第一篇：黎城縣文聯(lián)效能建設(shè)整改方案

黎城縣文聯(lián)效能風(fēng)暴行動(dòng)整改方案

為了把“效能風(fēng)暴”行動(dòng)推向深入，進(jìn)一步推動(dòng)文聯(lián)工作，根據(jù)縣委、縣政府的要求，通過廣泛動(dòng)員、扎實(shí)安排，采取“自己找、相互提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織查、群眾評(píng)”等行之有效的方法，廣泛征求了單位內(nèi)部和社會(huì)各界對(duì)全縣文藝事業(yè)的意見和建議。經(jīng)過梳理存在的問題，特制定本整改方案。

一、總體要求

通過制定整改方案，認(rèn)真對(duì)照檢查，抓好整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)單位作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

二、存在的問題

（一）在政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面：對(duì)學(xué)習(xí)的重要意義和目的缺乏正確認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)氛圍不濃，學(xué)習(xí)的自覺性不夠高，缺乏刻苦鉆研精神；不善于總結(jié)和積累工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足，學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)際效果不夠理想。

（二）在思想作風(fēng)建設(shè)方面：有的思想解放不夠，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；有的事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，工作激情不足；有的工作主動(dòng)性不夠，工作安于現(xiàn)狀。

（三）在發(fā)揮職能方面：對(duì)文聯(lián)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能在實(shí)際工作中發(fā)揮的不夠。特別是順應(yīng)人民群眾對(duì)文化生活的期待，優(yōu)秀文藝人才和文藝作品創(chuàng)作引領(lǐng)作用不夠，文化品牌的影響力和輻射力提升緩慢等突出問題。

（四）在工作作風(fēng)方面：有的干部在服務(wù)協(xié)會(huì)和會(huì)員方面服務(wù)不到位，對(duì)文藝愛好者和文藝工作者反應(yīng)的問題，推諉扯皮，應(yīng)付了事；有的作風(fēng)不扎實(shí)，大事盯不緊，要緊事抓不牢，缺乏學(xué)、趕、幫、超的勇氣。

三、整改措施

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作能力和水平。一是強(qiáng)化政治意識(shí)教育。打牢干部“服務(wù)協(xié)會(huì)、情系會(huì)員”的理念。二是強(qiáng)化大局意識(shí)教育。教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部緊緊圍繞促進(jìn)黎城縣文藝大發(fā)展、大繁榮工作中心，積極融入全局，主動(dòng)服務(wù)大局，立足崗位干好本職工作。三是強(qiáng)化會(huì)員意識(shí)教育。教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部牢固確立“會(huì)員利益無小事”的思想，把情系會(huì)員體現(xiàn)在維護(hù)會(huì)員利益的具體行動(dòng)中，切實(shí)為會(huì)員辦實(shí)事、做好事、解難事。四是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)教育。教育和引導(dǎo)干部進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平，做好服務(wù)工作。

目標(biāo)要求：全體黨員干部思想上達(dá)到熱愛黨的文藝事業(yè)，熟悉黨的文藝政策法規(guī)，圍繞中心，服務(wù)大局意識(shí)濃厚，橋梁紐帶作用發(fā)揮的好。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬青云

責(zé)任范圍：縣文聯(lián)黨員干部

完成時(shí)限：立說立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

（二）嚴(yán)格落實(shí)制度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。重溫單位學(xué)習(xí)、考勤、固定資產(chǎn)管理等規(guī)章制度，靠實(shí)責(zé)任單位，確保制度執(zhí)行到位。重點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)考勤制度，每月對(duì)考勤情況進(jìn)行通報(bào)，并作為年終考核重要依據(jù)；堅(jiān)持定期、不定期查崗，確保每一名干部堅(jiān)守崗位、工作時(shí)不離崗、不串崗，確保人員嚴(yán)格遵守考勤紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理；倡導(dǎo)立說立行、速?zèng)Q速行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，做到急事急辦、特事特辦，辦就辦好，辦出成效，不斷激發(fā)干部隊(duì)伍的激情和動(dòng)力。

目標(biāo)要求：通過建立考核機(jī)制、實(shí)行目標(biāo)管理、落實(shí)崗位職責(zé)、不斷提升文聯(lián)作風(fēng)建設(shè)整體水平。在已有各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行力度，要強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)落實(shí)情況的督查考核。接受群眾監(jiān)督的有效形式。自覺接受群眾的評(píng)議，采取有效措施，抓好責(zé)任落實(shí)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬青云

責(zé)任范圍：縣文聯(lián)黨員干部

完成時(shí)限：立說立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

（三）加強(qiáng)文聯(lián)的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)等功能建設(shè)，發(fā)揮好文聯(lián)作為縣委、縣政府和廣大文藝家之間的橋梁和紐帶作用。堅(jiān)持把黎城縣文藝大發(fā)展、大繁榮作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。順應(yīng)人民群眾對(duì)文化生活的新期待，進(jìn)一步促進(jìn)文藝精品創(chuàng)作和優(yōu)秀人才成長(zhǎng)，提升文藝品牌的輻射力和影響力，為黎城縣文藝事業(yè)的發(fā)展和文化大市的建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。

目標(biāo)要求：以改革開放和全面建設(shè)小康社會(huì)等當(dāng)代題材為主，挖掘黎城縣地域文化資源，以西周文化、皇甫謐文化、旅游文化等為創(chuàng)作題材，打造黎城縣特色文化品牌，堅(jiān)持“宣傳黎城縣、展示黎城縣”的宗旨，倡導(dǎo)文藝界人士深入農(nóng)村、深入基層，挖掘新農(nóng)村建設(shè)中典型的人和事，創(chuàng)作一批優(yōu)秀作品。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬青云

責(zé)任范圍：縣文聯(lián)黨員干部

完成時(shí)限：立說立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

（四）改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化職能，在服務(wù)協(xié)會(huì)、服務(wù)會(huì)員中注重提升服務(wù)質(zhì)量，在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上下功夫，促進(jìn)各文藝協(xié)會(huì)廣泛開展活動(dòng)。尊重廣大文藝家，把文藝家參與黎城縣文化建設(shè)和發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性保護(hù)好、發(fā)揮好；關(guān)心文藝家疾苦，積極為文藝家排憂解難，在力所能及的范圍盡力為他們解決好創(chuàng)作方面的問題。

