第一篇：黨建推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研

黨建添活力 煙農(nóng)創(chuàng)家業(yè)

——資溪縣烏石鎮(zhèn)開展黨建“四推一”活動發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)

烏石鎮(zhèn)為啟動、發(fā)展和壯大煙葉產(chǎn)業(yè)，積極探索開展了基層黨建“四推一”活動，即創(chuàng)新黨員電化教育、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、“雙帶”工程和農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)等四項活動，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、干部和人才的作用，大力推動烤煙這一支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。使先進性教育活動真正成為群眾滿意工程。

1、開展“電教助農(nóng)”活動，普及煙葉生產(chǎn)技術(shù)。針對種煙戶盼科技、學(xué)科技、用科技的迫切需求，圍繞科技興煙的要求，以黨員電教為主要手段和載體，深入開展“電教助農(nóng)”活動，大力推廣普及煙葉生產(chǎn)技術(shù)，提高煙農(nóng)致富本領(lǐng)。首先，健全電教網(wǎng)絡(luò)。對已有的電教網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進行了全面檢查，先后投資1.8萬元，為全鎮(zhèn)6個電教播放點更新了電視機和VCD機，目前全鎮(zhèn)電教網(wǎng)點有11個，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)率已達100%。同時，不斷拓展電教陣地，把播放網(wǎng)點向自然村、黨小組和中心戶等延伸，擴大了教育覆蓋面。其次，實行靈活播放。投資1600元，從北京購進了全套《全國農(nóng)村實用技術(shù)》共78碟電教片，建立了煙葉生產(chǎn)技術(shù)資料庫。采取因地、因人、因時制宜的播放收看模式，實行定點播放、巡回播放和點題播放等多種形式，確保播放收看效果落到實處。目前，全鎮(zhèn)已組織播放80多場次，觀看群眾達1000余人次。第三，組織實地考察。為增強播放收看的感性認(rèn)識，先后組織10多批次、400余名群眾到廣昌縣、黎川縣及毗鄰的福建光澤縣參觀考察，請煙技員現(xiàn)場講解種煙知識，并模擬操作，將電教片知識轉(zhuǎn)化為具體實踐技術(shù)。通過開展“電教助農(nóng)”活動，打消了群眾的擔(dān)憂，增強了種煙的信心，全鎮(zhèn)初次種植煙葉的130戶、600余名群眾掌握了基本技術(shù)，其中80%可以獨立進行種植實踐，20%可以在煙技員的指導(dǎo)下進行種植。

2、落實“雙帶促動”計劃，擴大煙葉種植面積。針對群眾普遍存在的“村看村、戶看戶、群眾看干部”的觀望心理，及時制定并落實以黨員干部帶頭種植煙葉、帶頭動員親屬種植煙葉為主要任務(wù)的“雙帶促動”計劃，大力帶動群眾積極種植煙葉。首先，調(diào)查摸底定任務(wù)。對鎮(zhèn)、村、組干部進行一次全面調(diào)查，掌握他們種植煙葉的意向及具體種植計劃；同時，摸清他們在本鎮(zhèn)的社會親屬關(guān)系，確定他們的動員對象。通過調(diào)查，確定了干部種煙戶36戶，動員了94戶群眾，落實種植面積700多畝。其次，帶頭種植做榜樣。為做給群眾看，樹立榜樣，鎮(zhèn)、村、組干部采取單戶種、干群聯(lián)合種等多種形式，每個干部都帶頭種煙，面積達200畝，建立烤房33個。余家邊村63歲的黨支部書記蔣志發(fā)不顧年邁，帶頭種煙3畝，帶動全村12戶群眾種煙。第三，動員親屬擴影響。為快速擴大種煙面積，干部們積極做好他們在本鎮(zhèn)農(nóng)村的親屬的工作，打消他們的顧慮，使24戶群眾也帶頭種上了煙葉。同時，確定各村黨支部書記為第一責(zé)任人，鎮(zhèn)掛點干部及其他村干部為具體責(zé)任人，動員群眾種植煙葉。通過落實“雙帶促動”計劃，全鎮(zhèn)第一年初次種植煙葉就達738畝，建立烤房123個，占市下達計劃的123%，在新煙區(qū)較為少見。

3、實施“人才強煙”工程，提升煙葉生產(chǎn)質(zhì)量。煙葉產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，關(guān)鍵在人才。按照“科技興煙，主攻質(zhì)量，提高效益，增加收入”的要求，大力實施“人才強煙”工程，狠抓鄉(xiāng)土人才開發(fā)，為煙葉生產(chǎn)提供堅實的技術(shù)保證。首先，請來大專家搞培訓(xùn)。從省、市煙草公司請來專家，先后開辦6期種煙技術(shù)培訓(xùn)班，對全體煙農(nóng)進行技術(shù)培訓(xùn)，受訓(xùn)煙農(nóng)達600人次；選派了8名優(yōu)秀煙技員，吃住在村，忙于地頭，專門從事煙葉種植技術(shù)培訓(xùn)，為煙農(nóng)解決了許多技術(shù)上碰到的難題。其次，自育小專家建隊伍。挑選文化水平較高、種煙熱情高、肯鉆研、較年輕的煙農(nóng)，列為小專家的重點培養(yǎng)對象，通過組織他們外出考察學(xué)習(xí)，到烤煙科研院所進修，到市縣煙草公司鍛煉學(xué)習(xí)等方式，逐步培養(yǎng)一批具有初、中級職稱的技術(shù)人才，形成一支有較高素 質(zhì)的科技興煙技術(shù)服務(wù)隊伍。目前，全鎮(zhèn)已確定了18名重點培養(yǎng)對象。第三，重用土專家傳幫帶。重視在煙葉生產(chǎn)中涌現(xiàn)出來的肯學(xué)習(xí)、愛鉆研，并總結(jié)出了一定的種煙經(jīng)驗的煙農(nóng)，積極發(fā)揮他們的傳幫帶作用，讓他們分包若干個種煙戶或村小組，通過現(xiàn)場指導(dǎo)、個別環(huán)節(jié)解疑等多種方式，幫助煙農(nóng)科學(xué)生產(chǎn)煙葉。同時，指導(dǎo)土專家進行平衡施肥、生物防病治蟲等研究，努力提高煙葉生產(chǎn)質(zhì)量，實現(xiàn)最佳經(jīng)濟效益。實施“人才強煙”工程以來，全鎮(zhèn)已初步培養(yǎng)了18名煙技員，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了82名土專家，基本形成了一支覆蓋全鎮(zhèn)、分散在村、延伸到組的煙技員隊伍。今年烤煙生產(chǎn)結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委評出前6名生產(chǎn)大戶，實行重獎。

