第一篇：建設法規(guī)概論復習資料

建筑法規(guī)概論試卷（A）

一、單項選擇題（每小題1分，共30分）

1．下列與工程建設有關的法律、法規(guī)、部門規(guī)章中，()屬于行政法規(guī)范疇。

A.中華人民共和國建筑法

B.建設工程安全生產管理條例

C.建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定 D.建筑業(yè)企業(yè)資質等級標準 2． 進行施工招標必須具備的條件是()。

A、有相應資金或者資金來源已經(jīng)落實 B、概算應當履行審批手續(xù)已經(jīng)申報

C、招標范圍、招標方式和招標組織形式等已經(jīng)確定 D、招標人已經(jīng)成立組織

3． 建設工程安全生產規(guī)章制度的核心是()。

A、安全生產責任制度 B、群防群治制度 C、安全生產報告制度 D、安全生產教育培訓制度 4． 在我國，對從事建筑活動的建設工程企業(yè)實行()制度。A、資質等級許可 B、級別劃分制度 C、營業(yè)登記制度 D、政府審查制度

5．招標代理機構是“依法設立、從事招標代理業(yè)務許提供相關服務的()。

A、其他組織 B、代理組織 C、社會中介組織 D、招標管理組織

6.縣級以上人民政府建設主管部門和有關部門履行監(jiān)督檢查職責時，可以

要求被檢查人員出示()。

A、資格證書

B、上崗證書

C、注冊證書

D、職業(yè)印章 7.不得明示或者暗示施工單位違反工程建設強制性標準，降低建設工程質

量是()的質量責任。

A、監(jiān)督單位 B、監(jiān)理單位 C、設計單位 D、建設單位

8.建設單位未組織竣工驗收或者驗收不合格，擅自交付使用的，責令改

正，并處以工程合同價款()的罰款。

A、2%以上4%以下

B、1%以上2%以下

C、2‰以上4‰以下

D、20萬元以上50萬元以下 9.發(fā)包人不按約定支付預付款，承包人要求支付利息的時間是()。

A、應付款之日 B、開工日 C、通知催告日 D、停止施工日 10.依《合同法》的規(guī)定，建設工程合同應采用()。

A、口頭形式 B、書面形式

C、實踐行為方式 D、其他形式

11.合同條款對履行方式要求不明確，產生糾紛，則()

A、由權利人選擇履行方式 B、按照有利于實現(xiàn)合同目的的方式履行

C、由義務人選擇履行方式 D、合同無效

12.建設工程發(fā)生質量事故后，有關單位應向當?shù)亟ㄔO行政主管部門和其他

有關部門報告。時間從發(fā)生質量事故時起算，最晚不遲于()小時。

A、8 B、12 C、28 D、24 13.對于環(huán)境影響很小、不需要進行環(huán)境影響評價的，應當()。

A、編制環(huán)境影響報告書 B、編制環(huán)境影響報告表

C、制作環(huán)境影響分析表 D、填報環(huán)境影響登記表 14． 建設工程勘察、設計單位()承攬勘察、設計業(yè)務。

A、不得跨部門、跨地區(qū) B、可跨部門但不得跨地區(qū)

C、可跨地區(qū)但不得跨部門 D、可跨部門、跨地區(qū) 15． 重大事故，是指造成()人以上()人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

A、5，10 B、10，20 C、10，30 D、20，30

二、多項選擇題：（每小題2分，共20分）

1.投標文件一般包括的內容有投標函、投標報價、商務偏差表、施工組織設計。

2.在建筑活動中，行為通常表現(xiàn)為合法行為、違法行為、行政行為、司法行為。

3.對設計施工圖的審查內容有涉及公共利益、涉及公眾安全、涉及工程建設強制性標準。

5.建筑業(yè)企業(yè)資質分為專業(yè)承包、施工總承包、勞務分包序列。6.當事人因重大誤解訂立的合同，可以不履行合同、撤銷合同、不適當履行合同。

三.簡答題（每小題5分，共20分）

1.我國現(xiàn)行的工程項目建設程序包括哪四個階段？ 2.建筑工程報建的主要內容有哪些？

3.建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包企業(yè)資質所承擔的業(yè)務范圍是什么？ 4.建筑法律責任的形式有哪些？ 四．案例分析題（共40分）

1.甲公司欲新建一座大型超市，于2008年2月20日領到工程施工許可證。領取施工許可證后因故不能按規(guī)定期限正常開工故向發(fā)證機關申請延期。開工后又因故于2008年9月15日中止施工，2009年9月20日恢復施工。

根據(jù)上述背景，按照建筑法施工許可制度的規(guī)定，回答（1）-（5）題。（每小題2分）

（1）建設單位申請施工許可證延期的次數(shù)最多只有（）次 A、1 B、2 C、3 D、4（2）該工程正常開工的最遲允許日期應為2008年（）

A、3月19日 B、5月19日 C、5月20日 D、8月20日（3）該建設單位通過申請延期，所持工程施工許可證的有效期最多可延長到2008年（）為止

A、8月19日 B、9月19日 C、10月19日 D、11月19日（4）因故中止施工，該建設單位向施工許可證發(fā)證機關報告的最遲時間應是2008年（）

A、9月15日 B、9月22日 C、10月14日 D、11月14日

（5）該工程恢復施工前，該建設單位應當（）

A、向發(fā)證機關報告 B、重新申領施工許可證 C、報發(fā)證機關核驗施工報告 D、請發(fā)證機關檢查施工場地

2.某醫(yī)院決定投資一億余元，興建一幢現(xiàn)代化的住院綜合樓。其中土建工程采用公開招標的方式選定施工單位，但招標文件對省內的投標人與省外的投標人提出了不同的要求，也明確了投標保證金的數(shù)額。該院委托某建筑事務所為該項工程編制標底。2008年10月6日招標公告發(fā)出后，共有A、B、C、D、E、F等6家省內的建筑單位參加了投標。投標文件規(guī)定2008年10月30日為提交投標文件的截止時間，2008年11月13日舉行開標會。其中，E單位在2008年10月30日提交了投標文件，但2008年11月1日才提交投標保證金。開標會由該省建委主持。結果，其所編制的標底高達6200多萬元，與其中的A、B、C、D等4個投標人的投標報價均在5200萬元以下，與標底相差1000萬余元，引起了投標人的異議。這4家投標單位向該省建委投訴，稱某建筑事務所擅自更改招標文件中的有關規(guī)定，多計漏算多項材料價格。為此，該院請求省建委對原標底進行復核。2009年1月28日，被指定進行標底復核的省建設工程造價總站(以下簡稱總站)拿出了復核報告，證明某建筑事務所在編制標底的過程中確實存在這4家投標單位所提出的問題，復核標底額與原標底額相差近1000萬元。

由于上述問題久拖不決，導致中標書在開標三個月后一直未能發(fā)出，于是D單位撤回了投標文件。為了能早日開工，該院在獲得了省建委的同意后，更改了中標金額和工程結算方式，確定某省公司為中標單位。問題：

(1)E單位的投標文件是否有效？應當如何處理？(2)對D單位撤回投標文件的要求應當如何處理？為什么？(3)問題久拖不決后，某醫(yī)院能否要求重新招標？為什么?(4)如果重新招標，給投標人造成的損失能否要求該醫(yī)院賠償？為什么?

1-5、B、A、A、A、C 6-10、D、C、A、B、A 11-

15、D、B、D、D、C 對錯對對錯

簡答題：

1.我國現(xiàn)行的工程項目建設程序包括：（1）立項決策階段（2）編制勘察設計文件階段（3）建筑施工安裝階段（4）竣工驗收交付使用階段 2.建筑工程報建的主要內容有：

（1）工程名稱（2）建設地點（3）投資規(guī)模（4）資金來源（5）當年投資額

（6）工程規(guī)模（7）開工、竣工日期（8）發(fā)包方式（9）工程籌建情況

3.建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包企業(yè)資質所承擔的業(yè)務范圍是:（1）一級企業(yè)可承擔各類建筑室內、室外裝飾裝修工程（建筑幕墻工程除外）的施工；（2）二級企業(yè)可承擔單位工程造價1200萬元以下建筑室內、室外裝飾裝修工程（建筑幕墻工程除外）的施工；

（3）二級企業(yè)可承擔單位工程造價60萬元以下建筑室內、室外裝飾裝修工程（建筑幕墻工程除外）的施工。4.建筑法律責任的形式有：

（1）刑事法律責任；

（2）民事法律責任；

（3）行政法律責任。案例分析題：

1.（1）2（2）5月19日;（3）11月19日;（4）10月14日;（5）報發(fā)證機關核驗施工報告 2.（1）E單位的投標文件是否有效，要看招標文件中對投標保證金的遞交時間有無特殊要求。如果要求投標人在遞交投標文件前遞交，那E單位為無效標書，廢標；如果要求投標人在開標時間前遞交，那E單位的標書有效，應參加評標。

（2）這要取決于D單位撤回投標文件的時間。如果撤回時間在招標文件所標明的有效期之內，那D單位將被沒收投標保證金；如果D單位在有效期之后(因招標人未及時發(fā)出中標通知書，D單位有權利在有效期后撤回投標書另作安排)，招標人應允許其撤回并及時退回投標保證金。

