第一篇：《素質教育》2014年3月總第148期

《素質教育》2014年3月總第148期?目錄

《素質教育》2014年3月總第148期?目錄

教育理論

少數(shù)民族地區(qū)不同文化背景、風俗習慣等對幼兒發(fā)展的影響研究建立和完善幼兒園督導評估制度

——促園所和諧發(fā)展 范玉娥(4)農村數(shù)學教師迎接新課改初探

雒 龍(5)

教育管理

賞識，讓學生成長更加順利

賀業(yè)利(6)新課程背景下農村中學教師面臨的問題 關惠榮(7)

師生發(fā)展與管理 特別的愛給特別的你

——巧對調皮的孩子有妙招 張素艷(8)新課程背景下的教師角色與教學行為的轉變

葛金鳳(9)論中學物理教師必備的教學基本技能

洪 燕(10)真心賞識 真誠激勵

林保東(11)精品論文 參考文獻

梁毓婧(3)淺談如何轉化問題學生

朱 倩(12)淺談班主任工作

王菊華(13)守望遠方 靜待花開

——與學生一起成長 安延芳(14)

信息技術

多媒體技術在中學物理課堂中的應用

周 佳(15)淺談多媒體技術在體育教學中的作用

成一凡(16)合理運用多媒體，創(chuàng)建和諧高效的音樂課

馬雪玲(17)利用多媒體手段處理小說的精彩細節(jié)

靳四清(18)信息技術對音樂課堂的優(yōu)化

孫榮艷(19)Excel在運動會徑賽項目中的運用

邸江峰(20)

教育探索

如何在英語教學中培養(yǎng)學生的學習策略 李 晶(21)讓“規(guī)范”帶來高效

——重新審視今天的課堂教學

錢秀進(22)高中地理課堂教學培養(yǎng)學生讀圖能力探究

精品論文 參考文獻

韓 鵬(23)讓學生成為學習數(shù)學的主人

王亞鑫(24)淺談初中計算機教學中學生多元化評價 牟蓮紅(25)由“淺”入“深”說閱讀 徐李媛(26)語文教學中應做到的幾點“舍得”

時亨文(27)探討高中語文詩歌教學的有效方法

楊青青(28)淺談化學“家庭小實驗”的作用 俞會蘭(29)高中政治高效課堂構建策略探討 雷紅霞(30)激發(fā)學習興趣 創(chuàng)造高效課堂

趙艷楓(31)以培養(yǎng)技能為中心的中職計算機教學探索

王 剛(32)淺談初中英語課堂的導入技巧

譚建文(33)淺議發(fā)展高中生耐力素質的有效途徑

楊蘇靜(34)小學語文教學中語言的魅力

張秀輝(35)低年級識字教學探究

岳長林(36)精品論文 參考文獻 如何提高原地雙手頭上擲實心球出手初速度的技術探討

楊寶林(37)閱讀教學怎樣有效地進行 崔少瑋(38)高中語文教學中探究性閱讀指導策略初探

張紅兵(39)初探小學數(shù)學課后作業(yè)的設計

熊曉霞(40)談談初中英語教學的教育觀念

洪莉霞(41)淺談小學體育課學生身體素質的訓練

劉金峰(42)淺談實驗在初中化學教學中的作用

柏志軍(42)幼兒園課堂教學有效性的研究

趙雪梅(43)

教育實踐 含英咀華 品鑒真意

——指導高中語文閱讀教學一得

肖爾俊(44)新課程背景下自主學習的嘗試

白仲文(45)課堂中激起的漣漪 邱振民(46)淺談小學數(shù)學的生活化教學

敬文智(47)提高化學實驗教學實效性的研究和實踐

精品論文 參考文獻 陳 成(48)多媒體教學對初中生物教學的意義

余齊秀(49)高中地理課堂問題情境教學研究與實施探究 劉紅芳 胡 靜(50)

教育策略

淺談如何引導和激發(fā)學生閱讀文學名著 査義欽(51)談提高初中語文作業(yè)的有效性

王 廷(53)提高初中信息技術教學有效性的策略分析

魯 潔(54)淺談發(fā)散性思維與作文教學

李考彬(55)淺談如何讓生物課堂活躍起來

劉玉鳳(56)小學語文課前預習指導策略

吳金友(57)閱讀教學中存在的問題及策略

趙金蘭(58)更新觀念，尋求新的教學策略

高曉宇(59)新理念下小學語文教學策略研究 馮 娟(60)提高中學生英語寫作水平的策略 尹 樂(61)高中英語教學中如何構建高效課堂

精品論文 參考文獻

陳 燕(62)贏得寫作之六關

申銀秀(63)讓學習興趣貫穿課堂始終 胡言昌(64)地圖——讓學生更好地學習地理 周小來(65)讓數(shù)學課堂“靈動”起來 隋紅玲(66)小學語文閱讀教學之我見 張輝霞(67)樂學、易學，輕輕松松教識字 ——淺談低年級識字教學

國秀玲(68)淺談如何上好幼兒體育課 黃燕芳(69)如何培養(yǎng)學生的學習興趣 金曉英(70)新課標下低年級識字教學淺談

趙殿玉(71)作文寫作興趣培養(yǎng)點滴談 張麗芳(72)淺談小學數(shù)學教學 楊瑞浪(73)淺談高中班主任班級管理方法

袁繼寒(74)

德育心理

精品論文 參考文獻 新入學進城務工人員子女心理問題成因及解決對策 楊 輝 倪慧霞(75)農村小學生心理問題及心理健康教育的主要途徑

劉艷云(76)在游戲中開展學前兒童心理健康教育

趙艷萍(77)小學生養(yǎng)成教育實施之策略

郭永花(78)

反思與交流

開啟智慧明燈，照亮人間正道

——淺談對政治新課程教學中應注意的若干主要問題的認識中學地理教學現(xiàn)狀分析

王玲玲(80)化學試卷糾錯應注意的幾個問題 李海洪(81)淺述當前小學語文課堂教學中存在的問題

朱寶梅(82)

設計與案例

淺議常用函數(shù)圖像解法應用技巧 葉明超(83)例析位運算在算法優(yōu)化中的應用 鐘川麟(84)

教法研究 談談體育與素質教育

李雄科(85)淺談小學語文作業(yè)個性化批改

毛 會(86)精品論文 參考文獻

潘 旻(79)體驗式教學在小學美術中的運用探析

連 霞(87)語文課堂多元化資料的運用方法 張瑞玲(88)情境創(chuàng)設在初中數(shù)學教學中的探討

楊銳波(89)讓語文課堂成為一汪活水 楊增玉(90)采用新方法優(yōu)化英語教學 李江紅(91)如何指導學生在除數(shù)是二位整數(shù)的除法中試商 占木基(92)優(yōu)化課堂提問，提升英語教學的有效性 王文慧(93)提高農村小學生寫作的“三字經”

聶保山 武雪峰(94)淺談“猜想”在小學數(shù)學教學中的運用 吳麗青(94)在體育課中如何踐行快樂教育

王志軒(95)適應探究式教學 加強學生自信心的培養(yǎng)

鄭憲英(96)