目標(biāo)要求：以“文化黎城縣、魅力黎城縣”為品牌，深入發(fā)掘黎城縣的文化歷史資源，著力加強(qiáng)藝術(shù)創(chuàng)作力量，努力打造3部以上在全市有影響力的藝術(shù)精品；努力培養(yǎng)1名全國(guó)知名、3名全省知名、5名全市知名的文藝創(chuàng)作及評(píng)論骨干隊(duì)伍，力爭(zhēng)在出精品佳作、出優(yōu)

秀人才。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馬青云

責(zé)任范圍：縣文聯(lián)黨員干部

完成時(shí)限：立說立改，長(zhǎng)期堅(jiān)持

四、工作主要要求

1、落實(shí)整改工作由馬青云同志負(fù)總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己分管的業(yè)務(wù)方面的整改負(fù)直接責(zé)任。

2及時(shí)督查通報(bào)措施落實(shí)情況和整改效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出對(duì)策建議，確保整改工作落到實(shí)處。同時(shí)主動(dòng)接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

3、在具體解決問題的同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)修改完善現(xiàn)行規(guī)章制度，建立起一套比較完整可行的長(zhǎng)效機(jī)制，確保已發(fā)現(xiàn)的問題不再出現(xiàn)或少發(fā)生，力爭(zhēng)新的問題不再出現(xiàn)或能及時(shí)有效的加以解決。

第二篇：科技局效能建設(shè)整改方案

鄯善縣科技局效能建設(shè)整改方案

根據(jù)《關(guān)于2011年上半年鄯善縣開展效能考評(píng)工作的督查通報(bào)》（縣效辦發(fā)?2011?11號(hào)）文件相關(guān)精神，科技局于8月20日、8月22日組織全體干部職工針對(duì)文件指出得效能建設(shè)工作開展與本部門工作實(shí)際未能有機(jī)結(jié)合的突出問題進(jìn)行了集中討論，并對(duì)產(chǎn)生問題的原因進(jìn)行了深入分析，并提出了具體整改措施。具體情況如下：

一、問題產(chǎn)生的主要原因

1、具體職責(zé)分工不明確。

2、政務(wù)工作公開不及時(shí)。

3、業(yè)務(wù)工作開展不到位。

4、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳不廣泛。

5、科技服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)烈。

二、效能建設(shè)工作整改原則

針對(duì)問題產(chǎn)生的主要原因較為突出，此次效能建設(shè)整改工作由局黨支部書記負(fù)責(zé)，單位各科室長(zhǎng)具體結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)抓落實(shí)，按照工作進(jìn)度做到全面整改。在整改過程中嚴(yán)格做到突出問題主動(dòng)改，扎實(shí)改，確實(shí)做到限期整改、逐項(xiàng)落實(shí)、求真務(wù)實(shí)、不走過場(chǎng)。

三、整改內(nèi)容、措施及具體責(zé)任人

（一）整改內(nèi)容：具體職責(zé)分工不明確。一是科技局未

與各科室簽訂效能建設(shè)責(zé)任書，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作未能與效能建設(shè)工作相結(jié)合，致使科室責(zé)任趨于形式化，干部職工責(zé)任意識(shí)不到位，辦事效率偏低。二是未簽訂個(gè)人效能建設(shè)承諾書，導(dǎo)致干部職工對(duì)自身職責(zé)分工不明確，致使部分工作在同事之間產(chǎn)生相互推諉扯皮現(xiàn)象，工作責(zé)任心較低。

整改措施：

1、局負(fù)責(zé)效能建設(shè)工作負(fù)責(zé)人，局黨支部書記限期與各科室長(zhǎng)簽訂效能建設(shè)工作責(zé)任書，并將各科室的主要職責(zé)進(jìn)一步明確，各科室長(zhǎng)對(duì)各科室效能建設(shè)、各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作負(fù)主要責(zé)任，并具體落實(shí)情況列入到季度、考核中，嚴(yán)格執(zhí)行單位考核細(xì)則，切實(shí)做到獎(jiǎng)懲有措，切實(shí)提升科技工作整體效能建設(shè)水平。

2、針對(duì)個(gè)人承諾責(zé)任不明確，科技局將結(jié)合《鄯善縣科技局2011績(jī)效考核目標(biāo)任務(wù)分解表》的具體內(nèi)容，干部職工結(jié)合自身工作任務(wù)重新作出承諾，并認(rèn)真踐諾。同時(shí)，將工作情況列入單位效能建設(shè)考評(píng)工作當(dāng)中，與效能建設(shè)工作開展情況同考評(píng)，嚴(yán)格落實(shí)考評(píng)制度，對(duì)不能按要求完成各項(xiàng)工作的將予以處罰，落實(shí)效果明顯的在考評(píng)中給予優(yōu)先考慮。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：加帕爾〃卡德爾、常浩東

責(zé)任科室：科技局行政辦

落實(shí)日期：2011年9月10日前

（二）整改內(nèi)容：政務(wù)工作公開不及時(shí)。一是涉及科技上的民營(yíng)企業(yè)認(rèn)定程序、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序以及科技支疆、星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃等項(xiàng)目申報(bào)流程未及時(shí)向廣大企業(yè)及群眾進(jìn)行公開，致使許多企業(yè)不能正常開展認(rèn)定及項(xiàng)目申報(bào)工作。二是對(duì)申請(qǐng)專利的流程未及時(shí)在單位顯要位置向企業(yè)和廣大群眾公開，致使許多申請(qǐng)人對(duì)專利工作不了解。三是科技特派員申請(qǐng)流程未及時(shí)向群眾公布，現(xiàn)有科技特派員的基本情況沒能及時(shí)向群眾公布。

整改措施：

1、將科技支疆、星火計(jì)劃等項(xiàng)目申報(bào)流程圖，專利申請(qǐng)流程圖懸掛或張貼在單位走廊內(nèi)的顯要位置，切實(shí)給廣大群眾提供方便。同時(shí)，將自治區(qū)科技廳網(wǎng)站、中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)鏈接地址公示給廣大群眾，讓廣大群眾多渠道了解項(xiàng)目申報(bào)程序以及專利申請(qǐng)、專利查詢等工作。

2、在單位顯要位置懸掛或張貼科技特派申請(qǐng)流程圖，明確申報(bào)程序。同時(shí)，加大對(duì)科技特派員的管理力度，修訂完善《鄯善縣科技特派員管理辦法》，扎實(shí)有效開展科技特派員工作。建立《科技特派員聯(lián)系制度》，每年召開科技特派員大會(huì)一次，每季度召開科技特派員會(huì)議一次，增進(jìn)各特派員之間的交流與溝通，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村科技進(jìn)步。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：阿不力孜〃阿不都熱合曼

