第一篇：駐外團(tuán)工委建設(shè)和工作有關(guān)規(guī)范

附件4：

駐外團(tuán)工委建設(shè)和工作有關(guān)規(guī)范

一、駐外團(tuán)工委建設(shè)的目標(biāo)

駐外團(tuán)工委要按照“六有”（即有明確的工作職責(zé)、有健全的領(lǐng)導(dǎo)班子、有固定的辦公場所、有醒目懸掛的標(biāo)識牌、有一套行之有效的工作制度、有工作經(jīng)費保障）的基本目標(biāo)進(jìn)行建設(shè)。

二、駐外團(tuán)工委組建的主要依靠力量

1．堅持黨建帶團(tuán)建。積極主動爭取黨組織的支持，在黨組織的帶領(lǐng)下，推進(jìn)駐外團(tuán)工委建設(shè)。充分發(fā)揮已建立駐外黨組織的作用，加大建團(tuán)建力度。

2．積極爭取政府駐外辦事機構(gòu)和部門的支持。積極爭取政府駐外辦事機構(gòu)或政府部門駐外服務(wù)機構(gòu)（如人保部門駐外服務(wù)機構(gòu)）的支持，依靠政府的力量和資源，推進(jìn)駐外團(tuán)工委建設(shè)。

3．積極與工會組織進(jìn)行合作。加強與工會組織的聯(lián)系與合作，充分利用共青團(tuán)工作與工會工作職能相近和職能交叉的特點，依托工會組織的力量，推進(jìn)駐外團(tuán)工委建設(shè)。

4．積極與駐外商會組織和行業(yè)協(xié)會進(jìn)行合作。利用駐外商會組織和行業(yè)協(xié)會擁有的獨特資源，推進(jìn)駐外團(tuán)工委建設(shè)。

5．充分發(fā)揮優(yōu)秀外出務(wù)工青年的主體作用。發(fā)揮優(yōu)秀外出務(wù)工青年的作用，重點是依托他們所創(chuàng)辦的企業(yè)為組織

建設(shè)載體，推進(jìn)駐外團(tuán)工委建設(shè)。

6．實施項目和品牌推動。依托政府或企業(yè)在外派駐的重大建設(shè)項目、勞務(wù)品牌，推進(jìn)駐外團(tuán)工委建設(shè)。

7．開展共建活動。促進(jìn)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)相關(guān)部門以及有基礎(chǔ)、有資源的省直單位團(tuán)委和省屬高校團(tuán)委與市縣兩級團(tuán)委接成工作對子，推進(jìn)駐外團(tuán)工委建設(shè)。

8．加強與流入地團(tuán)組織對接。要與流入地團(tuán)組織開展對接工作，就共建機制、人員共管機制、活動開展機制、評優(yōu)評選機制等進(jìn)行商討。

三、明確駐外團(tuán)工委功能和職責(zé)

1．明確組織建設(shè)的重要職能。突出駐外團(tuán)工委在流入地贛籍青年工作中的主體地位，逐步推動形成以駐外團(tuán)工委為核心，吸納區(qū)域內(nèi)駐外各類基層團(tuán)組織共同參與的區(qū)域團(tuán)建體系。

2．明確思想引導(dǎo)的重要職能。根據(jù)外出務(wù)工青年的思想特點和變化，進(jìn)行不同類別、不同層次、不同側(cè)重的思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，解決他們的種種困惑和迷茫，形成正確的思想意識。

3．明確服務(wù)的重要職能。提供技能培訓(xùn)、困難解決、城市融入、權(quán)益維護(hù)等方面的服務(wù)，在生活上、工作上給予外出務(wù)工青年力所能及的關(guān)心和幫助。

4．明確社會參與的重要職能。通過開展青年志愿者活動、青少年權(quán)益援助等，滿足外出務(wù)工青參與社會生活，體現(xiàn)社會價值、表達(dá)個人訴求的需要。

四、規(guī)范駐外團(tuán)工委基本工作制度

1.定期會議制度。按照團(tuán)章規(guī)定，按期召開換屆會議，定期召開團(tuán)工委委員會，研究部署工作；定期召開學(xué)習(xí)會議和民主生活會議；每年召開年度工作會議，總結(jié)工作，部署任務(wù)。

2.團(tuán)工委委員分工責(zé)任制度。根據(jù)團(tuán)工委委員的自身特長和優(yōu)勢，分別承擔(dān)相應(yīng)工作職責(zé)，做到責(zé)任到人，各司其職。

3.工作報告制度。及時向上級團(tuán)組織報告年度工作計劃、工作總結(jié)、團(tuán)干部調(diào)整變動情況、專項和重點工作進(jìn)展、成熟的工作經(jīng)驗和典型等工作。

4.工作考核制度。定期對駐外團(tuán)工委委員工作業(yè)績和所屬駐外基層團(tuán)組織工作開展情況進(jìn)行量化考核。

5.爭先創(chuàng)優(yōu)制度。制定爭先創(chuàng)優(yōu)激勵制度，明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動的內(nèi)容、目標(biāo)和載體，對涌現(xiàn)出的先進(jìn)進(jìn)行表彰。

6.推優(yōu)入黨制度。要在駐外流動黨組織的支持下，建立有效的推優(yōu)入黨制度，積極推薦優(yōu)秀團(tuán)員作為黨的發(fā)展對象。

五、建立駐外團(tuán)工委團(tuán)建工作臺賬

1.建立組織臺賬。做好流動團(tuán)員和所屬駐外基層團(tuán)組織情況登記工作。

2.建立青年工作臺賬。掌握本區(qū)域贛籍外出務(wù)工青年的數(shù)量、從業(yè)和流向情況及優(yōu)秀外出務(wù)工青年群體基本情況。

3.建立工作臺帳。包括年度工作計劃和總結(jié)，季度工作安排和推進(jìn)情況；工作、會議情況記錄以及活動影像等資料；上級團(tuán)組織下發(fā)的文件和本級工作文件等。

六、駐外團(tuán)工委主要工作和活動

1．召開一次駐外團(tuán)工委全會，介紹情況，探討交流，認(rèn)真研究2010年工作計劃和今后發(fā)展規(guī)劃。

2．做好廣泛聯(lián)系團(tuán)員青年工作。根據(jù)行業(yè)和居住區(qū)，劃定所要聯(lián)系團(tuán)員青年的范圍，利用走訪、座談、電話、短信、QQ群和電子郵件等方式與團(tuán)員青年建立密切聯(lián)系，切實做好分片、分行業(yè)、分領(lǐng)域廣泛聯(lián)系團(tuán)員青年工作。

