第一篇：關于國有企業(yè)十八大以來反腐倡廉建設的思考

關于國有企業(yè)十八大以來反腐倡廉建設的思考

黨的十八大站在全面提高黨的建設科學化水平的戰(zhàn)略高度，對反腐倡廉建設作出總體部署，在總結黨風廉政建設和反腐敗實踐經驗的基礎上，提出了許多新思想、新論斷、新要求。總書記在履新講話中明確提出：“反腐敗問題解決不好，會導致亡黨亡國”。這充分表明我們黨對深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭方向更加明確，對反腐倡廉建設規(guī)律的認識更加深刻。目前，國有企業(yè)中的一些消極腐敗現象還沒有得到根本遏制，有的還在發(fā)展蔓延。以前下力氣糾正的一些突出問題有的又故態(tài)復萌，腐敗手段更加隱蔽，金額之大令人震驚，某些國有企業(yè)的腐敗問題已到了令人瞠目結舌的地步。因此，國有企業(yè)反腐倡廉工作仍然是一項長期的任務。

一、中央政府各個歷史階段反腐敗斗爭回顧

在革命、建設和改革各個歷史時期，我們黨始終把黨風廉政建設作為一項重要任務，進行了艱辛實踐和不懈探索。在全國革命勝利前夕，毛澤東同志告誡全黨，務必繼續(xù)保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風。建國后，他強調要反對貪污浪費，毫不遲疑地開除貪污蛻化分子，克服官僚主義，加強各方面監(jiān)督。1989年9月，鄧小平同志明確提出，在整個改革開放過程中都要反對腐敗，搞廉潔政治。十三屆四中全會以后，針對消極腐敗現象在一些地方和領域滋生蔓延的情況，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體提出，反對腐敗是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。如果聽任腐敗現象發(fā)展下去，黨就會走向自我毀滅。2005年1月，胡錦濤同志在第十六屆中央紀委第五次全會上的講話中重申，要嚴肅地堅決地保持共產黨員的共產主義純潔性，建設廉潔政治。這次，黨的十八大又把建設廉潔政治正式寫進了工作報告，這是我們黨歷史上第一次在黨的全國代表大會上明確提出建設廉潔政治的號召和要求?？倳浽谥屑o委第一次全會上高調提出“老虎蒼蠅一起打”“將權力裝進制度的籠子”，同時提出了“反特權、反浪費、反腐敗”、“改會風、改文風、改學風”、“樹作風、樹新風”、“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等一系列方針政策和具體措施，打出了強有力的組合拳，國家正在試圖通過打擊各種腐敗平息社會矛盾，隨著***案的選派國家反腐敗行動可能繼續(xù)強化，王岐山書記多次視察國資委及所屬企業(yè)，中石油4名高管被查處就是最新的預兆。

二、要正確認識國有企業(yè)反腐倡廉的重要意義

1、國有企業(yè)反腐倡廉關系經濟命脈的鞏固與發(fā)展。國有企業(yè)是社會主義公有制的主體，是國民經濟的支柱，國家財政收入的主要來源，其生產規(guī)模達到社會總產值的60%以上，稅收貢獻率達到70%以上。當前，在國有企業(yè)存在的腐敗行為，不僅使國有資產被不法侵吞，造成國有資產大量流失，動搖國有經濟的物質基礎，而且擾亂社會主義市場經濟的運行規(guī)則和秩序，阻礙了國有經濟的健康發(fā)展。事實表明，腐敗行為對國有經濟的鞏固與發(fā)展起著直接的和嚴重的破壞作用。國有企業(yè)只有抓好反腐倡廉工作，嚴懲腐敗，打擊各種經濟犯罪，才能減少腐敗行為對國有經濟造成的損失，從而鞏固國有經濟并促進國有經濟的健康發(fā)展。

2、國有企業(yè)反腐倡廉關系民心向背和企業(yè)穩(wěn)定。對國有企業(yè)中存在的種種腐敗現象，職工群眾深惡痛絕。尤其是在當前部分國有企業(yè)處于困境的情況下，一方面是許多職工下崗，生活陷入困境，另一方面卻是一些企業(yè)領導干部腐敗行為仍在不斷產生并滋長蔓延，“窮廟富方丈”現象嚴重挫傷了職工群眾的積極性，引起黨群、干群關系緊張、對立，并影響企業(yè)的穩(wěn)定。只有順應民心，抓好國有企業(yè)反腐倡廉，并取得明顯成效，才能取信于民，增強企業(yè)的凝聚力，從而確保企業(yè)穩(wěn)定，促進企業(yè)發(fā)展。

3、國有企業(yè)反腐倡廉關系國有企業(yè)做大做強的成功與失敗。國有企業(yè)改革要取得成功，必須得到廣大職工的支持和參與。但是企業(yè)腐敗行為的滋生蔓延，嚴重干擾了企業(yè)各項改革目標的實現，使一些改革措施變形走樣，偏離了軌道，動搖了職工群眾對改革的信心，如果任其發(fā)展下去，必然葬送企業(yè)做大做強的目標。因此，國有企業(yè)反腐倡廉直接關系企業(yè)改革的成敗。

三、國有企業(yè)反腐敗過程中存在的問題

縱觀國有企業(yè)黨政廉政建設和反腐敗工作成果，總的形勢是好的，但形勢喜人與形勢逼人依然才存在，成果顯著與問題頻發(fā)現象依然存在，使得國有企業(yè)黨政廉政建設和反腐敗工作具有長期性、復雜性和艱巨性。這需要我們紀檢干部具有政治的責任感、歷史的使命感、工作的緊迫感。分析國有企業(yè)黨政廉政建設和反腐敗工作主要存在以下問題：

一是政治體制和經濟體制轉換過快，造成容易發(fā)生腐敗現象；二是市場競爭機制不完善、不規(guī)范，容易成為滋生腐敗的土壤；三是政府職能轉變不到位，政企不分，可能出現權錢交易，形成利益鏈條；四是社會主義法律制度建設滯后，企業(yè)內部管理關鍵環(huán)節(jié)管控不到位，職工群眾的民主監(jiān)督難以實施，給腐敗分子造成可乘之機；五是西方的政治經濟與生活方式，必然給企業(yè)帶來負面影響。目前，國有企業(yè)反腐倡廉面臨的形勢仍十分嚴峻，消極腐敗現象仍在滋長蔓延，頂風違紀猖獗。如果再不花大力氣加以遏制，必將動搖國有經濟基礎，國有企業(yè)改革也將功虧一簣。

四、加強國有企業(yè)黨政廉政建設和反腐倡廉工作的對策

（一）建立教育預防機制，增強拒腐防變能力。一是加強企業(yè)黨員干部思想政治教育，增強監(jiān)督和自我約束意識，重點在企業(yè)經營管理者中樹立“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”的宗旨觀念和高尚的職業(yè)道德觀念，樹立科學的發(fā)展觀、政績觀。二是強化領導班子成員監(jiān)督意識的教育，通過教育，使班子成員認識到相互監(jiān)督，既是對企業(yè)、對黨組織的負責，也是對干部個人成長的關心愛護，從而樹立監(jiān)督與被監(jiān)督的意識，在實際工作中既做到廉潔自律、管好自己，又盡到班子成員間互相監(jiān)督、相互幫助的責任。通過民主生活會這個載體，敢于運用批評與自我批評這個思想武器，對存在的問題自覺整改，提高自身解決問題的能力。三是監(jiān)督民主集中制及領導班子議事規(guī)則的落實情況，特別是“三重一大”必須按照議事規(guī)則辦理，防止個人或少數人說了算，減少決策失誤，防范經營風險。四是繼續(xù)推行領導人員黨風廉政談話、誡勉談話和警示談話制度，健全廉政檔案制度和內容。對越過思想道德防線，有腐敗苗頭和輕微違規(guī)傾向的黨員干部，實行超前防范和動態(tài)監(jiān)察，硬性約束和規(guī)范其行為，及時提醒一部分人不犯錯誤，有效控制一部分人少犯錯誤或不犯大的錯誤，著力督導犯了錯誤的切實改正錯誤，最大限度地教育挽救犯有一般性錯誤的黨員干部。這道防線，是思想道德防線的延伸，黨紀國法防線的前移，可以有效地解決國有企業(yè)反腐倡廉工作中存在的教育失之于軟，監(jiān)督失之于疏，懲處失之于寬的問題，促使反腐敗防范體系更加嚴密完善，保證黨員干部在思想上高度警惕，不想腐敗。

