè)道德以形成的決定性因素。12.教師的知識結(jié)構(gòu)包括四個方面,本體性知識、條件性知識、實踐性知識和一般知識。
13.教師的實踐性知識是教師專業(yè)發(fā)展的主要知識基礎,在教師的工作中發(fā)揮著不可替代的作用。14.教師職業(yè)道德規(guī)范:依法執(zhí)教,廉潔從教;注重禮儀,遵守公德;尊重家長,團結(jié)協(xié)作;熱愛學生,嚴謹治學;以身作則,為人師表。
15.依法執(zhí)教是判斷教師行為是非善惡的最根本的道德標準。
16.依法執(zhí)教是教師職業(yè)道德的政治方向,保證教育的社會主義性質(zhì),保證所培養(yǎng)人才的社會主義方向。
17.1997年8月,國家重新頒布的《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》中,特意加進“廉潔從教”的師德規(guī)范。
18.教師注重禮儀的主要內(nèi)容:個人禮儀、學校禮儀、交往禮儀和公共禮儀。
19.教師禮儀的特點:率先性、示范性、整體性、影響的深遠性
20.教師的威信來自兩個方面:管理學生的權(quán)利;自身的素質(zhì)和言行。
21.教師勞動即是個體勞動,又是集體勞動。22.團結(jié)協(xié)作有利于增進教師職業(yè)人生的歸屬感和職業(yè)幸福感。
23.熱愛學生是教師的天職,是教師必須具備的情感品質(zhì),也是教師必須遵循的職業(yè)道德規(guī)范。24.熱愛學生是教育學生的感情基礎,是教師職業(yè)道德高地的試金石。
25.馬卡連柯的平行教育,嚴格要求與尊重相結(jié)合。26.教書育人是教師實現(xiàn)人生價值的根本途徑;教書育人是教師職業(yè)道德的最終體現(xiàn)。
27.嚴謹治學是教師自我完善的重要途徑;嚴禁教學是責任感最直接的體現(xiàn)。
28.古今中外的教育家都積極倡導以身作則、為人師表,并視之為從師立腳的前提。
29.以身作則、為人師表是人民教師整個職業(yè)道德體系的顯著特征;以身作則、為人師表成為歷史社會對教師職業(yè)的特殊要求。
30.勇于創(chuàng)新的態(tài)度和創(chuàng)新的精神,也是21世紀師德修養(yǎng)中應當涵蓋的內(nèi)容,是教師應遵循的基本準則。
31.教師網(wǎng)絡道德修養(yǎng):教師要正確享用網(wǎng)絡的服務功能;恰當?shù)剡\用網(wǎng)絡技術;教師要正確地進行網(wǎng)絡道德評價;教師要及時承擔起對學生進行網(wǎng)絡道德教育的責任。
32.環(huán)境道德規(guī)范的核心主要是人類應學會與自然和諧相處,共同發(fā)展(人與人)。
33.教師良心的特點:公正性、綜合性、穩(wěn)定性、內(nèi)隱性、廣泛性。
34.教師公正是教師職業(yè)道德素養(yǎng)水平的標志。35.職業(yè)道德案例分析:a.依法執(zhí)教b.熱愛學生c.尊重長輩d.睿意創(chuàng)新
(1)這一做法是錯誤的,說明加強教師職業(yè)道德修養(yǎng)的重要性。(2)某老師的做法違背了熱愛學生這一教師職業(yè)的基本道德規(guī)范。熱愛學生是教師的天職,在教育學中,教師要充分尊重學生的人格,關注學生的發(fā)展,保護學生的自尊心、自信心,關注學生的成長,不要對學生進行懲罰。教師違背了依法執(zhí)教這一教師職業(yè)道德規(guī)范,依法執(zhí)教就是要求教師在教育過程中尊重相關《教師法》、《教育法》以及有關的法律、法規(guī),依法開展教育教學活動,充分保證每一個學生都享有到教育的權(quán)利。尊重家長,教師要保持與家長的聯(lián)系與溝通。(3)作為教師要按照教師職業(yè)道德,作為學生要遵守校規(guī)校紀。
教學方法導論
1.傳統(tǒng)課堂教學常用的方法分為四大類:以語言傳遞信息為主的方法(教授法、談話法、討論法、讀書指導法);以直接感知為主的方法;以實際訓練為主的方法;以欣賞活動為主的方法。
2.教師的語言要做到:語言準、語言精、語言美、語言活
教學技能理論與實踐
1.教學技能是教師在已有知識經(jīng)驗基礎上,通過實踐練習和煩死體悟而形成的一系列教學行為和心智活動方式。
2.教學的最高追求——教學藝術。
3.教學技能的特點:示范性、復雜性、發(fā)展性、發(fā)展性、操作性、整體性
4.微格教學的創(chuàng)始人德瓦特·愛倫
5.教學技能訓練的常用方法:觀察法、書面作業(yè)法、對鏡練習法、錄音訓練法、角色扮演法、模擬教學、介入教學、教育教學訓練、微格教育
6.根據(jù)參與備課的人數(shù)的多少,可以把備課分為個人備課和集體備課。根據(jù)備課把握的內(nèi)容,可以把備課分為學期備課、單元備課和課時備課(教案)。