3．積極推動外出務(wù)工青年融入當(dāng)?shù)厣鐣?。加強與所在地基層黨組織、團(tuán)組織、青年自組織、基層群眾自治組織的工作銜接，積極組織外出務(wù)工青年參與當(dāng)?shù)亻_展的各種活動。

4．積極開展切實有效的服務(wù)工作和活動。從提供切實服務(wù)入手，圍繞“就業(yè)創(chuàng)業(yè)、青年成長、生活關(guān)注、權(quán)益關(guān)注”設(shè)計工作內(nèi)容，選準(zhǔn)活動載體，開展切實有效的服務(wù)工作和活動。當(dāng)前，要在駐外青年中普遍開展“身在異鄉(xiāng)當(dāng)先鋒、我為家鄉(xiāng)添光彩”主題活動和贛籍在外創(chuàng)業(yè)杰出青年評選表彰活動，并以多種方式開展關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動。

5．推動駐外團(tuán)的基層組織建設(shè)。駐外團(tuán)工委要積極推動駐地駐外團(tuán)的基層組織建設(shè)。要在贛籍外出務(wù)工青年聚集度較高的行業(yè)（如，重大工程項目、餐飲、物流、家政服務(wù)、保潔、保安）、區(qū)域（如，城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、房屋出租集中區(qū)）探索行業(yè)建團(tuán)、屬地建團(tuán)、集中公寓建團(tuán)等多種模式，實現(xiàn)團(tuán)的基層組織對贛籍外出務(wù)工青年的有效覆蓋。

第二篇：關(guān)于加強駐外團(tuán)工委建設(shè)有關(guān)工作的通知

黃團(tuán)發(fā)[2011]8號

關(guān)于加強駐外團(tuán)工委建設(shè)有關(guān)工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、街道辦團(tuán)工委，各中學(xué)團(tuán)委、旅游局團(tuán)委，縣直機關(guān)各團(tuán)總支、團(tuán)支部：

為深入貫徹胡錦濤總書記“兩個全體青年”的總體要求，切實落實團(tuán)中央關(guān)于加強團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的整體部署以及團(tuán)省委《關(guān)于駐外團(tuán)工委建設(shè)有關(guān)具體問題的通知》精神，團(tuán)縣委決定，大力開展駐外團(tuán)工委建設(shè)工作，積極探索有效吸引凝聚外出務(wù)工團(tuán)員青年的新途徑，進(jìn)一步提升我縣外出務(wù)工青年群體團(tuán)組織建設(shè)整體水平?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握共青團(tuán)鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的根本職責(zé)，將做好外出務(wù)工青年群體團(tuán)組織建設(shè)作為共青團(tuán)工作的重中之重，根據(jù)外出務(wù)工青年群體的新變化，采取各種有效形式，在黃陵籍

外出務(wù)工青年群體中建立健全駐外團(tuán)工委的組織體系，完善工作機制，發(fā)揮職能作用，不斷擴大團(tuán)組織對廣大青年的覆蓋和影響，打造團(tuán)組織新的工作亮點，進(jìn)一步開創(chuàng)我縣共青團(tuán)工作新局面。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)摸底調(diào)查，目前，西安、北京、東莞，等地是我縣外出務(wù)工青年最主要的流入地。團(tuán)縣委決定，在今年8月20日之前，以西安、北京兩地為重點，建立一坪駐外團(tuán)工委，同時帶動建立一批務(wù)工青年團(tuán)總支、團(tuán)支部。

三、工作步驟

1、開展調(diào)研對接（7月底以前）。要對本地外出務(wù)工青年進(jìn)行排查摸底，準(zhǔn)確掌握本地外出務(wù)工青年的數(shù)量和地域分布，摸清在外務(wù)工已建立的黨組織、政府駐外辦事機構(gòu)、在外的商會和外出務(wù)工青年集中的企業(yè)等相關(guān)情況，為建立駐外團(tuán)工委尋找有形的組織依托。同時，要及時與黃陵籍外出務(wù)工青年較多的省縣駐外辦事機構(gòu)、商會、黨組織開展工作對接，詳細(xì)商討工作的具體開展方式、進(jìn)度安排等，積極征求他們對團(tuán)建工作方案的意見建議。8月初，派專人赴重點流入地開展駐外團(tuán)工委建設(shè)工作實地對接。

2、推進(jìn)組織建設(shè)（8月上旬）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）團(tuán)委要加強領(lǐng)導(dǎo),一把手書記要把此項工作親自拿在手上，并派出專職團(tuán)干部赴本地外出務(wù)工青年集中地，指導(dǎo)開展駐外團(tuán)工委建設(shè)工作。

四、工作要求

1、高度重視，嚴(yán)格落實駐外團(tuán)工委建設(shè)任務(wù)。駐外團(tuán)工委建設(shè)工作時間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）團(tuán)委要高度重視，將這項工作納入團(tuán)的基層組織建設(shè)總體格局統(tǒng)籌考慮。要積極向同級黨委匯報團(tuán)縣委關(guān)于這

項工作的部署和要求，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下大力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）團(tuán)委要明確工作責(zé)任，落實工作任務(wù)，積極做好相關(guān)工作部署，摸清本地外出務(wù)工青年情況，確定駐外團(tuán)建工作方向，制定工作計劃，扎實推動駐外團(tuán)工委建設(shè)順利進(jìn)行。

2、找準(zhǔn)依托，為駐外團(tuán)工委建設(shè)提供保障。駐外團(tuán)工委作為派出機構(gòu)，有形的依托是保障。要積極爭取在外已建立的黨組織、政府駐外辦事機構(gòu)支持，對有建團(tuán)基礎(chǔ)的，可以將駐外團(tuán)工委建立在這些派出機構(gòu)和組織中。

3、選好模式，確保駐外團(tuán)建工作的覆蓋面。要根據(jù)重大工程項目、餐飲、物流、家政服務(wù)、保潔、保安等務(wù)工青年聚集度較高的行業(yè)特點，因地制宜，靈活設(shè)置，通過單獨建、聯(lián)合建、依托建、派駐團(tuán)建聯(lián)絡(luò)員等多種形式,分地域、分行業(yè)建立駐外團(tuán)工委。同時，要特別注重實現(xiàn)駐外團(tuán)工委建設(shè)與非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織團(tuán)建、社區(qū)團(tuán)建、園區(qū)團(tuán)建、行業(yè)團(tuán)建等工作的有機結(jié)合，充分發(fā)揮基層團(tuán)建的整體效應(yīng)，實現(xiàn)對外出務(wù)工團(tuán)員青年的有效覆蓋。

