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      2018年天津群眾文化系列職稱(chēng)

      時(shí)間:2019-05-14 06:49:18下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:2018年天津群眾文化系列職稱(chēng)

      2018年天津市群眾文化系列職稱(chēng)

      評(píng)審方案

      為做好2018年度天津市群眾文化系列職稱(chēng)評(píng)審工作,按照《市人力社保局關(guān)于開(kāi)展2018年度專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審工作的通知》要求,結(jié)合我市群眾文化系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)情況,特制定本方案,具體內(nèi)容如下:

      一、專(zhuān)業(yè)級(jí)別

      2018年度申報(bào)群眾文化系列(高、中級(jí))職稱(chēng)評(píng)審的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,須按照本方案要求進(jìn)行申報(bào)。

      二、參評(píng)范圍

      符合國(guó)家及我市職稱(chēng)評(píng)審政策以及本系列評(píng)審規(guī)定,在我市從事群眾文化系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,符合申報(bào)條件的,可申報(bào)本系列對(duì)應(yīng)等級(jí)職稱(chēng)。

      三、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

      2018年群眾文化系列職稱(chēng)評(píng)審有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條件,按照國(guó)家有關(guān)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及《天津市群眾文化專(zhuān)業(yè)高中級(jí)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(津人專(zhuān)〔1994〕56號(hào))執(zhí)行。

      四、評(píng)審方式

      2018年本系列職稱(chēng)評(píng)審方式為專(zhuān)家評(píng)審。對(duì)申報(bào)中級(jí)職稱(chēng)的人員采取專(zhuān)家評(píng)審的方式進(jìn)行;對(duì)申報(bào)副高級(jí)職稱(chēng)的人員采取專(zhuān)家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)述職的方式進(jìn)行。

      對(duì)不具備規(guī)定學(xué)歷申報(bào)人員,須參加統(tǒng)一組織的群眾文化專(zhuān)業(yè)考試成績(jī)合格后方可參加評(píng)審。

      五、申報(bào)數(shù)額

      本系列職稱(chēng)申報(bào)數(shù)額按照我市職稱(chēng)評(píng)審政策及《天津市群眾文化系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)結(jié)構(gòu)比例設(shè)置方案》執(zhí)行。

      六、材料要求

      (一)主管區(qū)、局及相關(guān)管理部門(mén)開(kāi)具的委托代評(píng)信

      (二)經(jīng)主管區(qū)、局及相關(guān)管理部門(mén)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例表等申報(bào)數(shù)額核定材料

      (三)參評(píng)單位推薦情況表

      (四)《報(bào)評(píng)名冊(cè)》

      (五)職稱(chēng)申報(bào)誠(chéng)信承諾書(shū)

      (六)申報(bào)人員相關(guān)證表原件及復(fù)印件 1.居民身份證

      2.經(jīng)認(rèn)證真實(shí)有效的學(xué)歷證書(shū)、學(xué)位證書(shū) 3.現(xiàn)職稱(chēng)資格證書(shū)及有關(guān)聘任材料 4.繼續(xù)教育證書(shū)

      5.任現(xiàn)職以來(lái)的年度考核卡片

      6.《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》(申報(bào)高級(jí)一式3份,申報(bào)中級(jí)一式2份)

      7.《申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人員情況簡(jiǎn)表》(A3紙打印,一式20份)

      (七)申報(bào)人員任現(xiàn)職以來(lái)業(yè)績(jī)材料原件及復(fù)印件 1.任現(xiàn)職以來(lái)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結(jié)

      2.評(píng)審表格中涉及各項(xiàng)業(yè)績(jī)佐證材料,如代表作品、節(jié)目單、獲獎(jiǎng)證書(shū)等

      3.已正式刊發(fā)論文或出版的著作(復(fù)印件應(yīng)包括封面頁(yè)、版權(quán)頁(yè)、目錄頁(yè)及正文內(nèi)容)

      4.其它能夠反映能力水平的業(yè)績(jī)材料

      (八)破格申報(bào)人員,須提交破格推薦報(bào)告

      (九)職稱(chēng)評(píng)審機(jī)構(gòu)所需的其他申報(bào)材料

      (十)申報(bào)研究館員所需材料須參照文化部報(bào)評(píng)要求

      七、時(shí)間安排

      (一)8月1日—9月30日:評(píng)審申報(bào)政策咨詢解答

      (二)9月10日—9月30日:收取評(píng)審材料(地點(diǎn):和平區(qū)承德道12號(hào)天津市文化廣播影視局社會(huì)文化處;聯(lián)系方式:23391680)

      (三)10月至11月:組織不具備規(guī)定學(xué)歷考試

      (四)11月底前:召開(kāi)評(píng)審會(huì)議

      (五)12月上旬:將評(píng)審結(jié)果面向社會(huì)公示

      (六)12月底前:報(bào)送評(píng)審工作報(bào)告及通過(guò)人員信息

      (七)2019年3月底前:發(fā)放通過(guò)人員證書(shū)并退還申報(bào)材料

      八、公開(kāi)方式

      本系列職稱(chēng)評(píng)審有關(guān)信息通過(guò)天津文化信息網(wǎng)(whgbys.tj.gov.cn)予以公開(kāi)。

      九、其他需要說(shuō)明的情況

      1.各單位在推薦申報(bào)工作中要認(rèn)真落實(shí)“四公開(kāi)”和“雙公示”制度,嚴(yán)格審核申報(bào)人員提交的材料,確保申報(bào)材料的真實(shí)性。

      2.各單位要嚴(yán)格按照程序、時(shí)限進(jìn)行申報(bào),申報(bào)材料須通過(guò)“天津市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)管理信息系統(tǒng)”提交,并由主管局級(jí)單位人力資源部門(mén)工作人員或本單位組織人事、職稱(chēng)部門(mén)工作人員報(bào)送相應(yīng)紙質(zhì)申報(bào)材料,參評(píng)人本人報(bào)送的一律不予受理。