學科教學

研究教學方法，提高思想品德課堂教學質量

張菊芳(97)培養(yǎng)學生學習化學的興趣該怎么做

馬小峰(98)精品論文 參考文獻 淺談小學數(shù)學教學本質

向翠萍(99)如何提高中學英語閱讀能力

朱方榮(100)談學前教育專業(yè)的素描教學

包海燕(101)生物結課的藝術與技巧

孫寶祿(102)淺談如何創(chuàng)設小學英語“快樂高效”課堂

張淑杰(103)體育課如何吸引學生

于英杰(104)小學英語課堂教學藝術芻議

賈陽陽(105)初中化學的概念教學之淺探

張中輝(106)滲透課改理念，提升小學英語教學

李萬芳(107)淺談小學音樂教學 李桂花(108)淺談我的英語教學觀

吳 迪(109)現(xiàn)階段高中體育教師應具備的基本教學意識

褚玉寶(110)在小學體育教學中“寓教于玩” 劉珊珊(111)讓學生在自主探索中獲得成功

精品論文 參考文獻 齊朝陽(112)抓住學生心理，提高體育運動興趣

姜雪英(112)淺談如何提高中學英語的閱讀能力

王亞東(113)

素質論壇

小學數(shù)學良好學習習慣培養(yǎng)的路徑

鄭秀芳(114)試析語文閱讀教學中如何培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維 夏國慶(115)淺談歷史學科中學生自主學習能力的培養(yǎng)

曹 輝(116)淺談小學數(shù)學教學中美育的價值 徐京春(117)在小學語文教學中培養(yǎng)學生“質疑問難”的習慣

李慧娟(118)高中物理教學中如何培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維

紀光宗 程效剛(119)淺談高中古詩歌教學中審美情趣的培養(yǎng) 沈 菲(120)如何培養(yǎng)學生解決問題的能力

李海軍(121)如何提高小學生閱讀能力 馬 麗(122)淺談中職會計專業(yè)學生職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng) 盧 瑩(123)同伴群體對兒童品德發(fā)展的積極影響

精品論文 參考文獻 文雪萍 趙曉英(124)試析小學科學教學中如何培養(yǎng)學生的實驗技能 王衛(wèi)杰(125)初中生物教學難點的有效突破策略

黃惠明(126)淺談學生體育行為習慣的養(yǎng)成柴紹宏(127)高中生反思性生物學習能力的培養(yǎng)

岳圓圓(128)

精品論文 參考文獻

第二篇：《素質教育》2013年3月總第112期·目錄（模版）

《素質教育》2013年3月總第112期·目錄

《素質教育》2013年3月總第112期·目錄

教育理論

新時期大學生黨員教育管理工作的思考 邵亞軍(3)提高高校科技檔案利用水平推動檔案工作邁上新臺階

孫瑞敏(4)中職學校專業(yè)課“一體化”教學改革探索與實踐

馬在忠(5)淺議群眾文化建設管理創(chuàng)新的路徑取向 馬利軍(6)教育管理

用科學發(fā)展觀打造和諧校園

程 強(7)幼兒園教學中對學生教育理想的培養(yǎng)

趙建英(8)

師生發(fā)展與管理 春風化雨“巧”潤物

楊生俊(9)讓心隨時歸零

白麗萍(10)班主任的教育角色——心理醫(yī)生

精品論文 參考文獻

高春光 劉小麗(11)班主任在學生養(yǎng)成教育中的角色

曹良武 劉 鵬(12)淺談如何做好低年級的班主任 崔大鵬 郭 蕓(13)用師愛走進學生的心靈

慕 麗(14)讓愛走進智障孩子的心間

徐 瑛 張光榮 張校輝(15)我們離“信任”有多遠

楊 霞(16)

教育探索計算機多媒體技術淺探

石 瑛(17)中職語文要重視基礎性和實用性 曹素娟(18)如何上好高中數(shù)學試卷講評課

李晶晶(19)中職語文教學改革的探索 王樹斌(20)高中語文閱讀教學淺探

李媛媛(21)新課標下高中生物探究性教學初探

厲利英(22)流行音樂在中學音樂課堂上的應用分析 劉曉靜(23)關于地方戲曲（秦腔）校本課程開發(fā)與實施研究

精品論文 參考文獻

吳 斌(24)關于如何提高物理課堂效率的探討

王國濤 劉洪波(25)數(shù)學課堂教學改革的幾點嘗試

孟維楨(26)戲劇優(yōu)質課堂教學初探 肖愛紅 劉俊英(27)淺談青少年在閱讀《水滸傳》中應注意的問題 黃時松(28)怎樣上好小學科學課

張燕敏(29)如何在英語教學中實施主題性實踐活動 李俊芳(30)談初中數(shù)學課改的誤區(qū)及對策

盧吉芬(31)淺談如何構建高效和諧的快樂課堂 宿連廷 韓新革 李明康(32)試論如何優(yōu)化高中語文教學

密春燕(33)小學數(shù)學高效課堂的探索 王 旭(34)關于學前教育課程的探討 任雪芹(35)摩擦角在平衡中的應用

于 雷(36)

教育實踐工學一體化在家電維修教學中的嘗試

精品論文 參考文獻 覃慶紅(37)高中英語語音教學中音系選擇及影響分析

柯尊雄(38)淺談小學估算意識及能力的培養(yǎng)

郭效輝 張德松 郭效軍(39)努力打造高效課堂 不斷提升教學質量

高煜良 陳石紅(40)分類思想在初中數(shù)學教學中的應用

任玉嬌(41)課程改革背景下的高中信息技術教學

肖慧源(42)教會學生如何整體把握課文內容

奚東政 牟明新(43)小學語文課程標準的認識與探索實踐

張月梅(44)小學語文作文教學之我見 李俊桃(45)數(shù)學課堂教學中的有效教學點滴談

李克青(46)巧安排 多途徑 誦經典 促成長 ——小學低年級經典誦讀策略實踐研究

王洪志(47)怎樣上好物理復習課

張開疆(48)如何讓數(shù)學課煥發(fā)生機

孫懷美(49)小組合作學習

精品論文 參考文獻 ——教育的第二次生命

韓莉莉 劉彩霞(50)教育策略

淺談電教媒體在語文教學中的運用

劉 璐(51)淺談高中英語教學中的多媒體輔助教學 王秀慧(52)學法指導在數(shù)學教學中的運用

施文洋(53)緊抓“雙基”勤練筆

董起偉(54)新課程數(shù)學教學中如何培養(yǎng)學生的觀察力及猜想力

古科富(55)優(yōu)化教學“三步曲”，增強初中數(shù)學教學的有效性

蘭 洲(56)英語教學設計中信息化教學資源的運用 孫 萍(57)多媒體的運用與中學歷史教學

黃 蕾(58)小學數(shù)學課堂教學點滴談 趙愿東(59)談提高生物課堂教學效率的策略 焦 磊(60)淺探小學數(shù)學教學方法與策略

馬長岐(61)幼兒園安全教育中游戲的作用

精品論文 參考文獻 楊卿俊(62)作文教學個性化缺失的原因與對策

焦 靜(63)德育心理

培養(yǎng)初中生“勇于創(chuàng)新、自主學習、不怕困難”的科學品質 ——談在科學學科教學中滲透溫州精神

吳麗丹(64)在數(shù)學教學中滲透法制教育之我見

鄭 涌(65)談培養(yǎng)大班幼兒獨立的道德評價能力

楊淑琴(66)淺析高中歷史課堂教學中的國情教育

張媛媛(67)淺議學生學習自信心的培養(yǎng)

