第一篇：北海銀海區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量整改工作方案征求意見稿

北海市銀海區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量整改工作方案(征求

意見稿)

為貫徹落實《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)大氣污染防治年度實施計劃編制指南(試行）的通知》（環(huán)辦函〔2014〕362號）精神，根據(jù)《中共北海市委辦公室 北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<北海市貫徹落實中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作方案>的通知》（北辦發(fā)﹝2016﹞77號）、《北海市大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》要求，為切實改善我區(qū)PM10濃度升高問題，提升大氣環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合我區(qū)實際情況，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

（一）PM10濃度大幅削減，確保完成自治區(qū)PM10濃度控制在59微克/立方米以下的2016年度計劃目標(biāo)，力爭將PM10濃度控制在57微克/立方米以下。

（二）2017年P(guān)M10濃度控制在56微克/立方米、PM2.5濃度控制在35微克/立方米以下。

二、現(xiàn)狀與問題分析

（一）環(huán)境空氣質(zhì)量情況

北海市在市環(huán)保局、工業(yè)園區(qū)、海灘公園、牛尾嶺水庫等4個國控空氣自動監(jiān)測點位安裝了空氣質(zhì)量監(jiān)測設(shè)備，已具備PM10、PM2.5等6項指標(biāo)的自動監(jiān)測和實時發(fā)布能力。監(jiān)測結(jié)果顯示，北海市2016年1-11月優(yōu)良天數(shù)共322天（優(yōu)178天、良144天），空氣質(zhì)量優(yōu)良率為96.1%，比去年同期增加8天（2015年1-11月優(yōu)良天數(shù)共314天），優(yōu)于2015年同期。

（二）2016年大氣綜合整治工作進(jìn)展情況

（1）根據(jù)《北海市2015-2017年燃煤小鍋爐整治方案》要求，我區(qū)已改造1臺燃煤小鍋爐，完成了2016年鍋爐改造任務(wù)。

加大禁燒秸稈的宣傳力度、巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)和制止秸稈焚燒行為，依法嚴(yán)厲打擊違法焚燒秸稈的行為；扶持秸稈綜合利用和深加工企業(yè)，推廣應(yīng)用秸稈綜合利用技術(shù)，實施秸稈利用示范工程，確保農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府，配合單位：區(qū)農(nóng)水局）

（二）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

嚴(yán)格控制產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，不得核準(zhǔn)、備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，并對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目進(jìn)行清理。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局，配合單位：區(qū)工信局、北海高新區(qū)管委會）

（三）建筑節(jié)能與供熱計量。

所有新建建筑在施工圖設(shè)計階段和竣工驗收階段執(zhí)行民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)，政府投資的國家機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑，以及單體建筑面積超過2萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：區(qū)住建規(guī)劃局、區(qū)發(fā)改局）

（四）提高環(huán)境監(jiān)管能力，加大環(huán)保執(zhí)法力度。

1.提高環(huán)境監(jiān)管能力

加快推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；配合市環(huán)保局加強國控重點污染源二氧化物、氮氧化物、顆粒物在線監(jiān)測能力建設(shè)，督促全部國控企業(yè)安裝大氣自動監(jiān)控設(shè)施并和環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

2.加大環(huán)保執(zhí)法力度

以新建項目環(huán)境影響評價審批、環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、企業(yè)污染物排放、突發(fā)環(huán)境事件處置為重點，定期開展大氣污染專項執(zhí)法檢查，加大環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境信息公開力度。

（責(zé)任單位：區(qū)安監(jiān)環(huán)保局）

（五）完善監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系，妥善應(yīng)對重污染天氣。

嚴(yán)格執(zhí)行《北海市銀海區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《北海市銀海區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》，在出現(xiàn)重污染天氣時及時啟動應(yīng)急預(yù)案。（責(zé)任單位：區(qū)安監(jiān)環(huán)保局，配合單位：區(qū)重污染天氣指揮部各成員單位）

（六）加強大氣環(huán)境管理，做好相應(yīng)臺賬。

針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、清潔生產(chǎn)、工業(yè)大氣污染治理、城市揚塵污染控制、機動車污染防治、建筑節(jié)能與供熱計量、大氣環(huán)境管理等重點任務(wù)建立臺賬，準(zhǔn)確、完整記錄各項任務(wù)及其重點工程項目的進(jìn)展情況，并逐月進(jìn)行動態(tài)更新。（責(zé)任單位：區(qū)政府各有關(guān)單位）

四、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)政府對轄區(qū)大氣污染防治工作負(fù)總責(zé)，要根據(jù)上級下達(dá)的控制指標(biāo)任務(wù)，制定相應(yīng)大氣污染防治實施方案，認(rèn)真抓好貫徹落實。各部門要根據(jù)工作分工，加強協(xié)作，互相配合，齊抓共管，形成合力，共同推進(jìn)大氣污染防治工作。

（二）實行季度報告制度。各鎮(zhèn)政府、牽頭責(zé)任單位每季度第一周結(jié)束前將上一季度工作進(jìn)展報區(qū)安監(jiān)環(huán)保局，由區(qū)安監(jiān)環(huán)保局編制大氣污染防治季度報告報區(qū)政府。

（三）資金保障。一是按照“誰污染誰負(fù)責(zé)”的原則，由企業(yè)承擔(dān)；二是區(qū)財政局向上級部門申請節(jié)能減排專項資金并予以統(tǒng)籌，通過“以獎代補”加大對大氣污染防治的支持力度。

第二篇：北海銀海區(qū)全面推進(jìn)政務(wù)公開的實施方案征求意見稿

北海市銀海區(qū)全面推進(jìn)政務(wù)公開的實施方案（征

求意見稿）

為貫徹落實《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的實施意見的通知》(桂辦發(fā)〔2016〕39號)精神，進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個時期政務(wù)公開工作，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、全面推進(jìn)政務(wù)公開的總體要求

全面推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，以公開促落實，以公開促規(guī)范，以公開促服務(wù)。全面推進(jìn)權(quán)力運行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程公開，打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

二、全面推進(jìn)政務(wù)公開的重點工作

（一）實行重大決策預(yù)公開。各鎮(zhèn)、各部門要積極探索建立重大決策預(yù)公開制度。凡涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,在決策前應(yīng)向社會公布決策草案、決策依據(jù)。通過政府網(wǎng)站、即時通信工具等渠道,以聽證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、媒體溝通等多種方式廣泛聽取公眾意見。將意見收集和采納情況在上報草案時一并說明,在政策解讀時向社會公布。對公開的重大政策，要分專題進(jìn)行梳理、匯總，通過在政府網(wǎng)站開設(shè)專欄或設(shè)立微博、微信專題專版、出版政策匯編等方式進(jìn)行集中發(fā)布。（各鎮(zhèn)、區(qū)各有關(guān)部門分別負(fù)責(zé)）

（二）推進(jìn)政府重要會議公開。試行利益相關(guān)方、公眾、專家、媒體等列席政府有關(guān)會議制度，增強決策透明度。對研究涉及百姓民生、社會公眾關(guān)注度高的會議，應(yīng)主動邀請公眾列席參加，聽取

（十二）積極推動政府和社會資本合作項目(PPP)的信息公開。配合市有關(guān)部門建設(shè)PPP信息發(fā)布平臺，及時發(fā)布并實時更新全市PPP項目庫，公開政府參與方式、擬采用PPP操作模式等內(nèi)容，激發(fā)社會資本投資活力。(區(qū)發(fā)改局、財政局牽頭，各相關(guān)部門配合)