責(zé)任科室：鄯善縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技局項(xiàng)目辦、科技特

派員辦公室

落實(shí)期限：2011年9月10日前

（三）整改內(nèi)容：業(yè)務(wù)工作開展不到位。一是對(duì)上級(jí)部門立項(xiàng)項(xiàng)目及縣本級(jí)立項(xiàng)項(xiàng)目跟蹤不到位，致使部分項(xiàng)目不能良性開展，為將來的再次申報(bào)留下隱患。二是深入基層開展調(diào)查研究少，調(diào)研效果不理想的問題。深入農(nóng)村、企業(yè)科技一線指導(dǎo)工作還不夠，雖然有時(shí)也下去了，但工作還不夠扎實(shí)；撲下身子，艱苦創(chuàng)業(yè)精神還比較欠缺。

整改措施：

1、修訂完善《鄯善縣科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法》、《鄯善縣科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》、《鄯善縣科技發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)督管理實(shí)施方案（試行）》等制度，完善項(xiàng)目專家評(píng)審小組管理監(jiān)督機(jī)制，做好科技項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤管理，每季度深入項(xiàng)目實(shí)施單位，檢查督促項(xiàng)目的實(shí)施，強(qiáng)化科技工作人員服務(wù)水平，保證科技項(xiàng)目能夠如實(shí)、如期的按照合同要求完成。

2、堅(jiān)持深入實(shí)際調(diào)查研究。建立完善深入農(nóng)村、企業(yè)科技一線調(diào)研制度，多深入基層，了解情況，掌握第一手材料。同時(shí)，積極吸取縣各單位的好做法，積極制定《便民聯(lián)系卡》《企業(yè)服務(wù)聯(lián)系卡》為廣大群眾、企業(yè)發(fā)放，在聯(lián)系卡上明確科技局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作及相關(guān)責(zé)任人，以及責(zé)任人的具體聯(lián)系方式，更廣泛的服務(wù)群眾和企業(yè)，切實(shí)將效能建設(shè)

開展好，并取得良好效果。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：阿不力孜〃阿不都熱合曼

責(zé)任科室：鄯善縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技局項(xiàng)目辦

落實(shí)期限：2011年9月10日前（形成機(jī)制長(zhǎng)期執(zhí)行）

（四）整改內(nèi)容：知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳不廣泛。由于下企業(yè)、基層調(diào)研較少，導(dǎo)致許多宣傳工作不到位，范圍較小，尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作沒能深入到一些偏遠(yuǎn)的企業(yè)中進(jìn)行廣泛宣傳，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)展緩慢。

整改措施：

1、對(duì)我縣廣大群眾、中小企業(yè)進(jìn)一步加大了《專利法》、《專利實(shí)施細(xì)則》及《新疆維吾爾自治區(qū)專利保護(hù)條例》等法律法規(guī)宣傳力度，每月領(lǐng)導(dǎo)班子成員保證下基層、企業(yè)調(diào)研一次，確保宣傳到位。

2、制定《便民聯(lián)系卡》《企業(yè)服務(wù)聯(lián)系卡》為廣大群眾、企業(yè)發(fā)放，在聯(lián)系卡上明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利申請(qǐng)等工作相關(guān)責(zé)任人以及責(zé)任人的具體聯(lián)系方式，更廣泛的服務(wù)群眾和企業(yè)，切實(shí)將效能建設(shè)開展好，并取得良好效果。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：阿不力孜〃阿不都熱合曼

責(zé)任科室：鄯善縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

落實(shí)期限：2011年9月20日前（形成機(jī)制長(zhǎng)期執(zhí)行）

（五）整改內(nèi)容：科技服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)烈。一是不能主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)群眾開展科技服務(wù)工作，工作方式、方法單一。二

是素質(zhì)工程培訓(xùn)、農(nóng)牧民群眾技能培訓(xùn)工作開展不到位，干部職工不能及時(shí)了解廣大群眾的生活需求，上門服務(wù)意識(shí)有待提高。

整改措施：

1、完善干部職工監(jiān)督機(jī)制，在單位監(jiān)督臺(tái)將每位干部職工的具體職責(zé)、姓名、聯(lián)系方式等對(duì)群眾進(jìn)行公布，做到方便群眾聯(lián)系，杜絕工作的推諉現(xiàn)象，提高辦事效率。

2、充分發(fā)揮職能聯(lián)合就業(yè)培訓(xùn)中心、農(nóng)技推廣等部門加大對(duì)農(nóng)民群眾的技能培訓(xùn)，充分利用“科技之冬”等活動(dòng)，在農(nóng)牧民群眾“冬閑”季節(jié)開展素質(zhì)工程培訓(xùn)工作。同時(shí)，積極組織有種植經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)能手在田間地頭開展適時(shí)培訓(xùn)，通過現(xiàn)場(chǎng)講解葡萄、果蔬等相關(guān)的嫁接、修剪技術(shù)開展培訓(xùn)工作，切實(shí)提高廣大農(nóng)牧民群眾的種養(yǎng)殖水平，提升農(nóng)牧民群眾經(jīng)濟(jì)收入。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：常浩東、加帕爾〃卡德爾、阿不力孜〃阿不都熱合曼

責(zé)任科室：科技興鄯領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、科技局行政辦 落實(shí)日期：2011年9月30日前（形成機(jī)制長(zhǎng)期執(zhí)行）

鄯善縣科學(xué)技術(shù)局

2011年8月24日

第三篇：效能建設(shè)活動(dòng)個(gè)人整改方案

效能建設(shè)”活動(dòng)個(gè)人整改方案

縣發(fā)展和改革局 **

通過深入的學(xué)習(xí)文件精神的基礎(chǔ)上，我們充分認(rèn)識(shí)到我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正處在飛速發(fā)展的重要階段，而面臨的壓力和挑戰(zhàn)也是前所未有。結(jié)合單位職能和崗位要求，就怎么提升工作水平，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，開展認(rèn)真剖析和自我批評(píng)，現(xiàn)將自身主要存在的問題和產(chǎn)

生問題的根源分析如下：

一、存在的主要問題

1、學(xué)習(xí)不夠，理論水平不高

首先是政治理論學(xué)習(xí)不夠。以前在學(xué)習(xí)過程中，很多時(shí)候存在著走過場(chǎng)，注重形式的思想，沒有對(duì)黨的基本知識(shí)和理論進(jìn)行系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，沒有把政治理論學(xué)習(xí)和提高自身的政治素質(zhì)，道德水平很好地結(jié)合起來，往往是開展學(xué)習(xí)時(shí)過一下，事后就忘一下。

