第一篇：洛陽市城市供水管理辦法(2007修正)(2001年12月17日洛陽市人民政府

【發(fā)布單位】河南省洛陽市

【發(fā)布文號】洛陽市人民政府令第95號 【發(fā)布日期】2007-10-15 【生效日期】2007-10-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】國務(wù)院法制辦公室

洛陽市城市供水管理辦法（2007修正）

（2001年12月17日洛陽市人民政府第56號令公布 根據(jù)2005年7月26日洛陽市人民政府第81號令公布的《洛陽市人民政府關(guān)于修改〈洛陽市城市供水管理辦法〉的決定》第一次修訂 根據(jù)2007年10月15日洛陽市人民政府第95號令公布的《洛陽市人民政府關(guān)于修改〈洛陽市城市飲用水二次供水管理辦法〉等4件規(guī)章的決定》第二次修訂）

第一章 總則

第一條第一條 為加強(qiáng)城市供水管理，保障城市生活、生產(chǎn)用水和其他用水，根據(jù)國務(wù)院《 城市供水條例》和《 河南省城市供水管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水、用水和城市供水工程設(shè)計、施工及供水設(shè)備安裝、維修的單位和個人，均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條第三條 本辦法所稱城市供水，是指城市公共供水、自建設(shè)施供水、二次供水和深度凈化處理水。

城市公共供水，是指城市供水企業(yè)以公共供水管道及附屬設(shè)施向單位和居民提供生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)用水。

自建設(shè)施供水，是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施向本單位提供生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)用水。

二次供水，是指將城市公共供水或者自建設(shè)施供水管道的水另行貯存、加壓，再向用戶提供用水。

深度凈化處理水，是指利用活性炭、反滲透、膜等技術(shù)對城市供水或者其他原水作進(jìn)一步處理后，通過管道供給城市居民飲用的水。

第四條第四條 城市供水用水實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，堅(jiān)持開源與節(jié)流并重，保障供水和保證水質(zhì)的方針。堅(jiān)持合理開發(fā)水源和計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。提倡合理開發(fā)利用中水。

第五條第五條 市公用事業(yè)行政管理部門主管全市城市供水工作，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

各縣（市）人民政府確定的城市供水行政主管部門主管本轄區(qū)的城市供水工作，接受市城市供水行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、水利、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、工商、公安等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城市供水工作。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第六條第六條 城市供水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入城市總體規(guī)劃。

城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同計劃、規(guī)劃、水利部門，按優(yōu)先保證生活用水、統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他用水、合理利用地表水和地下水的原則編制城市供水規(guī)劃和城市供水建設(shè)計劃。

城市供水規(guī)劃和建設(shè)計劃報本級人民政府批準(zhǔn)后，由城市供水行政主管部門監(jiān)督實(shí)施。

第七條第七條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目需增加用水的，其項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資；需增加城市公共供水量的，供水工程建設(shè)投資由城市公共供水企業(yè)代收，交付城市供水行政主管部門，由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。

第八條第八條 新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門審查同意。涉及取水許可的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條第九條 城市供水工程的設(shè)計、施工，應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工單位承擔(dān)，并遵守國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范。

城市供水工程采用的設(shè)備、材料，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第十條第十條 城市供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對城市供水工程設(shè)計方案、施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十一條第十一條 新建民用住宅，實(shí)行一戶一表。房地產(chǎn)開發(fā)商建設(shè)的商品住宅和居民自建的住宅應(yīng)當(dāng)將水表設(shè)置在戶外。設(shè)計單位在住宅設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)將水表設(shè)置在戶外公共部位。

現(xiàn)有民用住宅戶內(nèi)水表可逐步改造為戶外設(shè)置，實(shí)現(xiàn)抄表到戶。

第十二條第十二條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，凡城市公共供水企業(yè)能夠供水的區(qū)域，不得新建自備水源?，F(xiàn)有自備水源單位應(yīng)當(dāng)逐步減少自備水源取水量，直至關(guān)閉自備水源。

第三章 供水水源及設(shè)施管理

第十三條第十三條 城市供水水源是指用于城市供水的地表水和地下水。城市供水水源水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)國家飲用水源污染防治的有關(guān)法律、法規(guī)，共同做好城市供水水源保護(hù)工作，禁止一切污染水源行為。

第十四條第十四條 城市供水設(shè)施是指用于城市供水專用的取水口、引水管道（明渠）、井群、泵站、水廠、加壓站、管道、閘門、總表（流量計）等設(shè)施。

城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對城市供水設(shè)施進(jìn)行定期檢查維修，保證安全供水。

第十五條第十五條 由城市供水企業(yè)安裝計算用水量標(biāo)準(zhǔn)作為收費(fèi)依據(jù)的水表為注冊進(jìn)戶總水表（以下簡稱總表）。用戶為內(nèi)部核算和分?jǐn)偹M(fèi)，在總表后安裝的水表稱為內(nèi)部分表（以下簡稱分表）。

第十六條第十六條 城市供水企業(yè)和用戶對供水設(shè)施的管理權(quán)限原則上以總表為界，總表及總表以外由城市供水企業(yè)管理，總表以內(nèi)由用戶管理。供水管徑50毫米以下（含50毫米）的用戶或者私人用戶以住宅院大門為界，如總表在大門外的仍以總表為界。

第十七條第十七條 總表井由用戶負(fù)責(zé)日常維護(hù)，城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)定期檢修。

禁止在總表井周圍一米內(nèi)堆放物品。造成總表和總表井蓋損壞的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

城市供水企業(yè)對總表井進(jìn)行定期檢修以及對總表進(jìn)行周期檢定時，用戶應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十八條第十八條 在總表以外由用戶投資或者合資建設(shè)的與城市公共供水工程連接的供水設(shè)施，自驗(yàn)收供水之日起，應(yīng)當(dāng)無償移交給城市公共供水企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行管理和維護(hù)，城市公共供水企業(yè)可以根據(jù)城市發(fā)展需要進(jìn)行改造和發(fā)展用戶。

第十九條第十九條 在城市供水管道和附屬設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，嚴(yán)禁修建任何建筑物、構(gòu)筑物，禁止堆放物料或者進(jìn)行其他危害供水設(shè)施安全的活動。

違章占壓城市供水管道的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)自行拆除，造成損失的應(yīng)當(dāng)予以賠償。

第二十條第二十條 建設(shè)工程及其施工可能影響城市供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位在施工前應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況，商定保護(hù)措施，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十一條第二十一條 嚴(yán)禁擅自遷移、更改、轉(zhuǎn)接城市供水設(shè)施。確需改裝、拆除或者遷移的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水企業(yè)同意，報城市供水行政主管部門批準(zhǔn)，由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)實(shí)施，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第二十二條第二十二條 嚴(yán)禁用戶有下列行為：

（一）生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連通城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)；

