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      關于如何開展高新區(qū)金融辦工作的幾點建議[精選合集]

      時間:2019-05-14 04:51:44下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《關于如何開展高新區(qū)金融辦工作的幾點建議》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《關于如何開展高新區(qū)金融辦工作的幾點建議》。

      第一篇:關于如何開展高新區(qū)金融辦工作的幾點建議

      對進一步開展高新區(qū)金融工作的幾點建議

      西安高新技術風險投資有限公司

      西安創(chuàng)新技術投資擔保有限公司

      實踐證明,一個地區(qū)經(jīng)濟是否活躍,經(jīng)濟能否獲得較快發(fā)展,以融資為主的現(xiàn)代金融業(yè)所起的作用十分重要。只有作為微觀實體的企業(yè)發(fā)展了,區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展才有了堅實的基礎。

      要將高新區(qū)建成世界一流科技園區(qū),產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是關鍵。長期以來困擾企業(yè)發(fā)展最主要的原因就是資金短缺和融資難。近年來,高新區(qū)在如何緩解和打破制約企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸方面,出臺了一系列行之有效的政策措施,也收到了很大的實效。但高新區(qū)企業(yè)整體資金需求和實際融資水平之間仍然存在著較大缺口,尤其是在當前金融危機的背景下,高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展要走在全市、全省前面,緩解企業(yè)資金瓶頸更顯得迫切與重要。

      在高新區(qū)的發(fā)展過程中,對實體經(jīng)濟的把握在很大程度上取決于對貨幣量的控制,金融業(yè)在高新區(qū)發(fā)展中應該扮演重要的支撐作用。因此,高新區(qū)金融辦承載著依托政策導向、依托協(xié)調服務、依靠眾多金融及投資機構和多層次資本市場構成的金融體系為高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展服務的重任。

      鑒于以上理由,我個人認為,高新區(qū)擬新獨立設置的金融辦,應在原經(jīng)貿(mào)局金融辦相應職責的基礎上進行擴展,以便使國家出臺的各項金融政策和各類金融機構、投資機構及多層次資本市場組成的金融體系更好地為高新區(qū)的企業(yè)融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務。

      其擴展后的職責建議為:

      (一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關金融工作的法律、法規(guī)和方針、政策以及石校文 有關金融工作的部署,推進高新區(qū)金融市場快速健康發(fā)展。

      (二)優(yōu)化和適時調整高新區(qū)金融業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,推進高新區(qū)金融體系的完善和發(fā)展。

      (三)負責制定高新區(qū)鼓勵企業(yè)改制、購并、資產(chǎn)重組、境內(nèi)外融資及上市等政策,并組織實施。

      (四)負責聯(lián)系駐西安地區(qū)金融監(jiān)管機構和銀行、證券、期貨、保險、信托、資產(chǎn)管理等各類金融機構及行業(yè)自律組織,協(xié)調解決金融機構入駐高新區(qū)及發(fā)展中應由高新區(qū)解決的矛盾和問題,協(xié)調金融機構和融資中介機構為高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供金融服務和中介服務支持。

      (五)負責高新區(qū)內(nèi)企業(yè)股份制改造的協(xié)調、組織和申報備案工作,建立規(guī)范的法人治理結構和上柜、上市基礎;負責協(xié)調企業(yè)重大資產(chǎn)、股權并購事項,優(yōu)化資產(chǎn)結構;負責企業(yè)境內(nèi)外融資協(xié)調,尤其是私募融資,拓寬企業(yè)融資渠道;負責組織篩選、培育擬上市企業(yè),指導企業(yè)準備上市工作,組織協(xié)調企業(yè)實施境內(nèi)外上市工作,協(xié)調企業(yè)在上市過程中遇到的重大問題。

      (六)跟蹤監(jiān)測高新區(qū)內(nèi)上市公司經(jīng)營業(yè)績和運行情況,匯總分析相關統(tǒng)計資料;組織協(xié)調上市公司配股、增發(fā)、發(fā)債等再融資工作;協(xié)調上市公司購并、資產(chǎn)重組、股權交易等行為,延伸上市公司上下游產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強上市公司,促進高新區(qū)上市公司快速擴張發(fā)展。

      (七)承辦市政府交辦的其他工作。

      為使金融辦的工作扎實有效的開展,并能使區(qū)內(nèi)企業(yè)實實在在地感受到金融業(yè)對企業(yè)發(fā)展的重要性,根據(jù)本人多年與眾多企業(yè)打交道的實踐經(jīng)驗,建議可從幾個方面進一步開展工作:

      (一)對入駐區(qū)內(nèi)各類金融機構的運行情況進行一次認真摸底調查

      目前入駐高新區(qū)的有國有、股份制及外資銀行、證券、期貨、保險、信托、資產(chǎn)管理等各類金融機構50多家。在各類金融機構中,由于出資主體不同,業(yè)務定位也不完全相同。有些帶有很強的政府政策傾向,追求經(jīng)濟效益和社會效益的有機統(tǒng)一;有些為純商業(yè)行為,以追求經(jīng)濟利益為主。因此,有必要對區(qū)內(nèi)已有的各類金融機構進行一次認真的摸底調查,主要搞清這些金融機構的業(yè)務定位、業(yè)務規(guī)模(主要是信貸規(guī)模)、開展業(yè)務的品種、重點扶持對象、累計區(qū)內(nèi)貸款(融資)金額、目前區(qū)內(nèi)貸款(融資)余額、在區(qū)內(nèi)最終呆壞賬損失金額、內(nèi)部風險控制機制、從業(yè)人員狀況、特別是對區(qū)內(nèi)企業(yè)貸款(融資)的規(guī)劃等。

      (二)有針對性地對企業(yè)進行培訓,減少企業(yè)融資的盲目性

      高新區(qū)目前注冊的各類企業(yè)超過10000家,大部分都有融資需求,但究竟哪些具備直接融資條件、那些具備間接融資條件,許多企業(yè)并不清楚。因此,高新

      區(qū)應通過各種媒體及各種培訓方式,告訴企業(yè),怎樣才能直接融資(如境內(nèi)外上市、吸引風險投資)?如何間接融資(如銀行抵押貸款、擔保貸款、發(fā)行債券、典當融資等)?只有有針對性地對企業(yè)進行培訓,企業(yè)才能明白自己適合用什么樣的方式融資,避免融資的盲目性,進一步激發(fā)融資的積極性,求得企業(yè)更快的發(fā)展。

      (三)以創(chuàng)投引導基金為示范,加快引進創(chuàng)投機構和各類金融機構入?yún)^(qū)

      市政府已決定將浐霸生態(tài)區(qū)打造成西安的金融商務區(qū),立足省級金融中心,輻射西北地區(qū),面向海內(nèi)外。這無疑加大了對高新區(qū)吸引各類金融機構入?yún)^(qū)的難度。因此,高新區(qū)應充分利用創(chuàng)投引導基金的政策優(yōu)勢,加快引進國內(nèi)外知名創(chuàng)投機構入駐,并采取切實有效的措施,加快引進其他各類金融機構入駐高新區(qū)的步伐。

      (四)有針對性地宣傳業(yè)務品種,提高中小企業(yè)融資的成功率

      不同的金融機構有不同的服務對象和特色業(yè)務品種,高新區(qū)金融辦應有針對性地組織不同類型的金融機構,重點突出宣傳自身特色的業(yè)務品種,制訂差別化的服務手段,運用多種金融產(chǎn)品組合,滿足中小企業(yè)融資需求,如除貸款外,可根據(jù)中小企業(yè)對資金需求“急、頻、小”的特點,選擇票據(jù)、貼現(xiàn)等業(yè)務產(chǎn)品。同時還可根據(jù)不同企業(yè)的融資情況,采用信托、發(fā)債、典當?shù)热谫Y方式,為中小企業(yè)提供多種融資渠道,使中小企業(yè)的融資需求盡可能地符合金融機構的融資條件,提高中小企業(yè)融資的成功率。

      (五)鼓勵企業(yè)勇敢面向資本市場直接融資

      在對高新區(qū)企業(yè)進行認真調研、分類的基礎上,對有興趣和具備一定條件的企業(yè)進行上市相關知識和程序的培訓,使企業(yè)感覺上市融資不再遙不可及,提高企業(yè)的上市信心,并積極引導企業(yè)向上市融資方向發(fā)展,鼓勵企業(yè)充分利用多層次資本市場融資,快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的做強做大。尤其是要儲備和輔導一批有潛力的企業(yè),積極爭取通過中小板、創(chuàng)業(yè)板等途徑實現(xiàn)上市融資。同時,鼓勵一部分企業(yè)走出國門,實現(xiàn)在境外不同市場上融資。

      (六)充分利用現(xiàn)有上市公司資源優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)重組、結構升級之步伐

      高新區(qū)要充分利用好現(xiàn)有上市公司的資源優(yōu)勢和資本平臺,通過上市公司配股、增發(fā)、發(fā)債等再融資手段,加快實施購并、資產(chǎn)重組、股權交易等行為,延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈,尤其是鼓勵并購區(qū)內(nèi)一些與其上下游產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度較大的企業(yè),帶動相關企業(yè)發(fā)展,做大做強上市公司,實現(xiàn)高新區(qū)上市公司規(guī)模的快速擴張和科學發(fā)展。