      第二篇:2018年天津圖書(shū)資料系列職稱(chēng)

      2018年天津市圖書(shū)資料系列職稱(chēng)

      評(píng)審方案

      為做好2018天津市圖書(shū)資料系列職稱(chēng)評(píng)審工作,按照《市人力社保局關(guān)于開(kāi)展2018專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審工作的通知》要求,結(jié)合我市圖書(shū)資料系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)情況,特制定本方案,具體內(nèi)容如下:

      一、專(zhuān)業(yè)級(jí)別

      2018申報(bào)圖書(shū)資料系列(高、中級(jí))職稱(chēng)評(píng)審的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,須按照本方案要求進(jìn)行申報(bào)。

      二、參評(píng)范圍

      符合國(guó)家及我市職稱(chēng)評(píng)審政策以及本系列評(píng)審規(guī)定,在我市從事圖書(shū)資料專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,符合申報(bào)條件的,可申報(bào)本系列對(duì)應(yīng)等級(jí)職稱(chēng)。

      三、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

      2018年圖書(shū)資料系列職稱(chēng)評(píng)審有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條件,按照國(guó)家有關(guān)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)及《天津市圖書(shū)資料專(zhuān)業(yè)館員、副研究館員資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(津職改字〔1994〕1號(hào))執(zhí)行。

      四、評(píng)審方式

      2018年本系列職稱(chēng)評(píng)審方式為專(zhuān)家評(píng)審。對(duì)申報(bào)中級(jí)職稱(chēng)的人員采取專(zhuān)家評(píng)審的方式進(jìn)行;對(duì)申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)的人員采取專(zhuān)家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)答辯的方式進(jìn)行。對(duì)于不具備規(guī)定學(xué)歷申報(bào)人員,須參加統(tǒng)一組織的圖書(shū)資料專(zhuān)業(yè)考試成績(jī)合格后方可參加評(píng)審。

      五、申報(bào)數(shù)額

      本系列職稱(chēng)申報(bào)數(shù)額按照我市職稱(chēng)評(píng)審政策及《天津市圖書(shū)資料系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)結(jié)構(gòu)比例設(shè)置方案》執(zhí)行。

      六、材料要求

      (一)主管區(qū)、局及相關(guān)管理部門(mén)開(kāi)具的委托代評(píng)信

      (二)經(jīng)主管區(qū)、局及相關(guān)管理部門(mén)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例表等申報(bào)數(shù)額核定材料

      (三)參評(píng)單位推薦情況表

      (四)《報(bào)評(píng)名冊(cè)》

      (五)職稱(chēng)申報(bào)誠(chéng)信承諾書(shū)

      (六)申報(bào)人員相關(guān)證表原件及復(fù)印件 1.居民身份證

      2.經(jīng)認(rèn)證真實(shí)有效的學(xué)歷證書(shū)、學(xué)位證書(shū) 3.現(xiàn)職稱(chēng)資格證書(shū)及有關(guān)聘任材料 4.繼續(xù)教育證書(shū)

      5.任現(xiàn)職以來(lái)的考核卡片

      6.《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》(申報(bào)高級(jí)一式3份,申報(bào)中級(jí)一式2份)

      7.《申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人員情況簡(jiǎn)表》(A3紙打印,一式20份)

      (七)申報(bào)人員任現(xiàn)職以來(lái)業(yè)績(jī)材料原件及復(fù)印件 1.任現(xiàn)職以來(lái)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結(jié)(申報(bào)高級(jí)一式20份,申報(bào)中級(jí)一式1份)

      2.評(píng)審表格中涉及各項(xiàng)業(yè)績(jī)佐證材料,如獲獎(jiǎng)證書(shū)等 3.已正式刊發(fā)論文或出版的著作(復(fù)印件應(yīng)包括封面頁(yè)、版權(quán)頁(yè)、目錄頁(yè)及正文內(nèi)容)

      4.申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)人員填寫(xiě)《論文答辯文章一覽表》,并提交答辯論文復(fù)印件一式20份(復(fù)印件應(yīng)包括封面頁(yè)、版權(quán)頁(yè)、目錄頁(yè)及正文內(nèi)容)

      5.其它能夠反映能力水平的業(yè)績(jī)材料

      (八)破格申報(bào)人員,須提交破格推薦報(bào)告

      (九)職稱(chēng)評(píng)審機(jī)構(gòu)所需的其他申報(bào)材料

      七、時(shí)間安排

      (一)8月1日—9月30日:評(píng)審申報(bào)政策咨詢解答

      (二)9月17日—9月28日:收取評(píng)審材料(地點(diǎn):天津圖書(shū)館文化中心館區(qū) 天津市河西區(qū)平江道58號(hào);聯(lián)系方式:83883648、83883670)

      (三)8月8日—8月10日:組織不具備規(guī)定學(xué)歷考試

      (四)11月底前:召開(kāi)評(píng)審會(huì)議

      (五)12月上旬:將評(píng)審結(jié)果面向社會(huì)公示

      (六)12月底前:報(bào)送評(píng)審工作報(bào)告及通過(guò)人員信息

      (七)2019年3月底前:發(fā)放通過(guò)人員證書(shū)并退還申報(bào)材料

      八、公開(kāi)方式

      本系列職稱(chēng)評(píng)審有關(guān)信息通過(guò)天津文化信息網(wǎng)(whgbys.tj.gov.cn)予以公開(kāi)。

      九、其他需要說(shuō)明的情況

      1.各單位在推薦申報(bào)工作中要認(rèn)真落實(shí)“四公開(kāi)”和“雙公示”制度,嚴(yán)格審核申報(bào)人員提交的材料,確保申報(bào)材料的真實(shí)性。