（3）作為招標人(醫(yī)院)，因為標底出現(xiàn)重大偏差，可以要求重新招標，但原參與投標的投標人，應可以參與投標，不得以任何理由拒絕原投標人投標，原投標人因其他事宜放棄，那招標人應同意。若原6個投標人中愿意繼續(xù)參加投標的投標人少于3個，那招標人可以重新發(fā)布公告重新招標，也可以直接發(fā)包(必須經(jīng)上級監(jiān)管部門批準同意)。

（4）招標文件中如果沒有提及投標人投標過程中的費用事宜，那招標人應給予適當?shù)难a償。如果招標文件中對投標人的投標費用明確表示不予支付，那投標人應自己承擔。

第二篇：教育法規(guī)概論考試復習資料

簡答題、論述題

1、憲法與普通法律的區(qū)別：

（1）憲法規(guī)定的內容與普通法律不同。憲法規(guī)定治理國家的最重大的、最根本的原則性問題；而普通法律只是規(guī)定國家生活或社會生活中某些方面的行為規(guī)范和某一方面的社會關系。

（2）憲法的效力與普通法律不同。憲法具有高于普通法律的法律效力，是國家一切立法活動的依據(jù)。

（3）憲法制定和修改的程序也與普通法律不同。我國憲法是由專門設立的憲法起草委員會起草，由全國人民代表大會通過。憲法的修改，由全國人大常委會或五分之一的全國人大大代表提議，并由全國人大以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。而普通法律則由全國人大以全體代表的過半數(shù)通過。

2、1982年憲法中與教育有直接相關的條款包含的內容：

（1）對教育事業(yè)的管理方面的規(guī)定，明確地規(guī)定了舉辦和管理教育事業(yè)的職責以及各級行政管理機構。

（2）關于教育制度的規(guī)定。

（3）闡明了國家對科學、文化事業(yè)的政策和價值取向，概括起來便是“普及、發(fā)展、鼓勵”。

（4）充分肯定了知識分子在社會主義現(xiàn)代化建設中的地位和作用。

（5）詳細闡述了教育事業(yè)的任務，簡單的說就是普及和提高。

（6）規(guī)定了受教育是公民的權利和義務。

（7）對殘疾人、婦女等特殊社會群體的受教育權做了特別規(guī)定。

（8）對學校的教育目標作了明確規(guī)定。

（9）規(guī)定了父母對未成年子女有教育的義務。

（10）規(guī)定了宗教與教育分離的原則。

3、我國建國以來出臺的教育法律：

（1）1980年2月《中華人民共和國學位條例》；（2）1986年4月《中華人民共和國義務教育法》；（3）1993年10月《中華人民共和國教師法》；（4）1995年3月《中華人民共和國教育法》；（5）1995年5月《中華人民共和國職業(yè)教育法》

4、國家對教育的監(jiān)督體制 ：

為了實現(xiàn)國家對教育的監(jiān)督權，我國形成了一個包括內部監(jiān)督和外部監(jiān)督、職能部門監(jiān)督、執(zhí)政黨監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結合的監(jiān)督體制。其中包括：行政機關對教育的行政監(jiān)督；司法機關對教育的司法監(jiān)督；教育督導機關對于學校的工作監(jiān)督，以及執(zhí)政黨和人民群眾對于教育的社會監(jiān)督。

5、教育法的淵源：

憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、政府規(guī)章。

6、我國各級教育行政機關的主要職責：

（1）貫徹執(zhí)行黨中央的教育方針、政策，國家有關教育的法律以及國務院制定、發(fā)布的行政規(guī)章，決定和命令，制定和發(fā)布教育工作的部門性質的行政規(guī)章，以及命令、指示和各級各類教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。

（2）制定教育教學的基本文件，指導、監(jiān)督和檢查各級各類學校的思想政治工作和教學業(yè)務，組織教材建設，提高師資力量，組織生產、供應教學儀器，提供現(xiàn)代化教學手段。在各級各類學校中開展體育、衛(wèi)生工作；

（3）組織和領導高等學校學生的招考和調配工作，推動和指導高等學校的科學研究和學術交流。

（4）負責來華留學生、出國留學生的管理和教育方面的外事工作。

（5）根據(jù)國家財政計劃，分配教育經(jīng)費，檢查使用情況。

7、法律文本的結構：

文本按層次可分為章、節(jié)、條款、項等，按性質可分為總則、分則、罰則、附則等?？倓t一般是法律文件的開端部分，主要規(guī)定制定該法律的目的、法律依據(jù)、任務、原則、適用范圍和時效內容。它是整個法律的理論概括。分則是法律文件的實質性部分，一般規(guī)定該法律的具體的各部分內容。罰則是對分則中禁止實施的行為所規(guī)定的制裁措施。附則是關于法律的實施規(guī)定。

8、我國教育法規(guī)體系的基本結構：

（1）教育法是我國教育法體系的第一個層次。它是以我國憲法為基礎制定的基本法律，主要規(guī)定我國教育的基本性質、任務、基本法律準則和基本制度。

（2）教育部門法是我國教育法體系的第二個層次，主要調整各個教育部門的內外部關系。

（3）教育行政法規(guī)是教育法體系的第三個層次，主要是為了實施教育法和各單行法而制定的規(guī)范性文件。

（4）地方性法規(guī)、自治條例、單行條例和教育行政規(guī)章市教育法體系的第四個層次。

9、在什么情況下，教育法需要由專門的國家機關來適用？

（1）當公民、社會團體和一般國家機關在行使法律所規(guī)定的權利和義務需要取得有專門權限的國家機關的支持的情況下，必須由有專門權限的國家機關來適用法律。

（2）當公民、社會團體和一般的國家機關在相互關系中發(fā)生糾紛或爭議，不可能自己解決時，必須由有專門權限的國家機關來適用法律。

（3）當公民、社會團體和一般國家機關在其活動中發(fā)生各種違法行為時，必須由有專門權限的國家機關來適用法律，對其違法行為進行制裁。

10、教育法有效實施的必要條件：

首先，應加強對公民進行公民意識、法律意識、受教育權利意識的教育，是公民懂得，受教育權利的保障，僅有法律還是不夠的，還有賴于社會對教育法的遵守才能實現(xiàn)。

其次，法律能否得到遵守，還在于法律是否有時效性。

再次，法律能否得到遵守，還在于執(zhí)法是否具有嚴肅性。

總之，只有加強守法教育，加強法律的時效性和執(zhí)法的嚴肅性，教育法規(guī)才能真正發(fā)生法律效力，才能真正得到普遍的遵守。

11、教育法的監(jiān)督：

（1）權力機關的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。（2）司法機關的司法監(jiān)督。（3）行政機關的行政監(jiān)督。（4）執(zhí)政黨的監(jiān)督。（5）人民的監(jiān)督。

12、學校及其他教育機構的權利：

（1）按照章程自主管理；（2）組織實施教育教學活動；（3）招收學生或者其他受教育者；（4）對受教育者進行學籍管理，實施獎勵或處分；（5）對受教育者頒發(fā)相應的學業(yè)證書；（6）聘任教師及其他職工，實施獎勵和處分；（7）管理、使用本單位的設施和經(jīng)費；（8）拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干涉；（9）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

13、辦學自主權的內容：

第一，學校及其他教育機構按照自己的章程管理學校的權利。

第二，組織實施教育教學活動的權利。

第三，招收學生或其他受教育者的權利。

第四，學校及其他教育機構有對受教育者進行學籍管理、實施獎勵或處分的權利。

第五，學校及其他教育機構有對受教育者頒發(fā)相應學業(yè)證書的權利。

第六，學校及其他教育機構有聘任教師及其他職工，實施獎勵或處分的權利。

第七，學校及其他教育機構有權管理、使用本單位的設施和經(jīng)費。

第八，學校及其他教育機構有權拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干涉。

第九，學校及其他教育機構行使法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

14、學校及其他教育機構的義務：

（1）遵守法律法規(guī)；

（2）貫徹國家的教育方針，執(zhí)行國家教育教學標準，保證教育質量。

（3）維護受教育者，教師及其他職工的合法權益。

（4）以適當?shù)姆绞綖槭芙逃呒捌浔O(jiān)護人了解受教育者的學業(yè)成績及其他情況提供便利；

（5）按照國家有關規(guī)定收取費用并公開收費項目；

（6）依法接受監(jiān)督。

15、教師的權利：

第一，教育教學權；

第二，教師有權事科學研究、學術交流、參加專業(yè)學術團體和在學術活動中發(fā)表意見，即教師有科學研究權； 第三，教師有管理學生權；

第四，教師有獲得報酬待遇權；

第五，教師享有民主管理權；

第六，教師有進修培訓權。

16、教師的義務：

第一，教師必須遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表。

第二，教師應當貫徹國家的教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務。

第三，教師應當對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結教育、法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育、組織和帶領學生開展有益的社會活動。

第四，教師應當關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生的品德、智力、體質等方面的全面發(fā)展。第五，教師應當制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害學生健康成長的現(xiàn)象。