4、配好干部，扎實做好駐外團(tuán)工委班子建設(shè)。一是選配好團(tuán)工委書記。通過協(xié)商考察任命、區(qū)域內(nèi)競聘選任、團(tuán)員民主推薦等形式，重點選好一名思想政治素質(zhì)好、有一定社會影響力、團(tuán)員青年擁護(hù)、熱心團(tuán)的工作的優(yōu)秀青年骨干擔(dān)任團(tuán)工委書記。二是建好駐外團(tuán)工委委員會。本著結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適度的原則，配齊配強駐外團(tuán)工委領(lǐng)導(dǎo)班子，設(shè)副書記1名。按照駐外團(tuán)工委委員會1-3人的規(guī)模，探索建立駐外團(tuán)工委委員會，真正建成一個有活力、有戰(zhàn)斗力的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

5、建好載體，切實做好在外務(wù)工青年的服務(wù)工作。一方面在駐外團(tuán)工委中，要立足外出務(wù)工青年的實際需

求，有效整合相關(guān)資源，有針對性的開展“四大工程”建設(shè)，即就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、權(quán)益維護(hù)工程、關(guān)愛幫扶工程、人才培養(yǎng)工程。另一方面派出地團(tuán)組織要依托原有的工作載體和品牌項目，做好駐外團(tuán)員青年服務(wù)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）團(tuán)委要切實做好本地外出務(wù)工青年創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，積極開展 “關(guān)愛留守兒童”等志愿服務(wù)活動，有針對性地開展關(guān)愛農(nóng)民工子女、關(guān)愛留守老人、城鄉(xiāng)青少年手拉手互助、農(nóng)村貧困學(xué)生幫扶等工作，減少在外務(wù)工團(tuán)員青年的后顧之憂。

2011年5月10日

第三篇：楊專：駐外團(tuán)工委建設(shè)工作感悟

駐外團(tuán)工委建設(shè)工作感悟

貴州省遵義市正安縣團(tuán)委掛職副書記楊專

建立駐外團(tuán)工委的緊迫性和重大意義

掛職貴州省遵義市正安縣一個月以來，根據(jù)走訪正安縣小雅鎮(zhèn)、格林鎮(zhèn)、楊興鄉(xiāng)、安場鎮(zhèn)自強村等地調(diào)研的情況，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村18-60歲勞動力近67%外出打工，其中18-40歲青年占外出務(wù)工人員總數(shù)的80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委的青年工作對象基本外出。由此導(dǎo)致的結(jié)果是鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織工作逐步虛化，團(tuán)干部逐步由專職轉(zhuǎn)向兼職，團(tuán)的組織方式亟待創(chuàng)新，工作內(nèi)容亟待充實。

“農(nóng)民工是構(gòu)建和諧社會的重要力量”，農(nóng)民工穩(wěn)定了，中國就穩(wěn)定了，農(nóng)民工問題，是中國新時期的農(nóng)民問題。而解決農(nóng)民問題，是共產(chǎn)黨取得政權(quán)，受到人民擁護(hù)的根本原因，這一點一直沒有改變，也永遠(yuǎn)不會改變。建立駐外團(tuán)工委正是基層團(tuán)組織不斷適應(yīng)社會發(fā)展、青年需求的有益探索，是團(tuán)中央推進(jìn)基層組織格局創(chuàng)新的有力舉措之一，是引導(dǎo)和服務(wù)在外務(wù)工青年農(nóng)民的有效載體，肩負(fù)著新的歷史條件下服務(wù)青年、維護(hù)穩(wěn)定、擴大黨在青年中的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大使命，承載著重大的政治任務(wù)和社會功能。全團(tuán)干部應(yīng)該高度重視駐外團(tuán)工委自身的建設(shè)、組織體系建設(shè)和工作內(nèi)容的充實。

對加強駐外團(tuán)工委建設(shè)的幾點思考

1、組織體系應(yīng)不斷完善。構(gòu)建完善的組織體系才能保障工作落到實處，我認(rèn)為可以在縣級駐外團(tuán)工委下設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐外團(tuán)總支，以工

廠內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)員工為單位成立團(tuán)支部；團(tuán)支部設(shè)團(tuán)支書、組宣委員、法律委員、就業(yè)委員、心理委員和社保委員，有些委員可以由團(tuán)縣委或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合轄區(qū)內(nèi)專業(yè)人士擔(dān)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐外團(tuán)總支受駐外團(tuán)工委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委雙重管理，團(tuán)的組織形式也可以借助網(wǎng)絡(luò)、QQ群等方式組建，即解決成員聚集不便的困難，也可以方便異地團(tuán)干部開展工作。

2、工作內(nèi)容應(yīng)不斷充實。駐外團(tuán)工委的工作內(nèi)容應(yīng)兼顧社會服務(wù)和思想引領(lǐng)兩大功能。優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù)能較好地凝聚人心，在為外出務(wù)工人員提供扎實有效的法律維護(hù)、就業(yè)指導(dǎo)、社保咨詢服務(wù)、創(chuàng)業(yè)幫扶、心理輔導(dǎo)等工作的同時，不斷加強政策宣傳和鄉(xiāng)情互動等思想引領(lǐng)工作。在不斷深入了解在外務(wù)工人員的實際困難、不斷分析和解決困難中充實工作內(nèi)容，形成工作長效機制，如我縣擬為外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)者提供小額信貸扶持等，就是走訪務(wù)工創(chuàng)業(yè)青年時提出的問題，擬在解決這個問題后形成在外務(wù)工創(chuàng)業(yè)者小額信貸幫扶計劃。只有豐富了駐外團(tuán)工委的工作內(nèi)容，才能進(jìn)一步有效地推動組織建設(shè)，而組織的不斷健全才能找到工作的著力點，這樣相互推動、共同推進(jìn)，才能取得切實效果。

3、整合資源形成合力。駐外團(tuán)工委的建立要征得當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政的支持。根據(jù)參與我縣駐溫州瑞安市駐外團(tuán)工委掛牌工作，走訪當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、訪問當(dāng)?shù)貏?wù)工青年，結(jié)合走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研的情況，我認(rèn)為我們要通過穩(wěn)定員工思想、提升員工素質(zhì)、促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)，以爭取當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的支持；要通過與當(dāng)?shù)胤枪珗F(tuán)建相結(jié)合，以爭取到駐地團(tuán)委的支持；要通過增進(jìn)鄉(xiāng)情互動和推進(jìn)政府工作在青年中的落實，以爭取到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政的支持，將各方資源形成合力，促使駐外團(tuán)工委建立過程中達(dá)成互利多贏的局面。

