第一篇:我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策
去年以來,全市上下以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神和省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)工作會議,市委十屆七次、八次全體擴大會議精神,緊緊圍繞糧油、畜禽、繭絲綢、蔬菜、水產(chǎn)等五大產(chǎn)業(yè)鏈條,積極實施龍頭帶動戰(zhàn)略,以市場為導(dǎo)向、以投入為動力、以技術(shù)創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為手段,全面落實科學發(fā)展觀,全市龍頭企業(yè)呈現(xiàn)了較好的發(fā)展態(tài)勢。
一、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,全市各級政府和有關(guān)部門始終把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心,重點圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快了我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,推動了我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,帶動了一方經(jīng)濟,致富了一方百姓,取得了明顯的成效。突出表現(xiàn)在:
(一)龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn),規(guī)模不斷擴大。龍頭企業(yè)以一產(chǎn)為基礎(chǔ),加快二三產(chǎn)的發(fā)展,隊伍不斷擴大,并已形成了較為明顯的特色。目前,我市擁有各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)178家,其中銷售收入超過3000萬元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的17家,超過1億元的6家。2004年全年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入22億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)銷售15%。其中南通市級以上5家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全年實現(xiàn)銷售收入10.2億元,比去年增長16.3%;實現(xiàn)利稅4381萬元,比去年增長29%;出口創(chuàng)匯644.2萬美元,比去年增長10.5%。我市龍頭企業(yè)涉及種植、養(yǎng)殖、畜牧、水產(chǎn)等多種行業(yè),發(fā)展呈現(xiàn)多元化趨勢,178家龍頭企業(yè)中水產(chǎn)加工企業(yè)60家,占33.7%;種植加工企業(yè)85家,占47.8%;畜牧加工企業(yè)28家,占15.7%;其它加工企業(yè)5家,占2.8%。
(二)企業(yè)投入不斷加大,新增長點不斷涌現(xiàn)。2004年全市許多農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)大膽投入,通過“辦實體、抓龍頭,建基地、壯龍身,聯(lián)農(nóng)戶、擺龍尾”,培育發(fā)展了一批一頭連市場、一頭連基地和農(nóng)戶的龍頭企業(yè),帶動了更多的農(nóng)民受惠得益。全年新增龍頭企業(yè)投入6.06億元,申報項目75只,項目投入量在**縣(市)中名列前茅。**恒昌隆公司、**方源快凍公司、**北上海有機食品公司、**田田食品公司等一大批新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),先后在我市落地生根,并迅速發(fā)展壯大,有效地帶動促進了農(nóng)民增收。如一期投入1200萬元的恒昌隆食品公司,在創(chuàng)辦之初就搶抓市場良機(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看),邊建設(shè)、邊收購、邊生產(chǎn)、邊銷售,當年即加工速凍蔬菜4700噸,帶動種植9000畝蔬菜面積。志良田田食品公司去年投入1000多萬元,做到當年投入,當年見效,目前產(chǎn)品供不應(yīng)求,今年銷售可望突破億元。全市在新發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的同時,還有新安吉云肉制品公司、南通呂鮮水產(chǎn)公司等一批原有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),不甘平庸、爭創(chuàng)一流的發(fā)展意識強,通過不斷加大技改投入,積極拓展市場空間,企業(yè)規(guī)模和檔次不斷,市場競爭力不斷增強,企業(yè)效益穩(wěn)步提升。如南通呂鮮水產(chǎn)公司,新增技改投入300多萬元,發(fā)展海產(chǎn)品精深加工,積極拓展醉糟系列水產(chǎn)品市場,目前企業(yè)已擁有13個商標、10多項產(chǎn)品外包裝文化專利,在南通、海門、如東、啟東設(shè)立了四個專營門市,并打入了上海、南通等26家大專場,發(fā)展勢頭較好。
(三)科技創(chuàng)新不斷,企業(yè)核心競爭力不斷提升??萍紕?chuàng)新能力是龍頭企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,也是衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的主要標志。龍頭企業(yè)進一步加快科技創(chuàng)新步伐,通過不懈努力,加快了新產(chǎn)品開發(fā)速度,促進農(nóng)產(chǎn)品檔次升級,增強了龍頭企業(yè)的核心競爭力。新科技的應(yīng)用與新項目的開發(fā)是企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的必由之路。去年我市重點龍頭企業(yè)雙林公司不滿足于龍蝦資源的簡單加工,而是在產(chǎn)品的濃度開發(fā)上下功夫,對農(nóng)業(yè)資源進行充分的綜合利用,以工業(yè)化產(chǎn)品的生產(chǎn)促進農(nóng)副業(yè)的發(fā)展。該公司與省農(nóng)科所合作研究成功了從花生根、騰中提取白藜蘆醇,市場前景十分看好。和合蔬菜公司為了能使蔬菜質(zhì)量穩(wěn)步提高,符合國際出口標準,提高菜農(nóng)收入,該公司明確一個指導(dǎo)思想:品種上注重發(fā)展名優(yōu)特,做到人無我有,人有我新,從而提高產(chǎn)品競爭力,在經(jīng)濟效益發(fā)展的同時,注意社會效益,積極引進一些無公害蔬菜品種發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。示范園內(nèi)一半的面積力爭通過幾年的重點培肥期,大量施用廄肥,充分改善土壤的肥力因子——水、肥、氣、熱得以協(xié)調(diào),發(fā)展無公害蔬菜栽培,使整個園區(qū)最終向生態(tài)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。營銷上,在鞏固老客戶在基礎(chǔ)上,培養(yǎng)更多的農(nóng)民經(jīng)紀人,尋找更多的新市場,特別是國際市場,改變產(chǎn)品單一的格局。海復(fù)北上海有機食品公司,該公司仙人掌種植技術(shù)等方面,積極同南京大學有關(guān)研究生聯(lián)合,研制成功了一種啤酒添加劑,填補了國內(nèi)一項技術(shù)空白,目前正同青島啤酒等廠家洽談長期供銷合作事項。
(四)機制不斷完善,龍頭企業(yè)的輻射帶動能力不斷增強。一批龍頭企業(yè)強化了與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。一些龍頭企業(yè)通過與基地農(nóng)戶簽訂合同,制訂收購保護價,為農(nóng)民提供技術(shù)、資金、物資等服務(wù),保護了農(nóng)民的利益,帶動了基地化生產(chǎn)、城鎮(zhèn)化發(fā)展以及三產(chǎn)的興起、地方財力的增加。全市龍頭企業(yè)積極探索和采取多種形式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)合機制,通過訂單農(nóng)業(yè)、合同契約、保護價收購、股份合作、二次分配等多種利益聯(lián)結(jié)方式,保障農(nóng)民的利益,增加農(nóng)民的收入,實現(xiàn)了農(nóng)戶和龍頭企業(yè)的雙贏?;亟ㄔO(shè)是龍頭企業(yè)的原料依托之本、發(fā)展之源。南通雙林公司以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為區(qū)域,在當設(shè)立龍蝦的捕捉、收購、販運。去年,公司與86位經(jīng)紀人訂立了協(xié)議收購龍蝦6500噸,相當于農(nóng)民可以從中得到3575多萬元的收益。為維護農(nóng)民利益,公司每天在收購點公布收購價格,防止經(jīng)紀人從中漁利而傷害農(nóng)民。公司平時實行隨行就市價格,如市場價過低時執(zhí)行保護價敞開收購,同時對經(jīng)紀人收購大戶采取一定的返利政策。和合蔬菜公司目前無公害蔬菜種植面積已增到3萬畝左右,建成13個優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地,形成了一個科技示范區(qū),3個工程示范區(qū),節(jié)水灌溉面積達1200畝。大棚蔬菜年畝收入達8000-10000元,裸地蔬菜年畝均收入4000-5000元。由浙江寧波兩家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共同投資800萬元興辦的民主鎮(zhèn)菜業(yè)制品有限公司,創(chuàng)辦時間不長,就先后與民主鎮(zhèn)8個村建立了協(xié)作關(guān)系,為每村墊付了榨菜種子、肥料廠5000元,引進先進的種植技術(shù),并以保護價與農(nóng)戶簽訂收購合同,組織收購農(nóng)產(chǎn)品2000多噸,帶動農(nóng)戶5000多戶、種植面積5000多畝,發(fā)展較快。寅陽方源快凍食品有限公司創(chuàng)辦第一年,就與2000多農(nóng)戶簽訂了收購合同,基地種植面積擴大到5000畝以上,促進了企業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶增收。
近年來,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營雖然取得了明顯的成效,全市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也有了較快的發(fā)展,為促進全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是對農(nóng)民增收做出了貢獻。但我們也清醒地認識到,我市龍頭企業(yè)發(fā)展存在著不少薄弱環(huán)節(jié),與先進地區(qū)相比還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:
一是龍頭企業(yè)整體規(guī)模偏小,綜合實力不強。在國內(nèi)、國際市場競爭中,主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)不夠突出,優(yōu)勢不明顯,還沒有完全形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后完整的產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展基礎(chǔ)和競爭實力還不強。二是龍頭企業(yè)產(chǎn)品檔次偏低,研發(fā)能力弱;普通產(chǎn)品偏多,名牌產(chǎn)品偏少。龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入不足,產(chǎn)品優(yōu)勢不明顯,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的外向度還不高,目前我市龍頭企業(yè)與國外大企業(yè)、大集團合資合作的數(shù)量不多,難以融入國際大企業(yè)、大集團的產(chǎn)業(yè)鏈中,抵御國際市場風險的能力較弱。三是龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)還不夠緊密。發(fā)展龍頭企業(yè),積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)的之一,就是幫助和帶動農(nóng)民增收,讓農(nóng)民合理分享農(nóng)產(chǎn)品加工、流通增值中的利潤。我市的龍頭企業(yè)雖然在這方面作了積極的探索,涌現(xiàn)出許多好的典型,但多數(shù)龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)還不夠緊密,多數(shù)是農(nóng)產(chǎn)品合同契約型,服務(wù)型、保護型不多,合作返利型的更少。另外,還存在著龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間缺乏有效的中介組織等問題。四是政策扶持不夠到位。有關(guān)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策,對我市龍頭企業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。但是從落實的情況來看,在企業(yè)的用水、用電、稅收、交通等方面的優(yōu)惠政策或多或少還存在著不到位現(xiàn)象,特別是資金短缺已嚴重制約了企業(yè)的生產(chǎn)和進一步發(fā)展壯大。