      2.各單位要嚴(yán)格按照程序、時(shí)限進(jìn)行申報(bào),申報(bào)材料須通過(guò)“天津市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)管理信息系統(tǒng)”提交,并由主管局級(jí)單位人力資源部門(mén)工作人員或本單位組織人事、職稱(chēng)部門(mén)工作人員報(bào)送相應(yīng)紙質(zhì)申報(bào)材料,參評(píng)人本人報(bào)送的一律不予受理。

      第三篇:2018年天津藝術(shù)系列職稱(chēng)

      2018年天津市藝術(shù)系列職稱(chēng)

      評(píng)審方案

      為做好2018天津市藝術(shù)系列職稱(chēng)評(píng)審工作,按照《市人力社保局關(guān)于開(kāi)展2018專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審工作的通知》要求,結(jié)合我市藝術(shù)系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)情況,特制定本方案,具體內(nèi)容如下:

      一、專(zhuān)業(yè)級(jí)別

      2018申報(bào)藝術(shù)系列(高、中級(jí))職稱(chēng)評(píng)審的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,須按照本方案要求進(jìn)行申報(bào)。

      二、參評(píng)范圍

      符合國(guó)家及我市職稱(chēng)評(píng)審政策以及本系列評(píng)審規(guī)定,在我市從事藝術(shù)系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,符合申報(bào)條件的,可申報(bào)本系列對(duì)應(yīng)等級(jí)職稱(chēng)。

      三、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

      2018年藝術(shù)系列職稱(chēng)評(píng)審有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條件,按照國(guó)家有關(guān)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)以及《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在天津市文化局內(nèi)部實(shí)施藝術(shù)系列職稱(chēng)評(píng)審條件的規(guī)定〉的通知》(津文職稱(chēng)辦[1998]5號(hào))、中央職稱(chēng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)文化部制定的〈藝術(shù)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)(藝術(shù)等級(jí))試行條列〉及其〈實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(職改字[1986]第56號(hào))和廣播電影電視部職稱(chēng)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈藝術(shù)專(zhuān)業(yè)職務(wù)(藝術(shù)等級(jí))試行條列〉的實(shí)施辦法的通知》(廣職改辦字[1992]第002號(hào))執(zhí)行。

      四、評(píng)審方式

      2018年本系列職稱(chēng)評(píng)審方式為專(zhuān)家評(píng)審。對(duì)申報(bào)中級(jí)、副高級(jí)職稱(chēng)的人員采取專(zhuān)家評(píng)審的方式進(jìn)行;對(duì)申報(bào)正高級(jí)職稱(chēng)的人員采取專(zhuān)家評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)述職的方式進(jìn)行。

      對(duì)不具備規(guī)定學(xué)歷申報(bào)人員,須參加統(tǒng)一組織的藝術(shù)專(zhuān)業(yè)考試成績(jī)合格后方可參加評(píng)審。

      五、申報(bào)數(shù)額

      本系列職稱(chēng)申報(bào)數(shù)額按照我市職稱(chēng)評(píng)審政策及藝術(shù)專(zhuān)業(yè)崗位空崗執(zhí)行。

      六、材料要求

      (一)主管區(qū)、局及相關(guān)管理部門(mén)開(kāi)具的委托代評(píng)信

      (二)經(jīng)主管區(qū)、局及相關(guān)管理部門(mén)核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例表等申報(bào)數(shù)額核定材料

      (三)參評(píng)單位推薦情況表

      (四)《報(bào)評(píng)名冊(cè)》

      (五)職稱(chēng)申報(bào)誠(chéng)信承諾書(shū)

      (六)申報(bào)人員相關(guān)證表原件及復(fù)印件 1.居民身份證

      2.經(jīng)認(rèn)證真實(shí)有效的學(xué)歷證書(shū)、學(xué)位證書(shū) 3.現(xiàn)職稱(chēng)資格證書(shū)及有關(guān)聘任材料 4.繼續(xù)教育證書(shū)

      5.任現(xiàn)職以來(lái)的考核卡片

      6.《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》(申報(bào)高級(jí)一式3份,申報(bào)中級(jí)一式2份)

      7.《申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人員情況簡(jiǎn)表》(A3紙打印,一式20份)

      (七)申報(bào)人員任現(xiàn)職以來(lái)業(yè)績(jī)材料原件及復(fù)印件 1.任現(xiàn)職以來(lái)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結(jié)

      2.評(píng)審表格中涉及各項(xiàng)業(yè)績(jī)佐證材料,如代表作品、節(jié)目單、獲獎(jiǎng)證書(shū)等

      3.其它能夠反映能力水平的業(yè)績(jī)材料

      (八)破格申報(bào)人員,須提交破格推薦報(bào)告

      (九)職稱(chēng)評(píng)審機(jī)構(gòu)所需的其他申報(bào)材料

      七、時(shí)間安排

      (一)8月1日—9月30日:評(píng)審申報(bào)政策咨詢解答

      (二)9月10日—30日:收取評(píng)審材料(地點(diǎn):天津市和平區(qū)承德道12號(hào)天津市文化廣播影視局藝術(shù)處;聯(lián)系方式:23312995)

      (三)11月:組織不具備規(guī)定學(xué)歷考試

      (四)11月—12月:召開(kāi)評(píng)審會(huì)議

      (五)12月中旬:將評(píng)審結(jié)果面向社會(huì)公示

      (六)12月底前:報(bào)送評(píng)審工作報(bào)告及通過(guò)人員信息

      (七)2019年3月底前:發(fā)放通過(guò)人員證書(shū)并退還申報(bào)材料

      八、公開(kāi)方式

      本系列職稱(chēng)評(píng)審有關(guān)信息通過(guò)天津文化信息網(wǎng)(whgbys.tj.gov.cn)予以公開(kāi)。

      九、其他需要說(shuō)明的情況

      1.各單位在推薦申報(bào)工作中要認(rèn)真落實(shí)“四公開(kāi)”和“雙公示”制度,嚴(yán)格審核申報(bào)人員提交的材料,確保申報(bào)材料的真實(shí)性。

