第一篇:山西省人民政府文件關(guān)于進一步加強煤礦防治水工作若干規(guī)定的通知
山西省人民政府文件
晉政辦發(fā)〔2011〕70號
山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省煤炭廳 關(guān)于進一步加強煤礦防治水工作若干規(guī)定的通知
各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構(gòu):
省煤炭廳《關(guān)于進一步加強煤礦防治水工作的若干規(guī)定》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
山西省人民政府辦公廳 二○一一年八月十七日
關(guān)于進一步加強煤礦防治水工作的若干規(guī)定
為了深入貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神,進一步加強煤礦防治水管理工作,堅持“預測預報、有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”的原則,采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施,著力構(gòu)建“探測超前、預報準確、防治科學、管理到位”的煤礦防治水工作體系,確保煤礦安全生產(chǎn),結(jié)合我省實際制定本規(guī)定。
一、要建立防治水工作領(lǐng)導責任制。煤礦企業(yè)主要負責人(含法定代表人、實際控制人)是防治水工作第一責任人,負主要責任;總工程師(技術(shù)負責人,下同)負責技術(shù)管理工作,負技術(shù)責任;其他各級負責人負責防治水措施的實施,負落實責任。
二、要設(shè)立防治水機構(gòu),配備專業(yè)技術(shù)人員。各煤礦集團公司應設(shè)立專職的防治水副總工程師,水文地質(zhì)類型簡單、中等的煤礦企業(yè),應明確相應機構(gòu)負責防治水管理工作,有條件的要配備專職的防治水副總工程師,并配備1至3名地質(zhì)類工程的技術(shù)人員;水文地質(zhì)類型復雜、極復雜的煤礦企業(yè),必須設(shè)立專門的防治水管理機構(gòu),配備專職的防治水副總工程師,并配備3名以上地質(zhì)類工程的技術(shù)人員。
三、要建立健全專業(yè)專職的探放水作業(yè)隊伍。探放水作業(yè)隊伍由防治水機構(gòu)管理,嚴格執(zhí)行探、掘分離管理的規(guī)定。探放水作業(yè)人員必須按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓合格后持證上崗。要為探放水作業(yè)隊伍配備不同鉆距的專用的探放水鉆機等探放水設(shè)備和物探設(shè)備,探放水鉆機至少3臺以上,且有鉆進能力在200米以上的鉆機,嚴禁使用煤電鉆探放水作業(yè)。
四、要建立嚴格的探放水工作制度。要建立健全水害防治崗位責任制、水害防治技術(shù)管理制度、水害預測預報制度、水害隱患排查治理制度、事故隱患責任追究制度,并建立防治水績效考核辦法,以加大防治水工作的考核力度。
五、要強化礦井的防治水技術(shù)管理。加強礦井水文地質(zhì)調(diào)查研究及水文地質(zhì)或水文地質(zhì)補充勘探工作,編寫礦井水文地質(zhì)類型劃分報告,由煤礦企業(yè)總工程師組織相關(guān)技術(shù)人員審定并確定礦井水文地質(zhì)類型。編制礦井防治水中長期規(guī)劃和年度計劃,編制專門的防治水設(shè)計;定期開展礦井水情水害分析和預測,研究制定預防和治理措施。建立完善各類防治水的原始記錄、臺賬、卡片、圖紙等基礎(chǔ)地質(zhì)資料,實行數(shù)據(jù)化管理,長期保存。
六、要建立可靠的礦井防排水系統(tǒng)。礦井排水能力必須符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,排水設(shè)備和管路要定期檢修,保證正常運轉(zhuǎn)。水文地質(zhì)類型復雜或有突水淹井危險的礦井,應當在井底車場周圍設(shè)置防水閘門或在正常排水系統(tǒng)基礎(chǔ)上另外安設(shè)有獨立供電系統(tǒng)且排水能力不小于最大涌水量的潛水泵;在其他有突水危險的采掘區(qū)域,應當在其附近設(shè)置防水閘門,不具備設(shè)置防水閘門條件的,應當制定防突水措施,由煤礦企業(yè)主要負責人審批。