7.備課的內(nèi)容:備課程標準、備教材、備學生、備教法、備學法
8.教材是一部分課程內(nèi)容的物化形態(tài),是學生借以獲得課程經(jīng)驗的中介和手段。
9.說課是教師在授課之前將教案轉(zhuǎn)化為“教學活動”的一種實踐演戲。
10.說課就是教師闡述在課堂教學中做什么,怎么做,為什么這樣做的教學研究活動。11.說課與備課的區(qū)別主要表現(xiàn)在:(1)說課與備課的形式不同
備課是教師個體獨立進行的一種靜態(tài)的教學研究行為;說課是教師集體共同開展的一種動態(tài)的教學研究活動。(2)說課與備課的內(nèi)容不同
備課主要是教師解決怎樣上好一節(jié)課的問題;而說課不僅要解決怎樣上好一節(jié)課的問題,而且主要回答為什么要教這些內(nèi)容和為什么這樣教的問題。(3)說課與備課的對象不同(4)說課與備課的目的不同
12.說課的基本內(nèi)容:(1)說教學目標(知識與技能,過程與方法,情感態(tài)度與價值觀三個維度目標的整合);(2)說教學內(nèi)容(教學內(nèi)容在該學科中的地位和作用;教學內(nèi)容的重點、難點和關鍵點);(3)說學生情況(教師應首先分析學生的認知基礎;分析學生的心理、生理特征;分析學生群體中學習基礎不同);(4)說教學方法(情景教學法、實踐探索法、趣味練習法);(5)說教學程序設計(新課的導入);(6)說練習的內(nèi)容與方法
13聽課的基本要求:要認真記錄;要善于思考;聽課后要及時總結(jié)交流評價。
第五篇:教師資格考試(教育法規(guī)概論[T])
教育法規(guī)概論 第一章 教育法規(guī)導論
1.教育法規(guī):是指國家權(quán)力機關和國家行政機關為調(diào)整教育與經(jīng)濟、社會、政治的關系,調(diào)整教育內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的關系而制定和發(fā)布的教育法律(基本法律和法律)、法令、條例、規(guī)程、制度等規(guī)范文件的總稱。
2.教育法規(guī)的特點:
1、是教育政策的具體體現(xiàn)
2、是教育民主化的必然要求
3、教育法規(guī)的內(nèi)容是同生產(chǎn)力的發(fā)展、科學技術的進步相適應的。
3.教育法規(guī)有其特定的調(diào)整對象,即調(diào)整教育法律關系;教育法規(guī)有其獨立的調(diào)整原則,即教育與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應,遵循教育客觀規(guī)律,堅持培養(yǎng)全面發(fā)展的合格人才,堅持民主辦學等原則;教育法規(guī)所調(diào)整的教育社會關系主體不是單一的,既有處于平等地位的,也有處于非平等地位的。
4.教育法規(guī)的作用:
1、指引
2、評價
3、教育
4、保障。5.教育法規(guī)的淵源:即由不同國家機關依照法定職權(quán)和程序制定的,具有不同法律效力的各種規(guī)范性文件的總稱。教育法規(guī)必須通過一定的國家機關制定為具體形式的法律規(guī)范才具有法律效力。
6.教育法規(guī)的形式淵源:即教育法律法規(guī)的表現(xiàn)形式,在法理學上,慣稱教育“法律淵源”或教育法規(guī)“形式淵源”。
7.我國教育法規(guī)的形式淵源主要有以下幾種:
(一)憲法由全國人大制定修改,國家根本大法。
(二)教育法律教育法律是教育法的最主要的淵源
1、教育基本法律——主要指是由全國人民代表大會制定的教育方面的母法。我國的教育基本法為《中華人民共和國教育法》,于1995年3月18日由第八屆全國人民代表大會第三次會議通過,共10章84條。
2、教育基本法以外的其他法律——由全國人民代表大會常務委員會制定的(三)教育行政法規(guī)
(四)教育行政規(guī)章
1、部門教育規(guī)章——由國務院教育行政部門制定,其效力低于憲法、教育法律和教育行政法規(guī)
2、地方政府教育規(guī)章——省、自治區(qū)、直轄市人民政府即省、自治區(qū)人民政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的市的人民政府制定的教育規(guī)章,稱地方政府教育規(guī)章。
(五)地方性教育法規(guī)——是地方國家權(quán)力機關制定的規(guī)范性文件的專稱。由省、自治區(qū)、直轄市以及省級人民政府所在地的市和經(jīng)國務院批準的較大的人民代表大會及其常務委員會制定。