（二）完善制度規(guī)范機制，堅持用制度規(guī)范黨員干部管理行為。制度是企業(yè)運營的生命線，是從源頭上加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要措施，是國有企業(yè)做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作的重要措施。要嚴格規(guī)范黨員干部的從業(yè)行為，必須從制度上下工夫，樹立“按制度辦事，用制度管人”的理念，發(fā)揮規(guī)章制度對權利的約束功能，實現 “將權利關進制度的籠子里”。在企業(yè)推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作過程中，為鏟除滋生腐敗的土壤和條件，企業(yè)在制度建設方面做了大量卓有成效的工作，在組織架構設置、班子成員分工、權利制衡、規(guī)章制度以及對企業(yè)管理行為進行全過程監(jiān)督，切實做到“合理分權，適度授權、有效防止擅權、越權和權利濫用”。在具體推進過程中，一是充分發(fā)揮國家法律、法規(guī)、規(guī)定在黨風廉政建設和反腐倡廉工作中的功能和作用，把黨風廉政建設和反腐倡廉工作融入到企業(yè)各項管理制度之中。二是查漏補缺，對現有制度進行補充和完善，全面梳理并制定黨風廉政建設和反腐倡廉工作制度和監(jiān)督制度，避免制度設計上的缺陷，使各項制度銜接、規(guī)范、嚴格、便于操作。三是進一步完善決策機制，強化組織運行各環(huán)節(jié)的分工制約，建立集體決策及可追朔個人責任的會議制度，做到事前監(jiān)控，有利于對風險的防范，有利于謹慎決策，從源頭上解決企業(yè)缺乏監(jiān)督或監(jiān)督不力的問題。對生產經營的全過程，如資金運作、成本管理、財務審計、項目招投標、競價采購管理等，都要運用市場機制建立管理制度并抓好落實。針對容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，要建立切實可行的防范制度，并采用層層簽訂黨風廉政建設責任狀的形式把廉政工作落到實處。四是堅持“黨管干部”原則，在職責分工中，黨委成員通過“雙向進入、交叉任職”與行政形成雙向滲透，強化黨委、紀委成員在企業(yè)管理中權威，形成相互制約、運轉協(xié)調的機制，使企業(yè)內部監(jiān)督制約由“虛”變實。通過完善的制度建設使得黨員干部不能腐敗。

（三）健全監(jiān)督制約機制，構筑慎權防線，形成正確行使權力的有效約束機制，使國有企業(yè)領導人員不易腐敗。在懲治和預防腐敗體系中，監(jiān)督起著促進制度落實的重要作用。企業(yè)內部權力運作行為制衡機制不健全，經濟運行中的問題得不到及時監(jiān)控，企業(yè)內部為主的權力制約機制功能不足，就難以有效遏制權力越軌。通過健全依法行使權力的制約機制和監(jiān)督機制，加大對企業(yè)“當家人”權力運作的黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督。加強監(jiān)督，既要遵循國有企業(yè)改革的方向和原則，也要注意把握國有企業(yè)體制轉型時期的特殊性，緊緊圍繞防止企業(yè)領導干部濫用權力，揮霍和侵占國有資產這個重點，從實際出發(fā)，采取切實可行的步驟，逐步強化對國有企業(yè)領導干部的監(jiān)督工作。

1、必須明確企業(yè)紀檢監(jiān)察組織參與決策與監(jiān)督的權限和程序。目前，一些企業(yè)的審計設在財務部門，紀檢監(jiān)察設在黨委部門，董事會、監(jiān)事會辦事機構合署辦公，監(jiān)督資源分散，很難形成監(jiān)督合力，很難形成獨立執(zhí)法執(zhí)紀。監(jiān)督體系不在管理系統(tǒng)體外運轉，既不符合現代企業(yè)管理理論，也不符合企業(yè)管理的需要。國有企業(yè)應參照國際先進管理方法，根據企業(yè)特點，按照黨和國家要求科學合理地設置監(jiān)督機構。首先，企業(yè)中凡是履行監(jiān)督職能的機構，都應在現代企業(yè)制度框架內設置。這樣，有利于在企業(yè)內部形成上下協(xié)調、左右聯動的監(jiān)督機制，能夠最大限度地發(fā)揮監(jiān)督作用，形成監(jiān)督合力。其次，借鑒國務院向重點大型企業(yè)派駐稽查特派員的做法，可以由企業(yè)的監(jiān)事會、紀檢監(jiān)察、審計、法律等部門組成督察機構，成為相對獨立的監(jiān)督機構，圍繞企業(yè)中的難點開展工作，重點抓好企業(yè)及經營管理者在資金運作、產權交易、生產經營、收入分配、用人決策和廉潔自律等突出問題上的監(jiān)督與檢查，并探索在領導體制、機構設置、職責分工、工作方式、制度規(guī)范等方面的協(xié)調運作。第三，企業(yè)紀檢監(jiān)察組織作為企業(yè)監(jiān)督約束機制的骨干力量，其領導應進入企業(yè)監(jiān)事會擔任相應職務，把黨的紀律檢查、行政監(jiān)察和監(jiān)事會的監(jiān)督有機結合起來，以利于形成黨政協(xié)調，權責分明，相互制衡的監(jiān)督體系，既可以彌補單方面監(jiān)督資源的不足，又能發(fā)揮各監(jiān)督專業(yè)的所長，全方位、全過程地對企業(yè)的領導人員進行名副其實的控制和監(jiān)督。

2、必須加強對關鍵環(huán)節(jié)、主要程序和重要崗位的監(jiān)督，建立經營管理流程監(jiān)督機制。投資決策、選人用人、財務管理、物資采購和經營管理，是企業(yè)領導人員權力運作的關鍵環(huán)節(jié)和監(jiān)督重點。一是實施決策流程監(jiān)督。建立事前調查、咨詢、預警以及表決；事中通報、調查、追蹤以及中止；事后報告和調查追究的流程監(jiān)督機制。著重抓好重大問題決策和人事權、財權和審批權的監(jiān)督制約。二是實施經營管理流程監(jiān)督。如物資、設備采購活動是企業(yè)最難監(jiān)控的經濟業(yè)務，要跟蹤每一筆采購是不可能的。只有按照招投標法的規(guī)定，制定招投標監(jiān)督辦法，按照招投標申請、審查、評標、簽署等流程對物資、設備采購進行全過程監(jiān)督。三是實施財務流程監(jiān)督。建立財務監(jiān)督稽查員制度，成立財務監(jiān)督室，整合財務審計部門和監(jiān)察的力量，通過內部審計的方式重點進行財務管理流程稽查，重點監(jiān)督財務支出流程是否合法、合理，在建賬、入賬、申請、審批、權限、辦理等流程中發(fā)現重大違紀問題。四是實施人事工作流程監(jiān)督。首先要嚴格按照《干部選拔任用條例》規(guī)定，個人只能向組織推薦干部，不能直接決定干部任命，所推薦的干部必須經過民主測評、民主推薦、醞釀、組織考察、黨委討論等程序。干部任職后要進行廉政談話和廉政誡勉。其次對選拔任用的領導干部必須由干部管理部門進行考察，并征求紀檢監(jiān)察部門的意見，經黨委會、總經理辦公會或其他有關會議集體討論決定。

3、整合監(jiān)督資源，建立大“監(jiān)督”格局。企業(yè)在自覺依靠和接受出資人監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和新聞監(jiān)督的同時，全面制定企業(yè)內部的監(jiān)督制度，規(guī)范監(jiān)督的程序，明確監(jiān)督的要求。應以貫徹執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》為契機，組織協(xié)調紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、工會、法律事務、組織、干部、財務、審計等監(jiān)督主體，建立“大監(jiān)督”格局，并探索在領導體制、機構設置、職責分工、工作方式、制度規(guī)范等方面的協(xié)調運作，形成信息共享、優(yōu)勢互補的監(jiān)督合力。必須把企業(yè)內部監(jiān)督與出資人監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會和新聞媒體等外部監(jiān)督有機結合，切實抓好程序監(jiān)控、過程監(jiān)控、結果監(jiān)控和責任追究，加大約束保障和制衡防范力度，逐步健全和完善不愿腐敗的教育自律機制、不能腐敗的制度防范機制、不易腐敗的監(jiān)督制約機制、不敢腐敗的懲處機制和不需腐敗的保障激勵機制，使腐敗現象滋生蔓延的勢頭切實得到有效遏制，逐步實現從領導主導型監(jiān)督向制度主導型監(jiān)督的轉變，確保企業(yè)領導人員權力運作過程規(guī)范有序、公開透明，防止權力失控、決策失誤和行為失范。