（十三）規(guī)范依申請公開。深入實施政府信息公開條例,在加大政府信息主動公開力度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范政府信息依申請公開工作,依法為人民群眾提供信息服務(wù)。暢通依申請公開受理渠道,明確受理機構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息。充分利用各級政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口,方便公民、法人和其他組織直接申請。政府網(wǎng)站首頁應(yīng)設(shè)置依申請公開欄,提供申請表格標(biāo)準(zhǔn)文本下載,或提供直接填寫、提交申請的電子渠道。完善依申請公開工作機制,提升服務(wù)水平,制作或保存政府信息的部門須在法定時限內(nèi)答復(fù)申請人。政務(wù)公開主管機構(gòu)要加強與法制部門、司法機關(guān)的溝通、交流,切實提高依法解決政府信息依申請公開問題的能力。（區(qū)政務(wù)服務(wù)中心牽頭，各相關(guān)部門配合）

（十四）推行重大決策跟蹤反饋和評估制度。通過第三方評估、專業(yè)機構(gòu)鑒定、社情民意調(diào)查等多種方式,對發(fā)展目標(biāo)、改革任務(wù)、民生舉措等進(jìn)行跟蹤反饋和評估,評估結(jié)果應(yīng)向社會公開。從第三方獨立視角客觀公正評價相關(guān)發(fā)展規(guī)劃、政府工作報告、政府決定事項的落實情況和實際效果,增強結(jié)果公開的可信度。以問題為導(dǎo)向,以群眾滿意為目標(biāo),不斷校正政府決策,完善管理和服務(wù)措施,提升政府治理能力和水平。（區(qū)政府辦牽頭，各相關(guān)部門配合）

（十五）推進(jìn)財政預(yù)決算公開。做好各級政府及使用財政資金的部門和單位預(yù)決算公開工作，公開內(nèi)容應(yīng)包括本單位職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、政府性基金預(yù)算收支、機關(guān)運行經(jīng)費等情況。進(jìn)一步豐富和完善政府預(yù)算報告公開內(nèi)容，增加公開編制說明、上預(yù)算收支完成情況、一般公共預(yù)算和政府性預(yù)算基金對縣（區(qū)）轉(zhuǎn)移支付補助情況等。除涉密信息外，部門預(yù)決算支出應(yīng)

當(dāng)公開到功能分類項級科目，一般公共預(yù)算基本支出細(xì)化公開到經(jīng)濟(jì)分類款級科目。有關(guān)部門要重點公開教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障、涉農(nóng)補貼等民生支出情況，包括項目名稱、預(yù)算規(guī)模、補助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序、資金分配結(jié)果等。(區(qū)財政局牽頭，各相關(guān)部門配合)

（十六）推進(jìn)政府投資的重大建設(shè)項目信息公開。圍繞鐵路、公路、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施，以及教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設(shè)等工程，做好信息的公開，加大在線監(jiān)測、執(zhí)法檢查等監(jiān)督執(zhí)法信息的公開力度，以公開提升公共產(chǎn)品供給質(zhì)量。做好重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施信息公開工作，進(jìn)一步明確公開的范圍、程序、標(biāo)準(zhǔn)等，按季度公開重大工程和重點項目分地區(qū)分行業(yè)的實施情況，以及民生工程和民生實事的進(jìn)展情況。繼續(xù)加大重大項目稽察和檢查力度，對于發(fā)現(xiàn)查處的重大違法違紀(jì)行為，要納入誠信網(wǎng)站向社會公布。（區(qū)發(fā)改局牽頭，各相關(guān)部門配合）

（十七）推進(jìn)扶貧工作信息公開。圍繞實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，加大扶貧政策、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金、項目安排等信息公開力度，公開減貧責(zé)任書、建檔立卡貧困人口脫貧計劃、扶貧項目資金使用管理及落實等情況。加強和規(guī)范公募扶貧款物管理，及時公開捐贈款物使用情況。建立扶貧公告公示制度，確保扶貧對象看得到、看得懂、能監(jiān)督。(區(qū)扶貧辦牽頭，各相關(guān)部門配合)

（十八）推進(jìn)社會救助信息公開。細(xì)化公開內(nèi)容，進(jìn)一步增強城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)救助、醫(yī)療救助、臨時救助等信息公開的針對性和有效性，提高公開信息的到達(dá)率。低保和特困人員救助方面，重點公開城鄉(xiāng)低保對象人數(shù)、特困人員人數(shù)、低保標(biāo)準(zhǔn)、補助水平、資金支出等情況;醫(yī)療救助方面，重點公開救助對象的人次數(shù)、資金支出等情況;臨時救助方面，重點公開救助對象的戶次數(shù)、救助水平、資金支出等情況。做好減災(zāi)救災(zāi)信息公開，定期發(fā)布全

重大突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)在24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。（各鎮(zhèn)、區(qū)各有關(guān)部門分別負(fù)責(zé)）

（二十七）發(fā)揮新聞媒體作用。把新聞媒體作為推進(jìn)政務(wù)公開的重要陣地，建立和完善政府新聞發(fā)布制度，運用主要新聞媒體及時發(fā)布信息，解讀政策，引領(lǐng)社會輿論。安排各級新聞媒體、新聞網(wǎng)站負(fù)責(zé)人參與重要活動，了解重大決策。暢通采訪渠道，積極為新聞媒體采訪提供便利。發(fā)揮新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站、微博微信、移動客戶端等新媒體的網(wǎng)絡(luò)傳播力和社會影響力，把握積極健康向上的主基調(diào)，提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性。（各鎮(zhèn)、區(qū)各有關(guān)部門分別負(fù)責(zé)）

（二十八）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)中心平臺功能。結(jié)合編制權(quán)力清單、責(zé)任清單、市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以及規(guī)范行政審批行為等相關(guān)工作，凡涉及企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活的行政職權(quán)事項、公共服務(wù)事項，要統(tǒng)一納入各級政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范辦理，向群眾公開辦事過程和結(jié)果。按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)、高效能”的要求推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一名稱標(biāo)識和管理服務(wù)，強化業(yè)務(wù)協(xié)同、簡化工作流程、細(xì)化技術(shù)規(guī)范、優(yōu)化窗口服務(wù)，打造集政務(wù)公開、行政審批、公共服務(wù)、公共資源交易服務(wù)和監(jiān)管、中介服務(wù)、效能監(jiān)察等綜合服務(wù)功能于一體的新型政務(wù)服務(wù)集合體，進(jìn)一步完善區(qū)、街道、村(社區(qū))三級政務(wù)服務(wù)體系。（各鎮(zhèn)、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心分別負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門配合）

（二十九）加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)。按照“權(quán)威發(fā)布、及時全面、共建共管”的要求，規(guī)范政府網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮其信息公開第一平臺作用。優(yōu)化政府網(wǎng)站體系，整合政府網(wǎng)站信息資源，加強各級政府網(wǎng)站之間協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化與各級主要新聞媒體、主要新聞網(wǎng)站、重點商業(yè)網(wǎng)站的聯(lián)動。建立健全政府網(wǎng)站信息內(nèi)容發(fā)布、政策解讀、在線訪談、互動交流工作機制，以文字、數(shù)據(jù)、圖表、視頻等多種方式展現(xiàn)網(wǎng)站內(nèi)容，增強網(wǎng)站辦事服務(wù)能力，將政府網(wǎng)站打造成政

府信息公開、回應(yīng)群眾關(guān)切、提供便捷服務(wù)的重要平臺。（區(qū)政府辦牽頭，各相關(guān)部門配合）

（三十）加快網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)。配合推進(jìn)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)實體大廳與網(wǎng)上辦事平臺有機融合。認(rèn)真梳理政務(wù)服務(wù)事項，明確并公開可在實體大廳辦理的事項、可在網(wǎng)上全流程辦理或部分辦理的事項。充分利用互聯(lián)網(wǎng)在線、連接、開放、互動等優(yōu)勢，探索“網(wǎng)上申報、信任在先、辦結(jié)核驗”服務(wù)新模式，優(yōu)化再造流程，為公眾提供高效便捷的線上線下融合服務(wù)，減少群眾到窗口辦事次數(shù)，提升政務(wù)服務(wù)效率和社會滿意度。（區(qū)政務(wù)服務(wù)中心牽頭，各相關(guān)部門配合）