如何進一步做大、做優(yōu)、做強我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提高綜合競爭力,增強抗風險能力,發(fā)揮好龍頭帶頭作用,為我市農(nóng)民收入“倍增工程”作貢獻,是今后農(nóng)村經(jīng)濟工作中一項長期而重大的任務(wù)。
二、我市發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)的對策措施
今年,根據(jù)市委、市政府確定的全年農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的目標和工作重點,結(jié)合自身的職責,積極做好組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,力爭在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、抓好龍頭企業(yè)工作方面取得以下四個新突破:
一是抓提升,使龍頭企業(yè)在發(fā)展規(guī)模上取得新突破。緊緊圍繞“兩個率先”、實現(xiàn)富民強市的目標,進一步解放思想,抓住機遇,切實加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,著力擴大龍頭企業(yè)的發(fā)展規(guī)模,繼續(xù)加大龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新力度,全力打造龍頭企業(yè)產(chǎn)品品牌,積極發(fā)展外向型龍頭企業(yè),有效加強企業(yè)與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié),力爭使我市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)無論是在數(shù)量、規(guī)模上,還是在質(zhì)量上都有明顯的進展。今年的目標是市級以上重點龍頭企業(yè)銷售收入、利潤、利稅和投入均增長15%以上;北新恒昌隆公司、匯龍金和食品公司、寅陽方源快凍公司、志良田田食品公司等有發(fā)展前景的企業(yè)進入重點龍頭企業(yè)的行列。
二是抓項目,使龍頭企業(yè)在發(fā)展后勁上取得新突破。按照“對上銜接爭取,對下服務(wù)指導(dǎo)”的工作方針,積極挖掘和培育農(nóng)業(yè)項目,加大力度爭取農(nóng)業(yè)資金,力爭有更多的農(nóng)業(yè)大項目落戶啟東。在發(fā)展環(huán)境上有聚合力,為農(nóng)業(yè)項目實施主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),尤其是要切實加強對重大項目的跟蹤服務(wù),經(jīng)常關(guān)心了解項目的建設(shè)進展情況,主動幫助基層、企業(yè)解決在項目推(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)進過程中遇到的各種困難和問題,營造良好的服務(wù)環(huán)境。在方式方法上有創(chuàng)新,堅持農(nóng)業(yè)項目與優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合、與名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新相結(jié)合。在項目選擇上有重點,重點放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目、重點龍頭企業(yè)培育示范項目、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合開發(fā)示范項目、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)示范項目等方面,同時積極幫助龍頭企業(yè)挖掘和包裝農(nóng)業(yè)項目,向上爭取各類項目資金。
三是抓創(chuàng)新,使龍頭企業(yè)在更高平臺上取得新突破。利用市信息辦設(shè)在我委的優(yōu)勢,積極開展農(nóng)業(yè)信息化工作,以信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要求省級以上龍頭企業(yè)全部建立自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁,有條件的市級龍頭企業(yè)也要建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁,積極開展網(wǎng)上電子商務(wù)。并依托啟東市農(nóng)業(yè)服務(wù)信息平臺,定期發(fā)布國內(nèi)外市場的農(nóng)產(chǎn)品市場行情、供求信息、價格信息以及國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、投資重點和農(nóng)業(yè)項目申報指南等信息。同時積極支持與鼓勵建立啟東市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上虛擬市場,展示我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和名牌農(nóng)產(chǎn)品的精品,開通重點農(nóng)業(yè)企業(yè)和龍頭企業(yè)的基地、生產(chǎn)、技術(shù)和產(chǎn)品介紹,接受網(wǎng)上咨詢和產(chǎn)品定購,并及時將有關(guān)信息傳遞給相關(guān)的企業(yè)。
四是抓調(diào)研,使龍頭企業(yè)在發(fā)展空間上取得新突破。首先是會同市有關(guān)部門,對近幾年國家和省出臺的扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策的落實情況進行調(diào)研,摸清楚哪些政策已經(jīng)落實,哪些政策落實的不到位、是什么原因造成的,基層企業(yè)對政策的落實上真實想法等,對照相關(guān)的政策,結(jié)合我市的具體實際,研究我市落實優(yōu)惠扶持政策的辦法與措施。其次是在建立農(nóng)業(yè)接軌上海的長效機制上,我委將會同啟東市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品銷售中心、啟東市農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會等,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,設(shè)計出一系列活動的方案,并在充分征求上海方面意見的基礎(chǔ)上,按照市場化運作的模式組織開展活動,變政府推動、助動農(nóng)業(yè)接軌上海為企業(yè)主動接軌上海。第三是著手開展我市農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的調(diào)研,鼓勵企業(yè)有針對性地開發(fā)出農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光項目,以吸引更多的外地游客來我市觀光旅游,享受農(nóng)家樂、漁家樂。
第二篇:廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策
廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策
摘要
龍頭企業(yè)具有開拓市場、帶動基地和農(nóng)戶的橋梁紐帶作用,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中起關(guān)鍵性作用。如何培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的核心競爭力,不僅關(guān)系到龍頭企業(yè)自身的命運,而且關(guān)系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的成敗。目前,國內(nèi)對企業(yè)核心競爭力的理論研究頗多,但對農(nóng)業(yè)企業(yè),特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)基本沒有觸及。因此,開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)核心競爭力研究具有積極的理論意義和實踐意義。本文研究的根本目的是通過開發(fā)和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的核心競爭力來加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐,減輕“三農(nóng)”問題。
本文的主要內(nèi)容分為四個部分,首先文獻綜述部分簡要的介紹了核心競爭力的一般理論、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的定義以及龍頭企業(yè)的界定,為后文的展開打下基礎(chǔ)。其次,分析農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的作用。緊接著分析廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的核心競爭力的缺失和不足的方面,探討廣西龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的作用;最后針對性的提出開發(fā)和提升廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)三點建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 龍頭企業(yè) 核心競爭力
Abstract
目錄
引言.......................1
一、文獻綜述.....................2
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的興起和發(fā)展原因................3
(二)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的界定和作用....................4
(三)核心競爭力的一般理論.....................5
二、廣西農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特征............6
(一)廣西農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀....................7
(二)廣西農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的特征.................8
三、廣西農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展對策.................9
(一)企業(yè)內(nèi)部........................9
(二)企業(yè)外部.......................10
四、結(jié)語.....................11
五、主要參考文件...................12
引言
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善以及我國入市后的不斷深入,企業(yè)之間的競爭從國內(nèi)市場逐步擴展到國際市場,競爭的范圍也進一步擴大。一方面意味者我國將會更加深入、全面地融入到經(jīng)濟全球化的浪潮中,積極參與國際分工合作;而另一方面更多的意味著,我國企業(yè)將要面對來自國內(nèi)和國際企業(yè)更加激烈的競爭。隨著市場競爭的不斷加劇,在優(yōu)勝劣汰的竟爭規(guī)律作用之下,企業(yè)組織之間發(fā)生了明顯的兩極分化。一部分具有較強競爭力的企業(yè)在市場競爭中迅速成長,處于明顯的優(yōu)勢地位,使市場資源、人才資本逐步向這些企業(yè)集中;但大多數(shù)企業(yè)由于競爭力缺乏,機制轉(zhuǎn)換滯后,市場地位不斷受到?jīng)_擊和削弱。逐漸喪失競爭優(yōu)勢,有的甚至陷入了生存困境。