第四篇：駐外團(tuán)工委培訓(xùn)講話[定稿]

何雄同志在河南省駐外團(tuán)工委書記培訓(xùn)班上的講話

同志們：

在全團(tuán)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會、大力加強團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的形勢下，今天，在團(tuán)中央的關(guān)心和指導(dǎo)下，在中央團(tuán)校和團(tuán)北京市委的大力支持下，團(tuán)河南省委在共青團(tuán)最高學(xué)府——中國青年政治學(xué)院舉辦省市縣三級駐外團(tuán)工委書記培訓(xùn)班。來自18個省市的省級駐外團(tuán)工委書記，市、縣駐京團(tuán)工委書記，部分市、縣駐外團(tuán)工委書記以及各省轄市團(tuán)委負(fù)責(zé)同志、組織部長共160余名同志參加這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

此次培訓(xùn)班的主要任務(wù)是，在初步完成了省市縣三級駐外團(tuán)工委組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)以后，進(jìn)一步加強駐外團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)，提升駐外團(tuán)工委書記團(tuán)的理論水平和自身綜合素質(zhì)，使駐外團(tuán)工委書記對團(tuán)的根本職責(zé)、基礎(chǔ)知識有一個初步了解，知道怎么樣發(fā)揮團(tuán)組織吸引凝聚青年、有序引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青年合法權(quán)益的作用，以便更好地履行職責(zé)。這次培訓(xùn)班邀請了團(tuán)中央有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、中央團(tuán)校專家教授給大家授課，并結(jié)合北京、河南統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點工作，到有關(guān)市縣駐京團(tuán)工委進(jìn)行實地考察，還要組織大家進(jìn)行座談交流。這次培訓(xùn)班內(nèi)容豐富，針對性、時效性都很強，是一次難得的學(xué)習(xí)提高、再充電的機會。一會，軍科書記還要作重要講話，希望與會的各位學(xué)員要珍惜機遇，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實。借此機會，我代表團(tuán)河南省委給大家介紹三個方面的情況。一個方面是對建設(shè)駐外團(tuán)工委這項工作的認(rèn)識，第二是駐外團(tuán)工委整體建設(shè)和推進(jìn)情況，第三是下一步打算和對同志們的希望。

一、對駐外團(tuán)工委建設(shè)的幾點認(rèn)識

我們對駐外團(tuán)工委建設(shè)的認(rèn)識在一年來的實踐中不斷深化。

1、駐外團(tuán)工委建設(shè)是在外創(chuàng)業(yè)務(wù)工青年的迫切需求。河南是全國第一人口大省和勞務(wù)大省，也是第一勞動力轉(zhuǎn)移大省。目前，全省外出務(wù)工人數(shù)達(dá)到2155萬，其中青年達(dá)1670萬，主要集中在建筑、勞務(wù)、餐飲服務(wù)、環(huán)衛(wèi)、家政、保安、運輸物流、紡織、電子制造等行業(yè)，為繁榮城市經(jīng)濟、制造業(yè)發(fā)展、市政建設(shè)和服務(wù)體系的完善作出了巨大貢獻(xiàn)。同時務(wù)工青年在外開闊了眼界、提高了技能、積累了資本，通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為農(nóng)村發(fā)展提供了人才、資金、技術(shù)支持，有力促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮發(fā)展，為河南解決“三農(nóng)”問題做出了積極貢獻(xiàn)。由于當(dāng)前城鄉(xiāng)分割二元格局及戶籍制度的限制，大部分務(wù)工青年還不能充分享受城市居民的待遇，不能完全融入城市社會，普遍存在沒有安全感、子女就學(xué)就醫(yī)困難、業(yè)余生活單調(diào)、權(quán)益易受侵害等問題，很多團(tuán)員長期不能過組織生活，思想得不到正確引領(lǐng)，感受不到黨團(tuán)組織的溫暖，對黨團(tuán)政策的認(rèn)識程度和別的青年群體有明顯不同。所以，建設(shè)駐外團(tuán)組織是外出創(chuàng)業(yè)務(wù)工青年的迫切需求。通過今年以來的實踐來看，建設(shè)駐外團(tuán)組織深受務(wù)工青年的歡迎。

2、駐外團(tuán)工委建設(shè)是服務(wù)黨政大局的要求。加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程是河南推進(jìn)“兩大跨越”的重要途徑和舉措。而實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移是加快“三化”進(jìn)程的重要前提。長期以來，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移一直是河南省委、省政府的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。在推進(jìn)這一戰(zhàn)略任務(wù)的過程中建立黨團(tuán)組織、工會組織，能夠更好地發(fā)揮組織的作用，更好地促進(jìn)務(wù)工青年的就業(yè)、權(quán)益維護(hù)，更好地幫助務(wù)工青年感受組織溫暖，引導(dǎo)務(wù)工青年對黨的方針政策的認(rèn)同，將促進(jìn)更多的青年在行業(yè)、地域間進(jìn)行轉(zhuǎn)移。建立駐外團(tuán)工委還有利于引導(dǎo)鼓勵幫助創(chuàng)業(yè)成功青年返鄉(xiāng)投資興業(yè)，將有力推動工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村，推動河南跨越發(fā)展。河南省委高度重視農(nóng)民工黨建工作，目前已建立駐外黨組織2500多個。緊跟農(nóng)民工黨建步伐，加強駐外團(tuán)組織建設(shè)，是“黨建帶團(tuán)建”的重要內(nèi)容。尤其是黨的十七屆四中全會提出，要“構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局”。當(dāng)前青年流動性很強，生活方式、行為方式、交流方式和聚集方式發(fā)生了深刻變化，大部分還存在雙棲現(xiàn)象，一部分時間在城市務(wù)工、一部分時間在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，傳統(tǒng)的行政化區(qū)域建團(tuán)的組織模式已經(jīng)與之不相適應(yīng)，不能實現(xiàn)組織覆蓋和工作覆蓋。在務(wù)工青年跨地域流動背景下，不能僅僅著眼于城市建團(tuán)或者農(nóng)村建團(tuán)的傳統(tǒng)方式，必須用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理念，發(fā)揮輸出地和輸入地兩方面的積極性，共同聯(lián)系青年，共同設(shè)計服務(wù)青年的工作內(nèi)容，共同研究工作和活動來引導(dǎo)青年。