（二）在城市供水管道上直接安裝水泵加壓；

（三）盜用或者擅自轉(zhuǎn)讓城市公共供水；

（四）非火警動用本單位消防旁通閘門；

（五）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。

第二十三條第二十三條 城市專用消火栓除滅火和公安消防機(jī)構(gòu)及城市供水企業(yè)按規(guī)定使用外、嚴(yán)禁他用。

新建消火栓應(yīng)當(dāng)裝表計量。

第四章 供水管理

第二十四條第二十四條 城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門按照各自職責(zé)對供水水質(zhì)分別進(jìn)行管理和監(jiān)督。

城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢驗(yàn)制度，實(shí)行職工持證上崗；制水所用的各類凈水劑及與制水有關(guān)的材料應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，確保供水水質(zhì)。

城市供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對水質(zhì)進(jìn)行自檢。無自檢能力的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將水樣送至經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)證的城市供水水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

城市供水企業(yè)按規(guī)定向城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報送水質(zhì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。城市供水行政主管部門、衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)定期向社會公布城市供水水質(zhì)情況。

第二十五條第二十五條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置管網(wǎng)測壓點(diǎn)，確保供水管網(wǎng)壓力合格率達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條第二十六條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。因工程施工、設(shè)備維修、更新、改擴(kuò)建供水設(shè)施等確需臨時停止供水的，應(yīng)當(dāng)提前24小時通告用戶并報告城市供水行政主管部門；因發(fā)生自然災(zāi)害或者緊急事故不能提前通告的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在積極組織搶修的同時報告城市供水行政主管部門并通告用戶。

第二十七條第二十七條 城市供水價格應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活用水保本微利、非生活用水合理計價、特殊用水特殊計價、超定額用水階梯計價的原則，由物價部門按價格管理權(quán)限制定。

第五章 用水管理

第二十八條第二十八條 實(shí)行城市供水用水事業(yè)科技進(jìn)步政策，支持供水用水科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵推廣使用先進(jìn)的用水計量器具和節(jié)水技術(shù)，提高水的重復(fù)利用率和供水用水現(xiàn)代化水平。

第二十九條第二十九條 使用城市供水的用戶，應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)簽訂《城市供用水合同》。

第三十條第三十條 管徑50mm及其以上的城市公共供水用戶投資新建、改建總表以內(nèi)供水設(shè)施的，其設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)報城市公共供水企業(yè)備案；工程竣工，經(jīng)城市公共供水企業(yè)確認(rèn)不會對城市公共管網(wǎng)造成污染后，方可供水。

第三十一條第三十一條 生產(chǎn)、經(jīng)營、生活等不同性質(zhì)的用水，應(yīng)當(dāng)分別安裝總表計量收費(fèi)，混合用水的，按其中的最高水價計收水費(fèi)。用戶如需改變用水性質(zhì)，應(yīng)到供水企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。

城市公共供水用戶在繳納水費(fèi)時應(yīng)當(dāng)同時繳納污水處理費(fèi)；自建設(shè)施供水的污水處理費(fèi)按取水量逐月征收。

火警用水、消防演習(xí)用水，每年由市、縣（市）財政部門依據(jù)消防部門提供的用水量，按現(xiàn)行水價，對城市公共供水企業(yè)給予補(bǔ)償。

第三十二條第三十二條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期抄總表。用戶在接到交費(fèi)通知單5日內(nèi)到城市供水企業(yè)繳納水費(fèi)，超過15日的，每日按應(yīng)繳納水費(fèi)額的5‰加收滯納金；連續(xù)2月不繳納水費(fèi)和滯納金的，城市供水企業(yè)可暫停供水。用戶要求恢復(fù)供水，在交清所欠水費(fèi)和滯納金后，還應(yīng)當(dāng)繳納拆、裝工程施工費(fèi)，方可恢復(fù)供水。

無特殊情況逾期6個月不交水費(fèi)者，按自行銷戶處理。

第三十三條第三十三條 因總表發(fā)生故障無法確定收費(fèi)依據(jù)時，城市供水企業(yè)可按下列辦法之一計收水費(fèi)：

（一）按前3個月平均用水量，參照上年同期實(shí)際用水量，結(jié)合當(dāng)月實(shí)際用水情況計算收費(fèi)；

（二）按新裝水表計算水量進(jìn)行收費(fèi)，其計算公式：

月用水量＝新表行度÷運(yùn)行天數(shù)×應(yīng)計費(fèi)天數(shù)。

因城市供水企業(yè)責(zé)任造成總表故障的，按前款辦法計算，以數(shù)額較低者作為計收用戶水費(fèi)的依據(jù)。

第三十四條第三十四條 因用戶責(zé)任造成總表損壞或者總表井埋、壓、鎖等無法抄表計量的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時通知用戶限期糾正，不糾正的按總表額定流量計收水費(fèi)。

第三十五條第三十五條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對在用總表按規(guī)定周期進(jìn)行檢定（水表檢定周期見附表一）。

用戶對總表準(zhǔn)確度持有異議的，可要求城市供水企業(yè)到法定計量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定，按總表口徑大小預(yù)交檢定費(fèi)用。檢定誤差在正負(fù)3％以內(nèi)的，費(fèi)用由用戶承擔(dān)；誤差超過正負(fù)3％的，費(fèi)用由供水企業(yè)承擔(dān)，并按差額退補(bǔ)當(dāng)月水費(fèi)。

第三十六條第三十六條 非火警、非公安消防機(jī)構(gòu)擅自使用消防用水設(shè)施以及采用其他方式盜用城市公共供水的，按管徑最大流量每日8-24小時計收水費(fèi)，不足1個月的按1個月計算（管徑最大流量見附表二）。

第三十七條第三十七條 用戶需更名、過戶、銷戶。中止用水或者更改稅務(wù)登記號和賬號的，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)結(jié)清水費(fèi)，辦理相關(guān)手續(xù)。

終止供水后需恢復(fù)供水的，應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧髽I(yè)繳納恢復(fù)供水費(fèi)用，辦理恢復(fù)供水手續(xù)。終止用水1年未要求恢復(fù)用水的，按自動銷戶處理。

第三十八條第三十八條 二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定，由取得《衛(wèi)生許可證》的機(jī)構(gòu)對二次供水設(shè)施定期進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)、清洗、消毒。

第六章 獎懲

第三十九條第三十九條 遵守本辦法，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門給予表彰獎勵：

（一）依法按章經(jīng)營，獲得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的；

（二）維護(hù)城市供水水源及設(shè)施安全，成績顯著的；

（三）及時報告事故隱患，避免重大事故的；

（四）在城市供水事故搶修中作出突出貢獻(xiàn)的；

（五）在科學(xué)用水、節(jié)約用水中成績顯著的。

第四十條第四十條 違反本辦法，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令改正，并處以5000元以上1萬元以下罰款：