農(nóng)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),是我國向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的必要保障和有利支撐(表卜1)a隨著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段,正在從以解決溫飽問題為基點的農(nóng)業(yè)體系向提高生活質(zhì)量為基點的農(nóng)業(yè)體系轉(zhuǎn)變,從以自給自足方式為特征的封閉經(jīng)濟環(huán)境向以經(jīng)濟全球化為特征的開放經(jīng)濟環(huán)境轉(zhuǎn)變。
其中,農(nóng)業(yè)企業(yè)作為承擔農(nóng)業(yè)體系轉(zhuǎn)變和參與農(nóng)業(yè)全球競爭的重要組織形式,在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效等方面起到了很好的促進作用,正逐漸成為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體力量和農(nóng)業(yè)國際競爭力的基礎(chǔ)。國家確立“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要途徑,扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略思路,提出“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”,把扶持龍頭企業(yè)提升到“就是扶持農(nóng)民”的高度。
一、文獻綜述
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的興起和發(fā)展原因
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中龍頭企業(yè)的地位和作用
(一)連接農(nóng)戶和市場紐帶
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和集約經(jīng)營的載體
(三)引導(dǎo)和推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織者和主體
二、廣西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
(一)廣西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀
(二)廣西農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)勢
(三)廣西農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的制約因素
三、廣西農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展對策
(一)企業(yè)內(nèi)部
(二)企業(yè)外部
四、參考文獻
第三篇:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展匯報
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)匯報 尊敬各位領(lǐng)導(dǎo),朋友們,就黑龍江山里田米糠油有限公司在建項目,從規(guī)劃到施工,得到了市委市政府,區(qū)委區(qū)政府的大力支持,在此,我代表公司全體員工向關(guān)心支持的各級領(lǐng)導(dǎo),表示衷心的感謝!
下面,就黑龍江山里田項目向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報: 一,抓機遇,促發(fā)展,撐起稻米產(chǎn)業(yè)龍頭大旗,黑龍江山里田米糠油有限公司,是齊齊哈爾宏河米業(yè)有限公司投資興建,一期投資2.2億元,總占地面積 17萬平方米,項目規(guī)劃涵蓋了大米自動化生產(chǎn)項目,米糠油生產(chǎn)項目和米粉項目,建成后日產(chǎn)高中低檔大米400噸,成品稻米油3000噸,其中米粉項目一期1萬噸產(chǎn)品將被法國士多集團包銷,未來的黑龍江山里田公司的米粉將遠渡重洋,走向歐洲市民的餐桌上,山里田稻米產(chǎn)業(yè)正是響應(yīng)黑龍江省政府的工作指示,順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展潮流,為了更好更快的適應(yīng)國際,國內(nèi)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新浪潮,解決黑龍江省齊齊哈爾市稻米經(jīng)營企業(yè)小而散、資源浪費,產(chǎn)品品牌雜等諸多問題。山里田公司應(yīng)運而生,我們公司將堅守循環(huán)經(jīng)濟的創(chuàng)新理念,通過高科技手段對每粒水稻“吃干榨凈”,最大限度地開發(fā)稻米資源的利用價值,實現(xiàn)對稻米的精深加工。同時還要充分體現(xiàn)“八化”特征,即規(guī)?;?、低碳化、精深化、科技化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化、市場化和效益化。
該產(chǎn)業(yè)項目的設(shè)計,將使齊齊哈爾稻米加工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集群發(fā)展,是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)競爭力、推動區(qū)域特色經(jīng)濟向集約化和可持續(xù)方向發(fā)展的有效途徑,是提升區(qū)域綜合競爭力、促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要舉措。
二,建品牌,壯實力,做大項目創(chuàng)效益
圍繞“高新技術(shù)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場品牌化”三大主導(dǎo)思想,突出地方特色稻米產(chǎn)業(yè)集群,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)增效益,標準化生產(chǎn)創(chuàng)品牌,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營求突破,社會化服務(wù)做保障,企業(yè)化運作活機制,全面提升現(xiàn)代化特色稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
我們始終圍繞全市經(jīng)濟社會大局,按照“重投入、提規(guī)模、強管理、建品牌”的發(fā)展思路,全面推動企業(yè)提檔升級,做大做強。十幾年來,我們企業(yè)生產(chǎn)加工規(guī)模由原來的不足200平方米,擴大到目前的17萬平方米;年產(chǎn)能由原來的日產(chǎn)20噸,增加到目前的400噸;生產(chǎn)加工方式由原來的傳統(tǒng)小作坊,到現(xiàn)在的現(xiàn)代化廠房和國際高端設(shè)備;年產(chǎn)值、年利稅與10年前相比分別增加30倍以上,該項目建成后,稻谷單體加工能力在30萬噸以上,到2020年稻米加工規(guī)模將突破90萬噸以上,項目設(shè)計在2017年形成年加工水稻達到50萬噸,加工米糠10萬噸,年產(chǎn)米糠油3000噸,米粉制品2萬噸,帶動農(nóng)戶1萬戶,可實現(xiàn)農(nóng)民人均增收500元以上,可安置就業(yè)人員500人,單畝稻田增值300元以上,實現(xiàn)社會綜合效益10億元以上,實現(xiàn)利稅收入1億元以上。我們的稻米產(chǎn)業(yè)項目將圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)民就業(yè)增收為支撐,切實調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變規(guī)模經(jīng)濟增長方式,重點發(fā)展稻米精深加工;物流集散批發(fā);現(xiàn)代稻米技術(shù)集成。藉此平臺,激活區(qū)域現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,樹起一面特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大旗,逐步實現(xiàn)由初級加工向精深加工的轉(zhuǎn)變、促進全市農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
最后祝愿全區(qū)人民,身體健康,合家幸福,謝謝大家
第四篇:我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展調(diào)查報告
扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
就是扶持“農(nóng)業(yè)與農(nóng)民”
——我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展調(diào)查報告
我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過一個時期的發(fā)展,達到一定的規(guī)模,但對于農(nóng)業(yè)龍頭的認識,目前眾說紛紜,有的認為扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持了農(nóng)業(yè),助推了農(nóng)民增收;有的或認為扶持了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),農(nóng)民沒有什么實惠;還有的認為扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)則是扶持了老板,富了個人等等,諸如此類,莫衷一是。帶著這些問題,我們對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行認真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展迅速
我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是黨的十一屆三中全會以來農(nóng)村經(jīng)濟體制改革伴隨著農(nóng)產(chǎn)品購銷體制的改革應(yīng)運而生并發(fā)展壯大起來的的產(chǎn)物,大致經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段。第一個階段,是1985年前后至1991年。這個階段,由于國家放開了除糧棉油等少數(shù)幾個有關(guān)國計民生的大宗農(nóng)產(chǎn)品之外的其它農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購統(tǒng)銷,我市各地陸續(xù)開辦興辦了一批農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)銷企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場為主體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),如鄞州的五洲星集團(前身為甬興集團)、慈溪的海通集團等。這一階段我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)農(nóng)戶不足,帶動作用不大,社會上對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認識不多,企業(yè)自身發(fā)展不強,抗擊“兩個風險“能力較弱。第二階段始于2002年,這期間,黨中央提出了“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的新策略。從中 1 央到地方各級十分重視龍頭企業(yè)發(fā)展。