第六，教師應該不斷提高思想政治覺悟和教育教學水平。

17、學生的權利：

第一，學生有參加教育教學活動權；第二，學生有獲得學金權；第三，學生有獲得公正評價權；第四，學生有獲得學業(yè)證書、學位證書的權利。第五，學生有申訴起訴權；第六，學生享有法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

18、教育經(jīng)費籌措的渠道：

(1)國家財政性教育經(jīng)費支出；（2）城鄉(xiāng)教育費附加；（3）校辦產業(yè)、社會服務收入；（4）社會力量捐資，集資；（5）運用金融、貸手段融資；（6）設立教育專項資金；（7）收取學雜費。

19、我國接受外國留學人員的渠道：

（1）根據(jù)中國政府和外國政府的雙邊交流協(xié)定，由外國政府派遣來華學習；（2）根據(jù)中國高等學校和外國高等學校所簽定的校際交流協(xié)議進行留學生交換；（3）外國個人自費來華學習，可直接向希望入學的高校提出申請，入學手續(xù)按有關學校的規(guī)定辦理。

20、取得教師資格的條件：

（1）必須是中國公民；（2）具有良好的思想政治道德素質；（3）具有教育教學業(yè)務能力；（4）具備規(guī)定的學歷或教師資格考試。

21、我國高等教育的任務：

（1）培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才；

（2）發(fā)展科學技術文化；

（3）促進社會主義現(xiàn)代化。

23我國高等教育的基本原則：

（1）積極發(fā)展高等教育的原則；（2）提高高等教育質量和效益原則 ；（3）扶持和幫助少數(shù)民族高等教育原則；（4）公民受高等教育權利平等原則；（5）保障高等學校科學研究、文學藝術創(chuàng)作和其他文化活動自由原則；

（6）高等學校面向社會，依法自主辦學，實行民主管理原則；（7）鼓勵高等學校開展交流與協(xié)作原則。

24、高等學校的辦學自主權內容：

（1）招生權（2）專業(yè)設置權（3）教學權（4）科學研究權（5）對外交往權（6）校內人事權（7）財產權。

25、我國高等教育經(jīng)費籌措渠道：

（1）國家財政撥款；（2）企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和個人的投入；（3）高等學校有關的銷售和服務收入；（4）學費。

名詞解釋

1、教育法：是調整教育行政關系的法律規(guī)范的總稱。

2、教育法制：教育法制是現(xiàn)代社會對教育的一種新型的調控組織形式，是伴隨著教育的普及發(fā)展而形成和發(fā)展起來的一個法律調解領域。

3、教育制度：廣義上教育制度指根據(jù)國家的性質所確立的教育目的、方針和開展教育活動的各種機構（包括教育行政管理機構及各類教育機構）的體系和運行規(guī)則的總和。狹義上教育制度指有組織的教育和教學的機構體系及各級教育行政組織機構。

4、學制：即學校教育制度，亦稱學校系統(tǒng)，指一個國家各級各類學校的體系。包括他們的性質、任務、入學條件、學習年限及相互關系的總和。

5、義務教育：義務教育是指國家跟法律規(guī)定對適齡兒童和少年實施的一定年限的強迫的、普及的、免費的學校教育。

6、職業(yè)教育：職業(yè)教育是指根據(jù)一定社會發(fā)展的需要在一定普通教育基礎上對受教育者從事某種職業(yè)所需要的知識、技能、職業(yè)道德進行培訓，是受教育者成為社會職業(yè)所需要的人才。

7、成人教育：是指對除了學制系統(tǒng)內正規(guī)全日制學校中的青少年學生之外的所有成年公民實施的各種類型

和形式的教育。

8、國家教育考試制度：國家教育考試制度是國家教育管理制度的重要組成部分，國家教育考試是指由國家批準實施教育考試的機構根據(jù)一定的考試目的，按照國務院教育行政部門所確定的考試內容、考試原則、考試程序，對受教育者的知識和能力進行的測定和評價。

9、學業(yè)證書制度：是指當受教育者完成了一定階段、一定范圍和程度的知識和技能的學習，達到了國家規(guī)定的教育標準以后，受教育者所在學?；蚱渌逃龣C構根據(jù)《教育法》規(guī)定，向受教育者頒發(fā)證明其完成規(guī)定學業(yè)的學位證書的制度。

10、學位：是國家或國家授權的教育機構授予個人的一種終身的學術性稱號，表明學位獲得者所達到的學術或專業(yè)學歷水平。

11、教育督導：是政府對教育工作進行宏觀管理的一種重要形式，是政府依法治教，對教育工作進行行政監(jiān)督的有效手段。

12、教育評估：是指各級教育行政部門或經(jīng)認可的社會組織，對學校及其他教育機構的辦學水平、辦學條件、教育質量進行的綜合或單項考核和評價，是政府對教育機構實施宏觀管理的重要手段。

13、教育法體系：教育法體系是以一國的教育法律法規(guī)為基礎形成的門類齊全、協(xié)調一致的有機統(tǒng)一體。

14、法律的實施：法律的實施是指國家機關及其工作人員以及社會團體和廣大公民在自己的實際生活中使法律規(guī)范得到實現(xiàn)。

15、法律的適用：法律的適用是指國家機關及其公職人員和國家授權的社會組織使用法定的職權和程序，運用國家權力，把法律規(guī)范運用到具體的人或組織，用來解決具體問題的一種行使權利的專門活動。

16、教師資格制度：教師資格制度是國家對教師實行的一種特定的職業(yè)許可制度。

17、教師聘任制度：教師聘任制度是聘任雙方在平等自愿的基礎上，由學?；蛘呓逃姓块T根據(jù)教育教學需要設置的工作崗位，聘請具有教師資格的公民擔任相應教師職務的一項制度。

18、法律責任：法律責任是指因違法行為而必須承擔的具有強制性的法律后果。

19、違法行為：違法行為指具有法定責任能力的個人和組織違反法律規(guī)定，危害社會的、有過錯的行為。

20、法律制裁：法律制裁是指特定的國家機關，對應負法律責任的主體，依法采取的強制措施，它是法律責任承擔的主要方式。

21、教師申訴制度：是指教師對學?；蚱渌逃龣C構及有關政府部門作出的處理不服，或對侵犯其權益的行為，依照《教師法》的規(guī)定，向主管的行政機關申訴理由，請求處理的制度。

22、學生申訴制度：是學生在接受教育的過程中，對學校給予的處分不服，或認為學校和教師侵犯了其合法權益而向有關部門提出要求重新作出處理的制度。

23、行政復議：行政復議是公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵害其合法權益，依法向該機關的上一級行政機關或者法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關提出申請，由受理申請的行政機關對原具體行政行為進行重新審查并作出裁定的活動及其制度。

24、行政訴訟：是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進行審理并作出判決的制度。

25、教育方針：是國家在一定歷史時期內,根據(jù)政治、經(jīng)濟發(fā)展的要求而規(guī)定的教育工作的總方針和行動指針。

26、教師：教師是履行教育教學職責的專業(yè)人員，承擔教書育人，培養(yǎng)社會主義建設者和接班人，提高民族素質的使命。

27、學生：是受教育者的另一種稱謂，受教育者是指在教育活動中承擔學習責任和接受教育的人。

填空選擇題

1、法律是人們行為時必須遵守的一種“規(guī)矩”，是國家制定或認可的、由國家強制力保證其實施的一種社會調節(jié)手段。

2、教育法是現(xiàn)代教育發(fā)展的產物。

3、早期的教育立法主要是義務教育立法，主要是圍繞強制性、免費性和公共性三大問題。

4、許多國家在二戰(zhàn)后紛紛制定了教育基本法或基本性質的學?？偡?。

5、教育法制是現(xiàn)代國家教育發(fā)展發(fā)的一個重要特征。

6、在關于高等教育的基本原則中，“教育自由”原則是一個傳統(tǒng)的原則。

7、我國憲法規(guī)定，發(fā)展和管理教育是統(tǒng)一的國家權力的一部分。

8、行政關系和民事關系是教育領域中普遍存在的兩類社會關系。

9、教育行政關系是國家行政機關在實施其教育行政關系過程中發(fā)生的關系。

10、與教育行政關系不同，教育民事關系則是在不具有行政隸屬關系的學校與行政機關、企事業(yè)組織、集體經(jīng)濟組織、社會團體、個人之間，在教育活動過程中發(fā)生的社會關系，這類關系涉及面頗廣。

11、學校可以作為法律授權單位行使行政職能。

12、教育事業(yè)的管理，實行統(tǒng)一領導，分級負責的原則。

13、《教育法》規(guī)定：國家實行學前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學校教育制度。

14、初等教育任務是對6至12歲的少年兒童進行德、智、體、美、勞諸方面的全面基礎教育。中等教育分為初級中等教育和高級中等教育兩個階段，學習年限各3年，教育對象主要是12至18歲的少年。

15，在教育結構發(fā)展戰(zhàn)略的選擇上，要大力發(fā)展職業(yè)教育。我國職業(yè)教育包括職業(yè)學校教育、職業(yè)培訓和職前培訓。