8.教育法規(guī)體系的橫向結(jié)構(gòu);義務教育法、職業(yè)技術教育法、高等教育法、社會教育法、成人教育法、特殊教育法、教師法、教育經(jīng)費法。9.教育法規(guī)體系的縱向結(jié)構(gòu):《憲法》中有關教育的規(guī)定、教育法律和其他法律中關于教育的規(guī)定、其他規(guī)定。10教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu) 法定條件、行為準則、法律后果
11.教育法律規(guī)范的類別
(一)按照要求人們行為的性質(zhì),分為義務性規(guī)范和授權(quán)性規(guī)范
(二)按照法律規(guī)范表現(xiàn)的強制性程度,可分為強制性規(guī)范和任意性規(guī)范
(三)按照法律規(guī)范的法律后果,可分為制裁性規(guī)范和獎勵性規(guī)范。
12.教育法律關系的主體:教育法律關系的實際參與者,也就是在具體的教育法律關系中享有權(quán)利并承擔義務的人和組織。
13.法人應具備的基本條件是:有自己的名稱、○1依法成立組織機構(gòu)和場所○2有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費○3○4能夠獨立承擔民事責任。
14.教育法律關系的客體:指的是教育法律關系主體之間權(quán)利與義務指向的對象或標的,即教育法律關系的內(nèi)容客觀化的表現(xiàn)形式。(物、行為、精神財富。物又可分為不動產(chǎn)和動產(chǎn)兩大類。)
15.教育法律關系的內(nèi)容:是教育法律關系的組成要素之一,指的是教育法律關系中的主體依據(jù)法律規(guī)定而享有的權(quán)利和義務。
16.權(quán)力和義務的關系(1)相互依存,不可互缺(2)權(quán)利人所享有的權(quán)利的實現(xiàn)歷來于義務人對義務的承擔(3)權(quán)利和義務的相互依存關系還表現(xiàn)在其主體雙方之間不可能一方只享有權(quán)利而不承擔任何義務,另一方只承擔義務而不享有任何權(quán)利。(4)法律關系中的權(quán)利和義務從其主體的數(shù)量上來看不一定是對等的,即可能不是一對一的。
17.教育權(quán)利的分類:一是家長的教育權(quán)利。二是國家的教育權(quán)利。三是學校的教育權(quán)利。四是教師的教育權(quán)利。教育義務的分類: 一是國家的教育義務。二是社會的教育義務。三是學校的教育義務。四是教師的教育義務。五是學生的教育義務。
第二章 教育法規(guī)與教育政策
1.教育政策是政策主體對不同教育利益關系進行價值選擇的過程。
2.教育政策的特點
1、目的性與可行性
2、穩(wěn)定性與可變性
3、權(quán)威性與實用性
4、系統(tǒng)性與多功能性3.教育政策的功能 導向功能、協(xié)調(diào)功能、控制功能4.教育政策的主要表現(xiàn)形式
1、中央和地方各級黨的領導機關制定的教育政策
2、國務院和地方各級人民政府制定并發(fā)布的教育政策
3、中央和地方各級黨委與政府聯(lián)合發(fā)布的文件,共同做出的決議、決定
4、中央和地方各級黨委和有關部門黨組發(fā)布的教育政策性文件
5、中央和地方各級教育行政部門及有關職能部門單獨或聯(lián)合發(fā)布的教育政策性文件
5.教育政策制定的過程
1、認定教育政策問題(1)通過社會調(diào)查發(fā)現(xiàn)教育政策問題(2)通過研究信息提出教育政策問題(3)通過預測分析提出教育政策問題
2、確定教育政策目標
3、擬定教育政策方案
4、選擇教育政策方案
6.教育政策的制定機關
1、黨的機關
2、國家權(quán)力機關
3、國家行政機關
7.教育政策實施的主要渠道:中國共產(chǎn)黨的各級組織,地方各級人民政府和廣大人民群眾。
8.教育政策的實施途徑;
1、通過黨的報刊及其他宣傳工具;
2、通過工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織,在學校還包括教育工會、學生會;
3、通過各民主黨派、無黨派民主人士;
4、通過各級給類學校的校長、教師的教育、教學活動。
9.實施中應注意的幾個問題
1、著力增強執(zhí)行者的政策意識,把政策偏差和政策失真現(xiàn)象控制在最低限度
2、創(chuàng)造性地全面貫徹執(zhí)行國家教育政策
3、各級政府及教育行政部門應強化教育政策執(zhí)行中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
4、加強對教育政策執(zhí)行中的督導檢查
5、加強教育政策執(zhí)行中的信息反饋和跟蹤研究
10.教育法規(guī)與教育政策的聯(lián)系