      2.各單位要嚴(yán)格按照程序、時(shí)限進(jìn)行申報(bào),申報(bào)材料須通過(guò)“天津市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)管理信息系統(tǒng)”提交,并由主管局級(jí)單位人力資源部門(mén)工作人員或本單位組織人事、職稱(chēng)部門(mén)工作人員報(bào)送相應(yīng)紙質(zhì)申報(bào)材料,參評(píng)人本人報(bào)送的一律不予受理。

      第四篇:天津職稱(chēng)報(bào)評(píng)材料要求[范文]

      附件:1

      報(bào)評(píng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)材料要求

      一、申報(bào)高、中級(jí)職稱(chēng)人員所需提供的材料:

      1、《專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》(高級(jí)一式3份,中級(jí)一式2份);

      2、《申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格人員情況簡(jiǎn)表》(可復(fù)印,申報(bào)高級(jí)一式20份,中級(jí)15份);

      3、任現(xiàn)職后的歷年考績(jī)卡片;

      4、個(gè)人業(yè)績(jī)報(bào)告(打印件,主管部門(mén)對(duì)其真實(shí)性審核后,簽署意見(jiàn)并蓋章);

      5、學(xué)歷證書(shū)(原件)復(fù)印件(最后一個(gè)學(xué)歷不夠,需提供前一個(gè)學(xué)歷證明);

      6、外語(yǔ)考試合格證書(shū)或免試證明(原件)復(fù)印件;

      7、計(jì)算機(jī)考試合格證書(shū)或免試證明(原件)復(fù)印件;

      8、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)(原件)復(fù)印件;

      9、成果獎(jiǎng)證書(shū)(原件)復(fù)印件;

      10、已發(fā)表有代表性的論文論著(原件)復(fù)印件(刊物的封面、目錄、及本人論文部分均要求復(fù)印);

      11、繼續(xù)教育證書(shū)(原件)復(fù)印件(現(xiàn)職內(nèi)歷年繼續(xù)教育情況);

      12、身份證復(fù)印件。

      13、其它有關(guān)評(píng)審材料。

      以上材料未標(biāo)明份數(shù)的均為1份,5--13一律用A4紙復(fù)印,并按順序裝訂成冊(cè)。

      二、申報(bào)審定初級(jí)職稱(chēng)人員所需提供的材料:

      1、《審定初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格呈報(bào)表》(一式2份);

      2、《審定初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格情況簡(jiǎn)表》(一式15份);

      3、《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)考績(jī)登記表》;

      4、專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作總結(jié);

      5、學(xué)歷證書(shū)原件及復(fù)印件;

      6、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格證書(shū)原件及復(fù)印件(僅限“員”級(jí)申報(bào)“助理級(jí)”人員;有姓名和日期的兩頁(yè)都要復(fù)?。?;

      7、成果獎(jiǎng)證書(shū)原件及復(fù)印件;

      8、論文發(fā)表刊物復(fù)印件(封面、目錄、標(biāo)題及本人論文部分均要求復(fù)?。?。

      以上材料未注明份數(shù)的均報(bào)1份,復(fù)印材料均用A4紙復(fù)印。

      第五篇:群眾文化調(diào)查報(bào)告

      關(guān)于富民縣公益性群眾文化發(fā)展的分析

      為扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步找準(zhǔn)影響和制約服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,不斷拓展工作思路,創(chuàng)新工作方式,改進(jìn)工作作風(fēng)。更好地履行服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的職能,理論聯(lián)系實(shí)際,針對(duì)政府公益性群眾文化職能單位實(shí)際情況進(jìn)行研究,分析制約公益性群眾文化活動(dòng)的問(wèn)題并嘗試提出解決問(wèn)題的辦法。其目的是為了提高工作效能,改善優(yōu)化各部門(mén)的職能,使之發(fā)揮更好的職能作用;

      公益性群眾文化事業(yè)是由國(guó)家興辦,不以營(yíng)利為目的的、面向社會(huì)、面向公眾提供公共文化服務(wù)的文化事業(yè)及其相關(guān)載體。其重點(diǎn)是無(wú)償服務(wù)性設(shè)施的提供及提供無(wú)償?shù)姆?wù)以幫助群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展。下面就公益性文化活動(dòng)方面所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析;

      一、文化館;文化館是政府公益性文化事業(yè)單位,是政府群眾文化工作的龍頭,在社會(huì)群眾文化中具有主體地位和主導(dǎo)作用,在群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展中具有人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。具體來(lái)講,主要有以下幾方面的優(yōu)勢(shì):