三、全面推進(jìn)政務(wù)公開的保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各部門要把政務(wù)公開工作納入重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)社會管理工作緊密結(jié)合，同步研究、同步部署、同步推進(jìn)。區(qū)政府辦是全區(qū)政務(wù)公開工作主管部門，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查等工作。各鎮(zhèn)、各部門作為本單位政務(wù)公開的責(zé)任部門，要具體抓好落實。進(jìn)一步理順管理體制機制，加強各級政務(wù)服務(wù)管理機構(gòu)建設(shè)和人員配備，保障政務(wù)公開工作經(jīng)費，鼓勵通過引進(jìn)社會資源、購買服務(wù)等方式,提升政務(wù)公開專業(yè)化水平。

（二）完善制度規(guī)范。完善政府信息公開相關(guān)配套制度，落實政府信息公開屬性源頭認(rèn)定機制,建立政府信息依申請公開向主動公開轉(zhuǎn)化機制，健全政府信息公開保密審查機制，推動政務(wù)公開工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。加強政務(wù)公開績效考核、第三方評估、舉報投訴等監(jiān)督保障制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范公開行為，促進(jìn)行政機關(guān)依法行政。

（三）抓好宣傳培訓(xùn)。利用各類媒體、平臺的宣傳渠道，加大政務(wù)公開宣傳力度，讓公開透明的治理和服務(wù)理念家喻戶曉、深入人心。把政務(wù)公開列入公務(wù)員培訓(xùn)科目，依托各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院等干部教育培訓(xùn)機構(gòu)，加強對行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)

第三篇：北海銀海區(qū)2018年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療

北海市銀海區(qū)2018年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療 保險征繳工作實施方案（征求意見稿）

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》（桂人社發(fā)?2017?1號）、《廣西城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程（試行）》（桂社保發(fā)?2017?8號）以及《關(guān)于做好2017年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險有關(guān)工作的通知》（桂人社發(fā)?2017?33號）等文件精神，為切實做好我區(qū)2018年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費工作，穩(wěn)固我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面，有效保障廣大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險健康水平，結(jié)合我區(qū)的實際情況，特制定本方案：

一、目的和意義

城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹫骼U工作是落實城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療制度的重要環(huán)節(jié)，做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳工作事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，對于解決群眾看病難，逐步緩解因病致貧、因病返貧問題，維護(hù)和保障城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保障權(quán)益，促進(jìn)社會公平、和諧有著重要意義。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對銀海區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府決定成立北海市銀海區(qū)2018年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組 長：蔣 昆 區(qū)委常委、副區(qū)長

副組長：楊 芳 區(qū)委組織部副部長、區(qū)人社局局長 成 員：馮 云 區(qū)社保局局長

林德海 福成鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長

陳 瑩平陽鎮(zhèn)宣傳委員、副鎮(zhèn)長

曾 卉 銀灘鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長（掛職）

王 磊 僑港鎮(zhèn)組織委員

榮世云 福成鎮(zhèn)社保所所長

姚華燕平陽鎮(zhèn)社保所所長

張華清 銀灘鎮(zhèn)社保所所長 郭朝蓮 僑港鎮(zhèn)社保所所長

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)銀海區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)社保局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常具體工作，辦公室主任由銀海區(qū)社保局局長馮云兼任，辦公室負(fù)責(zé)銀海區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作的組織協(xié)調(diào)、實施推進(jìn)和日常工作。

三、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的工作部署，2017年7月1日起實行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療合并為城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整精準(zhǔn)脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序的通知》（桂政辦發(fā)?2017?41號）及自治區(qū)服務(wù)惠民項目建設(shè)考核目標(biāo)要求，有序推進(jìn)我區(qū)整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度工作，積極籌集資金，鞏固城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率。截至2017年12月31日，我區(qū)城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)95%以上，4條貧困村的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)98%以上。（詳見附件）

四、參保繳費對象

轄區(qū)內(nèi)除應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險以外的戶籍城鄉(xiāng)居民。

醫(yī)保窗口進(jìn)行實地帶班，確保城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合取得實效和繳費工作順利進(jìn)行。

（二）宣傳發(fā)動階段（2017年10月前）

依托“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險宣傳周”、城鄉(xiāng)居民社會保險擴(kuò)面征繳宣傳活動等宣傳活動，以動員會、廣播、板報、標(biāo)語、橫幅、宣傳車、公告、微信公眾號、錄制宣傳錄音、制作案例說明、在各村委、各村一體化的衛(wèi)生室、各衛(wèi)生院等設(shè)臵宣傳專欄等多種群眾喜聞樂見的形式，以點帶面大力宣傳城鄉(xiāng)居民社會保險政策，切實把城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的相關(guān)政策傳達(dá)到基層，營造濃厚的參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險氛圍，讓城鄉(xiāng)居民真正認(rèn)識到參保的好處，提高城鄉(xiāng)居民參保的積極性。各級干部要嚴(yán)格把握好各項城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策，做好參保動員工作。

（三）組織實施階段（2017年11月20日前）

各鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門、各村委負(fù)責(zé)組織動員群眾辦理城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保登記及簽訂三方代扣代繳協(xié)議書，通知繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險費用。

（四）信息錄入階段（2017年12月1號前）。

區(qū)社保部門、各鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織做好參保人員基本信息的收集、整理、核對和錄入工作，確保相關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實。

八、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鎮(zhèn)政府要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把任務(wù)落實到基層，把責(zé)任分解到人，形成一級抓一級、層層抓落實、人人有任務(wù)的責(zé)任機制；

要把城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險征繳工作納入重要議事日程，安排專人專管，督促組織各村委（社區(qū)）分片包干，動員組織片區(qū)居民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險與養(yǎng)老保險的合并征繳，確保在2017年12月30日前完成繳費工作任務(wù)。區(qū)社保部門負(fù)責(zé)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會保險服務(wù)中心做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險征繳工作的錄入工作。

（二）部門聯(lián)動，形成合力。各鎮(zhèn)政府牽頭負(fù)責(zé)轄區(qū)居民參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作，各有關(guān)部門積極配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動、各司其職，形成工作合力，確保2018年的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的征繳工作圓滿完成。區(qū)社保部門要加強與金融機構(gòu)的溝通聯(lián)系，組織銀行做好代繳費用相關(guān)工作，積極解決群眾在辦理繳費過程中存在的問題。

（三）加強宣傳，營造氛圍。各鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要針對性地制定宣傳計劃，組織開展專題宣傳，通過當(dāng)面解讀、印發(fā)宣傳手冊、深入基層宣講等方式，提升城鄉(xiāng)居民參保意識，營造良好工作氛圍。

（四）加強督查，確保工作取得實效。區(qū)績效部門負(fù)責(zé)將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳工作列入各鎮(zhèn)的績效考核內(nèi)容，對完成情況進(jìn)行考核評價。區(qū)社保部門要聯(lián)合區(qū)監(jiān)察部門加強對征繳工作的指導(dǎo)和督查，建立考核辦法和定期通報制度，及時解決工作過程中存在的問題，提出整改建議，確保全面完成征繳任務(wù)。

附件：北海市銀海區(qū)2018年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險目標(biāo)任務(wù)分解表

第四篇：北海銀海區(qū)進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育

北海市銀海區(qū)進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育 經(jīng)費保障機制實施方案（征求意見稿）

為進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化、均衡化發(fā)展，促進(jìn)教育公平,提高教育質(zhì)量，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》（桂政發(fā)〔2016〕19號）和《北海市人民政府關(guān)于印發(fā)北海市進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實施方案的通知》（北政發(fā)[2016]29號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。