4、加強資金運作過程中的監(jiān)管，做到收支兩條線，堅決取締“小金庫”，層層把關相互制衡。企業(yè)要堅持職代會評議領導、領導人員述職述廉和重大事項向職代會報告工作制度。推行企務公開，只要不是商業(yè)秘密就要變暗箱操作為陽光作業(yè)，增加辦事過程透明度，把權力始終置于職工群眾的監(jiān)督之下，保證企業(yè)辦事依法、公開、公平和公正。要強化紀檢監(jiān)察的全方位監(jiān)管，以企業(yè)領導人員廉潔自律“五項規(guī)定”為重點，把監(jiān)督網絡延伸到各個角落。

（四）加強查案懲處機制，發(fā)揮查辦案件的治本功能和警示作用，使國有企業(yè)領導人員不敢腐敗。

1、正確看待預防和懲治的關系。預防和懲治是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進的兩個方面。懲治有力，才能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。進行有效預防本身要求實行嚴肅懲治，而實行嚴肅懲治本身又有利于進行有效預防。通過堅決查辦違紀違法案件、懲處腐敗分子，嚴肅黨的紀律，不僅要使廣大黨員、干部受到教育，而且要針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時制定規(guī)范，堵塞漏洞，發(fā)揮辦案在治本方面的建設性作用。通過深化改革、創(chuàng)新制度，從源頭上預防和解決腐敗問題，著力減少腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件，更好地形成懲治和預防腐敗的合力。

2、要堅決查辦違紀違法案件特別是大案要案。應以經濟類案件和大案要案為重點，對易發(fā)腐敗案件的重點人員、重點部位和重點環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，拓寬揭露腐敗的視野和渠道，著重查處貪污、受賄、挪用公款、以工程謀私的案件，嚴肅查處領導人員違反“三重一大”規(guī)定，濫用職權、盲目決策造成國有資產嚴重流失的失職瀆職案件，在企業(yè)改制、資產重組和產權交易中隱匿、侵占、轉移國有資產的案件，在經營中違規(guī)交易為親友牟利的案件和違反政治紀律、組織人事紀律的案件，特別要嚴肅處理違反規(guī)定收送現金、有價證券和支付憑證，“跑官要官”，放任、縱容配偶和身邊工作人員利用職權和職務影響經商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益，利用婚喪嫁娶等事宜收斂錢財等違紀行為。在查處案件中要不護短敢碰硬，不管涉及到誰，權勢有多大，都要執(zhí)紀必嚴追究到底。對侵吞國有資產的腐敗分子，讓其傾家蕩產也要追回損失，以強化震懾和警示作用。要充分發(fā)揮信訪舉報主渠道作用，加強對財務、物資、施工、干部人事、勞務隊伍管理等腐敗問題易發(fā)多發(fā)部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)控，加大違紀違法款物的追繳力度，最大限度地避免和挽回企業(yè)經濟損失。在查處案件時，加強與執(zhí)紀執(zhí)法機關的協(xié)調配合，及時轉化辦案成果，把懲治腐敗與規(guī)范經營管理行為、教育和保護干部、營造廉潔勤政的內部氛圍、維護國有資產安全和維護企業(yè)利益有機統(tǒng)一起來，發(fā)揮懲治腐敗的治本功能。

第二篇：試論十八大以來中國共產黨反腐倡廉建設

摘要：隨著黨的十八大的順利召開，我國國情和黨情發(fā)生了深刻的變化。黨的十八大提出了堅持中國特色的反腐倡廉道路，在推進懲罰腐敗的體系上，又要做到預防腐敗事件的出現。黨的十八對于防腐倡廉的建設有了一個很好的論述，高度體現了黨對于反腐倡廉建設的重視，這樣不僅加強了黨的建設，同時對于黨的執(zhí)政能力也有一定的加強。本文通過對黨的十八大以來中國共產黨反腐倡廉建設進行論述，圍繞著黨的十八大反腐倡廉建設的原因和內容等進行詳細的分析，從而全面貫徹黨的十八大反腐倡廉的精神。

關鍵詞：中國共產黨 黨的十八大 反腐倡廉建設

隨著社會的發(fā)展，在人類社會中會出現一些不和諧的因素危害著社會的正常發(fā)展。其中腐敗對于社會的危害最為嚴重，它不僅危害著社會經濟的發(fā)展，同時對于社會的穩(wěn)定也在成了威脅。作為一個黨員的領導干部如果濫用職權，不僅會威脅著黨的執(zhí)政能力，還會使黨員領導干部脫離群眾。加入腐敗現行不加以制止，那么腐敗會嚴重破壞社會的風氣，使黨的社會主義核心價值觀無法正常的形成。所以在黨的十八大上，黨明確的提出了要建設中國特色的防腐倡廉道路的建設。不僅要加強現實社會主義現代化的建設，更是要加強黨的自身建筑，從而可以提高黨的執(zhí)政能力。黨的反腐倡廉的建設是黨在新時期建設偉大工程的重要組成部分，為了進一步實現“中國夢”的實現，就必須加強黨的反腐倡廉的建設。

1十八大中國共產黨加強反腐倡廉建設的原因

隨著時代的發(fā)展，不僅在中國出現了一些新的氣象，在國外也出現了一些變化。面對不斷變化的國際形勢，這就迫使中國共產黨盡快加強反腐倡廉道路的建設，只有這樣中國共產黨才能加強自身的執(zhí)政能力，能夠有能力面對不斷變化的國際形勢。下文主要介紹了黨展開反腐倡廉建設原因。

1.1世界形勢的變化

十八大以來世界上格局不斷的變化，世界上的各個國家在眾多領域上發(fā)生了重大的變化。其中世界上有三個方面的變化迫使著中國盡快的開展反腐倡廉的建設。第一個方面就是全球經濟一體化進程的加快，這樣就使世界上的各個國家在經濟上都不是以一個獨立的個體，每個國家之間的關系向著更深的層次發(fā)展。經濟一體化進程的加快使發(fā)展中國家的實力得到了進一步的加強。第二個方面就是世界上政治格局多極化曲折的發(fā)展。世界政治格局使復雜多變的，其中超級大國之間的斗爭，發(fā)展中國家的斗爭都會威脅著中國的發(fā)展，其中腐敗分子的出現使世界上各國之間的矛盾日益加深，所以打擊腐敗勢在必行。第三個方面就是世界上高新技術產業(yè)的快速發(fā)展，隨著科技的發(fā)展各國之間的在高新技術上的差距被嚴重拉開，超級大國靠著高新技術已經遙遙領先于發(fā)展中國家，為了使中國在世界上不處于被動的地位就必須加強中國反腐倡廉道路的建設。

1.2中國國內形勢的變化

隨著十八大的順利召開，中國的國情正在發(fā)生翻天覆地的變化。中國在經濟上由原來單一的計劃經濟體制逐漸的向市場經濟轉變，并出現了一批新興產業(yè)。隨著經濟的發(fā)展，第三產業(yè)的比重在國民經濟的占比重越來越大，這就要求中國必須加強社會經濟的發(fā)展，其中反腐倡廉建設在經濟發(fā)展中也得帶了進一步的提升。不僅如此，中國階級結構的變化使中國的反腐倡廉建筑受到了一定的阻礙，所以中國必須的打破原有的社會管理形式，使階級結構朝著合理的方向發(fā)展。同時隨著社會的發(fā)展中國人們的價值觀念也朝著多樣化的方向發(fā)展，面對西方傳來的思想會使中國有的人員產生腐敗這種思想，所以人們價值觀的變化會使腐敗現象頻繁的出現。

1.3中國共產黨黨情的變化

就目前的情況來看，我國中國共產黨的黨情也發(fā)生了一系列的變化。黨在建設中出現了新的問題和挑戰(zhàn)。面對新的挑戰(zhàn)我國共產黨積極的展開自身建設，在面對改革開放所出現的問題、市場經濟產生的問題等中國共產黨就必須加強自身的改革，只有這樣才能避免共產黨的執(zhí)政能力下降的情況的發(fā)生，所以我國就必須加強反腐倡廉道路的建設。

2十八大以來中國共產黨反腐倡廉建設的主要內容

十八大以來中國共產黨就以反腐倡廉為接下來發(fā)展的主要工作之一，黨的新一屆中央領導在總結以往歷史經驗的基礎上，根據自身的發(fā)展狀況來建設反腐倡廉的建設，下文主要介紹了反腐倡廉建設的重要內容。

