第一篇:河北工業(yè)大學(xué)堅持優(yōu)中選適扎實推進(jìn)干部選拔任用工作
河北工業(yè)大學(xué):堅持“優(yōu)”中選“適” 扎實推進(jìn)干部
選拔任用工作
河北工業(yè)大學(xué)在干部選拔任用工作中,加強崗位分析,合理設(shè)置崗位的資格條件;科學(xué)統(tǒng)籌,形成崗位差別;科學(xué)設(shè)計答辯環(huán)節(jié);按照“以事?lián)袢耍詬彾ㄈ?,考用一致”的要求,將人崗相宜的理念貫穿選拔工作始終,提高了干部選拔任用工作的科學(xué)化水平。
河北工業(yè)大學(xué)在干部選拔任用工作,著眼于學(xué)校科學(xué)發(fā)展的需要,本著目標(biāo)考核和過程考核相結(jié)合、群眾公認(rèn)和注重實績相結(jié)合、德才兼?zhèn)湟缘聻橄鹊脑瓌t,拓寬選人用人渠道,完善程序方法,真正做到人崗相適。
一、基本情況
從2005年開始,河北工業(yè)大學(xué)開展以競爭性選拔為主的中層領(lǐng)導(dǎo)干部聘用工作,取得了積極效果。但也發(fā)現(xiàn)這種方式很難做到把合適的人放到合適的崗位上。針對這一問題,河北工業(yè)大學(xué)黨委從選拔任用工作的各個環(huán)節(jié)入手進(jìn)行改革,將人崗相適的要求貫徹到選拔工作的各個環(huán)節(jié)中,選人用人機制得到完善,達(dá)到了“人盡其才,才盡其用”的目的。2013年以來,學(xué)校共組織了5次集中上崗工作,選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部46名。全校272名教師、干部參加競聘,參加選拔任用干部的教師代表達(dá)到了2100余人次。
二、主要做法
1、科學(xué)統(tǒng)籌,形成崗位類別。如將多個單位的黨委(黨總支、直屬黨支部)書記崗位統(tǒng)籌在一起,提出必須具備有黨建思想政治工作經(jīng)歷,在副處級工作三年及三年以上和黨齡三年以上的任職要求,將多個學(xué)院管學(xué)生工作的黨委書記崗位和學(xué)生處副處長崗位統(tǒng)籌在一起,提出必須具有輔導(dǎo)員工作經(jīng)歷,在科級崗位工作三年以上和黨齡三年以上的任職要求。
2、加強崗位分析,合理設(shè)置崗位的資格條件。校黨委高度重視崗位分析工作,它不僅是做好干部選拔重要工作的基礎(chǔ),還和答辯試題設(shè)計、考察評測等內(nèi)容息息相關(guān)。在今年的干部選拔任用工作中,校黨委把所有競聘崗位進(jìn)行了分析,有針對性地明確每一個崗位在學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷等方面必須具備的條件,提高人崗相適性。做到重資歷但不唯資歷,強調(diào)年輕化但不追求低齡化,重學(xué)歷但不強調(diào)高學(xué)歷,暢通了發(fā)現(xiàn)人才、起用人才的渠道。
3、評委的確立更加規(guī)范科學(xué)。積極建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、公道正派報經(jīng)校黨委批準(zhǔn)的評委隊伍。評委隊伍由校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和部分專家、教職工代表組成。每次競聘時,由校黨委確定評委組成人員的總體要求和名額,由黨委職能部門的兩名一般工作人員確立評委的最終名單和備選名單。該名單確立后無需向校黨委和校黨委組織部匯報。評委一般在開會前兩小時通知。這一作法從很大程度上避免了人情分,保證了競聘工作的公正性。
4、讓更加了解情況的人參加選拔任用工作。例如所有學(xué)院主管教學(xué)、科研工作的副院長的競聘工作放在各自學(xué)院進(jìn)行。該學(xué)院的聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)和全體教職工做為評委參與評審打分。改善了過去競爭上崗“演講定輸贏”的不足。
5、民主推薦采取分類加權(quán)計分方法。對不同層次人員的推薦權(quán)賦于相應(yīng)的權(quán)重,適當(dāng)加大所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員推薦票的權(quán)重。如在各學(xué)院主管教學(xué)和科研工作的副院長崗位的民主推薦中,我們設(shè)置了A票和B票,A票為聯(lián)系校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)院現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子成員票,B票為教職工票,在確立考察對象時,校黨委會統(tǒng)籌考慮得A票和B票的情況,以便做出科學(xué)決策。
6、科學(xué)設(shè)計答辯環(huán)節(jié)。按照“以事?lián)袢?,以崗定人,考用一致”的要求,選擇具有一定代表性、靈活性和啟發(fā)性的知識作為答辯問題,問題與現(xiàn)實工作掛鉤,突出應(yīng)試者的實際工作能力、理論水平、文字語言表達(dá)能力和分析解決問題能力。
7、擴大考察面。既要在現(xiàn)任單位考核,又要延伸到以前工作過的單位考察;既要考察其工作圈的情況,又要考察其生活圈的情況。重點考察應(yīng)聘者對選拔崗位的適應(yīng)程度。例如對某些擬提拔任用的同志座談考察近50人。通過讓更多的教職工參與到選拔任用工作中實現(xiàn)了干部“優(yōu)”中選“適”的目的。例如在某學(xué)院副院長的競聘中,兩位競聘者都表現(xiàn)了較強的政治素質(zhì)、工作能力和專業(yè)素質(zhì),最終通過座談考核,一名競聘者應(yīng)更適合學(xué)院發(fā)展的需要而勝出。
三、成效啟示
創(chuàng)新干部選拔任用工作方法,必須充分貫徹“人崗相適”的工作理念。答辯側(cè)重于汰劣,為的是把那些基本素質(zhì)不好和工作能力較差的刷下去;面試側(cè)重于擇優(yōu),為的是把那些能力突出的干部選出來;考察側(cè)重于考德和適崗分析比較,為的是把德才兼?zhèn)涞母刹糠诺胶线m的崗位。河北工業(yè)大學(xué)黨委在干部選拔任用工作中緊緊把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)并積極推進(jìn)改革,真正體現(xiàn)了“優(yōu)中選適”進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)化水平,選人用人的公信力得到提高。今年選拔任用的46名處級干部得到廣大師生的認(rèn)可。
河北工業(yè)大學(xué)高度重視制度建設(shè)和建立競爭性選拔工作長效機制,高度重視選拔任用工作的后續(xù)管理,加強對選拔上崗干部進(jìn)行適崗能力的跟蹤考察,這一些列措施有效地提高了干部選拔任用工作的科學(xué)化水平,保證了干部選拔任用工作的公平和公正。
第二篇:西北工業(yè)大學(xué)黨政處級干部選拔任用工作實施細(xì)則
西北工業(yè)大學(xué)黨政處級干部選拔任用工作實施細(xì)則 第一章總則
第一條為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和十七大、十七屆四中全會精神,不斷提高我校黨政處級干部選拔任用工作的科學(xué)化水平,建立和完善適應(yīng)學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展需要、充滿生機活力的選人用人科學(xué)機制,建設(shè)一支素質(zhì)精良、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展重任的管理干部隊伍,為學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)的順利實現(xiàn)提供有力的組織保證,根據(jù)中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及中共工業(yè)和信息化部黨組、陜西省委的有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實際,制定本實施細(xì)則。
第二條選拔任用黨政處級干部的基本原則:(一)黨管干部原則;
(二)任人唯賢,德才兼?zhèn)?,以德為先原則;(三)群眾公認(rèn)、注重實績原則;(四)公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;(五)民主集中制原則;(六)依法辦事原則。
第三條選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)和注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向,全面貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,建立健全干部能上能下、能進(jìn)能出、公開平等、競爭擇優(yōu)的干部選拔任用機制,加強干部的實績考核、教育培訓(xùn)和工作監(jiān)督,不斷推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化,確保把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。