(一)教育法規(guī)與教育政策都決定于上層教主,具有共同的目的(二)教育政策是制定教育法規(guī)的依據(jù),教育法規(guī)是教育政策的具體化、條文化和定型化。
(三)教育政策決定教育法規(guī)的性質(zhì),教育法規(guī)的內(nèi)容體現(xiàn)教育政策。
(四)教育政策是實施教育法規(guī)的指導,教育法規(guī)是實現(xiàn)教育政策的保證
11.教育法規(guī)與教育政策的區(qū)別
(一)教育法規(guī)和教育政策的制定主體不同
(二)教育法規(guī)和教育政策的執(zhí)行方式不同
(三)教育法規(guī)和教育政策的規(guī)范效力不同
(四)教育法規(guī)和教育政策調(diào)整和適用的范圍不同
(五)教育法規(guī)和教育政策所要解決問題的性質(zhì)不同
第三章 教育法規(guī)的制定與實施
1.我國教育立法存在的突出問題:
1、教育法規(guī)很不健 全、很不完備,遠未形成一個體系;
2、以制定和頒布的教育法規(guī)多屬于行政系統(tǒng)制定的單項法規(guī),而由國家權(quán)力機關制定和頒布的教育法律很少;
3、已制定和頒布的教育法規(guī)多系對教育事業(yè)內(nèi)部的要求,缺乏同經(jīng)濟、社會聯(lián)系的內(nèi)容,難以起到協(xié)調(diào)教育外部關系的作用。2.教育立法的程序
(一)法律議案的提出
(二)法律草案的審議
(三)法律的表決和通過
(四)法律的公布:由國家主席公布,制定者是人大。
3.教育立法的原則
(一)必須堅持子法從屬于母法的原則
(二)必須反映法律規(guī)范的基本特征(指定教育法律必須具有穩(wěn)定性和連續(xù)性,制定的教育法規(guī)必須就有堅定的原則性和適度的靈活性,制定的教育法規(guī)必須具有法律的規(guī)范性)
(三)必須同黨的教育方針、政策保持一致
(四)必須從我國的國情出發(fā)
(五)必須借鑒外國教育立法的有益經(jīng)驗。
4.教育法規(guī)的效力
(一)時間效力:是指教育法規(guī)何時生效、何時失效、有無溯及既往的效力問題 教育法規(guī)的生效是指教育法規(guī)何時生效,方法有第一、從公布之日生效 第二預定未來某一時間生效 第三 先公布試行,經(jīng)過一段時間后再正式公布實施。教育法規(guī)的失效是指有效力的教育法規(guī)失去效力。教育法規(guī)的溯及力原則上不是有溯及力也就是既往不咎。
(二)地域效力
(三)人的效力(我國教育法規(guī)適用于全體中國公民及在中國境內(nèi)的外國人和無國籍人)。
5.教育執(zhí)法的原則:
1、國家教育法規(guī)優(yōu)先于地方教育法規(guī)的原則
2、總的教育法規(guī)優(yōu)先于單項教育法規(guī)的原則
3、后定教育法規(guī)優(yōu)先于先定教育法規(guī)的原則
4、特別教育法規(guī)優(yōu)先于一般教育法規(guī)的原則。
6.教育執(zhí)法的措施:
1、掌握教育法規(guī)的精神實質(zhì);
2、廣泛宣傳教育法規(guī);
3、模范遵守教育法規(guī);
4、檢查指導教育法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況。
7.教育守法的主體:
1、一切國家機關、武裝力量、所有政黨、所有社會團體、所有企事業(yè)組織;
2、所有公民,即一切社會關系的參加者。
8.教育守法,這里的“法”泛指憲法、各部門法和組成各部門法的法律、條例、規(guī)定、規(guī)則、實施細則等,而不是狹義的法律。
9.教育守法的條件:
1、采取切實有效措施,增強全體公民的教育法律意識
2、健全教育法律體系,增強教育法律法規(guī)的實效性
3、堅持有法必依,執(zhí)法必嚴,切實維護教育法律法規(guī)的嚴肅性。
10.教育法實施的監(jiān)督:
1、國家權(quán)力機關的監(jiān)督
2、國家行政機關的監(jiān)督
3、國家司法機關的監(jiān)督
4、社會力量的監(jiān)督。
第四章 學校
1.學校的法律地位:是指學校作為實施教育教學活動的社會組織和機構(gòu),在法律上所享有的權(quán)力能力、行為能力和責任能力。學校具備法人的條件,依法取得法人資格。
2.我國《教育法》規(guī)定:學校及其他教育機構(gòu)具備法人條件的,自批準設立或者登記注冊之日起取得法人資格。
3.學校取得法人條件的資格:
1、依法成立;
2、有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費;
3、有自己的名稱、組織機構(gòu)或者場所;