2.1堅持從黨內進行反腐倡廉的建設

習近平同志在十八大上重點強調了要在黨內進行反腐倡廉的建設。只有黨員領導干部工作作風清正廉潔，才能受到廣大人們的愛戴，才能加強中國共產黨的執(zhí)政地位。所以在反腐倡廉的建設上就必須從黨內出發(fā)，堅持的把中國共產黨反腐倡廉的建設作為一項長期的工作來展開。

2.2反對特權思想

十八大會以中強調了特權思想不可取的提議，因為特權思想只會將黨員領導干部將人民群眾給割裂開來，這樣也會導致黨員領導干部不以人們群眾的利益為主體，會使人們群眾產生不滿的情緒，這樣只會使中國共產黨的執(zhí)政能力嚴重下降，所以在反腐倡廉的道路上必須極力的阻止特權思想的產生。

2.3反腐倡廉體制的改革

十八大的召開指出了改革我國現有的反腐倡廉體制，建立一套新型的適合我現在國情的反腐倡廉體制。如今新的反腐倡廉體制的建設不是固有的模式，而是與社會的總體布局相適應。新的反腐倡廉建設不僅要建設公務員從廉的道德基準，這樣才能更好的約束公務員的行為，保障日常工作順利進行。而且要堅持提高黨的執(zhí)政能力，嚴格的貫徹反腐倡廉的各項制度，建立一套公開工作的長效機制。只有建立起一套合理的反腐倡廉建設，也能更好的保證我國反腐倡廉建設順利的進行。

3總結

黨的十八大順利的召開使我國反腐倡廉的建設能夠順利的召開，不僅使中國共產黨的執(zhí)政能力有所增加，同時也完善了黨的建設。反腐倡廉的建設也有助于我國全面依法治國的開展，依法治國依據這法律來處理社會主義的各項事項，我國反腐倡廉的建設也是得依靠法律來進行支撐。最終能夠達到我國共產黨反腐倡廉的建設使我國共產黨能夠進一步的加強我國政黨的地位的目的。

第三篇：十八大以來反腐倡廉建設的特點

十八大以來反腐倡廉建設的特點

反腐是一個世界性與歷史性的話題。世界上，各個國家或多或少都存在腐敗問題，腐敗的空間地域性廣闊；歷史上私有制產生伊始，腐敗就如影隨形，腐敗的時間跨度廣闊。因此，反腐任道重遠。從某種角度來看，人類的社會史也是一部腐敗與反腐敗的力量較量史。

中國共產黨一直看重反腐倡廉建設，尤其十八大以來，在習近平的領導下，我們黨反腐行動迅速，掀起新中國的反腐風暴。＂拍蒼蠅＂＂打老虎＂兩不誤，席卷各個領域。＂把權力關進制度籠子里＂解決了反腐如何持久的問題，提倡依法反腐。就是在新中國的歷史，乃至中國五千年華夏史中，也是當之無愧的第一次。

一、反腐倡廉建設的科學性

黨的十八大召開以來，在我黨的反腐倡廉建設的實施過程中，中共中央結合我黨的現實情況和反腐倡廉經驗，以及黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長遠性、冗雜性以及艱難性，對反腐倡廉事情的戰(zhàn)略部署做出了相應的修正，杜絕了治標不治本，方今既要以“治標”視為首要，更要以此贏得的時間達到“治本”的效果。

二、反腐倡廉建設的公開性

黨的十八大召開以來，針對社會關注程度比較高的黨的領導干部的個人信息向大家公示，以讓百姓放心，通過以新華社為公示平臺，推行了十八屆中央政治局常委習近平、李克強、劉云山、王岐山、俞正聲、張德江、張高麗等人的系列特稿，通過描述黨和國家領導人平凡生活的故事，以此展現了各位國家常委的從政生涯、個人信息以及家庭環(huán)境。

三、反腐倡廉建設的主動性

人不會把錢財帶進墳墓，但錢財卻會將人帶向滅亡。魏健被搜檢，是對紀檢監(jiān)察職員的警告，警告少許將要步入邪途的人員，要保持理智，用理智的思維克服那一抹灰暗的貪欲。各級紀檢監(jiān)察機關深化“三轉”使人們更切實的感受到，監(jiān)督更加嚴密、執(zhí)紀更加嚴厲、問責更加嚴格。紀檢檢察機關的主動作為，拓寬了發(fā)現問題的渠道，完善了監(jiān)督機構，并且采取約談、簽字背書等方式，加大了反腐的力度，給腐敗分子嚴重的一擊。

第四篇：中共十八大以來的反腐倡廉新氣象思考

中共十八大以來的反腐倡廉新氣象思考

摘要：2012年11月8日，中國共產黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。胡錦濤總書記在報告中指出，反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。胡錦濤強調，反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。關鍵詞：反腐倡廉 廉政建設 黨紀國法 宣傳教育

一、從十八大報告看反腐決心

十八大報告以務實、平實的文風帶給人們堅定的信心，特別是關于懲治腐敗的論述，字字千斤，彰顯了黨堅決懲治腐敗的決心。

胡錦濤總書記在報告中指出，反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。報告中罕見地警示腐敗問題可能導致“亡黨亡國”，是中國共產黨直面自身風險挑戰(zhàn)的表現，也是加強“純潔性”建設的表現，更表明了我黨治理腐敗問題的決心。

反腐敗問題，是我們黨和人民群眾普遍關心的一個熱點問題，腐敗是一種歷史現象，也是全世界一個普遍存在的問題。在過去的十年里，我黨治理腐敗成效顯著。中紀委第八次全體會議提出，十年間，我黨查處了***、陳良宇、劉志軍、杜世成、鄭筱萸、陳紹基、王華元、黃松有、王益、康日新、黃瑤、許宗衡等一批大案要案;2007年11月至2012年6月，66.8萬余人受到黨紀政紀處分，24584人因涉嫌犯罪被移送司法機關。近日給予***開除黨籍、開除公職的處分，更顯示了中央“不管涉及到誰，不論權力大小，都一查到底，決不姑息”的反腐決心。正如報告中講的“不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯了黨紀國法，都要嚴懲不貸。” 我黨一直堅持以黨要管黨、用制度管黨的方針，并不斷建立健全黨內監(jiān)督制度，保持了黨的純潔性。近年來，我黨先后制定了《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《關于紀委協(xié)助黨委組織協(xié)調反腐敗工作的規(guī)定(試行)》等黨內規(guī)章制度，全面推行了黨風廉政建設責任制。頒發(fā)了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》，第一次對黨內監(jiān)督的專門機關、重點、途徑、辦法等重大問題作出全面規(guī)定，標志著黨內監(jiān)督工作進入了制度化規(guī)范化的新階段。此外，我們黨還頒發(fā)了《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨巡視工作條例(試行)》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等制度，經過多年來不斷的完善、創(chuàng)新，我黨的已經初步形成了對權力運行的全方位、多層次、立體化的監(jiān)督制約體系。十八大報告中，胡錦濤總書記強調了制度建設的重要性，并提出了要深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，健全反腐敗法律制度，防控廉政風險，防止利益沖突，更加科學有效地防治腐敗。這些都表明我黨將繼續(xù)執(zhí)行制度管黨的原則，也將努力于繼續(xù)不斷的完善黨的各項制度。

二、中共十八大反腐倡廉新起點 11月8日，中國共產黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂隆重舉行。在大會報告中，胡錦濤總書記針對推進黨的建設，特別是反腐倡廉工作指出：要堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。堅決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。網友認為，總書記的報告表明了黨中央繼續(xù)加強反腐倡廉建設的良好勢頭，為我們懲治腐敗、營造清正廉明的政治環(huán)境奏響最強音。反腐倡廉之路是坎坷艱巨的，但黨和人民反腐倡廉之決心步伐是堅定不移的，制度不斷健全，法制踐行落實，監(jiān)督機制不斷全面，讓貪腐之路成為“談虎色變”之路，“令人唾棄”之路。

十年來，黨和國家“高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，一直強調不論是誰，不論職務有多高，只要搞腐敗就堅決查處，絕不手軟”，不斷地加大反腐力度和懲防體系建設，采取了不少行之有效的措施，反腐工作取得了相當大的成果：不僅堅決查處了一批“大老虎”，也有鄉(xiāng)科級甚至是村一級的“小蒼蠅”，有的案件查處十分順利，也有的則是阻力重重等等。我們驚喜地看到，各種反腐途徑正不斷走步入正途，網絡反腐、輿論監(jiān)控、實名舉報等成了反腐的“導火線”，廣大公眾參與監(jiān)督的積極性和自覺性日漸高漲。