張紅英(68)研究實踐幼兒園開設“文明行為指導課”

朱本玲(69)

反思與交流

讓高中語文重新煥發(fā)青春活力 ——我的新課改教學觀

何黎明(70)簡論在高中英語選修課程實施過程中出現(xiàn)的問題及對策

周 鳴(71)高中作文教學的幾點體會 李悅靜(72)淺談怎樣上好高中音樂課

精品論文 參考文獻 盧 譽(73)談高中數(shù)學解題后的反思 楊士濤(74)淺議數(shù)學教學過程中后進生的轉化

時成貴(75)淺議小學語文閱讀教學

鮑 雪(76)關于課后階梯性和有效性練習的設計與思考

王金良(77)小學生周記常見問題分析及對策 唐軍英(78)初中生物教學的幾點體會 李玉榮(79)小學語文閱讀教學芻議

賀小云(80)淺議小學思想品德課教學常規(guī)做法

何 燕(81)如何培養(yǎng)學生良好的寫作習慣

馮建運(82)探討幼兒教育活動設計與指導教學

李曉霞(83)

設計與案例

對《超重和失重》的教學分析

周洪勇(84)《將進酒》教學設計

趙香梅(85)教法研究

精品論文 參考文獻 引入合適教學案例來收獲不同的教學效果

王成江(86)化學教學中的討論式教學法

田 濤(87)淺談如何有效使用英語的多層次閱讀

侯蘭秀(88)語文教學中留給學生的空間

——淺談教師訓練學生自主探究的學習方法

溫香連(89)研究性學習在小學語文教學中的試用

邢亞娟(90)淺議小學生音樂學習興趣的培養(yǎng) 李邦洪(91)中學化學實施自主創(chuàng)新教學的探析

劉慧萍(92)中學物理教學方法之實驗探索法 張素春(93)淺談小學美術教育的特點和教學方法

武云婷(94)淺談自主教學模式在初中英語課堂教學中的應用

吳小芳(95)論藝術性政治課堂教學法 李印亮(96)創(chuàng)設問題情境，實施有效提問，提高課堂教益 李倩倩(97)試論初中數(shù)學應用題的教學方法 齊 莉(98)

精品論文 參考文獻 學科教學

如何讓政治課課堂提問更有效

宋建利(99)數(shù)學課堂教學的創(chuàng)新性

劉長青 張來昌 魏翠美(100)漫談中學信息技術課教學 尚東惠(101)新課程標準下如何搞好初中英語教學

樊 慧(102)淺談音樂欣賞課中的情感體驗

亓紅艷(103)淺談如何糾正農村初中體育工作的誤區(qū) 劉遠飛(104)試論初中學生英語學習興趣的培養(yǎng)

陸景平(105)淺談生物課堂結課藝術

史姝婉(106)幼兒園聲樂教學改革與創(chuàng)新

李文玲(107)如何創(chuàng)設情境提高小學數(shù)學課堂效率

李世安(108)如何培養(yǎng)小學生學英語的興趣

李艷花(109)如何培養(yǎng)農村小學生語文學習興趣 閆秀華 周小勇 鐘玉良(110)自主探索小學數(shù)學教學與現(xiàn)實生活的密切關系 朱同化(111)精品論文 參考文獻 素質論壇

素質教育中情感在語文教學中的滲透

焦小東(112)淺談語文教學中的美育

李 佳(113)優(yōu)化思品課教學，讓學生學會自主學習賀樹雷(114)在信息技術教學中培養(yǎng)學生的良好習慣 楊曉艷(115)師生共同打造素質教育新課堂的實踐探索 張可欣 康子蓮 趙 莉(116)探討初中化學作業(yè)的有效設計與批改

婁鳳琴(117)淺談初中英語教學中的素質教育 王留志(118)高中數(shù)學學法與邏輯思維能力培養(yǎng)淺析 張 磊(119)以興趣為動力，為幼兒插上音樂靈性的翅膀

陳金葉(120)培養(yǎng)學生數(shù)學自學能力

任占勝(121)在英語教學中實施素質教育

龐雪松(122)小學數(shù)學教學如何培養(yǎng)學生的自學能力 白光慧(123)探討怎樣構建和諧與美的形體課

精品論文 參考文獻 王 超(124)淺談如何加強小學階段的作文教學

周秀琴(125)小學生作文能力的培養(yǎng)

李 勐(126)音樂課堂的“自我生命力”

朱琳琳(127)小學語文教學中學生自主學習能力的啟發(fā)與培養(yǎng)

馬麗雅(128)

精品論文 參考文獻

第三篇：第8期(總第20期)（共）

第8期（總第20期）

2009年8月26日

全省新聞出版（版權）依法行政示范點創(chuàng)建活動述評

編者按：貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，認真執(zhí)行《江蘇省依法行政考核辦法》，不斷提高依法行政水平，需要在實踐探索中創(chuàng)新載體、構建平臺。今年以來全省各地深入開展的新聞出版（版權）依法行政示范點創(chuàng)建活動，給我們以有益的啟示。通過創(chuàng)建活動，省局及時掌握了各地依法行政工作動態(tài)，發(fā)現(xiàn)了一批先進典型；同時也為各地相互學習交流提供了經驗借鑒。本期作簡要述評，僅供交流參考。

為深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，扎實推進全省新聞出版（版權）依法行政工作，根據年初全省新聞出版（版權）工作會議的統(tǒng)一部署和蘇新出發(fā)?2009?21號《通知》的具體安排，今年以來，全省各地廣泛開展了新聞出版（版權）依法行政示范點創(chuàng)建活動。各級黨委政府高度重視、積極支持、有力指導；各級行政機關踴躍參與、積極探索、不斷創(chuàng)新，涌現(xiàn)出一批切實加強依法行政領導、扎實推動行政法制建設、不斷加大行政執(zhí)法力度、積極優(yōu)化行政服務措施、深入開展普法宣傳教育的先進典型。根據年初印發(fā)的創(chuàng)建活動《實施方案》，省局依法行政工作領導小組于7月30日至8月7日，組織對列入評查范圍的申報單位進行了檢查驗收?，F(xiàn)作簡要述評如下：

一、申報情況

截止6月20日，全省共有17個市、縣行政機關或執(zhí)法部門申報新聞出版（版權）依法行政示范點并提供申報材料。根據創(chuàng)建活動《實施方案》，創(chuàng)建活動領導小組辦公室對申報材料進行了初審，提出相關建議并報局依法行政工作領導小組審批同意后，確定南京、昆山等13個市、縣（市、區(qū)）局列入評查范圍。具體名單如下：