4、能夠獨立承擔民事責任;
5、在設立審批或等級注冊時經(jīng)主管部門確認。
4.獨立設置的學校一般具有法人資格,學校的法律地位就是具有法人資格的獨立的教育教學機構(gòu)。
5.學校法人地位的確立對學校的建設和發(fā)展具有重要意義:
1、能夠以自己的名義參與各種民事活動
2、可以獨立經(jīng)營學校的資源并獲得更多的資源,使學校成為自我發(fā)展的主體
3、可以使學校以法人的身份承擔因自己的行為所引起的一切責任,包括行政責任、民事責任乃至刑事責任等。
6.學校法律地位的特點:辦學自主性、財產(chǎn)獨立性、機構(gòu)公益性。(學校法人的三大特征)
7.財產(chǎn)獨立性:
1、學校資產(chǎn)和舉辦者、捐贈者的財產(chǎn)相分離
2、學校不承擔債權(quán)和債務方面的連帶責任
3、學校財產(chǎn)的獨立性受法律保護。
8.我國對學校及其他教育機構(gòu)設立、變更和終止的管理,根據(jù)機構(gòu)性質(zhì)的不同,分別實行登記注冊制度(幼兒園)和審批制度(正規(guī)學校)。
9.學校集其他教育機構(gòu)設立的條件:
1、組織機構(gòu)和章程
2、教師
3、教學場所及設施、設備
4、辦學資金和經(jīng)費來源。
10.學校的權(quán)力:
1、按照章程自主管理
2、組織實施教育教學活動
3、招收學生和其他受教育者
4、對受教育者進行學籍管理,實施獎勵或處分
5、對受教育者頒發(fā)相應的學業(yè)證書
6、聘任教師及其他職工,實施獎勵或處分
7、管理、使用本單位的設施和費用
8、拒絕任何組織和個人對教育活動的非法干涉
9、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)力。
11.學校的義務:
1、遵守法律、法規(guī)
2、教育教學方面的義務
3、維護受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益
4、對學生及其家長的義務
5、遵照國家有關規(guī)定收取費用并公開收費項目
6、依法接受監(jiān)督。
12.公辦學校的內(nèi)部管理體制:
1、校長負責制
2、黨委領導下的校長負責制。
13民辦學校的內(nèi)部領導體制:
1、校長負責制
2、董事會領導下的校長負責制。
14.學校規(guī)章制度的意義;
1、是學校落實依法治校的具體體現(xiàn),也是學校實現(xiàn)依法治校的前提;
2、是建立現(xiàn)代學校制度的重要一環(huán);
3、是實現(xiàn)學校管理的科學化、民主化、制度化得基礎工程;
4、是學校保持發(fā)展特色,實現(xiàn)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的保證。
15.學校規(guī)章制度的作用:
1、明確與規(guī)范作用
2、約束與激勵作用
3、平衡、協(xié)調(diào)與穩(wěn)定作用。
16.學校規(guī)章制度的體系結(jié)構(gòu):制度系統(tǒng)、制度觀念系統(tǒng)、制度執(zhí)行系統(tǒng)、制度教育系統(tǒng)。(制度系統(tǒng)是學校制定的有關學校管理的各種規(guī)范性文件,是學校規(guī)章制度系統(tǒng)的核心系統(tǒng)。)
17.學校規(guī)章制度建設的要求:整體性原則、重點突出原則、適量適度原則。
學校民主管理和監(jiān)督的基本形式和制度——教代會。18.教代會的職權(quán):
1、審議建議權(quán)
2、審議通過權(quán)
3、審議決定權(quán)
4、對校長等學校領導干部的評議監(jiān)督權(quán)。教代會的代表以教研組和行政組為單位由教職工直接選舉產(chǎn)生,凡本校享有公民權(quán)的正式教職工均有選舉權(quán)和被選舉權(quán),代表名額按百分之三十左右產(chǎn)生。教代會應有學校各方面代表,其中教師代表不少于代表總數(shù)的70%,要保證有一定比例的女教職工代表。
在一般情況下,教代會每三年一屆,每學期召開一次。遇有重大事項,應三分之一以上代表的要求,可以召開臨時會議。
教代會代表要超過三分之二,表決、選舉要過二分之一代表同意方為有效。
19.校務公開就是學校將本校工作的重點、難點、教職工群眾和社會關心的熱點問題等方面的內(nèi)容,從政策上、過程上、結(jié)果上向教職工、學生和社會公開的一種制度。
20.校務公開的內(nèi)容:本校工作的重點、難點、教職工群眾和社會關心的熱點問題,做到政策、過程、結(jié)果公開。
第五章 教師
1.教師須要符合的要求:
1、達到符合規(guī)定的學歷;