十八大的勝利召開后，反腐倡廉工作進入一個新的高潮?？倳浽诙喔鲌龊蠌娬{，“新形勢下，我們面臨嚴峻挑戰(zhàn)，尤其貪污腐敗，必須下大力氣解決，全黨須警醒起來，打鐵還須自身硬，要從嚴治黨”。國務院副總理李克強近日在聽取匯報的會議上，一再向官員詰問匯報細節(jié)，提出問題、征詢解決辦法。我們要抓好思想理論建設這個根本，教育引導黨員、干部矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。廣大民眾也一致認為十八大召開后，黨的成長進入了一個新的領域。黨中央要求我們抓好黨性教育的核心，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，教育引導黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，堅定政治立場，明辨大是大非。抓好道德建設這個基礎，教育引導黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀，做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產黨人的人格力

量。

今日的幸福生活來之不易，我們必須倍加珍惜，長期堅持，不斷發(fā)展。我們要認真學習貫徹黨的十八大精神，堅定信心、勇于進取、努力工作，不斷把黨風廉政建設和反腐敗工作推向前進，時刻自省，時刻牢記反腐倡廉才能成就盛世。

三、中共十八大以來的十大反腐案例①

㈠、新華網太原１２月７日電（記者胡靖國）６日晚，太原市全市公安干部大會 宣布中共山西省委和太原市委決定，停止李亞力的山西省公安廳副廳長兼太原市公安局局長職務，接受調查；免去其太原市公安局黨委書記職務，由太原市委常委、政法委書記柳遂記兼任。一段時間以來，網上不斷傳出李亞力之子李正源涉嫌醉駕毆打執(zhí)法交警的消息，引起山西省和有關部門的高度重視。

㈡、新華網北京１２月６日電 據中央紀委有關負責人證實，四川省委副書記李春城涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

㈢、１２月１日，廣東省紀委官方網站發(fā)布消息稱，據省紀委有關負責人證實，深圳市原副市長梁道行同志因涉嫌嚴重違紀問題，正在接受組織調查。梁道行今年已６.３歲，深圳本地人，現已退休。梁道行２００２年２月擔任深圳市副市長、黨組成員，２００９年因年齡原因請辭副市長，２０１１擔任深圳大運會執(zhí)行局局長。此前，坊間一直傳聞稱梁道行在大運會經費問題上存在違紀問題，據稱，開幕式預算上報后，梁道行以額度低批評下屬，并一次翻４倍。自２００９年６月深圳市原市長許宗衡被調查后，深圳已有多名高官先后落馬

㈣、新華網山東頻道１１月３０日電 記者從有關部門了解到，針對近日反映山東省農業(yè)廳副廳長單增德給情婦承諾書的網帖，經初步核查，情況屬實。山東省紀委已經立案調查，調查情況將及時公布。

㈤、新華網太原１１月２９日電（記者王飛航）記者２９日從山西省國土資源廳獲悉，山西省國土資源廳原副巡視員王有明因腐敗問題被查處，目前已被移送司法機關依法處理。記者２９日從山西省紀委監(jiān)察廳、山西省國土資源廳等部門得到證實，山西省國土資源廳原副巡視員王有明，因在擔任晉城市國土局局長期間，犯有利用職務之便收受賄賂等問題，經山西省紀委常委會議研究，并報請上級批準，決定給予其開除黨籍處分，取消退休金和退休待遇；對其涉嫌犯罪的問題移送司法機關依法處理。山西省地處黃土高原，因煤炭產量占中國１／４而被稱為“中國煤?！?。多年來，山西的發(fā)展因煤而興，問題也因煤而生，特別是煤焦產業(yè)發(fā)展過程中伴生的腐敗問題嚴重敗壞了黨風政風和社會風氣。山西省從２００８年開始集中開展煤焦領域反腐敗，堅決查處一大批腐敗案件，截至目前已有上千名政府公職人員相繼“落馬”，依法受到嚴厲懲處。

㈥、記者１１月２８日從廣東省紀委有關負責人處證實，原揭陽市委書記、現省人大農村農業(yè)委員會主任委員陳弘平同志因涉嫌嚴重違紀問題，正在接受組織調查。

㈦、據廣東清遠市紀檢監(jiān)察網消息，英德市(清遠市轄市)人民政府原副市長、公安局原局長鄭北泉，因涉嫌徇私枉法和嚴重經濟問題，被清遠市紀委立案檢查，目前正在接受組織調查。㈧、１１月２６日廣東省紀委有關負責人證實，省國土資源廳副廳長（省水利廳原副廳長）呂英明因涉嫌嚴重違紀問題，正在接受組織調查。

記者在廣東省政府網站看到，今年１０月，省政府任命的官員名單上有呂英明的名字，任命為廣東省國土資源廳副廳長，而省國土資源廳關于呂英明的任命通知，則是１１月８日下達。呂英明從上任省國土資源廳副廳長到被紀委調查，前后不足一個月。

㈨、新華網重慶１１月２３日電（記者朱薇、李松）經重慶市紀委調查核實，近日互聯網流傳有關不雅視頻中的男性為北碚區(qū)區(qū)委書記雷政富。２３日，重慶市委研究決定，免去雷政富同志北碚區(qū)區(qū)委書記職務，并對其立案調查。

.日前，一篇名為《北碚區(qū)委書記雷政富的性愛視頻》的文章在網上流傳，內含不雅視頻截圖。微博用戶“紀許光”舉報稱：“在２００７年農歷大年初

一、初三，時任北碚區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長的被舉報人在重慶一賓館與１８歲的二奶進行性淫亂?！?１１月２１日上午，重慶市紀委表示，已注意到相關內容，正在了解核實。隨后，重慶市將此事件的舉報定性為實名舉報，有關部門高度重視并展開嚴肅調查。

㈩、記者近日從權威人士處證實，無錫市濱湖區(qū)委書記朱渭平已經被江蘇省紀委“雙規(guī)”，其另外一個職務是無錫太湖國家旅游度假區(qū)黨工委書記，屬副廳級。據記者了解，朱渭平被調查共涉及兩大原因，一是其生活腐敗，有多名情人，其二因有企業(yè)界人士實名舉報，或涉及貪腐資金上億元。朱于９月底被雙規(guī)之后，紀委調查組人員在其家中搜出存折和房產證若干。

１１月１９日，中共江蘇省紀委、省監(jiān)察廳召開機關全體干部會議，傳達學習十八大精神，明確貫徹落實具體措施。江蘇省委常委、省紀委書記弘強出席會議并強調，要推動江蘇反腐倡廉建設繼續(xù)走在全國前列 為官者，請務必牢記——清廉

清廉者，總是過著清心無欲的生活。養(yǎng)生必先養(yǎng)心。大凡廉政者即凡不是清心寡

欲，那他的占有欲、征服欲也不會很強，不會為了名利而茍茍營營、勾心斗角，不去算計他人，也不防別人算計。這種不設防的心態(tài)，活著很輕松，而輕松地活著，則非常有利于養(yǎng)生。而一些人為了當官、為了弄權、為了貪財而請客送禮、溜須拍馬、爭強斗狠，不是挖空心思去算計別人，就是提防別人的算計，勢必活著很緊張、也很累，而這種心態(tài)卻是非常不利于養(yǎng)生的。

清廉者，總是過著無憂的生活。君子坦蕩蕩，小人常戚戚。大凡廉政者心胸坦蕩，光明磊落，能夠做到不怕、不悔、不爭、不妒。即不怕公檢法，不怕群眾罵，不怕別人告；對自己的人生選擇和所作所為無怨無悔，每當回首往事更是無愧于心；所謂不爭，就是不爭名爭利，做到無欲則剛；別人比自己強而不心生嫉妒，去真心的贊美別人、祝福別人，有一顆仁愛之心。貪者則不然，不但爭強好勝、爭權爭利，經常因為做過一些背德違法之事怕找別人找上門來算賬而心不得安、夜不能寐，同時還對比自己強的人心懷嫉妒、耿耿于懷，這樣下來心情怎能安祥、身體怎能安閑？ 清廉者，總是過著和睦和諧的生活。俗話說，家和萬事興。據專家研究，家庭幸福是健康長壽的重要條件，因為的諧的家庭、愉快的心情比吃補藥更加重要。由于廉政者加強修養(yǎng)、做好表率，又能安貧樂道、廉潔自律，所以家庭大多也幸福、妻賢子孝。而一些貪官則不然，自已作風霸道，往往家人也頓氣牙頤指、專橫跋扈，自己不學無術、胸無點墨，家人也粗魯淺薄、驕傲無禮，自己貪得無厭、揮金如土，家人也奢侈浪費、揮霍無度，自己作風不正、吃喝嫖賭，家人也傷風敗俗、不加約束，到頭來總會家不和、心不寧。這種妻不賢、子不孝、家不和的生活，哪來好心情、怎么來養(yǎng)生？