省轄市局（4個）：南京市局、淮安市局、徐州市局、無錫市局； 縣市區(qū)局（9個）：、昆山市局、張家港市局、銅山縣局，靖江市局、如皋市局，東臺市局，儀征市局，宿城區(qū)局，楚州區(qū)局。

未能通過初審列入評查的申報單位，其主要原則大致有三：一是未按《通知》要求提供申報材料，且無同級政府審驗意見；二是至今未增掛新聞出版（版權）局牌子、無新聞出版（版權）局公章；三是申報單位非新聞出版（版權）行政機關，不具備行政主體資格。

二、評查過程

（一）建立評查組織。評查工作在本局依法行政領導小組統(tǒng)一領導下進行。按照局領導指示，由局政策法規(guī)處、辦公室、駐局監(jiān)察室、出版物市場監(jiān)管處分別派員組成南、北兩個評查組，特邀南京市局、淮安市局法制部門負責人參加。省局副巡視員韋順和同志親赴南京市局指導創(chuàng)建活動并參加評查工作。

（二）確定評查重點。根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《江蘇省依法行政考核辦法》和省局《關于進一步推進依法行政工作的若干意見》及蘇新出發(fā)?2009?21號《通知》，參照省全面推進依法行政領導小組辦公室2008年組織“省級機關依法行政示范點”檢查評估的相關標準，結合新聞出版（版權）依法行政工作實際，創(chuàng)建活動領導小組辦公室確定了10個方面的評查重點，48個小項。涉及依法履行職責、科學民主決策、行政法制建設、行政權力運行、政府信息公開、普法宣傳教育、建議提案辦理等相關范疇；設計制作了《全省新聞出版（版權）依法行政示范點評查評分表》和《評查要點》，確定總分為100分，48個小項都有相應的分值。

（三）明確評查方法。參照有關部門的程序設計，評查工作按照“聽、問、看、考、評”的步驟有序推進。

一是聽：聽工作匯報。一般由申報行政機關主要負責人作2006年以來全面推進新聞出版（版權）依法行政工作匯報。

二是問：問相關情況。評查組成員根據各自分工，就創(chuàng)建活動必須完成的規(guī)定動作和必須達到的基本要求現(xiàn)場提問。

三是看：看資料臺帳。包括依法行政工作計劃、工作總結和相關制度，行政執(zhí)法案件卷宗、普法宣傳教育臺帳等。

四是考：考法律常識。每個申報單位選派4名行政執(zhí)法人員參加相關法律知識小測試。共5題，滿分100分。

五是評：評總體印象。評查組在聽、問、看、考并分別打分的基礎上，集中交換意見并由各組組長作簡單點評。

三、基本印象

各申報單位對參與創(chuàng)建活動、全面迎接評查高度重視，組織嚴密、準備充分、資料翔實，形成了各自的工作特色。其共性特征表現(xiàn)在：

一是切實加強了依法行政領導。各申報單位普遍成立了依法行政工作領導小組和重大行政處罰案件審理委員會，年初制定依法行政工作要點，年底提交依法行政工作報告；制定了黨委或局長辦公會議《議事決策規(guī)則》，領導班子定期研究依法行政工作，確保行政決策依法運行?；窗彩芯?006年被表彰為“全國新聞出版系統(tǒng)先進集體”，2008年被評為淮安市市級先進單位； 昆山市局、東臺市局2006年被表彰為“全省新聞出版系統(tǒng)先進集體”；東臺市局2007年被中宣部、文化部、廣電總局、新聞出版總署表彰為“服務基層文化建設先進單位”，2008年被命名為東臺市“依法行政示范單位”，其農村網吧管理經驗被文化部《文化要情》第67期刊登，并專報中央，受到政治局領導的充分肯定；如皋市局2008年被命名為本市“依法行政示范單位”；張家港市局每年都被評為本市依法行政先進單位，2006年被評為“全國文化市場依法行政先進集體”。

二是扎實推動了行政法制建設。第一，初步形成了行政法制工作網絡。南京市局、淮安市局設有獨立建制的政策法規(guī)處，張家港市局有市

編辦批準設立的法制部門，昆山、如皋、東臺、儀征、靖江市局也都內設與其他部門合署辦公的法制部門，有專職或兼職的法制工作人員。第二，建立健全了行政執(zhí)法制度。南京市局、無錫市局出臺了行政過錯責任追究實施辦法等相關制度，形成了較完整的行政執(zhí)法制度體系；宿城區(qū)局制定了《新聞出版行政執(zhí)法錯案追究制》等11項制度，東臺市局制定了《行政執(zhí)法職責工作程序及工作紀律》等10項制度。昆山市局制發(fā)了關于加強行政執(zhí)法證件管理的規(guī)范性文件。儀征市局編印了《行政執(zhí)法手冊》。第三，不斷完善了行政監(jiān)督制度。南京市局聘請120多名由市人大、政協(xié)、文化、媒體和離退休老同志組成的行風監(jiān)督員隊伍；徐州市局行政執(zhí)法推行“四公開”（執(zhí)法人員身份、執(zhí)法依據、執(zhí)法程序、處罰適用法律），聘請了100名政風行風監(jiān)督員；南京、淮安市局設立信訪接待日，局領導輪流接待信訪者。南京市局、徐州市局和張家港市局2007年被評為“全省新聞出版（版權）法制工作先進集體”。

三是不斷加大了行政執(zhí)法力度。各地在創(chuàng)建活動中嚴格履行法定職能，切實加強社會監(jiān)管。南京市局、徐州市局均分別根據上級交辦或市場巡查及時查處大案要案。其中，徐州市局2008年被全國“掃黃打非”工作領導小組表彰為“先進單位”，“3〃03”案專案組被表彰為“有功集體”；淮安市局精心協(xié)調相關部門整體推進，成功偵破“4〃20”假記者案；張家港市“掃黃”辦被評為2007-2008年全國“掃黃打非”工作先進集體；儀征市局獲揚州市文化行政執(zhí)法先進單位。銅山縣局與當?shù)毓?、工商等部門形成了聯(lián)合執(zhí)法機制，2009年上半年組織了5次較大規(guī)模的聯(lián)合執(zhí)法檢查，集中收繳了一批非法出版物。楚州區(qū)局上半年出動行政執(zhí)法檢查960人（次），檢查各類文化經營場所1200家（次），查處各類案件98件，查繳各類非法出版物27200件。如皋市局3年來累計收繳、集中銷毀非法音像制品達10萬余張（盒），今年以來收繳盜版音像制品36500余張（盒），凈化了文化市場環(huán)境、規(guī)范了文化市場秩序。

四是積極優(yōu)化了行政服務措施。各地在推進依法行政示范點創(chuàng)建活動中，積極探索融管理與服務于一體的有效方式，采取切實措施不斷優(yōu)化行政服務措施?；窗彩芯帧⒗ド绞芯种鲃右M并研發(fā)ISO-9001系統(tǒng)軟件，極