七、要開展防治水知識教育和培訓。要定期進行防治水知識教育和培訓,保證職工具備必要的防治水知識,掌握井下透水征兆,熟悉避水災路線,每年至少進行一次水害應急救援演練,提高職工防治水工作技能和防范水害事故能力。
八、要加強礦井防治水的現(xiàn)場管理。嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦操作規(guī)程》和相關(guān)安全技術(shù)措施,探放水掘進時始終保持足夠的安全距離,采取“物探先行、化探跟進、鉆探驗證”綜合探測手段,嚴格驗收考核,保證探水效果可靠性,在水害情況查明前,嚴禁進行采掘活動。
九、要制訂并執(zhí)行礦井水害應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急預案必須要有針對性、科學性和可操作性;現(xiàn)場處置方案必須制訂發(fā)生不可預見性水害事故時人員安全撤離的具體措施,每年對應急預案修訂完善并進行一次救災演練。嚴格按照礦井總工程師組織審定同意的探放水設(shè)計進行作業(yè),探放水時要撤出探放水點以下部位受水害威脅區(qū)域內(nèi)的所有人員,并采取防止瓦斯或者其他有害氣體危害等安全措施;有透水征兆時,現(xiàn)場負責人員要立即向礦井調(diào)度室匯報,立即停止作業(yè)并迅速將受水威脅區(qū)域的人員撤到安全地點;發(fā)現(xiàn)水情危急時,要立即向煤礦企業(yè)總調(diào)度室匯報,并立即啟動本礦井的水害應急預案,組織井下人員撤離到安全地點或升井,確保人員安全。
十、要重視礦井地面的防治水管理。每年雨季前,必須對礦井工作水泵、備用水泵、檢修水泵進行1次聯(lián)合排水試驗。必須加強與氣象、水利、防汛等部門間聯(lián)系,建立災害性天氣預警和預防機制,及時掌握汛情水情,落實防范暴雨洪水所需的物資、設(shè)備和資金,建立專業(yè)搶險救災隊伍,雨季要安排專人不間斷進行巡查,采取安全防范措施,可能引發(fā)淹井時,必須立即撤出井下所有作業(yè)人員。
十一、要保證必要的防治水費用。煤礦企業(yè)保證每年從安全專項資金中根據(jù)水文地質(zhì)類型提取足夠的費用用于防治水工作,積極開展水情水害隱患排查治理,切實做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”。
十二、要嚴格落實防治水的安全監(jiān)管責任。各級煤炭管理部門要健全監(jiān)管機構(gòu),充實監(jiān)管人員,加強防治水安全監(jiān)管力量,對煤礦企業(yè)進行不定期專項檢查、突擊檢查等。
各級煤炭管理部門和煤炭企業(yè)要嚴格執(zhí)行本規(guī)定。凡違反上述規(guī)定的,依照有關(guān)法律、法規(guī)和省政府有關(guān)規(guī)定進行相應問責。
主題詞:煤炭 安全 規(guī)定 通知
——————————————————————————————————— 抄 送: 省委辦公廳,省人大黨委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省高
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山西省人民政府辦公廳
2011年8月18日印發(fā)
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第二篇:煤礦加強防治水工作通知要求
一、高度重視煤礦防治水工作。水害事故往往造成群死群傷和嚴重損失。因此,各地、各部門和各煤礦企業(yè)要高度重視防治水工作,將水害防治列入當前重要工作日程。各級煤礦安全監(jiān)管部門要督促轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè)開展水害防治檢查。駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要明確轄區(qū)內(nèi)防治水重點地區(qū)、重點礦井,按照國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于開展煤礦水害防治專項監(jiān)察的通知》要
求,認真開展水害防治專項監(jiān)察,加大執(zhí)法力度。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患責令煤礦企業(yè)要及時認真進行整改,對違法違規(guī)行為,要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定進行嚴厲處罰,對不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,要立即責令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的,要提請地方政府依法予以關(guān)閉。