3、駐外團(tuán)工委建設(shè)是貫徹落實“兩個全體青年”政治目標(biāo)的要求。去年6月，胡錦濤總書記對團(tuán)組織提出了“力爭使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項工作和活動影響全體青年”的總體要求，這是當(dāng)前共青團(tuán)組織的根本“政治目標(biāo)”。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和青年流動性增強的背景下，大量農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)，他們外出務(wù)工后，由原來的居住關(guān)系、人事關(guān)系、組織關(guān)系都相對固定，變?yōu)楝F(xiàn)在各種關(guān)系都不固定，原有的團(tuán)組織架構(gòu)很難對他們?nèi)娓采w。在外務(wù)工的1670萬青年占到了全省青年總數(shù)的59.2%，近110萬流動團(tuán)員占到了全省團(tuán)員總數(shù)的19.2%，要實現(xiàn)“兩個全體青年”的政治目標(biāo)，就不能忽視1670萬務(wù)工青年這樣一個龐大的群體。但僅僅依靠輸出地或輸入地團(tuán)組織，都難以實現(xiàn)“兩個全體青年”的目標(biāo)。一方面，輸出地作為務(wù)工青年的家鄉(xiāng)，與務(wù)工青年有著高度的地域認(rèn)同、情感認(rèn)同、文化認(rèn)同，在聯(lián)系、貼近、組織、服務(wù)等各方面具有天然優(yōu)勢；另一方面，輸入地團(tuán)組織在當(dāng)?shù)鼐哂忻黠@的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、組織優(yōu)勢。我們感到通過建設(shè)駐外團(tuán)工委并納入輸入地共建共管，集中輸出地和輸入地兩方面的優(yōu)勢，才能更廣泛地覆蓋務(wù)工青年，更全面地服務(wù)務(wù)工青年，最終實現(xiàn)“兩個全體青年”的政治目標(biāo)。

通過一年來的實踐，整體上看，駐外團(tuán)工委建設(shè)有力地促進(jìn)了河南青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有力地維護(hù)了河南務(wù)工青年的合法權(quán)益，有力地擴大了團(tuán)的組織覆蓋，在經(jīng)濟危機的沖擊下幫助返鄉(xiāng)的970萬農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)，有力地服務(wù)了經(jīng)濟社會發(fā)展大局，滿足了青年的需求。這一項工作也得到了中央領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)中央和省委的充分肯定。書記處第一書記陸昊同志多次對河南駐外團(tuán)工委建設(shè)工作作出重要批示，軍科書記、雍政書記和團(tuán)中央組織部、城市青年工作部等部門多次視察指導(dǎo)駐外團(tuán)工委，出席駐外團(tuán)的活動，給予了充分肯定和具體指導(dǎo)。河南各級團(tuán)組織和團(tuán)的干部既振奮，又感到壓力，必須把駐外團(tuán)工委建設(shè)進(jìn)一步做深、做細(xì)、做出成效。

二、駐外團(tuán)工委建設(shè)工作情況（我們怎么建，開展了那些活動來服務(wù)青年）

1、深入調(diào)研，摸清青年轉(zhuǎn)移趨勢。我們組織調(diào)研組，分別到北京、廣州、深圳、杭州、南京等地務(wù)工青年中調(diào)查研究。通過走訪用工集中的企業(yè)、專業(yè)性市場，走訪散居在社區(qū)、都市村莊的青年和家庭，掌握基本情況，同時依托網(wǎng)絡(luò)等媒體，收集務(wù)工青年信息，如北京洛陽人在線網(wǎng)站，通過實名制論壇形式，對部分散居青年登記造冊，掌握情況。一是掌握了務(wù)工青年分布情況。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，京津地區(qū)有河南籍務(wù)工人員140萬人，其中青年98萬人；長三角地區(qū)有河南籍務(wù)工人員280萬人，其中青年196萬人；珠三角地區(qū)有河南籍務(wù)工人員300萬人，其中青年210萬人。這些地區(qū)是河南籍務(wù)工青年分布比較集中的地區(qū)。二是摸清了務(wù)工青年流動方式。有務(wù)工青年成功就業(yè)創(chuàng)業(yè)后，帶動更多鄉(xiāng)鄰親友走進(jìn)城市的；有通過政府、大型企業(yè)的外施重大項目，組織當(dāng)?shù)厍嗄甑酵獾貏?wù)工的；有依托家鄉(xiāng)知名勞務(wù)品牌，如安陽建筑、長垣防腐、唐河保安外出務(wù)工的。

2、拓展載體，用多種模式建設(shè)駐外團(tuán)工委?？傮w來看，基本采取“五種依托”模式建立駐外團(tuán)工委。一是依托政府駐外辦事機構(gòu)建，如團(tuán)省委依托省政府駐京辦成立駐京團(tuán)工委，作為駐京辦機構(gòu)，解決了人員編制、工作經(jīng)費、辦公場地。二是依托建設(shè)、人力資源和社會保障等政府有關(guān)部門駐外派出機構(gòu)建，如團(tuán)濟源市委在外出務(wù)工青年比較集中的長三角、珠三角，依托市勞動局駐蘇州和深圳辦事處，建立駐外團(tuán)工委。三是依托已經(jīng)建立的外出務(wù)工黨組織建，如信陽團(tuán)市委駐外團(tuán)工委爭取黨委支持，實行黨組織團(tuán)組織一同部署、一同建設(shè)，已建市縣駐外團(tuán)工委78個。四是依托省市在外的商會、各類老鄉(xiāng)會等組織建，發(fā)揮現(xiàn)有組織形態(tài)中內(nèi)在的天然凝聚力，如南陽市依托豫宛商會在建立駐鄭團(tuán)工委的同時，還成立了駐鄭青年聯(lián)合會；固始縣依托在京汽配城老鄉(xiāng)會成立駐京團(tuán)工委。五是依托在外務(wù)工創(chuàng)業(yè)青年典型企業(yè)建，充分發(fā)揮典型企業(yè)和優(yōu)秀青年的感召力和凝聚力，如團(tuán)駐馬店市委依靠務(wù)工青年典型張全收，借助其創(chuàng)辦的深圳全順人力資源公司成立駐深圳團(tuán)工委。

3、打攻堅戰(zhàn)，努力擴大組織覆蓋。年初召開全團(tuán)組織工作會議全面部署，會上與各省轄市團(tuán)委簽訂建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，開展集中建設(shè)月活動，迅速啟動建設(shè)工作。五四前夕，召開了駐外團(tuán)建工作座談會，在河南務(wù)工青年相對集中的北京成立省級駐京團(tuán)工委，軍科書記親自為團(tuán)工委揭牌，各省轄市駐京團(tuán)工委同步推進(jìn)，示范性地建立起了駐京團(tuán)工委組織網(wǎng)絡(luò)，同時啟動了與團(tuán)北京市委的對接共管工作。隨后，以省級駐外團(tuán)工委建設(shè)為重點，確定了河南務(wù)工青年集中的16