清廉，是一種良好的養(yǎng)生方式，為官者，請務必牢記。健全機制 防止臺上作廉政報告臺下做腐敗交易②

中國共產黨新聞網北京12月4日電（李偉）今天上午，北京大學憲法與行政法研究中心主任姜明安做客人民網強國論壇。他指出，建立健全權力運行制約和監(jiān)督機制在當前具有重要意義。從源頭上扼制腐敗，才能使干部臺上的廉政報告產生實際效果。

在回答網友“軍徽閃爍”關于建立健全權力運行制約和監(jiān)督機制的問題時，姜明安表示，建立健全權力運行制約和監(jiān)督機制在當前具有重要意義，應作為新形勢下反腐倡廉建設的重點工程。

姜明安說，其一，新形勢下發(fā)生的眾多腐敗案件，特別是各級主要領導干部和管人、管錢、管審批的干部的腐敗案件，其腐敗發(fā)生的重要原因是權力運作缺乏有效的制約和監(jiān)督。一些地方和部門的“一把手”往往在人、財、物以及工程項目的規(guī)劃、建設等重大事項的決策上有幾乎絕對的權力，盡管他們的多數決策也通過了某種會議的集體討論和走了某種程序，但這些討論和程序有不少只是形式上的，很難或基本上不構成對其權力的制約。

其二，在市場經濟和對外開放的條件下，權錢交易、權色交易對權力炙手可熱的權力擁有者往往具有很難抵制的誘惑。對此，加強廉政教育盡管是必要的和必須的，但廉政教育對于腐敗的預防作用由于現實客觀環(huán)境的種種限制而難以有效發(fā)揮。一些領導干部往往在臺上作著廉政報告，臺下卻做著腐敗交易。因此，必須建立健全權力制約監(jiān)督機制，讓其臺下的腐敗交易協(xié)議不能達成，即使達成了也不能實施。也只有這樣，才能使其臺上的廉政報告真正產生實際的效果，教育更多的干部不腐敗。

其三，相對于對腐敗分子的嚴查嚴打，健全權力運行制約監(jiān)督機制之所以更重要，是因為嚴查嚴打的主要功能是治標，而建立健全權力制約監(jiān)督機制的基本功能是治本（至少是一定程度的治本），即能從源頭上扼制腐敗。權力運行的制約監(jiān)督機制雖然不能構建絕對的“腐敗不能”環(huán)境，但是能給腐敗設置重重障礙，形成相對的“腐敗不能”環(huán)境。深化科技防腐，推進黨風廉政建設③ 一是提高意識。要加強教育和宣傳，使各級機關和干部充分認識科技防腐工作的重要性和緊迫性，努力克服不愿放權，不愿將自己置于公眾監(jiān)督之下的心理障礙，以一種積極主動的心態(tài)去迎接信息時代的挑戰(zhàn)，實現反腐敗由重人治、重經驗到重科技的全面覆蓋。

二是搭好平臺。科技防腐是一項系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌規(guī)劃、長遠規(guī)劃。要認真加強這方面的統(tǒng)一規(guī)劃和指導，確定總體框架、目標任務、防治內容、功能設置，制定具體實施方案。要從實際需要和現實可能性出發(fā)，量力而行，分步驟、分階段、分層次實施，積極穩(wěn)妥推進。

三是深化利用。要加強各方面的聯系溝通，整合反腐倡廉科技創(chuàng)新資源，建立資源整合、信息共享的有效機制，充分依靠內力、借助外力、形成合力，開創(chuàng)領導重視、部門協(xié)同、公眾參與的運用科技手段防治腐敗工作新局面。進一步拓展科技手段的運用范圍，實現權力運行各個環(huán)節(jié)的全方位覆蓋，把能夠規(guī)范和公開的權力及運行程序都設計進去、固化下來。

四是配強隊伍。認真落實當前紀檢監(jiān)察工作只能加強、不能削弱的要求，建立健全紀檢監(jiān)察工作網絡，配齊配強紀檢監(jiān)察干部隊伍。要進一步加強紀檢監(jiān)察干部培訓，深入鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務，努力提高工作科學發(fā)展的能力、維護和諧穩(wěn)定的能力、有效實施監(jiān)督的能力、依紀依法查辦案件的能力和運用信息技術開展工作的能力。

腐敗可致亡黨亡國，反腐倡廉必須常抓不懈、拒腐防變必須警鐘長鳴

總書記和其他中央領導同志11月29日去到國家博物館參觀大型展覽《復興之路》，心里很不平靜。中國在近代史上飽受西方列強的欺凌，災難深重。其重要原因是晚晴整治腐敗，精神萎靡，泱泱大國盡管有五六億人，但一盤散沙，毫無凝聚力、戰(zhàn)斗力。因而在西方列強的進攻面前，喪權辱國，割地賠款，偌大中國淪為 半殖民地半封建社會，中國人成了“東亞病夫”。

當代中國，各級領導干部警醒的時候到了。幾十年來的腐朽風氣侵襲不可謂不深，腐敗行為不可謂不嚴重。腐敗是慶父，“慶父不死，魯難未已?！备瘮∫呀洺蔀樽璧K中國特色社會主義精神的巨大障礙。半任何事情，重要夾有腐敗行為，絕對干不好。如果在若干年內腐敗繼續(xù)如此蔓延，中國共產黨的領導地位必將受到威脅。因此，我們共產黨員，特別是領導干部，要認真學習黨的“十八大”文獻，深刻領會其精神實質，要永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。

反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加強反腐倡廉教育和廉政文化建設，深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，健全反腐敗法律制度，更加科學有效地防治腐敗。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。堅決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。

要嚴明黨的紀律，自覺維護黨的集中統(tǒng)一。黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在，是實現經濟社會發(fā)展、民族團結進步、國家長治久安的根本保證。各級黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領導干部一定要自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，任何人都不能凌駕于組織之上。要堅決維護中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策。加強監(jiān)督檢查，嚴肅黨的紀律特別是政治紀律，形成全黨上下步調一致、奮發(fā)進取的強大力量。

參考文獻：

① 新華網首頁·新華社區(qū)社區(qū)首頁·反腐論壇·十八大以來的十大反腐案例。②中國共產黨新聞網·反腐倡廉·姜明安：健全機制 防止臺上作廉政報告臺下做腐敗交易。③新華網首頁·新華社區(qū)社區(qū)首頁·反腐論壇·深化科技防腐，推進黨風廉政建設。

第五篇：解讀十八大以來反腐倡廉建設工作新舉措新要求

解讀十八大以來反腐倡廉建設工作

新舉措和新要求

同志們，反腐倡廉一直是大家關心的熱點問題。黨的十八大以來，以總書記為首的新一屆領導集體提出了一系列反腐倡廉建設的重要論述。今年元月13日—15日，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在十八屆中央紀委第三次全會上作了《聚焦中心任務，創(chuàng)新體制機制，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告，引起了社會各界和世界各國的廣泛關注。在部署2014年的反腐倡廉工作時，報告提出了許多新舉措、新要求。為了便于大家學習理解，今天我把這些新舉措、新要求，分列成幾個問題，和大家一起來共同解讀學習。

一、總書記在十八屆中央紀委第三次全會上發(fā)表了重要講話，社會各界對此十分關心。應如何理解總書記的重要講話? 在十八屆中央紀委三次全會上，總書記作了《強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障 深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的重要講話，講話站在黨和國家全局的高度，全面總結了2013年一年來黨風廉政建設和反腐敗工作成績，全面分析了黨面臨的形勢，深刻闡述了事關黨的建設重大理論和現實