一、重要意義

自2006 年我區(qū)實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革以來，義務(wù)教育逐步納入公共財政保障范圍，城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實現(xiàn)，經(jīng)費保障機制基本建立，九年義務(wù)教育全面普及，區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展水平不斷提高。但隨著我區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和戶籍制度改革不斷推進(jìn)，學(xué)生流動性加大，現(xiàn)行義務(wù)教育經(jīng)費保障機制已不能很好地適應(yīng)新形勢要求。城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制有關(guān)政策不統(tǒng)一、經(jīng)費可攜帶性不強、資源配置不夠均衡等問題需要進(jìn)一步改革完善。

在整合農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和城市義務(wù)教育獎補政策的基礎(chǔ)上，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，是我區(qū)教育領(lǐng)域健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制的重大舉措。有利于推動政府統(tǒng)籌教育改革，優(yōu)化教育布局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育在更高層次均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量；有利于促進(jìn)勞動力合理流動，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；有利于促

全保障機制所需資金按原辦法由中央、自治區(qū)和市縣（區(qū)）財政按照 5:3:2 比例分擔(dān)。

（四）鞏固落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師工資政策

繼續(xù)實施鄉(xiāng)村教師生活補助計劃，對村小教學(xué)點教師，自治區(qū)按每人每月不低于 200 元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補。區(qū)財政要確保城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師工資按時足額發(fā)放。區(qū)績效部門要進(jìn)一步完善績效工資制度，在分配績效工資時，要加大對艱苦邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和薄弱學(xué)校的傾斜力度。

四、實施步驟

（一）從 2016 年春季學(xué)期開始，完善我區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額政策

國家確定的城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額為：普通小學(xué)每生每年600元，普通初中每生每年800元。在此基礎(chǔ)上，對寄宿制學(xué)校按照寄宿生年生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費補助，繼續(xù)落實好農(nóng)村地區(qū)不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費政策；特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生按每生每年6000元標(biāo)準(zhǔn)補助公用經(jīng)費。從 2016 年起，取消對進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的獎補政策，建立城市地區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機制。

（二）2017年以后，根據(jù)義務(wù)教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況新問題，適時完善我區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制相關(guān)政策措施

五、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

區(qū)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)實施城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制工作，制定實施方案和經(jīng)費分擔(dān)辦法。區(qū)教育局、財政局要明確責(zé)任分

工，因地制宜研究制定具體實施辦法。區(qū)教育部門要加強對城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障工作的統(tǒng)籌管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立公辦義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長效機制。區(qū)財政局、人社局、各鎮(zhèn)政府等有關(guān)部門要按照職責(zé)主動履職，承擔(dān)責(zé)任，確保各項工作落到實處。

（二）優(yōu)化教育布局，推進(jìn)教育改革

結(jié)合 我區(qū)人口流動規(guī)律、趨勢和城市發(fā)展規(guī)劃，及時調(diào)整完善教育布局，科學(xué)合理布局義務(wù)教育學(xué)校。加快探索建立鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)機制和管理辦法，建設(shè)并辦好寄宿制學(xué)校，慎重穩(wěn)妥撤并鄉(xiāng)村學(xué)校，努力消除城鎮(zhèn)學(xué)?！按蟀囝~”，保障當(dāng)?shù)剡m齡兒童就近入學(xué)。深化教師人事制度改革，健全城鄉(xiāng)教師和校長交流機制，健全義務(wù)教育治理體系，加強對留守兒童的教育和關(guān)愛。

（三）統(tǒng)一補助標(biāo)準(zhǔn)，加強民辦學(xué)校管理

按照中央、自治區(qū)和北海市的有關(guān)規(guī)定，確保民辦義務(wù)教育學(xué)校在“兩免一補”政策方面享受與公辦義務(wù)教育學(xué)校同等待遇。參照當(dāng)?shù)毓k義務(wù)教育學(xué)校補助標(biāo)準(zhǔn)，對民辦義務(wù)教育學(xué)校統(tǒng)一按照不低于基準(zhǔn)定額的標(biāo)準(zhǔn)補助公用經(jīng)費；使民辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生與公辦學(xué)校學(xué)生一樣，免費獲得國家規(guī)定課程教科書和地方教材、使民辦義務(wù)教育學(xué)校的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生享受生活費補助，并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提高寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小民辦學(xué)校公用經(jīng)費補助水平。民辦學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費補助標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)毓k義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后，學(xué)校根據(jù)市物價部門核定標(biāo)準(zhǔn)實際收取的學(xué)雜費高于補助標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分可由學(xué)校另行收?。坏陀诤硕?biāo)準(zhǔn)的，學(xué)校不得再收取學(xué)雜費。民辦義務(wù)教育學(xué)校不得借機提高學(xué)雜費收費水平。區(qū)物價局要嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)和北海市有關(guān)政策規(guī)定，根據(jù)我區(qū)物價水平和學(xué)校辦學(xué)成本

第五篇：深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計劃(2017-2020)

深府〔2017〕1號

深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)大氣環(huán)境質(zhì)量 提升計劃（2017—2020年）的通知

各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位：

現(xiàn)將《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計劃（2017—2020年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。實施中遇到的問題，請徑向市人居環(huán)境委反映。

深圳市人民政府

2017年2月13日

深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計劃

（2017—2020年）

為深入貫徹中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，按照2016年全省環(huán)保工作會議及《廣東省環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃》提出的“深圳向更高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)、為全國城市空氣治理樹立標(biāo)桿”要求，進(jìn)一步將深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升到國際先進(jìn)水平，制定本計劃。

一、形勢與挑戰(zhàn)

為全面落實國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》，改善全市空氣質(zhì)量，市政府于2013年9月印發(fā)了《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計劃》（深府辦〔2013〕19號），提出了我市2013—2016年期間40條具體的大氣污染防治任務(wù)，綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段，在全市范圍限行黃標(biāo)車、禁燃高污染燃料、淘汰全部散煤和普通工業(yè)用煤、全面推廣水性涂料、實施遠(yuǎn)洋船舶污染治理，形成了政府引導(dǎo)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的大氣污染防治新機制。至2016年，深圳市岸電覆蓋港口泊位數(shù)量、新能源公交車數(shù)量全國最多，清潔能源裝機容量占比全國最高。通過落實計劃，全市2016年細(xì)顆粒物（PM2.5）、二氧化硫、氮氧化物、可吸入顆粒物（PM10）和揮發(fā)性有機物（VOC）排放總量較2012年分別下降約1.1萬噸、0.7萬噸、3.3萬噸、2.0 — 2 — 萬噸和5.1萬噸，降幅分別為41%、27%、28%、33%和34%；2016年P(guān)M2.5年均濃度27微克/立方米，較2012年值下降達(dá)11微克/立方米，連續(xù)三年達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，穩(wěn)居全國74個重點城市前十位。

盡管深圳市大氣污染防治工作已取得顯著成效，在國內(nèi)大中型城市中空氣質(zhì)量較優(yōu)，但對比國際先進(jìn)都市，仍有較大差距，并存在PM2.5年均濃度持續(xù)改善難度大，臭氧逐漸成為主要大氣污染物等問題。

大氣環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾根本利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。為進(jìn)一步提升大氣環(huán)境質(zhì)量，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新能力增強、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益多贏，在完成2013年實施的《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計劃》基礎(chǔ)上，市政府組織制定《深圳市大氣環(huán)境質(zhì)量提升計劃（2017—2020年）》，以PM2.5和臭氧污染防治為重點，進(jìn)一步強化電廠污染減排、揮發(fā)性有機物治理和新能源車輛推廣力度，提高在用柴油車和機械的治理標(biāo)準(zhǔn)，增加柴油車總量控制和強制岸電使用率等新要求,全面治理減排機動車、船舶、工業(yè)生產(chǎn)及城市建設(shè)排放的大氣污染物。

二、工作目標(biāo)

2017—2020年全市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，到2020年，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到98%，PM2.5年均濃度控制在25微克/立方米以內(nèi)，年灰霾天數(shù)控制在40天以內(nèi)。