4、實踐“五崗為民”要求，發(fā)揮黨員服務(wù)作用。黨員干部的服務(wù)作用，是推動煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力之一。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，在全鎮(zhèn)黨員干部中提出并落實“五崗為民”要求，促進煙葉產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。首先，根據(jù)需要科學(xué)設(shè)崗。實踐顯示，煙農(nóng)在生產(chǎn)過程中存在著怕技術(shù)不過關(guān)、怕冒風(fēng)險、缺信息、缺土地、缺勞力等“雙怕三缺”問題。為此，有針對性地設(shè)立黨員干部技術(shù)指導(dǎo)崗、基地示范崗、信息傳遞崗、土地調(diào)劑崗和勞力幫扶崗，并明確各個崗位的責(zé)任，著力解決“雙怕三缺”問題。其次，依據(jù)特長雙向認(rèn)崗。由黨員干部結(jié)合自身能力、特長等，自愿選擇一個崗位，向黨組織提出崗位申請。黨組織通過考察了解，提出定崗方案，再提交鎮(zhèn)黨委政府討論，確定黨員干部崗位。目前，全鎮(zhèn)有34名黨員干部認(rèn)了崗，其中有11名還一人多崗。如所有掛村鎮(zhèn)干部都兼任信息傳遞員，及時發(fā)放煙葉簡報，讓煙農(nóng)及時了解各階段煙葉應(yīng)注意事項及如何防治病蟲害，提高煙葉質(zhì)量和產(chǎn)量。第三，注重實績量化評崗。為形成獎優(yōu)罰劣的服務(wù)競爭氛圍，對“五崗”黨員干部實行量化考評，即根據(jù)崗位的目標(biāo)任務(wù)和要求，從服務(wù)煙農(nóng)次數(shù)、解決問題個數(shù)等方面對黨員干部進行量化考核，并公布考核結(jié)果，實行獎懲。如鎮(zhèn)村干部都拿出年終獎金的一半，作為服務(wù)煙農(nóng)的考核風(fēng)險金，沒有完成任務(wù)的要相應(yīng) 扣除獎金。實踐“五崗為民”要求，讓農(nóng)村黨員在發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)中找到了發(fā)揮作用的舞臺，在“有崗、有責(zé)、有為”中保持了黨員先進性。

二、主要成效

1、搭建了黨員干部為民平臺。烏石鎮(zhèn)發(fā)展煙葉生產(chǎn)，是在農(nóng)村稅費改革后作出的決策，它搭建了黨員干部為民服務(wù)的新平臺，較好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的工作著力點，促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能轉(zhuǎn)換和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，塑造了新形勢下農(nóng)村黨員干部的形象。為服務(wù)好群眾，許多黨員干部自覺地學(xué)習(xí)煙葉生產(chǎn)技術(shù)，提高了“雙帶”能力和水平。他們經(jīng)常深入田間地頭，手把手地指導(dǎo)群眾開展生產(chǎn)，從過去群眾人見人怕的催糧繳款隊，變成了現(xiàn)如今人見人請的技術(shù)輔導(dǎo)員。據(jù)了解，烏石鎮(zhèn)現(xiàn)有60歲以下的黨員干部中，有50%以上都掌握了煙葉生產(chǎn)技術(shù)，成為一面面流動在綠色煙田中的紅色“黨旗”。

2、激發(fā)了基層黨建工作活力。烏石鎮(zhèn)抓住先進性教育活動的有利契機，利用煙葉生產(chǎn)這個平臺，積極整合基層黨建工作資源，讓基層黨建工作渙發(fā)出新活力。調(diào)查顯示，在普及煙葉生產(chǎn)技術(shù)過程中，黨員電教網(wǎng)絡(luò)成了香饃饃，群眾爭相觀看，人數(shù)激增3倍以上。拓展和延伸了“雙帶”致富工程，全鎮(zhèn)20名鎮(zhèn)干部、33名村組干部和108名黨員參與“雙帶”活動，帶動群眾達360名。發(fā)展和壯大了鄉(xiāng)土人才隊伍，新培養(yǎng)了鄉(xiāng)土人才78名，占總量的30%。農(nóng)村無職黨員有了新的用武之地，全鎮(zhèn)132名農(nóng)村無職黨員走上為煙農(nóng)服務(wù)的崗位。鎮(zhèn)黨委書記王柏榮說，是煙葉產(chǎn)業(yè)讓全鎮(zhèn)黨建工作有了新抓手，讓群眾真實地看到了黨組織和黨員的作用，增強了黨組織的凝聚力。

3、完善了農(nóng)村全民創(chuàng)業(yè)格局。烏石鎮(zhèn)從實際出發(fā)，發(fā)展煙葉生產(chǎn)，較好地調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善了農(nóng)村全民創(chuàng)業(yè)格局，在全鎮(zhèn)形成了“面包經(jīng)營、煙葉生產(chǎn)、木竹加工、鰻魚養(yǎng)殖”為支柱的產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)調(diào)查，烏石鎮(zhèn)青壯年農(nóng)民大部分外出經(jīng)商打工，留守家園的多為老人、小孩及部分弱勞力。發(fā)展煙葉生產(chǎn)，正好解決了這部分人的創(chuàng)業(yè)增收問題。據(jù)統(tǒng)計，煙葉每畝純收入在1600元以上，為種糧收入的3 至4倍。2005年，全鎮(zhèn)煙農(nóng)純收入最高的每戶達1.5萬元，平均每戶達1.2萬元；全鎮(zhèn)煙葉總收入達140萬元，實現(xiàn)人均增收100余元。桐埠村貧困戶江月龍種煙3畝，收入6000余元，比去年增收4000余元，一舉擺脫了貧困。

