第一篇：夏主任講話

夏文發(fā)副主任在全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 2009年度項目計劃工作會議的講話

2009年3月19日

同志們：

根據(jù)會議安排，我就2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目計劃作說明。這次會議的主題是：全面貫徹落實中央1號文件和全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作會議精神，圍繞發(fā)展糧食生產(chǎn)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的目標(biāo)，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；具體部署2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目計劃編報工作。

一、土地治理投資計劃安排情況

根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《關(guān)于編報2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目計劃的通知》文件精神，市農(nóng)開辦經(jīng)過科學(xué)測算、專題研究，并報市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，以邵農(nóng)綜辦[2009]12號文件下達(dá)了2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目計劃。

（一）開發(fā)縣數(shù)量

2009年我市中央農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣9個，地方農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣4個，占全省105個國家、省級開發(fā)縣總數(shù)量的12.4%。

（二）項目投資規(guī)模分配和使用原則

1、向糧食主產(chǎn)縣傾斜的原則。投資規(guī)模向糧食主產(chǎn)縣和優(yōu)質(zhì)糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，打造糧食生產(chǎn)核心區(qū)，提高糧食生產(chǎn)能力。

2、集中連片、規(guī)模開發(fā)的原則。加大規(guī)模開發(fā)的力度，項目符合下述要求的，加大投資規(guī)模，反之，則核減其投資規(guī)模：一是遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分年實施、逐步推進(jìn)”的原則和“十一五”規(guī)劃，圍繞水系、流域或水利骨干工程集中連片、綜合治理。二是按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、各記其功”的原則整合其他支農(nóng)資金。三是按照“誰投資、誰受益”的原則，以農(nóng)發(fā)資金引導(dǎo)，吸引民營、工商等社會資本投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。

3、推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的原則。圍繞優(yōu)質(zhì)稻、生豬、柑桔、林竹、乳業(yè)、中藥材和煙葉等七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，集中資金建設(shè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地和龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地；引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展；把土地治理與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目有機(jī)結(jié)合起來，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

4、獎優(yōu)罰劣、公平公正的原則。一是按照工作因素實行獎優(yōu)罰劣、競爭立項。項目縣年度投資規(guī)模與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、集中連片規(guī)模開發(fā)的程度、新農(nóng)村示范點(diǎn)結(jié)合情況、資金整合的數(shù)量、規(guī)劃設(shè)計的質(zhì)量、領(lǐng)導(dǎo)重視程度和年度工作成績等情況有機(jī)結(jié)合。二是資金分配實行定性與定量的有機(jī)結(jié)合，獎罰一個標(biāo)準(zhǔn)，一視同仁。

5、發(fā)揮農(nóng)民主體作用的原則。創(chuàng)新以農(nóng)民為主體的開發(fā)運(yùn)行機(jī)制，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。一是安排專項資金支持合作社改造中低產(chǎn)田，二是對合作社申報的項目給予優(yōu)先安排，重點(diǎn)傾斜。

（三）項目投資規(guī)模分配辦法

資金分配采取“基數(shù)+因素”的分配法。首先確定各項目縣的中央財政資金（中央項目縣），然后按比例計算出各級財政配套資金和自籌資金。

⑴基數(shù)分配法。根據(jù)各項目縣的耕地面積、開發(fā)潛力、糧食產(chǎn)量排名等指標(biāo)確定。

⑵工作因素分配法

第一，向糧食主產(chǎn)縣傾斜。2008年糧食產(chǎn)量在全省排名前30位的縣和糧食主產(chǎn)縣增加投資規(guī)模，排名第1-10位的每縣增加中央中央財政資金100萬元（我市沒有），排名第11-20位的每縣增加50萬元，排名第20-30位的每縣增加40萬元，30位以后的糧食主產(chǎn)縣按糧食貢獻(xiàn)量分別增加30萬元、20萬元。

第二，集中連片規(guī)模開發(fā)。武岡云山項目區(qū)連續(xù)5年連片開發(fā)10萬畝，每年整合支農(nóng)資金4000萬元以上，2009年繼續(xù)做為全省的點(diǎn)，實行計劃單列。

第三，增加試點(diǎn)縣的投入。一是增加對土地治理與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營兩類項目相結(jié)合試點(diǎn)縣的投入。武岡市和新寧縣分別被確定為省、市兩類項目結(jié)合的試點(diǎn)縣，武岡市增加中央財政資金200萬元，新寧縣增加中央財政資金30萬元。二是增加農(nóng)民合作社實施土地治理項目試點(diǎn)縣的投入，洞口縣除省里計劃單列安排農(nóng)民糧食生產(chǎn)大戶中央財政資金60萬元以外，市另安排糧食合作社 3 實施土地治理項目試點(diǎn)資金30萬元。

第四，實行獎優(yōu)罰劣。一是對獲得2008年全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進(jìn)單位和單項先進(jìn)的分別給予獎勵。先進(jìn)單位獎：中央項目縣按一、二、三等獎分別獎勵中央財政資金60萬元、40萬元、20萬元。單項先進(jìn)獎：中央項目縣按一、二、三等獎分別獎勵中央財政資金15萬元、10萬元、5萬元。二是對規(guī)劃設(shè)計好、項目前期準(zhǔn)備工作充分的縣給予適當(dāng)獎勵。

地方項目縣的市級財政配套資金與上年度工作和縣級財政資金配套情況掛鉤。

二、土地治理項目計劃編報要求

（一）投資標(biāo)準(zhǔn)。我市今年土地治理項目投資標(biāo)準(zhǔn)是：中低產(chǎn)田改造960元/畝，草原（場）建設(shè)180元/畝。其中農(nóng)民籌資投勞按中央財政投入的50%籌集，納入項目投資計劃。武岡市兩類項目結(jié)合試點(diǎn)畝投資標(biāo)準(zhǔn)可提高到1180元/畝。土地治理項目中的農(nóng)業(yè)機(jī)械及配套農(nóng)機(jī)具的購置、苗圃建設(shè)等有經(jīng)營性收入的措施只能實行補(bǔ)助，其補(bǔ)助數(shù)額以開發(fā)縣為單位，不得超過土地治理項目財政資金總額的5%。

（二）財政配套比例。省、市州、縣級財政配套按湘財農(nóng)綜[2008]16號文號規(guī)定執(zhí)行。國家級、省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和享受省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣政策的綏寧、武岡、洞口三縣市的縣級財政配套資金全部由省財政承擔(dān)。

（三）工程概預(yù)算及有關(guān)費(fèi)用規(guī)定。2009年土地治理項目建筑工程參照《湖南省水利水電工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》（湘水建管[2008]16號）編制工程概預(yù)算，各項工程預(yù)算其他直接費(fèi)、現(xiàn)場費(fèi)、間接費(fèi)費(fèi)率按其下限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）有關(guān)費(fèi)用使用規(guī)定

1、項目管理費(fèi)：國家開發(fā)縣按政策規(guī)定提取，地方開發(fā)縣按財政投資總額的5%提取。項目管理費(fèi)已隨計劃下達(dá)到項目縣。

2、科技推廣費(fèi)：國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目科技費(fèi)按財政投資總額的6%提取，省、市、縣分別按20：10：70的比例安排。地方農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目科技費(fèi)按財政資金總額的5%安排。科技推廣費(fèi)要嚴(yán)格按規(guī)定的使用范圍安排項目，要與土地治理項目區(qū)緊密結(jié)合，要集中資金、突出重點(diǎn)，要有推廣新品種、新技術(shù)的具體內(nèi)容，有技術(shù)依托單位或農(nóng)技推廣服務(wù)組織。從今年起市辦對科技推廣費(fèi)使用實行嚴(yán)格控制，縣級科技推廣項目經(jīng)市級評審合格后再列入計劃上報。

3、工程監(jiān)理費(fèi)：按照實施監(jiān)理的土地治理項目單項工程年度財政投資總額的2%控制使用，工程決算時按實際支出數(shù)計入項目工程成本。監(jiān)理費(fèi)從省級財政配套資金中列支，實行省級財政核撥，市級報賬制。中央項目監(jiān)理費(fèi)已隨計劃下達(dá)到項目縣，我市地方項目縣暫不安排監(jiān)理費(fèi)。

4、工程管護(hù)費(fèi)：嚴(yán)格按《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目 5 工程管護(hù)暫行辦法》（國農(nóng)辦[2008]183號）的有關(guān)規(guī)定提取、使用工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保已建工程發(fā)揮長期效益。

5、設(shè)計費(fèi)：由有資質(zhì)單位設(shè)計的按不超過單項工程財政投資的2.5%控制。申報計劃時，按照與設(shè)計單位簽訂的合同實際發(fā)生金額填列。工程決算時據(jù)實列入單項工程成本。對于由農(nóng)開辦自行組織設(shè)計的，其設(shè)計費(fèi)只能在項目管理費(fèi)中列支。

6、基本預(yù)備費(fèi)：主要為解決工程施工過程中，經(jīng)上級批準(zhǔn)的設(shè)計變更增加的投資及為解決意外事故而采取的措施所增加的工程費(fèi)用。基本預(yù)備費(fèi)按水利工程措施財政投資的5%以內(nèi)控制。需要強(qiáng)調(diào)的是，基本預(yù)備費(fèi)不是縣級農(nóng)開辦提取后隨意使用的費(fèi)用，而是工程概預(yù)算的組成部分，申報計劃時，按照此比例單列，工程決算時據(jù)實列入單項工程成本，基本預(yù)備費(fèi)的使用要報市農(nóng)開辦審批，其結(jié)余部分必須用于增加當(dāng)年的項目工程建設(shè)。

（五）具體要求

1、計劃準(zhǔn)確詳細(xì)。為了規(guī)范項目管理，從今年起項目發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用都已按規(guī)定提取，不能再在項目中套取其他資金，所有治理措施的單項工程都要在計劃表中列出。

2、嚴(yán)格項目評審。所有土地治理項目經(jīng)評審合格后，才能編入土地治理項目年度計劃。對2009年中央財政投資在500萬元以下的單個土地治理項目，由市農(nóng)開辦負(fù)責(zé)評審，為了確保項 6 目計劃科學(xué)合理，今年市辦項目評審分兩階段進(jìn)行，首先組織項目人員初審，然后組織專家評審，要求各縣必須組織相關(guān)人員對擬申報的項目進(jìn)行初評，合格后才能上報。按照誰評審誰負(fù)責(zé)的原則，縣農(nóng)開辦要把好項目評審關(guān)。中央財政資金在500萬元以上的項目縣宜做2個項目區(qū)申報，但2個項目區(qū)必須集中連片。