2、具備相應的專業(yè)知識。
3、符合與其職業(yè)相稱的其他規(guī)定(語言表達能力、普通話水平、身體健康狀況)。2.教師的使命是教書育人,培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人,提高民族素質(zhì)。
3.教師的社會地位:是由教師的政治地位、經(jīng)濟地位、文化地位等多種因素構(gòu)成的總體性范疇。
4.教師的法律地位是其社會地位的體現(xiàn)和保障,世界上許多發(fā)達國家大多通過立法或地方立法來確認和保護教師的法律地位。
5.教師是履行教育教學職責的專業(yè)人員。
6.從哪些角度看教師的法律地位:
1、從教師的專業(yè)性看教師的法律地位(從我國的現(xiàn)實情況看,教師工作室一種專門的職業(yè),只有經(jīng)過嚴格培養(yǎng)和專門訓練的人才能勝任,教師職業(yè)具有不可替代性);
2、從《教師法》對教師身份的定位看(教育教學、教書育人是教師的基本職責);
3、從教師與教育行政機關的關系看(教師與教育行政機關之間是行政管理者與行政相對人之間的教育行政法律關系。這種法律關系主體之間的地位是不對等的);4從教師與學校的關系看(教師與學校的關系主要變現(xiàn)為任命制、聘任制等形式);從教師特定的權(quán)利和義務看。
7.教師的基本權(quán)利:1.教育教學權(quán)(教育教學權(quán)是指教師享有進行教育教學活動、開展教育教學改革和實驗的權(quán)利。這是教師為履行教育教學職責而必須具備的最基本的權(quán)利。);2.科學研究權(quán);3.管理學生權(quán);4.獲取報酬權(quán);5.民主管理權(quán);6.進修培訓權(quán);
8.教師的基本義務:1.遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表;2.貫徹國家的教育方針,遵守規(guī)章制度,執(zhí)行學校的教學計劃,履行教師聘約,完成教育教學工作任務;3.對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結(jié)的教育、法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育,組織、帶領學生開展有益的社會活動;4.關心、愛護全體學生,尊重學生人格,促進學生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展;5.制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權(quán)益的行為,批評和抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象;6.不斷提高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務水平。
9.教師資格條件:
1、必須是中國公民
2、必須熱愛教育事業(yè)
3、必須具有良好的思想品德
3、必須具有規(guī)定的學歷或者經(jīng)國家教師資格考試合格
5、必須具有教育教學能力。
10.教師資格認定的程序:.提出申請、受理、頒發(fā)證書。11教師資格的禁止取得、喪失和撤銷:1.教師資格的禁止取得—受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的人員,不得取得教師資格。2.教師資格的喪失—對已經(jīng)取得教師資格的人員,從被判處剝奪政治權(quán)利或故意犯罪被判處有期徒刑以上刑罰之日起,自動喪失教師資格,今后也不能重新取得教師資格。其教師資格證書由縣級以上人民政府教育行政部門收繳。3.教師資格的撤銷—弄虛作假、騙取教師資格的;品行不良、侮辱學生影響惡劣的,由縣級以上教育行政部門撤銷其教師資格(撤銷—5年內(nèi)不得重新申請)。
12.教師資格制度的意義:
1、有利于優(yōu)化教師隊伍,提高教育教學質(zhì)量
2、有利于提高教師的地位
3、有利于教師隊伍建設和管理的科學化、規(guī)范化、法制化
4、有利于教師任用走上科學化、規(guī)范化和法制化的軌道。13.《教師法》第17條規(guī)定:學校和其他教育機構(gòu)應當逐步實行教師聘任制。教師聘任應當遵循雙方地位平等的原則,由學校和教師簽訂聘任合同,明確雙方的權(quán)利、義務和責任。
14.教師聘任制的特征:
1、是聘方和受聘方雙方之間的法律行為,通過聘任確定教師與學校之間的法律關系;
2、聘任雙方平等自愿;
3、聘任雙方都有明確的權(quán)利、義務和責任。