4、促進了農(nóng)村和諧社會建設(shè)。構(gòu)建農(nóng)村和諧社會，促進發(fā)展是根本。烏石鎮(zhèn)大力發(fā)展煙葉生產(chǎn)，不僅可以引導(dǎo)群眾增收致富，而且?guī)恿似渌嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成“一業(yè)興、百業(yè)旺”的局面，促進了農(nóng)村社會協(xié)調(diào)發(fā)展。如建烤房就帶動了農(nóng)村建筑行業(yè)、運輸行業(yè)的發(fā)展，全鎮(zhèn)建123個烤房，共消耗近123萬塊泥磚，并為農(nóng)村泥瓦匠提供了大量的務(wù)工機會。由于煙葉生產(chǎn)不離土不離鄉(xiāng)，解決了留守農(nóng)村的剩余勞動力的出路問題，使他們有事可做、有業(yè)可創(chuàng)，打牌賭博現(xiàn)象少了，游手好閑無事生非的人少了，促進了農(nóng)村社會治安狀況的好轉(zhuǎn)。同時，以種煙為主題，黨員與群眾、干部與群眾、群眾與群眾之間的交流增多了，黨群關(guān)系、干群關(guān)系、鄰里關(guān)系得到改善，學(xué)科技、傳科技、用科技的氛圍也濃了，促進了農(nóng)村社會的和諧發(fā)展。

三、幾點體會

烏石鎮(zhèn)開展基層黨建“四推一”活動，找準(zhǔn)了創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作的出發(fā)點和落腳點，有效地激發(fā)了基層組織的活力，推動了煙葉產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，取得了明顯的成效，其成功做法非常值得思考。

1、“四推一”活動找準(zhǔn)了黨建與經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)合點。經(jīng)濟建設(shè)是黨的工作中心，黨建工作要圍繞這個中心開展，為其服務(wù)。因此，必須探索黨建工作與經(jīng)濟建設(shè)緊密結(jié)合的有效方法。實踐證明,“四推一”活動是農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合的一個有效的結(jié)合點。從“四推一”活動的內(nèi)容來看，它既包括了當(dāng)前農(nóng)村黨建工作的大部分工作任務(wù)，激活了黨員電教、“雙帶”工程等黨建活動載體，發(fā)揮了各項活動載體的作用，同時又體現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的目標(biāo)要求，如黨員干部“雙帶”落實煙葉種植面積，確保煙農(nóng)增收目標(biāo)等。由此發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作，必須找準(zhǔn)與經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)合點，這樣的黨建創(chuàng) 新才會顯示出強大的生命力。

2、“四推一”活動找準(zhǔn)了農(nóng)村全民創(chuàng)業(yè)的興奮點。沒有需要就沒有興趣，沒有興趣就沒有動力。農(nóng)民群眾是最注重實際的，只有實用、管用、好用，他們才會接受。因此，創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作必須注重“實際、實用、實效”的原則。調(diào)查顯示，“四推一”活動緊緊抓住了當(dāng)前農(nóng)民的興奮點，即盼富、想富和快富的心理需求，把創(chuàng)新黨建工作與全民創(chuàng)業(yè)活動有機結(jié)合起來，讓群眾在參加黨建活動中,積累創(chuàng)業(yè)知識，學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)技術(shù)，增長創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，使廣大群眾的黨建活動參與率得到提高，基層黨組織的凝聚力得到增強，執(zhí)政基礎(chǔ)得到鞏固。由此可見，創(chuàng)新基層黨建工作，必須對應(yīng)群眾的意愿，選準(zhǔn)興奮點，才能取得更大的實效。

3、“四推一”活動找準(zhǔn)了發(fā)揮黨員作用的著力點。加快農(nóng)村發(fā)展，促進和諧社會建設(shè)，是現(xiàn)階段黨在農(nóng)村的主要工作任務(wù)。為充分發(fā)揮作用，基層黨組織和黨員必須找準(zhǔn)為民服務(wù)的著力點，選準(zhǔn)一個方向，集中智慧和力量帶領(lǐng)群眾勤勞致富。從實踐看，開展“四推一”活動較好地解決了基層黨組織和黨員干部有為民熱情卻無從入手的難題，找到了為民服務(wù)的載體，釋放了服務(wù)能量。一方面，黨員干部有了學(xué)習(xí)方向，帶頭學(xué)科技、傳科技、用科技，提升了黨員素質(zhì)，增長了為民本領(lǐng)；另一方面，明確了服務(wù)方向，黨群干群形成一條心，共同為發(fā)展壯大煙葉產(chǎn)業(yè)而努力。由此得知，創(chuàng)新基層黨建工作，必須善于整合各類黨建資源，豐富活動載體，黨員的作用才會得到有效發(fā)揮。

4、“四推一”活動找準(zhǔn)了密切黨群關(guān)系的凝聚點。發(fā)展給農(nóng)村帶來了可喜的變化，黨的富民政策受到了農(nóng)民的衷心擁護。農(nóng)民群眾想創(chuàng)業(yè)、盼創(chuàng)業(yè)，迫切希望基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)他們實現(xiàn)共同富裕。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“四推一”活動得到了群眾的熱烈歡迎，對基層黨組織和黨員干部的認(rèn)同感得到很大提升。通過開展活動，群眾學(xué)習(xí)有了課堂，創(chuàng)業(yè)有了舞臺，致富有了技術(shù)，解困有了幫手，農(nóng)民從心眼里感謝黨組織和黨員干部，從而密切了黨群關(guān)系。同時，基層黨組織和 黨員干部有了為民服務(wù)平臺，在群眾中的形象好了，威信高了，與群眾關(guān)系密切了。由此可見，創(chuàng)新基層黨建工作，必須把服務(wù)于民作為出發(fā)點和落腳點，在真心為民的實踐活動中密切黨群關(guān)系。