全市各級黨委、政府和各有關(guān)部門按照中央關(guān)于“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路,不斷制定出臺扶持政策,進一步加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,積極實施“百龍工程”,“扶大龍、聚小龍、育新龍”,著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。尤其是2003年以來,市委、市政府出臺了《關(guān)于加快落實農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的若干政策意見》(甬黨[2003]4號)文件,不斷深化認識,加大扶持力度,形成了各級各部門進一步關(guān)心支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),上下聯(lián)動加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的良好局面。這期間農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展特點是發(fā)展速度明顯加快,規(guī)模優(yōu)勢進一步增大,科技含量進一步提高,帶動效應(yīng)進一步增強,企業(yè)素質(zhì)不斷提升。通過政府的大力扶持,社會上形成了“扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”共識,財政扶持也逐年增加,通過各級大力扶持,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用明顯增強,自身發(fā)展能力顯著提升,抗擊市場風險和自然風險力不斷加大??梢哉f通過幾年來的不斷努力,我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)迅速發(fā)展到了一個嶄新的階段。目前,全市縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已達到2889家,其中市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)263家。
全市各級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)機制不斷創(chuàng)新,按利益聯(lián)結(jié)方式劃分,合同關(guān)系917家,合作方式493家,股份合作方式747家,其他聯(lián)結(jié)方式736家;按組織類型劃分,龍頭企業(yè)帶動型741家,中介組織帶動型1523家,專業(yè)市場帶動型71家,其他產(chǎn) 2 業(yè)化組織558家;按其經(jīng)營形式,大體可分為四種類型:
第一類為流通型的龍頭企業(yè),全市有1242家。這種龍頭企業(yè)從當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際出發(fā),以一種或幾種大宗農(nóng)副產(chǎn)品為主要對象,組織產(chǎn)品收購、儲運、銷售,有的還向農(nóng)民產(chǎn)前提供信息、種苗,產(chǎn)中提供技術(shù)輔導(dǎo),實行全程服務(wù)。
第二類為加工型的龍頭企業(yè),全市有1250家。這種龍頭企業(yè)“圍繞農(nóng)業(yè)辦工廠,辦好工廠促農(nóng)業(yè)”,通過興辦農(nóng)產(chǎn)品加工廠,建立原料生產(chǎn)基地,與農(nóng)民形成比較穩(wěn)固的供求關(guān)系,通過加工增值,把農(nóng)產(chǎn)品打入國內(nèi)外市場。
第三類為綜合經(jīng)營的龍頭企業(yè),全市有111家。這種龍頭企業(yè)集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷于一體,按市場需求組織加工,按加工需要安排生產(chǎn),提供產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的全程服務(wù),具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、搞好服務(wù)等綜合功能,是比較完善、成熟的龍頭企業(yè)。
第四類為市場型的龍頭企業(yè),全市有290家。這種龍頭企業(yè)以興辦農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場為中心,聯(lián)結(jié)生產(chǎn)與流通,通過流通帶動生產(chǎn)。
二、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作用巨大
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)打破了原來的產(chǎn)供銷分割體制,重組生產(chǎn)關(guān)系,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工、流通與銷售聯(lián)結(jié)起來,溝通了一家一戶分散經(jīng)營與大市場的聯(lián)系,是符合社會主義市場經(jīng)濟要求,適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的新的組織形式,是市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)先進生產(chǎn)力的代表,是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新的生長點。3 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,為全市農(nóng)業(yè)“雙增”和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展乃至全市的改革開放起到了積極的作用。
一是形成了農(nóng)戶與市場的聯(lián)結(jié)機制。
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)最大的成果,就是重塑了農(nóng)民的市場主體地位,使生產(chǎn)、收購、加工、儲藏、運輸、銷售等一系列過程緊密銜接,環(huán)環(huán)相扣,較好地解決了生產(chǎn)與市場脫節(jié)的問題。他們通過合同、訂單或契約,使農(nóng)民與加工型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立比較穩(wěn)定的聯(lián)系,農(nóng)民生產(chǎn)有服務(wù),產(chǎn)品銷售有門路,銷售價格有保護,開拓了國內(nèi)外市場,增強了生產(chǎn)的預(yù)見性,減少了盲目性,成為聯(lián)結(jié)分散小生產(chǎn)與大市場的橋梁和紐帶。至2010末,全市市級以上260余家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加工銷售的農(nóng)產(chǎn)品已達170多億,占全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值的一半以上。如位于寧??h的寧波市振寧牧業(yè)有限公司通過提供苗雞、飼料和防疫服務(wù)、成雞全數(shù)回收,統(tǒng)一打出振寧土雞的品牌上市營銷至寧波、杭州、上海等地,深受消費者親睞,同時將一家一戶的養(yǎng)雞農(nóng)民很好地引入了市場。
二是推進了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高。
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的調(diào)整,通過有效地聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、基地、園區(qū),有力地推動了優(yōu)勢,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營區(qū)域化優(yōu)勢得以體現(xiàn),逐步形成了以慈溪為主的創(chuàng)匯蔬菜,以余姚為主的榨菜,以奉化為主的瓜果,以寧海土雞為主的畜禽,以象山為主的浙東白鵝,以鄞州為主的糧食等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以市場為導(dǎo)向,以既定的產(chǎn)品為目 4 標,從提供配套服務(wù)入手,通過定向投入,定向收購等方式,開發(fā)資源,增加產(chǎn)出,因地制宜建立起一批各具特色的商品生產(chǎn)基地,能夠扶植農(nóng)民生產(chǎn),帶動一個村、一個鄉(xiāng)甚至更大區(qū)域范圍農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)的發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,既提高了農(nóng)戶的經(jīng)濟效益,又滿足了企業(yè)的原料需求,達到了互惠互利的多贏的效果。如余姚的鄉(xiāng)下妹、銅線橋榨菜等,通過收購加工當前榨菜,推進了當?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;慈溪市的海通食品集團有限公司、慈溪市蔬菜開發(fā)有限公司等開發(fā)蔬菜加工出口,通過建立出口加工蔬菜基地、農(nóng)場,有力地促進了當?shù)厥卟松a(chǎn)的發(fā)展。
三是增強了農(nóng)民抵御“兩個風險”的能力。
農(nóng)業(yè)是天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),而農(nóng)民則是天生的弱勢群體,他們面臨市場風險與自然風險的雙重襲擊。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大,從而提高了農(nóng)民抗擊市場風險和自然風險的雙重襲擾。2010年,出現(xiàn)全國性的大面積“菜賤傷農(nóng)”問題,而我市由于各級黨委政府和農(nóng)業(yè)部門措施得力,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)充分發(fā)揮了作用,有效地抵御住了這次突發(fā)的市場風險。面對嚴重的市場風險形勢,蔬菜加工企業(yè)和服務(wù)組織毅然承擔了服務(wù)促銷工作,推動大部分地產(chǎn)蔬菜順利進入市場流通,同時加強冷藏冷貯作用延遲上市時間,據(jù)統(tǒng)計,全市各地為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失12.8億元。
面對突然降臨的“菜賤傷農(nóng)”風暴,余姚市作為占全國市場占有率60%的國內(nèi)最大榨菜產(chǎn)業(yè)大市,在市政府大力指導(dǎo) 5 下,從容應(yīng)對,全市加工型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)緊急落實臨時腌制池等方法,以0.48元/千克的價格收購榨菜50萬噸;在全國蔬菜價格呈跳水下跌的頹勢面前,在保證農(nóng)戶豐年豐收的同時,也拯救了區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
而慈溪市龍頭企業(yè)則采取對雪菜、榨菜腌制,對大白菜、卷心菜進行保險、脫水、冷藏等方法,延長蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈多,規(guī)避了菜民的小生產(chǎn)與消費大市場之間的矛盾,防止了“菜賤傷農(nóng)”。
象山縣的能大、銀達、龍順等3家合作組織,積極開展農(nóng)超對接,以高于市場價格收購蔬菜促銷,收購、加工農(nóng)產(chǎn)品共47.77萬噸,大幅度降低農(nóng)民種植風險。全縣蔬菜加工企業(yè)和合作社為農(nóng)戶挽回經(jīng)濟損失4000余萬元。能大公司積極開展“外聯(lián)市場,內(nèi)聯(lián)基地”的管理模式,和“訂單、合約、參服、合作”等手段實行“利益共享、技物結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系”機制,建立具有抗擊自然災(zāi)害能力的育苗基地和玻璃潛能溫室大棚、以及10000㎡大容量的冷庫,減輕農(nóng)戶市場風險,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶1500余戶。真正做到“興一個產(chǎn)業(yè)、富一方農(nóng)民”。
四是推動了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展。