三、具體措施

（一）強化機動車排氣污染防治。1．加強柴油車尾氣污染控制。

全面推動電動、天然氣等新能源車替代輕型柴油車。2017年6月底前，依法禁止輕型柴油貨車和小型柴油客車新注冊登記及轉(zhuǎn)入。（市公安交警局、市交通運輸委、市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

2017年起，逐步實施異地牌照柴油車限行政策，除劃定的疏港、過境通道及高速路外，異地牌照柴油車在一定時段內(nèi)禁止進(jìn)入深圳市市政道路行駛。結(jié)合現(xiàn)已發(fā)布的限制貨車行駛路線和區(qū)域的限行政策，逐步擴(kuò)大輕型柴油貨車限行范圍，并允許部分純電動貨車在貨車限行路線和區(qū)域內(nèi)行駛。（市公安交警局負(fù)責(zé)）

2017年6月底前，結(jié)合新能源、清潔能源車輛推廣計劃，研究制定中、重型柴油車總量控制方案，報市政府批準(zhǔn)后實施。（市交通運輸委、市公安交警局、市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

2．全面推廣新能源汽車。

2017年底前，結(jié)合我市客、貨綠色運力的發(fā)展要求和國家財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部的文件精神，由國家政策對口業(yè)務(wù)部門制定補貼退坡后的深圳市機動車銷售廠商新能源車積分（或碳減排配額）政策。從2018年起，在深圳市銷售車輛的汽車廠商必須達(dá)到一定比例的新能源汽車銷售積分（或碳減排配額）。（市發(fā)展改革委、市財政委、市經(jīng)貿(mào)信息委、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

— 4 — 全市公交特許經(jīng)營企業(yè)新增、更新公交大巴必須使用純電動車輛，2017年9月底前實現(xiàn)100%公交純電動化。新增、更新出租車全部使用純電動車輛，到2020年底，出租車純電動化率達(dá)到100%。（市交通運輸委負(fù)責(zé)）

2017年6月底前，制定客運、物流車輛的新能源和清潔能源汽車推廣政策，替代柴油客、貨車。2020年底前，力爭全市輕型貨車使用電動車比例達(dá)到30%以上，重型貨車使用清潔能源車比例達(dá)到20%以上，大型客車使用清潔能源車比例達(dá)到30%以上。（市交通運輸委負(fù)責(zé)）

3．推廣柴油顆粒物捕集器（DPF）。

2017年底前，根據(jù)在用柴油車DPF改造示范項目的運行情況和評估結(jié)論，制定全市在用柴油車安裝DPF推廣方案和財政補貼政策，發(fā)布柴油車DPF特區(qū)技術(shù)規(guī)范。（市人居環(huán)境委、市交通運輸委、市城管局、市財政委、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、市法制辦負(fù)責(zé)）

4．逐步淘汰老舊機動車。

2017年6月底前，制定財政補貼政策，鼓勵企業(yè)及個人提前淘汰老舊機動車。2020年底前，通過強制報廢、財政補貼、限行等手段，基本淘汰國Ⅰ、國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車及使用10年以上國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。（市公安交警局、市人居環(huán)境委、市交通運輸委、市財政委負(fù)責(zé)）

2017年底前，研究制定相關(guān)政策，取消國Ⅰ、國Ⅱ排放標(biāo)

— 5 — 準(zhǔn)的汽油車及使用10年以上國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車獲得機動車置換指標(biāo)的資格。（市交通運輸委、市公安交警局、市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

提高疏港物流、物流轉(zhuǎn)運等行業(yè)的柴油車污染控制水平，推廣清潔能源運輸車輛。2017年起，僅對國IV及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的中、重型柴油貨車發(fā)放“港運通”。研究通過地方立法途徑，將機動車污染排放要求納入“道路運輸證”許可條件。（市交通運輸委負(fù)責(zé)）

2018年起，實施高排放機動車分階段限行政策。在特定區(qū)域劃定低排放區(qū)，逐步限制國Ⅰ和國Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車、使用10年以上國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車及未安裝DPF的柴油車行駛。2020年底前，原特區(qū)內(nèi)及寶安中心區(qū)、龍崗中心區(qū)全部劃為低排放區(qū)。（市人居環(huán)境委、市交通運輸委、市公安交警局負(fù)責(zé)）

5．提高油品質(zhì)量和機動車排放標(biāo)準(zhǔn)。

2017年6月底前，報省政府批準(zhǔn)全面執(zhí)行柴油車國V排放標(biāo)準(zhǔn)，注冊登記或轉(zhuǎn)入的柴油車必須達(dá)到國V排放標(biāo)準(zhǔn)并具備整車出廠時配置的DPF裝置。（市人居環(huán)境委、市公安交警局負(fù)責(zé)）

根據(jù)國家有關(guān)國VI階段機動車排放以及車用汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施情況，力爭在2017年6月底前，提前供應(yīng)國VI標(biāo)準(zhǔn)車用燃油，力爭提前對機動車注冊登記及轉(zhuǎn)入執(zhí)行國Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)。（市人居環(huán)境委、市公安交警局、市經(jīng)貿(mào)信息委、市市場和 — 6 — 質(zhì)量監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

2019年底前，建成、運行深圳市新車排放檢測實驗室，對深圳市銷售的新車進(jìn)行排放達(dá)標(biāo)檢測。（市人居環(huán)境委、市發(fā)展改革委、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

2017年6月底前，對不在深圳市新車排放標(biāo)準(zhǔn)所對應(yīng)的國家環(huán)保車型目錄（或環(huán)保部機動車環(huán)保信息公開平臺）的二手車（含境外），不予辦理外地轉(zhuǎn)入深圳市的變更登記或者轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。（市人居環(huán)境委、市公安交警局負(fù)責(zé)）

6．全面實施在用機動車檢測與強制維護(hù)（I/M）制度。嚴(yán)格執(zhí)行機動車排放檢驗制度。2017年起，對未經(jīng)定期排放檢驗合格的機動車，不予出具安全技術(shù)檢驗合格證明；對無定期排放檢驗合格報告的機動車，不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志。（市公安交警局、市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

實現(xiàn)環(huán)保、交通、交警三個部門數(shù)據(jù)交換與共享功能，增強綜合執(zhí)法能力和聯(lián)動機制，將路檢、抽檢結(jié)果超標(biāo)和逾期未環(huán)保定期檢測和監(jiān)控檢測的信息錄入I/M系統(tǒng)。2017年起，實現(xiàn)機動車環(huán)保數(shù)據(jù)與交警局電子監(jiān)控系統(tǒng)實時對接，對違法車輛依法進(jìn)行查處。（市公安交警局、市人居環(huán)境委、市交通運輸委負(fù)責(zé)）

2018年底前，在物流貨運車輛密集區(qū)域，安裝機動車尾氣遙感檢測系統(tǒng)和智能化黑煙車監(jiān)控系統(tǒng)。（市人居環(huán)境委、市公安交警局、市交通運輸委負(fù)責(zé)）

2017年起，按要求每月公告滿足全市機動車污染治理需求

— 7 — 的機動車排氣檢測強制維護(hù)單位名單；對強制維護(hù)單位實施監(jiān)督管理，做好有關(guān)維護(hù)培訓(xùn)、宣傳工作。（市交通運輸委負(fù)責(zé)）

強化出租車尾氣排放控制。2017年5月1日前，全市營運時間2年以上的燃油出租車全部更換三元催化器。（市交通運輸委、市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

（二）推進(jìn)港口船舶污染防治。7．落實船舶排放控制區(qū)污染防治政策。

落實交通運輸部《珠三角、長三角、環(huán)渤海（京津冀）水域船舶排放控制區(qū)實施方案》，加強對在航船舶的監(jiān)管，確保2019年起，進(jìn)入珠三角排放控制區(qū)深圳管轄范圍區(qū)域內(nèi)的船舶全部使用硫含量≤0.5%m/m的燃油。（交通運輸部深圳海事局、市人居環(huán)境委、市交通運輸委負(fù)責(zé)）