      (七)通過信用評級,強化企業(yè)信用意識

      要通過各種媒體的大力宣傳,強化企業(yè)信用意識教育。如利用企業(yè)在申請貸款、擔保、融資租賃、發(fā)行債券以及上市等機會,通過信用評級,實現(xiàn)對中小企業(yè)客觀、準確、公正的評價,使企業(yè)逐步完善信用結構。同時,金融機構要充分有效地利用信用評級資料,善待和著力培育這些客戶,使其成為新的業(yè)務與利潤增長點,達到銀企雙贏的目的。

      ㈧配備一批政策性強業(yè)務水平高的專業(yè)工作人員

      金融業(yè)務涉及經(jīng)濟、信托、保險、投資、擔保、典當、法律、財務、工程、管理等多個學科,這就要求工作人員知識結構具有跨學科、多領域的特點,具有復合知識結構,了解國際經(jīng)濟形勢,熟悉國家宏觀經(jīng)濟政策、金融政策、貨幣政策,了解不同金融機構的業(yè)務品種和業(yè)務運行方式,了解各類融資企業(yè)的基本需求,具有引導和指導企業(yè)認識資本市場和最終實現(xiàn)在資本市場上融資的能力。

      ㈨不斷在實踐中完善已有的扶持金融機構和支持企業(yè)融資的各項政策 眾所周知,高新區(qū)已經(jīng)出臺了不少鼓勵金融機構扶持企業(yè)和鼓勵企業(yè)通過資本市場融資的政策措施,但要使這些政策發(fā)揮效用,還需要做大量扎實的工作。一方面,要扎實地推進和落實這些政策,另一方面,要善于聽取金融機構和企業(yè)的意見,在實踐中不斷完善這些政策。要充分發(fā)揮公共財政的導向作用,創(chuàng)新利用財政資金扶持金融機構和企業(yè)的政策,真正調動起雙方的積極性,促進高新區(qū)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。如可考慮為高新區(qū)中小企業(yè),尤其是具有自主知識產(chǎn)權的高新技術企業(yè)提供融資的金融機構,財政每年拿出一部分專項資金進行呆壞賬補貼;對實實在在確定擬上市的企業(yè),按進入上市流程中的不同階段,進行分步補貼,如正式簽訂上市輔導協(xié)議、完成招股說明書撰寫、證監(jiān)會發(fā)審通過、掛牌上市等各個階段。

      以上是本人對高新區(qū)如何進一步開展金融工作的幾點粗淺建議,僅供參考!

      第二篇:高新區(qū)發(fā)展建議(范文)

      高新區(qū)發(fā)展建議

      恰逢高新區(qū)發(fā)展20年之機,作為剛剛走進園區(qū)工作的我感觸頗深,在此也希望園區(qū)能夠百尺竿頭更進一步,故提出一些建議。

      園區(qū)一直把工作重點放在經(jīng)濟發(fā)展、民生和諧、社會管理等方面,但由于大量年青畢業(yè)生的涌入,以及部分低收入人群的生活狀況還是較為艱難,其中大多數(shù)群眾提出的“關于將發(fā)展廉租房建設并制定廉租房管理辦法列入?yún)^(qū)政府實事工程項目的建議”希望園區(qū)領導能夠足夠重視。

      建議各級直管部門領導,特別是為群眾答疑解惑和一些窗口辦理工作要真正做到“求實、務實、落實”,在確保建議辦理的答復率和滿意率“兩個100%”的基礎上,進一步提升建議的辦成率。

      對群眾的呼聲建議希望廣大園區(qū)領導和相關機構人員能夠注重時效性。一是要高度重視,區(qū)各承辦部門(單位)要把建議辦理工作作為人民政府“為人民服務”的最佳切入點,進一步增強做好辦理工作的責任感,自覺接受人大和群眾監(jiān)督,高度重視人大建議辦理工作。二是要抓緊辦理,各部門(單位)要進一步加快辦理進度,并做到既要答復好更要落實好。對一些牽涉面廣、職責交叉的建議,各有關部門(單位)之間要加強溝通協(xié)作,相互支持和配合,共同做好建議辦理工作。三是要跟蹤督辦,有關部門要通過多樣形式,扎實開展建議辦理的督查督辦工作,通過督查督辦及時了解、發(fā)現(xiàn)和協(xié)調處理辦理工作中存在的問題和困難。同時,各部門(單位)在辦理中,要克服“重答復、輕落實”或“只承諾、不兌現(xiàn)”現(xiàn)象,對有條件解決的一定要抓緊時間及時解決,因受條件限制暫時難以解決的,應訂出計劃、創(chuàng)造條件、逐步解決;確實解決不了的,應如實向群眾說明原因,爭取群眾的理解和支持,真正做到以民為本。