做好黨政處級后備干部隊伍建設(shè)。大力選拔經(jīng)過艱苦復(fù)雜環(huán)境磨練、重大工作考驗、實踐證明優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途的年輕干部。加強女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔工作,做到系統(tǒng)培養(yǎng)、擇優(yōu)使用。
第四條黨政處級干部的選拔任用工作,在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由黨委組織部負(fù)責(zé)組織實施。第五條處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的任用,參照本細(xì)則執(zhí)行。第二章選拔任用條件
第六條黨政處級干部應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件
(一)具有履行職責(zé)所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平,認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,指導(dǎo)工作。
(二)具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策,認(rèn)真貫徹落實學(xué)校黨委的各項決定,堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,能夠結(jié)合學(xué)校與本單位、本部門的工作實際,卓有成效地開展工作,全心全意為廣大師生員工服務(wù),講實話,辦實事,求實效,在學(xué)校的建設(shè)發(fā)展中艱苦創(chuàng)業(yè),做出實績。
(三)具有強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感,有實踐經(jīng)驗,有勝任處級領(lǐng)導(dǎo)工作的組織管理能力和文化知識水平。新任黨政處級干部應(yīng)有大學(xué)本科以上學(xué)歷,40歲以下干部和一些專業(yè)知識要求較高的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位一般應(yīng)具有碩士研究生及以上學(xué)歷。
(四)清正廉潔,遵紀(jì)守法,以身作則,艱苦樸素,堅持黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵。
(五)堅持黨的民主集中制,有全局觀念和大局意識,主動維護(hù)班子團(tuán)結(jié),作風(fēng)樸實,公道正派。
(六)身體健康,能夠全面履行崗位職責(zé)。黨政管理干部,新提拔副處級年齡一般不超過45歲(負(fù)責(zé)學(xué)生工作的副處級崗位一般不超過40歲),新提拔正處級年齡一般不超過53歲,特別優(yōu)秀或工作特別需要的可破格討論任用。
(七)擔(dān)任各基層黨的委員會(總支委員會)的書記、副書記必須有三年以上黨齡。第七條選拔任用黨政處級干部,必須符合把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、全心全意為教職員工服務(wù)、具有組織領(lǐng)導(dǎo)能力、團(tuán)結(jié)一致、堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)集體和形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補的合理結(jié)構(gòu)的目標(biāo)要求。單位正職領(lǐng)導(dǎo)還要具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、豐富的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗和優(yōu)良的民主作風(fēng),善于抓班子帶隊伍,能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)本單位師生員工開拓創(chuàng)新、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)校園和諧。第八條黨政處級干部遵循逐級提拔的原則。機關(guān)干部提任上一級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)具有下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷。教師提任學(xué)院或機關(guān)部、處副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)具有擔(dān)任院長助理、系黨支部書記或主任一屆以上的任職經(jīng)歷或副教授以上職稱。提任處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。提任副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)在正科級崗位工作兩年以上或具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),提任正處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)在副處級崗位工作兩年以上或具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔或越級提拔。越級提拔應(yīng)報上級部門同意。
第九條提任的處級干部應(yīng)當(dāng)經(jīng)過學(xué)校黨?;蚪?jīng)組織部門認(rèn)可的其他干部培訓(xùn)機構(gòu)累計三個月以上(五年內(nèi))的培訓(xùn),確因特殊情況在提任前未達(dá)到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后一年內(nèi)完成。
第三章民主推薦和考察
第十條選拔任用黨政處級干部,必須經(jīng)過一定的民主程序提出考察對象。具體包括:
(一)處級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時,要與所在單位黨政主要負(fù)責(zé)人溝通情況;制定民主推薦工作方案;召開所在單位教職工大會或職工代表大會,公布推薦職位、條件及要求,以無記名投票方式進(jìn)行民主推薦;對投票推薦結(jié)果進(jìn)行分類統(tǒng)計,綜合分析。校紀(jì)委全程參與民主推薦工作。民主推薦結(jié)果一年內(nèi)有效。
(二)個別選拔任職,根據(jù)擬任職位和實際需要,可采取公開選拔、競爭上崗、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子定向推薦、校領(lǐng)導(dǎo)或群眾提名推薦、干部個人自薦等民主形式。
第十一條組織公開選拔、競爭上崗是選拔任用處級干部的方式之一。要根據(jù)中央要求,進(jìn)一步加大通過公開選拔、競爭上崗方式選拔任用處級干部工作的力度。
公開選拔競爭上崗工作在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,由黨委組織部負(fù)責(zé)組織實施。具體為:
(一)公布職位、報名條件、基本程序和要求等;
(二)報名與資格審查;
(三)組織面試答辯、評議等;
(四)校黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)面試答辯評議等情況,醞釀確定考察對象。第十二條確定考察對象時,應(yīng)當(dāng)把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,同時要防止簡單地以票取人。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,組織部根據(jù)民主測評、民主推薦、后備干部情況和黨委主要領(lǐng)導(dǎo)及分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)的意見,綜合分析提出擬考察初步人選,聽取紀(jì)檢部門意見,向校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報并征求常委意見,確定考察對象。