（一）擅自新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程的；

（二）無資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書規(guī)定范圍進(jìn)行城市供水工程設(shè)計或者施工的；

（三）未按國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計和施工的；

（四）使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的城市供水工程的。

第四十一條第四十一條 城市供水企業(yè)違反本辦法，有下列行為之一的，由市、縣（市）城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以按下列規(guī)定處以罰款：

（一）供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，分別處以1000元以上1萬元以下和1000元以上5000元以下的罰款；

（二）未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)或者委托檢驗(yàn)的，處以1000元以上5000元以下的罰款；

（三）擅自停止供水或者未履行停水通告義務(wù)的，處以2000元以上1萬元以下的罰款；

（四）供水設(shè)施發(fā)生故障，無故拖延搶修時間的，處以1000元以上3000元以下的罰款。

第四十二條第四十二條 違反本辦法，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令改正，并可以按下列規(guī)定處以罰款：

（一）生產(chǎn)或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的，處以5000元以上3萬元以下的罰款；

（二）在供水管道上直接安裝水泵加壓或者將自建設(shè)施供水管網(wǎng)、蒸汽管道及熱水管道、高位水池與城市公共供水管道連接的，處以2000元以上1萬元以下的罰款；

（三）損壞供水設(shè)施或者危害供水設(shè)施安全的，處以500元以上3000元以下的罰款；

（四）擅自拆裝、改裝、遷移或者拆除城市公共供水管道及設(shè)施的以及擅自開關(guān)公共供水閥門的，處以1000元以上2000元以下的罰款；

（五）未按規(guī)定繳納水費(fèi)的，處以應(yīng)繳水費(fèi)1-2倍的罰款；

（六）盜用城市公共供水的，處以盜用水量價值1-3倍的罰款，盜用水量按本辦法第三十六條的規(guī)定計算；

（七）擅自改變用水性質(zhì)的，處以300元以上1000元以下的罰款。

有前款第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)縣（市）級以上人民政府批準(zhǔn)，可以在一定時間內(nèi)停止供水。

第四十三條第四十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十四條第四十四條 拒絕、阻撓執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《治安管理處罰條例》，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條第四十五條 城市供水行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十六條第四十六條 本辦法自2002年2月1日起施行，原《洛陽市城市供水管理細(xì)則》同時廢止。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：洛陽市城市燈飾管理辦法

演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

洛陽市城市燈飾管理辦法

洛陽市人民政府(頒布單位)20030410(頒布時間)20030601(實(shí)施時間)洛陽市人民政府令第62號(文號)洛陽市城市燈飾管理辦法

（2003年3月26日洛陽市人民政府常務(wù)會議審議通過）

第一條 為美化城市容貌，改善城市環(huán)境，規(guī)范城市燈飾建設(shè)、使用和管理，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的城市燈飾，是指為美化城市容貌在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路、橋梁、廣場、開放性公園、建（構(gòu)）筑物、臨街門店、牌匾上設(shè)置的光源及其設(shè)施。

城市燈飾的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)和管理，適用本辦法。第三條 市公用事業(yè)行政部門主管城市燈飾工作，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。

城市區(qū)城建部門在市燈飾行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市燈飾工作。

規(guī)劃、建設(shè)、園林、文物、電業(yè)、工商、公安、商業(yè)等有關(guān)部門依照各自職責(zé)，共同做好城市燈飾的管理工作。

第四條 市燈飾行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市規(guī)劃、建設(shè)部門，根據(jù)城

精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請下載！

演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

市道路、街景、廣場、旅游景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃及城市道路類別、建（構(gòu)）筑物特征、功能特點(diǎn)，編制城市燈飾規(guī)劃，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。城市燈飾規(guī)劃和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公布。

第五條 下列范圍應(yīng)當(dāng)按城市燈飾規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置燈飾：

（一）繁華商業(yè)區(qū)；

（二）城市主要道路兩側(cè)的公共建（構(gòu)）筑物；

（三）城市主要出入口的高層公共建（構(gòu)）筑物；

（四）高架路、立交橋、人行天橋等市政設(shè)施；

（五）廣場、開放性公園、名勝古跡景區(qū)等；

（六）市人民政府確定的其他范圍。

第六條 前條

（一）、（三）項(xiàng)所列范圍以及城市標(biāo)志性公共建（構(gòu)）筑物、主要廣場、名勝古跡等的燈飾設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)市燈飾行政主管部門組織專家評審?fù)ㄟ^后，方可實(shí)施。

第七條 擬建、新建的建（構(gòu)）筑物和市政設(shè)施，其燈飾與主體建筑應(yīng)當(dāng)同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，組織竣工驗(yàn)收的部門應(yīng)當(dāng)通知燈飾行政管理部門參與驗(yàn)收。

已投入使用的建（構(gòu)）筑物和市政設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按市燈飾行政主管部門規(guī)定的期限設(shè)置燈飾。設(shè)置期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)燈飾的設(shè)置位置、技術(shù)要求、工程量等，合理確定。

第八條 城市燈飾應(yīng)當(dāng)采用新材料、新技術(shù)，整潔、規(guī)范、美觀，安裝牢固并采取防火、防漏電等安全措施。

第九條 從事城市燈飾工程設(shè)計和施工的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)

精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請下載！

演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

證書，并到市燈飾行政主管部門備案。

第十條 道路、廣場、高架路、立交橋、人行天橋等市政公用設(shè)施的燈飾設(shè)置，由建設(shè)（管理）單位或者經(jīng)營者負(fù)責(zé)。建（構(gòu)）筑物外部燈飾設(shè)置，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。

第十一條 建（構(gòu)）筑物燈飾的運(yùn)行費(fèi)用由建（構(gòu)）筑物的產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位負(fù)責(zé)；公益性的燈飾運(yùn)行費(fèi)用，由投資建設(shè)的人民政府或者委托的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；其他經(jīng)營性燈飾的運(yùn)行費(fèi)用由經(jīng)營者承擔(dān)。

第十二條 公益性燈飾的日常維護(hù)、管理，由投資建設(shè)的人民政府或者委托有關(guān)專業(yè)技術(shù)單位負(fù)責(zé)；其他燈飾的日常維護(hù)、管理，由產(chǎn)權(quán)單位或者使用單位負(fù)責(zé)。

城市燈飾應(yīng)當(dāng)經(jīng)常保養(yǎng)，及時維修，保持完好；確需移動、改變、拆除的，應(yīng)當(dāng)報市燈飾行政主管部門批準(zhǔn)。