      第三篇:金融辦工作情況匯報

      金融辦工作匯報

      今年以來,我市根據(jù)政府工作目標要求,積極推進銀企合作,優(yōu)化提升金融服務水平,為縣域經(jīng)濟金融發(fā)展創(chuàng)造良好互動平臺,我市金融市場呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。同時,我市積極引進各股份制銀行分支機構落戶鄒城。一季度,興業(yè)銀行鄒城支行順利開業(yè),建信村鎮(zhèn)銀行即將開業(yè),招商銀行鄒城支行進入開業(yè)籌備階段,信用聯(lián)社銀行化改造已經(jīng)進入實質性操作階段。目前,鄒城共有銀行業(yè)金融機構14家,證券公司2家,期貨公司1家,財務公司1家,各類保險公司26家。

      截至4月末,全市金融機構人民幣各項存款余額500.03億元,較年初增加43.18億元,同比增加11.93億元,各項貸款余額339.94億元,較年初增加46.59億元,同比多增9.29億元。從濟寧全市看,4月末鄒城貸款增幅高于濟寧全市平均水平19.38個百分點,余額存貸比為76.26%,高于濟寧平均水平14.57個百分點。金融機構實現(xiàn)盈利8.43億元,同比增加3.06億元,增長26.64%,盈利能力明顯提高。

      一、積極搭建政銀企交流平臺。一是通過定期召開金融形勢分析例會、銀企座談會等形式,向金融機構、企業(yè)傳遞國家貨幣信貸政策,通報金融運行情況,介紹金融服務產(chǎn)品。二是通過企

      — 1 — 業(yè)向銀行推介信貸項目,銀行向企業(yè)提供金融產(chǎn)品,實現(xiàn)銀企共贏。我們把銀企合作平臺向鎮(zhèn)(街)延伸,舉辦多場次、小規(guī)模的銀企、銀農(nóng)洽談會,為金融機構和涉農(nóng)企業(yè)提供溝通機會。今年以來,分別對全市16個鎮(zhèn)街經(jīng)濟開發(fā)、太平工業(yè)園區(qū)、中心機電園區(qū),舉辦了不同形式的銀企推介會、洽談會,推介有貸款需求的重點產(chǎn)業(yè)、城建、技改等貸款項目100多個,達成信貸協(xié)議60多億元。三是舉辦了鄒城市政銀企合作洽談會,邀請濟寧市級所有的金融機構參加會議,與鄒城市政府簽訂了“戰(zhàn)略合作協(xié)議書”,協(xié)議金額達468億元,為下步“政銀企”合作打下了基礎。四是建立銀企網(wǎng)絡對接平臺。金融辦等部門相互配合,依托政府官網(wǎng)建立銀企溝通“直通車”,在鄒城外宣網(wǎng)站開辟“金融〃企業(yè)”欄目,借助科技信息手續(xù),將這一做法網(wǎng)絡化,打破傳統(tǒng)的現(xiàn)場交流模式,實現(xiàn)銀企間時時溝通、處處交流,提高銀企對接效率。

      二、加大對金融發(fā)展的政策支持力度。加大財政與金融結合力度,制定《鄒城市財政資金銀行存放管理暫行辦法》,充分發(fā)揮好財政資金的導向作用和財政資金定點存放的激勵作用。制定《鄒城市金融機構支持地方經(jīng)濟發(fā)展獎懲考核管理辦法》,對支持地方發(fā)展力度大,特別是對支持“三農(nóng)”和小企業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的金融機構予以獎勵,增強服務經(jīng)濟社會發(fā)展的主動性和積極性。

      三、多舉措破解中小企業(yè)及“三農(nóng)”擔保難、抵押難和融資

      — 2 — 難問題,其中助保金業(yè)務扶持企業(yè)融資達3億元。3月末,各銀行業(yè)機構共建立中小企業(yè)專營服務機構或特色支行13個,推出適合中小企業(yè)融資特點的“助保金貸款”、“集合貸”、“煤貸通寶”、“商圈融資”、“發(fā)票融資”等特色金融產(chǎn)品和金融服務創(chuàng)新30余項,其中建行為8戶中小企業(yè)金額發(fā)放助保金貸款2960萬元,助保金貸款投放戶數(shù)同比增長500%,金額同比增長346%。

      四、加強金融生態(tài)環(huán)境建設。我們繼續(xù)完善了中小企業(yè)信用體系建設和農(nóng)村信用體系建設,制定了《鄒城市農(nóng)村信用體系建設實施方案》,繼續(xù)實施“A”級信用企業(yè)培植工作,一季度,金融培植中小企業(yè)信用企業(yè)26個,較計劃多增植3個,中小企業(yè)信用建設工作得到加強,企業(yè)融資能力得提高。金融機構農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務方式呈現(xiàn)多樣化趨勢,“信用聯(lián)盟”、“農(nóng)村大聯(lián)保體貸款”等創(chuàng)新亮點層出不窮。截至3月末,全市組建農(nóng)戶村級信用聯(lián)盟127個,授信金額25560萬元、用信金額16397萬元;組建商戶信用聯(lián)盟24個,授信金額20203萬元、用信金額16011萬元;組建中小企業(yè)信用聯(lián)盟8個,授信金額7.5億元、用信金額3.4億元。