(二)個別選拔任職,組織部根據(jù)干部公開選拔面試答辯結(jié)果、個人提名推薦或自薦以及后備干部等各方面情況和黨委主要領(lǐng)導(dǎo)及分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)的意見,綜合分析提出擬考察初步人選,聽取紀(jì)檢部門意見,向校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報并征求常委意見,確定考察對象。
(三)根據(jù)實際情況,考察對象人數(shù)可等于或多于擬任職務(wù)人數(shù)。第十三條對確定的考察對象,由組織部負(fù)責(zé)考察工作。具體為:
(一)組織考察組,制定考察方案。根據(jù)實際需要,校紀(jì)委及有關(guān)基層黨委等部門共同參與考察工作。
(二)同考察對象所在單位的主要負(fù)責(zé)人溝通情況,征求意見,安排考察工作。
(三)實行考察預(yù)告制度,在本單位內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告,公布考察對象、考察組成員和考察時間、地點、聯(lián)系方式等,廣泛聽取群眾意見。
(四)考察黨政處級干部擬任人選,必須依據(jù)干部選拔任用條件和擬任職務(wù)的職責(zé)要求,全面考察其在德、能、勤、績、廉方面的表現(xiàn),重點考察政治條件、工作實績、群眾基礎(chǔ)等。
(五)考察工作必須堅持走群眾路線,充分發(fā)揚民主,實行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合,全面了解考察對象的現(xiàn)實表現(xiàn)。
(六)考察工作個別談話的范圍一般應(yīng)包括:所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科級干部,學(xué)院還應(yīng)包括系黨支部書記和主任、正高級專業(yè)技術(shù)職稱人員及青年教職工代表、院機關(guān)全體工作人員等。
(七)考察組綜合分析考察情況后,寫出有考察人員署名的考察材料??疾觳牧媳仨毴鐚嵦顚?,全面、清楚地反映考察情況,內(nèi)容包括: 1、考察對象的基本情況,簡歷;
2、德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長; 3、主要缺點和不足;
4、民主推薦、民主測評情況。
(八)實行干部考察工作責(zé)任制,考察組對考察材料負(fù)責(zé)。
(九)考察結(jié)果經(jīng)組織部辦公會議討論后,向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,并按規(guī)定提交黨委常委會討論。
(十)若考察對象不符合崗位要求,按規(guī)定程序重新確定考察對象。第四章醞釀、討論決定和任免
第十四條選拔任用黨政處級干部,要貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、擬任干部的分管校領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記、組織部部長要對處級干部擬任人選在一定范圍內(nèi)充分醞釀,進(jìn)行溝通協(xié)商和征求意見,統(tǒng)一認(rèn)識,嚴(yán)格履行干部民主推薦、確定考察對象、開展考察工作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的程序,把好選人用人關(guān)。第十五條校黨委常委會討論處級干部選拔任用,實行黨委常委無 記名票決制,按照干部管理權(quán)限實施任免程序。具體為:
(一)組織部按照已經(jīng)確定的干部議題,準(zhǔn)備好相關(guān)材料。
(二)黨委常委會討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上的常委到會。
(三)組織部長逐個介紹擬任人選的提名、推薦和考察情況等。
(四)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、新任干部的分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)補充介紹有關(guān)情況等。
(五)常委進(jìn)行討論,充分發(fā)表意見。
(六)在充分討論的基礎(chǔ)上,會議主持人綜合常委討論意見,決定表決或暫緩表決。意見分歧較大的,暫緩表決。對影響做出決定的問題,會后應(yīng)當(dāng)及時查清,避免久拖不決。
(七)進(jìn)行投票表決,以贊成票超過黨委常委應(yīng)到會人數(shù)的二分之一,方為通過,形成決定。第十六條新任處級干部實行任前公示制度。對常委會做出決定擬提拔任職的干部在全校范圍內(nèi)進(jìn)行為期一周的公示,廣泛聽取群眾意見。
(一)公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù),黨委組織部擬定任免文件,黨群系統(tǒng)處級干部由校長會簽,黨委書記簽發(fā);行政機構(gòu)處級干部由黨委書記會簽,校長簽發(fā)。
(二)公示期間,群眾有反映意見的要根據(jù)反映的具體問題組織紀(jì)委(監(jiān)察)、審計等有關(guān)部門調(diào)查核實,調(diào)查結(jié)果向黨委如實匯報,決定任職或暫緩任職。
(三)組織部按照要求將干部考察材料、任免審批表等歸入本人檔案。按規(guī)定需要報上級部門備案的干部,及時上報備案。
第十七條學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記、組織部長分別同新任職的干部進(jìn)行任前談話,由組織部協(xié)同分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導(dǎo)宣布任免決定。新任干部須在宣布任免決定后一周內(nèi)上任,完成交接工作。
第十八條新提拔非選舉產(chǎn)生的處級干部實行任職試用期制度,任職試用期為一年。
(一)試用期滿后,由組織部與干部所在單位黨組織共同考核,考核結(jié)果提交黨委常委會進(jìn)行討論表決,做出是否正式任職的決定。不勝任的免去試任職務(wù),一般按試用前職級安排工作。
(二)任期含試用期。
(三)試用期內(nèi)干部待遇與正式任職的干部相同。第十九條學(xué)校內(nèi)設(shè)各基層黨的委員會、總支部委員會,基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生,總支委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,委員會的設(shè)置和選舉結(jié)果須報經(jīng)學(xué)校黨委批準(zhǔn)。
在黨的基層代表大會或黨員大會閉會期間,學(xué)校黨委認(rèn)為有必要時,經(jīng)常委會研究決定可以調(diào)動或指派基層黨委、黨總支的書記、副書記。
第二十條黨政處級干部的任職時間,按照下列時間計算:
(一)由黨委決定任職的,自黨委決定之日起計算。
(二)由黨員大會或黨員代表大會選舉當(dāng)選的,自當(dāng)選之日起計算。
第二十一條處級干部因崗位變化,不再擔(dān)任原職務(wù)工作的,應(yīng)按程序發(fā)文免職。但屬下列情況之一者,處級干部職務(wù)自行免去,不再另行發(fā)文。
(一)所在單位撤銷或合并的干部;
(二)處級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆或任期已滿而離任的干部;
(三)同一單位由副職提為正職的干部;
(四)調(diào)離學(xué)校的干部;
(五)退休的干部。第五章任期與交流
第二十二條處級干部實行任期制,每個任期為四年。期滿后按程序進(jìn)行考察,合格者,重新發(fā)文續(xù)任或交流。
(一)學(xué)校黨政職能部門、直屬單位的行政處級干部實行委任制,任期按本人任職時間確定,連續(xù)任職一般不得超過兩個任期。
(二)學(xué)院行政處級領(lǐng)導(dǎo)班子實行委任制,任期按班子換屆計算,到期換屆,連續(xù)任職一般不得超過兩屆。
(三)工會、共青團(tuán)等有關(guān)群眾組織及院系黨的處級領(lǐng)導(dǎo)班子按有關(guān)章程實行選舉制,任期按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,屆滿按規(guī)定進(jìn)行換屆選舉,連續(xù)任職一般不得超過兩屆。
(四)科技產(chǎn)業(yè)、后勤集團(tuán)公司的干部按有關(guān)章程實行聘任制或提名推薦制,任期按本人任職的時間確定,屆次按有關(guān)章程規(guī)定執(zhí)行。第二十三條黨政處級干部在任期內(nèi)應(yīng)保持穩(wěn)定,因工作特別需要調(diào)整崗位的,一個任期不得超過一次,試用期內(nèi)除免職外不得調(diào)整職務(wù)。有下列情形之一者,需按有關(guān)規(guī)定及時調(diào)整:
1、因年齡原因需要調(diào)整職務(wù)的;
2、由于健康原因不能或不宜繼續(xù)擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)的;