16、我國職業(yè)學校教育分別實行小學后、初中后、高中后與普通教育的分流，以培養(yǎng)適應不同需要、不同層次的勞動者和專門人才。

17成人教育要本著學用結合、按需施教和注重實效的原則，把大力開展崗位培訓和繼續(xù)教育作為重點。18獲得某種學位證書，通常是個人進入高一級學校學習或從事相應職業(yè)的必備條件，也是用人部門選拔和錄用人員的重要依據(jù)。

19、我國的學業(yè)證書包括學歷證書和非學歷證書。

20、學歷證書是學業(yè)證書的主體，分為畢業(yè)證書、結業(yè)證書、肄業(yè)證書三種。

21、非學歷性學業(yè)證書有成人高等教育試行的《專業(yè)證書》及其他各種培訓、學習計劃完成后頒發(fā)的寫實性學業(yè)證書。

22、《教育法》規(guī)定：經(jīng)國家批準設立或者認可的學校及其他教育機構按照國家有關規(guī)定，頒發(fā)學歷證書或者其他學業(yè)證書。

23、我國學位分為學士、碩士、博士三級。

24、1993年修訂的《掃除文盲工作條例》規(guī)定：“個人脫盲的標準是，農民識1500個漢字，企業(yè)和事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民識2000個漢字；能夠看懂淺顯通俗的報刊、文章，能夠記簡單的賬目，能夠書寫簡單的應用文?！?/p>

25、目前我國教育督導工作的重點是九年義務教育和掃除青壯年文盲教育。

26、目前我國所進行的教育評估的類型主要包括合格評估、水平評估和選優(yōu)評估。在評估的內容方面又可分為綜合評估和單項評估。在實施評估的方法上又可分為政府機構組織的評估、社會評估以及教育機構的自我評估。

27、法律制定的程序又稱立法程序，是指國家機關在制定、修改或者廢止法律規(guī)范的活動中，必須履行的法定步驟。

28、我國教育的社會主義性質，是由我國以生產資料公有制為主體的生產關系和社會主義國家的政治、經(jīng)濟制度所決定的。

29、教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設服務，必須與生產勞動相結合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人。

30、設立學校及其他教育機構，必須具備下列基本條件：

（一）有組織機構和章程；

（二）有合格的教師；

（三）有符合規(guī)定標準的教學場所及設施、設備等；

（四）有必備的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。

31、國家舉辦的中等及其以下學校，統(tǒng)一實行校長負責制；國家舉辦的高等學校實行黨委領導下的校長負責制；社會力量舉辦的學校及其他教育機構實行董事會領導下的校長負責制。

32、辦學自主權是學校及其他教育機構專有的權利，是教育機構成為教育法關系主體的前提。

33、受教育權利的保護主要有：第一，家庭保護；第二，學校保護；第三，社會保護；第四，司法保護；第五，對特殊學生群體的保護。

34、參加社會公益活動是社會教育的一個內容，包括公益勞動、文化宣傳、公眾服務、社會調查、參觀訪問等。參加社會公益活動應以不影響正常教育教學活動為前提。

35、保證實現(xiàn)教育經(jīng)費的“兩個增長“原則，即中央和地方政府的教育撥款的增長要高于財政經(jīng)常性收入的增長，并使按在校生人數(shù)平均的費用逐步增長。

36、教育對外交流與合作的主要形式有：（1）人員交流；（2）物質交流；（3）信息交流；（4）開展國際教育合作項目。

37、教育對外交流與合作堅持獨立自主、平等互利、互相尊重的原則，不得違反中國法律，不得損害國家主權、安全和社會公共利益。

38、我國對留學人員和留學工作的總方針是“支持留學、鼓勵回國、來去自由”。對公派留學的原則是“按需派遣、保證質量、學用一致”。

39、外國學者來華進行研究和學術交流一般是通過校際交流的渠道，或通過有關的學術組織和團體按簽訂的協(xié)議進行。在聘請外國專家時要貫徹按需擇優(yōu)選聘，保證質量，用其所長。

40、境外組織和個人同中國具有法人資格的教育機構及其他社會組織，可以在中國境內合作主辦以招收中國公民為主要對象的教育機構，但義務教育以及國家有特殊規(guī)定的教育、培訓除外。

41、教師職務與工資待遇掛鉤，并有數(shù)額限制。

42、教師聘任制度包括招聘、續(xù)聘、解聘和辭聘等形式。

43、教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高。

44、教師的管理包括對教師的培養(yǎng)和培訓、教師的考核、獎勵等內容。

45、《教師法》第二十二條規(guī)定：“學?；蛘咂渌逃龣C構應當對教師的政治思想、工作態(tài)度和工作成績進行考核。教育行政部門對教師的考核工作進行指導和監(jiān)督?！?/p>

46、政府作為公立高等學校舉辦者的權利：（1）制定高等學校章程；（2）任命學校決策機構成員，核準或任命校長；政府作為公立高等學校舉辦者需承擔的責任：最重要的責任是為高等學校提供必要的和穩(wěn)定的辦學經(jīng)費。

47、高等學校是指大學、獨立設置的學院和高等?？茖W校，其中包括高等職業(yè)學校和成人高等學校。其他教育機構是指除高等學校和經(jīng)批準承擔研究生教育任務的科學研究機構以外的從事高等教育活動的組織。

48、高等教育管理體制通常分為三種類型：中央集權制、地方分權制、中央與地方合作制。

49、高等教育由國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理。

50、設立高等學校的基本要求：

（一）符合國家高等教育發(fā)展規(guī)劃；

（二）符合國家利益和社會公共利益；

（三）不等以營利為目的。

51、高等學校的學生，可以在校內組織社會團體。

52、法律責任的分類：刑事法律責任、民事法律責任、行政法律責任、經(jīng)濟法律責任、違憲法律責任。

53、行政處分的方式有：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。教育行政處罰的種類有：警告；罰款；沒收違法所得；沒收違法頒發(fā)、印制的學歷證書、學位證書及其他學業(yè)證書；撤銷違法舉辦的學校和其他教育機構；取消頒發(fā)學歷、學位和其他學業(yè)證書的資格；撤銷教育資格；?？?、停止申請認定資格；責令停止招生；吊銷辦學許可證；法律、法規(guī)規(guī)定的其他教育行政處罰。

54、高等教育領域中主要運用的法律救濟形式包括：教師申訴制度，學生申訴制度，行政復議，行政訴訟和民事訴訟。

55、《高等教育法》由第九屆全國人民代表大會常務委員會于1998年8月29日通過，自1999年1月1日起實行。

56、《教育法》規(guī)定：“國家實行學前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學校教育制度?！?/p>

57、80年代以來，我國試行的學位制度主要是學術性學位，即培養(yǎng)的高層次專門人才的規(guī)格主要是學術型、研究型。

58、各級教育督導機構應設專職督導，也可根據(jù)工作需要聘請兼職督導。

59、《教育法》第三條的規(guī)定明確了我國教育的社會主義性質。

60、我國教育的最終目標是建設由中國特色社會主義教育體系。

第三篇：北京市高校教師崗前培訓高等教育法規(guī)概論復習資料

《高等教育法規(guī)概論》

第一章

教育法基本原理

1、簡述法律的概念。

1)廣義：與法的含義相同，指由國家制定或認可，由國家強制力保證實施的各種行為規(guī)范的總稱。2)狹義：全國人大及其常委會按法定程序制定和頒布的規(guī)范性文件。

2、簡述教育法的概念。

是由國家制定或認可并以國家強制力保證實施教育活動的行為規(guī)范的總稱。

3、簡述教育法的基本原則。

1)保證教育的社會主義性質的原則 2)教育的公共性原則

3)公民受教育機會平等的原則 4)教育與宗教相分離的原則

4、試述教育法體系的基本結構。

縱向和橫向結構（P12）

5、試述我國的基本教育制度。（P19）

6、我國有哪些現(xiàn)行有效的教育法律？ 七部

1)1980：《中華人民共和國學位條例》 2)1986：《中華人民共和國義務教育法》，2006最新修改 3)1993：《中華人民共和國教師法》 4)1995：《中華人民共和國教育法》 5)1996：《中華人民共和國職業(yè)教育法》 6)1998：《中華人民共和國高等教育法》 7)2002：《中華人民共和國民辦教育促進法》

第二章

教育法制與教育管理

1、如何理解教育法制。三種含義：

1)指國家制定的有關教育的法律和制度，是國家有關教育的法律制度的總合。2)指有關教育的立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的活動過程。

3)將其理解為依法治教，按照依法治理的原則和方式來管理和規(guī)范各種教育活動。

2、試述教育法制的特征。（P36）

1)能保障國家教育權的有效行使 2)能保障公民受教育權的實現(xiàn) 3)能保障學校自主辦學

4)有完善的立法制度和法規(guī)體系 5)有明確的法律責任規(guī)定 6)有完善的法律監(jiān)督制度

7)有與法治社會相適應的法律文化

3、結合實際談談如何依法治教。

依法治教指依照法律管理教育事業(yè)。具體而言，是指國家機關以及有關機構依照有關教育的法律規(guī)定，在其職權范圍內從事有關教育的治理活動，以及各級各類學校及其他教育機構、社會組織和公民依照有關教育的法律規(guī)定，從事辦學活動、教育教學活動以及其他有關教育的活動。依法治教包括依法行政、依法治校、依法執(zhí)教。依法治校的基本要求： 1)加強制度建設：