聯(lián)合廣州、香港等珠三角港口城市，定期評估設(shè)立船舶排放控制區(qū)實施效果，推動交通運輸部向國際海事組織申請擴(kuò)大珠三角海域船舶排放控制區(qū)范圍。（市人居環(huán)境委、交通運輸部深圳海事局、市交通運輸委負(fù)責(zé)）

2017年9月底前，根據(jù)珠三角其他城市低硫油補貼政策，調(diào)整深圳港靠泊船舶使用低硫油補貼政策。（市人居環(huán)境委、市交通運輸委、市發(fā)展改革委、市財政委負(fù)責(zé)）

8．治理內(nèi)河、江海直達(dá)、港作船舶污染。

2017年6月底前，制定港作船舶燃油質(zhì)量與大氣污染物排放特區(qū)技術(shù)規(guī)范。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

— 8 — 2017年起，加強對在航船舶監(jiān)管，確?，F(xiàn)役內(nèi)河、江海直達(dá)、港作船舶全部使用符合GB252—2015標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油，禁止使用船用殘渣油。（交通運輸部深圳海事局負(fù)責(zé)）

2017年7月起，新增港作船舶必須使用天然氣燃料，并確保尾氣達(dá)標(biāo)排放；2019年底前，東部和西部港區(qū)各配套建設(shè)一座天然氣燃料加注站。2019年底前，所有柴油燃料港作船必須加裝煙氣洗滌器等尾氣處理設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放。（市交通運輸委、交通運輸部深圳海事局、市規(guī)劃國土委負(fù)責(zé)）

鼓勵江海直達(dá)船舶加裝煙氣洗滌器等尾氣處理設(shè)施。對加裝尾氣處理裝置的深圳籍港作船及江海直達(dá)運輸船舶給予適當(dāng)財政補貼。（市交通運輸委、市人居環(huán)境委、市財政委、交通運輸部深圳海事局負(fù)責(zé)）

9．提高岸電使用率。

2017年起，新建泊位須同步建設(shè)岸電設(shè)施，已有遠(yuǎn)洋集裝箱船舶泊位應(yīng)按照市政府有關(guān)部門規(guī)劃要求逐步開展岸電設(shè)施改造。至2019年，80%的集裝箱泊位、客滾船和郵輪專業(yè)化泊位必須具備向船舶供應(yīng)岸電的能力，靠港集裝箱船舶使用岸電比例不低于15%。（市交通運輸委、市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

加大市財政補貼力度，鼓勵船舶靠泊使用岸電，補貼后的岸電電價原則上不超過船舶自發(fā)電成本的70%。（市交通運輸委、市人居環(huán)境委、市財政委負(fù)責(zé)）

2018年起，實施遠(yuǎn)洋船舶岸電最低使用率的強制措施。（市

— 9 — 人居環(huán)境委、市交通運輸委負(fù)責(zé)）

（三）全面開展非道路移動機械排氣污染治理。10．推廣使用電動和天然氣動力非道路移動機械。2017年起，在政府部門、國有企業(yè)的工程招標(biāo)中，鼓勵選用電動或天然氣動力工程機械，對使用電動或天然氣動力挖掘機、推土機、壓路機、裝載機等工程機械的單位予以適當(dāng)加分。（市政府采購中心、市國資委負(fù)責(zé)）

2019年底前，全市港區(qū)內(nèi)使用天然氣動力集裝箱牽引車達(dá)到800臺，占全港集裝箱牽引車總量的80%。港內(nèi)柴油集裝箱牽引車應(yīng)達(dá)到國V排放標(biāo)準(zhǔn)，并具備整車出廠配置的DPF裝置。（市交通運輸委負(fù)責(zé)）

2017年起，啟動深圳機場現(xiàn)有車輛“油改電”工作，積極引入技術(shù)成熟且取得民航使用許可的純電動特種車輛進(jìn)行試用測試。根據(jù)測試結(jié)果，選擇性能優(yōu)異的純電動特種車輛替換完成資產(chǎn)折舊的燃油特種車輛，新購置特種車輛根據(jù)測試結(jié)果使用電動車輛。2020年底前，深圳機場飛行區(qū)內(nèi)使用8年以上的通用車輛全部替換為電動車輛。（市機場集團(tuán)負(fù)責(zé)）

2020年起，逐步淘汰全市5噸以下（含5噸）柴油叉車，引導(dǎo)企業(yè)淘汰使用10年以上的柴油叉車。（市人居環(huán)境委、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

11．提高非道路移動機械排放標(biāo)準(zhǔn)。

2018年起，力爭提前實施非道路移動機械國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)?！?10 —（市人居環(huán)境委、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

12．整治超標(biāo)非道路移動機械。

2017年起，全面開展柴油非道路移動機械尾氣排放整治工作，責(zé)令廢氣排放超標(biāo)的機械開展治理實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。通過治理仍無法達(dá)標(biāo)的，應(yīng)依法強制淘汰，不得在深圳市范圍內(nèi)使用。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)，市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、市住房建設(shè)局、市交通運輸委、市水務(wù)局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會配合）

2017年底前，根據(jù)重點行業(yè)在用非道路移動機械DPF改造示范項目運行情況和評估結(jié)論，制定相應(yīng)特區(qū)技術(shù)規(guī)范和推廣方案，逐步在全市在用非道路移動機械推廣安裝DPF。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)，市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、市住房建設(shè)局、市交通運輸委、市水務(wù)局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會配合）

13．劃定禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域。

2018年起，在原特區(qū)內(nèi)及寶安中心區(qū)、龍崗中心區(qū)劃定禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域，禁止未加裝DPF的國Ⅱ及以下標(biāo)準(zhǔn)燃油非道路移動機械在上述區(qū)域內(nèi)使用,并逐步將禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域擴(kuò)大為全市范圍。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)，市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、市住房建設(shè)局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會配合）

14．建立施工機械管理制度。

2017年底前，制定深圳市施工工地非道路移動機械管理辦法，加強施工機械的管理。（市住房建設(shè)局、市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

（四）加大揮發(fā)性有機物（VOC）治理力度。15．禁止使用高揮發(fā)性有機物含量原輔材料。

2017年起，全市新、改、擴(kuò)建工業(yè)涂裝項目全部使用低揮發(fā)性有機物含量涂料，禁止使用高揮發(fā)性有機物含量涂料。非涂裝的工業(yè)項目，應(yīng)使用低揮發(fā)性有機物含量原輔材料。確因技術(shù)原因無法使用低揮發(fā)性有機物含量原輔材料替代的，揮發(fā)性有機物新增排放量實行現(xiàn)役源2倍削減量替代，建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件報批時，需附項目揮發(fā)性有機物削減量來源說明。（市人居環(huán)境委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

推進(jìn)已建成的工業(yè)涂裝項目改用低揮發(fā)性有機物含量涂料。2017年3月底前，集裝箱制造、汽車制造（罩光工藝除外）、自行車制造等行業(yè)全面禁止使用高揮發(fā)性有機物含量涂料。2017年6月底前，家具制造、電子制造、塑膠制品、金屬制品等行業(yè)全面禁止使用高揮發(fā)性有機物含量涂料。2018年底前，全面完成現(xiàn)有粘合工藝及膠印、凹印、柔印、絲印、噴墨等印刷工藝生產(chǎn)線的低揮發(fā)性原料改造工程，禁止使用高揮發(fā)性有機物含量油墨及膠粘劑。（市人居環(huán)境委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

對建筑裝飾裝修涂料與膠粘劑的銷售、使用情況定期開展專項執(zhí)法行動。嚴(yán)禁在我市范圍內(nèi)銷售、使用不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)和《建筑裝飾裝修涂料與膠粘劑有害物質(zhì)限量》（SZJG48—2014）特區(qū)技術(shù)規(guī)范要求的建筑裝飾裝修涂料和膠粘劑。（市市 — 12 — 場和質(zhì)量監(jiān)管委、市住房建設(shè)局負(fù)責(zé)）