第十三條 城市燈飾在雙休日、牡丹花會期間、國家法定假日（元旦、春節(jié)、五一、十一）、節(jié)日（中秋節(jié)、元宵節(jié)）、重大活動時應(yīng)當(dāng)開啟，其他時間鼓勵開啟。開啟時間與路燈相同，關(guān)閉時間：4月10日至10月10日為24時，10月11日至次年4月9日為22時30分。因特殊情況，不能開啟的，應(yīng)當(dāng)報區(qū)燈飾行政主管部門備案。第十四條 依照本辦法設(shè)置的非經(jīng)營性的燈飾，在申報電力增容和繳納電費(fèi)時，供電部門應(yīng)當(dāng)按市人民政府規(guī)定的優(yōu)惠政策執(zhí)行。第十五條 市、區(qū)人民政府對在城市燈飾工作中作出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、區(qū)燈飾行政

精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請下載！

演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

主管部門或者其委托的管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處以警告；拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，可按下列規(guī)定處以罰款：

（一）未按城市燈飾規(guī)劃或者規(guī)定期限設(shè)置燈飾的，處以1000元以下罰款；

（二）不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位擅自進(jìn)行燈飾設(shè)計、安裝的，處以500元以上3000元以下罰款；

（三）擅自改變、移動、拆除燈飾的，處以500元以上1000元以下罰款；

（四）不按規(guī)定的時間開啟或者提前關(guān)閉燈飾的，每次處以100元以上300元以下罰款；

（五）燈飾臟污、損壞、殘缺，未及時修復(fù)、更換、刷新的，每處處以50元以上300元以下罰款。

第十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟又不履行處罰決定的，由作出處理決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第十八條 城市燈飾管理部門及其工作人員未按本辦法履行職責(zé)，嚴(yán)重影響城市燈飾建設(shè)、管理的，或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究主管人員和有關(guān)工作人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條 縣（市）人民政府所在地、建制鎮(zhèn)和吉利區(qū)的燈飾管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十條 城市路燈的建設(shè)和管理不適用本辦法，依照《洛陽市城市

精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請下載！

演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

道路照明設(shè)施管理辦法》（市政府令36號）執(zhí)行。第二十一條 本辦法自2003年6月1日起施行。2003年4月10日

2003年5月23日國務(wù)院法制辦公室記錄備案(來源)地方規(guī)章(類別)Y(采用標(biāo)識)1(級別)

精心收集

精心編輯

精致閱讀

如需請下載！

第三篇：洛陽市城市公共廁所管理辦法

洛陽市城市公共廁所管理辦法

（2006年10月20日洛陽市人民政府第31次常務(wù)會議審議通過 2006年11月12日洛陽市人民政府令第90號公布 自2007年1月1日起施行）

第一條 為了提高城市公共廁所（以下簡稱公廁）的建設(shè)和管理水平，方便人民群眾，依據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《洛陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市建成區(qū)公廁的規(guī)劃、建設(shè)及管理。

第三條 本辦法所稱公廁，是指在道路兩旁或者公共場所等處建造、設(shè)置的供公眾使用的廁所。

第四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)公廁的監(jiān)督管理工作。市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)公廁的建設(shè)、管理工作。

市城市規(guī)劃、財政、物價、園林、公用、交通、工商、旅游等行政主管部門以及愛國衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，共同做好公廁的規(guī)劃、建設(shè)及管理工作。

各城市區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照本辦法的規(guī)定和市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求做好本轄區(qū)公廁的監(jiān)督管理工作。

第五條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同市城市規(guī)劃行政主管部門編制公廁規(guī)劃，作為城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的重要組成部分，并納入城市分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。第六條 下列場所應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)公廁：

（一）主要道路兩側(cè)、綠地（休閑）廣場、大型停車場；

（二）車站、碼頭、機(jī)場、賓館、餐飲店、大中型市場（商場、超市、集貿(mào)市場）、旅游景區(qū)（點(diǎn)）以及體育、文化、休閑娛樂等公共場所。

公廁的建設(shè)數(shù)量、位置、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ27－2005）和《城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ14－2005）。

對嚴(yán)格按照規(guī)劃落實(shí)公廁建設(shè)任務(wù)的責(zé)任單位，由市政府給予補(bǔ)償和獎勵。

第七條 任何單位和個人均不得擅自占用公廁規(guī)劃用地或者改變其使用用途。公廁規(guī)劃用地確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報市城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)。市城市規(guī)劃行政主管部門在審批時應(yīng)當(dāng)征求市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的意見。

第八條 公廁建設(shè)由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)。綠地（休閑）廣場及國有旅游景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)的公廁，由歸屬管理的部門或者單位負(fù)責(zé)建設(shè)；其他經(jīng)營性公共場所的公廁，由公共場所的產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)建設(shè)。

第九條 人員流量大、固定公廁數(shù)量不足的地段，由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)設(shè)置活動式公廁。

第十條 公廁建設(shè)附屬于主體工程的，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時建設(shè)、同時交付使用。

依法進(jìn)行的公廁施工和設(shè)置，任何單位和個人不得阻撓、妨礙。第十一條 公廁竣工后，市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)參與驗(yàn)收，合格后方可交付使用。

經(jīng)驗(yàn)收合格的公廁，不得擅自拆除、停用或者改變用途。公廁的建設(shè)檔案應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第十二條 市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)為公廁設(shè)置明顯、統(tǒng)一的指示標(biāo)志以及設(shè)施的使用標(biāo)志。

第十三條 公廁的日常維護(hù)、衛(wèi)生保潔應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）各類設(shè)施齊全、完好、整潔；

（二）地面干凈、整潔，墻面、擋板沒有污跡和蛛網(wǎng)吊灰；

（三）糞便實(shí)行水沖化、無害化排放；

（四）便槽沒有積糞、糞疤、尿堿、蠅蛆、雜物；

（五）采光、通風(fēng)良好，按需提供照明和機(jī)械通風(fēng)；

（六）下水通暢，糞便不滿溢，貯糞池密閉，清水池有水無雜物；

（七）糞便及時清運(yùn)、化糞池定期清渣，發(fā)生堵塞立即疏通。第十四條 公廁應(yīng)當(dāng)文明使用，并禁止以下行為：

（一）隨地吐痰、亂扔雜物；

（二）向便器、便池、糞井內(nèi)傾倒污水、污物；

（三）在便池外便溺；

（四）損毀公廁的各項(xiàng)設(shè)備、設(shè)施；

（五）在公廁墻壁、設(shè)施上亂涂抹、亂刻畫、亂張貼；

（六）將公廁設(shè)施移作他用；

（七）其他影響公廁正常使用的行為。第十五條 大型停車場、車站、碼頭、機(jī)場、賓館、餐飲店、大中型市場（商場、超市、集貿(mào)市場）、旅游景區(qū)（點(diǎn)）以及體育、文化、休閑娛樂等經(jīng)營性公共場所配設(shè)的公廁，應(yīng)當(dāng)在場所的營業(yè)時間內(nèi)對外開放，并且不得收取入廁費(fèi)用。