制定完善學校章程、教育教學、學籍管理等各項制度； 校規(guī)必須透明、公開； 校規(guī)內容要合法，應適時修改、廢止、清理。

2)保護教師、學生的合法權益（處分應合法、合理、符合正當程序）3)完善民主監(jiān)督機制：校務公開；推進教職工代表大會對校務的民主參與

4、簡述教育法與教育道德的關系。（P55）

一致性 區(qū)別： 表現(xiàn)形式 調整范圍 實現(xiàn)方式 發(fā)展前景

5、簡述教育法與教育政策的關系（P51）

一致性： 教育法是根據(jù)教育政策制定的，也就是說教育法是教育政策的具體化，教育政策是教育法的靈魂。

區(qū)別： 制定機關 范圍

形式

實施方式

穩(wěn)定性

第三章

教育法的制定、實施和監(jiān)督

1、簡述立法的概念

立法：國家機關依據(jù)法定權限和程序，制定、修改和廢止法律和法規(guī)的活動。

2、簡述教育立法的程序。

1）教育法律議案的提出 2）教育法律草案的審議 3）教育法律的通過 4）教育法律的公布

3、教育法的實施有哪幾種方式？

教育法的實施有兩種方式：法律的適用；法律的遵守 法律的適用：一種特殊的國家管理活動

廣義：國家機關及其工作人員依照法定權限和程序，將法律運用于具體的人或組織的專門活動。狹義：專指國家司法機關依照法定的職權和程序，運用法律處理各種案件的專門活動。法律的遵守：指公民、社會團體和國家機關都按照法律規(guī)定的要求去行為。

4、教育法律監(jiān)督的方式和種類有哪些？

方式：自上而下；自下而上；每一層級的橫向監(jiān)督

種類：國家權力機關的監(jiān)督 國家行政機關的監(jiān)督及教育督導制度 國家司法機關的監(jiān)督 社會力量的監(jiān)督 第四章

中國高等教育行政

1、簡述教育行政管理體制的概念。

是指國家對教育進行領導管理的組織結構和工作制度的總稱。主要包括教育行政組織機構的設置、各級教育行政機構的隸屬關系，以及相互之間的職權劃分

2、簡述高等教育行政行為的概念。是指教育行政主體在對高等教育實施行政管理活動或行使職權過程中所作出的具有法律意義的行為

3、簡述我國高等教育行政管理體制的基本內容。

1)人民代表大會對教育行政管理負有最高、最終的決定權和監(jiān)督責任 2)國務院和省級政府分工負責、分級管理

3)教育部是全國教育工作的主管部門，負有統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調管理的職責

4、試述高等教育行政行為的合法要件

1)主體合法：指做出行為的主體必須依法成立，并且具有教育行政主體資格 2)行政權限合法：教育行政主體必須在法定職權范圍內實施管理行為。

3)內容合法：行為所涉及的權利義務以及對這些權利義務的影響或處理均符合法律法規(guī)的規(guī)定和社會公共利益。

4)程序合法：行為符合一定的順序、步驟、期限和方式。第五章

高等教育基本制度

1、簡述我國高等教育的方針。

高等教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設服務，與生產勞動相結合，使受教育者成為德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人。

2、試述我國高等教育的基本原則。

1)積極發(fā)展高等教育的原則

2)確保公民依法接受高等教育權利的原則 3)提高高等教育質量和效益的原則

4)保障高等學?？茖W研究、文學藝術創(chuàng)作和其他文化活動自由的原則 5)高等學校面向社會，依法自主辦學，實行民主管理的原則 6)鼓勵高等學校開展交流與協(xié)作的原則

7)扶持和幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展高等教育的原則

3、什么是高等教育學制？

高等教育學校教育制度，簡稱高等教育學制，主要包括各類高等學校的性質、任務、入學條件、學習年限以及它們之間的關系與聯(lián)系

4、什么是高等教育學業(yè)證書？

是指經(jīng)國家批準設立或者認可的高等學校及其他高等教育機構，對在該學?；蛘咂渌逃龣C構正式注冊并完成了規(guī)定的學業(yè)的受教育者頒發(fā)的證書。

5、高等學校學業(yè)證書的種類有哪些？

高等教育學業(yè)證書包括學歷證書和非學歷性的其他證書。學歷證書包括畢業(yè)證書、結業(yè)證書和肄業(yè)證書三種。第六章

高等學校和其它高等教育機構

1、設立高等學校及其他高等教育機構的基本條件是什么？

1）組織機構和章程 2）合格的教師

3）符合規(guī)定標準的教學場所及設施、設備等 4）必備的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源

2、高等學校及其他高等教育機構有哪些權利？

1)各級各類學校共有的權利（教育法第28條）? 按照章程自主管理； ? 組織實施教育教學活動； ? 招收學生或其他受教育者；

? 對受教育者進行學籍管理、實施獎勵或者處分； ? 對受教育者頒發(fā)相應的學業(yè)證書；

? 聘任教師及其它職工，實施獎勵或者處分； ? 管理、使用本單位的設施和經(jīng)費；

? 拒絕任何組織和個人對教育教學活動的非法干涉； ? 法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。

2)高等學校特有的權利（高等教育法第32-38條）? 制定招生方案和調節(jié)系科招生比例 ? 設置和調整學科專業(yè)

? 科學研究、技術開發(fā)和社會服務 ? 對外科技文化交流與合作 ? 校內人事

3、高等學校及其他高等教育機構應當履行哪些義務？

? 遵守法律、法規(guī)

? 貫徹國家的教育方針，執(zhí)行國家教育教學標準，保證教育教學質量； ? 維護受教育者、教師及其它職工的合法權益；

? 以適當方式為受教育者及其監(jiān)護人了解受教育者的學業(yè)成績及其它有關情況提供便利； ? 遵照國家有關規(guī)定收取費用并公開收費項目； ? 依法接受監(jiān)督

4、簡述高等學校的內部管理體制。

? 公辦學校：黨委領導下的校長負責制 ； 校長為法人代表 ? 民辦學校：內部管理體制由舉辦者決定，但 1)應設立理事會、董事會或其他決策機構

2)理（董）事會由舉辦者或其代表、校長、教職工代表組成；1/3以上成員應有5年以上教育教學經(jīng)驗。

3)法定代表人由理事長、董事長或者校長擔任

5、哪些情況下學生應予退學？

學生有下列情形之一，應予退學

1)學業(yè)成績未達到學校要求或者在學校規(guī)定年限內（含休學）未完成學業(yè)的；

2)休學期滿，在學校規(guī)定期限內未提出復學申請或者申請復學經(jīng)復查不合格的；

3)經(jīng)學校指定醫(yī)院診斷，患有疾病或者意外傷殘無法繼續(xù)在校學習的；

4)未請假離校連續(xù)兩周未參加學校規(guī)定的教學活動的 5)超過學校規(guī)定期限未注冊而又無正當理由的；

6)本人申請退學的。

6、高等學校學生紀律處分的類型有哪些？

紀律處分是對學生違法、違紀行為的一種處理，包括五種形式：

? 警告

? 嚴重警告

? 記過

? 留校察看

? 開除學籍

7、對退學處理有異議的學生應如何申訴？

1)校內申訴：5個工作日內，向學校學生申訴處理委員會提出書面申訴。

2)再申訴：如果對學校的復查決定有異議，應在接到學校復查決定書之日起 15個工作日內向學校所在地省級教育行政部門提出書面申訴。

第七章

高等學校的教師

1、教師有哪些權利？

1)進行教育教學活動，開展教育教學改革和實驗；

2)從事科學研究、學術交流、參加專業(yè)的學術團體、在學術活動中充分發(fā)表意見；

3)指導學生的學習和發(fā)展，評定學生的品行和學業(yè)成績；

4)按時獲取工資報酬，享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假期的帶薪休假；

5)參與學校的民主管理

6)參加進修或者其他培訓

2、教師有哪些義務？

? 遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表；

? 貫徹教育方針，遵守規(guī)章制度，執(zhí)行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務； ? 對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結教育、法制教育、思想品德、文化、科技教育，組織、帶領學生學生開展有益的社會活動； ? 關心、愛護全體學生，尊重學生人格，促進學生德智體全面發(fā)展

? 制止有害于學生的行為或侵犯學生合法權益的行為，批評抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象； ? 不斷提高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務水平

3、取得高等學校教師資格的條件有哪些？

中國公民，遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德，具有相應的教育教學能力，具備研究生或者大學本科畢業(yè)學歷，或者通過國家教師資格考試，經(jīng)認定合格，可以取得高校教師資格。