對家具產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售情況定期開展專項執(zhí)法行動。嚴(yán)禁在我市范圍內(nèi)生產(chǎn)、銷售不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)和《家具成品及原輔材料中有害物質(zhì)限量》（SZJG52—2016）特區(qū)技術(shù)規(guī)范要求的家具產(chǎn)品。（市市場和質(zhì)量監(jiān)管委負(fù)責(zé)）

16．加強對揮發(fā)性有機物排放企業(yè)的監(jiān)測和監(jiān)管。2017年底前，使用溶劑型原料的生產(chǎn)線必須全密閉，有機廢氣收集率、凈化率均應(yīng)達(dá)到90%以上，確保達(dá)標(biāo)排放。（市人居環(huán)境委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

2017年底前，完成揮發(fā)性有機物重點排放企業(yè)在線監(jiān)測試點工作。2019年底前，全市揮發(fā)性有機物產(chǎn)生量超過200噸的重點監(jiān)管企業(yè)全部配套在線監(jiān)測系統(tǒng)。（市人居環(huán)境委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

17．制定低揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品限值特區(qū)技術(shù)規(guī)范，禁止銷售、使用超過限值要求的產(chǎn)品。

2017年6月底前，發(fā)布涂料、油墨、膠粘劑等生產(chǎn)生活類產(chǎn)品低揮發(fā)性有機物含量限值特區(qū)技術(shù)規(guī)范，全市范圍內(nèi)禁止銷售、使用揮發(fā)性有機物或有毒有害物質(zhì)含量超過限值要求的生產(chǎn)生活類產(chǎn)品。（市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)，市住房建設(shè)局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會配合）

18．限制高揮發(fā)性有機物含量產(chǎn)品參與招標(biāo)采購。2017年7月起，根據(jù)生產(chǎn)生活類產(chǎn)品低揮發(fā)性有機物含量

— 13 — 限值特區(qū)技術(shù)規(guī)范，在全市各級政府部門、國有企業(yè)采購項目中，必須采購使用低揮發(fā)性有機物含量涂料生產(chǎn)的辦公家具；2018年起，定點印刷企業(yè)必須使用水性油墨、大豆油墨等低揮發(fā)性有機物含量油墨和膠粘劑。定點汽車維修保養(yǎng)企業(yè)必須完成水性漆噴涂工藝改造。（市財政委、市政府采購中心、市國資委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

19．控制車用汽油儲存、運輸過程的有機廢氣泄漏。2017年起，全市新、改、擴(kuò)建加油站、儲油庫及新增油罐車應(yīng)滿足油氣污染治理國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，配備油氣回收裝置；加大油氣回收設(shè)備檢查力度，全市加油站、儲油庫每年至少進(jìn)行一次監(jiān)督及檢測。對未安裝油氣回收設(shè)備、閑置破壞油氣回收設(shè)備、治理效果未達(dá)標(biāo)的，依法責(zé)令整改。（市人居環(huán)境委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

2017年起，開展加油站、儲油庫VOC在線監(jiān)測試點工作。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

20．強化工業(yè)大氣污染源環(huán)境監(jiān)管。

對可能產(chǎn)生廢氣擾民的新建項目嚴(yán)格環(huán)評審批，禁止在環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)新建廢氣擾民項目。新建的安居房等大型民生項目選址應(yīng)合理規(guī)劃，與工業(yè)污染源保持一定的距離。對現(xiàn)有工業(yè)大氣污染源開展達(dá)標(biāo)整治，全面清理環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的工業(yè)廢氣污染源，通過升級改造，確保工業(yè)廢氣達(dá)標(biāo)排放。（市人居環(huán)境委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

（五）提高電廠、鍋爐污染防治標(biāo)準(zhǔn)。21．提升電廠污染控制水平。

進(jìn)一步降低燃?xì)獍l(fā)電機組氮氧化物排放。2017年起，新建燃?xì)獍l(fā)電機組應(yīng)配套低氮燃燒器及選擇性催化還原法（SCR）脫硝設(shè)備，氮氧化物排放濃度控制在15mg/m3以下。2020年底前，全市現(xiàn)有燃?xì)獍l(fā)電機組通過低氮燃燒器改造或SCR脫硝改造，將E級發(fā)電機組額定工況下氮氧化物排放濃度控制在25mg/m3以下，F(xiàn)級發(fā)電機組額定工況下氮氧化物排放濃度控制在15mg/m3以下。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

加強對媽灣電廠燃煤機組環(huán)境監(jiān)察及監(jiān)測，確保燃煤機組主要污染物排放穩(wěn)定達(dá)到國家超低排放標(biāo)準(zhǔn)。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

開展現(xiàn)有生活垃圾焚燒設(shè)施升級改造。2017年底前，完成南山、鹽田和寶安（一、二期）垃圾焚燒發(fā)電廠煙氣處理系統(tǒng)提升改造。2018年底前，完成平湖（一、二期）垃圾焚燒發(fā)電廠煙氣處理系統(tǒng)提升改造，煙氣排放相關(guān)指標(biāo)在達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化提升。（市城管局、鹽田區(qū)政府、南山區(qū)政府、寶安區(qū)政府、龍崗區(qū)政府、市能源集團(tuán)負(fù)責(zé)）

22．實施鍋爐清潔能源替代。

提高燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋率。2017年底，全市燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋率達(dá)到75%以上；2020年底，全市燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋率達(dá)到80%以上。（市燃?xì)饧瘓F(tuán)負(fù)責(zé)）

清理轄區(qū)燃煤（水煤漿）、木柴、重油等高污染燃料的鍋爐。

— 15 — 2017年6月底前，拆除全部高污染鍋爐及高污染燃料儲存設(shè)施。（各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

開展生物質(zhì)成型燃料鍋爐專項整治工作。按照省環(huán)境保護(hù)廳要求，開展生物質(zhì)鍋爐二噁英、汞等污染物監(jiān)測工作。2017年起，開展生物質(zhì)成型燃料抽樣檢測工作，每季度檢測不少于100批次。督促轄區(qū)生物質(zhì)成型燃料鍋爐改造，完善在線監(jiān)測系統(tǒng)運行維護(hù)管理和生物質(zhì)燃料供應(yīng)商信息記錄。2017年底前，轄區(qū)全部生物質(zhì)成型燃料鍋爐必須達(dá)到生物質(zhì)成型燃料及燃用設(shè)備特區(qū)技術(shù)規(guī)范要求。（各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)，市市場和質(zhì)量監(jiān)管委配合）

推進(jìn)柴油、生物質(zhì)成型燃料、生物質(zhì)氣化等污染鍋爐清潔能源改造。2017年底前，全市燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)柴油鍋爐全部改用燃?xì)饣螂?，逐步淘汰生物質(zhì)成型燃料及生物質(zhì)氣化鍋爐。2020年底前，全市工業(yè)鍋爐應(yīng)全部使用天然氣、電等清潔能源，或由集中供熱工程替代。（市人居環(huán)境委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

23．推廣高效能源利用設(shè)施。

2017年起，通過政府采購服務(wù)、財政補貼等措施，鼓勵賓館、酒店推廣使用空氣能熱水器等高效能源利用設(shè)施，積極利用中央空調(diào)余熱和集中供熱工程替代鍋爐。（市人居環(huán)境委、市財政委負(fù)責(zé)）