3、按時上報計劃。各縣要根據(jù)市農(nóng)開辦下達(dá)的2009年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目投資規(guī)模，依據(jù)由具備相應(yīng)資質(zhì)或?qū)I(yè)水平的設(shè)計、咨詢單位編制并經(jīng)審定的擬建項目初步設(shè)計報告，編制項目年度實施計劃。項目計劃于2009年3月31日前報送市農(nóng)開辦土地治理項目科。

三、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目計劃

（一）2009年度產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報情況

1、扶持政策調(diào)整情況

（1）扶持方式調(diào)整：將原來的有償無償相結(jié)合、貸款貼息、投資參股三種扶持方式改為財政補(bǔ)貼、貸款貼息兩種扶持方式。并全面取消了有償資金，全部實行無償扶持。

（2）資金額度調(diào)整：明確用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的資金，貼息占50%以上，財政補(bǔ)貼占50%以下。同時，對于財政補(bǔ)貼項目，中央財政資金申請額度調(diào)整為：重點(diǎn)項目100（含）—200萬元，一般項目50—100萬元（合作社不低于30萬元）。對于貸款貼息項目，明確可對2007、2008兩年內(nèi)落實的貸款，2008會計年度 7 發(fā)生的利息進(jìn)行貼息，貼息的貸款額度為：固定資產(chǎn)單筆貸款500—3000萬元；或季節(jié)性收購農(nóng)產(chǎn)品的流動資金累計貸款500—3000萬元；或兩種貸款合計500—4000萬元。

（3）扶持對象調(diào)整：優(yōu)先扶持合作組織；財政補(bǔ)貼主要用于一般項目。

2、我市申報項目情況

（1）選項原則。一是帶動農(nóng)民增收致富的原則。對合作組織項目、與農(nóng)民結(jié)成了緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系的項目優(yōu)先考慮。二是發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的原則。對糧食、生豬、桔橙、油茶、瓜菜、林特產(chǎn)、銅鵝等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)考慮。同一產(chǎn)業(yè)中安排多個項目的，則分別引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社從種、養(yǎng)、加等不同環(huán)節(jié)申報項目。三是推進(jìn)規(guī)模開發(fā)、打造糧食生產(chǎn)核心區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的原則。圍繞規(guī)模開發(fā)和產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，將糧豬產(chǎn)業(yè)項目相對集中在武岡、洞口、邵東等糧食主產(chǎn)縣；瓜果蔬菜產(chǎn)業(yè)項目相對集中在市直和近郊；林特產(chǎn)和油茶項目則相對集中在綏寧、城步等山區(qū)縣。四是突出重點(diǎn)、兼顧平衡的原則。在每個縣市區(qū)都盡量考慮一個項目的基礎(chǔ)上，對曾承建農(nóng)發(fā)項目成效顯著的省級龍頭考慮連續(xù)扶持，對糧食主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中區(qū)考慮重點(diǎn)安排。

（2）選項程序。適應(yīng)新政策征集項目庫項目——符合條件的項目進(jìn)入項目庫——根據(jù)省辦下達(dá)的控制性指標(biāo)確定年度項 8 目——就年度單個項目下達(dá)控制性申報額度——項目單位編制可行性研究報告——專家評審——市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定——項目公示——上報省辦。

（3）其他說明。因項目為差額上報，省辦、國辦將根據(jù)考察情況、專家評審情況，刪減部分項目。各地要正確對待。

3、各地申報項目存在的主要問題

（1）沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)政策。個別縣根本不看申報指南和編寫大綱，項目規(guī)劃與上級政策明顯不符。

（2）沒有認(rèn)真審核資料。申報材料總體比較粗糙，存在數(shù)據(jù)混亂、前后不對應(yīng)、邏輯不清、內(nèi)容含糊的情況。材料附件不全，或不能說明問題。

（3）沒有做到優(yōu)中選優(yōu)。個別縣申報項目重數(shù)量不重質(zhì)量，沒有總體扶持規(guī)劃，一窩蜂上報，矛盾上交市里。

（二）認(rèn)真做好下一年度項目準(zhǔn)備工作

1、要圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)選項目。根據(jù)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃，我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目主要扶持的重點(diǎn)是：一是優(yōu)質(zhì)糧食加工和轉(zhuǎn)化，二是生豬養(yǎng)殖和初深加工，三是優(yōu)質(zhì)柑桔種植和加工，四是具有地方特色和市場優(yōu)勢的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、要圍繞規(guī)模開發(fā)、項目結(jié)合選項目。決定上報的產(chǎn)業(yè)化項目，要與全縣規(guī)模開發(fā)統(tǒng)籌安排，與土地治理項目形成配合。9 對經(jīng)過扶持已初見成效的項目要堅持連續(xù)扶持、扶大扶強(qiáng)。

3、要圍繞優(yōu)秀企業(yè)、合作社選項目。好的項目要有好的建設(shè)單位。一些規(guī)模過小、前景不明的單位先不考慮扶持。嚴(yán)禁財務(wù)狀況等基本條件不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的單位申報項目。

4、要認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實學(xué)習(xí)上級政策。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)申報指南和資料編寫大綱。縣辦項目人員對這些基本政策必須做到了如指掌。

5、要增強(qiáng)責(zé)任心。一些基本資料的審核主要靠縣辦，包括企業(yè)的基本情況，銀行貸款的真實性等。誰出了問題誰負(fù)責(zé)，相關(guān)人員要引起警惕。

6、要未雨綢繆、早做準(zhǔn)備。本次因為政策調(diào)整，致使項目申報比較倉促。明年的項目要早做準(zhǔn)備，先選好項目、做好材料放進(jìn)項目庫，把前期工作做扎實。

四、項目計劃編報應(yīng)注意的幾個問題

根據(jù)周強(qiáng)省長批示，如何適應(yīng)新形勢、新情況，探索新辦法，做出新貢獻(xiàn)。結(jié)合這次會議的主題，我們應(yīng)當(dāng)：抓好規(guī)劃設(shè)計，實行科學(xué)開發(fā)；努力增加投入，突出規(guī)模開發(fā)；提高工程質(zhì)量，實現(xiàn)效益開發(fā)；連續(xù)扶優(yōu)扶強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)開發(fā)；全程信息管理，推行精細(xì)開發(fā)；強(qiáng)化制度建設(shè)，達(dá)到和諧開發(fā)。借此機(jī)會，強(qiáng)調(diào)以下幾個問題：

（一）認(rèn)真做好規(guī)劃

回顧總結(jié)我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)15年，有很多成功的經(jīng)驗，也有值得總結(jié)的教訓(xùn)，其中規(guī)劃設(shè)計不規(guī)范就是教訓(xùn)之一。過去我們沿用計劃經(jīng)濟(jì)時代抓農(nóng)業(yè)的方式，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理主要是改造中低產(chǎn)田，俗稱“農(nóng)田基本建設(shè)”，以群眾運(yùn)動的方式來做項目，沒有列入國家的基建計劃，沒有按國家基本建設(shè)的程序來運(yùn)作?，F(xiàn)在，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入75%以上是財政資金，如何發(fā)揮資金效益，規(guī)劃設(shè)計尤顯重要。規(guī)劃設(shè)計造成的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃設(shè)計產(chǎn)生的節(jié)約是最大的節(jié)約。因此，土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目必須做3-5年規(guī)劃。市辦會采取一些措施，在機(jī)制上引導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計工作正規(guī)化；在制度上促進(jìn)規(guī)劃設(shè)計工作標(biāo)準(zhǔn)化等。

（二）突出規(guī)模開發(fā)

從今年開始，市辦要求全面推行規(guī)模開發(fā)，我們必須牢牢把握規(guī)模開發(fā)的方向，做好綜合、結(jié)合、整合的文章，掌握工作規(guī)律，做到政府為主導(dǎo)、規(guī)劃為引導(dǎo)、項目為平臺、統(tǒng)籌為核心。

（三）轉(zhuǎn)變思維觀念

今年的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，主要用于中央財政補(bǔ)貼資金低于100萬元的一般項目，其它用于重點(diǎn)項目。但是，扶持中小項目和正在成長的項目，必須圍繞當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢和特色，按產(chǎn)業(yè)鏈條來扶持。否則，我們又會回到原來的老路上去，造成“品牌一卡車、11 產(chǎn)量一籮筐”和“一村一品、一鄉(xiāng)一品”的局面，我們要樹立“大品牌、大產(chǎn)區(qū)”的意識；打破中小企業(yè)小富即安、稍進(jìn)即滿的思維方式，樹立做大做強(qiáng)意識；打破畫地為牢、各自為陣、同行相輕、同業(yè)相斥的思維方式，樹立產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、龍頭帶動、品牌推動、集群發(fā)展的意識。要構(gòu)建以規(guī)劃定項目，以項目定資金的支農(nóng)投資整合機(jī)制，引導(dǎo)、支持龍頭企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的上游延伸，組織帶動農(nóng)戶建設(shè)規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的種養(yǎng)基地；優(yōu)先扶持按照保護(hù)價收購的農(nóng)產(chǎn)品基地，優(yōu)先扶持與農(nóng)民建立了科學(xué)合理利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的龍頭企業(yè)；優(yōu)先扶持農(nóng)戶或合作社以土地使用權(quán)等形式入股，參與企業(yè)二次利潤分配的龍頭企業(yè)。力爭幾年時間，打造幾個全國知名的龍頭企業(yè)。

（四）努力開拓創(chuàng)新

1、要積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的扶持方式。國家農(nóng)發(fā)辦要求進(jìn)行兩類項目結(jié)合的試點(diǎn)，這種結(jié)合有利于推動農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場。各縣要按照“依托龍頭建基地，圍繞基地扶龍頭”的原則，繼續(xù)做好土地治理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營兩類項目有機(jī)結(jié)合試點(diǎn)工作，重點(diǎn)是結(jié)合本地實際，圍繞改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，培育壯大區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，集中投入，使土地治理項目與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目配套銜接，相互促進(jìn)，加快區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。