4、哪些情況下可撤銷教師資格？

有下列情形的，由縣級以上人民政府教育行政部門或受委托的高等學校撤銷其教師資格： 1)弄虛作假，騙取教師資格的；

2)品行不良，侮辱學生，影響惡劣的。

5、簡述高等學校教師聘任制的概念

高等學校和教師在平等自愿的基礎上，由高等學校根據(jù)教育教學需要設置一定的工作崗位，按照教師職務的職責、條件和任期聘請具有一定任職條件的教師擔任相應職務的制度。第八章

高等學校的學生

1、簡述高等學校學生的法律地位。

公民：公民權

受教育者：受教者的權利

2、高等學校學生有哪些權利？

1)一般學生的權利： 參加教育教學活動，使用設施設備圖書資料；按規(guī)定獲得獎學金、貸學金和助學金；獲得公正評價，完成學業(yè)后獲得相應的學業(yè)、學位證書；申訴、訴訟；其他權利。2)高等學校學生的權利 ： 參加社會服務、勤工助學；

在校內組織、參加學生團體及文娛體育活動。

3、高等學校學生應當履行哪些義務？

? 學生的一般義務： 遵守法律、法規(guī)；

遵守學生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣； 努力學習，完成規(guī)定的學習任務；

遵守所在學校或者其他教育機構的管理制度。? 高等學校學生的特別義務：

按規(guī)定交納學費及有關費用；

履行獲得貸學金及助學金的相應義務。

4、國家對貧困大學生有哪些扶助手段？

? 申請補助或者減免學費 ? 建立獎學金制度

? 設立勤工助學基金和貸學金 ? 設立助學金

第九章

教育法律救濟

1、什么是法律救濟？

法律救濟是指通過一定的程序和途徑裁決社會生活中的糾紛，從而使權益受到損害的相對人獲得法律上的補救。

2、簡述教師申訴制度的概念。

教師對學校或其他教育機構及有關政府部門做出的處理不服，或對侵犯其權益的行為，依照《教師法》的規(guī)定，向主管的行政機關申訴理由，請求處理的制度。《教師法》39條。

3、簡述學生申訴制度的概念。

學生在接受教育的過程中，對學校給予的處分不服，或認為學校和教師侵犯了自己的合法權益而向有關部門提出申訴，要求處理的制度?！督逃ā返?2條。

4、試述教師申訴制度的具體內容。

? 申訴人； ? 被申訴人； ? 申訴形式； ? 申訴時效

? 申訴范圍：

1、認為學校侵犯其合法權益。

2、對學校的處理決定不服。

3、認為當?shù)厝嗣裾嘘P部門侵犯其合法權益。

? 受理機關：學校所屬教育行政機關，侵權行政機關的同級人民政府或其上級行政機關。? 處理：應在受理后30日內做出處理

5、試述高校學生申訴制度的具體內容。

? 校內申訴

1)申訴的提出。學生對取消入學資格、退學處理或者違規(guī)、違紀處分均可提起申訴。具體應在接到學校處分決定書之日起5個工作日內，向學生申訴處理委員會提出書面申訴。2)申訴的受理。

3)申訴的處理。學生申訴處理委員會在接到書面申訴之日起15個工作日內，作出復查結論并告知申訴人。? 再申訴

學生如果對學校的復查決定有異議，應在接到學校復查決定書之日起 15個工作日內向學校所在地省級教育行政部門提出書面申訴。省級教育行政部門應在接到學生書面申訴之日起 30個工作日內作出處理決定。

6、簡述教育行政復議的受案范圍。1)2)3)4)5)不服行政處罰的；

對行政強制措施不服的； 對行政不作為不服的； 行政侵權的

行政變更、終止和撤銷的

第十章

教育法律責任

1、簡述法律責任的特征。

1)法律規(guī)定性 2)國家強制性 3)專權追究性 4)歸責特定性

2、什么是教育法律責任？

是指由行為人的違反教育法律規(guī)范的行為所引起的，應當由其依法承擔的懲罰性的法律后果。

3、教育法律責任有哪些類型？

行政法律責任 民事法律責任 刑事法律責任

4、《教師法》對教師的法律責任規(guī)定是什么？

《教師法》規(guī)定：

教師有以下情形的，由學?；蚪逃姓块T給予行政處分或者解聘，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

? 故意不完成教育教學任務給教育教學工作造成損失的； ? 體罰學生，經(jīng)教育不改的；

? 品行不良、侮辱學生，影響惡劣的。

第四篇：檔案法規(guī)復習資料

1、_1999年5月5日_國家_檔案局_頒布實施《中華人民共和國檔案法實施辦法》，共_6章31條_，制定依據(jù)_《檔案法》_,屬于檔案_行政法規(guī)_。

2、《外國人和外國組織利用我國檔案試行辦法》于_1991年12月26日_通過，_1992年7月1日_由_國家檔案局_頒布實施，屬于_檔案行政規(guī)章_，依據(jù)_《檔案法實施辦法》_制定。

3、《機關檔案工作條例》由國家檔案局_1983年4月28日_頒布實施，共_6章30條_

4、《科學技術檔案工作條例》共_6章36條_，_1980年3月27日_通過，_1980年12月27日_頒布實施

5、《檔案館工作通則》共_5章26條_，有國家檔案局_1983年4月26日_頒布實施

6、《普通高等學校檔案管理辦法》由_國家教委_于_1989年10月10日_頒布實施，共_9章48條_

7、《關于加強國家檔案工作的決定》，_國務院常委會_于_1956年3月27日_通過，_1956年4月16日_頒布實施

8、《各級國家檔案館開放檔案原則》_國家檔案局_在_1991年第2號令_發(fā)布，_1992年7月1日_實施 建國后發(fā)布的檔案行政法規(guī)：

1、1950年《關于征集革命歷史文物令》

2、1951年《公文處理暫行辦法》

3、1954年《中國共產黨中央及省市級機關文書處理工作與檔案工作暫行條例》

4、1955年《國家檔案局組織簡則》

5、1956年《中國共產黨縣級機關文書處理工作與檔案工作暫行辦法》

《關于加強國家檔案工作的決定》 3月27日通過，4月16日實施6、1959年《關于統(tǒng)一管理黨政檔案的通知》

7、1966年6月13日《關于揭發(fā)檔案工作中反黨反社會主義黑線的通知》

8、1969年國家檔案局撤銷，1979年恢復9、1980年起草《檔案法》共_6章27條_，_1987年9月5_日通過，_1988年1月1日_實施，_1996年7月5_日修訂

商朝的檔案管理方法：

① 歸檔②集中管理檔案（保管存放于宗廟中）③有專門的經(jīng)管人員（宗教官員—巫、史）④有了簡單的分類⑤有了簡單的編目

西周的檔案管理制度：

① 從中央到地方普遍設置專職的檔案人員（太史總管）②建立“副本制度”

② 璽印制度④藏于金匱

秦朝的檔案管理制度：

① 行文制度（抬頭制度，避諱制度）

② 文書種類：

皇帝專用_制_（用于王朝國家頒布重大制度）

_詔_（頒布一般制度）

大臣專用_奏__章_

③“焚書令”

唐朝檔案法規(guī)：

?法律形式：_律_、_令_、_格_、_式_

?文檔工作制度：

①一曰漏泄，二曰稽緩，三曰忘誤，四曰違失②一文一事制度

③ 貼黃（壓黃）制度：公文用黃紙書寫，寫錯了用同樣大小的黃紙貼上重寫

④ 簽押、判署制度⑤歸檔制度（保管于甲庫）⑥檔案的統(tǒng)計制度（年終）

⑦ 鑒定銷毀制度⑧檔案的典交制度

?檔案工作的律令：

① 針對文書起草（避諱制度）

② 文書郵遞：小事5日成，中事10日成，大事20日成③ 文書保密制度④關于偽造、毀壞、篡改檔案的制度

宋朝檔案法規(guī)制度：

① 重申了唐朝各項制度②提出了“引黃制度” ③用白紙寫公文

④檔案集中保存于“甲閣庫” ⑤《宋刑統(tǒng)》

元朝檔案發(fā)對制度：

① 圓僉文卷制度②沿襲宋朝制度一些制度③照刷磨勘文卷制度

明朝檔案法規(guī)制度：

①《明大法》②禁繁文制度

清朝檔案法規(guī)制度：

1723年雍正帝改革①書吏任期5年，不允許重役②重申了“副本”制度

國民政府時期檔案法規(guī)的特點：

?《文件處置辦法》瞿秋白

?文書檔案改革運動

① 1933年國民黨在第四次“反圍剿”失敗后由甘乃光發(fā)起

② 內容：“文檔連鎖”

實行“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一分類、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一登記）