      五、深化農(nóng)村信用聯(lián)社銀行化改革。推動農(nóng)村信用聯(lián)社銀行化改革,不僅對鄒城市農(nóng)村信用聯(lián)社自身發(fā)展意義重大,對于支持我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。我市農(nóng)村信用聯(lián)社擬于201

      2— 3 — 年底單體組建農(nóng)村商業(yè)銀行,業(yè)務經(jīng)營范圍不再受地域和對象限制,可以更好地為“三農(nóng)”、中小企業(yè)服務,有效提高資金使用效益。目前,改革已經(jīng)進入實質性操作階段,開展股金規(guī)范清退工作,共清轉5萬元以下股金1360戶、1843戶,股東戶數(shù)由2611戶降至1251戶,法人股占比由25.03%增至34.15%,股權結構更加合理;充分運用打包處置、風險代理、債權轉讓等市場化處置方式,計劃處置不良資產(chǎn)21039萬元,提升資產(chǎn)質量。

      六、做大做強投融資平臺。目前,我國實施穩(wěn)健的金融貨幣政策,金融機構嚴控放貸規(guī)模,一些傳統(tǒng)的融資手段受到極大的制約。融資平臺公司可有效破解政府融資難題,鄒城市城市資產(chǎn)經(jīng)營公司,注冊成立于2003年7月,是經(jīng)鄒城市人民政府批準設立的全民所有制企業(yè),注冊資本6億元人民幣,總資產(chǎn)115.40億元,負債49.67億元。主要職能是代表鄒城市國有資產(chǎn)管理委員會持有權屬企業(yè)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權,優(yōu)化國有資產(chǎn)配置,確保國有資產(chǎn)的安全與增值;代市政府籌集城鄉(xiāng)基礎設施建設資金。2005以來,公司先后獲得國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、工商銀行等金融機構中長期貸款17.76億元;2011年1月發(fā)行企業(yè)債券15億元;今年以來,企業(yè)債二期15億元發(fā)行所需材料已報至省發(fā)改委,預計第四季度發(fā)行成功。為更好的服務于城市基礎設施建設及工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,我市擬成立城市建設投融資公司和工業(yè)投融資

      — 4 — 公司,承擔城市建設及工業(yè)經(jīng)濟“投資、融資、建設、經(jīng)營”的任務,目前正在積極籌備中。

      七、融資性擔保公司發(fā)展日趨規(guī)范,小貸公司積極籌建。建立了現(xiàn)場、非現(xiàn)場監(jiān)管工作機制,重點加強了對融資性擔保公司貨幣資金的監(jiān)管;通過組織業(yè)務培訓、外出考察等方式強化融資性擔保公司的審慎經(jīng)營理念,促進了行業(yè)整體持續(xù)健康發(fā)展。目前,我市經(jīng)省金融辦批準的融資性擔保機構4家,從業(yè)人員51人,注冊資本金合計2.1億元,注冊資金一家6000萬,其余3家均為5000萬元。截止一季度末,全市164戶中小企業(yè)及個人在保責任余額3.3億元。鄒城有“擔保”字樣的非融資性擔保公司30余家,主要從事工程履約擔保業(yè)務,咨詢類中介業(yè)務,自有資金投資等非融資性業(yè)務。還有部分非融資性擔保公司從事民間借貸中介服務。為更好的滿足“三農(nóng)”及中小企業(yè)融資需求,爭取年內(nèi)成立小額貸款公司2家。目前,榮信煤化、宏河集團等資金實力雄厚的大型企業(yè)正在著手準備發(fā)起材料;由山東合興科技發(fā)展有限公司作為主發(fā)起人成立的小貸公司前期材料準備已完成,正積極與濟寧金融辦溝通,盡快將審核材料報省金融辦審核。

      第四篇:金融工作辦公室(金融辦)筆試

      金融辦筆試題

      2013年,本人榮幸參加了金融辦的筆試,全部為主觀題,考試時間為2.5小時。感覺難度一般,但考出來的分數(shù)都不高(100分制,我考了46分,排名第六)?,F(xiàn)大致總結了當時考試的內(nèi)容,希望對想考進金融辦的同學有所幫助吧。(有需了解更詳細的,可以通過郵箱咨詢:)

      一、計算題:

      (一)、終值和現(xiàn)值的計算。

      (二)、財務類計算題:借貸記賬方法。

      二、簡答題:

      (一)簡要說明我國的金融體系有哪些。

      (二)我國可以提供上市的證券場所有哪些。

      三、作文(類似公務員申論):

      關于國有土地抵質押改革,向當?shù)刎斦謱懸粋€申請,請財政局提出修改意見。

      四、論述題:

      大致要求:金融辦怎么提高效率,想辦法為金融辦出謀劃策。題目自擬,2000字以上。

      第五篇:自治區(qū)金融辦工作規(guī)則

      自治區(qū)金融辦工作規(guī)則

      第一章

      一、為實現(xiàn)自治區(qū)金融工作辦公室(以下簡稱自治區(qū)金融辦)各項工作規(guī)范化、制度化和科學化,進一步提高機關工作效能,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府工作規(guī)則》以及自治區(qū)金融辦的工作職能和實際,制定本規(guī)則。

      二、自治區(qū)金融辦始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的各項規(guī)定。

      三、自治區(qū)金融辦全體工作人員要忠實履行職責,堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新;忠于職守,甘當公仆,依法行政,服從命令,顧全大局,認真貫徹落實自治區(qū)人民政府的各項決策部署,保證政令暢通。

      四、自治區(qū)金融辦要進一步轉變工作職能、管理方式和工作作風,提高工作效率,全體工作人員要勤奮學習,深入基層,加強調研,勤政廉政,一心為公,全心全意為人民服務。

      第二章 領導職責

      五、自治區(qū)金融辦領導成員包括:自治區(qū)金融辦主任、副主任及其他廳級干部。

      六、自治區(qū)金融辦實行主任負責制。自治區(qū)金融辦主任主持全面工作。其他領導成員在主任直接領導下,負責處理分管工作和主任委托交辦的工作。

      七、主任負責召集和主持自治區(qū)金融辦主任會議、自治區(qū)金融辦辦務會議。自治區(qū)金融辦工作中的重大事項,必須經(jīng)自治區(qū)金融辦黨組會議或主任會議討論決定。主任出差離邕期間,由主任指定的副主任代為主持自治區(qū)金融辦的工作。

      八、自治區(qū)金融辦各處的主要負責人負責本處的工作,并直接向主任和分管領導負責。副處長協(xié)助處主要負責人工作;調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員、工勤人員在處主要負責人領導下工作,除特殊情況外,一般不越級請示、匯報。

      第三章 工作安排布局

      九、自治區(qū)金融辦及各處要加強工作的計劃性、系統(tǒng)性和預見性,做好工作安排,并根據(jù)形勢和任務的變化及時作出調整。同時,各處要加強協(xié)調配合工作。

      十、自治區(qū)金融辦根據(jù)自治黨委、自治區(qū)人民政府的決策、部署和要求,于每年年初提出工作目標、工作重點,形成自治區(qū)金融辦工作安排,并以自治區(qū)金融辦工作要點形式印發(fā)執(zhí)行。

      十一、各處要認真落實自治區(qū)金融辦的工作安排,根據(jù)本辦工作要點制定本處的工作要點并開展工作,在年中和年末進行總結并送綜合處,由綜合處綜合整理形成自治區(qū)金融辦上半年和工作總結。

      第四章

      會議制度

      十二、自治區(qū)金融辦實行自治區(qū)金融辦黨組會議、自治區(qū)金融辦主任會議、自治區(qū)金融辦辦務會議和自治區(qū)金融辦專項工作會議制度。

      十三、自治區(qū)金融辦黨組會議由黨組書記主持;在特殊情況下,可由黨組書記指定的其他黨組成員召集或主持。會議成員由辦黨組成員組成。會議的主要任務是:

      (一)貫徹執(zhí)行自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的重要指示和工作部署,研究提出貫徹實施的意見;

      (二)討論研究有關重大金融政策和重大金融工作問題;

      (三)討論研究自治區(qū)金融辦的干部與人事、機構以及編制管理等問題;

      (四)討論研究自治區(qū)金融辦黨的工作和黨風廉政建設方面的重大問題。

      黨組會議實行民主集中制,研究討論的問題須三分之二以上黨組成員參加會議,且表決贊成票超過應到會黨組成員的半數(shù),方可作出決定。提交黨組會議討論的議題,由綜合處收集整理后,報黨組書記確定。

      黨組會議根據(jù)需要安排有關處負責人列席會議。由黨組指定人員作為黨組會議記錄人。黨組會議的會議記錄和會議紀要由黨組書記或黨組書記委托主持會議的黨組成員簽發(fā)。

      自治區(qū)金融辦黨組堅持民主生活會制度,原則上每年召開一次。如有必要,黨組書記可臨時決定召開。

      十四、自治區(qū)金融辦主任會議由主任或主任委托的副主任召集并主持。會議成員由主任、副主任組成。會議的主要任務是:

      (一)傳達貫徹自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于金融工作的有關重要決定和指示;

      (二)討論需報請自治區(qū)人民政府審定的有關金融工作的重大舉措和需向自治區(qū)人民政府請示的重大事項;