從現(xiàn)實國情來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭經(jīng)營適合我國農(nóng)村目前生產(chǎn)力的發(fā)展水平,也有利于充分調(diào)動勞動者的生產(chǎn)積極性。但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化畢竟是我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,需要把種植業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)和加工業(yè)聯(lián)結(jié)起來,把生產(chǎn)和流通過程有機結(jié)合起來,向區(qū)域化、專業(yè)化的規(guī)模經(jīng)營方向邁進。6 而加工型和流通型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),通過“下聯(lián)千家萬戶”,把分散的家庭生產(chǎn)凝聚起來,形成規(guī)模生產(chǎn)、規(guī)模加工等各種形式的規(guī)模經(jīng)營。有力地促進了“千家萬戶”提籃小買到依附龍頭大船抱團搏浪。同時,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為了建立穩(wěn)固的、緊密型的原料生產(chǎn)基地,必須通過土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),這就走出了一條不改變目前農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售過程規(guī)模經(jīng)營的新路子。如位于象山縣的寧波能大食品有限公司利用加工出口脫水香蔥等產(chǎn)品供不應(yīng)求的優(yōu)勢,在象山縣的定塘、大徐、泗洲頭等地,通過農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),多點建立香蔥種植基地,有效地促進了土地適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展。
五是促進了農(nóng)業(yè)先進科學技術(shù)推廣應(yīng)用。
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力。先進的農(nóng)業(yè)科技成果和生產(chǎn)技術(shù)一旦被推廣應(yīng)用開來,并與具體的物質(zhì)生產(chǎn)相結(jié)合,就會形成巨大的現(xiàn)實生產(chǎn)力,產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。長期以來,我市農(nóng)技推廣機構(gòu)單純從事農(nóng)業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)和為農(nóng)民提供義務(wù)服務(wù),自身缺乏工作活力和經(jīng)濟實力,服務(wù)領(lǐng)域拓不寬。面對農(nóng)村商品生產(chǎn)的全面發(fā)展,農(nóng)民對農(nóng)技推廣服務(wù)要求越來越高,這種機制已越來越不適應(yīng),必須進行改革,建立起一個與之相適應(yīng)的有活力的農(nóng)技推廣服務(wù)新機制。而農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),為了保持在市場競爭中的優(yōu)勢,迫切需要提高自身的技術(shù)素質(zhì),包括提高與其相聯(lián)系的農(nóng)戶的生產(chǎn)技術(shù)水平,這在客觀上促使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)必須向與其聯(lián)結(jié)的農(nóng)戶推廣先進適用科 7 學技術(shù),并在這一過程之中推進品種改良、耕作制度改革等,從而既使農(nóng)民獲益,又使企業(yè)得利。如慈溪市長河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司,利用自身擁有的蔬菜良種場、研究所、技術(shù)培訓(xùn)學校、加工廠和種子經(jīng)營服務(wù)部的技術(shù)優(yōu)勢和經(jīng)營條件,為農(nóng)戶提供市場信息,引進良種,強化技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù),收購農(nóng)戶的產(chǎn)品,有力地促進了蔬菜基地的建設(shè)和蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展。
六是助推了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的興起,開拓了農(nóng)產(chǎn)品市場,擴大了農(nóng)產(chǎn)品銷售范圍,解決了農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品賣難的后顧之憂;通過產(chǎn)品的加工,提高了農(nóng)產(chǎn)品的身價,取得了較好的經(jīng)濟效益,促使農(nóng)民大膽調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴大生產(chǎn)規(guī)模;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的興起又帶動了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促使農(nóng)業(yè)勞動力的轉(zhuǎn)移,促進小城鎮(zhèn)的建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮,從而較大幅度地促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。實踐證明,一家好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),能興一項產(chǎn)業(yè),活一片經(jīng)濟,富一方農(nóng)民。如寧海的鄉(xiāng)親濃,與當?shù)?000余戶簽訂8500多畝蔬菜協(xié)議,每年都以高于市場30%以上的價格收購農(nóng)戶蔬菜,年帶動每戶增收2萬以上。通過蔬菜加工出口,鄞州區(qū)的寧波天宮莊園果汁果酒有限公司引進果桑建立果桑生產(chǎn)基地,通過果桑加工成桑果汁、桑果酒等產(chǎn)品,并且利用桑果園和西江古村等開發(fā)休閑觀光旅游農(nóng)業(yè),僅門票一項收入去年就達近一千多萬元,土地產(chǎn)出率和農(nóng)戶增收作用十分明顯。
同時,帶動農(nóng)村勞動力的消化與轉(zhuǎn)移,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 8 消化本地農(nóng)村勞動力和農(nóng)民工30余萬。象山的能大公司帶動了周邊四個自然村的農(nóng)民,上至80歲左右的老人下至失學兒童等都有了上崗的機會。
三、當前我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)存在的問題
我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)雖然發(fā)展迅速,作用巨大,但問題依然存在:
一是數(shù)量尚可、規(guī)模不大,與農(nóng)民大省相比,規(guī)模較小。二是基地建設(shè)相對滯后,成為龍頭企業(yè)發(fā)展的瓶頸制約因素。三是產(chǎn)業(yè)的鏈條不長,兩頭發(fā)展不夠,特別是連接農(nóng)戶的機制上,還沒有解決好利益分配機制。四是龍頭企業(yè)資金緊張,影響了企業(yè)的發(fā)展。五是生產(chǎn)的低水平、低標準、低檔次問題嚴重,龍頭企業(yè)的核心競爭力有待提高。六是企業(yè)自主配臵資源,合理的利用生產(chǎn)要素上缺乏科學合理的引導(dǎo)機制。七是農(nóng)民的組織化程度編低,各類專業(yè)合作組織有待進一步發(fā)展。八是農(nóng)業(yè)科技成果的利用,轉(zhuǎn)化供求結(jié)構(gòu)性矛盾突出。九是對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重扶輕管,一些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負面影響較大。
從上述分析可以看出,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展過程中,需要建立起一種新的外部環(huán)境支持體系。
(一)加強以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的基地建設(shè)。
加強以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的緊密型,規(guī)模化,標準化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的關(guān)鍵。要在繼續(xù)落實對重點龍頭企業(yè)扶持資金、貼息等政策的同時,盡快研 究扶持龍頭企業(yè)基地建設(shè)的政策,引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)增加對基地建設(shè)過程中基礎(chǔ)設(shè)施、檢測設(shè)備、人員培訓(xùn)等方面的投入。
(二)探討支持龍頭企業(yè)的有效形式。
目前,金融部門都制定了扶持龍頭企業(yè)專門政策,并安排了專門的扶持資金,但是,由于多方面的原因,許多縣級以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)還沒有享受到這些優(yōu)惠政策,要積極探討支持龍頭企業(yè)的有效形式運作機制,形成支持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的合力。
(三)引導(dǎo)龍頭企業(yè)開展科技創(chuàng)新。
加快科技創(chuàng)新步伐,是提高龍頭企業(yè)核心競爭力的有效方式,要鼓勵龍頭企業(yè)與科研單位之間開展合作,創(chuàng)新研發(fā)的能力,加大技術(shù)改造力度,提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次,增強企業(yè)的核心競爭力,對龍頭企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的投入,給予加大。
(四)搭建形式的綜合服務(wù)平臺。
龍頭企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、資金融通、基地建設(shè)等方面各有優(yōu)勢,要組織開展龍頭企業(yè)之間的對接活動,促進龍頭企業(yè)之間的橫向聯(lián)系,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,共同發(fā)展。
(五)完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機制。
現(xiàn)階段龍頭企業(yè)規(guī)?;亟ㄔO(shè)與農(nóng)戶分散經(jīng)營之間的矛盾日益突出。要在規(guī)范定單形式,穩(wěn)定合同形式,鼓勵合作與服從形式的同時,對那些同基地農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,真正帶動農(nóng)民增收的龍頭企業(yè)予以扶持,引導(dǎo)龍頭企業(yè)建 10 立穩(wěn)定的標準化生產(chǎn)基地,形成同農(nóng)戶的長效利益聯(lián)結(jié)機制。
(六)積極培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶的橋梁和紐帶,又是組織農(nóng)民開拓市場,進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要組織形式和帶動力量。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,可以有效地降低龍頭企業(yè)在基地建設(shè)過程中的組織成本和運作費用,維護農(nóng)民的合法權(quán)益,要將農(nóng)民專合經(jīng)濟組織納入支持范圍,并在政策上給予優(yōu)惠和傾斜,使之在整體推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮更大作用。
(七)加大監(jiān)管力度,在加大扶持力度的同時也要加強管理。
縣市兩級農(nóng)業(yè)部門要不斷加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的監(jiān)管力度。對農(nóng)戶帶動作用不大、甚至擠壓農(nóng)戶的企業(yè)以及自身形象不佳的部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)要及時取消農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格。同時加大懲戒力度,力防“傷”農(nóng)、“害”民現(xiàn)象出現(xiàn)。
四、促進發(fā)展農(nóng)業(yè)龍型經(jīng)濟的建議與措施