個省（市），主動爭取支持，成立省級駐外團(tuán)工委。7月初，召開駐外團(tuán)工委建設(shè)工作推進(jìn)會，對16個駐外團(tuán)工委書記班子集中任命。9月初，召開全省駐點試點工作會議，對半年來駐外團(tuán)工委建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)回顧，安排部署。10月、11月份會同團(tuán)北京市委召開統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)建試點工作座談會、研討會。經(jīng)過一年的努力，目前已建駐外團(tuán)工委403個，其中省級18個、市級77個、縣級308個，全省務(wù)工團(tuán)組織達(dá)到9000多個，覆蓋和影響務(wù)工青年近490萬人，團(tuán)員近36萬人。

4、強化服務(wù)，發(fā)揮駐外團(tuán)工委總體功能。一是發(fā)揮服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作用，南陽駐鄭團(tuán)工委成立“駐鄭青年服務(wù)大廳”，提供崗位信息，開展培訓(xùn)；周口駐滬團(tuán)工委協(xié)調(diào)交警、保險公司等部門到上海為在滬1萬多輛周口籍運輸車輛辦理車輛年審業(yè)務(wù)。二是發(fā)揮權(quán)益維護(hù)作用。周口市、信陽市等駐京團(tuán)工委下設(shè)法務(wù)部，開展法制宣傳教育，為務(wù)工青年提供法律服務(wù)和法律援助。三是發(fā)揮關(guān)愛幫扶作用，家鄉(xiāng)團(tuán)組織廣泛開展“三夏”助收、關(guān)愛留守兒童等活動，解決務(wù)工青年后顧之憂。四是發(fā)揮人才培養(yǎng)作用，建立健全優(yōu)秀務(wù)工青年人才雙推雙選機制，如北京好人李高峰、全國優(yōu)秀務(wù)工青年余自安，就是和團(tuán)北京市委共同選樹的優(yōu)秀青年典型，近期河南、北京正在開展豫籍在京務(wù)工創(chuàng)業(yè)有為青年評選活動。五是發(fā)揮教育管理作用，如周口駐北京新發(fā)地團(tuán)工委青年夜校開通“空中課堂”，通過QQ視頻為在京務(wù)工青年開展培訓(xùn)。

5、增強合作，與輸入地共建共管。按照“資源共享、組織共建、人員共管、工作共促”的原則，駐外團(tuán)組織要主動融于當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織。在駐外團(tuán)工委建設(shè)的過程中，注重和相應(yīng)省市團(tuán)委協(xié)調(diào)溝通、有效銜接，建立機制、雙向共建，先與北京、天津、上海、浙江、廣東、江蘇等地達(dá)成《關(guān)于建立豫籍流動團(tuán)員青年雙向共管機制的協(xié)議》。團(tuán)省委書記班子和各個部門先后多次到各級團(tuán)工委指導(dǎo)工作，到務(wù)工青年中蹲點調(diào)研摸底，爭取當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織的支持，北京團(tuán)市委少峰書記和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志多次到駐京團(tuán)工委調(diào)研工作，召開座談會，看望駐京團(tuán)的干部，專門出臺了對接辦法，明確了具體措施，有力指導(dǎo)和促進(jìn)了河南北京統(tǒng)籌城鄉(xiāng)團(tuán)建試點工作。

在看到成效的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到存在的突出問題。一是駐外團(tuán)工委書記班子配備還不完善，部分市縣駐外團(tuán)工委還只是光桿司令，影響日常工作開展，需要進(jìn)一步充實和調(diào)整。二是市、縣級團(tuán)委對駐外團(tuán)的工作具體指導(dǎo)力度不夠，評選、推優(yōu)等駐外團(tuán)工委激勵機制還不夠健全。部分省轄市只是停留在建陣地，掛牌子，建了以后不管不問。三是所在地團(tuán)委、駐外團(tuán)工委對本地域青年的摸底不夠，青年的基本情況還不清楚，青年外圍組織建設(shè)開發(fā)不夠。四是一些駐外團(tuán)工委服務(wù)水平不高，活動計劃、項目考慮不夠，作用發(fā)揮不明顯，吸引力、凝聚力不強。五是與當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織對接力度不夠，推進(jìn)較慢。六是信息化的手段運用還不夠。

三、駐外團(tuán)工委建設(shè)下步打算

下一步，駐外團(tuán)工委建設(shè)工作要從擴大覆蓋和增強吸引力入手，突出抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以更加務(wù)實有效的工作措施，推動駐外團(tuán)的工作取得扎實成效。

1、摸清青年底數(shù)。要通過深入的調(diào)查研究，摸清當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工青年的人數(shù)和流動去向，這是駐外團(tuán)工委開展工作的首要任務(wù)，也是個有一定難度和工作量的事情。各級團(tuán)組織、駐外團(tuán)工委要進(jìn)一步發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，主動爭取公安、建設(shè)、計生、人力資源和社會保障以及當(dāng)?shù)亓鲃尤丝诠芾?、綜合治理部門的配合支持，找建筑勞務(wù)公司，找外出務(wù)工的領(lǐng)頭人，只要是能夠找到青年都可以去試，力求掌握團(tuán)員青年的流向、分布情況，對流動團(tuán)員青年登記造冊，建立檔案。在此基礎(chǔ)上，與輸入地團(tuán)組織緊密結(jié)合，共建組織，擴大覆蓋。這方面基層有很多好的經(jīng)驗可以借鑒，如周口駐京團(tuán)工委建立流動務(wù)工團(tuán)員青年臺帳，洛陽駐京團(tuán)工委建立開通QQ群、飛信群，洛陽人在線網(wǎng)站開通實名注冊的做法，都是目前比較有效的辦法。另一方面，要注重駐外團(tuán)工委的宣傳，通過多種方式，讓務(wù)工青年知道團(tuán)工委的存在，讓青年主動找組織。如在河南進(jìn)京的列車上懸掛團(tuán)工委宣傳橫幅、發(fā)放宣傳冊等方式。

2、繼續(xù)擴大覆蓋。要認(rèn)真梳理已建的各級駐外團(tuán)工委，看務(wù)工青年比較集中的省市，是否還有沒建立駐外團(tuán)工委的，盡快尋找依托載體，填補空白點。之前，駐外團(tuán)工委建設(shè)主要是地域性組織劃分，今后要在省市縣三級駐外團(tuán)工委組織網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上，探索在務(wù)工青年集中行業(yè)、企業(yè)建立團(tuán)組織，實現(xiàn)對務(wù)工團(tuán)員青年的層級多重覆蓋。