前款規(guī)定以外的公廁，應(yīng)當(dāng)全天對外開放；具體開放時間由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)季節(jié)變化和公廁所處位置予以確定并公布。除活動式公廁外，不得收取入廁費(fèi)用。

第十六條 下列公廁由市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常維護(hù)和衛(wèi)生保潔，并由市、區(qū)財政負(fù)擔(dān)費(fèi)用：

（一）由財政投資建設(shè)的公廁；

（二）活動式公廁；

（三）單位自建但按照市政府的規(guī)定辦理了移交手續(xù)的公廁。其他經(jīng)營性公共場所配設(shè)的公廁，由產(chǎn)權(quán)單位或者行政主管部門負(fù)責(zé)日常維護(hù)和衛(wèi)生保潔，并自擔(dān)費(fèi)用。對在公廁日常維護(hù)和衛(wèi)生保潔工作中成績優(yōu)秀的責(zé)任單位，市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以獎勵。

第十七條 由市、區(qū)財政負(fù)擔(dān)費(fèi)用的公廁實(shí)行考核管理，并按照考核分?jǐn)?shù)撥付經(jīng)費(fèi)。80分以上的，由市財政承擔(dān)全部經(jīng)費(fèi)；60分以上不滿80分的，由市、區(qū)財政按比例分擔(dān)；不滿60分的，由區(qū)財政承擔(dān)全部經(jīng)費(fèi)。以上考核分?jǐn)?shù)劃分標(biāo)準(zhǔn)每年提高5分，直至上限穩(wěn)定在95分。

考核計分和市、區(qū)財政分擔(dān)比例以及對經(jīng)營性公共場所公廁責(zé)任單位的獎勵辦法，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同市財政部門、愛國衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)另行制定。

第十八條 市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常維護(hù)和衛(wèi)生保潔的公廁，用水、用電按照行政事業(yè)用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、居民用電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十九條 違反本辦法關(guān)于公廁規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)規(guī)定的，由相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。

第二十條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由市、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托的環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定給予處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除公廁的，責(zé)令責(zé)任單位或者個人限期恢復(fù)原狀，可以并處該公廁造價一倍罰款；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停用公廁的，責(zé)令改正，每次處以100元以上500元以下罰款；

（三）因清掏不及時，造成糞井糞水溢流的，對責(zé)任單位處以500元以下罰款，并責(zé)令2小時到現(xiàn)場處置24小時內(nèi)清掏干凈。逾期未到現(xiàn)場處置的，罰款100元；24小時內(nèi)未清掏干凈的，每逾期一天，罰款50元；

（四）除第（三）項(xiàng)規(guī)定外，日常衛(wèi)生保潔未達(dá)到本辦法第十三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，對責(zé)任單位處以50元以下罰款。

第二十一條 縣（市）、吉利區(qū)城鎮(zhèn)的公廁管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條 本辦法自2007年1月1日起施行。

第四篇：洛陽市城市窨井設(shè)施管理辦法

洛陽市城市窨井設(shè)施管理辦法

第一條 為切實(shí)加強(qiáng)城市窨井設(shè)施的維護(hù)和管理，根據(jù)《河南省市政設(shè)施管理辦法》、《洛陽市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》和《洛陽市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱城市窨井設(shè)施是指城市建成區(qū)范圍內(nèi)的排水、供水、供氣、消防、供熱、供電、通信、廣電、路燈、交通信號、綠化給水等地下管線的檢查井、進(jìn)水井、閥門井、消防井、接線井的井體、井蓋等設(shè)施。

第三條 城市窨井設(shè)施管理實(shí)行行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)制。

市城市監(jiān)察管理局負(fù)責(zé)全市建成區(qū)內(nèi)窨井設(shè)施管理的行政監(jiān)督工作；

各城市區(qū)政府（管委會，下同）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)窨井設(shè)施的行政監(jiān)督工作；

各行業(yè)管理單位負(fù)責(zé)城市建成區(qū)范圍內(nèi)行業(yè)系統(tǒng)窨井設(shè)施的監(jiān)管工作；

窨井產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)對城市建成區(qū)范圍內(nèi)所屬的窨井設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)和安全使用工作。

第四條 城市窨井設(shè)施的管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任按照產(chǎn)權(quán)的不同予以界定。

（一）市政建設(shè)集團(tuán)公司對全市市管道路范圍內(nèi)的所屬雨水、污水窨井設(shè)施負(fù)巡查、維修養(yǎng)護(hù)和安全管理責(zé)任，對市管道路（兩側(cè)建筑立面以內(nèi)）其它產(chǎn)權(quán)單位的雨水、污水窨井設(shè)施負(fù)巡查和監(jiān)管責(zé)任。

（二）各城市區(qū)政府對本行政區(qū)內(nèi)所管轄的城市道路，即除市管城市道路外的城市次干道、支路、背街小巷、社區(qū)道路、城中村道路以及原由廠礦企業(yè)、社會團(tuán)體等社會資金投資修建（現(xiàn)已承擔(dān)城市道路功能）的道路范圍內(nèi)的雨水、污水窨井設(shè)施負(fù)巡查、維修養(yǎng)護(hù)和安全管理責(zé)任，對除市管道路外轄區(qū)內(nèi)其它產(chǎn)權(quán)單位的雨水、污水窨井設(shè)施負(fù)巡查和監(jiān)管責(zé)任；

（三）市公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)對城市區(qū)內(nèi)所管轄道路范圍內(nèi)的窨井、排水溝渠等排水設(shè)施負(fù)巡查、維修養(yǎng)護(hù)和安全管理責(zé)任；

（四）市園林綠化養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)對城市區(qū)內(nèi)所管轄的道路綠化帶、公園、廣場等綠地范圍內(nèi)所屬窨井設(shè)施負(fù)巡查、維修養(yǎng)護(hù)和安全管理責(zé)任，對綠地內(nèi)（不含高新區(qū)）其它產(chǎn)權(quán)單位的窨井設(shè)施負(fù)巡查和監(jiān)管責(zé)任；

（五）市水務(wù)集團(tuán)對所屬供水、供熱（洛河以南地區(qū)）窨井設(shè)施負(fù)巡查、維修養(yǎng)護(hù)和安全管理責(zé)任，對城市道路（含城市主次干道、支路、背街小巷、社區(qū)道路、城中村道路以及原由廠礦企業(yè)、社會團(tuán)體等社會資金投資修建現(xiàn)已承擔(dān)城市道路功能的道路，下同）范圍內(nèi)供水、供熱（洛河以南地區(qū)）行業(yè)其它產(chǎn)權(quán)單位和由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)的窨井設(shè)施負(fù)巡查和監(jiān)管責(zé)任；