2、要積極探索適應(yīng)公共財政的扶持方式。今年土地治理項 12 目開展扶持種糧大戶和農(nóng)民專業(yè)合作社實施土地治理項目試點(diǎn)，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。今年試點(diǎn)要探索：一是以農(nóng)民專業(yè)合作組織為載體，探索財政、合作組織、企業(yè)、社會等多元化投入用于改善條件的有效措施；二是通過扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織，積極引導(dǎo)在項目區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一種植、規(guī)模經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)；三是利用農(nóng)民專業(yè)合作組織，探索項目區(qū)已建工程和設(shè)施的管護(hù)機(jī)制。

第二篇：主任講話

趙正鵬在小型農(nóng)田水利基本建設(shè)視察回報會的講話

（根據(jù)錄音整理）

各位副主任、各位委員、同志們：

通過大家的共同努力 借助市政府水利部門有關(guān)鎮(zhèn)辦區(qū)的積極配合，人大常委會的第一次視察，也就是關(guān)于全市去冬今春的小型農(nóng)田水利基本建設(shè)的情況視察活動已順利地完成了預(yù)訂的任務(wù)，取得了積極的成效，現(xiàn)在我代表市人大常委會對各位委員在這次視察中所付出的辛勤勞動，對市政府及水利部門給本次視察給予的全面配合和支持，表示衷心地感謝，下面我對本次視察有關(guān)評價以及市政府進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)小型農(nóng)田基本建設(shè)工作講三點(diǎn)意見。

一、本次視察，達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了較好的效果，主要標(biāo)志有以下幾點(diǎn)，標(biāo)志之一視察履行了人大以法監(jiān)督的職責(zé)，同時以實際行動支持了全市小型農(nóng)田的水利基本建設(shè)工作，對于這次視察進(jìn)一步引起了全市上下對小型農(nóng)田水利基本建設(shè)的重視，為此項工作的推進(jìn)創(chuàng)造了更加濃厚的工作氛圍，這一次視察也進(jìn)一步表明了市人大對小型農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的重視，明確了市人大對此項工作的監(jiān)督重點(diǎn)和方向，引起了社會各屆的廣泛關(guān)注，這一次視察也得到了全市上下的有力支持，受到了襄陽市干部進(jìn)萬村挖萬堰活動領(lǐng)導(dǎo)小組到棗檢查督辦的高度認(rèn)可，為棗陽小型水利建設(shè)增了光添了彩，標(biāo)志之二，視察的去冬今春全市農(nóng)田小型水利基本建設(shè)工作給予了充分的肯定，視察中各位委員親切地感受到去冬今春以來市政府組織全市上下掀起了以挖萬堰為主題的農(nóng)田小型水利基本建設(shè)的高潮，受到了全市人民的一致好評，去冬今春以來全市動員勞動力五六十萬人，投入資金1.046億元，挖當(dāng)家堰3673口，整修泵站68處，清理渠道461處（249公里），新增蓄水能力1668萬方，改善灌溉面積20多萬畝，對棗陽農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展干了一件功在當(dāng)代，利在千秋的打基礎(chǔ)和長遠(yuǎn)的大實事，大好事，剛才我們?nèi)~主任發(fā)言說，說成績是空前的，這個話一點(diǎn)也不過分，活動中探索和積累的如：全面動員，上下一心，政府主導(dǎo)，村民主體，部門參與，全社會支持的工作機(jī)制，通過投資籌勞集體制約探索小型水利設(shè)施管理的有效辦法，等等，這些做法成為了棗陽農(nóng)田小型水利設(shè)施基本建設(shè)的亮點(diǎn)，為棗陽進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村小型水利基本建設(shè)的積累了經(jīng)驗，奠定了扎實的工作基礎(chǔ)，標(biāo)志之三視察也發(fā)現(xiàn)了農(nóng)田小型水利建設(shè)中的一些亟待解決的問題，為強(qiáng)化此項工作，明確了思路，通過發(fā)現(xiàn)挖萬堰的資金的不到位，小農(nóng)型項目由于多種原因，年久失修投入不足，部分項目管理不善，鎮(zhèn)辦區(qū)水管隊伍不健全，農(nóng)民小農(nóng)水建設(shè)的熱情不高等靠要思想嚴(yán)重等等問題，這些問題也必引起市政府的高度重識，并采取切實的措施逐步解決這些問題，促進(jìn)全市農(nóng)田小型水利基本建設(shè)的工作良性發(fā)展，這一次視察的標(biāo)志之四視察的小農(nóng)型水利建設(shè)提出了很多很好的意見和建議，必將對市政府強(qiáng)化工作提供了強(qiáng)有力的監(jiān)督和支持 比如我們各組都提到的挖萬堰，獎補(bǔ)資金要及時下?lián)?，也比如說我們進(jìn)行資金籌的辦法，我們第二步還提到了許多辦法

中央的惠民政策呀，它特別強(qiáng)調(diào)支補(bǔ)是支補(bǔ)，挖堰是挖堰工作中的解決是解決，但是了這些提取的辦法，包括這個辦法，其實也是可以的，比如說我們第四組提到的種養(yǎng)結(jié)合，管好，因地制宜做到能挖堰的挖堰，挖井的挖井，比如我們第五組說到的投入的常態(tài)化，比如說第六級說到的整合資金，包括我們?nèi)~主任說到的種水稻，我下面還要講到的。比如說我們第七組對完成的意見和建議，所以說這些無疑對政府領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)小農(nóng)水建設(shè)提供有益的幫助，講的第二個大問題提出高質(zhì)量的視察報告，努力促使視察成果轉(zhuǎn)化為工作成果，為我們這個會一開，都算告一段落，但是并沒有結(jié)束，這個會后責(zé)成市人大農(nóng)工委和市人大辦公室對今天各組的發(fā)言進(jìn)行匯總，進(jìn)一步梳理和綜合并且要吸收前一段專題調(diào)研，有益的建議，形成視察報告的討論稿，在此基礎(chǔ)上，再進(jìn)一步征求各個委員和主任的意見，然后形成高質(zhì)量有份量的視察報告，提交給市政府。同時加大工作監(jiān)督，積極推動市政府把視察的成果轉(zhuǎn)化成全市農(nóng)田小型水利建設(shè)實實在在的成果，視察的目的是為了發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)成績，提出意見和建議。最后由視察的成果轉(zhuǎn)化工作成果，如果視察的成果僅僅停留在組織上，停留在書面上，那么這個視察也就沒有意義。所以我們提供一個有份量的高質(zhì)量的視察報告，重點(diǎn)在于對市政府下一步工作的意見和建議，并且敦促市政府及時加強(qiáng)工作，把我們意見和建議整改到位，落實到位。第三市政府要認(rèn)真研究本次視察，對全市小型農(nóng)村水利建設(shè)提出的意見和建議，采取切實有效的措施，進(jìn)一步強(qiáng)化此項工作，夯實棗陽農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，重點(diǎn)要解決以下幾個主要問題：一是，進(jìn)一步研究解決好認(rèn)識問題，要進(jìn)一步強(qiáng)化棗陽缺水市情的人識，進(jìn)一步強(qiáng)化水利是農(nóng)業(yè)的命脈的認(rèn)識，進(jìn)一步強(qiáng)化水利是我市建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市基礎(chǔ)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)的認(rèn)識，棗陽是旱包子上的旱尖子，比如說琚灣，南邊是熊河尾水，北邊是大崗坡尾水，過去東河是吉河水放得過去，現(xiàn)在連西郊水都放不過去，四邊都是尾水，守著一條大河沒有農(nóng)業(yè)灌溉的條件。所以說我市整個水資源匱乏，過境的客水比較少，而且比徑流量較少，我們的沙河經(jīng)常斷流，在這個問題上我們要強(qiáng)化認(rèn)識，要對于我們?nèi)彼氖星橛幸粋€充分的估價，在連續(xù)的幾年我們棗陽風(fēng)調(diào)雨順，所以在基層對小型水利建設(shè)存在有淡化的傾向，一定要注意這個傾向，所以要采取多種措施興水利重水利為全市農(nóng)業(yè)乃至總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，筑牢水利基礎(chǔ)。我們第三組說農(nóng)業(yè)穩(wěn)，百業(yè)興，我覺得這句話說的非常好，我們棗陽的糧食的生產(chǎn)先進(jìn)縣從哪來，糧食是咋種出來，沒有水咋種的出來，稍為一干旱，我們就受影響，問題在哪，就在于我們基礎(chǔ)不牢，剛才我們?nèi)~主任說種水稻這個事，我覺得種水稻這個事，要作為我們當(dāng)前農(nóng)業(yè)良性發(fā)展的重要工作提出，為什么農(nóng)民不愿意種水稻呀，前幾年比較因為種水稻和種玉米是差不多，玉米一斤六毛一塊，水稻一斤六毛一塊，水稻多一點(diǎn)千把斤，玉米多也是八九百千吧。國家現(xiàn)在兩次提高水稻價格以后現(xiàn)在水稻的價格達(dá)到了一塊三四。比玉米的價格高出多少了，現(xiàn)在比較效益呀，以經(jīng)大大的玉米以經(jīng)低于水稻，現(xiàn)在水稻不說在一千五也在小畝也在一千二左右也是很可觀，我們棗陽要保糧食先進(jìn)地位，一畝地增加二百斤，那么像楊當(dāng)、七方隨便增加一二百斤，也是不小的數(shù)目，所以我說下一步提高認(rèn)識種水稻，它不光是經(jīng)濟(jì)效益，而且是生態(tài)效益不光能改善地下水源。改善氣候條件，還是一個土地長期利用的效益，再一個這是提高認(rèn)識的過程中，要加大有關(guān)法律的宣傳，比如說農(nóng)業(yè)法、比如說水利法，比如說水資源的保護(hù)，比如說河道拆遷的治理，都要依靠有關(guān)的法律法規(guī)，深入宣傳我們?nèi)舜蠼窈髨?zhí)法監(jiān)督的強(qiáng)化，來增加人們對新興水利，利用水利強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)這個地位的認(rèn)識，第二個要解決好的問題是進(jìn)一步研究解決政策問題