15.教師聘任制度的形式:招聘、續(xù)聘、辭聘、解聘。16《教師法》第22條:教育行政部門對教師的考核工作進行指導、監(jiān)督。教師考核的機構(gòu)主體是教師所工作和服務的學校。
17.教師考核的內(nèi)容:政治思想、業(yè)務水平、工作態(tài)度、工作成績(德、能、勤、績)
18教師考核應遵循的原則:客觀、公正、準確,充分聽取教師本人、其他教師以及學生的意見。
19.教師法律責任的含義:
1、當教師的合法權(quán)益受到侵害時,侵害者應當承擔的法律責任;
2、當教師未能履行應盡的職責是應當承擔的法律責任;
3、當自身權(quán)益受到侵害時,教師如何通過法律途徑來維護自己的合法權(quán)益。
20教師違反教育法規(guī)的法律責任:
1、故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的應負法律責任
2、體罰學生經(jīng)教育不改的應負法律責任
3、品行不良、侮辱學生,影響惡的,應負法律責任。
第六章 受教育者
1.受教育權(quán)已經(jīng)成為現(xiàn)代社會的一項基本人權(quán),成為各國教育立法的基本出發(fā)點。
2受教育者的基本權(quán)力:
1、享有參加教育活動并使用教育資源的權(quán)利
2、享有國家給予的物質(zhì)幫助的權(quán)利
3、享有公正評價并獲得相應資格證書的權(quán)利
4、享有申訴權(quán)
5、法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
3.高等學校的學生所專有的權(quán)利:
1、結(jié)社和文體活動權(quán)
2、社會實踐權(quán)。
4.學生的義務:
1、遵守法律、法規(guī)的義務
2、遵守學生行為規(guī)范,尊敬師長,養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣
3、努力學習、完成規(guī)定的學習任務
4、遵守所在學?;蛘咂渌逃龣C構(gòu)的管理制度。
5.高等學校學生的特定義務:
1、學業(yè)水平的義務
2、思想道德水平的義務
3、繳納學費及有關費用的義務
4、履行獲得貸學金及助學金的義務。
6.學生的違法行為,按性質(zhì)和情節(jié)輕重分三類:刑事違法、民事違法、行政違法。
7.受教育者權(quán)利的保護:家庭保護、學校保護、社會保護、司法保護、對特殊學生群體的保護。
第七章 教育法律救濟
1.教育法律救濟是指教育行政相對人的合法權(quán)益受到侵害并造成損害時,通過裁決糾紛,糾正、制止或矯正侵權(quán)行為,使受害者的權(quán)利得以恢復,利益得到補救的法律制度。
2.教育法律救濟的特點:以糾紛存在為基礎;.以受損為前提;以補救受害者的合法權(quán)益為根本目的。(法律救濟的最根本的目的,在于補償受害者的合法權(quán)益,為其合法權(quán)益提供法律保護,這是法律救濟的基本功能)。3.教育法律救濟的途徑:(1).訴訟渠道(即司法救濟渠道);(2).行政渠道(即行政救濟渠道);(3).其他渠道(主要是本組織或機構(gòu)內(nèi)部或者民間渠道)。后兩種渠道通稱非訴訟渠道。4.從教育申訴的主體來看,是指合法權(quán)益受到侵害的當事人。作為教育法律關系主體的公民如教師、學生、學生家長等,都可以成為教育申訴的主體。從申訴的受理主體看,既包括人民法院,也包括黨的紀檢委、監(jiān)察部門、權(quán)力機關以及上一級行政機關等。從申訴的目的看,旨在使當事人受到損害的合法權(quán)益得到補救。從教育申訴的類別看,可分以訴訟上的教育申訴和非訴訟上的教育申訴。
5.教師申訴制度的特征:一項法定申訴制度;一項專門性的權(quán)利
救濟制度;是非訴訟性意義上的行政申訴制度。6教師申訴范圍:(案例分析用)
(1).是教師認為學校或者其他教育機構(gòu)侵犯其《教師法》規(guī)定的合法權(quán)益的,可以提出申訴。(2).是教師對學校或其他教育機構(gòu)作出的處理決定不服的,可以提出申訴。(3).是教師認為當?shù)厝嗣裾挠嘘P部門侵犯其《教師法》規(guī)定的合法權(quán)益,可以提出申訴。7.申訴參加人:教師申訴制度中的申訴參加人是指參加教師申訴和處理活動的申訴人、被申訴人和受理機關等。
8.學生申訴制度作為一種權(quán)利救濟,其應具有如下特征:(1).法定性;(2).行政性;(3).準司法性;(4).準獨立性;(5).非訴性。9.申訴的范圍:(案例分析用)
一.是根據(jù)《教育法》第42條的有關規(guī)定將申訴范圍定為兩個:(1).對學校給予的處分不服可提起申訴;(2).對學校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益可提起申訴。