其次是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠。以前總是本著“急用先學(xué)”的原則看待業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，而工作完成后，也沒有很好地總結(jié)，只停留在學(xué)過、看過，學(xué)習(xí)不深不透，沒有抓住空閑時(shí)間針對(duì)自身的不足，進(jìn)行系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，在一定程度上影響了工作效率和業(yè)務(wù)能力的提高。同時(shí)，在學(xué)習(xí)中也還存在著學(xué)習(xí)的知識(shí)面過窄的情況，僅僅只注重與股室工作業(yè)務(wù)密切相關(guān)的知識(shí)，而忽視了其它方面更為廣泛的知識(shí)，離復(fù)合型人才的標(biāo)準(zhǔn)還有很大一段差距。

２、作風(fēng)不夠扎實(shí)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高

一是工作方法簡(jiǎn)單。工作中首先想到的是怎樣盡快完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，而不是去想怎樣將工作做的最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時(shí)候更是如此，存在應(yīng)付以求過關(guān)的想法，導(dǎo)致工作方法簡(jiǎn)單，工作缺乏耐心，沒有從盡善盡美、時(shí)時(shí)處處爭(zhēng)一流的標(biāo)準(zhǔn)上嚴(yán)格要求自己，影響工作效果。

二是創(chuàng)新意識(shí)欠缺。沒有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，局限于領(lǐng)導(dǎo)布置什么做什么，有時(shí)產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動(dòng)而無行動(dòng)的狀態(tài)，缺乏主動(dòng)思考問題、主動(dòng)開展工作的積極性，缺少了敢拼敢干、初生牛犢不畏虎的朝氣，工作上放不開手腳。

三是全局意識(shí)不夠強(qiáng)。有時(shí)做事情、干工作只從自身業(yè)務(wù)或本局業(yè)務(wù)出發(fā)，不能很好地站在全縣的高度分析和研究部門工作和股室業(yè)務(wù)，提不出很好的建議和措施，以至于工作成效不高，成績(jī)不顯著。

四是敬業(yè)奉獻(xiàn)上有差距。由于發(fā)改工作的特殊性，忙時(shí)不分晝夜，閑時(shí)幾天無具體的工作。這樣無形中形成了一種時(shí)松時(shí)緊的工作狀態(tài)，這樣就總有“喘口氣”的思想，閑時(shí)沒有很好的整理工作，不能及時(shí)分析工作得失、吸收經(jīng)驗(yàn)，總想著在工作中找捷徑，最好不要花費(fèi)太多的精力就可以把事情做好。有時(shí)由于私心作怪，存在“多做多錯(cuò)，少做少錯(cuò)，不做不錯(cuò)”的態(tài)度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹禍上身。

五是深入基層調(diào)查研究不夠。做好農(nóng)村工作和項(xiàng)目管理工作需要經(jīng)常深入基層，聽取基層的呼聲，了解群眾的疾苦，發(fā)現(xiàn)存在的問題。但在實(shí)際工作中經(jīng)常是坐在辦公室中找問題，沒有很好地深入到農(nóng)村田間地頭、項(xiàng)目實(shí)施工地，沒有很好地同農(nóng)村干部、農(nóng)民以及項(xiàng)目實(shí)施者、具體管理者交心談心，更談不上有效地為基層解決問題。

六是存在好人主義思想。主要表現(xiàn)在：在處理問題時(shí)，明知有些方法不妥，但礙于領(lǐng)導(dǎo)和同事之間的情面，關(guān)系單位情面，便不再堅(jiān)持，認(rèn)為“反正請(qǐng)示了領(lǐng)導(dǎo)，即使錯(cuò)了責(zé)任不全在我”。對(duì)同事關(guān)系處理上也同樣存在好人主義思想，不愿得罪人，保持一團(tuán)和氣。

二、存在問題的根源

一是對(duì)政治學(xué)習(xí)“走過場(chǎng)”。停于形式，敷衍了事，平時(shí)雖然經(jīng)常學(xué)習(xí)，但思想上未引起高度的重視，學(xué)習(xí)目的不夠明確，學(xué)習(xí)時(shí)缺乏思考，只是從字面上理解，沒有掌握政治理論的精髓，使自己對(duì)理論知識(shí)的理解與實(shí)際脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化。

二是為群眾服務(wù)意識(shí)的淡薄。全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念不強(qiáng)。沒有深刻體會(huì)“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”的實(shí)質(zhì)。沒有堅(jiān)持任何時(shí)候都要以群眾滿意不滿意作為自己得失的衡量標(biāo)準(zhǔn)，在個(gè)人利益與集體利益相沖突時(shí)，往往考慮個(gè)人得失較多，而忽略了群眾的想法。

三是業(yè)務(wù)水平不高，不夠鉆研。沒有深刻意識(shí)到業(yè)務(wù)水平的高低對(duì)工作效率和質(zhì)量起決定性作用，一方面，自認(rèn)為從事業(yè)務(wù)工作多年，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累豐富，不去鉆研,另一方面,缺乏敬業(yè)精神，在實(shí)際工作中常常得過且過,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)會(huì)有指示，我不用先急著干，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有較強(qiáng)的依賴性。

四是工作方法簡(jiǎn)單。認(rèn)為只要把自己份內(nèi)的事做好就可以了，沒有創(chuàng)新精神，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。處理事情方法比較簡(jiǎn)單，缺乏深層次分析問題、思考問題，迎難而上解決問題的習(xí)慣。

三、具體的整改措施

一是要深入學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)。系統(tǒng)地學(xué)習(xí)

辯證唯物主義和歷史唯物主義知識(shí)，提高認(rèn)識(shí)、分析和解決問題的基本能力；認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論，科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，端正工作態(tài)度，激發(fā)工作動(dòng)力。

二是全面學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。扎實(shí)地學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)知識(shí)，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握工作中的內(nèi)在規(guī)律，自覺按規(guī)律辦事。廣泛學(xué)習(xí)黨的方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)，當(dāng)好縣

委、縣政府的參謀。努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)，不斷用新知識(shí)、新理念武裝自己的頭腦，緊跟時(shí)代前進(jìn)步伐。學(xué)用結(jié)合，增長(zhǎng)自己的才干，提高駕馭工作的能力，不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