3、拓展服務(wù)功能。在服務(wù)內(nèi)容上，要從青年的實際需求出發(fā)，始終圍繞當(dāng)前青年最核心、最根本的需求，想辦法、想出路。務(wù)工青年的核心需求是尋找工作先就業(yè)、提高技能增收入、融入城市求安全、維護(hù)權(quán)益求發(fā)展，高端的白領(lǐng)青年，需求可能是娛樂休閑、交流溝通、婚介等方面的。省駐京團(tuán)工委維權(quán)服務(wù)部為在京務(wù)工青年免費發(fā)放《融入城市手冊》，開展務(wù)工青年培訓(xùn)，一些團(tuán)工委根據(jù)足球、籃球等興趣愛好組建協(xié)會的方式，團(tuán)工委舉辦聯(lián)誼鵲橋會、幫助購買火車票等做法，都是可以借鑒的。在服務(wù)方式上，要善于借助網(wǎng)絡(luò)等信息媒介優(yōu)勢，充分發(fā)揮駐外青聯(lián)、青年聯(lián)合會等團(tuán)的外圍組織以及河南籍在外企業(yè)的優(yōu)勢，為務(wù)工青年提供切實服務(wù)。

4、加強隊伍建設(shè)。隊伍是組織建設(shè)的根本，一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的體制外兼職團(tuán)干部隊伍是駐外團(tuán)的工作開展的前提和保障。一是要針對團(tuán)工委班子、委員相對薄弱，要在當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織的參與下，加快團(tuán)工委書記班子力量調(diào)整充實。二是要研究建立駐外團(tuán)干部激勵機制。駐外團(tuán)的干部都是兼職，通過表彰、培訓(xùn)等方式，給予適當(dāng)?shù)恼咧С趾凸膭?。三是要加強培?xùn)，此次團(tuán)省委舉辦這次培訓(xùn)班就是專門針對駐外團(tuán)工委書記的培訓(xùn)班，各級團(tuán)組織也要組織開展有針對性的培訓(xùn)。同時，作為一名團(tuán)干部，要善于學(xué)習(xí)，及時了解全團(tuán)重點工作部署，學(xué)習(xí)團(tuán)的重大理論創(chuàng)新，緊跟全團(tuán)重點工作部署。培養(yǎng)一批優(yōu)秀駐外團(tuán)工委書記。

5、加快對接共管。一是要爭取納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建格局。積極爭取各級黨委、政府和組織部門的重視，切實把青年農(nóng)民工群體團(tuán)建工作既要納入農(nóng)村黨建工作的安排部署，又要真正納入外建黨組織和農(nóng)民工黨建工作的整體格局，切實做到駐外黨團(tuán)建設(shè)同研究、同部署、同落實、同考核、同表彰。二是要建立完善共建共管機制。各市縣團(tuán)委、各駐外團(tuán)工委要進(jìn)一步爭取輸入地團(tuán)組織的支持，廣泛建立雙向共管機制，探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域合作的新路子，共同做好駐外團(tuán)工委和流動團(tuán)員青年的管理。三是要建立完善團(tuán)內(nèi)協(xié)同機制。團(tuán)內(nèi)各個戰(zhàn)線和部門要深刻認(rèn)識到駐外團(tuán)工委建設(shè)的重要性，明確職責(zé)，努力形成全團(tuán)合力推進(jìn)的良好態(tài)勢。

6、加快信息化建設(shè)。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)在青年中十分普及，大部分青年都上網(wǎng)，省駐京團(tuán)工委也已經(jīng)開通了網(wǎng)站。同時，基本上每個務(wù)工青年都有手機。駐外團(tuán)工委要發(fā)揮這些通訊聯(lián)絡(luò)手段成本低、方便快捷的優(yōu)勢，通過網(wǎng)站、QQ群、飛信等方式，加強與務(wù)工青年的溝通交流，及時為務(wù)工青年提供信息服務(wù)，探索建立互聯(lián)網(wǎng)、移動為一體的綜合性信息平臺。

在座的各位駐外團(tuán)工委書記都是創(chuàng)業(yè)成功人士，兼職來做團(tuán)的工作是一種奉獻(xiàn)，體現(xiàn)了對社會的責(zé)任、對家鄉(xiāng)的責(zé)任、對黨和國家事業(yè)的責(zé)任，也是件很有意義的事情，我代表團(tuán)省委對大家的工作表示感謝。駐外團(tuán)工委書記培訓(xùn)班在年底舉辦，經(jīng)過黨組的研究，團(tuán)省委進(jìn)行了很大的投入，和中央團(tuán)校一起作了大量的工作，很不容易。希望大家珍惜這次學(xué)習(xí)的機會，學(xué)有所得。希望大家在團(tuán)的崗位上，不辜負(fù)團(tuán)中央領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)省委的期望，提高認(rèn)識，增強責(zé)任感，按照黨的要求和青年需求，努力工作，為當(dāng)?shù)刈髫暙I(xiàn)、為青年辦實事、為河南添光彩，為全面建設(shè)小康社會作出更大貢獻(xiàn)。

駐外團(tuán)工委建設(shè)是河南團(tuán)組織的重要探索、創(chuàng)新和實踐，盡管面臨很多困難和問題，但我們要堅定信心、迎難而上，進(jìn)一步研究完善促進(jìn)工作的措施，進(jìn)一步明確整體發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，按照團(tuán)中央的總體要求，切實貫徹落實陸昊書記的重要指示和軍科書記此次培訓(xùn)班上的重要講話精神，勇于創(chuàng)新，扎實工作，努力把駐外團(tuán)的建設(shè)工作抓實、抓出成效。

第五篇：團(tuán)委駐外團(tuán)工委工作經(jīng)驗

完善駐外團(tuán)工委工作制度 推動駐外團(tuán)工委工作高效開展

在駐外團(tuán)工委建設(shè)這項工作中，團(tuán)中牟縣委緊緊把握以制度建設(shè)為有力抓手，進(jìn)行了積極的探索和實踐，有效的推動了我縣駐外團(tuán)工委工作的順利開展。2011年，分別在江蘇省無錫市、蘇州市，福建省莆田市，山東省淄博市和湖北省武漢市共建立駐外團(tuán)工委5 個。努力實現(xiàn)了團(tuán)的工作手臂的延伸、工作平臺的拓展和工作效能的提升，為組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年，提供了堅實的保障。