③ 意義：這次改革是不徹底的，只波及少數(shù)門類部門

法國檔案法規(guī)的形式：《穡月七日法令》

?時間：1794年6月25日

?內容：①每周向公眾開放3天②實行集中統(tǒng)一管理檔案③建立國家檔案館和地方檔案館網(wǎng)絡 ?意義：①是世界歷史上第一部資產階級檔案工作專門法令

②是世界檔案史上第一部成文的檔案大法③實現(xiàn)了法蘭西共和國檔案的集中

④第一次提出了檔案開放原則，使檔案館性質發(fā)生根本性能轉變

⑤為資產階級國家的檔案法規(guī)建設提供了可供效仿的模式，起到先驅的作用

檔案的立法原則：

① 保護檔案財富的原則②懲戒違反檔案法規(guī)原則③科學民主性能原則

④和諧一致原則⑤穩(wěn)定性與變更性相結合的原則⑥導向性原則

我國古代檔案法規(guī)的特點：

① 都是為統(tǒng)治階級服務②體現(xiàn)和確保了等級特權制度③諸發(fā)合一的包容性

④內容多、涉及面廣⑤帶有明顯的繼承性和連續(xù)性

⑥具有嚴密的控制性⑦有具體的量刑標準

我國近代檔案法規(guī)的特點：

① 檔案法規(guī)性質、內容的_混合性_②檔案行政法規(guī)的_專門性_

② 檔案法規(guī)的_異質性_(指一個社會在同一時間里，同時顯示出不同制度、不同行為和不同的觀點)《檔案法實施辦法》中規(guī)定獎勵的范圍：

①在檔案的收集、整理等_“八大環(huán)節(jié)”_中作出顯著成績的②對檔案的_保護_作出顯著成績的③對檔案的_編研_作出顯著成績的④珍貴檔案捐贈給國家的⑤同違反檔案法規(guī)的行為作斗爭，表現(xiàn)突出的春秋戰(zhàn)國的檔案法制：① _“刑鼎”_，鄭國的子產，晉國的范宣子；②_“竹鼎”_

檔案立法程序：_起草_、_審議_、_通過_、_公布_

按照檔案法律規(guī)范表現(xiàn)形式的不同，主要分為_禁止性規(guī)范_、_義務性規(guī)范_和_授權性歸規(guī)范_

按照檔案法律內容確定性程度，主要分為_確定性規(guī)范_、_委任性規(guī)范_和_準用性規(guī)范_

按照檔案法律規(guī)范對人們行為規(guī)定或限定的范圍，可分為_強制性規(guī)范_和_任意性規(guī)范_

兩河流域是_泥板檔案_，古埃及是_紙草檔案_

檔案的封閉期是_30~50年_

刑事處罰的主體是_人民法院_

《檔案法》條款：①對永久保管的檔案分__一、二、三__級管理，必要時由國家檔案局批準

②_中央、省、市級機關_滿_20_年向國家檔案館移交，_縣級_滿_10_年向國家檔案館移交

③一級檔案，_嚴禁出境_；二級檔案，經(jīng)_國家檔案_局批準可以出境

三級檔案，經(jīng)_省級檔案局_審批可以出境

④建國前檔案，自_1999年5月5日_起開始開放；建國后檔案，滿_30_年開放

⑤_經(jīng)濟_、_科技_、_文化_類檔案，可隨時開放

⑥_國家公安部_、_外交部_、_國防部_、_安全部_的檔案，保管期限是_50年_可延期開放

⑦_經(jīng)常利用的檔案_應當以縮微品代替原件

⑧中國公民、組織持合法證明可利用已開放的檔案

外國人、組織可利用已開放的檔案，但需要有關機關批準及前往檔案館的同意才可利用,需提前_30_天申請,復制檔案需填寫復制申請單，需館長批準

我國公民、組織需經(jīng)前往檔案館的同意，可利用未開放的檔案

未移交檔案館的檔案，需要經(jīng)保存檔案的的單位同意，可利用檔案

檔案的利用指檔案的_閱覽_、_復制_、_摘錄_

⑨歷史檔案從1980年全部開放

⑩處罰額度：單位（1~10萬元）；個人（500~5000元）

《關于加強國家檔案工作的決定》主要內容、歷史背景、意義：

?主要內容：

⑴規(guī)定了國家全部檔案工作范圍①建（建國后）②革（革命歷史檔案1921~1949）③舊（舊政權檔案）⑵規(guī)定了檔案工作的任務：

要在統(tǒng)一管理國家檔案的原則下，建立國家檔案制度，科學管理這些檔案，以便于國家機關和科學研究工作的利用。

⑶規(guī)定了檔案工作的基本原則

⑷提出了3項具體任務

② 全面推行文書處理部門立卷，建立統(tǒng)一的歸檔制度

③ 對建國后頭7年新形成的檔案進行整理

④ 積極收集清理散存在各地的革命歷史檔案和舊政權檔案

?歷史背景：社會發(fā)展的需要，檔案事業(yè)發(fā)展的需要

?意義：是建國后第一個有關檔案規(guī)章的法規(guī)性文件

⑴現(xiàn)實意義：①促進了檔案機構的變化②促進了檔案人員的培養(yǎng)

③促進了“八大環(huán)節(jié)”④促進了國家檔案局任務的加強

⑵歷史意義：①首次以法規(guī)的形式體現(xiàn)出黨和國家的檔案工作政 ②為我國檔案事業(yè)建設奠定了基礎③提高了人們對檔案、檔案工作的認識 ④為后來檔案工作原則、制度的建立打下基礎 你認為我國目前檔案法制環(huán)境中存在哪些問題？如何改善？

?存在的問題

⑴檔案法制環(huán)境中的困區(qū)：①社會的法制意識淡?。ā皺啻笥诜ā?，有的人認為《檔案法》是一部軟法，強制力不夠）②對法規(guī)體系的管理協(xié)調不夠③對執(zhí)法程序的管理強調不夠

⑵教育環(huán)境中的盲區(qū)⑶工作環(huán)境中的空區(qū)

⑷監(jiān)督環(huán)境中的閉區(qū)（權利機關、行政機關、黨的機關等都有監(jiān)督的權利和義務，造成針對性不強）?對策改善

⑴立法解困⑵優(yōu)教治盲（優(yōu)化教育的內容、形式結構、系統(tǒng)要素）

⑶以實填空（創(chuàng)造條件、由虛變實）⑷由閉拓開

現(xiàn)階段我國檔案行政執(zhí)法中的問題是什么？應當采取哪些對策解決？

?存在的問題

⑴執(zhí)法意識淡?、坡毮芏ㄎ徊贿m⑶檔案執(zhí)法機制尚未完善

⑷檔案執(zhí)法人員素質有待提高⑸懲處力度不夠

?對策

⑴依法確定檔案行政部門執(zhí)法主體資格⑵強化檔案行政執(zhí)法觀念，改變淡薄意識

⑶規(guī)范縣級以上檔案行政部門執(zhí)法機構的編制與職責

⑷完善檔案執(zhí)法機制，加強檔案執(zhí)法監(jiān)督⑸努力培養(yǎng)一支過硬的檔案行政執(zhí)法隊伍

如何結合我國市場經(jīng)濟特點加強檔案法制建設？

① 在檔案立法與執(zhí)法中，應當注意吸取市場經(jīng)濟法制管理中合理部分

② 檔案法制建設應正確處理市場經(jīng)濟條件下各類檔案的歸屬與流向

③ 借鑒國外發(fā)達國家檔案立法經(jīng)驗，并促使我國檔案法制與國際接軌

④ 抓緊重要檔案法規(guī)的制定，形成有中國特色的現(xiàn)代檔案法規(guī)體系⑤加強檔案執(zhí)法力度

為什么要加強網(wǎng)絡環(huán)境下的檔案法制建設？

① 做好網(wǎng)絡環(huán)境下的檔案法制建設，是對國家信息化建設的重要貢獻

② 做好網(wǎng)絡環(huán)境下的檔案法制建設，能夠為辦公自動化建設及日常檔案管理提供法律保證

③ 做好網(wǎng)絡環(huán)境下的檔案法制建設，能夠為數(shù)字檔案館的建設保駕護航

簡述檔案法規(guī)的作用

① 指引作用②調節(jié)作用③保障作用④強制作用⑤教育作用⑥評價作用⑦預測作用 檔案法律和檔案政策的差異

① 制定機關不同。檔案法律制定主體是人大常委會，檔案政策制定主體是黨和政府。

② 意志屬性不同③使用手段不同④表現(xiàn)形式不同⑤作用程度不同⑥實施效力不同 簡述檔案法律與檔案職業(yè)道德的區(qū)別

① 二者的表現(xiàn)形式不同。檔案職業(yè)道德是約定俗成的，違反了檔案職業(yè)道德不一定是觸犯法律

② 二者具體內容存在較大的差異。檔案法律是明確的，既有對檔案的義務，又有人們利用檔案的權利，而檔案職業(yè)道德更多的是規(guī)范檔案工作人員的行為和對他們的具體要求。

試述《檔案法》頒布的歷史條件、主要內容、性質、特點與意義？

?歷史條件

⑴著眼于改革開放⑵以憲法為依據(jù)

⑶借鑒國外的立法經(jīng)驗①前蘇聯(lián)⒈《列寧檔案法令》 1918年6月1日

⒉《前蘇聯(lián)國家檔案全宗條例》1980年

②法國⒈《穡月七日法令》1794年6月25日

⒉《法蘭西共和國檔案法》1979年

⑷符合我國我情⑸承襲我國古代、近代現(xiàn)代的檔案法規(guī)