      (三)討論研究金融工作中的其他重要問題和金融改革的重要舉措。

      自治區(qū)金融辦主任會議議題由辦領導提出,主任確定。會議組織工作由綜合處負責。綜合處將會議議題提前通知與會人員。有關處室負責提供會議材料并提前送綜合處分發(fā)。綜合處負責記錄并整理會議紀要,會議紀要由主任或主持會議的副主任簽發(fā)。

      根據(jù)會議議題需要,由會議召集人決定有關處負責人列席會議。

      十五、自治區(qū)金融辦辦務會議由主任或主任委托的其他辦領導召集并主持。會議成員由主任、副主任和其他廳級干部,以及各處主要負責人組成,根據(jù)工作需要,可請副處長、調研員和副調研員列席會議。會議的主要任務是:

      (一)傳達貫徹自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府召開的有關會議精神;

      (二)研究落實黨組會議、主任會議作出的有關重要決定;

      (三)討論通過全區(qū)金融工作會議的工作報告以及其他以自治區(qū)金融辦名義發(fā)布的重要文件;

      (四)研究部署工作以及一個時期的全辦工作重點;

      (五)其他需要提請辦務會議研究的事項。

      自治區(qū)金融辦辦務會議議題由辦領導確定。會議組織由綜合處負責。需要印發(fā)會議討論的材料由有關處負責提供并提前送綜合處分發(fā)。綜合處負責會議記錄并整理會議紀要,會議紀要由主任或主持會議的其他辦領導簽發(fā)。

      十六、自治區(qū)金融辦領導可以根據(jù)需要召開相關的專項工作會議。專項工作會議的任務是解決、協(xié)調涉及多個處的某一專項工作問題。會議的組織工作由牽頭處負責。會議形成的決定事項需要印發(fā)的,由牽頭處整理并以自治區(qū)金融辦辦務會議紀要的形式印發(fā)。

      由主任或其他辦領導指定并確定議題,可委托綜合處召集研究需要多個處共同協(xié)商的具體工作。

      十七、嚴格會議紀律。出席和列席會議的同志要準時與會,不得遲到、早退。因故不能與會的要提前向會議主持人請假并告知綜合處,因特殊原因需要中途提前退出時,需向會議主持人請假。

      辦領導因故未能出席會議時,由會議組織者(綜合處或牽頭處)向辦領導通報會議情況。

      會議討論決定的事項,在未公開之前,與會人員不得擅自傳達和擴散。會議印發(fā)的文件、資料,要妥為保管,必要時在會議結束后即退回提供的材料。

      十八、自治區(qū)金融辦領導在全區(qū)金融業(yè)務工作會議上的講話稿,經(jīng)主辦處提出并經(jīng)辦領導批準后,可以桂金辦字公文形式印發(fā)。

      十九、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府及有關單位和部門召開的要求辦領導參加的會議,由主任指定辦領導參加。其他需要各有關處負責人參加的會議,由分管領導指定人員參加。辦領導、各處負責人及其他人員參加自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府召開的會議,以及全區(qū)性或涉及金融工作方面的專題會議,應及時將會議決定的重要事項以口頭或書面形式向主任報告或向其他辦領導、辦內(nèi)有關處通報,并將會議資料送綜合處歸檔存查。

      第五章 公文辦理審批制度

      二十、自治區(qū)金融辦各處辦理各類公文,要符合《廣西壯族自治區(qū)國家行政機關公文處理辦法實施細則》以及《自治區(qū)金融辦公文處理規(guī)則》的規(guī)定。

      十一、報送自治區(qū)金融辦領導審批的公文,按照收文和發(fā)文的辦理審批程序和領導分工負責的原則辦理。

      十二、收文辦理制度。所有來文均由綜合處負責接收。綜合處根據(jù)來文內(nèi)容,報辦領導批閱后轉有關處辦理或直接轉有關處辦理。直接報送辦領導個人或各處的公文,應轉綜合處登記后按程序辦理。未經(jīng)綜合處登記、批轉的公文,不予辦理。

      十三、發(fā)文審批制度。以自治區(qū)金融辦名義發(fā)文,由主辦處承辦,涉及多個處的,須經(jīng)相關處會簽。發(fā)文文稿須經(jīng)本處負責人簽字后呈報分管辦領導審簽。

      涉及多個處的公文,各處之間如有分歧意見時,主辦處負責人必須主動與相關處負責人協(xié)商;對于協(xié)商仍不能取得一致意見時,應列出各方理由、依據(jù),提出辦理建議。必要時,由綜合處主要負責人進行協(xié)調。協(xié)調意見附送辦領導審批時參考。

      十四、上報自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的重要請示、報告,出臺涉及全區(qū)重大金融體制、重要金融政策的自治區(qū)金融辦發(fā)文由主任或主任特別授權的副主任負責簽發(fā)。其余以自治區(qū)金融辦名義發(fā)出的公文,按照分工由分管辦領導簽發(fā)。