3、不稱職需要調(diào)整職務(wù)的;
4、自愿辭職、引咎辭職或責(zé)令辭職的;
5、因受處分或處罰需要變動職務(wù)的;
6、連續(xù)出國(境)半年以上的;
7、工作特別需要調(diào)整職務(wù)的。
連續(xù)出國(境)半年以上的,出國(境)后及時按程序免去現(xiàn)任職務(wù)(保留原職級待遇),按時回國并經(jīng)考察成績優(yōu)良及其以上者,按干部選拔程序重新任命。
第二十四條為全方位鍛煉培養(yǎng)干部,增強干部的開拓進(jìn)取精神和全局意識,促進(jìn)廉政建設(shè),提高干部解決復(fù)雜問題和綜合協(xié)調(diào)的能力,學(xué)校實行處級干部交流輪崗制度。
(一)處級干部交流輪崗主要在學(xué)校機關(guān)與基層單位之間、黨政管理崗位之間交流,同時要注意做好校內(nèi)外的交流。
(二)交流輪崗的主要對象是:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的;按照規(guī)定需要回避的;在一個崗位任職滿兩屆的(個別在管理業(yè)務(wù)性較強崗位上任職的副處級干部,任職年限可適當(dāng)延長,但一般不超過三屆);因其他原因需要交流的。
(三)單位正職干部交流一般與班子換屆、干部任期到屆相結(jié)合,副職干部按任期交流。
(四)干部交流輪崗要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌安排,有計劃地組織實施。
(五)人、財、物、基建、招生等崗位的干部任職滿兩屆必須輪崗交流。
(六)為保持工作的穩(wěn)定性與連續(xù)性,同一單位黨政主要負(fù)責(zé)人不宜同時交流,一個班子中不宜一次全部交流。第六章管理與考核
第二十五條黨政處級干部崗位職數(shù)設(shè)置,由校編制委員會負(fù)責(zé)審定,報黨委常委會研究批準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照崗位職數(shù)選拔配備處級干部,不得超職數(shù)配備。第二十六條下列情況設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù):
(一)黨政處級干部因年齡到達(dá)男58歲或女54歲的,一般改任同級別非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),不占單位人員編制;因機構(gòu)變動、領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整等原因,改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的處級干部,占單位人員編制。
(二)根據(jù)需要,可在紀(jì)委、組織部、黨政辦等單位配備一定數(shù)量的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的處級干部,占單位人員編制。
第二十七條黨政處級干部在同一職級連續(xù)任職考核均在稱職以上等次的,因年齡或工作需要,可改任同一職級的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),其校內(nèi)津貼也相應(yīng)調(diào)整如下:
(一)連續(xù)任職四年(含四年)以上改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,校內(nèi)津貼在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下調(diào)一級;
(二)連續(xù)任職八年(含八年)以上改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,校內(nèi)津貼在原標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下調(diào)半級;
(三)連續(xù)任職十二年(含十二年)以上改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,校內(nèi)津貼按原標(biāo)準(zhǔn)不變。第二十八條處級干部到達(dá)國家規(guī)定的退休年齡,應(yīng)按期辦理退休手續(xù)。但對因連續(xù)任滿兩屆而不能續(xù)任的干部和擔(dān)任處級職務(wù)且已被批準(zhǔn)延緩辦理退休手續(xù)的高級專家,退休時可按原同級職務(wù)辦理退休手續(xù)。
第二十九條實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職及選拔任用工作回避制度。任職回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。在進(jìn)行考察、討論干部任免工作中,凡涉及本人及其親屬的,本人必須回避。
第三十條按照學(xué)校審計工作有關(guān)規(guī)定,對財務(wù)、基建、后勤、產(chǎn)業(yè)等主管財物的部門以及各學(xué)院的主要行政負(fù)責(zé)人實行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度、專項審計制度及特殊崗位審計制度,審計結(jié)果作為干部考核任用的主要依據(jù)。
第三十一條實行處級領(lǐng)導(dǎo)班子與處級干部任期目標(biāo)責(zé)任制。具體辦法執(zhí)行《西北工業(yè)大學(xué)黨政處級領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)與處級干部任期目標(biāo)責(zé)任制實施辦法》。第三十二條堅持和完善處級干部工作考核制度。修訂和完善《西北工業(yè)大學(xué)處級干部學(xué)年考核實施辦法》,按照一定的考核指標(biāo)體系,從德、能、勤、績、廉等方面實施對干部的工作考核,為建立干部獎懲、職務(wù)晉升、工資津貼調(diào)整等激勵機制提供基本依據(jù)。第三十三條處級干部考核不稱職、不勝任現(xiàn)職工作或嚴(yán)重失職的,區(qū)別不同情況,可由本人申請辭職、引咎辭職或由黨委常委會責(zé)令其辭職、予以免職、降職等處理。第三十四條處級干部的任免材料由黨委組織部負(fù)責(zé)歸檔,由學(xué)校檔案館人事檔案室集中管理。第三十五條處級干部申請調(diào)離學(xué)校,由本人寫出報告交黨委組織部,經(jīng)征求有關(guān)部門及主管校領(lǐng)導(dǎo)意見后,報黨委批準(zhǔn)。第七章培訓(xùn)與后備干部隊伍建設(shè)
第三十六條建立處級干部培訓(xùn)制度。要按照理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維及創(chuàng)新能力的要求,積極開展加強理論基礎(chǔ)、提高管理水平的干部培訓(xùn)工作。
(一)黨校負(fù)責(zé)對新提拔的處級干部進(jìn)行政治理論和崗位知識培訓(xùn)。
(二)根據(jù)工作需要,安排支持鼓勵處級干部在職攻讀碩士、博士學(xué)位,提高干部學(xué)歷層次。
(三)通過各種途徑,有計劃地選送干部到國外、境外以及國內(nèi)改革開放先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),開闊思路,提高管理水平;
(四)要加強干部政治理論、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識、教育管理知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。處級干部原則上三年內(nèi)在校內(nèi)外黨校、干部培訓(xùn)中心脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)一個月以上。
(五)有計劃地選派年輕處級干部在校內(nèi)外掛職鍛煉或參加援助地方工作,加強實踐鍛煉,提高駕馭全局工作和解決實際問題的能力。第三十七條重視和加強后備干部隊伍建設(shè),建立動態(tài)的校、院(部、處)兩級后備干部隊伍。
(一)對經(jīng)學(xué)校組織推薦、上級組織批準(zhǔn)列為校級后備干部的處級干部,要加強他們的理論學(xué)習(xí)和崗位的交流培養(yǎng),增加協(xié)調(diào)工作的閱歷,豐富處理復(fù)雜問題的經(jīng)驗,增強推動科學(xué)發(fā)展的能力,使他們在實際工作中經(jīng)受鍛煉與考驗。
(二)加強處級后備干部隊伍建設(shè),執(zhí)行《西北工業(yè)大學(xué)處級后備干部工作規(guī)定》,按照正處1:
2、副處1:1的比例原則,及時做好處級后備干部推薦選拔工作。推薦考察工作由基層黨委、黨總支負(fù)責(zé),民主推薦考察的程序、范圍與處級干部選拔任用相同,經(jīng)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)集體研究后報組織部匯總,黨委常委會討論確定。校機關(guān)各部、處的后備干部,要充分聽取和征求部門領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)班子的意見。學(xué)校及各單位要采取有力措施加強后備干部理論學(xué)習(xí)與實踐的培養(yǎng)鍛煉。
(三)堅持加強黨性修養(yǎng)、加強實踐鍛煉的培養(yǎng)方針。鼓勵年輕干部到基層工作,有計劃安排年輕干部到艱苦部門、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干。
(四)對后備干部堅持重在培養(yǎng)、同樣使用,突出黨性鍛煉和實踐鍛煉,提高解決實際問題的能力,使用時與其他干部同樣標(biāo)準(zhǔn)、同樣程序,不搞照顧性使用;堅持優(yōu)進(jìn)絀退、動態(tài)管理,不搞一次選拔定終身。第八章紀(jì)律和監(jiān)督
第三十八條選拔任用黨政處級干部必須嚴(yán)格執(zhí)行本實施細(xì)則的各項規(guī)定,并遵守以下工作紀(jì)律:
(一)黨委組織部及其他有關(guān)部門的干部,要嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中的“十不準(zhǔn)”規(guī)定;
(二)任何人不得在干部推薦、考察、任用工作中違反原則和程序,隱瞞或歪曲事實真相;
(三)實行干部選拔、任用工作責(zé)任追究制。用人失察、失誤造成嚴(yán)重后果的,要根據(jù)具體情況,追究主要責(zé)任人以及其他直接責(zé)任人的責(zé)任。
第三十九條學(xué)校黨委、紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織部受理干部選拔任用工作的舉報、申訴,制止、糾正違反本細(xì)則的行為,對有關(guān)責(zé)任人批評教育或處理。
(一)建立組織部與紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的聯(lián)席會議制度,加強干部選拔任用工作的監(jiān)督、溝通信息、交流情況,提出意見或建議。
(二)實行干部選拔任用工作監(jiān)督責(zé)任制。紀(jì)檢機關(guān)要按照有關(guān)規(guī)定,對干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督,對考察對象出據(jù)書面的廉政鑒定意見。
(三)學(xué)校黨委、黨委組織部在選拔任用干部中,必須嚴(yán)格執(zhí)行本實施細(xì)則,自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督,違者要按規(guī)定進(jìn)行查處。第九章附則
第四十條本實施細(xì)則經(jīng)黨委常委會討論通過,自公布之日起執(zhí)行。本實施細(xì)則涉及的原相關(guān)辦法與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。
第四十一條本實施細(xì)則由黨委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:干部選拔任用工作程序
阿合奇縣科級干部選拔任用工作程序
(征求意見稿)
為了切實增強干部選拔任用工作的公開性、公正性、透明性,擴大干部選拔任用工作中群眾的提名權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),結(jié)合阿合奇縣實際,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,就選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部程序從后備干部推薦、擬任考察對象的確定、溝通協(xié)商、醞釀協(xié)商、組織考察、討論決定、任職、干部監(jiān)督等八個方面做如下規(guī)定。
一、后備干部推薦
選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)從后備干部庫內(nèi)選擇人選。后備干部應(yīng)該經(jīng)過民主推薦、干部考核、一線科技干部、股級干部、組織部日常干部管理和談話函詢過程掌握的優(yōu)秀干部和優(yōu)秀掛職干部中產(chǎn)生,作為后備干部重點培養(yǎng),后備干部庫每年更新一次。
(一)民主推薦后備干部
1、準(zhǔn)備好民主推薦票和相關(guān)材料,推薦參加人員一般為本部門的領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員和其它需要參加的人員等層次。
2、召開民主推薦會,公布推薦職務(wù)、任職條件、推薦范圍,提供干部名冊,提出推薦要求。認(rèn)真填寫推薦票,分別進(jìn)行個別談話推薦??疾旖M對不同職務(wù)層次人員的推薦票要分別統(tǒng)計,綜合分析,并向縣委組織部部務(wù)會匯報。
3、確定后備干部。后備干部的確定,要根據(jù)民主推薦情況,由縣委組織部部務(wù)會議研究決定提出后備干部建議名單(可以進(jìn)行醞釀,廣泛征求意見,以提高確定考察對象的科學(xué)性準(zhǔn)確性),報縣委書記同意后確定。
(二)干部考核評定為優(yōu)秀的一般列入后備干部培養(yǎng)
組織部經(jīng)過廣泛征求意見對當(dāng)年評定為優(yōu)秀的干部按實職干部崗位1:1的比例,優(yōu)中選優(yōu)列入后備干部庫進(jìn)行培養(yǎng)。
(三)科技干部列入后備干部
在基層農(nóng)、林、牧等一線工作的科技干部根據(jù)工作實績及表現(xiàn)情況,由相關(guān)單位黨組及分管的縣級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行推薦,按1:3的比例列入后備干部培養(yǎng)。
(四)股級干部列入后備干部
一些涉人、涉事、涉財較大的單位,內(nèi)設(shè)機構(gòu)較多,專業(yè)性較強的單位可以設(shè)置股長,工作能力強,表現(xiàn)好,群眾公認(rèn)的,由組織考察后按領(lǐng)導(dǎo)崗位情況以1:3的比例列入后備干部,非股長的干部不得列入后備干部庫。
注(需要材料):
1、編委提供單位編制及空缺情況表
2、組織部制定的民主推薦方案
3、個人或單位書面推薦表(需蓋章簽字)
4、推薦對象的簡歷、基本情況、現(xiàn)實表現(xiàn)
5、會議推薦匯總情況、談話推薦匯總情況材料
6、組織部召開會議研究推薦情況材料
7、紀(jì)檢委對推薦出的人員基本情況、學(xué)歷、現(xiàn)實工作表現(xiàn)等情況書面監(jiān)督材料
8、一線科技干部現(xiàn)實表現(xiàn)材料
9、干部考核情況材料
10、股級干部相關(guān)材料
二、擬任考察對象的確定
縣委組織部對擬任考察對象一般應(yīng)從后備干部庫中擇優(yōu)選擇,不是后備干部的,一般不得列為考察對象。
一些專業(yè)性較強的行業(yè),特殊情況需要作為擬任考察對象的,不是后備干部的,應(yīng)按照民主推薦程序先進(jìn)行民主推薦,然后根據(jù)推薦情況確定。
考察對象的確定,要在后備干部庫中按照實際需要擇優(yōu)選擇(或按照民主推薦程序經(jīng)過廣泛民主推薦),由縣委組織部部務(wù)會議研究決定提出擬任考察對象建議名單(可以進(jìn)行醞釀,廣泛征求意見,以提高確定考察對象的科學(xué)性、準(zhǔn)確性),報縣委書記同意后確定。
1、擬任考察對象建議方案
2、后備干部情況信息(或民主推薦情況)
3、書記辦公會研究確定擬任考察對象情況及會議紀(jì)要
三、溝通協(xié)商
考察對象確定和呈報前,縣委常委會召開討論決定干部任免會議前,要廣泛征求意見,醞釀協(xié)商。組織部門向書記辦公會議匯報,在書記辦公會或黨委會議、四套班子會議上醞釀協(xié)商。廣泛與主管領(lǐng)導(dǎo)、四套班子成員、相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一對一的溝通醞釀協(xié)商,征求他們意見,提高選人用人的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。組織部門要征求推薦單位和個人意見,被推薦對象所在單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的意見(結(jié)合實際,征求和聽取紀(jì)檢委、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統(tǒng)戰(zhàn)部、安全生產(chǎn)、審計局等部門的意見),然后在部務(wù)會議上進(jìn)行討論醞釀,匯同書記辦公會議及四套班子的意見,最后綜合分析確定考察對象或人事任免方案。
注(需要材料):
1、確定的考察對象名單
2、初步人事安排方案
3、溝通談話征求意見情況
4、紀(jì)檢委、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統(tǒng)戰(zhàn)部、安全生產(chǎn)、審計局等部門的意見