要加大政策的調(diào)研的力度，根據(jù)棗陽農(nóng)田水利建設(shè)實際和需要，出臺相應(yīng)的關(guān)于投入的政策，關(guān)于小型水利項目管理的政策，關(guān)于全市深化三萬活動的政策，關(guān)于加強(qiáng)水利管理部門隊伍建設(shè)的政策等等，為小農(nóng)水建設(shè)提供強(qiáng)有力的政策措施，使小農(nóng)水建設(shè)投入常態(tài)化，管理科學(xué)化，支持持續(xù)化，建設(shè)規(guī)范化，我說的這個四化，投入長態(tài)化，比如說我們公安上好搞的一個事，今的搞個專項行動，明的搞個專項行動，后天也搞個專項行動，這個打擊盜搶，其實這個工作的，靠專項行動確實有效，但更重要的一個常態(tài)進(jìn)行，這次大家挖堰干的非常好，但是老百姓又擔(dān)心說你們今的搞個活動明天不搞了咋搞，投入的機(jī)制沒有常態(tài)化機(jī)制不行，你今的動員起來大家，大家來挖堰，明的不搞了，這個堰積到一定程度了，沒的門了，再搞一次，這行動就有問題，管理上的科學(xué)化就是我們的管理要有規(guī)范，機(jī)井的管理，泵站的管理，堰塘的管理支持的持續(xù)化，我們對三農(nóng)的支持是不能粗一截子，細(xì)一截子，采取運(yùn)動的方式思考，但是要持續(xù)，再一個是建設(shè)的規(guī)范化，哪個地方應(yīng)該打井，那個地方應(yīng)該挖堰，因地制宜，合理布局，你比方說我們有些地方打井，打一個1500米，我這邊打一個1800米，1800米能抽水，1500米不能抽水，合理布局，尤其是深井，水利部門特別要注意規(guī)劃，除了農(nóng)村安全飲水，這個打井特別注意，因為這個地下水本身，所以說就是建設(shè)要規(guī)范，要合理，再就是進(jìn)一步研究解決好幾個突出問題，首先是積極爭取項目，增加中央、省財政投入，我們前幾年的大中型水庫的加固工程，大量投入，現(xiàn)在國家重點(diǎn)轉(zhuǎn)向小型水利，希望水利部門，棗陽市政府加大該項目爭取的力度，帶項目帶資金，同時在我們本地市財政調(diào)整支出結(jié)構(gòu)拿出部分資金，重于小型水利建設(shè)，比如說整治整合糧食先進(jìn)縣轉(zhuǎn)移資金，農(nóng)發(fā)資金，土地整理資金，低產(chǎn)田改造資金等，集中用于小型水利建設(shè)，建議市政府要有專項小農(nóng)水建設(shè)資金，讓我們糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣得到轉(zhuǎn)移資金以后，比如我們土地出讓金，這是我們市委、市政府下的文件，拿出來一部分用于農(nóng)業(yè)開發(fā)，農(nóng)田小型水利建設(shè)，還有我們動員社會各方面力量投入小農(nóng)水建設(shè)，繼續(xù)采取市場經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)動民間資本進(jìn)入小農(nóng)水建設(shè)的領(lǐng)域，為小農(nóng)水建設(shè)輸血加力，一事一議要作為一個重要的支撐，但是實質(zhì)上下面存在很重要的事項，比較嚴(yán)重，一說，高頭給點(diǎn)錢，高點(diǎn)給點(diǎn)錢，一年就搞個政策，我舉例說支部書記，連這點(diǎn)突現(xiàn)力都沒有，我們都捐點(diǎn)錢挖堰行吧，老百姓說我挖堰搞啥子，用壞了算了，也不是我一個，支部書記都沒門了，這哪咋行啊，所以說一事一議還是要硬起來，第四，第一步研究解決好管理問題，建設(shè)基礎(chǔ)重視目的管是關(guān)鍵，我覺得這個話題實在，要積極探索多種有效的管理辦法，更好的利用市場機(jī)制，來增強(qiáng)管理有效性，要積極采取綜合措施，加大對偷盜破壞小農(nóng)設(shè)施建設(shè)項目案件的打擊力度，確保小農(nóng)項目的安全，關(guān)鍵時刻能夠用加大對河道的處罰的力度，解決好河套采沙的一些問題，加強(qiáng)值樹造林，改善我們整個生態(tài)，使我們小農(nóng)水項目成為有源之水，這些都是要解決的問題，這個加強(qiáng)管理，我們棗陽有也有一些有效的辦法，這個中間啊，大家要注意，我為什么說第一點(diǎn)提出來的政策問題，政策中間有相互矛盾的地方，大家也不知道注意了沒有，我們這一次挖萬堰活動，很重要的政策是，誰投資，誰收益，比如我投資5萬元挖個堰，養(yǎng)魚，放水，都是講究收費(fèi)，我收益，我都有決定權(quán)，誰用誰收益誰管理，從生產(chǎn)責(zé)任制以來，我們一直困擾著我們一個難題，就是救秧保魚的問題，在這個問題上希望市政府，水利部門采取多種方法探索合理有效的管理方式，宜都的多少戶一同管理的辦法，比如說我們棗陽探索的飲水安全，承包泵站，拍賣這個站都是有效的，第五，進(jìn)一步研究解決好外鎮(zhèn)辦水利管理部門隊伍建設(shè)問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站下放到鎮(zhèn)辦以后，加上以錢養(yǎng)事說是改革措施，導(dǎo)致現(xiàn)在的水管單位有一些荒蕪，存在一些問題，最近聽說省里做了安排，我在參加省人大會，聽了報告，有些東西可能要有所改變，希望市政府要抓住這次機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)基層水管隊伍的建設(shè)，做到有錢辦事，有人管事，理順管理體制，增強(qiáng)水利管理部門基礎(chǔ)力量，但是這個事呢，我們提出來，有些體制的問題，第六進(jìn)一步深化萬名干部進(jìn)萬村挖萬堰活動，鞏固擴(kuò)大去冬今春小農(nóng)建設(shè)的成果，實踐證明去冬今春的三萬活動受到了全市人民的一致好評，當(dāng)前全市各地挖堰激情空前高漲，市政府應(yīng)抓住機(jī)遇因勢利導(dǎo)進(jìn)一步把三萬活動推向深入，把惠及全市人民的好事辦妥、辦實，辦出更大的成效，當(dāng)前要重點(diǎn)解決好這一次視察活動中間和市政府在檢查驗收工作中間，發(fā)現(xiàn)的問題，比如說，第一個問題，資金下?lián)艿膯栴}，這也問題也是困擾孫市長的一個問題，希望孫市長回去給何市長、范市長要認(rèn)真把我們?nèi)舜筮@一次視察所提出的建議帶回去，抓緊下?lián)苜Y金，下，給挖堰更大的積極性，上，給襄陽省里的驗收一個必要的硬措施、硬條件，完成這個任務(wù)，第二個要解決的問題是工程配套問題，挖完堰后相應(yīng)的渠道，相應(yīng)的進(jìn)出水利，要有溢洪裝置配套，第三，有些少數(shù)工程質(zhì)量的問題要在汛期到來之前，抓緊完成，第四，新修堰塘要落實好責(zé)任，和管理辦法，把管落實到實際上，第五，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，我們水利部門，要借住群眾的熱情，引導(dǎo)群眾，第六。加強(qiáng)督辦，完成任務(wù)，有些挖個堰之后，不想搞了，這些都要加強(qiáng)，下一步的工作市政府給予我們?nèi)舜笠暡靾蟾婧蛶讉€小組發(fā)言的意見和建議，抓好整改落實，希望市政府把研究本次視察建議列入議事日程，專職進(jìn)行研究，提出整改辦法，并切實加以實施，整改的措施要隨時報告市人大常委會，這里有一個具體的要求，各個小組的發(fā)言，提供給孫市長。

第三篇：主任講話

強(qiáng)力整頓工作作風(fēng) 齊心協(xié)力抓好落實

——聶主任在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)“作風(fēng)效能提升年”

活動推進(jìn)大會上的講話

老師們：

今天召開這次會議，主要是貫徹落實教育局 “作風(fēng)效能提升年”活動動員大會和杜局長講話精神，深入推進(jìn)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)作風(fēng)效能持續(xù)提升，并對近期重點(diǎn)工作進(jìn)行部署安排，動員教育系統(tǒng)廣大干部教師，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，強(qiáng)化責(zé)任，抓住機(jī)遇，科學(xué)運(yùn)作，統(tǒng)籌兼顧，提升效能，全力做好各項教育工作。