農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,促進了我市農(nóng)業(yè)龍型經(jīng)濟的形成與壯大,而農(nóng)業(yè)龍型經(jīng)濟也在急切地期盼著政府真正轉(zhuǎn)變職能。農(nóng)業(yè)龍型經(jīng)濟對政府指導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)提出了新的挑戰(zhàn),要求各級政府指導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)的理念和工作方式發(fā)生相應(yīng)的變化。一方面,農(nóng)業(yè)龍型經(jīng)濟的主體是農(nóng)戶、基地、龍頭企業(yè)、專業(yè)市 11 場和各種中介組織,各級政府不應(yīng)也沒有必要“越位”,拔苗助長的結(jié)果往往是欲速則不達;另一方面,農(nóng)業(yè)龍型經(jīng)濟來自于農(nóng)村和農(nóng)戶的實踐,一定要尊重農(nóng)民的意愿和首創(chuàng)精神,政府的指導(dǎo)和管理要適應(yīng)農(nóng)業(yè)龍型經(jīng)濟發(fā)展的需要。在發(fā)展龍型經(jīng)濟中要站位準確,履行好自己的職能。這就需要做好以下幾個方面工作:
(一)轉(zhuǎn)變職能,搞好對農(nóng)服務(wù)。一是搞好信息服務(wù)。各級職能部門要做好有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信息采集、宣傳發(fā)布工作,既為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢、品種更新?lián)Q代、市場供求變化、國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價格等宏觀信息,又為農(nóng)民提供每一種農(nóng)產(chǎn)品的價格、供求情況等微觀信息。二是搞好項目服務(wù)。涉農(nóng)部門應(yīng)結(jié)合實際為農(nóng)民提供和引進一些投資少、見效快、風險小、效益高的種養(yǎng)加項目。三是搞好技術(shù)服務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)技推廣機構(gòu)的作用,大力推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù),提高農(nóng)民群眾的科技素質(zhì),積極支持發(fā)展民辦技術(shù)推廣組織和各類專業(yè)協(xié)會。四是搞好銷售服務(wù)。大力發(fā)展貿(mào)易中介組織,積極扶持民間營銷隊伍,建立健全營銷網(wǎng)絡(luò),鼓勵發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),全面疏通流通渠道,保證貨暢其流。
(二)典型示范,發(fā)揮榜樣帶動作用。搞好典型示范是引導(dǎo)龍型經(jīng)濟發(fā)展的基本方法,各級政府的任務(wù)就是要組織引導(dǎo)好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村結(jié)合本地實際,培育種、養(yǎng)、加方面的先進典 12 型,通過典型示范,激發(fā)農(nóng)民群眾發(fā)展龍型經(jīng)濟的積極性。龍型經(jīng)濟的基本模式是“公司(專業(yè)市場)+基地+農(nóng)戶”,作為龍頭的公司(專業(yè)市場),通過簽訂購銷合同、實行保護價收購和吸收農(nóng)民入股等多種形式,與農(nóng)民結(jié)成利益共同體。既解決了農(nóng)戶找不到市場的問題,又解決了龍頭找不到農(nóng)戶、找不到基地的問題。對于帶動能力強,發(fā)揮作用大,自身形象好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),政府要采取以獎代扶,以獎代補的方法。“重賞之下,必有勇兵”。通過重獎,激發(fā)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)助推“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的熱情。
(三)加強調(diào)控,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。政府應(yīng)加強宏觀調(diào)控,完善政策引導(dǎo),發(fā)揮好“第一推動作用”。發(fā)展龍型經(jīng)濟,政府要著重解決好市場和農(nóng)戶無法解決的問題,為搞好龍型經(jīng)濟創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是調(diào)控市場。二是管理市場。三是政策扶持。四是培育市場。五是稅費改革。按照中央稅費改革政策,理順農(nóng)村分配關(guān)系,規(guī)范分配行為,把農(nóng)民負擔管理納入法制化軌道。
(四)著眼精品,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深化實施農(nóng)業(yè)龍型產(chǎn)業(yè)提升計劃,著眼加快精品化、規(guī)?;?、品牌化和市場化步伐,打造服務(wù)于寧波大都市乃至長三角區(qū)域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。加強耕地保護,推進基本農(nóng)田保護區(qū)建設(shè),形成大市范圍內(nèi)若干個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚平臺,建成一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 13 示范區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)以及畝產(chǎn)十萬左右的農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。同時,著眼發(fā)展海洋經(jīng)濟,壯大新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,發(fā)揮其在農(nóng)產(chǎn)品精深加工和市場流通中的核心作用,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備建設(shè),完善科技服務(wù)體系,全面推進標準化生產(chǎn)和品牌建設(shè),不斷提高科技品牌貢獻率。建立健全“以工哺農(nóng)、以旅興農(nóng)”機制,拓展農(nóng)業(yè)的休閑、旅游、體驗功能,推進與工業(yè)、服務(wù)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。
(五)借力助推,提升龍頭企業(yè)整體實力。一是積極引進外資興辦加工龍頭企業(yè)。把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為各地招商引資的重點之一,重點瞄準資本雄厚、技術(shù)先進、具有銷售網(wǎng)絡(luò)的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),通過利用國內(nèi)外的資金、技術(shù)、設(shè)備和管理優(yōu)勢,新建、改造和嫁接我市的龍頭企業(yè)。二是啟動民間資本發(fā)展龍頭企業(yè)。因勢利導(dǎo)地鼓勵農(nóng)村能人、大戶獨資或聯(lián)戶合資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮、運銷等項目,拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。三是鼓勵和動員社會各方力量投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),積極鼓勵和爭取更多的大企業(yè)在我市投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工項目。四是糧食、供銷、外貿(mào)以及農(nóng)業(yè)各部門要充分發(fā)揮的自身優(yōu)勢、積極興辦龍頭企業(yè),引導(dǎo)糧食加工企業(yè),建立生產(chǎn)基地,促進農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化。
(六)依托科技,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。一是要制定優(yōu)惠政策 14 進一步用活企業(yè)科技人才,建立健全從業(yè)人員培訓(xùn)體系等,通過提高從業(yè)人員的素質(zhì)和技術(shù)水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升企業(yè)競爭力,增加企業(yè)效益。二是要把重點放在增加龍頭企業(yè)的技改投入和精深加工能力和新產(chǎn)品開發(fā)能力上。始終把企業(yè)技術(shù)改造放到十分突出的位臵來抓,加快引進國外先進技術(shù)、設(shè)備和工藝,改造傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。三是要重點扶持企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心的,在市企業(yè)創(chuàng)新資金中給予資金補助。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與此從事農(nóng)產(chǎn)品加工的高等院校、科研機構(gòu)合作,實行產(chǎn)學研的緊密結(jié)合。充分利用科研單位的技術(shù)優(yōu)勢,加快農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。四是繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),全面實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,努力提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量,為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)作用,積極引導(dǎo)新品種新技術(shù)來改造我市傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在試驗、示范的基礎(chǔ)上加大推廣力度,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和品種結(jié)構(gòu),提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
(七)健全機制,實現(xiàn)戶企利益雙贏。按照“利益共享、風險共擔”的原則,建立健全企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,確保雙方互利雙贏,共同發(fā)展。一是要創(chuàng)新構(gòu)筑龍頭、基地、農(nóng)民三位一體的產(chǎn)業(yè)鏈機制,努力形成“龍頭圍著市場轉(zhuǎn),農(nóng)民轉(zhuǎn)著龍頭干”的產(chǎn)業(yè)化格局。著力引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品加工 15 原料基地,由企業(yè)提供種子、技術(shù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)等服務(wù),由農(nóng)民按企業(yè)要求組織生產(chǎn),企業(yè)實行保護價收購,真正建立起企業(yè)與農(nóng)民的緊密聯(lián)結(jié)機制,確保企業(yè)有穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)原料來源,確?;剞r(nóng)民有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。二是要大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會,專業(yè)合作社等中介服務(wù)組織。減少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與千家萬戶農(nóng)民的直接接觸,避免產(chǎn)生不必要的磨擦和矛盾,同時最大限度地代表和保護農(nóng)民的利益。三是積極組建行業(yè)協(xié)會。要適時把同類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)組織起來,建立行業(yè)協(xié)會,實現(xiàn)行業(yè)自律,防止企業(yè)間競相壓級壓價、自相殘殺,要通過行業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一品種,統(tǒng)一標準,統(tǒng)一價格,一致對外,實現(xiàn)行業(yè)的自我保護,提高農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的市場競爭力。按照“民辦、民管、民受益”的原則,積極穩(wěn)妥地發(fā)展各種形式的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,把轉(zhuǎn)變政府職能同加強行業(yè)協(xié)會自身建設(shè)緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律等方面的作用。