大地提高了行政效率，方便了行政相對人。昆山市局拓寬行政服務領域，開展版權登記服務，編制了一般作品和計算機軟件版權登記規(guī)程，簡化了服務流程。如皋市局嚴格實施行政服務“五零”標準，即工作流程“零障礙”、服務群眾“零距離”、履行職責“零缺失”、行政服務“零差錯”、依法行政“零投訴”；與此同時，該局還及時修訂完善了政務公開、限時辦結、首問負責、依法告知、延時服務、AB崗位、涉企檢查報批、效能考核、勤廉公示等十項制度，改善了服務質量，提升了服務績效。東臺市局會同市教育部門專門舉辦中小學校校長和教導主任新聞出版法律知識培訓班，有效規(guī)范了全市中小學教材教輔的征訂發(fā)行秩序。

五是深入開展了普法宣傳教育。各地普遍制定了“五五”普法宣傳教育規(guī)劃，結合推進依法行政工作，組織開展了一系列內容豐富、形式多樣的普法宣傳教育活動。徐州市局黨委每年集體學法在3次以上，2008年在全國新聞出版系統(tǒng)學法用法大賽中獲“優(yōu)秀組織獎”。南京市局在法制宣傳方面重實效、重創(chuàng)新，先后被表彰為全國新聞出版系統(tǒng)“四五”普法先進單位（全省唯一），2008年全國掃黃打非作品征集活動組織獎（全國唯一）、全國新聞出版學法用法大賽優(yōu)秀組織獎、全省“法治江蘇新聞出版”征文大賽組織獎；張家港市局在執(zhí)法人員中深入開展“五學五比”活動，全體人員輪流授課，并組織法律知識考試?；窗病⒗ド?、張家港、儀征市局充分利用“4〃26”世界知識產權日、“12〃4”全國法制宣傳日等重大紀念日開展法制廣場宣傳、法律咨詢服務等活動。東臺市局、如皋市局充分發(fā)揮文化部門優(yōu)勢，組織專業(yè)人員創(chuàng)作、演出法制文藝節(jié)目。

六是建立完善了文書檔案資料。通過開展創(chuàng)建活動，各地普遍重視了文書檔案建設。評查中發(fā)現(xiàn)：普法教育有臺帳：黨委（黨組）集中學法、公務員學法培訓、機關行政法制報告會、行政執(zhí)法人員和從業(yè)人員政策法規(guī)培訓，均有完整的臺帳資料。這一點，昆山、東臺做得比較完整；執(zhí)法檢查有記錄，每次例行或突擊執(zhí)法檢查都有完整的記錄，包括時間、地點、執(zhí)法部門和執(zhí)法人員、檢查內容和相關情況處理。徐州、宿城、張家港在這方面做得更為詳細；案件查處有卷宗。儀征市局、淮安市局的行政執(zhí)法案卷曾分別在全國評中分獲一、二等獎。無錫、淮安、— 5 —

南京、昆山、東臺、如皋市局在2008年全省新聞出版（版權）行政執(zhí)法卷評查中，分別受到表彰。東臺市局分類整理歸檔了多卷行政執(zhí)法案卷案，參加評查的南京市局法制部門負責人給予充分肯定。

四、存在問題

從評查情況看，部分地區(qū)在法制機構建設、執(zhí)法力量配備、規(guī)范性文件報備、臺帳資料完善和學法用法的針對性等方面還存在一些不足。

一是行政執(zhí)法力量亟待補充?？h級新聞出版（版權）行政機關執(zhí)法力量嚴重不足的問題尤為突出。宿遷市宿城區(qū)下轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道、82萬人口，但目前全局只有兩名行政執(zhí)法人員。執(zhí)法人員要同時應對省、市兩級文化、廣電、新聞出版10個部門，長期處于高負荷狀態(tài)，幾無雙休日、節(jié)假日可言。此外，執(zhí)法裝備不足的問題也應當引起高度重視。

二是法制部門職能亟待加強。多數(shù)申報單位重大行政決策未經法制部門合法性審查，少數(shù)申報單位查處行政處罰案件無法制部門審核意見；不少申報單位尚未建立行政復議工作機制，多數(shù)單位無行政復議人員。此外，評查中發(fā)現(xiàn)，有些省轄市局至今尚未單獨設立法制工作部門，其工作職能由相關部門兼顧；有些省轄市局的法制部門在新一輪機構改革中被取消。這與全面推進依法行政的工作要求是不相適應的。

三是文件報備制度亟待規(guī)范。少數(shù)單位到目前為止，還未按照規(guī)定建立規(guī)范性文件報備制度；有的單位雖然有制度，但執(zhí)行不好，報備率、及時率、規(guī)范率相對較低，有待進一步完善和提高。

四是依法行政臺帳亟待完善。少數(shù)申報單位的臺帳、資料，歸檔不夠及時，分類不太清晰，個別單位尚未按規(guī)范要求裝訂成冊。此項工作是依法行政規(guī)范化建設的一個重要內容，需要采取切實措施加以改進。此外，本次評查中組織的問卷考試成績普遍不理想。5道試題均為簡易法律常識題，全部標準答案不到10個字。但蘇南、蘇中地區(qū)5個縣（市）局平均成績?yōu)?4分；蘇北地區(qū)僅楚州區(qū)局、東臺市局平均分在70分以上，大多數(shù)在60分左右，有的甚至更低。由此可見，在加強法律知識學習，提高法律應用水平等方面還普遍存在薄弱環(huán)節(jié)，提高和鞏固普法宣傳教育成果工作的需要引起高度重視。

五、幾點啟示

創(chuàng)建活動的深入開展，極大地提高了全省各級新聞出版（版權）管理部門的依法行政水平，扎實推進了全省新聞出版（版權）行政法制建設，并從多個視角、多個層面給我們以有益的啟示。

（一）推進依法行政工作需要切實抓手。全面推進依法行政是一項復雜的系統(tǒng)工程，單靠口號式動員、文本式的規(guī)約是不行的，而應當緊密結合部門工作實際尋求有效途徑和切實抓手。本局在省級機關中率先開展新聞出版（版權）依法行政示范點創(chuàng)建活動，實際上是在一個政府構建的公共平臺上的整體推進。

（二）加強行政法制建設需要典型示范。我省全面推進新聞出版（版權）行政法制建設始于2005年，并曾在全國率先召開省級新聞出版（版權）法制工作會議。但多年來有關這方面的實踐探索缺乏理性歸納和典型示范。本次通過開展示范點創(chuàng)建活動，發(fā)現(xiàn)了一批這樣的先進典型，具有很強的借鑒和示范意義。

（三）提高行政管理效能需要探索創(chuàng)新。提高政府管理效能是全面推進依法行政的重要內容，需要在實踐中探索創(chuàng)新。本次檢查評估中發(fā)現(xiàn)的淮安市局、昆山市局主動將高新科技手段（ISO－9001質量管理系統(tǒng)）引入現(xiàn)代行政管理的做法，對于各級行政機關完善政務運行系統(tǒng)，對于提高全省新聞出版（版權）業(yè)科技含量，具有借鑒價值。

（四）規(guī)范行政權力運行需要層層落實。規(guī)范行政權力既要從大處著眼，也要從小處著手，重要的是要層層落實責任。基層單位在重大行政決策、重大處罰案件法制機構合法性審查固然是一種瑕疵，但有些部門至今尚無規(guī)范性文件報備概念、至今尚缺少獨立查處行政違法案件的能力以及不會整理行政執(zhí)法案卷等，應當引起高度重視。