一、廣泛發(fā)動宣傳，充分認(rèn)識活動的重大意義

一方面，開展“作風(fēng)效能提升年”活動，是教育形勢發(fā)展所需。去年以來，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府和教育局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)廣大干部教師的拼搏實干下，我鎮(zhèn)教育工作取得了顯著的成績，社會形象有了巨大改觀，教育質(zhì)量有了大幅提升，一些大事難題也得到了初步解決。但是，今年我們面臨的形勢依然嚴(yán)峻，需要解決的問題還很多，壓力還很大，可以說是名副其實的攻堅年、沖刺年、提升年。今年，合點(diǎn)并校剛剛完成，大量的工作等著去做，示范市創(chuàng)建還要順利通過，我們必須要靠徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng)去推進(jìn)，靠充分提升效能去保證。另一方面，開展“作風(fēng)效能提升年”活動，是干部教師隊伍建設(shè)所需?！白黠L(fēng)效能建設(shè)年”活動開展以來，教育系統(tǒng)廣大干部教師自覺強(qiáng)化質(zhì)量、責(zé)任、奉獻(xiàn)、爭先、服務(wù)、創(chuàng)新等“六大意識”，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，大力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)教育環(huán)境，推動了我鎮(zhèn)教育工作快速發(fā)展。但是，對照“作風(fēng)效能提升年”活動的要求和教育發(fā)展的新任務(wù)，我們存在的問題還不少，還有許多不適應(yīng)的地方。一是思想解放還不夠。有些干部教師不想解放思想，只守攤子，不思進(jìn)??；有些干部教師不愿解放思想，懶動腦子，甘 于平庸；有些干部教師不敢解放思想，瞻前顧后，畏手畏腳；有些干部教師不會解放思想，照搬硬套，脫離實際。特別是在示范市創(chuàng)建過程中、在質(zhì)量的進(jìn)一步提升中、在校園安全維穩(wěn)工作中，面對困難壓力，畏難發(fā)愁，甩手論堆。二是紀(jì)律觀念還不強(qiáng)。有的學(xué)校管理不嚴(yán)，紀(jì)律渙散，遲到早退，無人問管；有的干部教師不務(wù)正業(yè)，閑話、閑事、閑私多，甚至從事第二職業(yè)；有的工作時間串崗聊天、上網(wǎng)炒股玩游戲，工作之余亂約酒場、變相接受家長宴請；有的目無紀(jì)律，自由主義，遲會、曠會、替會的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。三是大局觀念還不牢。有些干部不講政治、不講大局，對上級做出的決策部署不能堅決維護(hù)、堅定執(zhí)行；有的本位主義嚴(yán)重，擺不正“大家”與“小家”的關(guān)系；有的個人主義在先，說話辦事隨便，大放厥詞，牢騷不斷，私心嚴(yán)重，爭名奪利，集體意識、大局觀念淡??；有的干部干事不透明，辦事不公開，做事不公道，群眾意見大。四是執(zhí)行力度還不大。有些單位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高，率先爭優(yōu)意識不強(qiáng)；有的執(zhí)行不快，工作效率不高；有的執(zhí)行力度不大，推諉扯皮，職責(zé)不明。五是工作作風(fēng)還不實。有些單位干工作浮皮潦草，以文件落實文件，以會議落實會議，做“二傳手”；有的干工作得過且過，處事圓滑，怕得罪人；有的干工作拈輕怕重，鋪不下身子，踩不得泥巴，經(jīng)不起考驗；有的自命不凡，聽不進(jìn)意見，容不得他人，單位不大，問題很多，團(tuán)結(jié)搞不好，人心如散沙，成事不足，敗事有余。六是學(xué)習(xí)風(fēng)氣還不濃。有的心浮氣躁，靜不下心，坐不下來，學(xué)不進(jìn)去；有的思想懶惰，不讀書、不看報，不肯鉆研，淺嘗輒止；有的學(xué)風(fēng)不正，不學(xué)政治理論、專業(yè)知識，熱衷低俗文化、低級趣味。上述問題雖然只存在于個別單位、少數(shù)人身上，但影響很壞、危害很大。因此，我們必須要深刻認(rèn)識開展“作風(fēng)效能提升年”活動的極端重要性，緊緊圍繞“務(wù)實、高效、創(chuàng)新、爭優(yōu)”八個字的要求，以提高落實執(zhí)行力、提高群眾滿意度為目標(biāo)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以“四看四比”（看工作標(biāo)準(zhǔn)、看制度規(guī)范、看作風(fēng)紀(jì)律、看整體形象，比效率、比落實、比創(chuàng)新、比實績）為抓手，以強(qiáng)力督查、強(qiáng)力整改、強(qiáng)力考核為手段，切實解決影響教育形象、制約教育發(fā)展、阻礙質(zhì)量提升的突出問題，真正達(dá)到干部教師的作風(fēng)素質(zhì)明顯改善、組織紀(jì)律性明顯增強(qiáng)、落實執(zhí)行力明顯提升、工作效能明顯提高的“四個明顯”的目的，為辦好人民滿意的教育提供堅強(qiáng)保證。

二、以合點(diǎn)并校為契機(jī)，通過“四看四比”突出學(xué)習(xí)整改，合點(diǎn)并校面上的工作已經(jīng)完成，從現(xiàn)在開始，利用兩個月的時間，在全鎮(zhèn)開展以“四看四比”為主要內(nèi)容的集中整頓活動。我們教育系統(tǒng)要把“四看四比”作為貫穿“作風(fēng)效能提升年”活動的重要抓手，抓緊抓好。一要周密組織，迅速行動。會后，各單位要迅速行動，立即進(jìn)入“戰(zhàn)時”狀態(tài)，盡快謀劃，全面安排，制定相應(yīng)的實施方案，每個階段做哪些工作、每個環(huán)節(jié)抓哪些事項，都要認(rèn)真細(xì)致、周密部署，確保整個活動延展有序、扎實有效。二要集中精力，搞好學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是集中整頓活動的重要環(huán)節(jié)。各學(xué)校要組織廣大干部教師認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平年來中央、省、市重要指示精神，學(xué)習(xí)教育改革與發(fā)展的一系列文件規(guī)定，學(xué)習(xí)教育局下發(fā)的各類文件，并結(jié)合實際安排相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。要通過學(xué)習(xí)，把廣大干部教師的思想和行動高度統(tǒng)一起來，把力量凝聚到教育跨越發(fā)展、質(zhì)量跨越提升“兩個跨越”目標(biāo)上來。三要對照檢查，整改提高。要按照“四看四比”的要求，從工作標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)范、紀(jì)律作風(fēng)、整體形象和效率、落實、創(chuàng)新、實績八個方面，逐一進(jìn)行對照檢查、深入查擺，既要看上級的要求，又要看外地的經(jīng)驗；既要比現(xiàn)在，又要比過去；既要橫看，又要縱比。要開好民主生活會，扎實做好工作反思，把單位和個人的問題找準(zhǔn)、找透，并明確整改責(zé)任和整改時限，逐項“掛賬銷號”；要瞄準(zhǔn)市內(nèi)外、省內(nèi)外的“先進(jìn)”和“標(biāo)兵”，定目標(biāo)、定措施。各單位主要負(fù)責(zé)同志要敢抓敢管，不怕“亮丑”、不怕得罪人，盡好管理責(zé)任。教育辦公室作風(fēng)效能提升年活動辦公室要立即啟動督查問責(zé)機(jī)制，組織專門督查力量，嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)的人和事。

三、采取有效措施，扎實開展作風(fēng)效能提升年活動

作風(fēng)效能建設(shè)是一項永不竣工的系統(tǒng)工程，必須長遠(yuǎn)抓、抓長遠(yuǎn)。要強(qiáng)化抓落實的意識。無論干什么工作，認(rèn)識上去了，思想才能到位，行動才能自覺。如果我們確定的目標(biāo)落不到實處，就不能取信于人，就會影響我們的感召力。作出決策，只能算是一個開頭，工作的重心在實施、在落實。市委單書記嚴(yán)肅指出：事業(yè)要干成、工作上水平，關(guān)鍵在干部，干部的關(guān)鍵在作風(fēng)，作風(fēng)的關(guān)鍵在落實，落實的關(guān)鍵在效能；干部隊伍中的確存在不正之風(fēng)等現(xiàn)象，干部隊伍的巨大潛力還未真正發(fā)揮出來，必須靠嚴(yán)管重罰出覺悟，加大問責(zé)促效能；今年就要動真格、有真事，既要“打雷”、更要“下雨”，“雷聲”要大、“雨點(diǎn)”更要大，旗幟鮮明地堅持重典治亂治懶、治庸治慢，建立舉報和通報制度，從解決具體問題入手，下決心抓出一批反面典型，該通報的通報、該曝光的曝光，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的，一定要嚴(yán)肅處理，不能姑息遷就、不搞下不為例。因此，大家都應(yīng)當(dāng)從思想上繃緊抓落實這根弦，真正做到時時想著抓落實，高度自覺抓落實。要講究抓落實的方法，措施有力，事半功倍；方法不當(dāng)，忙而無效。要認(rèn)真梳理工作的主次，找準(zhǔn)影響效能的癥節(jié)，突出針對性和實用性，分門別類研究推進(jìn)措施，絕不能眉毛胡子一把抓。要把工作目標(biāo)定細(xì)，把任務(wù)層層分解，每項工作都提出具體標(biāo)準(zhǔn)，干到什么程度、什么時候完成，都必須提出具體的要求。要強(qiáng)化調(diào)度指導(dǎo)，搞好過程性督促，絕不能積重難返，造成工作被動。要創(chuàng)優(yōu)工作環(huán)境，和諧人際關(guān)系，搭建發(fā)展平臺，使每個人都愿盡其所能，都能盡其所長。要嚴(yán)明抓落實的責(zé)任，建立常年抓作風(fēng)效能建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)、責(zé)任保證體系和督查考評機(jī)制，把我們確定的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作措施落到實處。工作任務(wù)完成好的，要給以獎勵；落實不到位的，要負(fù)連帶責(zé)任。落實工作抓得如何，都要有個說法，防止出現(xiàn)“干好干孬一個樣”的現(xiàn)象存在。

四、樹立典型，使作風(fēng)提升效能成為干部教師的自覺行為 學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，必須貫穿于“作風(fēng)效能提升年”活動的全過程。要把學(xué)習(xí)教育作為經(jīng)常性工作來抓。思想是行動的先導(dǎo)。要通過學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識，規(guī)范行為。要把作風(fēng)效能建設(shè)納入集體學(xué)習(xí)、干部教師培訓(xùn)、周辦公會和教職工例會之中，制定學(xué)習(xí)計劃，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，記錄學(xué)習(xí)筆記，定期交流心得，建立健全考核獎懲制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化。學(xué)習(xí)要避免搞形式、走過場、一陣風(fēng)，務(wù)求取得實效。要樹立和宣傳先進(jìn)典型。充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介，大力宣傳管得好、學(xué)得好、干得好的先進(jìn)單位和個人；大力宣傳在推進(jìn)示范市創(chuàng)建、打贏高考攻堅戰(zhàn)中涌現(xiàn)出來的典型人物，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)、示范、標(biāo)桿作用，提升作風(fēng)效能建設(shè)水平。

五、強(qiáng)化督查，落實責(zé)任，使作風(fēng)效能提升工作落到實處

加強(qiáng)監(jiān)督檢查，是加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)的有效手段。一要改進(jìn)督查方式，及時發(fā)現(xiàn)問題。在堅持明查暗訪、受理投訴、走訪座談等原有方式和渠道的基礎(chǔ)上，實行“個案解剖”法，主動深入教育工作的具體事項，從中排查影響作風(fēng)效能提升的問題。二要突出師風(fēng)建設(shè)這一重點(diǎn)，快速查處問題。教育局重點(diǎn)督查考勤執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、校園安全、宿舍就寢、飯菜質(zhì)量、衛(wèi)生保潔等方面的落實情況；重點(diǎn)查處中午飲酒現(xiàn)象，社會反應(yīng)強(qiáng)烈、群眾意見大的空崗空餉現(xiàn)象，從事第二職業(yè)現(xiàn)象，不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。對造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。三要建立通報制度，做到警鐘長鳴。對活動中查處的影響作風(fēng)效能建設(shè)、破壞教育發(fā)展大局的反面典型，實施通報制度。