(八)優(yōu)化服務(wù),營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市場競爭的實質(zhì)是環(huán)境的競爭,環(huán)境的優(yōu)劣決定發(fā)展速度。一是打造快捷高效的服務(wù)環(huán)境。按照“替投資者著想、幫投資者成功、助投資者發(fā)展、為投資者服務(wù)”的方針,積極建設(shè)服務(wù)型政府,轉(zhuǎn)變政府職能,簡化辦事程序和手續(xù),提高工作效率。要增加對龍頭企業(yè)的資金扶持,建議建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項基金和風險基金。農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要對龍頭企業(yè)所需資金,予以重點支持,特別是農(nóng)副產(chǎn)品收購季節(jié)性強,需求量大,應(yīng)重點傾斜,在貸款程序上,應(yīng)優(yōu)先審定項目,發(fā)放貸款,適當放松貸款的擔保、抵押條件。二是打造公平合理的稅負環(huán)境。參照發(fā)達地區(qū)“放水養(yǎng)魚”的做法,在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展初期階段,涉及企業(yè)應(yīng)交的稅收,在國家規(guī)定的范圍內(nèi)就低不就高,能減則減,能免則免,或先征后退,杜絕一切形式的稅外費用,盡量讓利于企業(yè),以幫助企業(yè)加快資本的原始積累,迅速發(fā)展壯大。三是打造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。切實加強安全生產(chǎn)工作,強化安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理,深入開展安全生產(chǎn)各項整治,防止重、特大事故發(fā)生。切實維護社會治安秩序,開展社會治安綜合治理,讓創(chuàng)業(yè)者能安心生活,舒心工作,放心創(chuàng)業(yè)。四是加大扶持,對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)用電給予政策性傾斜照顧。目前我市各地農(nóng)企用電政策還不夠優(yōu)惠,一是電價,許多企業(yè)還沒有完全享受到農(nóng)用電的優(yōu)惠照顧;二是用電保證上還有待進一步加強,尤其是一些有冷凍冷藏設(shè)備的企業(yè),急需用電充分方面的保障。
第五篇:##市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況匯報
市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況匯報(~/04/13)##市農(nóng)牧局 路建彬 陳孝愛龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“火車頭”,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條中肩負著引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、開拓市場、創(chuàng)新技術(shù)、綜合服務(wù)的重任,是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,全市各級認真貫徹《中共##市委##市人民政府關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)建設(shè)的意見》精神,按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路,把培育壯大龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、營造和培植農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力增強的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,通過政策扶持、資金投入、招商引資、營造環(huán)境和強化服務(wù)等辦法,促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的快速發(fā)展,現(xiàn)將情況匯報如下:
一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),依靠各類龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織帶動農(nóng)民進入市場,使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售有機結(jié)合、相互促進,形成與農(nóng)民利益共享、風險共擔的組織形式和經(jīng)營機制。在我市這種組織形式和經(jīng)營機制是二十世紀九十年代中期,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村分工分業(yè)的形成,為使農(nóng)村分散經(jīng)營的千家萬戶與大市場銜接,生產(chǎn)、加工、銷售連為一體而逐步發(fā)展起來的。特別是近幾年來,全市上下充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路,把培育壯大龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,通過政策扶持、內(nèi)引外聯(lián)、招商引資、優(yōu)化環(huán)境和強化服務(wù)等措施,進一步加大工作力度,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,為促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民收入增加起到了積極作用,出現(xiàn)了許多新的情況和新的特點:
1、各類龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織不斷增加。龍頭企業(yè)是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。近年來,市、縣、鄉(xiāng)各級組織始終把促進龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織的發(fā)展作為工作的出發(fā)點和突破口來抓,使龍頭企業(yè)和各類經(jīng)營組織得到了長足發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,截止~年底,全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織已發(fā)展到347個,其中重點龍頭加工企業(yè)發(fā)展到了55個,占農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)252個的21.8%(種子生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)15家,占加工龍頭企業(yè)的27.2%;糧食加工企業(yè)3家,占5.4%;棉花加工企業(yè)1家,占1.8%;蔬菜加工企業(yè)21家,占34.1%;啤酒原料加工企業(yè)9家,占16.3%;肉類加工企業(yè)1家,占1.8%;乳品加工企業(yè)4家,占7.2%;草產(chǎn)品加工企業(yè)2家,占3.6%;其它龍頭企業(yè)1家,占1.8%);農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會85個,專業(yè)批發(fā)市場10個;經(jīng)紀人和專業(yè)大戶1000多個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織出現(xiàn)了多樣化、大發(fā)展的趨勢。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的加工能力和經(jīng)營水平有了較大提高。幾年來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的加工能力和競爭力都有了較大提高。到去年底,全市55家重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)的固定資產(chǎn)總額達6.3億元,年均銷售額達8.8億元,實現(xiàn)稅收2475萬元;國家級重點龍頭企業(yè)1家,固定資產(chǎn)達1.54億元,年銷售收入4.5億元,省級重點龍頭企業(yè)3家,平均固定資產(chǎn)達8396.1萬元,年均銷售收入達2.32億元,市級重點龍頭企業(yè)15家,平均固定資產(chǎn)達3221.27萬元,年均銷售收入達7217.45萬元。固定資產(chǎn)在1000萬元以上的龍頭加工企業(yè)10家,占龍頭企業(yè)總數(shù)的18.2%,500—1000萬元的8家,占14.6%,200—500萬元的19家,占34.5%,200萬元以下的18家,占32.7%。全市55家種子、糧食、棉花、蔬菜、牧草、啤酒原料、乳品、肉類等8大類重點龍頭企業(yè)年生產(chǎn)加工能力達40萬噸,占農(nóng)產(chǎn)品總量的24%,~年的實際加工量達34.3萬噸,占農(nóng)產(chǎn)品總量的20.4%,占農(nóng)產(chǎn)品加工總量的72.3%。蘭州好為爾乳業(yè)##分公司、好牛乳業(yè)、雄鵬、祁雪等4家乳品加工企業(yè)年設(shè)計加工能力7萬噸,~年加工奶制品1.48萬噸,占奶產(chǎn)量1.75萬噸的84.6%。##大業(yè)和玉門大業(yè)2家草產(chǎn)品加工企業(yè)的年設(shè)計加工能力20萬噸,~年加工草產(chǎn)品6.53萬噸,占草產(chǎn)量的23%。敦煌種業(yè)等15家種子生產(chǎn)加工企業(yè)年設(shè)計生產(chǎn)加工能力13.4萬噸,~年加工種子12.4萬噸,約占種子總產(chǎn)量的85%。特別是敦煌種業(yè)、好為爾乳業(yè)##分公司、巨龍集團、西域陽光等一批市場前景好、帶動能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募庸堫^企業(yè)抓住機遇,完善制度,加強管理,充分利用國際、國內(nèi)兩大市場,開展資本運營,注重科技創(chuàng)新,提高產(chǎn)品質(zhì)量,已成為帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的主力軍。
3、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織的帶動能力進一步增強。隨著龍頭企業(yè)規(guī)模的迅速擴大,輻射帶動能力也不斷增強,據(jù)統(tǒng)計,截止~年底,各種類型的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織帶動農(nóng)戶12.8萬戶,占全市農(nóng)戶總數(shù)的84.7%。其中55個重點加工龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶11.5萬戶,占農(nóng)戶總數(shù)的76%。在55個重點加工龍頭企業(yè)中,國家級、省級和市級重點龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶8.6萬戶,占農(nóng)戶總數(shù)的57%。國家級重點龍頭企業(yè)敦煌種業(yè)~年種子產(chǎn)業(yè)和棉花收購加工兩大主業(yè)共帶動農(nóng)戶7萬多戶,建立生產(chǎn)基地55萬畝,向農(nóng)戶結(jié)算種子、棉花收購款7.3億元,戶均收入1萬元以上。省級重點龍頭企業(yè)##大業(yè)草業(yè)有限公司帶動農(nóng)戶2萬多戶,建設(shè)優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)基地4.5萬畝,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿2萬多噸,實現(xiàn)收入1800萬元,農(nóng)民戶均增收900元。##西部農(nóng)業(yè)科技有限公司(原##西部商貿(mào)公司)~年帶動肅州區(qū)銀達、總寨、上壩和東洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2000戶農(nóng)民種植洋蔥和啤酒大麥青苗4000多畝(啤酒大麥苗3000多畝,洋蔥1000畝),帶動農(nóng)民增收8000萬元,畝均收入達2000元,戶均增收4000元,好為爾乳業(yè)##分公司~年收購加工乳品6000噸,帶動肅州區(qū)果園、銀達、泉湖、懷茂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2000多農(nóng)戶增收1000多萬元,戶均增收5000多元。敦煌市南湖鄉(xiāng)是一個以葡萄種植為主的葡萄生產(chǎn)專業(yè)鄉(xiāng),全鄉(xiāng)葡萄面積達1.3萬多畝。2002年針對葡萄市場行情好時商販搶收搶購,銷路不好時壓級壓價的問題,為了規(guī)范經(jīng)營行為,提高市場競爭能力,增加農(nóng)民收入,組建了敦煌市南湖鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)協(xié)會,發(fā)展會員1153戶、4600多人,經(jīng)過會員選舉產(chǎn)生會員代表75名,并依法選舉產(chǎn)生了理事會和監(jiān)事會。通過協(xié)會的組織、引導(dǎo)和服務(wù),不僅葡萄的產(chǎn)量和品質(zhì)有了較大提高,而且銷售價格持續(xù)上漲,銷售渠道不斷拓寬。近兩年來,葡萄總產(chǎn)分