三是積極改進(jìn)工作作風(fēng)。要做一行，愛一行，專一行，在以后的工作中，要高標(biāo)準(zhǔn)地要求自己，積極、主動(dòng)地開展工作。要努力克服消極松勁情緒，破除急躁畏難情緒，迎難而上，大膽開展工作，要總結(jié)工作的得與失，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，不斷提出改進(jìn)工作的新辦法、新思路，努力推進(jìn)工作再上新水平。

四是發(fā)揚(yáng)拼搏奉獻(xiàn)的精神。一個(gè)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，重要的一點(diǎn)就是體現(xiàn)在奉獻(xiàn)上，要摒棄私心雜念，不要計(jì)較個(gè)人得失，要在成績(jī)、在貢獻(xiàn)上做比較，要發(fā)揚(yáng)拼搏奉獻(xiàn)精神，從具體的崗位上做起，從我做起，以實(shí)際行動(dòng)，為部門和基層做出表率。

五是進(jìn)一步樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和助手意識(shí)。通過深入基層，了解基層現(xiàn)狀，熱心為其提供幫助和指導(dǎo)。加強(qiáng)與局內(nèi)股室和各部門間的聯(lián)系，積極了解存在的困難和問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。加強(qiáng)與同志間的思想交流，做到相互幫助、相互尊重、相互信任、以誠(chéng)相待。

六是要定期開展自我批評(píng)。階段性地對(duì)自己的學(xué)習(xí)、工作和思想進(jìn)行總結(jié)，時(shí)時(shí)處處把自己的表現(xiàn)與共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照，查找問題和不足，邊查邊糾，自責(zé)不自寬。工作上牢固樹立爭(zhēng)一流的思想，對(duì)個(gè)人要求上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求。努力干好本職工作，讓人民群眾滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。

第四篇：效能建設(shè)整改方案(物價(jià)局2007年)

文章標(biāo)題：效能建設(shè)整改方案(物價(jià)局2007年)

根據(jù)市委、市政府的工作安排，在市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，按照全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)攻堅(jiān)年活動(dòng)的統(tǒng)一部署，市物價(jià)局認(rèn)真開展各項(xiàng)活動(dòng)，取得了一定的成果。但綜合來講，還存在許多不足之處：認(rèn)識(shí)不高，重視不夠，力度不大，效果不好。并在去年市級(jí)效能建設(shè)評(píng)比中位列后位，受到市委市政府的通報(bào)批評(píng)，在全局引起強(qiáng)烈反響。該局黨組在市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)情況后，迅速召開黨組會(huì)研究制定整改措施。通過對(duì)形勢(shì)的認(rèn)真分析，對(duì)問題的仔細(xì)梳理，對(duì)原因的追根求源，特制定《市物價(jià)局效能建設(shè)工作整改方案》,并將根據(jù)此方案出臺(tái)具體的實(shí)施細(xì)則。

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一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)及市第四次黨代會(huì)精神。繼續(xù)按照《**市市級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)攻堅(jiān)年活動(dòng)實(shí)施辦法》及《**市物價(jià)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)攻堅(jiān)年活動(dòng)實(shí)施方案》的目標(biāo)要求，著眼當(dāng)前，立足長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，廣泛征求意見、深入查擺問題，以履行工作職能、提高工作效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹立良好形象為重點(diǎn)，有針對(duì)性地制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，確保整改效果。

二、整改目標(biāo)

通過整改，要力爭(zhēng)達(dá)到以下目標(biāo)：

1、依法行政得到進(jìn)一步強(qiáng)化。努力增強(qiáng)依法行政意識(shí)，提高依法行政水平和能力；強(qiáng)化政務(wù)公開和社會(huì)服務(wù)承諾，增強(qiáng)工作的透明度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

2、工作作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。變管理為服務(wù)，切實(shí)解決人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，真正做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀。堅(jiān)持文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、限時(shí)服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。

3、運(yùn)行機(jī)制得到進(jìn)一步規(guī)范。大力開展制度建設(shè)，加大落實(shí)力度、督查力度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，努力形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制。

4、隊(duì)伍素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。堅(jiān)持開展政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)干部努力掌握各項(xiàng)政策法規(guī)，做通曉政策的明白人，不斷提高業(yè)務(wù)能力和操作水平，提高工作效率。

5、各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真履行好價(jià)費(fèi)管理職能，切實(shí)發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，以保持全市價(jià)格總水平基本穩(wěn)定為目標(biāo)，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)價(jià)格工作，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的價(jià)格環(huán)境。

三、整改措施

為達(dá)到上述目標(biāo)，應(yīng)采取以下措施：

1、著力加強(qiáng)思想教育。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。必須把加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的思想教育擺到突出位置，貫穿效能建設(shè)始終。集中一周時(shí)間在全局范圍內(nèi)展開大討論，引導(dǎo)全局同志正確看待我局在效能建設(shè)評(píng)比中所出現(xiàn)的問題，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。繼續(xù)增強(qiáng)服務(wù)、法制、廉政意識(shí)，大力開展宗旨觀、政績(jī)觀教育，改革觀、發(fā)展觀教育，民主觀、法制觀教育，誠(chéng)信教育及社會(huì)主義榮辱觀教育?？埔陨细刹慷家Y(jié)合自己學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，撰寫心得體會(huì)。加強(qiáng)全局職工對(duì)價(jià)格法律為主的相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，努力練好內(nèi)功。依照《價(jià)格法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，規(guī)范價(jià)格行政行為。

責(zé)任單位：局領(lǐng)導(dǎo)。

2、大力開展價(jià)格宣傳。當(dāng)前，社會(huì)及群眾對(duì)物價(jià)工作滿意度不高的一個(gè)重要原因是我們宣傳力度不夠，對(duì)物價(jià)部門所擔(dān)負(fù)的職能和所做的工作了解的較少。我局將在今年加強(qiáng)與新聞媒體的溝通和聯(lián)系，結(jié)合“五五”普法工作，圍繞重大價(jià)格政策、重要價(jià)格活動(dòng)，及時(shí)把各類價(jià)格信息、價(jià)格工作動(dòng)態(tài)向社會(huì)及群眾宣傳。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，把人民群眾的利益和要求作為價(jià)格宣傳工作的根本立足點(diǎn)，使價(jià)格宣傳工作做得更加具體實(shí)在，爭(zhēng)取人民群眾對(duì)價(jià)格工作的理解和支持。著力辦好《物價(jià)情況》，擴(kuò)大發(fā)放范圍，充實(shí)容量、提高質(zhì)量。要加快電子政務(wù)和信息化建設(shè)進(jìn)程，并將投入專項(xiàng)資金力爭(zhēng)在上半年開通“**物價(jià)網(wǎng)”，讓廣大市民對(duì)價(jià)格政策的了解和辦理、咨詢各項(xiàng)物價(jià)工作有一個(gè)方便快捷的渠道。