二、進一步加強防治水基礎(chǔ)工作。要督促各煤礦企業(yè)按規(guī)定配備礦井防治水專業(yè)技術(shù)人員、配齊專用探放水設(shè)備,建立專門探放水隊伍;查明井田水文地質(zhì)條件,特別是老空水的積水范圍和積水量,留足防隔水煤(巖)柱;建立健全礦井地質(zhì)報告、圖件和基礎(chǔ)臺賬,真正做到地質(zhì)圖件與實際相符,為防治水工作提供詳實的基礎(chǔ)資料。對于新建或技改礦井,凡地質(zhì)資料不清楚的,一律不予審批,不準開工;新建礦井井筒到底后,應當優(yōu)先施工永久排水系統(tǒng),永久排水系統(tǒng)形成前,不得施工三期工程。
三、認真落實井下探放水措施。督促煤礦企業(yè)認真做好礦井充水條件分析預報,確定探水警戒線。探放水應當使用專用鉆機,由專業(yè)人員和專職隊伍進行設(shè)計、施工。探放老空積水最小超前水平距不得小于30m,止水套管長度不得小于10m;不得用煤電鉆代替探水鉆進行探放水,不得用打鉆、掘進出煤代替探放水。井下作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)透水征兆時,要立即停止作業(yè),撤出受水害威脅的所有作業(yè)人員,認真查明原因,采取有力措施;隱患未排除前,不得再組織生產(chǎn)。
四、嚴禁在水體下、采空區(qū)水淹區(qū)域下開采急傾斜煤層。急傾斜煤層開采,極易抽冒、引發(fā)事故,今年多起水害事故均與開采急傾斜煤層有關(guān)。開采急傾斜煤層的礦井要加強水害隱患的排查工作,特別是要排查采空區(qū)是否積水、煤層露頭是否徹底充填,防止采空區(qū)積水、地表水通過裂縫(隙)與井下溝通,引起抽冒,發(fā)生事故。
五、嚴禁違規(guī)在井下構(gòu)筑防水墻。井下需要構(gòu)筑水閘墻的,應當由具有相應資質(zhì)的單位進行設(shè)計,按照設(shè)計進行施工,并按照規(guī)定進行竣工驗收;否則,不得投入使用。原來已建設(shè)使用的防水閘墻,應當請有資質(zhì)的設(shè)計部門逐個檢查,有隱患的要立即加固整改并加強日常觀測,存在嚴重隱患的,要立即拆除并制定安全措施,徹底消除隱患。
六、加強汛期水害防治工作。當前正值雨季,極端天氣多發(fā),各地要高度重視雨季“三防”工作。要督促煤礦企業(yè)制定應急預案、并進行演練,讓每個入井職工了解透水征兆,熟悉一旦發(fā)生水害時撤離的路線。相關(guān)部門和企業(yè)要加強與氣象部門的聯(lián)系,遇到暴雨洪水災害時,要科學判斷、果斷處置,一旦發(fā)現(xiàn)淹井險情,必須立即撤出井下所有作業(yè)人員。隱患沒有排除的,不得安排下井作業(yè)。
七、嚴格事故調(diào)查工作。要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,加快已發(fā)生事故的調(diào)查處理,嚴格責任追究。對因非法違法生產(chǎn)建設(shè)造成事故的,要依法依規(guī)從嚴從快從重處罰;對瞞報謊報事故的,要按照國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位瞞報謊報事故行為查處辦法的通知》的規(guī)定從嚴處罰。事故調(diào)查處理結(jié)果要及時向社會公布,切實用事故教訓推動工作,努力提升防治水工作水平,有效遏制水害事故多發(fā)的勢頭。
第三篇:煤礦防治水管理規(guī)定
煤礦防治水管理規(guī)定
第一章
總
則
第一條
為加強煤礦的防治水工作,防止和減少水害事故,保障煤礦職工生命安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《國務___關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條
煤礦企業(yè)(礦井)、有關(guān)單位的防治水工作,適用本規(guī)定。
現(xiàn)行煤礦安全規(guī)程、規(guī)范、標準等有關(guān)防治水的內(nèi)容與本規(guī)定不一致的,依照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條