面對新形勢、新任務(wù)提出的新要求，我們要緊緊抓住這一契機(jī)，把活動的開展落腳到工作的推進(jìn)上、質(zhì)量的提升上，做到以活動促工作，靠扎實有效的工作展現(xiàn)作風(fēng)效能的提升。同時，還要突出做好以下五項具體工作。

1、增強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量意識。質(zhì)量意識，時時刻刻都不能放松。要學(xué)會“彈鋼琴”，處理好創(chuàng)建工作與提升質(zhì)量的關(guān)系，做到創(chuàng)建和質(zhì)量同勝利、雙豐收。質(zhì)量意識，時時刻刻都不容放松。圍繞創(chuàng)建省教育工作示范市，全鎮(zhèn)上下重視程度、精力投放、資金投入都是空前的，這充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府優(yōu)先發(fā)展教育、快速發(fā)展教育的決心和信心，充分體現(xiàn)了人民群眾關(guān)心教育、支持教育的厚愛和期盼。這么大的投入、這么大的渴望不容我們放松質(zhì)量意識。

2、全力做好示范市創(chuàng)建和省督導(dǎo)迎評工作。示范市創(chuàng)建要快速推進(jìn)。各學(xué)校要按照要求，借勢而促，快速推進(jìn)。要突出配套設(shè)施建設(shè)、校園“四化”和內(nèi)部設(shè)施完善這些重點(diǎn)，嚴(yán)把進(jìn)度關(guān)、質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，確保如期完成。教育辦公室包學(xué)校的同志要跟上督促，對所包單位的創(chuàng)建情況了然于胸，建好學(xué)校臺賬，確保3月底前完成所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和硬件配備任務(wù)。

3、加強(qiáng)師德師能建設(shè)。近年來，我鎮(zhèn)教師的學(xué)歷水平、專業(yè)素質(zhì)在不斷提高，但實實在在地講，不少教師的職業(yè)倦怠心理也在不斷增強(qiáng)。從主觀上講，教師的自我修養(yǎng)、職業(yè)道德有待加強(qiáng)；從客觀上講，來自社會、家長和學(xué)生的壓力，在一定程度上增加了教師的心理負(fù)擔(dān)，影響了職業(yè)幸福感。所以說，我們的校長要拿出一些切實有效的方法，在調(diào)動教師的積極性和提升教師教育教學(xué)能力上大做文章。要加強(qiáng)師德建設(shè)。各校要始終堅持把師德建設(shè)放在首位，以“五揚(yáng)五棄”落實為抓手，轟轟烈烈地開展以師德建設(shè)為主題的系列教育活動，采取有效措施，努力打造一支政治素質(zhì)良好、師德風(fēng)格高尚的干部教師隊伍。要加強(qiáng)師能建設(shè)。要進(jìn)一步完善教師繼續(xù)教育、終身教育體系，積極落實以校為本的教研制度，做到校本教研和校本培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮教師個人和教師集體的作用，解決新課改背景下課堂教學(xué)中出現(xiàn)的新問題、新情況。要以各項教研活動為載體，提升教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。特別要注重搞好信息技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)設(shè)備管理和使用，落實好《關(guān)于加強(qiáng)教育裝備管理進(jìn) 一步提高應(yīng)用效益的意見》，發(fā)揮好現(xiàn)代教學(xué)設(shè)施的最大效益。同時，要扎實做好優(yōu)質(zhì)課評選、課件評選、說課等活動。當(dāng)前，教研室和學(xué)校要認(rèn)真抓好“春教、春學(xué)、春練”活動，再掀教學(xué)熱潮，尤其要組織好“教學(xué)能手”評選和“教師五項全能大比武”活動，以活動促干勁，以研究上水平，努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)全面的干部教師隊伍。

4、抓實教學(xué)常規(guī)管理。教學(xué)常規(guī)管理是保證教學(xué)工作有序運(yùn)行和提升教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)工程，必須要常抓不懈。要強(qiáng)化教師上下班紀(jì)律管理和學(xué)生在校紀(jì)律管理。要重點(diǎn)抓好五個環(huán)節(jié)，即抓集體備課，突出一個“實”字，杜絕淺嘗輒止、表面應(yīng)付；抓課堂教學(xué)，突出一個“效”字，杜絕糊糊弄弄、消磨時間；抓作業(yè)批改，突出一個“真”字，杜絕弄虛作假、欺上瞞下；抓測試講評，突出一個“準(zhǔn)”字，杜絕胡拼亂湊、無的放矢；抓評價反饋，突出一個“勤”字，杜絕無為而治、平平淡淡。要強(qiáng)化責(zé)任落實。校長是教育教學(xué)質(zhì)量的第一責(zé)任人，要把主要精力和興奮點(diǎn)放在教學(xué)上，深入教學(xué)一線，提高管理的準(zhǔn)度和力度。要構(gòu)建年級——班級——學(xué)生的質(zhì)量管理責(zé)任系統(tǒng)，強(qiáng)化以年級主任為核心的包年級制，強(qiáng)化以班主任為核心的包班級制，強(qiáng)化以備課組長為核心的包學(xué)科制，形成一級包一級、層層抓管理的格局。

5、抓牢校園安全管理。安全無小事，安全大于天。保證十幾萬孩子在校園學(xué)習(xí)、生活的安全，這是天字號大事。我們在任何時候、任何條件下，都要緊繃安全這根弦，務(wù)必將學(xué)校安全管理工作抓實、抓細(xì)、抓到位。與各單位簽訂的《2011學(xué)校安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，既是一個莊嚴(yán)的承諾，更是一個需要兌現(xiàn)的軍令狀。各單位要嚴(yán)格按照《責(zé)任書》目標(biāo)、要求，精心安排，常抓不懈。要進(jìn)一步建立完善規(guī)章制度。根據(jù)新形勢、新問題，及時整章建制，任務(wù)分解到人，責(zé)任落實到人，嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度。要進(jìn)一步強(qiáng)化防范措施。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班值 班制度，注重重點(diǎn)時段（上學(xué)放學(xué)、節(jié)假日離校返校、惡劣天氣等）、重點(diǎn)領(lǐng)域（交通、消防、食品、飲水、用電、校園周邊環(huán)境）、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)事項的安全監(jiān)管。劉偉主任要盡快聯(lián)系好校車問題。

老師們，希望大家振奮精神，提升效能，以新的風(fēng)貌、新的姿態(tài)、新的作風(fēng)、新的斗志，投入到持續(xù)跨越發(fā)展的大潮中，鼓勁鼓勁再鼓勁，落實落實再落實，發(fā)展發(fā)展快發(fā)展，以全力提升質(zhì)量、全面做好工作的實際行動，推動汶陽教育事業(yè)大步前進(jìn)，為建設(shè)“齊魯名鎮(zhèn)、美好汶陽”做出積極的貢獻(xiàn)！

2011年3月14日

第四篇：王主任講話

在石門鄉(xiāng)干部進(jìn)村入戶百日宣傳教育和

服務(wù)基層活動動員大會上的講話

縣人大副主任 王庭仁（2010年10月13日）

同志們：

根據(jù)縣委的安排部署和具體要求，今天，我作為石門鄉(xiāng)工作組長來參加石門鄉(xiāng)干部進(jìn)村入戶宣傳教育和服務(wù)基層活動動員大會。這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實全縣千名干部下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶百日宣傳教育和服務(wù)基層活動動員會議精神，致力解決“三農(nóng)”問題、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的重大部署，是解放思想、解決實際問題的一次具體行動。剛才，鄉(xiāng)黨委副書記孫華成同志宣讀了《實施意見》，對整個活動進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，鄉(xiāng)黨委副書記、綜治維穩(wěn)工作中心主任李海榮同志宣布了縣、鄉(xiāng)抽調(diào)人員名單，鄉(xiāng)黨委書記趙永輝還作了重要講話，各村和各工作組一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實，確保此次活動取得實際成效。下面，我就搞好這項活動講幾點(diǎn)意見：

這次活動主要目的有：一是深入學(xué)習(xí)宣傳和貫落實中央第五次西藏工作座談會、省委藏區(qū)工作座談會和州委十屆六次全委擴(kuò)大會議精神的重大舉措。二是摸清村情，搞好調(diào)查研究，真正摸清村情、民情、鄉(xiāng)情，掌握第一手資料，為縣委、政府決策提供依據(jù)。三是密切黨群干群關(guān)系，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，錘煉干部，發(fā)現(xiàn)人才。四是發(fā)現(xiàn)問題，整改落實。為實現(xiàn)這幾個方面的目的，這次抽調(diào)的人員都是單位上的業(yè)務(wù)骨干，是精兵強(qiáng)將，帶隊的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，既有領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗，又有基層的工作經(jīng)驗。要通過千人下鄉(xiāng)活動，通過這批干部卓有成效的工作，真正把農(nóng)村的情況和問題排查好、會診好，從根本上實現(xiàn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要通過干部下鄉(xiāng)，改善干群關(guān)系，拉近黨群距離，使全鄉(xiāng)上下更加重視“三農(nóng)”工作，支持“三農(nóng)”工作，服務(wù)“三農(nóng)”工作，為我鄉(xiāng)新一輪的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

一、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)下鄉(xiāng)活動工作的責(zé)任感和使命感

開展本次活動，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深化和拓展，對于全面貫徹落實中央第五次西藏工作座談會、省委藏區(qū)工作座談會、州委十屆六次全委擴(kuò)大會議及縣委十三屆四次全委會議精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推進(jìn)石門經(jīng)濟(jì)組會跨越式發(fā)展和長治久安具有十分重要的意義。黨的十七大提出，要深入落實科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的總要求是又好又快發(fā)展，強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間、人與自然之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前，石門鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和潛力還沒有充分發(fā)揮出來，特色不明顯，優(yōu)勢不突出，農(nóng)村由于基礎(chǔ)差、底子薄，規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展緩慢，鄉(xiāng)村面貌短期內(nèi)難于有大的改變。在鄉(xiāng)黨委和政府的大力支持和引導(dǎo)下，近年來，雖然經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量效益不斷提高，但私挖亂采、亂砍濫伐等破壞資源、破壞生態(tài)的現(xiàn)象時有發(fā)生。這些都影響到石門鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這些問題沒有廣大群眾的參與，是很難解決的。這次活動，就是為發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入打基礎(chǔ)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)組會又好又快發(fā)展打基礎(chǔ)。這也是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