      十五、自治區(qū)金融辦各處要進一步精簡公文;各處不得以處名義向自治區(qū)人民政府報送簡報或向市、縣有關部門印發(fā)簡報。

      十六、自治區(qū)金融辦各處要嚴格按照公文辦理的時限要求,加快公文辦理速度,不得以任何理由拖壓文件。

      第六章

      領導來訪接待制度

      十七、有關金融機構總部副職以上領導來桂考察,要向自治區(qū)人民政府匯報,并根據(jù)自治區(qū)人民政府要求做好接待工作,具體接待工作由綜合處協(xié)助對口處負責。

      十八、各設區(qū)市領導來自治區(qū)金融辦商談工作,一般應通過綜合處聯(lián)系安排。原則上按照商談內(nèi)容,由分管辦領導接待。如涉及多方面問題,則按其主要問題,由分管辦領導牽頭,召集辦內(nèi)有關處參加。如遇特殊情況辦領導不能接待的,經(jīng)向對方說明情況并征得對方同意后,由綜合處轉請有關處負責人接待。

      十九、各縣(市、區(qū))領導來自治區(qū)金融辦商談工作,一般不安排辦領導接待,由相關處自行接洽。

      十、自治區(qū)區(qū)直單位領導來訪的接待工作,比照辦理。

      第七章

      作風紀律

      十一、自治區(qū)金融辦領導要深入基層,加強調研。下基層調研時,要減少陪同和隨行人員,輕車簡從。

      十二、自治金融辦主任出差,要事先向自治區(qū)人民政府分管領導報告并由綜合處報告自治區(qū)人民政府辦公廳;副主任出差,應由本人向主任報告并告知綜合處。綜合處要將辦領導出差時間、出差地點以及出差期間待辦事項等情況通報其他辦領導。

      辦領導出差,根據(jù)工作需要,安排有關處的同志隨行。

      主任出差返回后,應將有關情況向自治區(qū)人民政府領導報告;其他辦領導出差返回后,應將有關情況向主任報告,必要時在主任會議上通報。

      十三、自治區(qū)金融辦領導出國訪問、考察,按中央和自治區(qū)有關規(guī)定辦理。為統(tǒng)籌安排工作,辦領導出差或出訪的時間盡可能錯開。

      嚴格控制出國人數(shù)。全辦廳處級及處以下干部出國訪問、考察活動應統(tǒng)籌安排。出國考察人員由綜合處審核提交分管辦領導審核后再報主任審定。

      十四、各處主要負責人離邕出差,應事先向分管辦領導報告,并將出差時間、出差地點及主持處室工作的副職名單向綜合處報告。各處副職出差須向本處主要負責人報告。

      各處主要負責人出差返回后,要及時將有關情況向分管辦領導匯報,必要時在辦務會議上通報。

      十五、除自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府統(tǒng)一安排并要求辦領導參加的活動外,辦領導一般不出席各類慶典、聯(lián)歡等活動。

      十六、自治區(qū)金融辦一般不參加各類區(qū)域性紀念活動和企業(yè)舉行的各種活動的公開性署名祝賀。意義特別重大或自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府有明確要求的,由綜合處報請主任批準,并由綜合處具體辦理。各處不得擅自對外表示祝賀。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)冒用自治區(qū)金融辦名義祝賀的行為,將追究侵權單位和個人的責任。

      自治區(qū)金融辦領導個人及各處不得擅自接受新聞媒體關于金融工作的采訪,確有需要接受采訪的,經(jīng)主任批準后由綜合處進行協(xié)調安排。向新聞媒體提供資料,須經(jīng)綜合處報分管領導或主要領導同意后方可提供。

      十七、自治區(qū)金融辦各處要實行政務公開,規(guī)范行政行為,增強服務觀念,強化責任意識;樹立規(guī)范服務、清正廉潔、依法辦事的作風。對職權范圍內(nèi)的事項要按程序和時限積極主動辦理,對不符合規(guī)定的事項要堅持原則不予辦理;不得用公款相互送禮和宴請;不得接受各地各部門的送禮和宴請;對因推諉、拖延等官僚作風造成不良影響和損失的,要追究責任;對越權辦事、以權謀私等違規(guī)、違紀、違法行為,要嚴肅查處。

      十八、對上報自治黨委、自治區(qū)人民政府和國家有關部門以及對外公布的重要數(shù)據(jù),涉及單個處的,上報前要由分管辦領導審核;涉及到兩個處以上的,由牽頭處呈報分管領導或主要領導簽發(fā)。

      辦領導向自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府匯報工作,由帶隊領導決定事后是否通報;確需通報的,應及時向有關方面通報。

      第八章 附 則

      十九、本規(guī)定由自治區(qū)金融辦綜合處負責解釋。

      十、本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。本規(guī)則與自治區(qū)人民政府的規(guī)定不一致的,按自治區(qū)人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

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