四、醞釀協(xié)商
領(lǐng)導(dǎo)干部擬任人選在考察前,討論決定或者決定呈報前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分醞釀協(xié)商,廣泛征求意見。
(一)形成干部任免建議方案
縣委組織部根據(jù)考察情況,經(jīng)部務(wù)會研究討論,形成干部任免建議方案。
(二)個別醞釀
一是由縣委組織部召開部長辦公會,聽取考察組情況匯報,提出任免意見,二是就干部任免建議方案向縣委副書記、書記匯報;三是縣委組織部就擬任人選向縣黨委呈報前,分別征求縣級分管領(lǐng)導(dǎo)和本單位領(lǐng)導(dǎo)的意見。同時,縣委書記與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及單位人員進(jìn)行一對一的溝通醞釀協(xié)商。對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組成人員和縣人民法院、縣人民檢察院副職擬任人選,須征求縣人大常委會主任及相關(guān)人員的意見。將各方面意見和建議綜合分析后,形成干部任免初步方案報書記辦公會。
(三)縣委書記辦公會醞釀干部擬任方案
醞釀的內(nèi)容包括:職位空缺和領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)情況,擬任職位、人選基本情況、主要簡歷、教育培訓(xùn)、優(yōu)缺點,民主推薦情況,個別醞釀情況等。
縣委組織部根據(jù)縣委書記辦公會醞釀情況,對干部任免初步方案進(jìn)行調(diào)整。并做好書記辦公會醞釀情況的記錄,記錄要真實、準(zhǔn)確、完整。
在討論研究干部時,原則上未經(jīng)組織部門考察的不研究,民意情況等材料不全的不研究,醞釀意見分歧的不研究,對干部人選持不同意見的班子成員外出時不研究,與會人員達(dá)不到規(guī)定人數(shù)的不研究。研究時贊成的未過應(yīng)到會成員半數(shù)不決策。如果擬任人選被否定,按照規(guī)定程序重新提出人選。
(四)形成干部任免方案
縣委組織部部長辦公會根據(jù)先后醞釀溝通情況,形成干部任免方案,提請縣委常委會議討論決定。注(需要材料):
1、干部任用建議方案
2、部務(wù)會議記錄
3、書記辦公會或常委會議紀(jì)要
4、溝通協(xié)商記錄
5、干部任用方案
五、組織考察
(一)準(zhǔn)備工作
對已確定的考察對象,由組織部門按照干部管理權(quán)限,進(jìn)行嚴(yán)格考察,考察對象人數(shù)一般應(yīng)當(dāng)是多于擬任職務(wù)人數(shù)。并由組織部門會同紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)成立考察組,負(fù)責(zé)具體考察事宜,擬定考察方案。
(二)發(fā)布考察預(yù)告
確定擬考察對象,由縣委組織部在黨政樓前的公示欄張貼考察預(yù)告和考察組組成人員??疾旃酒跒?5天,對群眾反映經(jīng)調(diào)查確實有問題的干部堅決不予以使用,并視情況嚴(yán)肅處理。
(三)實施考察
考察組主要采取個別談話、民意測評、發(fā)放征求意見表、同考察對象面談、聽取考察對象所在單位分管縣級領(lǐng)導(dǎo)和單位班子成員的意見等方法,廣泛深入地了解考察對象的情況。
考察鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擬提拔對象主要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部職工、“三老”人員以及當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖姾徒ㄗh;在考察縣直機關(guān)擬提拔對象時,結(jié)合平時工作表現(xiàn)和考核等情況,征求本部門干部職工、上下級單位意見和建議,同時征求縣紀(jì)委和司法機關(guān)、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統(tǒng)戰(zhàn)部、安全生產(chǎn)、審計局等部門的意見,并形成書面考察材料,經(jīng)部務(wù)會議進(jìn)行綜合分析后,向縣黨委匯報考察情況。
(四)綜合分析,形成考察材料
對考察情況要進(jìn)行綜合分析,實事求是地做出結(jié)論,形成書面考察材料。考察結(jié)束后,立即著手撰寫考察材料,考察材料要反映出干部取得榮譽情況、干部教育培訓(xùn)情況并經(jīng)考察組全體成員認(rèn)可并簽名。對群眾反映的突出問題,應(yīng)將調(diào)查核實材料,作為考察材料的附件。民意測評優(yōu)秀和稱職率未超過80%的,一般不得提出提拔任用建議。
(五)匯報考察情況
考察材料一式兩份以書面形式向組織部領(lǐng)導(dǎo)匯報。部領(lǐng)導(dǎo)向縣委書記辦公會或常委會議匯報。
(六)建立干部考察文書檔案
組織部要建立詳細(xì)完善的干部考察工作檔案。民主推薦材料、黨委(黨組)支部推薦上報的請示文件、考察組記錄、民意測評表、考察方案、考察預(yù)告、考察公告、干部任免審批表、考察材料、自述材料、審計結(jié)論材料、部務(wù)會議(常委會)討論決定情況、公示結(jié)果、試用期干部考察材料、干部任免通知等相關(guān)材料。
注(需要材料):
1、考察方案
2、考察對象名單
3、考察預(yù)告
4、民主測評表
5、考察情況匯報材料
6、考察材料
7、征求紀(jì)檢委、公安局、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統(tǒng)戰(zhàn)部、安全生產(chǎn)、審計局等部門意見的函
8、紀(jì)檢委、公安局、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統(tǒng)戰(zhàn)部、安全生產(chǎn)、審計局等部門意見的復(fù)函
9、相關(guān)會議紀(jì)要
六、討論決定
(一)介紹擬任免人選情況
召開常委會,縣委常委、組織部長向常委會逐個介紹擬任免人選的提名、推薦、考察和任免理由及崗位空缺等情況。
(二)研究討論
縣委常委會討論干部任免事項時,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求,一是必須堅持有三分之二以上的常委到會;二是擬提拔對象為縣委常委分管的部門成員時,如該常委因工作出差不在單位時,必須會前進(jìn)行電話溝通并征求常委的意見和建議;三是所有輪崗交流人員或新提任人員的初步人事安排方案全部提交黨委常委會議或全委會議票決,票決分A、B兩種方式,A票為縣委常委票決票,B票為人大、政府、政協(xié)、法檢兩院列席的縣級、副縣級票決票。票決票1式2份由組織部和紀(jì)檢委分別存檔。
(三)研究決定人數(shù)
縣委常委會在研究人事任免時一次研究干部人數(shù)不能超過30人。必要時,在研究人事的過程中,人大、政府、政協(xié)、法檢兩院的縣級、副縣級領(lǐng)導(dǎo)可以列席會議。
(四)宣布表決結(jié)果,做出任免決定
列席會議的縣委組織部工作人員匯總票決結(jié)果,由會議主持人當(dāng)場宣布結(jié)果。人選得同意票超過應(yīng)到會成員半數(shù)以上或2/3以上的,形成任免決定。
注(需要材料):
1、擬任人選基本情況、民主推薦情況、考察情況
2、崗位空缺情況
3、電話征求意見記錄
4、票決材料
5、討論情況記錄
6、會議紀(jì)要、會議決定、會議記錄
七、任 職
(一)任前公示
縣委常委會研究確定提拔任職人選及輪崗交流人員后,應(yīng)按規(guī)定公示,公示時間不少于7天。公示結(jié)果不影響任用的,辦理任職手續(xù);對需要復(fù)議和緩議的,按有關(guān)規(guī)定辦理。
(二)任前談話
干部任免事項決定后,在任職前由縣委指定專人同干部本人談話。談話一般由縣委書記,縣委常委、紀(jì)檢委書記,縣委常委、組織部長實施談話(談話內(nèi)容結(jié)合實際確定)。
(三)印發(fā)干部任免文件
干部任免文件由縣委組織部負(fù)責(zé)起草印發(fā),新提拔的干部試用期為一年,工資由縣組織部做前期核算,遞交縣編辦送常委會研究通過。任免決定后,由縣委組織部派人到干部任免所在單位召集相關(guān)人員,在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布任免干部決定。并向人事局等相關(guān)單位,發(fā)出干部檔案目錄清查單,人事局等相關(guān)單位接到干部檔案目錄清查單后對新調(diào)整的干部檔案進(jìn)行認(rèn)真核查,必須達(dá)到人事檔案管理的要求,將內(nèi)容收集補充整理完整后,組織部干部檔案管理人員驗收合格后調(diào)檔。
(四)依法履行任免程序
對于需要依法推薦、提名和民主協(xié)商的干部任免,由縣委依照有關(guān)法律、法規(guī)、章程和規(guī)定,分別向縣人大常委會、縣政府、縣政協(xié)等推薦、提名和協(xié)商,并按有關(guān)法律法規(guī)履行任免程序。