防治水工作應當堅持預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采的原則,采取防、堵、疏、排、截的綜合治理措施。
第四條
煤礦企業(yè)、礦井的主要負責人(含法定代表人、實際控制人,下同)是本單位防治水工作的第一責任人,總工程師(技術(shù)負責人,下同)具體負責防治水的技術(shù)管理工作。
第五條
煤礦企業(yè)、礦井應當按照本單位的水害情況,配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員,配齊專用探放水設(shè)備,建立專門的探放水作業(yè)隊伍。
水文地質(zhì)條件復雜、極復雜的煤礦企業(yè)、礦井,除符合本條第一款規(guī)定外,還應當設(shè)立專門的防治水機構(gòu)。
第六條
煤礦企業(yè)、礦井應當建立健全水害防治崗位責任制、水害防治技術(shù)管理制度、水害預測預報制度和水害隱患排查治理制度。
第七條
煤礦企業(yè)、礦井應當編制本單位的防治水中長期規(guī)劃和計劃,并組織實施。
第八條
煤礦企業(yè)、礦井的井田范圍內(nèi)及周邊區(qū)域水文地質(zhì)條件不清楚的,應當采取有效措施,查明水害情況。在水害情況查明前,嚴禁進行采掘活動。
發(fā)現(xiàn)礦井有透水征兆時,應當立即停止受水害威脅區(qū)域內(nèi)的采掘作業(yè),撤出作業(yè)人員到安全地點,采取有效安全措施,分析查找透水原因。
第九條
煤礦企業(yè)、礦井應當對職工進行防治水知識的教育和培訓,保證職工具備必要的防治水知識,提高防治水工作的技能和抵御水災的能力。
第十條
煤礦企業(yè)、礦井應當加強防治水技術(shù)研究和科技攻關(guān),推廣使用防治水的新技術(shù)、新裝備和新工藝,提高防治水工作的科技水平。
水文地質(zhì)條件復雜、極復雜的煤礦企業(yè)、礦井,應當裝備必要的防治水搶險救災設(shè)備。
第二章
礦井水文地質(zhì)類型劃分及基礎(chǔ)資料
第一節(jié)
礦井水文地質(zhì)類型劃分
第十一條
根據(jù)礦井受采掘破壞或者影響的含水層及水體、礦井及周邊老空水分布狀況、礦井涌水量或者突水量分布規(guī)律、礦井開采受水害影響程度以及防治水工作難易程度,礦井水文地質(zhì)類型劃分為簡單、中等、復雜、極復雜等___種(見表2-1)。
表2-1
礦井水文地質(zhì)類型
分類依據(jù)
類
別
簡單
中等
復雜
極復雜
受采掘破壞或影響的含水層及水體
含水層性質(zhì)及補給條件
受采掘破壞或影響的孔隙、裂隙、巖溶含水層,補給條件差,補給來源少或極少
受采掘破壞或影響的孔隙、裂隙、巖溶含水層,補給條件一般,有一定的補給水源
受采掘破壞或影響的主要是巖溶含水層、厚層砂礫石含水層、老空水、地表水,其補給條件好,補給水源充沛
受采掘破壞或影響的是巖溶含水層、老空水、地表水,其補給條件很好,補給來源極其充沛,地表泄水條件差
單位涌水量q(L?s-1?m-1)
q≤0.1
0.15.0
礦井及周邊老空水
分布狀況
無老空積水
存在少量老空積水,位置、范圍、積水量清楚
存在少量老空積水,位置、范圍、積水量不清楚
存在大量老空積水,位置、范圍、積水量不清楚
礦井涌水量
(m3?h-1)
正常Q1
最大Q2
Q1≤180
(西北地區(qū)Q1≤90)
Q2≤300
(西北地區(qū)Q2≤210)
180
(西北地區(qū)90
300
(西北地區(qū)210
(西北地區(qū)180
200
(西北地區(qū)600
100)
Q1>2
(西北地區(qū)Q1>1
200)
Q2>3
000
(西北地區(qū)Q2>2
100)
突水量Q3(m3?h-1)
無
Q3≤600
6001
800
開采受水害
影響程度
采掘工程不受水害影響
礦井偶有突水,采掘工程受水害影響,但不威脅礦井安全
礦井時有突水,采掘工程、礦井安全受水害威脅
礦井突水頻繁,采掘工程、礦井安全受水害嚴重威脅
防治水工作
難易程度
防治水工作簡單
防治水工作簡單或易于進行
防治水工程量較大,難度較高
防治水工程量大,難度高
注:1.單位涌水量以井田主要充水含水層中有代表性的為準。
2.在單位涌水量q,礦井涌水量Q1、Q2和礦井突水量Q3中,以最大值作為分類依據(jù)。
3.同一井田煤層較多,且水文地質(zhì)條件變化較大時,應當分煤層進行礦井水文地質(zhì)類型劃分。
4.按分類依據(jù)就高不就低的原則,確定礦井水文地質(zhì)類型。
第十二條
礦井應當對本單位的水文地質(zhì)情況進行研究,編制礦井水文地質(zhì)類型劃分報告,并確定本單位的礦井水文地質(zhì)類型。礦井水文地質(zhì)類型劃分報告,由煤礦企業(yè)總工程師負責組織審定。