總之，烏石鎮(zhèn)開展“四推一”活動，是在新形勢下創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作的一次有益嘗試，對全縣黨建工作具有一定的啟發(fā)意義。我們要結(jié)合全縣生態(tài)旅游、毛竹培育加工等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因地制宜地整合黨建資源，豐富活動載體，激發(fā)黨建活力，解決好黨建創(chuàng)新與經(jīng)濟建設(shè)“兩張皮”現(xiàn)象，力爭實現(xiàn)“雙贏”目標(biāo)。

第二篇：多方合力 推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

多方合力 推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

作為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的代名詞，目前陜西省漢中市登記國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)已達13個，為全省之首。然而，隨著國家“金字招牌”的增多，漢中部分地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品卻并未取得與其“身份”相匹配的市場業(yè)績，市場占有率和品牌知名度“雙低”，品牌打造和利用不充分。

在擁有得天獨厚的豐厚資源、國家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革東風(fēng)以及農(nóng)村地區(qū)脫貧攻堅迫切需求的大背景下，如何將地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品打造成為真正的“金字招牌”，并使其走出區(qū)域市場，帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，已經(jīng)成為了漢中各級部門亟待思考的問題。

地標(biāo)產(chǎn)品豐富 數(shù)量全省第一

近年來，地理標(biāo)志商標(biāo)的重要性日益凸顯，成為具有地域特色農(nóng)產(chǎn)品的“保護傘”、“興農(nóng)富農(nóng)”的助推器。

陜西省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前全國累計登記農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志2004個，陜西省有74個，此項標(biāo)志在業(yè)內(nèi)被視為農(nóng)產(chǎn)品的“高級身份證”。

該負(fù)責(zé)人表示，地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品必須具備3個條件，即有年頭、有來頭、有派頭?！坝袀€不成文的規(guī)定，要進行登記保護的農(nóng)產(chǎn)品，其種植歷史要在30年以上，成名歷史要在20年以上，還得具備特殊的人文特征和歷史淵源?！?/p>

漢中市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年5月16日，佛坪土蜂蜜、略陽烏雞順利通過農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志登記保護評審。至此，漢中市獲得國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)已達13個，居全省各市區(qū)之首。

其他11個地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品分別是：漢中大米、漢中白豬、漢中冬韭、褒河蜜橘、城固蜜桔、洋縣黑米、留壩蜂蜜、留壩黑木耳、留壩香菇、留壩板栗、留壩白果。

“漢中大米作為全省首個主糧產(chǎn)品和唯一整市推進的地標(biāo)產(chǎn)品，通過了農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護。”漢中市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，此外，留壩蜂蜜作為西北五省八個最具特色農(nóng)產(chǎn)品之一，成功入選并完成了中央電視臺和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制作的中國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志大型紀(jì)錄片《源味中國》的首批拍攝。

借助金字招牌

留?畏涿勐舫齪眉矍?

一些土特產(chǎn)搭上地理標(biāo)志后身價一路飆升，良好的市場反響使得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志受到了各地的追捧。調(diào)查顯示，帶有地理標(biāo)志證明商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品價格普遍高出同類產(chǎn)品20%以上。

“留壩蜂蜜獲得地標(biāo)保護之前是20多元一斤，2015年獲得地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品之后，價格一路上漲，現(xiàn)在是120多元一斤，產(chǎn)品還供不應(yīng)求?！痹撠?fù)責(zé)人說。

據(jù)留壩縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，留壩土蜂蜜自從取得了國家地理標(biāo)志認(rèn)證這張“身份證”，有了抱團發(fā)展這個“助推劑”，又搭上了電子商務(wù)這趟“順風(fēng)車”，現(xiàn)在成了供不應(yīng)求的“香餑餑”。

原來，為了確保地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品這塊“金字招牌”長久不衰，今年以來，留壩縣大力推行農(nóng)產(chǎn)品“五項制度、一項流程”的管理方式，通過土蜂蜜產(chǎn)地證明防偽碼來進一步規(guī)范土蜂蜜養(yǎng)殖，保護土蜂蜜品牌和蜂農(nóng)利益。

目前，留壩的土蜂蜜產(chǎn)地證明防偽碼使用實行協(xié)會申請、部門監(jiān)督、全程監(jiān)管的方式，協(xié)會會員要按照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)程、管理方式、生產(chǎn)質(zhì)量、包裝標(biāo)示進行生產(chǎn)，并向社會公開承諾并主動接受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門的質(zhì)量抽檢，對所售土蜂蜜承擔(dān)質(zhì)量安全責(zé)任和法律責(zé)任；同時通過縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測檢驗中心監(jiān)測，符合土蜂蜜質(zhì)量安全要求才能貼“留壩棒棒蜜”的“金字招牌”。截至目前，該防偽碼僅供給了符合條件的火燒店鎮(zhèn)太子嶺芳之源純天然專業(yè)養(yǎng)蜂合作社和留侯鎮(zhèn)閘口石野山花原生態(tài)養(yǎng)蜂合作社，其他符合條件的合作社正在申請當(dāng)中，“留壩棒棒蜜”已經(jīng)成為留壩群眾脫貧致富的“金字招牌”。

同時，2016年以來，為了提高全縣蜂農(nóng)的積極性和效益，留壩縣養(yǎng)蜂協(xié)會牽頭，組建了一支以縣鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員、村“土專家”為主的技術(shù)骨干隊伍為蜂農(nóng)提供技術(shù)支持。全縣共建成標(biāo)準(zhǔn)化蜂蜜生產(chǎn)示范場10個，組建養(yǎng)蜂專業(yè)合作社15個，共有926戶農(nóng)戶參與養(yǎng)蜂（其中貧困戶684戶），發(fā)展中蜂養(yǎng)殖2.76萬桶，土蜂養(yǎng)殖逐漸成為留壩扶貧路上的又一支柱產(chǎn)業(yè)。