（六）揚塵污染防治重點措施。

— 16 — 24．源頭防治建設(shè)工程揚塵污染。

2017年起，新開工工地必須設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化密閉圍擋，出口硬底化并安裝車輛自動沖洗裝置，施工過程應(yīng)采取有效措施防治揚塵污染，工地排放總懸浮顆粒物（TSP）應(yīng)符合特區(qū)技術(shù)規(guī)范要求。占地5000平方米及以上工地出口必須安裝TSP在線自動監(jiān)測和視頻監(jiān)控裝置，將揚塵污染防治措施納入工程監(jiān)理范圍予以嚴(yán)格督促落實。（市住房建設(shè)局、市交通運輸委、市水務(wù)局、市建筑工務(wù)署、市人居環(huán)境委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

將施工機械及揚塵防治措施落實情況列入文明施工檢查重點內(nèi)容，將施工企業(yè)受住房建設(shè)、環(huán)保等部門處罰信息，錄入企業(yè)誠信系統(tǒng)。（市住房建設(shè)局負(fù)責(zé)）

25．全面整治預(yù)拌混凝土攪拌站、瀝青混凝土攪拌站、余泥渣土受納場揚塵污染。

2017年6月底前，完成預(yù)拌混凝土攪拌站、瀝青混凝土攪拌站摸底調(diào)查，根據(jù)城市建設(shè)需要研究確定擬保留名單。2017年底前，完成保留名單內(nèi)的攪拌站揚塵污染整治工作，依法查處和關(guān)停審批手續(xù)不齊全的攪拌站。余泥渣土受納場全部安裝車輛自動沖洗裝置、TSP在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控裝置，委托專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行揚塵污染防治監(jiān)理。（市住房建設(shè)局、市交通運輸委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

26．全面整治拆除工程揚塵污染。

強化拆除工程施工監(jiān)管，拆除工程必須設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化密閉圍

— 17 — 擋，工地出口應(yīng)硬底化，拆除過程須采取有效措施防治揚塵污染，渣土運輸車輛應(yīng)沖洗干凈方可上路。（市住房建設(shè)局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

27．防治道路揚塵污染。

2017年起開展城市道路動態(tài)保潔，采購揚塵移動監(jiān)測車對重點道路進(jìn)行巡查和實時監(jiān)測，提高原特區(qū)外地區(qū)道路保潔經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，對揚塵污染道路及時進(jìn)行動態(tài)保潔，降低城市道路揚塵污染影響，并根據(jù)檢測結(jié)果做好保潔單位考核工作。（市城管局、市人居環(huán)境委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

28．全面推廣應(yīng)用全封閉泥頭車。

2017年3月底前編制完成全封閉泥頭車更新工作方案，開展全封閉泥頭車更新工作。（市住房建設(shè)局、市公安交警局、市交通運輸委、市城管局負(fù)責(zé)）

加強泥頭車上路和沿途灑漏及其他交通違法的執(zhí)法檢查。（市公安交警局、市城管局負(fù)責(zé)）

29．裸露地面揚塵污染防治。

加強城市裸露地面揚塵污染防治。轄區(qū)內(nèi)政府土地儲備用地、公共用地的裸露地面應(yīng)當(dāng)采取綠化、鋪裝或者噴灑抑塵劑等措施控制揚塵。（各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

（七）其他大氣污染防治措施。30．餐飲油煙污染防治。

2017年7月起，全面提高餐飲服務(wù)業(yè)油煙排放控制標(biāo)準(zhǔn)，— 18 — 餐飲服務(wù)經(jīng)營場所（含單位自辦食堂）全部安裝油煙處理設(shè)施，確保油煙排放符合特區(qū)技術(shù)規(guī)范要求。六個基準(zhǔn)灶頭及以上餐飲項目應(yīng)安裝油煙排放在線自動監(jiān)控設(shè)施。餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)對油煙處理設(shè)施進(jìn)行定期維修保養(yǎng)，委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)進(jìn)行排放監(jiān)測，并向環(huán)境保護(hù)部門報送監(jiān)測結(jié)果。（各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

2017年起，新建房地產(chǎn)項目（含保障性住房）須配套建設(shè)家庭油煙排放專用煙道。2017年3月底前，編制完成家庭油煙機排放控制特區(qū)技術(shù)規(guī)范。（市人居環(huán)境委、市住房建設(shè)局、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、各區(qū)政府和新區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

四、保障措施

（一）健全政策法規(guī)體系，完善地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

強化地方大氣污染防治法制建設(shè)，抓緊推動出臺深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)大氣污染防治條例，完善總量控制、倍量替代、排污許可等重要政策、制度體系。完善地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系，制定實施顆粒物捕集器、揮發(fā)性有機物、揚塵等重點領(lǐng)域大氣污染防治特區(qū)技術(shù)規(guī)范。（市人居環(huán)境委、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委、市法制辦負(fù)責(zé)）

（二）加大全社會投入力度，強化政策引領(lǐng)。

加大政府財政補貼力度，對按要求完成改造任務(wù)的企業(yè)及單位予以適當(dāng)財政補貼，鼓勵民間資本和社會資本進(jìn)入大氣污染防治領(lǐng)域。落實市、區(qū)政府相關(guān)補貼資金，重點加強對污染企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點行業(yè)和重點企業(yè)治理示范項目、面源和社會源治理

— 19 — 的支持和引導(dǎo)。將大氣污染監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)、科技支撐和執(zhí)法監(jiān)督等經(jīng)費納入預(yù)算予以保障。（市人居環(huán)境委、市財政委負(fù)責(zé)）

落實綠色發(fā)展配套政策。完善政府綠色采購，重點支持使用新能源汽車、水性涂料等環(huán)境友好型產(chǎn)品，實施電動汽車優(yōu)惠電價政策。重點關(guān)注有毒有害廢氣排放企業(yè)和高風(fēng)險企業(yè)，加快環(huán)境污染責(zé)任保險試點及推廣。（市人居環(huán)境委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)信息委、市財政委、市政府采購中心負(fù)責(zé)）

（三）完善能力建設(shè)，強化科技支撐。

加強監(jiān)測監(jiān)管能力建設(shè)。強化空氣污染和霾監(jiān)測預(yù)警預(yù)報和分析能力建設(shè)，完善重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，建設(shè)大氣污染監(jiān)測超級站。進(jìn)一步強化揮發(fā)性有機物等大氣污染監(jiān)測能力，完善揮發(fā)性有機物在線監(jiān)控系統(tǒng)。進(jìn)一步完善污染物排放清單，深化PM2.5及臭氧污染成因與控制對策研究。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)，市氣象局配合）

（四）強化聯(lián)防聯(lián)控，提升區(qū)域空氣質(zhì)量。

協(xié)調(diào)東莞、惠州，共同推進(jìn)工業(yè)涂裝行業(yè)推廣使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料。聯(lián)合廣州、珠海、香港，推動交通運輸部建立珠三角專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)海域船舶排放控制區(qū)，強制進(jìn)入控制區(qū)的船舶使用低硫油。協(xié)調(diào)省環(huán)境保護(hù)廳督促粵東地區(qū)各市政府采取措施，杜絕轄區(qū)露天焚燒生活垃圾、園林廢物及秸稈。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

進(jìn)一步加強深莞惠三市機動車污染聯(lián)防聯(lián)控，定期開展聯(lián)合 — 20 — 執(zhí)法行動，加強深港跨境車輛，特別是跨境物流車輛的排放管理。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)，市公安交警局配合）

（五）強化考核督辦，抓好跟蹤落實。

將本提升計劃各項措施納入生態(tài)文明考核及治污保潔考核任務(wù)，定期對各項任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)格督辦，確保落實。（市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)）

細(xì)化分解本單位、本地區(qū)承擔(dān)的大氣污染防治任務(wù)。本提升計劃印發(fā)后一個月內(nèi)，制定本單位、本地區(qū)實施方案，報市人居環(huán)境委備案。（有關(guān)單位負(fù)責(zé)）

公開方式：主動公開

抄送：市委辦公廳，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，市紀(jì)委辦

— 22 — 公廳，市中級法院，市檢察院。

深圳市人民政府辦公廳

2017年2月13日印發(fā)