?主要內容

⑴第一章總則⑵第二章檔案機構及其職責⑶第三章檔案的管理

⑷第四章檔案的利用與公布⑸第五章法律責任⑹第六章附則

?性質

?特點

① 具有中國社會主義初級階段特點②借鑒國外并聯(lián)系中國檔案工作實際特點

③ 具有強調保管立足利用的特點④具有廣泛的權威性和普遍約束力的特點

檔案行政執(zhí)法的重點、難點與關鍵是什么？

⑴重點：貫徹與遵守禁止性檔案法規(guī)

⑵難點：貫徹與遵守義務性檔案法規(guī)

⑶關鍵：貫徹與遵守授權性檔案法規(guī)

檔案法制與檔案法治放入?yún)^(qū)別？

① 檔案法制的核心是檔案法律制度，檔案法治是指治理國家檔案事業(yè)的理論、原則、方略

② 檔案法制關注的是檔案管理秩序，檔案法治是指依法治理檔案事業(yè)

③ 檔案法制存在于任何歷史類型的國家中，檔案法治僅存在于資本主義社會和社會主義社會 簡述檔案法規(guī)學研究的內容

①檔案法規(guī)學原理②檔案法規(guī)的歷史③《檔案法》的創(chuàng)造、內容和實施

④其他檔案法規(guī)⑤相關的其他法律

簡答檔案法規(guī)學與檔案學、法學的關系

① 由于法律調整的社會關系比檔案法律調整的社會關系要錯綜復雜，因此法學的研究具有綜合性，檔

案法規(guī)學和檔案學研究具有單一性。

② 檔案學和法學研究范圍防范，檔案法規(guī)學研究范圍狹窄

③ 檔案學和法學研究的歷史長遠，檔案法規(guī)學是新型學科

檔案法規(guī)學的研究對象及其任務

?研究對象：

① 第一種看法:研究對象為檔案法②第二種：檔案法規(guī)和檔案法制③檔案法律規(guī)范與檔案法律 ④檔案法規(guī)的本質及產生發(fā)展規(guī)律⑤檔案法規(guī)產生、發(fā)展與實施規(guī)律的科學

?研究的任務：運用馬克思主義的法學原理和檔案學理論，建立檔案法規(guī)學理論體系和具有中國特色的檔案法規(guī)體系，為我國檔案法制實踐提供理論指導。

外國檔案立法原則

①保護檔案財富原則②檔案集中管理原則③檔案機構獨立性原則④檔案開放與利用原則 我國檔案立法原則

① 保護檔案財富原則②懲戒違反檔案法規(guī)行為原則③科學民主立法原則④導向性原則 ⑤檔案法規(guī)與其他法規(guī)內外和諧一致原則⑥穩(wěn)定性與變更性相結合原則

我國法制建設基本原則

①有法可依②有法必依③執(zhí)法必嚴④違法必究

檔案法規(guī)形式結構

① 檔案法規(guī)名稱②制定發(fā)布檔案法規(guī)的機關名稱③序言（說明）④目錄

⑤注釋⑥附錄⑦生效時間

檔案行政法規(guī)種類

①對檔案行政事務作出全面系統(tǒng)規(guī)定的文件②對某一方面檔案行政工作作出部分規(guī)定的文件 ② 對某一項檔案行政工作作出比較具體規(guī)定的文件

檔案行政規(guī)章的種類

①部門規(guī)章和地方規(guī)章②方法性規(guī)章和解釋性規(guī)章③必須遵照執(zhí)行的規(guī)章和參照執(zhí)行的規(guī)章 檔案行政規(guī)章的特點

① 制定程序比法律簡便②內容具有專業(yè)性③檔案行政規(guī)章的規(guī)定比檔案行政法規(guī)更明確 檔案法律與檔案政策的關系

①政策是制定法律的依據(jù)②政策是原則，沒有約束力③法律是比較明確的，具有約束力

檔案法律關系主體：檔案法律關系的參加者或當事人，在檔案管理活動中享有的檔案法定權利（即法

權）和承擔法定檔案義務機構或個人。

檔案使用權：按照檔案的性能和作用，在不消滅檔案本身的前提下，加以利用，以滿足某項工作和生

活需要的權利。

檔案立法程序：有權的國家機關制定、修改、補充、廢止。

《機關檔案工作條例》：內容6章30條，1983年由國家檔案局制定，由中辦、國辦發(fā)布。包括總則、機

關檔案工作體制、檔案接收、檔案管理利用、移交、附則。

檔案行政法規(guī)：由國務院制定發(fā)布的，根據(jù)憲法和法律制定的有關國家檔案行政管理的規(guī)范性文件 81年《決議》:1981年是對立法解釋、司法解釋、行政解釋的內容、主體、權限做了明確的規(guī)定 檔案立法：國家及特定機關依照特定的職權、程序，制定、修改和廢除檔案法律的活動。

檔案行政規(guī)章：（制定主體：國務院各部、委、辦、局和18個較大的城市）由國家最高檔案當局制定

制定發(fā)布并執(zhí)行的有關檔案管理活動的規(guī)范性文件的總稱。

檔案開放：個人及國家檔案館根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，把處于封閉狀態(tài)的檔案控制在一定范圍內的人使用的檔案，首次向社會公布，提供給社會各方面使用的活動。

檔案法規(guī)：由國家制定或認可的，以檔案法為中心的，有關檔案、檔案工作方面的法律、法令、條例、通則、辦法等的總稱。

《穡月七日法令》：1794年6月25日，第一次提出檔案開放原則，使檔案館性質發(fā)生根本性轉變，是

世界歷史上第一部資產階級檔案工作專門法令，是世界檔案史上第一部成文的檔案大法，實現(xiàn)了法蘭西共和國檔案的集中。

檔案監(jiān)控權：以各國的檔案政策和檔案法律為依據(jù)，通過強有力的措施，以國家強制力確保國家全部

檔案監(jiān)督控制的權利。

檔案所有權：指檔案所有權的主體依法享有對檔案客體占有、使用、收益、處分權。

《列寧檔案法令》：1918年6月1日，列寧簽署、發(fā)布在消息報上，確定了集中統(tǒng)一管理檔案工作的原

則，并在檔案史上第一次提出了國家檔案全宗這一概念，是第一部社會主義檔

案法令，標志著檔案史上一個新的時期的到來。

檔案法律：指國家根據(jù)統(tǒng)治階級的利益和意志制定的，由擁有立法權的國家機關依照一定的立法程序，制定的有關檔案方面的法律條款，以及憲法、基本法和其他法律中有關檔案的法條。

《漢謨拉比法典》：古代巴比倫第一個王朝第六個國王漢莫拉比，從繼承王位第二年開始組織人力刻寫。

正本是刻在高6英尺黑色玄武巖石板上，又叫“石柱法”；副本是泥板檔案，在亞述王國首都尼尼微檔案圖書館內發(fā)現(xiàn)。

檔案處分權：是決定檔案的命運和歸宿的權利，及對檔案進行處置，分為事實處分和法律處分。

公布檔案：指以某種形式將檔案首次公布于眾，任何組織和個人都有可能成為檔案公布的主體，檔案公

布權是指檔案所有者享有的公布檔案的權利。

第五篇：教育法規(guī)概論

教育法規(guī)概論

一 依法治教

1.依法治教的概念及如何理解——3 2.什么事法治？與人治有什么不同？2,3 3.什么是法治和教育法治？4

4.如何理解教育管理法制化的含義？6 5.依法治校的基本要求有哪些？23 6.高校教師如何實施依法治校？25二

1.教育法的特征？31 2.教育法的淵源？41 3.教育法的基本原則？38 4.教育法的監(jiān)督體系？49

5.我國教育基本制度的主要內容？51‘

三

1.高等教育的性質？60 2.高等教育的原則？63

3.學業(yè)證書制度和學位證書制度的主要內容？66-67

4.我國高等教育管理體制。

5.政府在高教管理體制中的主要權利與職責？77

四

1.高等學校與教師的法律關系？87 2.高等學校與學生的法律關系？89

3.簡歷高等學校法人制度的必要性及其意義？93

4.高等學校的辦學自主權？96 5.高等學校的內部管理體系？五

1.教師的法律概念？101

2.高校教師的權力有那些？如何理解？109

3.高校教師的義務有那些？如何理解？116

4.取得高校教師資格的條件有哪些？107 5.教師職務制度的內涵及助教職務的職責。121，122/123

6.教師聘任制度的特點和基本原則。126,127

7.如何進一步深化高校教師聘任制度改革？130六

1.高校學生的權利。139

2.高校學生的義務。143

3.高校教師應當如何維護學生的權利？151

4.結合案例說明與高校教師有關的學生傷害事故發(fā)生后，學校和教師承擔的法律責任。155 七

1.違法行為的概念。158 2.刑事、民事、行政及經(jīng)濟法律責任的特征。161

3.高等學校的法律責任有哪些？168 4.高等學校教師的法律責任有哪些？171 5.高等學校學生的法律責任有哪些？179

八

1.法律救濟的概念與基本特征。185,186 2.教師申訴制度的概念、特征與適用范圍。191.192

3.學生申訴制度的概念與特征。194

4.行政復議制度的概念、特征與范圍。196-197

5.行政訴訟與民事訴訟的概念、特征及二者之間的區(qū)別。203