（六）按照《河南省城市公共消防設(shè)施建設(shè)管理規(guī)定》，市消防支隊(duì)對城市道路范圍內(nèi)消火栓（井）負(fù)日常巡查責(zé)任，市水務(wù)集團(tuán)對城市道路范圍內(nèi)消火栓（井）負(fù)養(yǎng)護(hù)維修與安全管理責(zé)任；

（七）新奧華油燃?xì)庥邢薰緦λ鶎偃細(xì)怦烤O(shè)施負(fù)巡查、維修養(yǎng)護(hù)和安全管理責(zé)任，對城市道路范圍內(nèi)燃?xì)庑袠I(yè)其它產(chǎn)權(quán)單位的窨井設(shè)施負(fù)巡查和監(jiān)管責(zé)任；

（八）市熱力公司對洛北城區(qū)（不含高新區(qū)）所屬供熱窨井設(shè)施負(fù)巡查、維修養(yǎng)護(hù)和安全管理責(zé)任，對洛北城區(qū)（不含高新區(qū)）城市道路范圍內(nèi)供熱行業(yè)其它產(chǎn)權(quán)單位的窨井設(shè)施負(fù)巡查和監(jiān)管責(zé)任；

（九）洛陽供電公司對所屬供電窨井設(shè)施負(fù)巡查、維修養(yǎng)護(hù)和安全管理責(zé)任，對城市道路范圍內(nèi)供電行業(yè)其它產(chǎn)權(quán)單位的窨井設(shè)施負(fù)巡查和監(jiān)管責(zé)任；

（十）市城市照明燈飾管理處對所屬路燈窨井設(shè)施負(fù)巡查、維修養(yǎng)護(hù)和安全管理責(zé)任，對城市道路范圍內(nèi)（不含高新區(qū)）路燈行業(yè)其它產(chǎn)權(quán)單位的窨井設(shè)施負(fù)巡查和監(jiān)管責(zé)任；

（十一）市交警支隊(duì)對城市道路范圍內(nèi)交通信號窨井設(shè)施負(fù)巡查、維修養(yǎng)護(hù)和安全管理責(zé)任；

（十二）市政建設(shè)投資有限公司對城市道路范圍內(nèi)所屬管溝窨井設(shè)施負(fù)巡查、維修養(yǎng)護(hù)和安全管理責(zé)任；

（十三）洛陽廣電信息網(wǎng)絡(luò)有限公司對所屬廣電窨井設(shè)施負(fù)巡查、維修養(yǎng)護(hù)和安全管理責(zé)任；對城市道路范圍內(nèi)廣電行業(yè)其它產(chǎn)權(quán)單位的窨井設(shè)施負(fù)巡查和監(jiān)管責(zé)任；

（十四）市移動公司、聯(lián)通公司、電信公司分別對其所屬窨井設(shè)施負(fù)巡查、維修養(yǎng)護(hù)和安全管理責(zé)任；對城市道路范圍內(nèi)移動、聯(lián)通、電信行業(yè)其它產(chǎn)權(quán)單位的窨井設(shè)施負(fù)巡查和監(jiān)管責(zé)任；

（十五）高新區(qū)范圍內(nèi)排水、園林、熱力、路燈窨井設(shè)施由高新區(qū)管委會負(fù)巡查、維修養(yǎng)護(hù)和安全管理責(zé)任，；

（十六）其他管線產(chǎn)權(quán)單位對城市道路范圍內(nèi)所屬窨井設(shè)施負(fù)巡查、維修養(yǎng)護(hù)和安全管理責(zé)任；

（十七）正在施工或已竣工未辦理驗(yàn)收交接手續(xù)的工程，其城市道路窨井設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)和安全管理責(zé)任由建設(shè)施工單位負(fù)責(zé)。

（十八）難以確定產(chǎn)權(quán)歸屬的窨井設(shè)施，由市城市監(jiān)察管理局負(fù)責(zé)界定責(zé)任單位。

第五條 城市窨井設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按照國家建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對所屬的窨井設(shè)施進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)和維修。城市窨井設(shè)施發(fā)生丟失、損壞、塌陷、冒水、蒸汽泄漏或其它問題，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)處置。

（一）處置作業(yè)期間，應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，確保行人與車輛安全。一時難以修復(fù)的，除迅速設(shè)置警示標(biāo)志并派專人旁站監(jiān)管外，應(yīng)迅速組織搶修，恢復(fù)窨井設(shè)施功能。

（二）行業(yè)管理單位監(jiān)督本行業(yè)內(nèi)產(chǎn)權(quán)單位對其使用的窨井設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)裝、更換或處理；產(chǎn)權(quán)單位在規(guī)定時限內(nèi)未整改的，由行業(yè)管理單位負(fù)責(zé)整改。

（三）因窨井設(shè)施丟失、損壞等原因造成的行人傷亡或財產(chǎn)損失，由產(chǎn)權(quán)單位按國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。

第六條 城市窨井設(shè)施行業(yè)管理單位在接到“110”指令或市城市監(jiān)察管理局通知后，應(yīng)在1小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處置作業(yè)，未在1小時內(nèi)進(jìn)行處置作業(yè)的，啟動應(yīng)急維修機(jī)制，市城市監(jiān)察管理局和各區(qū)政府按照“市管道路由市城市監(jiān)察管理局先行負(fù)責(zé)、其它由各區(qū)政府先行負(fù)責(zé)”的原則，組織應(yīng)急處置隊(duì)伍代為修復(fù)、補(bǔ)裝或處理。

（一）城市窨井設(shè)施行業(yè)管理單位屬于園林、交警、消防、供水、供氣、供熱、路燈、公路、廣電、市政建設(shè)集團(tuán)公司、建設(shè)投資公司等政府部門或政府部門管理的，市、區(qū)應(yīng)急處置隊(duì)伍按照代為修復(fù)實(shí)際作業(yè)造價的5倍計收懲罰性修復(fù)費(fèi)，并繳入國庫，實(shí)行全額預(yù)算管理。

（二）城市窨井設(shè)施行業(yè)管理單位屬于各城市區(qū)政府的，市應(yīng)急處置隊(duì)伍按照代為修復(fù)實(shí)際作業(yè)造價的5倍計收懲罰性修復(fù)費(fèi)，并繳入國庫，實(shí)行全額預(yù)算管理。

（三）城市窨井設(shè)施行業(yè)管理單位屬于供電、移動、聯(lián)通、電信等非政府部門和單位的，由市城市監(jiān)察管理局與其簽訂窨井設(shè)施安全管理協(xié)議，明確雙方責(zé)任與義務(wù)，以及違約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)懲罰責(zé)任；經(jīng)濟(jì)懲罰額度參照5倍收取懲罰性修復(fù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對行業(yè)管理單位予以經(jīng)濟(jì)懲罰，并繳入國庫，實(shí)行全額預(yù)算管理。