(五)歸檔和信息更新
干部任免后,應(yīng)將干部任免審批表、考察材料、本人的人事檔案和常委會議記錄、討論記錄等材料按規(guī)定移交到檔案室,保存?zhèn)浒福瑲w檔更新干部信息。
注(需要材料):
1、再次征求紀(jì)檢委、公安局、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統(tǒng)戰(zhàn)部、安全生產(chǎn)、審計局等部門意見的函
2、再次征求紀(jì)檢委、公安局、檢察院、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育、民宗委、統(tǒng)戰(zhàn)部、安全生產(chǎn)、審計局等部門意見的復(fù)函
3、任職公示
4、任前談話記錄
5、干部任免文件、工資文件
6、填寫干部任免審批表
7、調(diào)度干部個人檔案材料
八、干部監(jiān)督
(一)做好對新提拔干部、輪崗交流人員及所有干部的監(jiān)督
組織部定期、不定期地對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直部門新提拔干部、輪崗交流人員及所有干部進(jìn)行監(jiān)督檢查,采取普遍檢查與重點抽查相結(jié)合,專項檢查與日常監(jiān)督相結(jié)合及時了解新提拔干部、輪崗交流人員及所有干部的工作實績及現(xiàn)實表現(xiàn)。同時,黨委(黨組)、紀(jì)檢(監(jiān)察)機關(guān)切實負(fù)起監(jiān)督的責(zé)任,積極支持、鼓勵群眾監(jiān)督,認(rèn)真受理相關(guān)部門、干部、群眾的檢舉、申訴,并按職權(quán)范圍及時進(jìn)行核實和處理。
(二)充分發(fā)揮縣人大職能作用,加強對人大任命的干部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長的評議監(jiān)督
對提拔為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長職務(wù)(包括副職)和縣人大任命的政府部門領(lǐng)導(dǎo),縣人大每年對其工作情況要進(jìn)行評議,對工作開展較好的繼續(xù)任職,對工作不力者按照有關(guān)法定程序建議縣黨委按照組織程序(縣人大評議和組織部門考核意見一致時,由縣黨委按程序免去其現(xiàn)任職務(wù),意見不一致時,由組織與其本人進(jìn)行談話,工作一段時間觀察其履行工作職責(zé)情況,然后由縣黨委做出處理決定)予以處理。
(三)考核及調(diào)研平時監(jiān)督
組織部門加強日常檢查監(jiān)督,做好半年和考核,通過考核述職述廉加強對干部能否勝任工作和履行現(xiàn)職的有效監(jiān)督??h人大、政協(xié)通過調(diào)研反映的熱點難點問題和加強對干部履職情況的調(diào)研,充分發(fā)揮人大政協(xié)監(jiān)督和參政議政的職能作用。
注(需要材料):
1、干部試用期考核考察材料、民主測評材料
2、人大評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及相關(guān)局委辦領(lǐng)導(dǎo)材料
3、群眾或干部監(jiān)督人員反饋相關(guān)材料
4、政協(xié)及相關(guān)人民團(tuán)體反饋材料
5、人大、政協(xié)提供的干部相關(guān)附件材料
第四篇:2015干部選拔任用工作專題報告
2015干部選拔任用工作專題報告
2015年來,我院黨組堅持以十八大精神為指導(dǎo),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持干部選任的原則、標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)向,以培養(yǎng)信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部為目標(biāo),為檢察事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了堅實的人才保障。
一、干部選拔任用的總體情況
本我院共提拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部1名,目前全院中層干部共18名,其中女干部4名,35歲以下中層干部8名,占全體中層領(lǐng)導(dǎo)干部44%,本科及以上文化程度中層干部18名,占全體中層領(lǐng)導(dǎo)干部100%??傮w來說我院中層干部結(jié)構(gòu)合理。
二、干部選拔任用工作開展情況
(一)堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,確保質(zhì)量
我院嚴(yán)格遵照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),堅持群眾公認(rèn)、注重實績。在確定考察對象時,把民主推薦的結(jié)果作為重要的依據(jù)之一,但不是簡單地以票取人,在民主推薦中正確地分析和對待推薦票數(shù),把推薦得票與組織掌握情況、干部一貫表現(xiàn)、工作需要相結(jié)合,對堅持原則,敢抓敢管的干部進(jìn)行全面分析,切實把政治堅定、作風(fēng)過硬、埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、群眾公認(rèn)的干部選拔上來。對干部選拔任用過程中的動議、民主推薦、考察、討論決定、任用公示、任前談話等各個環(huán)節(jié),都嚴(yán)格把好關(guān)。重點把好推薦關(guān),我院把民主推薦作為選拔任用干部重要的、不可逾越的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),十分注意聽取群眾意見,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的民主程序。嚴(yán)格把好考察關(guān),首先是制定好考察工作方案,確定考察時間,提前發(fā)布考察預(yù)告;其次是認(rèn)真組織考察,把干部的黨性原則、思想品質(zhì)、廉潔自律、開拓創(chuàng)新精神、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和履行崗位職責(zé)情況作為考察的主要內(nèi)容外,還把了解干部生活圈、社交圈中的情況作為考察內(nèi)容之一,全面了解考察對象在德、能、勤、績、廉等方面的情況。考察中,采用個別談話、民主測評等方式,真正把好考察關(guān),為黨組提供可靠有力的考察結(jié)論。關(guān)鍵把好討論決定關(guān),黨組討論決定干部任免事項時,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,做到四個不上會,即沒有經(jīng)過民主推薦、民主測評的不上會,沒有經(jīng)過考察的擬任人選不上會,沒有征求院紀(jì)檢組意見的不上會,群眾舉報問題未經(jīng)調(diào)查核實的不上會。
第五篇:關(guān)于開展干部選拔任用工作
關(guān)于開展干部選拔任用工作“一報告兩評議”情況的報告
甬土資黨〔2010〕30號
發(fā)表日期:2010-08-24
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來 源: 政治處
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市委組織部:
根據(jù)市委組織部《關(guān)于開展干部選拔任用工作“一報告兩評議”的通知》(以下簡稱《通知》)精神,自6月下旬開始至8月中旬,我局利用了1個半月時間,對下屬各級有用人權(quán)的單位近兩年來干部選拔任用情況進(jìn)行了“一報告兩評議”。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、黨委重視,明確責(zé)任,確保干部選拔任用“一報告兩評議”工作扎實有效開展
開展干部選拔任用“一報告兩評議”,是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,加強干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,健全干部選拔任用工作監(jiān)督機制、提高選人用人公信度的重要舉措。市委組織部《通知》下發(fā)后,我局黨委即時組織了認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照《通知》明確的報告評議范圍、報告主要內(nèi)容、報告評議方式及相關(guān)要求,認(rèn)真研究制定工作方案,并向所屬有用人權(quán)的各縣(市)區(qū)國土資源局(分局)和局屬事業(yè)單位下發(fā)了《關(guān)于開展干部選拔任用工作“一報告兩評議”的通知》,明確了“一報告兩評議”工作的指導(dǎo)思想、工作程序、時間安排和總體要求等。同時細(xì)化工作責(zé)任分工,確立了由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓落實、局職能處室會同被評議單位黨組織具體承辦的工作責(zé)任分工,切實加大對“一報告兩評議”工作的指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)力度,為“一報告兩評議”工作扎實有效地開展提供了思想和組織保證。