      業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì):文化館作為政府公益性文化事業(yè)單位,各種藝術(shù)門(mén)類(lèi)齊全,業(yè)務(wù)干部可以圍繞自身業(yè)務(wù),承擔(dān)起本 專(zhuān)業(yè)內(nèi)群眾文化活動(dòng)的有關(guān)職責(zé),如音樂(lè)、器樂(lè)、文學(xué)、舞蹈、美術(shù)、書(shū)法、攝影等活動(dòng)的開(kāi)展。組織優(yōu)勢(shì):文化館為了培養(yǎng)文藝骨干、團(tuán)結(jié)文化藝術(shù)工作者,擁有各類(lèi)文化藝術(shù)團(tuán)隊(duì)協(xié)會(huì)組織,這些文化組織內(nèi)有各類(lèi)文化藝術(shù)骨干,還擁有專(zhuān)家等,可以對(duì)群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展給予人力和智力的支持。活動(dòng)優(yōu)勢(shì):活動(dòng)是群眾文化的基礎(chǔ),也是文化館開(kāi)展群眾文化工作的靈魂。然而,由于以下方面的原因,文化館的公益性群眾文化活動(dòng)受到了很大的制約;一是沒(méi)有必要的硬件設(shè)施。文化館沒(méi)有館址,這在全國(guó)恐怕都沒(méi)幾家。沒(méi)有娛樂(lè)場(chǎng)所,沒(méi)有必要的辦公設(shè)備。這樣就無(wú)法開(kāi)展文化活動(dòng)。二是只有人頭經(jīng)費(fèi),根本沒(méi)有業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),人頭費(fèi)就只能基本維持單位的房租水電費(fèi),演出用的道具服裝少得可憐,就不過(guò)這么老舊的五套,樂(lè)器就有一把二胡一架電子琴,沒(méi)有音響設(shè)備。要談開(kāi)展業(yè)務(wù)困難可想而知。三是由于局機(jī)關(guān)人員編制不足,在工作任務(wù)多時(shí)候,從文化館借調(diào)人員。文化館業(yè)務(wù)人員就五個(gè)人,多年來(lái)還被局機(jī)關(guān)長(zhǎng)年借調(diào),有去窗口的,有去下鄉(xiāng)的,有去代局里搞體育活動(dòng),學(xué)習(xí)中老年健身操的以及局里其他業(yè)務(wù)的等等。靠一倆個(gè)人來(lái)搞好文化館的全部工作,基本是不可能的。文化館的公益性群眾文化活動(dòng)功能消失殆盡。四是文化館公益性的中小學(xué)生假期文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)工作(美術(shù)、舞 蹈、器樂(lè)),其招收學(xué)生數(shù)還不如一些經(jīng)營(yíng)性的如什么什么的藝術(shù)班、輔導(dǎo)中心等等。就文化館自身原因分析,就是缺少必要的設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地造成的。文化館的群眾文化之路要怎么開(kāi)展下去,是擺在我們面前的問(wèn)題。我認(rèn)為要解決這些問(wèn)題,一是要正確認(rèn)識(shí)了解文化館的職能及公益性文化地位。中央十四大、十五大、十六大都把“三個(gè)代表”重要思想貫穿于其中,把代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向列入重要議事日程。在當(dāng)今建設(shè)和諧社會(huì)中,在建設(shè)文化大省、文化大市中,更加突出了文化的重要地位。有的還在《建設(shè)文化大省的決定》中把它提高到重要的戰(zhàn)略意義來(lái)認(rèn)識(shí),明確指出:當(dāng)今世界,文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位更加突出,成為與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融、相互影響、相互促進(jìn)的重要因素。為此,正確深刻的認(rèn)識(shí)文化館在公益性群眾文化活動(dòng)中的重要性,是非常必要的。二是要加大文化產(chǎn)業(yè)的投資力度,建設(shè)必要的文化館硬件設(shè)施設(shè)備,保證必要的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。三是要讓文化館的業(yè)務(wù)人員做文化館自身的工作,文化館擔(dān)負(fù)的工作是較多的,有文藝輔導(dǎo)(舞蹈、器樂(lè)、美術(shù)、書(shū)法、聲樂(lè)等)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查保護(hù)工作、文學(xué)編輯(民間故事、民間歌謠、民間器樂(lè)、民間諺語(yǔ)等的收集整理、編撰出書(shū)工作)、群文調(diào)研(了解調(diào)查當(dāng)?shù)厝罕娢幕顒?dòng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)信息,對(duì)開(kāi)展群眾文化活動(dòng)提 供理論依據(jù)和引導(dǎo)方向)、各種文化藝術(shù)協(xié)會(huì)活動(dòng)(發(fā)動(dòng)、組織開(kāi)展各種協(xié)會(huì),如攝影、書(shū)法、文藝家協(xié)會(huì)、美術(shù)、音樂(lè)、舞蹈等協(xié)會(huì))等等。要保證文化館功能的發(fā)揮,就要讓業(yè)務(wù)人員有時(shí)間來(lái)做自己的事。四是要擴(kuò)大文化館在群眾文化活動(dòng)方面的影響,現(xiàn)在在群眾中了解文化館究竟是從事什么工作、找文化館能做些什么的人怕不多。原因之一就是活動(dòng)開(kāi)展的太少,長(zhǎng)期的群眾文化活動(dòng)停滯,讓人們淡忘了其存在。文化館要在現(xiàn)有的條件下,把公益性的活動(dòng)開(kāi)展起來(lái),起步是艱難的,如今能做的就有中小學(xué)的假期輔導(dǎo)培訓(xùn)工作,今后可以逐項(xiàng)開(kāi)展的活動(dòng)還有書(shū)法、攝影、美術(shù)、等協(xié)會(huì)的創(chuàng)作、展覽活動(dòng),要把這些活動(dòng)正?;⒔?jīng)?;?,從而擴(kuò)大影響,才能讓文化館公益性文化活動(dòng)輻射開(kāi)來(lái)。

      二、文化站;文化站是我國(guó)政府為開(kāi)展群眾文化工作,進(jìn)行社會(huì)文化而設(shè)立的全民事業(yè)機(jī)構(gòu)。是社會(huì)文化工作陣地之一,也是當(dāng)?shù)厝罕娢幕闹苯咏M織者和娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所。它在社會(huì)主義建設(shè)和文化以及在當(dāng)前和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了一定的作用和影響。然而,由于種種原因,目前文化站建設(shè)也面臨著一些危機(jī):