（五）完善依法行政機制需要強化考核。依法行政是建立在法定職能、法定程序、法定期限基礎之上有序運行的工作機制，需要通過強化考核使其臻于完善。評查中發(fā)現(xiàn)，不少申報單位緊密結合本地本部門工作實際，制定和完善了相對嚴密的依法行政考核指標體系，并與行政工作人員的考評、獎勵晉升掛鉤，具有很強的示范性。（本處供稿）

[法律知識]

法律是一個特定的專業(yè)范疇，有著特定的表達方式、特定的使用主體和含義，俗稱“法言法語”。有些法律術語雖然一字之差，但卻分屬不同的法律范疇，不能相互替代。在法制宣傳中，法律術語能夠準確表述，用語恰當則有利于新聞報道的真實性和精確性，有利于法律常識的推廣普及，有利于法治社會的構建；否則，就很可能誤導讀者，甚至影響法律的尊嚴，給法制宣傳、媒體、社會造成負面影響，所以一定要在法制宣傳中準確使用“法言法語”。下面就常見的“法言法語”做一介紹。

一、“法”——“法規(guī)”——“規(guī)章”

我國的法律規(guī)范具有等級之分，稱為法律規(guī)范的位階，法律規(guī)范位階的高低次序為：憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和地方性行政規(guī)章（國務院部門規(guī)章同地方性法規(guī)和地方行政規(guī)章之間沒有法定的位階高低關系），上述法律規(guī)范依次構成上位法和下位法關系。為了維護法制統(tǒng)一，下位法必須服從上位法，不得與上位法相抵觸，這是我國立法活動的基本原則。

不同位階的法律規(guī)范的體例不一樣：全國人大及其常委會制定的絕大部分稱“法”；國務院制度的行政法規(guī)和省級人大及其常委會制定的地方性法規(guī)一般稱“條例”（也有稱“規(guī)定”、“實施辦法”、“實施細則”）；省級人民政府和國務院部門制定的規(guī)章一般稱“規(guī)定”、“辦法”，不得稱“條例”。法律規(guī)范的體例反映了效力等級和所規(guī)定的內容，不能混用。

二、“公布”——“發(fā)布”——“頒布”

“公布”，其對象多為法律、法規(guī)、規(guī)章。立法法規(guī)定，法律由國家主席簽署主席令予以公布，行政法規(guī)由國務院總理簽署國務院令予以公布，部門規(guī)章由部長公布，地方政府規(guī)章由省長（自治區(qū)主席、省級市）簽署政府令予以公布。

“發(fā)布”，其對象多為公告、通知等。立法法實施前，曾有過用于法 法制宣傳應講求“法言法語”

律、法規(guī)、規(guī)章等的公布；立法法實施后，不再用于法律、法規(guī)、規(guī)章，而多用于規(guī)范性文件等。

“頒布”，過去曾用于法律、法令、條例及重要政策自上而下發(fā)布，自2000年立法法實施后，不再使用。

三、“依照”——“按照”——“遵照”

“依照”，表示完全照辦，多針對法律、法規(guī)。比如，“依照本法第三條的規(guī)定”，“依照本條例規(guī)定”等。

“按照”，是中性詞，使用范圍比較廣，適用對象多指事和物的標準。比如，“按照最低工資標準”等。

“遵照”，帶有尊重色彩，多用于上行文。比如“遵照某領導的指示”。

四、“起訴”——“上訴”——“申訴”，“一審”——“二審”——“再審”

“起訴”，是指當事人（原告）首先向人民法院提起訴訟的行為。人民法院對起訴事項進行審理和判決，稱為“一審”。

“上訴”，是指當事人因不服一審人民法院作出的判決，依照法定程序和期限提請上一級人民法院審理的行為。人民法院對上訴案件進行審理和判決，稱為“二審”。

“申訴”，是指我國有“實事求是，有錯必糾”的政策傳統(tǒng)，當事人對二審判決不服的，可以繼續(xù)向上一級人民法院或者其他相關機構提起訴訟的行為，但是申訴不是法定程序，接受申訴的相關機構認為申訴理由成立、原判可能有錯，則予立案審理，稱“再審”。

五、“提案”——“議案”

“提案”與“議案”，雖然一字之差，但使用主體各有不同，不能混淆?！疤岚浮睂儆谡f(xié)職權范疇；“議案”屬于人大職權范疇。

六、“并處”——“可以處”

“可以處”，用在法律責任條文中，屬于授權性規(guī)范，被授權人有權視具體情況選擇具體的處罰幅度，有一定的自由裁量空間。

“并處”，用在法律責任條文中，是指對一個違法行為同時適用兩種或者兩種以上的處罰形式的情況。（摘自《行政與法制》2009第4期）

[工作動態(tài)]

我局在全省“五五”普法推進暨領導干部學法用法經驗交流會受到表彰并作大會交流。7月24日，我局全省“五五”普法推進暨領導干部學法用法經驗交流會上被表彰為全省“五五”普法中期先進單位，并作大會經驗交流。省委常委、省委政法委書記林祥國同志在講話中充分肯定：“農家書屋法制文化建設深入開展”。

總署在寧舉行內部資料性出版物調研座談會。為修訂完善《內部資料性出版物管理辦法》，8月19日，總署法規(guī)司、中國出版科學研究所組成調研小組，來寧開展內部資料性出版專項調研活動。省局政策法規(guī)處、報刊管理處、印刷管理處及部分市、縣局相關人員參加調研座談。

全省新聞出版（版權）依法行政示范點評查工作基本結束。7月30日至8月7日，省局分南北兩片組成兩個評查小組，對申報省新聞出版（版權）依法行政示范點的有關市、縣（市、區(qū)）局進行檢查評估。參照有關部門的實施細則，評查工作共分10個大項、48個小項。

“誠信江蘇與新聞出版”演講大賽預賽全面展開。根據省局統(tǒng)一部署，2009“誠信江蘇與新聞出版”演講大賽各賽區(qū)預賽工作已全面展開。近期，南京、徐州、淮安、南通、省直等賽區(qū)將分別組織預賽。大賽指導協(xié)調委員會辦公室要求各賽區(qū)于9月5日前選薦報送參加總決賽人員名單。

我處獲“2009法治江蘇高層論壇”優(yōu)秀論文一等獎。8月20日，由江蘇省依法治省領導小組辦公室、江蘇省法學會、南京師范大學共同主辦的“2009法治江蘇高層論壇”在寧舉行。會議收到應征論文435篇，入選119篇，獲獎24篇。我處報送的應征論文《新聞出版視野中的法治城市建設》榮獲優(yōu)秀論文一等獎（共3名）。

————————————————————————————————— 本期報：局領導，新聞出版總署法規(guī)司，省委宣傳部研究室。

送：江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F、江蘇新華發(fā)行集團。機關各處室。發(fā)：市（縣、區(qū)）新聞出版局（文化廣電新聞出版局）。