問題，明確提出當前和今后一個時期的總體思路和主要任務，要求以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性。強調要抓好懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃貫徹落實，深化黨的作風建設，加大查辦違紀違法案件力度，對腐敗分子發(fā)現一個就要堅決查處一個;要改革黨的紀律檢查體制，完善反腐敗體制機制，落實黨委的主體責任和紀委的監(jiān)督責任;要抓好組織管理和組織紀律的執(zhí)行，嚴格遵守組織制度，黨員干部要增強黨性、對黨忠誠。講話充分肯定了各級紀律檢查機關作為黨內監(jiān)督專門機關的重要作用，要求增強黨的意識、責任意識，用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的干部隊伍，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效取信于民?？倳浀闹匾v話，再次表明了我們黨改進作風、懲治腐敗的堅強意志和堅定決心，對于確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領導核心，具有重大而深遠的意義。我個人理解，總書記的講話一個最大的特點就是體現了深刻的憂患意識。大家知道，總書記在新一屆中央政治局常委與中外記者見面時，說了這樣一段話，一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，必須下大氣力解決，全黨必須警醒起來。隨后，總書記與中央政治局常委又集體參觀了革命歷史博物館，重新回顧黨 的發(fā)展歷程。過了兩天之后，在新一屆中央政治局的第一次集體學習的時候，總書記再次強調，物必先腐而后重生。近些年來，一些國家因為長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動蕩、政權垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。比如利比亞原政權的覆滅，原臺灣領導人的垮臺，韓國原總統(tǒng)的經濟丑聞等等，大量事實告訴我們，腐敗問題愈演愈烈，最終必然會亡黨亡國，我們要警醒?？倳涍@兩個“警醒”可以說是語重心長、發(fā)人深省，是對全黨的一種諄諄的告誡，也深刻闡明了新形勢下反腐敗斗爭的極端重要性。在中紀委二次全會上，總書記也是懷著強烈的憂患意識，闡述分析了封建王朝的興衰更替，總結了蘇共亡黨的歷史教訓，歷數了消極腐敗現象和不正之風的危害，擺事實、講道理，深入淺出地闡述了反腐倡廉的一些重大問題，可以說是振聾發(fā)聵、令人警醒。正是基于這種憂患意識，總書記在中紀委三次全會講話中指出：滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴峻復雜，一些不正之風和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。全黨同志要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底?？倳浽谥v話中強調，要堅決維護黨章、嚴明黨的政治紀律，決不允許上有政策、下有對策，決不

允許有令不行、有禁不止。總書記強調，要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，抓好八項規(guī)定的落實，讓人民群眾看到我們黨轉變作風的實實在在的成效。總書記強調堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部的違紀違法案件，又堅決解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。再比如說總書記強調要把權力關進制度的籠子，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。另外，總書記強調要加強對一把手的監(jiān)督，要反對特權思想、特權現象等等。我想，總書記這個講話可以說充分體現了我們新一屆中央領導集體反對腐敗的堅定的決心和鮮明的態(tài)度，也讓我們廣大人民群眾增強了反腐敗斗爭的信心。同時，總書記和新一屆中央領導率先垂范，做出了密切聯系群眾，改進工作作風的八項規(guī)定。在黨中央堅強領導下，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展，增強了全黨全社會對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心。

二、總書記在三次全會上的重要講話中強調了要嚴明政治紀律，新形勢下為什么要強調嚴明黨的紀律特別是政治紀律呢?習近平總書記在十八屆中央紀委第三次全會上的重要講話中強調，解決好保持黨同人民群眾的血肉聯系問題，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。我們開了個好頭，要一步一步深化下去。抓作風建設，首先要堅定理想信念，牢記黨 的性質和宗旨，牢記黨對干部的要求。作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹慎用權，才能光明正大、堂堂正正。作風問題都與公私問題有聯系，都與公款、公權有關系。公款姓公，一分一厘都不能亂花;公權為民，一絲一毫都不能私用。領導干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。2014年，黨風廉政建設和反腐敗工作要深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，認真貫徹總書記系列講話精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強黨對黨風廉政建設和反腐敗工作統(tǒng)一領導，聚焦中心任務，推進改革創(chuàng)新，加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障;嚴明黨的各項紀律，堅決克服組織渙散、紀律松弛現象;深入落實中央八項規(guī)定精神，強化執(zhí)紀監(jiān)督，堅持不懈糾正“四風”;加大對違紀違法黨員干部審查力度，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。這充分體現了我們黨對加強黨的紀律建設特別是政治紀律建設的高度重視，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央嚴明黨的政治紀律、維護黨的團結統(tǒng)一的堅強意志和堅定決心。我們這個黨是一個靠遠大理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨。黨的團結統(tǒng)一是黨的力量所在，是實現經濟社會發(fā)展、民族團結進步、國家長治久

安的根本保證，也是全國各族人民的最高利益之所在。當前，我們黨已經是一個擁有8500多萬名黨員的世界上的第一大執(zhí)政黨，在一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中國家長期執(zhí)政，面對復雜多變的國際環(huán)境，面對艱巨復雜的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，面對黨所面臨的各種考驗和危險，如果沒有統(tǒng)一的意志和嚴明的紀律來維護，只能是一盤散沙，只會是一事無成。全黨只有嚴明紀律、團結一致，才能形成強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能肩負領導全國各族人民建設中國特色社會主義的偉大使命，才能實現黨的十八大確定的各項決策部署和“兩個一百年”、“中國夢”的宏偉目標。

三、現階段如何加強黨的紀律建設，特別是政治紀律建設? 我覺得，應該從以下三個方面努力：一是要自覺遵守和維護黨的章程，按黨的規(guī)矩辦事。黨章是立黨管黨的總章程，是黨內法規(guī)制度和各項紀律的總源頭，是最大的政治紀律。每一個共產黨員，特別是黨員領導干部，都要嚴格遵守黨規(guī)黨法，自覺用黨章和黨內政治生活準則來規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨內決不允許有不受黨紀國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。二是要同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權威。同黨中央保持高度一致，絕不是一個抽象的政治

口號，而是一個重大的政治原則，一項嚴肅的政治紀律。維護中央權威，保證中央政令暢通，是嚴明黨的政治紀律的核心內容。各級黨組織要牢固樹立大局觀念和全局意識，在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上，必須同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。就我們學校而言，就是要與枝江市委市政府、市教育局黨組保持高度一致，重大問題必須請示報告，重要情況必須及時反映。三是要加強政治紀律教育和監(jiān)督檢查。黨的各級組織要自覺擔負起執(zhí)行和維護政治紀律的責任，對大是大非問題要有堅定立場，對背離黨性原則的言行要有鮮明態(tài)度，不能聽之任之、臵若罔聞。發(fā)現觸犯政治紀律的苗頭性傾向性問題要及時提醒和糾正，對違反政治紀律的行為要堅決制止。黨的各級紀律檢察機關要把維護黨的政治紀律放在首位，加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;對違反政治紀律的行為，要抓住典型，嚴肅處理。

四、最近，反對“四風”、堅持黨的群眾路線也是一個熱點話題，剛過去的中秋節(jié)就讓大家都印象深刻。一些地方的廉政灶也搞得有聲有色。高檔酒賣不動，一些酒樓也冷清了。為什么在當前要強調發(fā)揚艱苦奮斗精神，厲行勤儉節(jié)約，反對奢靡之風呢? 鄧小平同志曾經說過，“為什么過去很困難的局面我們都能

度過?根本的問題是我們的干部、黨員同人民群眾一塊苦。”對這一重要論斷，我的理解是，大家窮苦的時候一塊苦，很容易統(tǒng)一思想、勵精圖治。富裕起來了以后，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風就容易淡忘，講排場、比闊氣、揮霍浪費的現象就會大量出現。這也就是人們通常講的，“同艱苦容易，共富貴不易”。如何防止這類問題的發(fā)生呢?我認為，當前要按照習總書記的批示要求，大力倡導謙虛謹慎、艱苦奮斗的工作作風，堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。要認真執(zhí)行中央有關規(guī)定，加大經費預算公開力度，從嚴控制行政經費支出。嚴肅整治公款大吃大喝行為，落實公務接待有關規(guī)定，嚴禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費娛樂活動。嚴肅整治公款旅游行為，嚴禁借開會、調研、考察、學習培訓等名義搞變相旅游。繼續(xù)做好公務用車問題專項治理，規(guī)范公務用車管理。

五、2013年中央提出了改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定，中央紀委常委會就改進工作作風、密切聯系群眾作出公開承諾，省市各級黨委也提出相應規(guī)定。我們應當如何看待這件事? 中央八項規(guī)定出臺后，中央領導集體率先垂范，總書記深入廣東考察，住普通房間，吃標準餐，不封路，不清場，不擺鮮花水果。李克強總理在兩會中外記者招待會上，鄭重承諾本屆政府內，一是政府性的樓堂館所一律不得新建;二是財政供養(yǎng)的人員只減不增;三是公費接待、公費出國、公費購車只減不增。這三條中央政府要帶頭做起，一級做給一級看。要給權力涂上防腐劑，只能為公，不能私用;人民過好日子，政府就要過緊日子;喊破嗓子不如甩開膀子。充分體現了新一屆政府為民務實的工作作風。為貫徹落實中央八項規(guī)定，中央紀委常委會在三次全會報告中提出了“五個帶頭”的要求，分別就貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、認真研究解決反腐倡廉突出問題、堅持民主集中制、改進工作作風、廉潔自律等方面作出莊嚴承諾，充分表明常委會身體力行，在加強自身建設方面嚴于律己的決心和勇氣，為全體黨員干部作出了表率?！拔鍌€帶頭”明確了領導班子建設的基本要求，對各級領導班子建設都有指導意義。