第一，開展下鄉(xiāng)活動，是落實科學(xué)發(fā)展觀，凸顯創(chuàng)先爭優(yōu)活動的必然要求。中央第五次西藏工作座談會，省委藏區(qū)工作座談會及州委十屆六次全委擴(kuò)大會議，深入分析了形勢，提出了新形勢下甘南實現(xiàn)跨越式發(fā)展的“125554”發(fā)展戰(zhàn)略?？h委通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和州委一系列藏區(qū)工作會精神，提出了我縣的發(fā)展戰(zhàn)略，對推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)組會跨越式發(fā)展和長治久安進(jìn)行了全面安排部署，并對開展“千名干部下鄉(xiāng)”活動提出了具體明確的推進(jìn)措施，我們要切實抓好此項活動的深入開展，積極引導(dǎo)全鄉(xiāng)廣大干部群眾把思想統(tǒng)一到中央、省、州、縣委精神上來，把力量凝聚到鄉(xiāng)黨委的發(fā)展戰(zhàn)略上來，把精神集中到實現(xiàn)全面建設(shè)小康組會的宏偉目標(biāo)上來，必將為推動石門經(jīng)濟(jì)組會跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強(qiáng)有力的思想保證、輿論氛圍和精神動力。

第二，開展下鄉(xiāng)活動，是發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、提高干部、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要途徑。這次下鄉(xiāng)活動的目的，就是為了轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，解決干部隊伍中存在的“空、漂、懶、散、庸”的問題；就是為了拉近干部與群眾的距離，密切黨群干群關(guān)系；就是為了發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、培養(yǎng)干部，提高干部隊伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。這次下鄉(xiāng)活動，也給各級干部提供了一個施展才華的大舞臺，能不能放下架子，與農(nóng)民群眾打成一片，真心實意給群眾辦實事；能不能適應(yīng)農(nóng)村的工作生活環(huán)境，盡快進(jìn)入角色，不怕苦、不怕累、不怕煩，卓有成效地開展工作；能不能發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，提出創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法，是對下鄉(xiāng)干部綜合素質(zhì)的一大考驗。要通過這次下鄉(xiāng)活動，真正發(fā)現(xiàn)一批干部、培養(yǎng)一批干部、提高一批干部，在全縣干部隊伍中形成識大體、顧大局，會干事、能吃苦，有沖勁、善創(chuàng)新，爭先進(jìn)、創(chuàng)一流的優(yōu)良作風(fēng)。

二、突出重點(diǎn)，高質(zhì)量完成這次下鄉(xiāng)活動任務(wù)

石門鄉(xiāng)《關(guān)于開展干部進(jìn)村入戶百日宣傳教育和服務(wù)基層活動的實施意見》，明確了調(diào)研活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和總體要求，大家要按照《意見》提出的任務(wù)要求，全面抓好各項工作的落實。除了方案要求的以外，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)： 第一，動員干部，動員群眾。我們所有參加這次活動的干部都要對這次活動的意義、目的、步驟、方法弄清楚，下去后把下鄉(xiāng)活動的村組會議開好，給大家講清楚下去干什么，有什么意義、什么目的、什么任務(wù)、什么要求。另外，干部下去后，首先要開好幾個會，串好幾個門。開好幾個會，就是支部會、“兩委”會、村民代表會、宣講會。首先要武裝好自己，然后才能宣傳出去。串好幾個門，也就是走訪老黨員、老干部、困難戶還有致富典型，這都是活動的具體任務(wù)。

第二，深入一線，搞好調(diào)查。各工作組要把村情民情大調(diào)查放在首位，按照《意見》提出的要求，精心組織好大調(diào)查活動，本著實事求是的原則，堅持?jǐn)?shù)據(jù)從一線獲取，情況從基層了解，深入農(nóng)村，逐村逐戶開展大調(diào)查、大摸底。要按活動意見后的表格，摸清幾個底，把所有情況都搞清楚、搞準(zhǔn)確。要通過入戶走訪、群眾座談等形式，全面了解各村的人口資源、集體經(jīng)濟(jì)及財富積累機(jī)制、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、村容村貌、民主政治建設(shè)、班子建設(shè)、文化建設(shè)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實等方面的實際情況，了解群眾的生活水平、收入來源，了解群眾的所思、所盼、所愿，切實把各村的情況搞清楚，把群眾的意愿集中起來，為今后指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供決策依據(jù)。

第三，分析問題，抓好落實。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加群眾收入，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù)。要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入，就要從規(guī)劃入手，找出一條適合本村、適合大多數(shù)農(nóng)戶發(fā)展的路子。各工作組要在搞好村情民情大調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源情況、傳統(tǒng)情況、市場情況和地理條件，明確應(yīng)該發(fā)展什么樣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定什么樣的發(fā)展思路，指導(dǎo)各村把村莊布局、道路硬化、村莊綠化、文體設(shè)施、農(nóng)田水利、綜合開發(fā)等規(guī)劃逐步完善起來，特別是幫助各村把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃謀劃好、制定好，選準(zhǔn)各自的突破口。對各自查找出的問題，提出整改意見，限期整改落實，并對落實情況進(jìn)行督促檢查，看進(jìn)度如何、效果怎樣、群眾有何反映，對沒有落實或落實不夠的，都要提出相應(yīng)的整改措施，按期落到實處。

第四，化解矛盾糾紛，抓好作風(fēng)建設(shè)。工作組在調(diào)研過程中，要注意掌握各方面的情況，把好的、壞的不同的情況都摸上來，然后采取不同的方式，通過不同的渠道，幫助各村解決一些實際問題。一是切實化解好矛盾糾紛。這次干部下鄉(xiāng)，要通過“進(jìn)千家門、吃百家飯、解萬家難”的形式，對影響組會穩(wěn)定的問題進(jìn)行一次“大排查”活動，真實了解當(dāng)前群眾最關(guān)心的問題，了解影響組會穩(wěn)定最突出的矛盾，掌握可能引發(fā)群體上訪、越級上訪的苗頭和隱患，真正做到心中有數(shù)。要針對排查清理出來的矛盾和問題，逐一分析整理，提出化解處理意見。針對矛盾和問題做好深入細(xì)致的思想工作，切實把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，防患于未然，盡量杜絕越級上訪和群體性事件的發(fā)生。努力構(gòu)建和諧安定的基層組會環(huán)境，為實現(xiàn)農(nóng)牧村組會長治久安奠定堅實基礎(chǔ)。二是切實抓好作風(fēng)建設(shè)。在這次活動中，各駐村、組工作組要徹底摸清村組工作以及村組干部作風(fēng)方面存在的突出問題，并針對存在問題，提出相應(yīng)的解決辦法。要對近年來在先進(jìn)性教育活動、“講理想重品行作表率促和諧”主題實踐活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中制定出臺的有關(guān)干部作風(fēng)方面的長效機(jī)制進(jìn)行逐一對照檢查，對沒有落實或落實不夠的要提出整改措施，通過制度的落實推動干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。要樹立務(wù)實實干的形象，自覺做到講真話、干實事、抓落實、重實效。要注重研究新情況，開拓新思路，探索新方法，努力在提高工作質(zhì)量上下功夫。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保下鄉(xiāng)活動取得實實在在的效果

這次下鄉(xiāng)活動，周期性長、任務(wù)艱巨、意義重大。各工作組必須服從服務(wù)于這個大局，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、密切配合，確保下鄉(xiāng)活動取得實實在在的效果。

第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部要把開展本次活動擺上重要議事日程，切實擔(dān)起責(zé)任，做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位。要把當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動與這次“千名干部下鄉(xiāng)”活動緊密結(jié)合起來，合理安排活動內(nèi)容。并且通過鄉(xiāng)上成立的檢查督導(dǎo)組，不定期到各村、組指導(dǎo)檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決好活動中遇到的問題，有針對性地提出指導(dǎo)性的意見建議，防止走過場、出偏差，切實提高活動的水平，推動本次活動深入扎實開展。

第二，要強(qiáng)化工作紀(jì)律。所有抽調(diào)干部都要服從鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和工作組長的管理，遵守規(guī)章制度，堅守工作崗位，嚴(yán)禁擅離職守，所有抽調(diào)人員要嚴(yán)格遵守請銷假制度，下派期間原則上不準(zhǔn)請假，確需請假的，請假三天以內(nèi)的，經(jīng)本村工作組同意后向本鄉(xiāng)工作組長請假；請假三天以上的，向縣千名干部下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請假。要講團(tuán)結(jié)、顧大局，處理好與村組干部群眾的關(guān)系。鄉(xiāng)抽調(diào)干部要處理好上下派干部的關(guān)系，在工作中相互理解、相互支持、搞好配合，齊心協(xié)力做好工作。要嚴(yán)于律己、清正廉潔，堅持自帶生活用品，不吃請、不擾民、不搞特殊化、不增加群眾負(fù)擔(dān)、不做違法違紀(jì)的事情，做一個為民盡責(zé)、為黨盡忠、為農(nóng)牧村改革發(fā)展穩(wěn)定盡心盡力的好干部。

第三，要認(rèn)真搞好總結(jié)交流。下鄉(xiāng)活動工作的好與差，最終要有個是非評判。你干得怎么樣，做了些什么工作，群眾心里最明白，領(lǐng)導(dǎo)也會看在眼里。調(diào)研活動結(jié)束后，縣委、縣政府將對這次調(diào)研活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、系統(tǒng)評估，對評選出先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，要進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎勵，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、組織不得力、造成不良影響的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。下鄉(xiāng)活動工作要記錄在案，與單位的考核掛鉤，與干部的評優(yōu)評先掛鉤，并作為評價使用干部的主要依據(jù)。謝謝大家！