礦井水文地質(zhì)類型劃分報告,應當包括下列主要內(nèi)容:
(一)礦井所在位置、范圍及四鄰關(guān)系,自然地理等情況;
(二)以往地質(zhì)和水文地質(zhì)工作評述;
(三)井田水文地質(zhì)條件及含水層和隔水層分布規(guī)律和特征;
(四)礦井充水因素分析,井田及周邊老空區(qū)分布狀況;
(五)礦井涌水量的構(gòu)成分析,主要突水點位置、突水量及處理情況;
(六)對礦井開采受水害影響程度和防治水工作難易程度評價;
(七)礦井水文地質(zhì)類型劃分及防治水工作建議。
第十三條
礦井水文地質(zhì)類型應當每___年進行重新確定。當發(fā)生重大突水事故后,礦井應當在___年內(nèi)重新確定本單位的水文地質(zhì)類型。
重大突水事故,是指突水量首次達到300m3/h以上或者造成死亡___人以上的突水事故。
第二節(jié)
礦井防治水基礎(chǔ)資料
第十四條
礦井應當編制井田地質(zhì)報告、建井設(shè)計和建井地質(zhì)報告。井田地質(zhì)報告、建井設(shè)計和建井地質(zhì)報告應當有相應的防治水內(nèi)容。
第十五條
礦井應當按照規(guī)定編制下列防治水圖件:
(一)礦井充水性圖;
(二)礦井涌水量與各種相關(guān)因素動態(tài)曲線圖;
(三)礦井綜合水文地質(zhì)圖;
(四)礦井綜合水文地質(zhì)柱狀圖;
(五)礦井水文地質(zhì)剖面圖。
其他有關(guān)防治水圖件由礦井根據(jù)實際需要編制。
礦井應當建立數(shù)字化圖件,內(nèi)容真實可靠,并每半年對圖紙內(nèi)容進行修正完善。
礦井水文地質(zhì)主要圖件內(nèi)容及要求見附錄一。
第十六條
礦井應當建立下列防治水基礎(chǔ)臺賬:
(一)礦井涌水量觀測成果臺賬;
(二)氣象資料臺賬;
(三)地表水文觀測成果臺賬;
(四)鉆孔水位、井泉動態(tài)觀測成果及河流滲漏臺賬;
(五)抽(放)水試驗成果臺賬;
(六)礦井突水點臺賬;
(七)井田地質(zhì)鉆孔綜合成果臺賬;
(八)井下水文地質(zhì)鉆孔成果臺賬;
(九)水質(zhì)分析成果臺賬;
(十)水源水質(zhì)受污染觀測資料臺賬;
(十一)水源井(孔)資料臺賬;
(十二)封孔不良鉆孔資料臺賬;
(十三)礦井和周邊煤礦采空區(qū)相關(guān)資料臺賬;
(十四)水閘門(墻)觀測資料臺賬;
(十五)其他專門項目的資料臺賬。
礦井防治水基礎(chǔ)臺賬,應當認真收集、整理,實行計算機數(shù)據(jù)庫管理,長期保存,并每半年修正___次。
第十七條
新建礦井應當按照礦井建井的有關(guān)規(guī)定,在建井期間收集、整理、分析有關(guān)礦井水文地質(zhì)資料,并在建井完成后將資料全部移交給生產(chǎn)單位。
新建礦井應當編制下列主要圖件:
(一)水文地質(zhì)觀測臺賬和成果;
(二)突水點臺賬、記錄和有關(guān)防治水的技術(shù)總結(jié),以及注漿堵水記錄和有關(guān)資料;
(三)井筒及主要巷道水文地質(zhì)實測剖面;
(四)建井水文地質(zhì)補充勘探成果;
(五)建井水文地質(zhì)報告(可與建井地質(zhì)報告合在一起)。
第十八條
礦井在廢棄關(guān)閉之前,應當編寫閉坑報告。閉坑報告應當包括下列主要內(nèi)容:
(一)閉坑前的礦井采掘空間分布情況,對可能存在的充水水源、通道、積水量和水位等情況的分析評價;
(二)閉坑對鄰近生產(chǎn)礦井安全的影響和采取的防治水措施。
閉坑報告(包括圖紙資料)應當報所在地煤炭行業(yè)管理部門備案。
第十九條
礦井應當建立水文地質(zhì)信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)礦井水文地質(zhì)文字資料收集、數(shù)據(jù)采集、圖件繪制、計算評價和礦井防治水預測預報一體化。
第三章
水文地質(zhì)補充調(diào)查與勘探
第一節(jié)
水文地質(zhì)補充調(diào)查
第二十條
當?shù)V區(qū)或者礦井現(xiàn)有水文地質(zhì)資料不能滿足生產(chǎn)建設(shè)的需要時,應當針對存在的問題進行專項水文地質(zhì)補充調(diào)查。礦區(qū)或者礦井未進行過水文地質(zhì)調(diào)查或者水文地質(zhì)工作程度較低的,應當進行補充水文地質(zhì)調(diào)查。
第二十一條
水文地質(zhì)補充調(diào)查范圍應當覆蓋一個具有相對獨立補給、徑流、排泄條件的地下水系統(tǒng)。