      一是經(jīng)濟(jì)上的危機(jī),導(dǎo)致文化站圖有虛名。文化發(fā)展離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的支撐,文化的發(fā)展需要以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為基礎(chǔ)。文化站作為全民性事業(yè)單位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政府中 設(shè)立,國(guó)家在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下,撥一部分經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助,可見(jiàn)國(guó)家對(duì)基層政府設(shè)立文化站是比較重視的。但作為地方政府的一些領(lǐng)導(dǎo),對(duì)基層文化站的設(shè)立存在著有一種可有可無(wú)的思想,有的甚至把代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的精神文明建設(shè)的排頭兵——文化站的設(shè)立作為一種累贅,一味追求的是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。有許多單位只保證文化站干部的如果有的話也是相當(dāng)奇缺,使文化活動(dòng)開(kāi)展陷入困境,文化站根本無(wú)法開(kāi)展經(jīng)常性活動(dòng)。因此,經(jīng)濟(jì)上的危機(jī),使文化站也產(chǎn)生了生存的危機(jī),有的干脆使文化站圖有虛名了。

      二是管理體制上的混亂,導(dǎo)致文化站形同虛設(shè)。一些文化站是一無(wú)娛樂(lè)場(chǎng)所,二無(wú)文化活動(dòng),瑟縮在自身狹小的圈子里,空守著一間辦公室,倒有點(diǎn)像行政機(jī)關(guān)。實(shí)際上,這類(lèi)文化站已經(jīng)成了一個(gè)空架子。文化設(shè)施管理混亂,把文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與文化效益的位置搞顛倒了,文化站機(jī)構(gòu)便是形同虛設(shè)。

      三是人才利用上的浪費(fèi),導(dǎo)致文化站有名無(wú)實(shí)。文化站工作由于經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等因素的制約,每年除了辦有限的幾次活動(dòng)外,大多數(shù)時(shí)間都無(wú)所事事,許多文化站干部被鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門(mén)抽調(diào)從事其它工作,成了“萬(wàn)金油”,成了“油抹布”,成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)打雜的人。有的文化站人 5 員長(zhǎng)期缺編。專(zhuān)業(yè)人士是文化站工作的主體,連主體都抽掉了,文化站也就有名無(wú)實(shí)了。

      那么文化站的發(fā)展路子在哪里呢?筆者認(rèn)為,文化站建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)解決發(fā)展機(jī)制問(wèn)題:

      一、公益性文化地位。中央十四大、十五大、十六大都把“三個(gè)代表”重要思想貫穿于其中,把代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向列入重要議事日程,在當(dāng)今建設(shè)和諧社會(huì)中,在建設(shè)文化大省、文化大市中,更加突出了文化的重要地位。當(dāng)今世界,文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位更加突出,成為與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融、相互影響、相互促進(jìn)的重要因素。然而,在具體落到實(shí)處時(shí),公益性地位只是紙上談兵了。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化發(fā)展比例嚴(yán)重失調(diào)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)文化的投入比例0、1%都不到。三個(gè)文明一起抓便成了一句空話。許多文化站一點(diǎn)點(diǎn)簡(jiǎn)陋的文化設(shè)施,年久失修、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或丟失,群眾對(duì)文化活動(dòng)場(chǎng)所的高標(biāo)準(zhǔn)追求同簡(jiǎn)陋的文化設(shè)施極不適應(yīng),完全失去了文化的效益。如有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設(shè)施,已經(jīng)有一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設(shè)施被移作他用,文化設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上群眾對(duì)文化活動(dòng)的需求,圖書(shū)管理員孤零零地守著那么幾千冊(cè)書(shū),有的甚至連有都沒(méi)有,根本無(wú)人問(wèn)津,有的干脆關(guān)門(mén)大吉。文化活動(dòng)室只掛有一塊空牌子而言,基本處于停止?fàn)顟B(tài)。出現(xiàn)這些困境,主要原因是沒(méi)有確立公益 性文化主導(dǎo)地位,政府對(duì)文化設(shè)施建設(shè)一陣風(fēng),缺乏長(zhǎng)期有效的機(jī)制所造成的。當(dāng)然也有文化站干部自身原因所造成的,文化設(shè)施利用率不高,一味強(qiáng)調(diào)文化無(wú)償服務(wù),相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)不會(huì)經(jīng)營(yíng)等。

      二、文化立法。至今,在我國(guó)還沒(méi)有一部真正在文化方面有據(jù)可依的法律,連地方性文化法規(guī)也很少。一些地方政府雖然在建設(shè)文化大省、大市決定中,把一些實(shí)施文化陣地工程、加大公共財(cái)政對(duì)文化事業(yè)的投入列入議事日程,而且對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)文化先進(jìn)縣、千里邊疆文化長(zhǎng)廊工程、文化明珠工程等作了規(guī)劃,并規(guī)定了資金投入增長(zhǎng)幅度,但如何確保文化設(shè)施長(zhǎng)期不衰的法規(guī)是沒(méi)有的。試想,在民主法制逐步完善的今天,沒(méi)有一部像樣的法規(guī)去保障文化機(jī)制運(yùn)行,文化建設(shè)能生根落腳嘛?在文化市場(chǎng)管理的法規(guī),真正落到實(shí)處的也不多,文化立法應(yīng)從扶持和加強(qiáng)公益性文化建設(shè)、相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和保障、規(guī)范文化市場(chǎng)等方面去制定,并要建立健全相應(yīng)的實(shí)施監(jiān)督機(jī)制。