二.是根據(jù)《普通高校學校學生管理規(guī)定》第5條的有關規(guī)定將申訴范圍定為兩個:(1).受教育權(quán);(2).人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)。(學生除了對學校給予的“處分”可以申訴外,還可以對給學生的“處理”也可以提起申訴?!镀胀ǜ咝W生管理規(guī)定》又在第60條的有關規(guī)定中將學校校內(nèi)申訴學生申訴的范圍,在上述規(guī)定的基礎上進行了細化:一.是取消入學資格;二.是受到退學或者違紀處分。另外需要提及的是,《普通高等學校學生管理規(guī)定》并沒有對教育行政部門的申訴范圍作出相應規(guī)定,只是在第63條規(guī)定“學生對復查決定有異議的,在接到學校復查決定書之日起15個工作日內(nèi),可以向?qū)W校所在地省級教育行政部門提出書面申訴”。)
10.教育行政復議從其屬性上看,屬于非訴訟上的一種申訴救濟途徑,它具有如下五個基本特征:(1).教育行政復議是一種帶有司法性質(zhì)的特殊的行政行為;(2).教育行政復議是一種依申請的行政行為;(3).教育行政復議的對象只能是具體行政行為,而不能是抽象行政行為;(4).教育行政復議的申請人只能是教育行政管理相對人(包括老師、學生和其他公民、組織等),被申請人是作出具體行政行為的教育行政機關或其他行政機關。(5)教育行政復議執(zhí)行不適用調(diào)解的原則。11.教育行政復議的范圍:
1、對教育行政處罰不服的;
2、對教育行政強制措施不服的;
3、對教育行政機關作出的有關許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;
4、對教育行政機關因不作為違法的;
5、認為教育行政機關侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)的。
12.教育行政復議的程序:(1).申請(申請人應以書面形式在60日內(nèi)提出。);(2).受理(標志是立案。);(3).審理(中心階段。受理之日起7日內(nèi)將復議申請書副本發(fā)送被申請人,被申請人在收到復議申請書副本之日10日內(nèi),應向復議機關提交作出具體行政行為的有關材料或者證據(jù)以及答辯書。);(4).決定(自受理之日起60日內(nèi)作出決定。復議決定有:維持決定;補正程序決定;撤銷和變更決定;履行職責決定;賠償決定。);(5).執(zhí)行。
13.教育行政訴訟作為教育行政法律救濟手段,具有如下四個特點:(1).主管恒定(2).訴訟專屬(3).被告舉證(4).不得調(diào)解
14.關于我國教育行政訴訟的具體受案范圍:(1).對教育行政處罰不服的;(2).認為符合法定條件申請教育行政機關頒發(fā)許可證或執(zhí)照,教育行政機關拒絕頒發(fā)或不予答復的;(3).申請教育行政機關履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責,教育行政機關拒絕履行或者不予答復;(4).認為教育行政機關違法要求履行義務的;(5)認為教育行政機關侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。
15.教育行政訴訟的程序:起訴和受理、審理和判決、執(zhí)行
16.教育行政賠償?shù)奶卣鳎海?).侵權(quán)主體為教育行政機關及其公務員;(2).侵權(quán)損害發(fā)生在執(zhí)行職務的過程中;(3).侵權(quán)行為源于教育行政機關及其公務員的違法行政;(4).教育行政賠償主體是國家;(5).教育行政賠償是一種法律責任。
17.教育行政賠償責任的構(gòu)成要件是指國家承擔賠償責任所應具備的前提條件。具體為:1損害事實(對人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的損害);2侵權(quán)行為主體(是構(gòu)成國家賠償責任的必要條件之一,即國家只對一定范圍的主體的侵權(quán)行為承擔賠償責任);3執(zhí)行職務的行為違法;4因果關系(是侵權(quán)主體對損害承擔法律責任的基礎和前提)
18.教育行政賠償?shù)姆秶海?).侵權(quán)人身權(quán)的違法行政行為;(2).侵犯財產(chǎn)權(quán)的違法行政行為。19.教育行政賠償?shù)牧x務機關:(1).實施侵害的行政機關;(2).法律、法規(guī)授予行政權(quán)的組織;(3).委托的行政機關;(4).行政復議機關;(5).上述賠償義務機關被撤消后的賠償義務機關。