“關(guān)鍵還是留壩縣政府部門重視，措施得力，才取得了這么好的成績?！睗h中市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前全市13個地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品中，留壩就占了5個。而與留壩蜂蜜相同，佛坪土蜂蜜品質(zhì)也非常高，但價格卻始終賣不上去。而看到留壩蜂蜜的成功后，去年佛坪縣也積極申報地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品，這次佛坪土蜂蜜也成功獲得了地標(biāo)保護。

品牌打造利用不足

導(dǎo)致實際效益不大

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護不是目的，重要在于發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟和特色產(chǎn)業(yè)。

據(jù)了解，申報地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，需要經(jīng)過調(diào)研規(guī)劃、資料準(zhǔn)備、產(chǎn)品檢測、評估申報、專家評審、國家審批等諸多程序?！耙豁椶r(nóng)產(chǎn)品從申報到最后成功，各項費用就得8到10萬元?！睗h中市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，然而，除少數(shù)品種外，目前漢中的地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品很多并未帶來預(yù)期的經(jīng)濟效益，突出表現(xiàn)為品牌不響、產(chǎn)業(yè)龍頭不強、產(chǎn)業(yè)鏈不健全，很難成為帶動一方農(nóng)民致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

“就拿漢中冬韭來說，雖然獲農(nóng)業(yè)部第一批地標(biāo)保護，但因為缺乏龍頭企業(yè)帶動，受市場影響大，而且一家一戶又沒有能力推廣地理標(biāo)志，所以年產(chǎn)值與保護前相比沒有多大變化，僅是名稱獲得保護，實際效益不大?！痹撠?fù)責(zé)人說。

記者采訪中發(fā)現(xiàn)，漢中各區(qū)縣地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品多數(shù)沒有實現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一管理，各自為政、分散經(jīng)營很難形成推廣地理標(biāo)志產(chǎn)品的合力。

“地理標(biāo)志產(chǎn)品具有公共性，同一區(qū)域內(nèi)，一個企業(yè)可能會坐享另一個企業(yè)的宣傳成果，一些已建立了完善產(chǎn)銷體系、市場聲譽較好的經(jīng)營者，還擔(dān)心共用地理標(biāo)志會導(dǎo)致魚龍混雜，因此，企業(yè)更愿意花精力宣傳自己的牌子?！币晃黄髽I(yè)負(fù)責(zé)人說。

陜西省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說，之所以出現(xiàn)申請時轟轟烈烈、申請后銷聲匿跡或品牌打造利用不足的尷尬局面，政府及企業(yè)對保護開發(fā)重視不夠、投入不夠是主要原因，再加上地理標(biāo)志產(chǎn)品的社會關(guān)注度不高，消費者對此較為陌生，持續(xù)投入的積極性就會受到影響。

“確實存在地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品申報成功后，并沒有真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟效益的情況，成了掛在墻上的一紙證書，這也是目前存在的現(xiàn)狀，我們也覺得很遺憾?！睗h中市農(nóng)業(yè)局質(zhì)監(jiān)法規(guī)科科長周文玖說。

多方合力 帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

據(jù)了解，很多縣區(qū)之所以對地理標(biāo)志申報表現(xiàn)出很高的熱情，是認(rèn)為商標(biāo)對一個地方的品牌、社會效益有積極的推動作用。然而，由于缺乏長遠的規(guī)劃和有效的經(jīng)營，導(dǎo)致申報商標(biāo)的初衷與效果不盡相同。在申報成功后，后續(xù)開發(fā)保護工作乏力，陷入了“申請熱、使用冷”的怪圈。然而，申請成功并不意味著經(jīng)濟效益上升，要讓“金字招牌”真正走出這個怪圈，還應(yīng)多些思路、多些舉措。

漢中市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前漢中在“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品）工作中取得了一些成績，但仍存在很多困難和問題。

一是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推?M緩慢。近年來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面標(biāo)準(zhǔn)修制定數(shù)量非常少，絕大部分地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作沒有開展；二是無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證占比較低，全市無公害農(nóng)產(chǎn)品164個，但生產(chǎn)規(guī)模不到食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的25%，甚至沒有達到全省平均水平；三是綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證底子不清，管理缺失；四是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌打造和利用不充分，地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品市場影響力小，品牌效應(yīng)不突出。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心地理標(biāo)志處相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的必然選擇，是發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然結(jié)果，是資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的必由之路。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是登記保護一個產(chǎn)品，打造一個精品品牌，推動一方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三個一”工程。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，讓地理標(biāo)志證明商標(biāo)真正成為金字招牌是一項系統(tǒng)工程。這其中，首要的是呼吁政府部門自覺規(guī)劃、主動開發(fā)，要打好政策統(tǒng)籌、企業(yè)引進、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、質(zhì)量安保、品牌推介等整個大算盤。通過打好手中行政、財稅等幾張牌，創(chuàng)造條件讓更多市場主體參與到品牌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，形成擦亮金字招牌的合力。

陜西省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說，今后，全省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證后監(jiān)管重點將要做好三方面工作，一是確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；二是持續(xù)保持產(chǎn)品特色；三是用好標(biāo)識標(biāo)志。

品牌建設(shè)要解決“不知道、知道吃不到、知道也能吃到但不敢吃”這三個問題。而解決途徑就是“按章生產(chǎn)保安全特色、強宣傳推介提品牌聲譽、拓營銷渠道暢產(chǎn)銷對接”。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是區(qū)域公用品牌，政府、技術(shù)支撐單位、證書持有人、標(biāo)志使用人等要走締造價值、創(chuàng)意符號、規(guī)范包裝、立體推廣的品牌建設(shè)之路，共同打造地方金名片。