第二十二條
水文地質(zhì)補充調(diào)查除采用傳統(tǒng)方法外,還可采用遙感、全球衛(wèi)星定位、地理信息系統(tǒng)等新技術(shù)、新方法。
第二十三條
水文地質(zhì)補充調(diào)查,應當包括下列主要內(nèi)容:
(一)資料收集。
收集降水量、蒸發(fā)量、氣溫、氣壓、相對濕度、風向、風速及其歷年月平均值和兩極值等氣象資料。收集調(diào)查區(qū)內(nèi)以往勘查研究成果,動態(tài)觀測資料,勘探鉆孔、供水井鉆探及抽水試驗資料;(二)地貌地質(zhì)的情況。
調(diào)查收集由開采或地下水活動誘發(fā)的崩塌、滑坡、人工湖等地貌變化、巖溶發(fā)育礦區(qū)的各種巖溶地貌形態(tài)。對第四系松散覆蓋層和基巖露頭,查明其時代、巖性、厚度、富水性及地下水的補排方式等情況,并劃分含水層或相對隔水層。查明地質(zhì)構(gòu)造的形態(tài)、產(chǎn)狀、性質(zhì)、規(guī)模、破碎帶(范圍、充填物、膠結(jié)程度、導水性)及有無泉水出露等情況,初步分析研究其對礦井開采的影響;(三)地表水體的情況。
調(diào)查與收集礦區(qū)河流、水渠、湖泊、積水區(qū)、山塘和水庫等地表水體的歷年水位、流量、積水量、最大洪水淹沒范圍、含泥砂量、水質(zhì)和地表水體與下伏含水層的水力關(guān)系等。對可能滲漏補給地下水的地段應當進行詳細調(diào)查,并進行滲漏量監(jiān)測;(四)井泉的情況。
調(diào)查井泉的位置、標高、深度、出水層位、涌水量、水位、水質(zhì)、水溫、有無氣體溢出、溢出類型、流量(濃度)及其補給水源,并素描泉水出露的地形地質(zhì)平面圖和剖面圖;(五)古井老窯的情況。
調(diào)查古井老窯的位置及開采、充水、排水的資料及老窯停采原因等情況,察看地形,圈出采空區(qū),并估算積水量;(六)生產(chǎn)礦井的情況。
調(diào)查研究礦區(qū)內(nèi)生產(chǎn)礦井的充水因素、充水方式、突水層位、突水點的位置與突水量,礦井涌水量的動態(tài)變化與開采水平、開采面積的關(guān)系,以往發(fā)生水害的觀測研究資料和防治水措施及效果;(七)周邊礦井的情況。
調(diào)查周邊礦井的位置、范圍、開采層位、充水情況、地質(zhì)構(gòu)造、采煤方法、采出煤量、隔離煤柱以及與相鄰礦井的空間關(guān)系,以往發(fā)生水害的觀測研究資料,并收集系統(tǒng)完整的采掘工程平面圖及有關(guān)資料;(八)地面巖溶的情況。
調(diào)查巖溶發(fā)育的形態(tài)、分布范圍。詳細調(diào)查對地下水運動有明顯影響的補給和排泄通道,必要時可進行連通試驗和暗河測繪工作。分析巖溶發(fā)育規(guī)律和地下水徑流方向,圈定補給區(qū),測定補給區(qū)內(nèi)的滲漏情況,估算地下水徑流量。對有巖溶塌陷的區(qū)域,進行巖溶塌陷的測繪工作。第二節(jié)
地面水文地質(zhì)觀測
第二十四條
礦區(qū)、礦井地面水文地質(zhì)觀測應當包括下列主要內(nèi)容:
(一)進行氣象觀測。
距離氣象臺(站)大于30km的礦區(qū)(井),設(shè)立氣象觀測站。站址的選擇和氣象觀測項目,符合氣象臺(站)的要求。距氣象臺(站)小于30
km的礦區(qū)(井),可以不設(shè)立氣象觀測站,僅建立雨量觀測站;
(二)進行地表水觀測。
地表水觀測項目與地表水調(diào)查內(nèi)容相同。一般情況下,每月進行___次地表水觀測;雨季或暴雨后,根據(jù)工作需要,增加相應的觀測次數(shù);(三)進行地下水動態(tài)觀測。
觀測點應當布置在下列地段和層位:___對礦井生產(chǎn)建設(shè)有影響的主要含水層;
2.影響礦井充水的地下水強徑流帶(構(gòu)造破碎帶);
3.可能與地表水有水力聯(lián)系的含水層;
4.礦井先期開采的地段;
5.在開采過程中水文地質(zhì)條件可能發(fā)生變化的地段;
___人為因素可能對礦井充水有影響的地段;
7.井下主要突水點附近,或者具有突水威脅的地段;
8.疏干邊界或隔水邊界處。
觀測點的布置,應當盡量利用現(xiàn)有鉆孔、井、泉等。觀測內(nèi)容包括水位、水溫和水質(zhì)等。對泉水的觀測,還應當觀測其流量。
觀測點應當統(tǒng)一編號,設(shè)置固定觀測標志,測定坐標和標高,并標繪在綜合水文地質(zhì)圖上。觀測點的標高應當每年復測___次;如有變動,應當隨時補測。
第二十五條