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責任編輯：嚴智忠（共印100份）

第四篇：第8期抗洪救災

隴西縣衛(wèi)生局聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動

簡報

（第 8 期）

隴西縣衛(wèi)生局辦公室2012年5月18日

一方有難、八方支援、聯(lián)村聯(lián)戶、奉獻愛心

5月10日下午，我鄰居縣岷縣發(fā)生特大冰雹及強降雨災害，暴雨引發(fā)的山洪、泥石流和山體滑坡等自然災害，給岷縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾的生命財產造成重大損失。面對洪災，一個黨組織就是一個堅強的“戰(zhàn)斗堡壘”，隴西縣衛(wèi)生局黨組織靠前指揮，把“堡壘”筑在抗洪搶險的最前沿，自覺把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動“五好五帶頭”的要求落實到具體行動中，眾志成城、全力以赴，與時間賽跑、與洪魔搏斗，用實際行動譜寫了一曲創(chuàng)先爭優(yōu)的華彩篇章。

一、情系災區(qū)防疫防病

災情發(fā)生后，接上級有關部

門的指示，縣衛(wèi)生局領導高度重

視，立即啟動抗洪救災應急預案。

11日早上，衛(wèi)生局召開防洪緊急

部署會，抽調縣疾控中心疫情處

置車輛、衛(wèi)生防疫人員、縣一院

醫(yī)務骨干及縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

監(jiān)督員組建成立了第一批抗洪救災救援隊。救援隊于5月11日上午9

時冒著

山體滑坡、泥石流漫路的危險，直赴岷縣洪澇重災區(qū)指導防疫防病工作，并送去一批應急消殺藥品、手動噴霧器、雨衣、應急設備、藥品等應急處置物資及救援車輛。

當救災隊員趕到重災區(qū)時到處面目皆非。根據指揮部的安排，隴西救援隊被分配到重災區(qū)之一的閭井鎮(zhèn)參加抗洪救災。當時交通受阻，信號中斷，災區(qū)人民處在水深火熱之中。帶著沉重的心情，救災隊員不畏艱險克服重重困難及時開展災情摸底統(tǒng)計、消殺、飲水檢測、傳染病監(jiān)測、為受災群眾宣傳防疫知識及心理干預等工作。在傾盆大雨中，我們的工作人員克服艱苦的環(huán)境，深入受災群眾及時排摸災情，幫助群眾開展自救。

洪水退后，污染水源得到及

時投放消毒片，有力的保護了災

區(qū)群眾的飲水安全。此次共開展

發(fā)放防疫知識宣傳單800多份、投放消殺藥品1300多片，保護

水井350口，泉眼8處，消殺進

水房屋、糞便、垃圾、安置點等

重點部位累計消殺面積5萬多平方米，深入500多戶災民家中講解災后防疫知識指導消殺安置點3個，覆蓋3個行政村，3000多人，消殺掩埋尸體3具，消殺深埋牲畜50多頭（只）。及時開展搜索疫情，協(xié)助當?shù)匦l(wèi)生院發(fā)放預防藥品，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督所進行水質監(jiān)測等工作。通過開展以上大量的工作，避免了大災后，必有大疫發(fā)生的情況，有力的保護了災區(qū)群眾的生命安全。

二、一方有難，八方支援，伸出援手，奉獻愛心

為幫助災區(qū)群眾渡過難關、重建家園,隴西縣衛(wèi)生局積極響應縣委、縣政府“抗洪救災，向災區(qū)捐款”的號召，迅速在全衛(wèi)生系統(tǒng)內開展“抗洪救災

一日捐”活動?；顒又?，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體黨員干部職工們踴躍捐款，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)28所醫(yī)療機構代表、縣衛(wèi)生局機關全體黨員干部職工參加了捐款儀式。經過半小時的募捐，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)1518名黨員干部職工共捐助善款77715元。此次活動縣衛(wèi)生局號召

全體黨員干部職工充分發(fā)

揚中華民族“一方有難、八

方支援”的傳統(tǒng)美德，向災

區(qū)人民伸出援助之手，以實

際行動幫助災區(qū)人民渡過

難關，與災區(qū)人民攜手同

心、共同奮戰(zhàn)，早日贏得抗洪救災的勝利。

在捐款儀式上，縣衛(wèi)生局黨委書記王德剛同志作了簡短的講話。他指出，衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工踴躍捐款的行為，充分體現(xiàn)了廣大醫(yī)務工作者高尚的品德和情操，展現(xiàn)了白衣天使的光輝形象，同時也進一步繼承和發(fā)揚了“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神。、聯(lián)系電話：6622564 傳真：6610890E-mail：lxxwsj.2008@163.com本期發(fā)至：省衛(wèi)生廳，市衛(wèi)生局、縣委辦、縣委組織部、縣委宣傳部，縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣雙聯(lián)辦、各醫(yī)療衛(wèi)生單位。

第五篇：2011第8期簡報

南昌市擔保行業(yè)協(xié)會簡報

二○一一年第八期 南昌市擔保行業(yè)協(xié)會秘書處2011年8月31日

1、我市召開2010融資擔保工作總結表彰暨經驗交流大會 2、2010年先進單位和先進個人名單

3、關于擔保表彰會的有關報道

總 結 表 彰促 進 發(fā) 展 2010年全市融資擔保工作總結表彰暨經驗交流大會召開

2011年8月10日上午，由南昌市工信委、金融辦主辦召開了全市2010年融資擔保工作總結表彰暨經驗交流大會。在紅谷灘市會展中心東廳長廊，我市擔保行業(yè)十一五發(fā)展概述、南昌市擔保行業(yè)協(xié)會簡介、專業(yè)化、特色化擔保公司介紹、先進單位和先進個人光榮榜四大塊展板和有關數(shù)據，集中展示了我市擔保行業(yè)的發(fā)展狀況。會議由市政府副秘書長、市工信委主任吳長金主持、市委常委、常務副市長趙東亮、市政府副秘書長胡小洪、市工信委副主任李碧、市金融辦紀檢組長饒掀洪，省中小企業(yè)局局長涂贊潔、省中小企業(yè)局擔保處熊國華處長、市政府相關部門及各縣、區(qū)代表、23家駐昌銀行代表、50余家擔保公司代表200余人參加了會議。

市委常務、常務副市長趙東亮作了重要講話，他指出，會議目的是總結過去、表彰先進、認清形勢、促進發(fā)展。我市的融資擔保行業(yè)一直以來得到省中小企業(yè)局、省金融辦及各金融單位的共同聯(lián)手、有效促進和大力指導。擔保行業(yè)的全體參與者和實踐者有效的工作，促