同時，以后將加大培訓(xùn)力度，尤其是核查員整體能力提升培訓(xùn)；要加強宣傳推介，提升社會各層面對農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志整體認(rèn)知水平。

第三篇：培育高品位產(chǎn)業(yè) 推動高質(zhì)量發(fā)展

培育高品位產(chǎn)業(yè)

推動高質(zhì)量發(fā)展

***縣人民政府副縣長

**

（2019年2月）

***正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，脫下國家貧困縣的帽子，責(zé)任更重了，壓力更大了，動力也更足了。在這個***發(fā)展史上的重要轉(zhuǎn)折點，我們必須凝心聚力、竭盡全力、巧借外力，努力培育高品位產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)增強發(fā)展動力，實現(xiàn)后發(fā)趕超，推動***高質(zhì)量發(fā)展。

一、做好三個“轉(zhuǎn)”，凝聚強勁合力。思路決定出路，人心齊方能步伐穩(wěn)。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，抓好產(chǎn)業(yè)培育首先要轉(zhuǎn)變廣大黨員干部的固有觀念，凝聚重產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)、興產(chǎn)業(yè)的新共識。一是要轉(zhuǎn)變思想。***有著近20年的國家級貧困縣歷史，在這段時間里，雖然獲得了一份旱澇保收的基本保障，但也嚴(yán)重遏制了黨員干部的發(fā)展思路和意愿。在當(dāng)時的歷史背景下，為了保貧困帽子，部分黨員干部甚至滋生出不敢發(fā)展、不想發(fā)展、不愿發(fā)展的錯誤觀念。部分黨員干部不謀發(fā)展、不會發(fā)展是我們要面對的現(xiàn)實問題。隨著國家方針政策的轉(zhuǎn)變，***脫貧摘帽已成定局，吃救濟糧的日子即將結(jié)束。面對新形勢、新變化，我們必須要科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握發(fā)展新常態(tài)，沖破舊有思維模式和傳統(tǒng)觀念的束縛，樹立科學(xué)發(fā)展理念，摒棄等靠要的消極思想，發(fā)揚自力更生、自我奮斗的精神，緊扣產(chǎn)業(yè)培育這條主線，推動***科學(xué)健康發(fā)展。二是要轉(zhuǎn)正位置。對于培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)，部分黨員干部還抱著冷眼旁觀、事不關(guān)己的心態(tài)，沒有把自己真正放在服務(wù)者的位置上，沒有理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自身的關(guān)系。從大局來看，產(chǎn)業(yè)強縣是***發(fā)展的必然選擇，服務(wù)產(chǎn)業(yè)就是服務(wù)***發(fā)展，也是我們的職責(zé)所在。***的債務(wù)過重，其主要原因是自身財力不足，究其根本就是產(chǎn)業(yè)不興財源少。同時，發(fā)展產(chǎn)業(yè)也與廣大干部職工的切實利益息息相關(guān)。因此，我們必須把位置擺正、把心態(tài)擺正、把身份擺正，盡心盡情盡力當(dāng)好服務(wù)者，培育和發(fā)展好產(chǎn)業(yè)，為***的發(fā)展貢獻自己的力量。三是要轉(zhuǎn)移重心。前段時期，脫貧攻堅是***的工作絕對中心，也取得了良好的成效，如期實現(xiàn)脫貧摘帽之后重點抓什么需要提前謀劃。今年的中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議，都把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為一項重要工作，特別是市委提出的“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，全面發(fā)展”戰(zhàn)略，更是把產(chǎn)業(yè)看作是推動發(fā)展的核心動力。我們要同中央、省、市保持高度一致，按照縣委提出的“產(chǎn)業(yè)為王”發(fā)展思路，把產(chǎn)業(yè)培育作為發(fā)展的重中之重，接力作戰(zhàn)、聚力攻堅，奮力走好***新時代的發(fā)展長征路。園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)培育的主戰(zhàn)場，務(wù)必要加強統(tǒng)籌調(diào)度、強化要素保障、提升服務(wù)質(zhì)量，推動2018年引進的幾個重點產(chǎn)業(yè)項目落地建設(shè)，特別是要全力以赴抓好湖南廣東電子智能科技產(chǎn)業(yè)園項目，確保早日竣工投產(chǎn)。

二、算好三筆“賬”，把握產(chǎn)業(yè)方向。定位決定地位，格局高方能效果好。培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)不能“撿到籃子里都是菜”，要突出自身優(yōu)勢，符合發(fā)展需求。一是要算好經(jīng)濟賬。堅持把強財源、強稅源作為培育產(chǎn)業(yè)的首要目的，把實際財稅貢獻作為引產(chǎn)業(yè)、扶產(chǎn)業(yè)、興產(chǎn)業(yè)的第一衡量標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕“賠本湊熱鬧”的現(xiàn)象。堅持寧缺毋濫，謹(jǐn)慎對待經(jīng)濟收益不高的產(chǎn)業(yè)，避免爛尾項目引發(fā)的社會矛盾。在土地供應(yīng)、資金獎補、優(yōu)惠政策等方面優(yōu)先向優(yōu)質(zhì)財源項目傾斜，集約資源、集中力量培育一批效益好、稅收多的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動作用，切實提升財稅收入的總量和質(zhì)量，拉動經(jīng)濟健康快速發(fā)展。二是要算好效益賬。在考慮稅收的基礎(chǔ)上，也要顧及產(chǎn)業(yè)的綜合效益。統(tǒng)籌好財政投入、土地需求、投資規(guī)模、稅收回報之間的關(guān)系，出臺指導(dǎo)意見，明確相關(guān)指標(biāo)，科學(xué)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程。特別是針對入園企業(yè)，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)、高效益原則，精準(zhǔn)選擇、精細管理、精心培育，更加科學(xué)合理利用有限的發(fā)展空間，充分發(fā)揮園區(qū)的產(chǎn)業(yè)平臺作用。對于資源消耗型產(chǎn)業(yè)，要合理規(guī)劃、適量把控，確保健康有序發(fā)展。堅守生態(tài)底線，嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)和退出關(guān)，對于不符合環(huán)保要求的產(chǎn)業(yè)，堅決拒之門外、處置到位。三是要算好長遠賬。用全局眼光和戰(zhàn)略思維抓產(chǎn)業(yè)，學(xué)會算大賬。加大資金投入，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，增強園區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。對于順應(yīng)全縣整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、帶動能力強、發(fā)展前景好的新興產(chǎn)業(yè)要加快引入、加大支持力度，幫助其扎根***，發(fā)展壯大。緊緊圍繞新能源、新材料、新技術(shù)等新業(yè)態(tài)，積極對接重點區(qū)域和規(guī)模企業(yè)招優(yōu)引強，著力提升***產(chǎn)業(yè)格局。加快推進重點項目建設(shè)，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。抓好朝天椒規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化種植，深化中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)；支持生物制藥、風(fēng)電、電子制造等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造工業(yè)新引擎；以熱水溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)為核心，逐步建立***高端康養(yǎng)旅游品牌。