責(zé)任單位：綜合監(jiān)測(cè)科。

3、突出關(guān)注民生價(jià)格。價(jià)格工作直接關(guān)系到群眾利益，關(guān)系到社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。近年來，低收入人群對(duì)價(jià)格改革的心理承受力非常脆弱。如果價(jià)格調(diào)整工作安排不好，就可能引發(fā)一些社會(huì)矛盾，產(chǎn)生社會(huì)波動(dòng)。我們要按照以人為本的要求，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)管方式，促進(jìn)和諧**的建設(shè)。要突出重點(diǎn)，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格和收費(fèi)問題，集中力量，進(jìn)行整治。要重點(diǎn)整治藥品價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、教育收費(fèi)和商品房?jī)r(jià)格，著力解決看病貴、上學(xué)難、房?jī)r(jià)高的問題。合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，探索建立單病種付費(fèi)制度，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷降低成本，改善服務(wù)。加大價(jià)格執(zhí)法力度，對(duì)熱點(diǎn)行業(yè)、壟斷企業(yè)的亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為，形成高壓態(tài)勢(shì)，決不姑息遷就。要密切關(guān)注并切實(shí)保障低收入階層的基本生活水平。推進(jìn)價(jià)格改革，必須正確處理改革的力度與群眾的承受能力之間的關(guān)系，特別要關(guān)注低收入階層的基本生活。在價(jià)格上漲較快或改革步伐較大時(shí)，要綜合運(yùn)用

價(jià)費(fèi)減免等各項(xiàng)措施，對(duì)生活困難的低收入群眾給予救助，提高其對(duì)價(jià)格上漲的承受力。繼續(xù)圍繞新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)各項(xiàng)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)管理工作。切實(shí)保證各項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、改善農(nóng)民生活價(jià)格政策的貫徹執(zhí)行。

責(zé)任單位：價(jià)格管理科、收費(fèi)管理科、物價(jià)檢查分局。

4、完善推行各項(xiàng)制度。制度建設(shè)是加強(qiáng)效能建設(shè)的基礎(chǔ)，必須把制度建設(shè)貫徹于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。要以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，進(jìn)一步健全和完善內(nèi)部工作規(guī)則。繼續(xù)執(zhí)行好崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制，以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以承諾制來明確服務(wù)要求。重點(diǎn)強(qiáng)化并完善已經(jīng)建立的限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、責(zé)任追究制，以這三項(xiàng)制度來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保工作落實(shí)。修訂完善其他各項(xiàng)機(jī)關(guān)日常管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)以制度管人管事。要健全抓落實(shí)督查機(jī)制，再好的制度，如果得不到落實(shí)，就是空文一張，留于形式。完善目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，進(jìn)一步充實(shí)考核內(nèi)容，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任措施，確保各項(xiàng)制度真正成為機(jī)關(guān)干部自覺遵守的行為準(zhǔn)則。

責(zé)任單位：辦公室。

5、不斷加強(qiáng)窗口建設(shè)。著力打造“12358”品牌，加強(qiáng)對(duì)“12358”價(jià)格投訴舉報(bào)電話的宣傳，擴(kuò)大社會(huì)影響。繼續(xù)完善相關(guān)制度，充分發(fā)揮“12358”價(jià)格舉報(bào)電話的作用，做好價(jià)格舉報(bào)工作。認(rèn)真做好每一件群眾投訴舉報(bào)的立案、調(diào)查、處理和反饋工作，逢重大節(jié)日安排專人值守電話，確保及時(shí)接受群眾舉報(bào)。在開展價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí)，必須兩人以上，并要注意端正執(zhí)法態(tài)度，絕不接受檢查單位的吃請(qǐng)，樹立良好的執(zhí)法形象。推行文明用語，對(duì)服務(wù)行為準(zhǔn)則、辦事規(guī)則、行政紀(jì)律及言行標(biāo)準(zhǔn)都作出規(guī)定，要求工作人員能夠熟知、熟記、熟用文明辦公用語?！澳谩睍r(shí)刻掛在嘴邊，接待來訪“請(qǐng)”字在先，“謝”字隨后。對(duì)來訪人做到熱情誠(chéng)懇，不敷衍塞責(zé)；在接打電話做到語氣熱情，不冷淡生硬；面對(duì)價(jià)格管理相對(duì)人要做到平等相待，不自以為是。加強(qiáng)行政服務(wù)中心物價(jià)窗口建設(shè)，將我局非行政許可項(xiàng)目完全在中心窗口辦理，真正達(dá)到“一站式服務(wù)”。

責(zé)任單位：辦公室、收費(fèi)科、物價(jià)檢查分局。

6，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。良好的作風(fēng)是效能建設(shè)的具體體現(xiàn)。機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)是反映機(jī)關(guān)效能建設(shè)成效的一面鏡子，沒有好的作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能就是一句空話。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)效率意識(shí)，倡導(dǎo)立說立行、速?zèng)Q速行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，做到急事急辦、特事特辦、能辦的馬上就辦，辦就辦好，辦出成效。要增強(qiáng)對(duì)群眾的感情，始終堅(jiān)守“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，在制定價(jià)格政策時(shí)，要充分體現(xiàn)大多數(shù)群眾意愿，維護(hù)群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾解難題、做好事、辦實(shí)事、辦成事。對(duì)基層請(qǐng)求的事項(xiàng)、對(duì)群眾投訴咨詢的問題，要做到事事有著落，件件有回音，力戒推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。要增強(qiáng)對(duì)工作的激情，對(duì)承擔(dān)的工作和上級(jí)交辦的任務(wù)，要有時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，不折不扣地去完成。

責(zé)任單位：全局干部職工。

四、整改要求

1、明確責(zé)任，實(shí)行整改工作目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)領(lǐng)銜督辦、各科室（部門）負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人、對(duì)整改事項(xiàng)負(fù)直接責(zé)任的制度，切實(shí)將整改措施落實(shí)到位。