      三、主導(dǎo)作用。從群眾文化發(fā)展的布局來(lái)看,應(yīng)把工會(huì)、共青團(tuán)、企業(yè)、學(xué)校、個(gè)體等方面的力量充實(shí)進(jìn)來(lái),統(tǒng)籌安排。文化站在當(dāng)前群眾文化工作中不再起主體作用,而起主導(dǎo)作用。多年來(lái),文化站一直是群眾文化的主體,因?yàn)槟菚r(shí)經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá),文化站一些簡(jiǎn)陋的 文化設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所也能讓群眾對(duì)文化生活的滿足。隨著經(jīng)濟(jì)新潮的到來(lái),文化新潮也應(yīng)運(yùn)而生,再靠文化站單打的群眾文化活動(dòng),已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足群眾文化生活的需求,而集體、企業(yè)、個(gè)體、家庭辦文化的意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,群眾的文化心理結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,單純依靠國(guó)家統(tǒng)包統(tǒng)辦的意識(shí)淡了。廠礦有自己的俱樂(lè)部,青年、老年有自己的文化活動(dòng)室、圖書(shū)室,家庭設(shè)有電視錄像、組合音響、藏書(shū)等。這一切都是群眾文化的有機(jī)組成部分,大大豐富了群眾文化內(nèi)涵,使群眾文化工作滲透到了社會(huì)的每個(gè)角落。在這種新形勢(shì)下,如果文化站繼續(xù)把自己置于主體地位,就會(huì)成為競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)立面,不但加重了自身的壓力,而且和其它文化實(shí)體的關(guān)系很不好處理,勢(shì)必造成管理混亂、群龍無(wú)首的局面。因此,文化站作為主體的歷史使命已經(jīng)結(jié)束,新時(shí)期賦予它的使命是主導(dǎo)作用。一是正確引導(dǎo)。文化站應(yīng)該以身作則,把社會(huì)效益放在首位。引導(dǎo)集體、個(gè)體文化事業(yè)走正路;二是具體指導(dǎo)。文化站干部有豐富的群眾文化工作經(jīng)驗(yàn),組織能力強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)高,點(diǎn)子多,完全可以對(duì)廠礦、企業(yè)、鄉(xiāng)村、個(gè)體等單位的群眾文化工作進(jìn)行有效指導(dǎo);三是熱心輔導(dǎo)。文化站人才薈萃,行當(dāng)齊全,利用人才優(yōu)勢(shì),輔導(dǎo)其它單位和個(gè)體的群眾文化活動(dòng),豐富群眾的文化生活。也就是說(shuō),文化站應(yīng)從過(guò)去的主體辦群眾 文化活動(dòng)轉(zhuǎn)到現(xiàn)在的對(duì)各行各業(yè)興辦的文化項(xiàng)目和活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和輔導(dǎo),起好協(xié)調(diào)和主導(dǎo)作用。

      四、業(yè)務(wù)輻射。新時(shí)期文化站建設(shè)應(yīng)具有戰(zhàn)略眼光和未來(lái)意識(shí),文化站必須跳出自身狹小的圈子,面向社會(huì)進(jìn)行全方位的改革,由傳統(tǒng)的小文化型轉(zhuǎn)向開(kāi)放的大文化型。滿足群眾求富、求知、求美、求樂(lè)的多種心理需求,服務(wù)于商品經(jīng)濟(jì)和精神文明建設(shè)。應(yīng)該摒棄機(jī)關(guān)式工作作風(fēng),把單一的群眾娛樂(lè)場(chǎng)所辦成綜合性、交叉性的文化活動(dòng)中心、科技推廣中心、人才培訓(xùn)中心、信息傳遞中心、法制文化中心等。新時(shí)期群眾文化的特征是多元融合,文化站最大的功能是輻射功能:一是以文化站為中心,向工礦、機(jī)關(guān)、村組、學(xué)校、個(gè)體戶進(jìn)行輻射,創(chuàng)造良好的文化環(huán)境和文化氣氛,達(dá)到實(shí)施群眾文化活動(dòng)的目的,具有健康的活動(dòng)內(nèi)容、優(yōu)秀的服務(wù)質(zhì)量。二是對(duì)科技、工商、文化、醫(yī)衛(wèi)、體育以及村落進(jìn)行輻射,并加強(qiáng)對(duì)非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、扶持和監(jiān)督,提高各行業(yè)各部門(mén)的文化素質(zhì),使全社會(huì)都有一種文化生態(tài)。文化站的這種輻射,在于調(diào)動(dòng)各方面的因素辦文化、抓文化,使廣大群眾對(duì)文化活動(dòng)由接受型變?yōu)閰⑴c型,由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),整個(gè)民族的文化水平便提高了,文化站也就由危機(jī)而變得生機(jī)勃勃了。

      三、圖書(shū)館;公益性是公共圖書(shū)館的根本屬性,開(kāi)展公益性服務(wù)是公共圖書(shū)館必須堅(jiān)持的原則。聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)表的《公共圖書(shū)館宣言》中指出:“公共圖書(shū)館是一種文化的,文化的和報(bào)道信息的組織,它應(yīng)當(dāng)完全以國(guó)家的經(jīng)費(fèi)支付,并不許向?yàn)橹?wù)的對(duì)象收取直接費(fèi)用?!薄叭巳硕加凶x書(shū)權(quán)利,社會(huì)有義務(wù)保證每個(gè)人都享有看書(shū)的機(jī)會(huì)。公共圖書(shū)館應(yīng)該負(fù)責(zé)提供公益性服務(wù)?!爆F(xiàn)在圖書(shū)館的公益性活動(dòng),主要是圖書(shū)的以及報(bào)刊雜志的借閱活動(dòng)。由于圖書(shū)經(jīng)費(fèi)的缺乏,陳舊的設(shè)施沒(méi)辦法更新。圖書(shū)雜志不但是種類(lèi)缺乏,在數(shù)量上已經(jīng)不能滿足需要,來(lái)讀書(shū)的人寥寥無(wú)幾。作為公益性的文化事業(yè)單位,它的生存與發(fā)展又離不開(kāi)地方政府的財(cái)政支持。為此,解決圖書(shū)購(gòu)置費(fèi)的問(wèn)題是首要問(wèn)題,難怪現(xiàn)在有人說(shuō)看書(shū)要到新華書(shū)店去,新的好的全有。