礦井應當在開采前的___個水文年內(nèi)進行地面水文地質(zhì)觀測工作。在采掘過程中,應當堅持日常觀測工作;在未掌握地下水的動態(tài)規(guī)律前,應當每___日觀測___次;待掌握地下水的動態(tài)規(guī)律后,應當每月觀測___次;當雨季或者遇有異常情況時,應當適當增加觀測次數(shù)。水質(zhì)監(jiān)測每年不少于___次,豐、枯水期各___次。
技術(shù)人員進行觀測工作時,應當按照固定的時間和順序進行,并盡可能在最短時間內(nèi)測完,并注意觀測的連續(xù)性和精度。
第四篇:關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯防治工作的若干規(guī)定
關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯防治工作的若干規(guī)定
考試卷
所在部門:姓名:成績:(每空8分)共計100分
1:要強化瓦斯落實 2:要強化礦井管理 3:要強化瓦斯治理 4:要強化煤與瓦斯管理 5:要強化煤與瓦斯管理 6:要強化工作 7:要強化安全管理 8:要強化機電及安全管理(每空6分)
9:要強化煤礦瓦斯管理 10:要強化煤礦瓦斯投入 11:要強化標準 12:要強化責任
第五篇:關(guān)于進一步加強煤礦水害防治工作的通知
國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局
關(guān)于進一步加強煤礦水害防治工作的通知
安監(jiān)總煤調(diào)〔2008〕160號
各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門,各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),司法部直屬煤礦管理局,有關(guān)中央企業(yè):
今年以來,各地區(qū)、各部門和廣大煤礦企業(yè)認真開展煤礦防治水工作,煤礦水害事故同比有所減少,水害防治工作成效明顯。但是,通過安全生產(chǎn)百日督查專項行動所發(fā)現(xiàn)的問題和廣西那讀煤礦“7.21”特別重大透水事故,暴露出一些地區(qū)、部門和煤礦企業(yè)存在水害防治意識不強、責任不明確,礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作薄弱,水患排查治理走過場,防治水措施不落實等問題。為進一步加強煤礦防治水工作,促進煤礦安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、認真落實水害防治責任
各級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和各煤礦企業(yè)要增強做好煤礦水害防治工作的責任感和緊迫感,將水害防治工作列入重要議事日程,明確水害防治工作職責。各相關(guān)部門要針對今年安全生產(chǎn)百日督查專項行動中查出的煤礦水害隱患召開一次專題會議,分析情況,提出措施,對重大水患立即整治除險。
煤礦企業(yè)法定代表人要承擔起煤礦水害防治工作的第一責任人職責,總工程師(技術(shù)負責人)要承擔起煤礦水害防治工作的技術(shù)責任。要加強煤礦防治水工作,配備水文地質(zhì)技術(shù)人員,水文地質(zhì)條件復雜或水害隱患嚴重的煤礦企業(yè),必須設(shè)立專門的煤礦防治水機構(gòu)。煤礦企業(yè)要建立健全水害預測預報制度、水害隱患排查治理制度、水害防治技術(shù)管理制度等,不斷促進礦井防治水工作制度化、規(guī)范化。存在水患的煤礦企業(yè),要配備齊全的探放水設(shè)備和專業(yè)隊伍。
二、加強煤礦防治水基礎(chǔ)工作
煤礦企業(yè)要按照“預測預報,有疑必探,先探后掘,先治后采”的原則,認真開展防治水工作。各類礦井要采用適合本礦井的物探、鉆探、化探等先進適用技術(shù),查明礦井或采區(qū)水文地質(zhì)情況;定期收集、調(diào)查核對本礦及相鄰煤礦的廢棄老窯情況,編制《礦井綜合水文地質(zhì)圖》等基礎(chǔ)圖紙和資料,準確掌握礦井水患危險的情況,對礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進行預測預報,提出預防和處理水害的針對性措施。
三、加大重大水患排查治理力度