2、認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改到位。各科室（單位）要按照《整改方案》的要求認(rèn)真組織實(shí)施，對(duì)所涉及本科室（單位）的整改事項(xiàng)要認(rèn)真擬訂整改措施；對(duì)已確定的整改事項(xiàng)要求做到能立即整改的立即進(jìn)行，需要時(shí)間的必須在4月底前整改到位，部分整改事項(xiàng)屬于長(zhǎng)期工作的，要認(rèn)真加強(qiáng)完善，貫徹落實(shí)。

五、整改保障

1、建立協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)制。局效能辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全局的整改工作。局效能辦要主動(dòng)加強(qiáng)與各科室、部門的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)掌握情況，反映情況。

2、建立整改評(píng)價(jià)機(jī)制。采取適當(dāng)形式公布整改方案和整改措施，接受基層和群眾的監(jiān)督。對(duì)需整改的事項(xiàng)，整改一項(xiàng)，注銷一項(xiàng)，力求件件有落實(shí)。

3、建立長(zhǎng)效機(jī)制。效能建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)抓不懈的基礎(chǔ)性工作。為了鞏固和提高整改效果，局效能辦要在各責(zé)任單位整改基礎(chǔ)上，健全和完善我局加強(qiáng)效能建設(shè)的意見，將效能建設(shè)常態(tài)化、制度化。

《效能建設(shè)整改方案(物價(jià)局2007年)》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀效能建設(shè)整改方案(物價(jià)局2007年)。

第五篇：xx局機(jī)關(guān)效能建設(shè)整改方案

根據(jù)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組宣效組電〔2005〕7號(hào)文件精神，在機(jī)關(guān)效能建設(shè)查擺問題階段工作的基礎(chǔ)上，吸收班子成員個(gè)人的整改措施，聽取各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)和群眾的意見，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，制定本整改方案。

一、目標(biāo)要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人民群眾關(guān)注的共性和熱點(diǎn)問題為切入點(diǎn)，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題，加強(qiáng)建章立制，整合機(jī)關(guān)管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為，改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，努力形成“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)管理體制和運(yùn)作機(jī)制。

二、整改重點(diǎn)

（一）進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是，不斷推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新

全面把握解放思想、實(shí)事求是的基本要求，堅(jiān)持服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局不動(dòng)搖，以建制度、抓監(jiān)督、樹形象為主線，以依法行政為重點(diǎn)，以提高可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo)，大力推進(jìn)國(guó)土資源管理體制和機(jī)制創(chuàng)新。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，認(rèn)真研究國(guó)土資源管理的新情況、新問題，積極探索加強(qiáng)國(guó)土資源管理的新思路、新辦法。加強(qiáng)土地產(chǎn)權(quán)制度、土地使用制度和探礦權(quán)、采礦權(quán)流轉(zhuǎn)制度及國(guó)土資源管理體制的建設(shè)，積極開展集體土地建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、征地制度改革，建立和完善國(guó)土資源宏觀調(diào)控機(jī)制、市場(chǎng)配置機(jī)制和商業(yè)性地質(zhì)勘查機(jī)制，不斷適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。

（二）大力推進(jìn)政務(wù)公開，切實(shí)維護(hù)群眾利益

把為人民服務(wù)好、為百姓辦實(shí)事始終貫穿在國(guó)土資源管理工作中。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、窗口辦文，建立政務(wù)信息公開和可查詢制度，將與人民群眾特別是管理相對(duì)人利益相關(guān)的辦事程序和政務(wù)信息定期公開，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

加強(qiáng)國(guó)土資源管理工作，切實(shí)解決征地補(bǔ)償不到位、土地使用權(quán)和探礦權(quán)、采礦權(quán)市場(chǎng)中的有關(guān)問題，維護(hù)土地使用權(quán)人和探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益。進(jìn)一步做好信訪工作，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，解決群眾反映的實(shí)際問題。

（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，全面推進(jìn)依法行政

制定《宣城市國(guó)土資源局管理體制改革方案》，建立健全事業(yè)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持政事分開，推進(jìn)機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變，真正建立起辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的國(guó)土資源管理體系。

按照《國(guó)土資源部關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見》（國(guó)土資發(fā)[2000]1號(hào)）和依法行政工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)依法行政工作。做好行政審批項(xiàng)目清理工作，嚴(yán)格執(zhí)行審批權(quán)限。對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目，要制定嚴(yán)密的內(nèi)部監(jiān)督制約措施，規(guī)范審批行為，提高審批的透明度。

建立健全依法行政的制度和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步擴(kuò)大法定事項(xiàng)內(nèi)部會(huì)審的范圍，建立重大決策、行政處罰、行政復(fù)議的聽證制度，大力推行重大事項(xiàng)公告、公共監(jiān)督檢查、行政責(zé)任考核追究等制度，實(shí)現(xiàn)行政行為規(guī)范化、制度化

（四）著力加強(qiáng)行風(fēng)和政風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

進(jìn)一步把加強(qiáng)行風(fēng)和政風(fēng)建設(shè)擺在重要議程，堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，按照服務(wù)大局、整體推進(jìn)、從嚴(yán)要求、標(biāo)本兼治的原則，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步在局機(jī)關(guān)乃至全系統(tǒng)形成健康向上的好風(fēng)氣。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，以“快、準(zhǔn)、細(xì)、實(shí)、嚴(yán)”五字標(biāo)準(zhǔn)來衡量檢驗(yàn)我們的工作，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，使我們工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，并達(dá)到這“五字”標(biāo)準(zhǔn)。

三、整改措施

（一）健全機(jī)構(gòu)，完善功能，促進(jìn)國(guó)土資源管理到位、工作到位、服務(wù)到位

健全相關(guān)機(jī)構(gòu)，完善服務(wù)功能，是推進(jìn)國(guó)土資源各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。隨著省以下國(guó)土資源管理體制改革的深化，干部管理職能作了重大調(diào)整，管理范圍擴(kuò)大，新增了宏觀調(diào)控管理職能，增加了新的工作任務(wù)，執(zhí)法監(jiān)察職能進(jìn)一步強(qiáng)化，全市國(guó)土資源管理任務(wù)十分繁重。目前，市本級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)法監(jiān)察和測(cè)繪、土地開發(fā)復(fù)墾整理等職能均未到位，宣州區(qū)國(guó)土資源管理關(guān)系尚未理順，開發(fā)區(qū)國(guó)土資源派出機(jī)構(gòu)尚未設(shè)立，加之人員少，任務(wù)重，難以適應(yīng)新形勢(shì)下國(guó)土資源管理工作要求。為此，我們多積極爭(zhēng)取市委、市政府進(jìn)一步關(guān)心支持國(guó)土資源管理工作，把落實(shí)國(guó)發(fā)[