三、抓好三項“爭”，提升發(fā)展動能。態(tài)度決定高度，工作實方能發(fā)展快。工作成效好不好，關(guān)鍵在落實，***的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要全縣干群共同出力，人人給力。一是要善于爭資立項。要立足***實際，把握***優(yōu)勢，深入研究國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展政策，積極向上爭資。對照短板抓爭資立項，加大農(nóng)村路網(wǎng)、供水、電力、通訊等薄弱環(huán)節(jié)的爭資力度，努力夯實***發(fā)展基礎(chǔ)。幫助平臺抓爭資立項，完善和優(yōu)化園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房等基礎(chǔ)設(shè)施以及醫(yī)療、教育等配套服務(wù)設(shè)施，做強發(fā)展平臺。圍繞產(chǎn)業(yè)抓爭資立項，力爭把更多產(chǎn)業(yè)項目納入省市重點項目籠子，爭取更多產(chǎn)業(yè)獎補資金，幫助產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。二是要勇于爭當(dāng)表率。完善和落實保護激勵機制，為干事者撐腰，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，鼓勵黨員干部在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上爭當(dāng)排頭兵。力爭在重點難點工作上求突破，推動并聯(lián)審批、容缺審批、綠色通道等政策落到實處，征地拆遷、項目建設(shè)上敢出實招，招工、融資等服務(wù)工作取得實效，打造更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，降低企業(yè)成本，打破制約發(fā)展的瓶頸。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為年終考核重要內(nèi)容，同個人績效直接掛鉤，引導(dǎo)干部職工正面競爭，營造“時時謀產(chǎn)業(yè)、事事為產(chǎn)業(yè)”的良好氛圍。三是要敢于爭先創(chuàng)優(yōu)。積極發(fā)揚狹路相逢勇者勝的亮劍精神，各項工作要敢于在省市爭先進，橫向比排名。對于招商選資、項目建設(shè)、稅收培植、商貿(mào)出口等事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項工作，要同全市對標(biāo)看齊、找準(zhǔn)位置，定好排位任務(wù)。結(jié)合脫貧攻堅“三個一批”優(yōu)秀經(jīng)驗，以“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子為主體，出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項考評政策，獎優(yōu)罰劣，激發(fā)全縣上下爭先創(chuàng)優(yōu)熱情，形成“處處想爭先、個個敢當(dāng)先、人人能為先”的生動局面。

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的原動力和晴雨表，***要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵，我們要堅定不移、同心協(xié)力打造高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)體系，為***科學(xué)健康發(fā)展添油加力，續(xù)寫***新時代新篇章。

第四篇：發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)推動興縣富民

旅游產(chǎn)業(yè)在世界上被譽為永不衰落的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。在我國，旅游產(chǎn)業(yè)是目前發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，而且隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，我國的消費結(jié)構(gòu)將進一步由溫飽型、生存型向享受型、發(fā)展型轉(zhuǎn)變，旅游產(chǎn)業(yè)將迎來新的發(fā)展高峰。正是看到了旅游產(chǎn)業(yè)這種蓬勃發(fā)展的廣闊前景，近年來，全國各地一些具有良好旅游資源稟賦的地區(qū)紛紛把旅游

產(chǎn)業(yè)作為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)來抓，并取得了良好的經(jīng)濟社會效益，一批又一批新興的旅游景點景區(qū)如雨后春筍發(fā)展壯大起來。

**縣位于陜西省東北部、榆林市東南部，瀕臨黃河，向東與山西省隔河相望，307國道穿境而過，是陜西通往華北、華東的橋頭堡和東大門。全縣轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?.3萬，國土面積418平方公里，是陜西人口較少、面積最小，最為貧困的縣份之一，也是革命老區(qū)和新一輪國家扶貧工作重點縣。2007年全縣完成生產(chǎn)總值4.33億元，財政總收入2575萬元，其中地方財政收入1025萬元，全縣農(nóng)民人均純收入2077元。

如何加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，帶領(lǐng)群眾擺脫貧困、走向富裕，始終是擺在縣委、縣政府面前的一項重大而艱巨的任務(wù)。新一屆縣委、縣政府經(jīng)過反復(fù)深入調(diào)研，明確提出要把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為與開發(fā)煤炭資源并重的振興**的重要舉措來抓，并把旅游興縣確立為**經(jīng)濟社會發(fā)展的四大戰(zhàn)略之一，得到了全縣上下廣泛認(rèn)同。為什么選擇發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)？怎樣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)？是本文要著重闡述的兩個問題。