煤礦企業(yè)要認真排查治理礦井及其周邊受威脅的水害隱患,特別是安全生產(chǎn)百日督查專項行動中發(fā)現(xiàn)的重大水害隱患,要分類定級,建立檔案,按規(guī)定向地方政府相關(guān)部門報告;同時要制定專門治理計劃,做到人員責任、整改措施、整改資金、整改期限、應急預案五落實。嚴禁超層越界等違法非法開采,嚴禁采掘防隔水煤柱。凡存在嚴重水患而未采取有效措施的,要立即停止生產(chǎn),排除隱患。
地方煤炭行業(yè)管理部門應當加強對關(guān)閉煤礦的監(jiān)管,使其真正達到關(guān)閉標準要求;同時要及時整理相關(guān)水文地質(zhì)和開采技術(shù)資料,并歸檔備查。
四、認真落實防治水措施
煤礦企業(yè)要認真落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。礦井開拓巷道過導水斷層、裂隙(帶)、陷落柱等構(gòu)造地帶時,必須探水前進。如果含水豐富,應超前預注漿封堵加固。受底板承壓水威脅的礦井,要進行疏水降壓,保證安全開采;無法保證安全開采時,必須進行底板加固注漿。水體下采煤必須按設(shè)計進行試采,確保安全。
受老空水威脅的礦井,要分析查明老窯的空間位置、積水量和水壓,確定探水警戒線,并準確填繪在采掘工程平面圖上,編制探放水措施,堅持先探后掘;探放水要由專業(yè)人員使用專用探放水鉆機進行施工,保證探放水鉆孔的超前距離,探放水鉆孔必須打中老空水體,并要監(jiān)視放水全過程,直到老空水放完為止;探放水時,要撤出探放水點位置以下受水害威脅區(qū)域的所有人員,發(fā)現(xiàn)有突水預兆時,必須立即撤出所有受威脅區(qū)域的人員,并采取有效措施,水患消除后方可繼續(xù)施工。
五、加強煤礦職工安全培訓和教育
煤礦企業(yè)要結(jié)合典型水害案例分析,加強對職工水害防治知識的培訓和教育,提高安全生產(chǎn)技能和綜合素質(zhì)。制定并不斷完善《礦井水害應急預案》,加強應急預案的演練,使職工掌握逃生的路線。特別是要讓職工牢記:當發(fā)現(xiàn)井下有突水征兆時,必須停止作業(yè),立即撤到安全地點,并及時報告調(diào)度室。煤礦安全管理人員及相關(guān)崗位必須經(jīng)培訓持證上崗。
六、建立完善水害應急救援預案
各產(chǎn)煤地區(qū)相關(guān)部門要制訂完善水害應急預案,建立健全區(qū)域搶險排水基地建設(shè)和運行機制,增置排水設(shè)備,定期對設(shè)備進行檢修,保證設(shè)備完好,以提高搶險救災能力和效果。大型煤礦企業(yè)要儲備足夠的搶險物資和設(shè)備,確保搶險救災時能夠及時到位并發(fā)揮作用。煤礦企業(yè)發(fā)生透水后,要立即啟動《礦井水害應急預案》,并按規(guī)定及時上報有關(guān)部門,積極開展救援工作。
七、進一步加大水害防治的監(jiān)管監(jiān)察力度
地方各級煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行對煤礦水害的日常監(jiān)管職責,加強對轄區(qū)內(nèi)煤礦的監(jiān)督檢查力度。對不同的采礦權(quán)人,凡許可的采礦范圍在垂直方向上相互重疊(俗稱“樓上樓”)的礦井,要按照國辦發(fā)〔2006〕82號文件要求,只能保留一個,其余必須關(guān)閉。凡沒有配備地質(zhì)或水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員的,有水患的企業(yè)未配備探放水設(shè)備和隊伍的,防治水措施不落實的,沒有開展水害隱患排查治理、制定礦井水害應急預案的,超層越界開采的,開采防水煤柱的煤礦企業(yè),必須責令其立即停產(chǎn)整改,經(jīng)整改仍不合格的,要依法關(guān)閉。駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要對受老空(窯)水、承壓水等威脅的礦井實施重點監(jiān)察,對存在重大隱患的,責令停產(chǎn)整頓,凡整改不合格、無法保障安全開采的,要移送地方政府依法予以關(guān)閉。對發(fā)生水害事故的礦井,要認真調(diào)查事故原因,嚴肅追究事故責任,公布處理結(jié)果,接受社會監(jiān)督。對重大未遂透水事故,也要徹查原因,通過吸取事故教訓,舉一反三,進一步落實防范措施。
請各省級煤礦安全監(jiān)管部門將本通知及時轉(zhuǎn)發(fā)到轄區(qū)內(nèi)各相關(guān)煤礦企業(yè),并督促煤礦企業(yè)切實將煤礦水害防治各項措施落到實處。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
國家煤礦安全監(jiān)察局
二○○八年九月五日