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004]12號(hào)和皖政[2004]98號(hào)文件精神列入重要議事日程，盡快地建立健全國(guó)土資源相關(guān)事業(yè)機(jī)構(gòu)，完善好服務(wù)功能，理順好管理關(guān)系，切實(shí)為市國(guó)土資源局更好地服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供條件。

（二）實(shí)施行政為民措施，切實(shí)維護(hù)群眾根本利益

1、向社會(huì)公開土地、礦產(chǎn)行政審批事項(xiàng)、審批程序、審批要件及審批結(jié)果。

2、向社會(huì)公開土地、礦產(chǎn)違法案件的行政處罰依據(jù)、處罰程序、處罰時(shí)限及重要典型案件處理結(jié)果。

3、向社會(huì)公開土地、礦產(chǎn)方面依法收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和繳納時(shí)限。

4、依法向社會(huì)公告征地及補(bǔ)償安置方案、基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)，公告國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)范圍、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍、劃定后的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍，公告探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置及延續(xù)、變更、保留等信息。

5、除涉及保密的以外，公開土地登記、土地變更調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料，土地供應(yīng)計(jì)劃、土地出讓方案、土地出讓結(jié)果，探礦權(quán)采礦權(quán)申請(qǐng)登記、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記統(tǒng)計(jì)，公益性地質(zhì)調(diào)查及礦產(chǎn)勘查成果資料等信息，方便社會(huì)公眾查詢。

6、對(duì)法定行政審批事項(xiàng)實(shí)行窗口受理承辦制度。凡城市分批次建設(shè)用地報(bào)批，單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批，土地開發(fā)整理項(xiàng)目申報(bào)，土地登記發(fā)證，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記申請(qǐng)，探礦權(quán)采礦權(quán)登記申請(qǐng)等，均實(shí)行窗口接待、封閉運(yùn)行、接辦分離、限時(shí)辦結(jié)。

7、對(duì)信訪、舉報(bào)等群眾反映的土地、礦產(chǎn)違法案件線索，縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門按職責(zé)范圍立即進(jìn)行分類處理，在法定期限內(nèi)完成初查并決定是否立案。

8、設(shè)立國(guó)土資源法律熱線，免費(fèi)提供法律咨詢服務(wù)（電話：3014070）。

（三）建立健全和完善各項(xiàng)管理制度，以制度規(guī)范人和事

除按市效能辦統(tǒng)一要求制定崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、同崗替代制和失職追究制七項(xiàng)制度外，還將建立信訪工作守則、機(jī)關(guān)工作人員廉潔從政十不準(zhǔn)、執(zhí)法監(jiān)察人員工作紀(jì)律、持證執(zhí)法制度、行政執(zhí)法督察制度行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度等依法行政制度，建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）構(gòu)建政務(wù)公開平臺(tái)、接受社會(huì)監(jiān)督，著力解決群眾反強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題

1.在查擺問題過程中，群眾反映強(qiáng)烈地?zé)狳c(diǎn)問題是土地登記發(fā)證難、時(shí)限長(zhǎng)，對(duì)此，我局決定重新整合人力資源，從體制入手，成立宣城市國(guó)土資源局土地登記事務(wù)所進(jìn)一步理順工作關(guān)系，簡(jiǎn)化工作程序，提高工作效能，從體制上根本性地解決了群眾辦證難和時(shí)限長(zhǎng)的問題。

2.建立健全執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，加大國(guó)土資源違法查處力度。在查擺問題過程中，群眾對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部違法占地建房和非法買賣土地行為愈演愈烈反映十分強(qiáng)烈；各縣市區(qū)局也對(duì)直線上升的土地違法行為因無專業(yè)監(jiān)察隊(duì)伍而難以有效制止和依法查處，要求建立健全執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍呼聲強(qiáng)烈。局黨組決定分兩步走，一是在局體制改革方案中擬組建宣城市國(guó)土資源監(jiān)察支隊(duì)，并要求各縣市區(qū)局建立健全執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)保護(hù)國(guó)土資源，維護(hù)人民群眾的根本利益。二是對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部違規(guī)占地、違規(guī)建設(shè)，組織力量進(jìn)行排查、摸底登記，并拿出調(diào)查報(bào)告報(bào)市政府進(jìn)行綜合治理。[page]

3.建立宣城市國(guó)土資源局門戶網(wǎng)站，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開。為進(jìn)一步落實(shí)在查擺問題過程中，群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題整改工作，我局正在籌建宣城市國(guó)土資源局門戶網(wǎng)站，利用信息技術(shù)方便、快捷、覆蓋面廣的特點(diǎn)，開展國(guó)土資源政務(wù)信息網(wǎng)上公開。通過信息網(wǎng)站，把國(guó)土資源管理的行政事務(wù)和主要措施向社會(huì)公開，向社會(huì)提供網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上舉報(bào)的渠道，以增強(qiáng)管理工作的透明度，直接接受社會(huì)監(jiān)督，充分聽取群眾意見，進(jìn)一步使國(guó)土資源管理工作做到便民、利民、為民，促進(jìn)管理工作的公平、公正、公開，進(jìn)而促進(jìn)“兩風(fēng)”和增強(qiáng)“兩性”。

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004]12號(hào)和皖政[2004]98號(hào)文件精神列入重要議事日程，盡快地建立健全國(guó)土資源相關(guān)事業(yè)機(jī)構(gòu)，完善好服務(wù)功能，理順好管理關(guān)系，切實(shí)為市國(guó)土資源局更好地服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供條件。

（二）實(shí)施行政為民措施，切實(shí)維護(hù)群眾根本利益

1、向社會(huì)公開土地、礦產(chǎn)行政審批事項(xiàng)、審批程序、審批要件及審批結(jié)果。

2、向社會(huì)公開土地、礦產(chǎn)違法案件的行政處罰依據(jù)、處罰程序、處罰時(shí)限及重要典型案件處理結(jié)果。

3、向社會(huì)公開土地、礦產(chǎn)方面依法收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)和繳納時(shí)限。

4、依法向社會(huì)公告征地及補(bǔ)償安置方案、基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)，公告國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)范圍、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍、劃定后的礦山企業(yè)礦區(qū)范圍，公告探礦權(quán)采礦權(quán)設(shè)置及延續(xù)、變更、保留等信息。

5、除涉及保密的以外，公開土地登記、土地變更調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料，土地供應(yīng)

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