二、嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,確?!耙粓蟾鎯稍u議”工作的質(zhì)量
在報告和評議工作中,我們強調(diào)要求下屬各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部任用條例》和干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度等內(nèi)容,在提高對“一報告兩評議”工作重要意義認(rèn)識的基礎(chǔ)上,認(rèn)真回顧分析近兩年來在學(xué)習(xí)貫徹黨的干部路線方針政策,遵守干部選拔任用工作各項紀(jì)律、履行干部選拔任用工作程序、深化干部人事制度改革和強化干部選拔任用工作監(jiān)督、開展整治用人上不正之風(fēng),以及加強干部人事部門自身建設(shè)等方面的情況,找準(zhǔn)存在問題,深刻分析存在問題的原因,制定改進(jìn)措施。
各單位都能按照市委組織部《通知》精神和局黨委要求,認(rèn)真分析總結(jié)近兩年來干部選拔任用工作情況,形成書面總結(jié)報告材料,并對2008年1月至2009年12月期間選拔任用干部情況進(jìn)行統(tǒng)計和分析。市局政治處在會同被評議單位黨組織實施評議工作前,都事先將報告評議工作的程序、實施時間、應(yīng)參加會議的人員和具體工作要求等,提前1天書面預(yù)告被評議單位。
在評議中,各單位都召開了大會??h(市)區(qū)國土資源局(分局)參加大會人員一般為機關(guān)全體人員、局屬事業(yè)單位和基層國土資源所的正副職負(fù)責(zé)人以及近兩年來退休的副局級以上的老同志,人數(shù)在50人以下的單位原則上要求全體人員參加。會上,由局(分局)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志報告近兩年來干部選拔任用情況,接著由與會全體人員對本單位黨委(黨組)近兩年來干部選拔任用情況進(jìn)行民主評議、對黨委(黨組)在2008年1月至2009年12月期間提拔任用的干部進(jìn)行民主評議。評議都采取了無記名投票的方式進(jìn)行。局屬事業(yè)單位的干部選拔任用工作“一報告兩評議”,是采取與局屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上干部全面考察工作相結(jié)合的方式進(jìn)行的。為全面了解局屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和中層以上干部情況,局黨委決定專門成立考察組,對局屬各事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子在思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作實績、反腐倡廉建設(shè)和完成重點工作任務(wù)等方面進(jìn)行全面考察的同時,對班子在干部選拔任用工作方面進(jìn)行了專項報告和接受民主評議、對各事業(yè)單位中層以上干部進(jìn)行了民主測評,較全面地了解和掌握了事業(yè)單位班子在干部選拔任用方面的情況和由事業(yè)單位提拔任用的中層干部的德才表現(xiàn)以及民意情況。
由于各級黨委(黨組)重視,準(zhǔn)備工作充分,組織嚴(yán)密,程序到位,使干部選拔任用“一報告兩評議”工作收到了較好的效果,得到了廣大干部群眾的較好評價,也使局黨委較好地了解了下屬各單位在干部選拔任用工作方面的基本情況,進(jìn)一步了解掌握了基層干部隊伍的整體狀況。同時,對于各級在今后的干部選拔任用工作中進(jìn)一步加強民主監(jiān)督,更好地匡正選人用人風(fēng)氣,不斷提高選人用人公信度起到了積極的作用。
三、綜合分析評議結(jié)果,針對存在問題明確改進(jìn)措施,進(jìn)一步提高選人用人的公信度
在這次“一報告兩評議”工作中,市局會同各被評議單位重點對5個縣(市)國土局、6個市轄區(qū)國土分局,共11個單位開展了報告評議工作。
1、基本情況
11個縣(市)區(qū)國土資源局(分局)參加大會民主評議人員共551人,對黨委(黨組)干部選拔任用工作的的總體評價滿意的420人,占76%;基本滿意的110人,占20%;不滿意的16人,占3%;空白占1%。其中,寧海和慈溪國土局滿意率達(dá)到90%,奉化國土局滿意率為88%。
各縣(市)區(qū)國土資源局(分局)自2008年1月至2009年12月二年間,共提拔任用縣(市)區(qū)局(分局)管理的中層干部131名。其中,由一般干部提任中層副職的74人,由中層副職提任中層正職的57人。經(jīng)大會對這131名新提任干部民主測評,平均滿意率占參加測評人數(shù)的79.3%;基本滿意率占15.1%;不滿意率占1.4%(余為“不了解”和空白率占4.2%)。其中寧海國土局、北侖分局對兩年中新提任干部的滿意率分別為95%和91%。
從測評結(jié)果分析來看,系統(tǒng)內(nèi)各單位黨組織在干部選拔任用工作中,能認(rèn)真貫徹《干部任用條例》,充分發(fā)揚民主,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,公開、公平、公正選拔任用干部,得到群眾好評。
在評議過程中,沒有發(fā)現(xiàn)被評議單位在干部選拔任用工作中有違規(guī)違紀(jì)等方面的情況和聽到這方面的不良反映。新提拔任用的干部絕大部分德才表現(xiàn)較好,愛崗敬業(yè),工作實績明顯,群眾認(rèn)可度普遍較高。
2、存在的主要問題
各縣(市)區(qū)局分局黨委(黨組)在干部選拔任用情況報告中,也實事求是地分析總結(jié)了在干部選拔任用工作中存在的一些不足和薄弱環(huán)節(jié),歸納起來主要有這幾方面:
一是干部隊伍的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。由于國土資源管理業(yè)務(wù)工作量大,事情多、任務(wù)重,不少干部忙于日常業(yè)務(wù)性工作,對政治理論學(xué)習(xí)的自覺性、主動性方面尚有差距,知識結(jié)構(gòu)更新不快,綜合素質(zhì)的提高跟不上新形勢下國土資源管理的實際需要。也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志還存在著注重使用埋頭苦干型干部,對發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用知識型、創(chuàng)新型、開拓型干部方面有時還不夠。
二是干部交流渠道不暢。國土資源管理體制垂直后,干部跨系統(tǒng)交流難度較大,往往是進(jìn)來的多出去的少,系統(tǒng)內(nèi)交流也受到編制職數(shù)等因素的制約。不少干部在中層崗位上一干就是幾年、十幾年,干部隊伍呈現(xiàn)老年化趨勢,隨著時間的延長,這種狀況將更加明顯,從而削弱了干部隊伍的整體活力,也在一定程度上影響了干部的積極性。
三是干部混崗使用比較普遍。造成這種情況的原因主要是受機關(guān)行政編制制約,由于機關(guān)行政編制少,不少機關(guān)中層職務(wù)只能由事業(yè)性質(zhì)人員擔(dān)任。這些人員干的是機關(guān)工作,而在有些如職務(wù)津貼、車改補貼和有關(guān)福利等方面又不能享受機關(guān)待遇,時間久了也自然會產(chǎn)生一些想法。個別單位由于工作職能的拓展和工作量的增加,為調(diào)動人員的積極性而采取超職數(shù)配備干部的情況。
3、下一步工作打算
在各單位“一報告兩評議”后,我們及時向被評議單位反饋了民主評議結(jié)果,要求各被評議單位對民主評議結(jié)果進(jìn)行分析,并將評議情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報。同時要針對評議中個別方面群眾滿意度不高的情況以及在干部選拔任用工作報告中分析到的存在問題,研究提出加強改進(jìn)工作的措施。對在民主評議中群眾滿意度相對偏低的個別干部,既要引起領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門的重視,又要客觀地分析原因,采取必要的幫教措施,做好相應(yīng)工作。
今后,我們將以開展“一報告兩評議”工作為契機,加大對下屬各單位在干部選拔任用工作中的檢查指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作程序,不斷提高干部選拔任用工作水平,切實選準(zhǔn)用好干部,努力為我市國土資源管理事業(yè)的全面發(fā)展提供可靠的組織保證。