      四、電影公司;電影公司公益性職能主要為“2131”電影工程和校園電影放映。電影是人民群眾喜愛(ài)的一門(mén)綜合藝術(shù),是社會(huì)公益活動(dòng)的重要組成部分。它豐富了群眾的文化生活,傳播先進(jìn)科學(xué)文化知識(shí),宣傳黨和國(guó)家的方針政策,培養(yǎng)健康文明的生活方式,抑制愚昧迷信的腐朽思想蔓延,尤其是在邊遠(yuǎn)平困山區(qū),電影仍然是當(dāng)?shù)厝罕娋裎幕畹闹匾獌?nèi)容。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化,電影公司面臨許多問(wèn)題和困難,一是經(jīng)營(yíng)性的 電影放映全部停業(yè),單位無(wú)經(jīng)營(yíng)性收入,就連基本生活費(fèi)都無(wú)法保障,要靠以商補(bǔ)文,搞好公益性文化活動(dòng),就無(wú)從談起。二是電影公司基礎(chǔ)薄弱,靠“2131”工程的補(bǔ)貼來(lái)支付較高的下鄉(xiāng)交通費(fèi)、工資、伙食費(fèi)、片租等等支出,捉襟見(jiàn)肘。因此,解決電影公司的體制問(wèn)題,是解決電影公司開(kāi)展公益性群眾文化活動(dòng)的重點(diǎn)。

      五、文物管理所;由于縣內(nèi)文物的發(fā)現(xiàn)、考古、收集在數(shù)量和種類(lèi)上太少,僅有的少許文物。由于技術(shù)和專(zhuān)業(yè)能力的欠缺,難以進(jìn)行研究整理,向社會(huì)公開(kāi)展覽已不可能。是不是文物管理所就這樣變成了“文物保管所”了呢,就無(wú)法承擔(dān)起社會(huì)公益性活動(dòng)的職能了嗎?我認(rèn)為,文管所要搞好公益性服務(wù)活動(dòng),可以利用已經(jīng)修繕好的文物古跡進(jìn)行免費(fèi)放開(kāi)。例如皇亭子、東山學(xué)社。對(duì)外進(jìn)行宣傳,吸引群眾及外地游客來(lái)參觀,即可以增加旅游的文化內(nèi)涵,還擴(kuò)大了當(dāng)?shù)氐拿?,為旅游增加了新的資源,帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。不再把發(fā)掘出來(lái)的文物又重新變成鎖在墻里的新文物。對(duì)尚未修繕的古建筑,要努力爭(zhēng)取資金,進(jìn)行修復(fù)。這樣,盡可能的開(kāi)發(fā)文物的隱性價(jià)值、社會(huì)價(jià)值,同樣可以把公益性活動(dòng)開(kāi)展好。存在問(wèn)題的共性和差異。最大的共性問(wèn)題,都是資金的嚴(yán)重缺乏。要解決這一問(wèn)題,需要政府在資金上給予大通過(guò)對(duì)以上公益性事業(yè)單位的問(wèn)題分析,我們可以看出 力的支持。當(dāng)然,我這里不是一味的強(qiáng)調(diào)物質(zhì)上的條件,如何從思想上正確認(rèn)識(shí)公益性文化活動(dòng)的開(kāi)展,主動(dòng)的、創(chuàng)造性的開(kāi)展工作,尤其重要。

      一、科學(xué)發(fā)展觀的基本點(diǎn)是實(shí)事求是,公益性文化活動(dòng)的發(fā)展不僅要自覺(jué)地把握和尊重文化發(fā)展的客觀規(guī)律,而且還要尊重社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。我國(guó)文化事業(yè)改革多年的發(fā)展實(shí)踐表明,文化的蓬勃發(fā)展和不斷擴(kuò)張是文化活動(dòng)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。觀念滯后,文化體制結(jié)構(gòu)失衡,文化硬件資源配置不合理,管理僵化,制約了文化的發(fā)展;

      二、科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,文化活動(dòng)是一種以精神消費(fèi)、精神娛樂(lè)為目的的社會(huì)活動(dòng),必然要以人為本,以人為本是一種尺度,一種價(jià)值。在人們的消費(fèi)生活中有豐富的文化。優(yōu)美的自然環(huán)境、人文環(huán)境、人們精心創(chuàng)造的實(shí)物消費(fèi)品和精神文化產(chǎn)品,以及人們富有創(chuàng)造性的有利于人的身心健康的消費(fèi)行為。特別是高層次的精神文化產(chǎn)品及其消費(fèi),能培養(yǎng)人們高尚的品德,高雅的情撮,高層次的精神境界,放射出“崇高的精神之光”,促進(jìn)人們的身心健康和全面發(fā)展,人的素質(zhì)提高了,文明生產(chǎn),文明經(jīng)商,文明消費(fèi),就能夠移風(fēng)易俗,樹(shù)立良好的社會(huì)風(fēng)氣,促進(jìn)社會(huì)文明和社會(huì)進(jìn)步;人的素質(zhì)提高了,不僅提高了消費(fèi)力,也能更好地調(diào)動(dòng)人的積極性,開(kāi)拓發(fā)展人的智慧和能力,從而提高生產(chǎn)力水平,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可見(jiàn),群眾文化的消費(fèi)除了具有一般文化功能外.還具有巨大的社會(huì)功能和經(jīng)濟(jì)功能。國(guó)家和社會(huì)要為文化消費(fèi)者提供多種方式、多種層次、多種手段的消費(fèi)層面。讓群眾文化活動(dòng)成為社會(huì)最廣泛、最普遍的、人人都能參與的行為。

      三、科學(xué)發(fā)展觀的基本方針是可持續(xù)發(fā)展。文化事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思想是人類(lèi)關(guān)于文化發(fā)展的新的戰(zhàn)略思想。發(fā)展是時(shí)代的主題,文化的可持續(xù)發(fā)展是把優(yōu)先發(fā)展、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、平等發(fā)展觀念注入文化發(fā)展的觀念中,這既是經(jīng)濟(jì)也是文化發(fā)展的客觀規(guī)律,是文化可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。

      沙鷗

      二OO九年四月二十二日

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