（四）城市窨井設(shè)施由兩家以上行業(yè)單位共同使用的，分別收取代為修復(fù)實(shí)際作業(yè)造價的2倍懲罰性修復(fù)費(fèi)，并繳入國庫，實(shí)行全額預(yù)算管理。

（五）各類廢棄的或無法甄別責(zé)任單位的窨井設(shè)施按照“市管道路由市政建設(shè)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)、其它由各區(qū)政府負(fù)責(zé)”的原則修復(fù)。

（六）正在施工或已竣工未辦理驗(yàn)收交接手續(xù)的工程，修復(fù)費(fèi)從施工單位的工程質(zhì)保金中按照5倍懲罰性修復(fù)費(fèi)予以扣除，并繳入國庫，實(shí)行全額預(yù)算管理。

（七）城市窨井設(shè)施行業(yè)管理單位屬于各級政府部門或政府部門管理的，市區(qū)兩級懲罰性修復(fù)費(fèi)由市城市監(jiān)察管理局按月匯總后，統(tǒng)一報市財政局，由市財政局負(fù)責(zé)直接劃撥。

（八）城市窨井設(shè)施行業(yè)管理單位屬于供電、移動、聯(lián)通、電信等非政府部門和單位的，由市城市監(jiān)察管理局按照與其簽訂的窨井設(shè)施安全管理協(xié)議，收取懲罰性修復(fù)費(fèi)。如以上單位不與市城市監(jiān)察管理局簽訂協(xié)議，又不按照規(guī)定履行窨井管理責(zé)任的，市區(qū)兩級應(yīng)急處置隊(duì)伍代為補(bǔ)修后，對拒不交納懲罰性修復(fù)費(fèi)的，將在市級媒體上予以公布，責(zé)成其主要領(lǐng)導(dǎo)在全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)講評會上表態(tài)發(fā)言，同時通報至其上級主管部門。

（九）市財政局要將懲罰性修復(fù)費(fèi)定期足額撥付市城市監(jiān)察管理局。市城市監(jiān)察管理局根據(jù)市、區(qū)兩級應(yīng)急處置隊(duì)伍實(shí)際作業(yè)情況分配使用。屬于區(qū)應(yīng)急處置隊(duì)伍處置的，城市監(jiān)察管理局足額撥付給區(qū)應(yīng)急處置隊(duì)伍。懲罰性修復(fù)費(fèi)專項(xiàng)用于修復(fù)窨井設(shè)施的材料、人工費(fèi)用支出和應(yīng)急設(shè)備、車輛、機(jī)具購置及應(yīng)急隊(duì)伍的其它費(fèi)用。

第七條 各城市窨井設(shè)施行業(yè)管理單位要組建專門的巡查和處置隊(duì)伍，實(shí)施專業(yè)化巡查，確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題并迅速處理；要建立24小時值班制度，便于接收任務(wù)并快速反應(yīng)。市城市監(jiān)察管理局和各區(qū)政府要建立應(yīng)急處置隊(duì)伍，并有充足的窨井設(shè)施儲備。

第八條 對未按要求落實(shí)窨井管理責(zé)任的市直屬單位、相關(guān)城市區(qū)，由市效能監(jiān)察部門予以責(zé)任追究。

第九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。

第五篇：洛陽市城市房屋安全管理辦法

洛陽市城市房屋安全管理辦法

（2006年6月4日洛陽市人民政府第94號令公布）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋安全管理，保障房屋居住和使用安全，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定辦法。

第二條 本辦法適用于市城市規(guī)劃區(qū)、縣（市）人民政府所在地鎮(zhèn)和縣以下建制鎮(zhèn)的城市規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋安全管理。

軍隊(duì)、宗教和文物保護(hù)單位的房屋安全管理,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本辦法所稱房屋安全管理,是指房屋結(jié)構(gòu)安全管理、房屋安全鑒定管理和危險房屋防治管理。

第四條 市房產(chǎn)管理部門是本市城市房屋安全管理的主管部門。

縣（市、區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋安全管理工作；縣（市、吉利區(qū)）房產(chǎn)管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋安全工作；澗西、西工、老城、瀍河、洛龍等城市區(qū)房產(chǎn)管理部門按照市房產(chǎn)管理部門的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋安全工作。

建設(shè)、規(guī)劃、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、消防、工商等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好房屋安全工作。

房屋所有人的主管部門或者單位以及房屋的物業(yè)管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門共同做好房屋安全工作。

第二章 房屋結(jié)構(gòu)安全管理

第五條 房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計的結(jié)構(gòu)和用途合理使用房屋，保障房屋使用安全。

第六條 房屋使用過程中，禁止下列危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為：

（一）拆除、破壞承重墻體、梁、板、墩、柱等結(jié)構(gòu)的；

（二）在樓板或者陽臺板面等主體承重構(gòu)件上超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)增大荷載的；

（三）挖掘地下基礎(chǔ)的；

（四）安裝設(shè)施和設(shè)備影響房屋結(jié)構(gòu)安全的；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他危害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為。

第七條 房屋使用及裝修過程中，需要增設(shè)門窗、拆窗改門或者擴(kuò)大原有門窗尺寸等拆除（變動）非承重結(jié)構(gòu)、增設(shè)構(gòu)筑物明顯增大荷載可能影響房屋結(jié)構(gòu)安全的，房屋所有人、使用人在施工前應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理：

（一）實(shí)行物業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)事先征得房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)或者房屋原設(shè)計單位同意后向物業(yè)管理企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)；

（二）使用公有房屋和單位自管房的，應(yīng)當(dāng)事先向房屋產(chǎn)權(quán)單位提出書面申請；房屋產(chǎn)權(quán)單位收到申請后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)或者房屋原設(shè)計單位的意見，在5個工作日內(nèi)決定是否同意所有人、使用人施工。

第八條 房屋使用過程，房屋所有人、使用人不得反法律、法規(guī)以及物業(yè)管理規(guī)約，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。房屋所有人、使用人將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的應(yīng)當(dāng)征得有利害關(guān)系的業(yè)主同意，并按照《洛陽市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》第四十六條的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

第九條 有下列危害房屋結(jié)構(gòu)安全情形之一的，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門或者單位，采取安全防治措施：

（一）遭受暴雨、洪水、地震、滑坡、地面沉降、地裂縫等自然災(zāi)害侵襲的；

（二）遭受爆炸、火災(zāi)等破壞的；

（三）存在其他重大安全隱患的。

第十條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)部門對學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院、酒店（含旅店、餐館）、商場（店）、文化娛樂場所、體育場（館）、禮堂（含會議中心）、候機(jī)（車、船）廳（室）等公共場所使用的房屋，進(jìn)行安全普查或者抽查。

物業(yè)管理企業(yè)、房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對房屋及其附屬物進(jìn)行安全檢查，對需要修繕的房屋應(yīng)當(dāng)及時修繕，同時做到好房屋安全檢查記錄，建立房屋安全管理檔案。