把我市建成了全國第二大出口創(chuàng)匯制種基地。去年底,全市制種面積達24.49萬畝。六是依托肅州巨龍脫水菜、津蒲菜業(yè)等脫水菜加工龍頭企業(yè)和肅州區(qū)春光蔬菜批發(fā)市場、玉門市北坪蔬菜批發(fā)市場等專業(yè)蔬菜批發(fā)市場,建成了20萬畝精細瓜菜生產(chǎn)基地。七是依托飛天面粉、星火面粉等面粉加工龍頭企業(yè),建成20萬畝的以加工專用型、高產(chǎn)兼用型、高油高淀粉專用型等為重點的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。八是依托西部商貿(mào)公司,金塔西域陽光公司、玉門參樂公司等特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建成了以大麥育苗、蕃茄、南瓜、酒花、孜然、中藥材、洋蔥、花卉等區(qū)域特色的特色產(chǎn)品生產(chǎn)基地,面積達到15.5萬畝。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展中存在的問題盡管我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效,但仍然存在一些不容忽視的問題。一是龍頭企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模小,市場競爭力弱。與新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的要求和產(chǎn)業(yè)化發(fā)達地區(qū)相比,我市龍頭企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力都比較弱,在55家重點加工龍頭企業(yè)中,全市最大的國家級重點龍頭企業(yè)敦煌種業(yè)~年的銷售收入僅為4.5億元。固定資產(chǎn)在1000萬元以上的不足10家,龍頭加工企業(yè)的科技含量低,已成為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的制約因素。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值低。從橫向看,產(chǎn)品研發(fā)能力低,新開發(fā)產(chǎn)品少,農(nóng)產(chǎn)品專用程度和品質(zhì)不能滿足加工業(yè)的需求。從縱向看,產(chǎn)品加工深度不夠,加工轉(zhuǎn)化和增值率低。三是品牌意識差。我市的許多農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品有較好的品質(zhì)和特色,但其品牌不響,知名度不高。截止目前,申報注冊的農(nóng)產(chǎn)品品牌僅有15個,許多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品沒有品牌,市場占有率低。四是農(nóng)民進入市場的組織化程度低。農(nóng)村各類中介組織發(fā)展緩慢,目前加入各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的農(nóng)戶僅占全市農(nóng)戶總數(shù)的2%,而且大部分農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的松散型自我技術(shù)服務(wù)性團體;農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會較少,現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會大都帶有濃厚的行政色彩,難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。農(nóng)民組織化程度低,也制約了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制的健全和完善。五是龍頭企業(yè)融資難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織貸款難,資金籌措難,嚴重制約了龍頭企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。
三、今后發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的主要打算
1、扶優(yōu)扶強,繼續(xù)培育發(fā)展一批實力雄厚、帶動力強的重點龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)不是一般意義上的加工、流通企業(yè),它與農(nóng)民有著密切聯(lián)系,肩負著帶動農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)的重任,它的興衰與農(nóng)民的利益息息相關(guān)。因此,我們要繼續(xù)堅持“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的指導(dǎo)思想,從今年起,全市每年新建投資5000萬元以上的龍頭企業(yè)2個、1000萬元以上的龍頭企業(yè)3個、100萬元以上的龍頭企業(yè)150個。
2、健全利益聯(lián)結(jié)機制,擰緊產(chǎn)業(yè)鏈條。在堅持家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系和多種形式的利益聯(lián)結(jié)機制,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),促進龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系。積極支持和鼓勵有條件的龍頭企業(yè)在收購農(nóng)產(chǎn)品時,確定最低收購保護價,將部分加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤返還給農(nóng)戶,促進龍頭企業(yè)通過股份制、股份合作制等形式,與農(nóng)戶在產(chǎn)權(quán)上結(jié)成更為緊密的利益共同體。認真總結(jié)和推廣各地行之有效的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益聯(lián)結(jié)形式,形成“風險共擔、利益共享”的新機制,保護企業(yè)和農(nóng)戶的利益,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的帶動作用。
3、發(fā)展中介組織,提高組織化程度。鼓勵和支持發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,組織開展試點工作,總結(jié)經(jīng)驗,逐步加以推廣。按照民辦、民管、民受益的原則,積極穩(wěn)妥地發(fā)展各種形式的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,把轉(zhuǎn)變政府職能同加強行業(yè)協(xié)會自身建設(shè)緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、價格協(xié)商和糾紛調(diào)解等方面的作用。加強監(jiān)督管理,使各類中介組織真正成為連接農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)戶與市場的橋梁和紐帶,提高農(nóng)民的組織化程度。今年,全市規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織100個,組建行業(yè)協(xié)會5個。
4、加大科技創(chuàng)新力度,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。依靠科技進步,集中人力、物力和財力對棉花、糧食、蔬菜和肉類等大宗農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和加工工藝進行攻關(guān),大力開發(fā)科技含量高的系列產(chǎn)品和具有地方特色的綠色食品、功能食品和營養(yǎng)保健食品,增加花色品種,提高產(chǎn)品質(zhì)量,改進產(chǎn)品包裝,形成一批技術(shù)含量高的特色名牌產(chǎn)品。加快農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)成熟適用技術(shù)的推廣和運用,鼓勵龍頭企業(yè)走產(chǎn)學研一體化的路子,使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,改變農(nóng)產(chǎn)品初加工、低附加值的現(xiàn)狀,不斷開發(fā)精深加工產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品,發(fā)展無害化直接面向消費者的終端產(chǎn)品。積極引進國內(nèi)外先進技術(shù)和設(shè)備,加大龍頭企業(yè)的技術(shù)改造力度,促進企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次,延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈,運用現(xiàn)代企業(yè)制度改造農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),提高經(jīng)營管理水平,增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力,打造農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的“航空母艦”,努力提高企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭能力。
5、著力開拓培育市場,健全市場網(wǎng)絡(luò)體系。一是牢固樹立市場觀念,切實轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導(dǎo)就生產(chǎn)抓生產(chǎn)的做法,把眼光從過去只盯在資源上轉(zhuǎn)移到資源與市場的結(jié)合上,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,完善市場網(wǎng)絡(luò)體系,擴大農(nóng)產(chǎn)品流通。二是抓好市場建設(shè)。結(jié)合城市建設(shè)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),加大產(chǎn)地市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)。三是結(jié)合“十五農(nóng)村市場信息服務(wù)行動計劃”的實施,建立以市農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)信息中心為主體,覆蓋縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的信息網(wǎng)絡(luò)體系,為市、縣、鄉(xiāng)及龍頭企業(yè)、中介組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、種養(yǎng)大戶和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營大戶提供信息服務(wù)。