六、如何看待當前反腐敗斗爭的形勢? 我認為還要辯證全面地看待。一方面我們應該看到，消極腐敗現象同我們黨的性質和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態(tài)度是旗臶鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，這個我們應該給予充分的肯定。我們黨員干部隊伍的主流始終是好的，特別是黨的十六大以來，黨中央加大了反腐敗斗爭的力度，我們反腐敗的教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風、懲治，各

方面工作都取得了明顯成效。應該說，經過這些年的反腐敗斗爭，我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了，就是我們強調的標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防這樣一個戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設的科學化水平在不斷提高。一些領域腐敗現象蔓延的勢頭得到遏制，這些我覺得都是非常了不起的成績。

同時另外一方面我們也要看到，當前我國還處在經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化這樣一個歷史時期。各方面的體制機制制度還不夠完善，滋生腐敗的土壤和條件在短期內還難以消除，這就導致腐敗現象在一些部門和領域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件，特別是高中級干部的腐敗案件，影響非常惡劣。還有就是我們一些領導干部形式主義、官僚主義的問題，還有奢侈浪費、揮霍奢侈等問題，人民群眾對這些問題還是非常不滿意。對我們黨解決這些問題充滿了期待。

所以，我覺得反腐敗是一項長期的艱巨的任務，關鍵還是在于總書記所講的“?！薄ⅰ伴L”二字，一個是經常的常，反腐敗要經常抓;一個是長期的長，就是反腐敗必須長期抓?？倳浱貏e強調要實現我們“兩個一百年”的奮斗目標，這“兩

個一百年”就是在中國共產黨成立一百年的時候全面建成小康社會，在新中國成立一百年的時候，建成富強、民主、文明、和諧的社會主義現代化國家。實現這“兩個一百年”的目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須把我們黨建設好，而黨風廉政建設和反腐敗斗爭，又是黨的建設的重要任務，所以，這個是非常重要的。我覺得，在我們中國開展反腐敗斗爭，有很多我們自己獨特的優(yōu)勢。比如說，我們有中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度，這是最根本的制度和政治保證。再比如說，我們是把懲治和預防腐敗體系上升到國家戰(zhàn)略的高度來對待。在2005年的時候，黨中央頒布了懲防體系的實施綱要，2008年的時候又頒布了懲防體系的五年工作規(guī)劃。大家知道，我們經濟社會發(fā)展，我們國家有五年規(guī)劃，我們反腐敗同樣有五年規(guī)劃，這說明我們是把這項工作在有序地、穩(wěn)步地、扎實地向前推進，這也是我們的優(yōu)勢。再有就是我們改革開放30多年來形成的物質基礎、法律體系、文化氛圍，還有我們社會主義核心價值體系的逐步形成，這些都是我們戰(zhàn)勝腐敗的有利條件。

另外，我們經過長期的探索實踐，走出了一條適合中國國情的反腐倡廉道路。包括我們反腐敗的指導思想、方針、工作格局、領導體制、工作機制，還有基本的制度框架，這些都被

實踐證明是行之有效的。我想，最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與，這是我們反腐敗領導體制和工作機制的重要組成部分，就是我們黨的十八大報告所強調的，讓人民監(jiān)督權力、讓權力在陽光下運行。這是我們奪取反腐敗斗爭最根本的力量源泉。所以，我想，只要我們把我們中國的這些特色和優(yōu)勢發(fā)揮好，堅定不移地走中國特色的反腐倡廉道路，我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效，最終實現黨的十八大提出的建設廉潔政治的奮斗目標，從而為“中國夢”的實現提供強有力的保證。

七、抓作風建設如何防止虎頭蛇尾，搞一陣風呢? 我覺得，應該不折不扣地執(zhí)行中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規(guī)定”，尤其是要在建立健全長效機制上下工夫。制定一個好的規(guī)定不容易，把規(guī)定落到實處更不容易。毛澤東同志說過，“一件事不做則已，做則必做到底，做到最后勝利”。抓“八項規(guī)定”的貫徹落實，就是要以“咬定青山不放松”的韌勁，一個階段一個階段抓下去，積小勝為大勝。要把作風建設作為一項經常性任務，每年都解決幾個人民群眾反映強烈的突出問題。要把經常性監(jiān)督檢查和有針對性的抽查結合起來，一級抓一級，層層抓落實。對違反規(guī)定的行為，該提醒的要提醒，該處理的要處理，該通報的要通報，以嚴明的紀律

督促各級領導機關和領導干部切實改進作風，以實際行動凝聚黨心民心。

八、總書記提出的“把權力關進制度的籠子”，怎樣才能做到把權力關進制度的籠子里? 總書記在十八屆中央紀委第三次全會上的重要講話中指出，堅決反對腐敗，防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質，是我們必須抓好的重大政治任務。反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。對腐敗分子，發(fā)現一個就要堅決查處一個。要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現問題就及時處理，不能養(yǎng)癰遺患。要讓每一個干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理。“見善如不及，見不善如探湯?！鳖I導干部要心存敬畏，不要心存僥幸。我覺得，落實習總書記這一重要講話精神，必須抓住4個關鍵環(huán)節(jié)：

一是要加強領導干部的權力觀教育。圍繞社會主義核心價值體系建設，深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育，督促各級領導干部堅定理想信念，牢固樹立正確的世界觀、權力觀和事業(yè)觀。

二是要健全權力運行制約和監(jiān)督體系。做好權力制約的文章，科學設臵權力邊界，合理優(yōu)化權力結構，依法規(guī)范權力運行，確保決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調，確

保各級領導干部按照法定權限和程序行使權力。

三是要深化腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。繼續(xù)深化經濟體制改革，防止行政權力對微觀經濟活動的違規(guī)干預，減少腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件;繼續(xù)深化干部人事制度改革，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，提高選人用人公信度，匡正選人用人風氣;繼續(xù)深化司法體制改革，加強對司法活動的監(jiān)督和制約，促進司法機關公正廉潔高效執(zhí)法。

四是要深入推進反腐倡廉法規(guī)制度建設。善用法治思維和法治方式反對和防止腐敗。加強反腐敗國家立法，加強反腐倡廉黨內法規(guī)制度建設，健全事關反腐倡廉工作全局的重要法規(guī)。開展廉政法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高廉政法規(guī)制度的執(zhí)行力。九、三次全會報告最后對貫徹落實黨風廉政建設責任制提出了要求，會議有哪些重點要求? 第一，要深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障。各級黨委(黨組)要切實擔負黨風廉政建設主體責任，紀委(紀檢組)要承擔監(jiān)督責任。黨的組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要把黨風廉政建設的要求融入各自工作，人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院的黨組織都要按照中央要求，履行黨風廉政建設主體責任。各級黨委(黨組)

特別是主要領導必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，主要領導是第一責任人，領導班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。要實行嚴格的責任追究。推進黨的紀律檢查體制機制改革和創(chuàng)新，制定黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化意見，強化上級紀委對下級紀委的領導，改革和完善紀檢監(jiān)察派駐機構，改進中央和省區(qū)市巡視制度。

第二，要深入落實中央八項規(guī)定精神，強化紀律建設，持之以恒糾正“四風”。要全面加強黨的紀律建設，嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律，克服組織渙散、紀律松弛現象。堅決落實黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例，嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。嚴肅查處黨員領導干部到私人會所活動、變相公款旅游問題。重點糾正領導干部利用各種名義收受下屬以及有利害關系單位和個人的禮金行為。加大執(zhí)紀檢查力度，及時查處違紀違規(guī)行為，點名道姓通報曝光。

第三，要堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。嚴格審查和處臵黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為，嚴肅查辦貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件。堅持抓早抓小，對黨員干部身上的問題早發(fā)現、早提醒、早糾正、早查處。加大國際追逃追贓力度，決不讓腐敗分子逍遙法外。

第四，要強化對領導干部的監(jiān)督、管理和教育。深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育。落實懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃，加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，反對特權思想和作風。對領導干部報告?zhèn)€人有關事項情況開展有針對性的抽查核實。

實踐證明，黨風廉政建設責任制、反腐敗領導體制和工作機制，是貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針、深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要制度保障，有利于形成全黨全社會推進反腐倡廉工作的強大合力。