第三章 房屋安全鑒定管理

第十一條 房屋安全鑒定，是指由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對房屋的完好與損壞程度和使用狀況的安全性進(jìn)行鑒別、評定。

第十二條 有下列情形之一的，房屋所有人、使用人或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定：

（一）達(dá)到或者超過房屋合理使用年限尚需繼續(xù)使用的；

（二）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、酒店（含旅店、餐館）、商場（店）、文化娛樂場所、體育場（館）、禮堂（含會議中心）、候機(jī)（車、船）廳（室）等公共場所使用的房屋超過合理使用年限一半的；

（三）拆除、變動非承重結(jié)構(gòu),增設(shè)構(gòu)筑物增大荷載的；

（四）發(fā)生自然災(zāi)害事故或者人為事故后出現(xiàn)異常，可能影響正常使用的；

（五）已出現(xiàn)危險癥狀，可能危及公共安全的；

（六）進(jìn)行地下管線施工、樁基施工、附設(shè)三米以上地下室深基坑、爆破及較烈震動和降低地下水位的建設(shè)項(xiàng)目，其施工區(qū)周邊可能被損壞的；

（七）改變房屋使用性質(zhì)可能危及公共安全的；

（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他可能危及公共安全的情形。

前款第（一）、（二）項(xiàng)所稱的房屋合理使用年限，是指鋼混結(jié)構(gòu)房屋使用滿55年，磚混結(jié)構(gòu)房屋使用滿50年，磚木結(jié)構(gòu)房屋使用滿40年，簡易結(jié)構(gòu)房屋使用滿10年；前款第（六）項(xiàng)由建設(shè)單位在樁基施工或者基坑開挖前委托鑒定。

第十三條 房屋安全鑒定由房屋所有人、責(zé)任人委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。

房屋使用人、其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)房屋存在不安全因素的，可要求房屋所有人、責(zé)任人委托房屋安全鑒定。房屋所有人或者責(zé)任人拒不委托房屋安全鑒定的，房屋使用人、其他利害關(guān)系人可自行委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定為危險房屋的，鑒定費(fèi)用由所有人或者責(zé)任人承擔(dān)；經(jīng)鑒定為非危險房屋的，鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。

房屋安全鑒定費(fèi)按物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。

第十四條 當(dāng)事人申請房屋安全鑒定時，應(yīng)當(dāng)填定《房屋安全鑒定申請書》，并提交下列證件和資料：

（一）房屋所有權(quán)證、租賃合同、代管或者托管協(xié)議；

（二）房屋設(shè)計資料；

（三）地質(zhì)勘察資料；

（四）施工技術(shù)檔案。

當(dāng)事人無法提供前款

（二）、（三）、（四）項(xiàng)資料、檔案的，由房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定人員現(xiàn)場查勘、測試。

第十五條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到鑒定申請書之日起10個工作日內(nèi)鑒定完畢；結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大的應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)鑒定完畢；有明顯險情的，應(yīng)當(dāng)及時組織鑒定。

第十六條 鑒定房屋時，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派出2名以上鑒定人員進(jìn)行。對復(fù)雜項(xiàng)目，可以聘請有關(guān)專家參與鑒定。

第十七條 房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行建設(shè)部《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》和《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》。涉及工業(yè)建筑、公共建筑及文物保護(hù)建筑的鑒定，還應(yīng)當(dāng)參照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行。

第十八條 房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)填寫鑒定文書，簽發(fā)《房屋安全鑒定書》。經(jīng)鑒定屬于非危險房屋的，應(yīng)當(dāng)在《房屋安全鑒定書》上注明在正常使用條件下的有效時限；屬于危險房屋的，應(yīng)當(dāng)提出處理意見并及時發(fā)出《危險房屋通知書》。

第十九條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定房屋時，房屋所有人、使用人、利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)提供工作方便，不得無理拒絕或者阻礙鑒定。

第四章 危險房屋防治管理

第二十條 房屋出現(xiàn)險情的，房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)采取安全治理措施。

房屋出現(xiàn)重大險情的，房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)及時報告所在地縣（市、區(qū)）人民政府。所在地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門排除險情。

第二十一條 房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)督促房屋所有人、使用人對鑒定為危險房屋的，按下列規(guī)定處理：

（一）采取適當(dāng)技術(shù)措施后，能夠解除危險的，可以繼續(xù)使用；

（二）采取適當(dāng)技術(shù)措施后，尚能短期使用的，可以觀察使用；

（三）已無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑和影響他人安全的，責(zé)令停止使用；

（四）整棟危險房屋已無修繕價值，且危及相鄰建筑和影響他人安全需要立即拆除的，責(zé)令予以整體拆除。

責(zé)令停止使用的危險房屋，不得出租，不得從事經(jīng)營性活動。

第二十二條 城市危舊房屋改造，建設(shè)單位可持《房屋安全鑒定書》向有關(guān)部門申請享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

第五章 法律責(zé)任

第二十三條 有下列行為之一的，由房產(chǎn)管理部門視情節(jié)輕重按照以下規(guī)定予以處罰：

（一）違反本辦法第六條規(guī)定，實(shí)施禁止行為危害房屋結(jié)構(gòu)安全的，責(zé)令其停止施工，恢復(fù)原狀，對非經(jīng)營活動中的違法行為，處以1000元以下罰款；對經(jīng)營活動中的的違法行為，處以1000元以上1萬元下罰款；

（二）違反本辦法第七條規(guī)定，擅自施工影響房屋結(jié)構(gòu)安全的，責(zé)令其停止施工，恢復(fù)原狀，對非經(jīng)營性活動中的違法行為，處以1000元以下罰款；對經(jīng)營性活動中的違法行為，處以1000元以上5000元下的罰款；

（三）違反本辦法第十二條第（二）、（五）、（六）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期整改，對非經(jīng)營性活動中的違法行為，處以1000元以下罰款；對經(jīng)營活動中的違法行為，處以1000元以上5000元以下罰款。

前款規(guī)定的違法行為，給他人造成人身傷害、財產(chǎn)損失的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 違反本辦法第八條規(guī)定的行為，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由城市規(guī)劃行政主管部門按照《洛陽市城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》第五十七條的規(guī)定予以處罰。

第二十五條 房產(chǎn)管理部門工作人員以及房屋安全鑒定人員徇私舞弊，玩忽職守，導(dǎo)致造成財產(chǎn)損失、人身傷害的，應(yīng)當(dāng)追究其相應(yīng)的行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十六條 城市規(guī)劃區(qū)范圍以外的房屋安全管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十七條 本辦法自2007年7月15日起施行。2002年12月6日市人民政府發(fā)布施行的《洛陽市城市房屋安全管理規(guī)定》（市人民政府令第60號令）同時廢止。

洛陽市人民政府

二〇〇六年六月四日