一、為什么選擇發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)？

首先，是因為**擁有很好的發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的資源。其中第一大寶貴資源當(dāng)屬**石城。石城的特點，或者說寶貴之處主要體現(xiàn)在四個方面：一是歷史非常悠久。**石城始建于五代北漢時期，當(dāng)時為寨，金正大三年（公元1226年）設(shè)**縣時為縣治所在地。距今已有1000多年的歷史。二是構(gòu)造特別獨特，全城皆由青石包砌而成。這種獨特的構(gòu)造使得石城盡管歷經(jīng)千年風(fēng)雨侵蝕，戰(zhàn)火摧殘。但城垣及城內(nèi)布局仍較好地保存了歷史原貌。其蘊藏的珍貴價值正如專家所言：“在陜西乃至全國的古代城防建筑中，以青石包砌的情況并不多見，**石城作為其中的一員，其延時之久(五代至清)和現(xiàn)狀之完整都是全國鮮見的”。也正基于此，**石城2006年被國家文物局確定為第六批全國重點文物保護單位。三是文化內(nèi)涵非常豐富。作為過去的縣治所在地，石城雖然不大，但卻“五臟俱全”，加之又始終兼有邊防要塞的功能，因而在石城人們不僅可以考察古代邊防要塞的軍事文化以及封建官衙文化，還可以領(lǐng)略陜北的建筑文化以及民俗文化。四是自然面貌雄偉而奇險。石城東臨黃河，西北以石壑為塹，南有一條石徑與現(xiàn)在的縣城曲屈相連，地形非常險要，易守難攻，素有“銅**”之稱。登上城墻，“黃河之水天上來，奔流到海不復(fù)回”的壯觀景象盡收眼底，溝壑縱橫、雄渾粗獷的黃土高原風(fēng)光一覽無余。使人至此，無不為之感到一種強烈地震撼。黃河是我們發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的第二大寶貴資源。雖然黃河沿岸的縣和市非常多，但在黃河中上游地區(qū)能夠發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的卻并不多。我縣丁家灣鄉(xiāng)拐上村沿黃河有一處地方叫做大同磧，對面即是在全國享有盛名的山西磧口古鎮(zhèn)。黃河在此處上下200多米范圍內(nèi)變?yōu)閮H100多米寬，而且這200多米還有落差，因而造成了河水在此處洶涌澎湃、濤聲震天，其氣勢不亞于壺口瀑布，同時又具有壺口瀑布所不具有的一個優(yōu)點就是可以在此漂流，這對于那些喜歡刺激、喜歡冒險的年輕人具有極強的吸引力。橫溝溫泉是我們發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的第三大寶貴資源。橫溝溫泉目前日流量3000多立方米，水溫39℃，是目前西至我市定邊縣、東至山西太原范圍內(nèi)獨一無二的溫泉，而這一范圍內(nèi)潛在著大量具備高端消費能力的游客。除了這三大寶貴資源外，**還是毛主席和黨中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北最后離開的地方，還是當(dāng)代著名作家柳青以及中國當(dāng)代特級剪紙藝術(shù)大師賈四貴和陜北民歌大師張?zhí)於鞯墓枢l(xiāng)等等，這些也都是我們發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)可資依托的寶貴資源?？傊?*的旅游資源稟賦是很優(yōu)越的，在不大的面積上集中了文物、人文、自然、紅色革命等多種旅游資源，而且這些資源在時空上立于黃土高原和黃河這個大背景之下，千百年積淀下來的“兩黃文化”將為這些旅游資源的開發(fā)注入強大的生命力，從而為其開辟廣闊的發(fā)展空間。

其次，是因為我們迎來了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的寶貴機遇?？蛇M入性是影響旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的至關(guān)重要的因素。特別在個性休閑化度假旅游日益取代傳統(tǒng)的團隊旅游而成為旅游主導(dǎo)形態(tài)的今天，是否靠近高速公路對游客旅游目的地的選擇起著關(guān)鍵性的影響。而國家規(guī)劃建設(shè)的青銀高速（青島至銀川）已全線貫通，太中銀鐵路（太原至銀川和中衛(wèi)）也將于2009年建成通車，交通問題不但從根本上得以解決，而且還將成為我們發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)的一大優(yōu)勢。更為關(guān)鍵和重要的是，青銀高速貫通以后，將使得我縣的區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯：以**為中心，向東一天可到美麗的海

第五篇：推動項目發(fā)展調(diào)研講話

要正確處理好生態(tài)用水與灌溉用水之間的關(guān)系，切實鞏固好來之不易的成果，遏制生態(tài)惡化的趨勢，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，推進生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

要認(rèn)真做好區(qū)域內(nèi)移民搬遷后續(xù)工作，幫助群眾在移民點積極發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，使他能搬得出、留得住、能致富，不斷增強搬遷群眾后自我發(fā)展能力，堅決防止移民反彈。

青土湖地下水自動檢測井旁，看到青土湖地下水位由年的4.02米上升到3.6米，解到民勤全縣76眼水位觀測井，已有過去的逐年下降轉(zhuǎn)為局部緩慢回升，今年有33眼水位回升的情況后，石羊河流域重點治理取得的成績確實來之不易，市委和廣大干部群眾為此付出了巨大的努力，群眾為此做出了巨大犧牲，這是一個歷史性的變化，這是節(jié)水節(jié)出來的成果。

要切實處理好農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、生態(tài)用水、生活用水之間的關(guān)系，把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的全過程，堅持不懈得鞏固好調(diào)水成果和節(jié)水成果。

看著曾經(jīng)連綿起伏的沙丘，青土湖防沙治沙現(xiàn)場。如今被縱橫交錯的草方格鎖定的壯觀場面，場的省上領(lǐng)導(dǎo)無不感慨萬分，并發(fā)出由衷的贊嘆。

要進一步發(fā)揚“人一之、十之、人十之我百之”精神，持之以恒、扎實苦干，健全機制，加大投入，科學(xué)治理，持續(xù)推進防沙治沙工作，切實鞏固擴大“人進沙退”成果。

新聞媒體要大力宣傳石羊河流域重點治理取得的重大成就，特別是節(jié)水、結(jié)構(gòu)調(diào)整和治沙等方面的經(jīng)驗和成果，堅定“根本的出路在于節(jié)水”理念，推動生態(tài)建設(shè)。

xiexiebang.com范文網(wǎng)[CHAZIDIAN.COM]