一、著力完善駐外團(tuán)工委工作關(guān)口前移制度，大力推動駐外團(tuán)工委建設(shè)。

第一，駐外團(tuán)工委團(tuán)干部選配關(guān)口前移。依托外出務(wù)工培訓(xùn)機構(gòu)和高職高專院校，在學(xué)員外出就業(yè)前，根據(jù)學(xué)員就業(yè)去向，在既定輸出地提前成立駐外團(tuán)組織，根據(jù)人員規(guī)模，嚴(yán)格程序選拔駐外團(tuán)工委書記，通過民主推薦、現(xiàn)場演講、民主測評、組織考察等環(huán)節(jié)，切實把熟悉團(tuán)的業(yè)務(wù)知識、熱愛青年工作、責(zé)任心強、有組織能力的務(wù)工創(chuàng)業(yè)青年選拔到團(tuán)的工作崗位上來。

第二，駐外團(tuán)工委組織建設(shè)關(guān)口前移。嚴(yán)格按照不少于7人的要求，由團(tuán)支部書記提名，外出團(tuán)員民主推薦的形式，配齊配強駐外團(tuán)工委的班子，在輸出地提前成立駐外團(tuán)工委。明確團(tuán)支部書記、副書記、組織委員、宣傳委員、就業(yè)

委員所承擔(dān)的工作職責(zé)和具體分工，確保團(tuán)工委的良性運轉(zhuǎn)。截止目前，中牟團(tuán)縣委已在外出務(wù)工團(tuán)員中選拔團(tuán)工委書記6人，副書記18人，委員18人，有效覆蓋團(tuán)員青年近700人，每年組織開展同吃家鄉(xiāng)飯、中秋敘鄉(xiāng)情等主題活動。

第三，工作機制建設(shè)關(guān)口前移。著力建立健全了駐外團(tuán)工委的七項制度。一是健全駐外團(tuán)工委組織生活制度，確保駐外團(tuán)工委定期開展組織生活，定期進(jìn)行思想教育。二是健全工作報告制度，要求駐外團(tuán)工委及時向外出務(wù)工團(tuán)員青年通報工作情況，重大事項及時向輸出地團(tuán)組織和輸入地團(tuán)組織進(jìn)行溝通。三是健全團(tuán)員證管理制度。四是健全推優(yōu)入黨制度，與輸入地黨團(tuán)組織保持聯(lián)系，及時推薦優(yōu)秀團(tuán)員加入黨組織。五是建全目標(biāo)管理制度，確保各項工作任務(wù)能夠得到逐項落實，推動駐外團(tuán)工委工作的科學(xué)化、程序化。六是定期檢查、考核制度，定期向輸出地團(tuán)組織匯報工作情況，強化輸出地團(tuán)組織對駐外團(tuán)組織的指導(dǎo)和監(jiān)督。

二、著力健全團(tuán)務(wù)培訓(xùn)制度，加強與流入地團(tuán)委的溝通，爭取流入地政府的支持。

一方面是健全團(tuán)務(wù)培訓(xùn)制度。駐外團(tuán)工委組建后，對外出務(wù)工團(tuán)干部從共青團(tuán)的歷史、團(tuán)務(wù)知識及團(tuán)的工作品牌等三個方面進(jìn)行集中培訓(xùn)，使團(tuán)工委成員熟知了團(tuán)員證的作用、團(tuán)籍管理、入團(tuán)、離團(tuán)程序，團(tuán)組織生活開展的形式內(nèi)容、推優(yōu)工作的開展及具體辦法、團(tuán)費的收繳以及團(tuán)的工作創(chuàng)新方向，為團(tuán)工委開展工作奠定了良好的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

另一方面是改變以往外出務(wù)工團(tuán)組織到輸入地后找輸入地團(tuán)組織的現(xiàn)狀，提前與輸入地團(tuán)組織做好有關(guān)工作的溝通協(xié)調(diào)，將外出務(wù)工的團(tuán)員數(shù)、青年數(shù)、年齡層次、務(wù)工行業(yè)等基本信息與輸入地團(tuán)組織提前溝通，積極爭取將外出務(wù)工團(tuán)工委的工作，納入輸入地團(tuán)的工作。

三、建立駐外團(tuán)工委創(chuàng)業(yè)委員制度，促進(jìn)駐外團(tuán)工委工作的高效開展。

在駐外團(tuán)工委的建設(shè)過程中圍繞組織設(shè)置大膽創(chuàng)新，在駐外團(tuán)工委中新設(shè)就業(yè)委員，發(fā)揮了三個作用。

第一、發(fā)揮平臺作用，促進(jìn)外出務(wù)工青年群體內(nèi)就業(yè)信息資源共享。就業(yè)委員在輸出地通過在務(wù)工青年中建立飛信群、QQ群將務(wù)工青年內(nèi)部掌握的就業(yè)地的用工信息及時發(fā)布，最大程度地避免了虛假信息和過時信息，促進(jìn)務(wù)工青年在第一時間了解和掌握當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)方面的信息、政策，幫助部分對現(xiàn)有崗位、工資、待遇不滿意的青年順利實現(xiàn)二次就業(yè)。

第二、發(fā)揮橋梁作用，為輸出地技能培訓(xùn)機構(gòu)反饋就業(yè)趨勢。就業(yè)委員根據(jù)務(wù)工青年在當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)狀況，及時向技能培訓(xùn)機構(gòu)反饋哪些崗位有用工缺口，那些專業(yè)需求量大，幫助就業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)掌握畢業(yè)生的就業(yè)去向和就業(yè)動態(tài)，為技能培訓(xùn)機構(gòu)調(diào)整專業(yè)設(shè)置提供第一手?jǐn)?shù)據(jù)，促進(jìn)了技能培訓(xùn)機構(gòu)和市場需求的對接。

第三、發(fā)揮減壓作用，積極為務(wù)工青年減輕就業(yè)壓力。

針對務(wù)工青年在就業(yè)過程中遇到的思想困惑和就業(yè)壓力，幫助務(wù)工青年及時調(diào)整心理狀態(tài)，化解思想矛盾，幫助務(wù)工青年積極應(yīng)對困難。同時，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)貓F(tuán)組織幫助務(wù)工青年解決就業(yè)過程中遇到的權(quán)益侵害問題。

建立長效工作機制，是科學(xué)開展各項工作的有力抓手，是工作取得成效的堅實保證，是科學(xué)執(zhí)政的具體體現(xiàn)，因此，我們在工作中要結(jié)合自身的工作的實際，認(rèn)真總結(jié)、科學(xué)謀劃，不斷創(chuàng)新、完善工作機制，推動共青團(tuán)工作的全面發(fā)展。