1進了中小企業(yè)的發(fā)展，在此代表市委市政府對大家表示衷心的感謝！

趙市長說，擔保行業(yè)在經濟生活和社會的發(fā)展過程是起到了重要作用的，擔保公司主要是對中小企業(yè)擔保，在資本市場體現(xiàn)了競爭力。假如沒有擔保行業(yè)，很多中小企業(yè)融資難的問題難以解決，民間投資的拉動問題，往往就難以實現(xiàn)，因為中小企業(yè)點多面廣，是企業(yè)經濟組織的一個主體，是國民經濟的一個重要組成部分。政府能辦的是什么？就是拿了一點錢，給行業(yè)一個政治地位，發(fā)了一個紅頭文件，幫助造勢，搭平臺。但是十一五期間，至去年底擔保公司發(fā)展到63戶，注冊資金超過三十億，三年多增長三倍多，哪一項經濟指標有這個數(shù)字，更主要的這些擔保機構這幾年為7500多戶中小企業(yè)進行過擔保，整個貸款擔保已經超過130億。06年的時候年貸款擔保額是3.8億，到去年是65億，增加了17倍，你抓什么事會有這樣的效果？我們?yōu)槭裁匆獙ｉT開這個會？盡管每天都有許多的事情，對我來說不管什么事，對擔保的支持我始終都要做到，有時候態(tài)度也是一種心意，我們對這個行業(yè)的支持是發(fā)自內心的。他希望擔保行業(yè)要注重特色化、專業(yè)化的模式，做好發(fā)展規(guī)劃、提升行業(yè)水平。通過政府推動來加強銀保合作，拓寬服務渠道，找準金融服務的突破口，以務實的作風來聯(lián)合促進融資擔保發(fā)展的一些實際問題，使擔保行業(yè)真正成為社會經濟發(fā)展的助推器。

對于協(xié)會工作，趙市長說：我認為在南昌市經濟協(xié)會中，南昌市擔保協(xié)會是組織機制最健全，發(fā)揮作用最明顯，為會員的服務最到位，與政府、銀行、企業(yè)的溝通、對接最有效的一個協(xié)會。并希望協(xié)會發(fā)揮更大的作用，形成一種自我服務、自我組織、管理的智能，讓各個擔保企業(yè)認為是離不開的一個家。

南昌市工信委副主任李碧通報了我市擔保行業(yè)發(fā)展情況,他說，2010年在市委市政府支持和駐昌銀行的通力合作下，擔保行業(yè)克服了信貸緊縮、行業(yè)規(guī)范整頓等不利因素影響，保持了持續(xù)、快速、健

康發(fā)展的良好勢頭，并且在探索特色化、專業(yè)化發(fā)展的道路上取得了新突破。吳長金副秘書長在宣讀了2010融資擔保工作先進單位及先進個人名單。南昌銀行、農發(fā)行、九江銀行、銀達擔保公司、銀昌擔保公司代表分別作了典型發(fā)言。

祝海豐會長代表南昌市擔保協(xié)會發(fā)言，感謝市委市政府以及主管部門為擔保行業(yè)搭臺唱戲，為擔保行業(yè)樹立了良好的社會形象，推動了各方的合作，取得了多方共贏的好成績。并表示堅信擔保行業(yè)在特色化、專業(yè)化經營中會有更為廣闊的前景。

會議下發(fā)了市工信委、金融辦洪工信字【2011】158號《關于印發(fā)<關于加快推動以中小企業(yè)擔保機構為載體的融資體系建設的指導意見>的通知》。同時，南昌市工信委與建設銀行，南昌市擔保協(xié)會與南昌銀行、工商銀行、農發(fā)行分別簽定了共70億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。（協(xié)會 葉衛(wèi)平）

2010全市擔保行業(yè)先進集體

江西中諾擔保投資有限公司

南昌市東湖中小企業(yè)信用擔保有限責任公司

南昌市個私民營企業(yè)信用擔保有限責任公司

江西銀達擔保有限公司

江西省匯東投資擔保有限公司

江西銀昌擔保投資有限公司

江西國信擔保投資有限公司

江西省和豐投資擔保有限公司

南昌市農業(yè)產業(yè)化信用擔保有限責任公司

江西普萊特擔保有限公司

江西漢辰擔保有限公司

江西寶華投資擔保有限公司

江西鑫實投資擔保有限公司

江西省銀利擔保投資有限公司

安義縣中小企業(yè)投資擔保有限公司

2010全市融資擔保工作先進單位

南昌銀行農業(yè)發(fā)展銀行江西省分行營業(yè)部九江銀行南昌分行

2010全市擔保行業(yè)先進個人

王永峰孫晞李丹周樂和汪珍祝海豐羅勇 涂志農鄭軍張華鳳張曉華余曉強唐春林熊飛 閆少科

2010中小企業(yè)融資工作先進個人

周積云陳萌王曉劉華陽鄒宏偉王軍劉京華 姜旭根胡凡鄒煒肖玉萍陶彌堅陳瓊華鄭永華 施文華胡小華錢太炬卜丹葛苗袁啟輝

我市媒體加大對擔保行業(yè)的宣傳報道

2010全市融資擔保工作總結表彰大會圓滿結束，參會的各擔保公司深受鼓舞。同時，本次表彰會在社會上起到了很大的反響，引起了南昌媒體的廣泛關注。南昌日報、信息日報、南昌新聞網、南昌電視臺等新聞單位，先后對擔保行業(yè)的總結表彰會進行報道。南昌電視臺在會后還制作了長達半小時的專題節(jié)目，采訪了市工信委融資擔保處、市金融辦、銀行和市擔保協(xié)會負責人，聽取了他們對我市擔保行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的介紹。并走訪了一批在“服務特色產業(yè)、服務縣域經濟、服務大市場、服務工業(yè)園區(qū)”中的典型代表，其中有以扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為主南昌市農業(yè)產業(yè)化擔保公司、服務園區(qū)經濟的小藍工業(yè)園及部分受保企業(yè)，介紹了在信貸緊縮的大環(huán)境下，我市擔保行業(yè)扶持了一批具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，幫助遇到困難的企業(yè)渡過難關。在實行“專業(yè)化、特色化”道路上取得的成績，在穩(wěn)定社會、增加稅收、提供就業(yè)、促進地方經濟發(fā)展等方面做出了突出的貢獻。

2011年我市的擔保機構在市委市政府的關心與支持下，在主管部門市工信委、金融辦的幫助下，將繼續(xù)以扶持中小企業(yè)為己任，為地方經濟的發(fā)展增添一份活力。（協(xié)會 王智穎）

簡訊：

2011協(xié)會會費的工作自2011年8月10日開始，為方便管理并及時查詢繳費情況，本次收費采取分段收取，會員單位積極配合，按時間段交納，收到了良好的效果。（協(xié)會 王智穎）

8月23日下午，協(xié)會組織部分會員單位負責人，在江西飯店參加了由浙江大學EMBA教育中心主辦的浙江大小EMBA高峰論壇“國內外宏觀經濟形勢與企業(yè)應對之策”。著名經濟學家梁小民介紹了當前國內外經濟形勢，并進行了分析，提出了企業(yè)應對策略，參會人員深受啟發(fā)。（協(xié)會 王智穎）

中國人民銀行最近宣布：商業(yè)銀行承兌匯票、信用證、保函業(yè)務的保證金存款將納入存款準備金的繳存范疇，繳存范圍的調整，將在未來六個月吸納銀行體系約人民幣9,000億元的資金。央行此舉乃為收緊國內資金流動性，控制通脹的進一步增長。但對于今后一個時期，部分中小銀行出現(xiàn)的資金緊張狀況，以及一些中小企業(yè)將面臨更為困難的融資問題，各擔保公司應有充分的認識與準備，發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特點沉著應對。（協(xié)會 葉衛(wèi)平）