第五篇：教委主任講話

在2011年教職工大會上的講話

（2011年10月）

老師們：

在這美好的金秋時節(jié)，我們迎來了第二十七個教師節(jié)。鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中親臨座談會為我們慶祝節(jié)日，讓我們以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。借此機(jī)會，向辛勤工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的問候！向受到表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個人表示熱烈的祝賀！向關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的社會各界朋友表示衷心的感謝！

一年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)人民和社會各界的大力支持下，我們堅持以教學(xué)為中心，全面推行素質(zhì)教育，加大學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)力度，加強(qiáng)學(xué)校管理，努力構(gòu)建和諧校園，全鎮(zhèn)教育事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面。

一 全面推行素質(zhì)教育，教育教學(xué)成績喜獲豐收。我們堅持以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，以加強(qiáng)教師培訓(xùn)為抓手，以提高課堂教學(xué)效率為突破口，充分利用電化教學(xué)等現(xiàn)代化教學(xué)手段，大面積提高了教學(xué)質(zhì)量。鎮(zhèn)中學(xué)今年被××一中錄取37名，實驗中學(xué)入取48人穩(wěn)居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中第二名。鎮(zhèn)中學(xué)在上縣教研室組織的優(yōu)質(zhì)課比賽中，三人獲得一等獎，四人獲二等獎。論文省二等獎1篇，市二等獎2篇，縣級12篇?！督虒W(xué)中滲透感恩教育》被評為德州市重點(diǎn)課題。小學(xué)在全縣綜合排名中列全縣第二，有2名教師獲省級公開課二等獎，有6篇論文獲省二等獎，有1篇論文獲市級一等獎，有1篇論文獲縣一等獎，主持研究市級重點(diǎn)課題一個。我們重點(diǎn)建設(shè)扶植了三處幼兒園，其中鎮(zhèn)中心幼兒園被評為“全市規(guī)范化幼兒園”，全鎮(zhèn)學(xué)前教育逐步規(guī)范，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。積極開展了單元“雙過關(guān)”和教研集中學(xué)習(xí)，教師的業(yè)務(wù)理論水平顯著提高。今年評選縣優(yōu)秀教師11人，縣二 努力改善辦學(xué)條件，學(xué)校管理水平大幅提高。大力提倡勤儉辦學(xué)，打緊公用經(jīng)費(fèi)，努力提高全鎮(zhèn)辦學(xué)水平。今年，我們在財力非常緊張的情況下，采取“自己擠一塊，上級幫一塊”，把資金向?qū)W?；A(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)傾斜。全鎮(zhèn)共修建房屋180余間，新建幼兒園一處。對教師辦公室進(jìn)行了整修，更換辦公桌椅 150余套，為教師配備筆記本電腦70余臺。極大地改善了廣大教師的辦公條件。特別是實驗小學(xué)的校容校貌有了很大的改變，新修和裝飾文化墻150余米。利用暑假期間投資11余萬元，對伙房進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造。裝修伙房8間，新購臵鍋爐一臺，不銹鋼系列廚具等設(shè)施。豐富了師生的精神文化生活，提高了師生生活質(zhì)量，大大提升了學(xué)校的辦學(xué)檔次。我們以學(xué)校規(guī)范化管理為主攻點(diǎn)，召開了全鎮(zhèn)教職工大會，研究并通過了《全鎮(zhèn)教育教學(xué)考核細(xì)則》，從“嚴(yán)、細(xì)、實、新”抓起，大力推進(jìn)細(xì)化量化管理，努力提升了學(xué)校管理檔次。

三 教師隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，隊伍素質(zhì)顯著提高。以全縣教育干部工作會議為新起點(diǎn)，加強(qiáng)干部隊伍管理。嚴(yán)格按照工作表現(xiàn)，民主推薦，組織考核的工作程序，提拔任用素質(zhì)高，能力強(qiáng)，懂教學(xué)，會管理，有事業(yè)心的中青年教師進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)崗位。同時，在中小學(xué)校長中開展了民主測評活動，使廣大教師的主人翁精神和參政意識得到充分發(fā)揮。大力加強(qiáng)了師德建設(shè)。抓師德，促師能，強(qiáng)素質(zhì)，樹形象。積極引導(dǎo)教師遵守《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，建立了教師師德檔案和教學(xué)業(yè)務(wù)檔案，使師德師能考核制度化、規(guī)范化、常規(guī)化，教師隊伍素質(zhì)顯著提高。

四 加強(qiáng)學(xué)校管理，學(xué)校安全進(jìn)一步加強(qiáng)。全鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園始終把安全工作作為學(xué)校的頭等大事來抓，始終堅持技防優(yōu)秀教育工作者2人，縣師德標(biāo)兵1人，縣優(yōu)秀班主任1人。與人防相結(jié)合，安全制度健全，安全目標(biāo)明確。實行了低年級學(xué)生教師陪走制度，寄宿制學(xué)校教師夜間值班制度。開展了師生安全教育活動，組織安全演習(xí)，消除了各種安全隱患，確保了學(xué)校穩(wěn)定和師生安全。

這些成績的取得是黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是鎮(zhèn)直各部門及全鎮(zhèn)廣大干部群眾大力支持的結(jié)果；是全鎮(zhèn)廣大教職工勤奮工作，辛勤耕耘，默默奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我再一次向關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾表示衷心的感謝！向辛勤耕耘、默默無聞、不計名利的廣大教師表示衷心的感謝和節(jié)日的祝賀！

老師們，隨著教育改革的深入發(fā)展，我們還必須清楚地意識到，在教育工作中，仍然存在著與教育事業(yè)不相適應(yīng)的這樣和那樣的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個地方。一是個別校領(lǐng)導(dǎo)形象不佳，表率作用不強(qiáng)，缺乏公仆意識、管理意識、服務(wù)意識。二是教師整體素質(zhì)還有等于進(jìn)一步提高，少部分教師思想水平、文化知識、業(yè)務(wù)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)當(dāng)前教育工作需要，個別教師工作不細(xì)心、不盡心、紀(jì)律松弛，不上進(jìn)，工作不承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)付了事。三是發(fā)展不平衡，部分學(xué)校辦學(xué)條件較差，個別學(xué)校教學(xué)質(zhì)量參差不齊。我們必須時刻注意工作中存在的不足和問題，努力做好新學(xué)年的工作。

一、進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理，力促學(xué)校管理上檔次

辦好一所學(xué)校重在強(qiáng)化管理。新學(xué)期我們要繼續(xù)以實現(xiàn)精細(xì)化管理為目標(biāo)，以鎮(zhèn)中學(xué)、鎮(zhèn)實驗小學(xué)、鎮(zhèn)中心小學(xué)為樣板，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)校長隊伍及學(xué)校中層干部的管理。一個好校長就是一所好學(xué)校,因此,要出一流的學(xué)校,必須先有一流的校長,校長要做到德才兼?zhèn)?，以德為先。在學(xué)校的一切教育和教學(xué)活動之中,乃至一言一行,都必須嚴(yán)于律已,作風(fēng)要樸實,要具有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。校長不僅要做管理上的能手,而且還要是教學(xué)上的高手,這樣的校長,才能得到廣大教師的支持.我們規(guī)定校長在校內(nèi)聽課不少于20節(jié),要帶一門主課。學(xué)校中層干部要擺正位臵，當(dāng)好配角，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)和老師之間的橋梁，做好交流溝通的職責(zé)，干好自己的本職工作，服務(wù)大家，甘當(dāng)綠葉。今年我們將加強(qiáng)對校長和學(xué)校中層干部的考核力度，根據(jù)單位的綜合評估，對不稱職的干部進(jìn)行調(diào)整，真正做到“能者上，平者讓，庸者下”。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊伍管理。加大優(yōu)秀教師的培養(yǎng)力度。要把培養(yǎng)優(yōu)秀教師、作為一件大事來抓，通過人事制度改革，建立和完善激勵機(jī)制、評價機(jī)制、競爭機(jī)制和淘汰機(jī)制，形成優(yōu)秀人才脫穎而出的良好局面。讓所有的教師都有名次意識、責(zé)任意識、危機(jī)意識，特別是要有危機(jī)意識隨著私立學(xué)校的成長和學(xué)區(qū)內(nèi)生源的減少，教育改革已成為必然。我們每一位教師都面臨著競爭上崗，下課培訓(xùn)的緊迫形勢。要對每個教師、每項工作開展量化、細(xì)化，開展全年跟蹤檢測，要把個人工作與個人榮譽(yù)、待遇緊密聯(lián)系在一起。要讓那些事業(yè)心不強(qiáng)、工作不認(rèn)真、成績上不去的教師在學(xué)校無容身之地。為平衡全鎮(zhèn)的教育資源，讓下面的孩子享受到更高質(zhì)量的教育，我們將制定切實可行的措施，鼓勵鎮(zhèn)中學(xué)、實驗小學(xué)、鎮(zhèn)中心小學(xué)等學(xué)校的優(yōu)秀青年教師，去師資力量比較薄弱的學(xué)校任教，從而帶動全鄉(xiāng)整體教育水平的整體提高。我們將在評優(yōu)選模、職稱評定、入黨等方面予以優(yōu)先考慮。新學(xué)期將進(jìn)一步完善、健全《××鎮(zhèn)鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教職工隊伍管理的規(guī)定》，加大對不在崗人員的檢查力度。教育辦公室將組織專人深入學(xué)校進(jìn)行紀(jì)律、行風(fēng)大檢查，切實加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在注重制度管理的同時，還要牢固樹立以人為本的思想，在“人性化”管理方面做文章，要想師生之所想，急師生之所急，想盡千方百計解除廣大師生的后顧之憂，多為師生辦實事、辦好事。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的規(guī)定和要求，科學(xué)合理編制開支預(yù)算，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格規(guī)范開支行為，確保財務(wù)管理不出漏洞，確保學(xué)校財產(chǎn)不流失。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校一日常規(guī)管理。各學(xué)校要從抓學(xué)生紀(jì)律入手，狠抓一日常規(guī)管理。通過班會、級會、校會、國旗下講話、兩操衛(wèi)生檢查等活動講常規(guī)，促規(guī)范，養(yǎng)習(xí)慣。通過廣播站、黑板報、手抄報、扶貧助殘等形式對學(xué)生進(jìn)行德育主題教育。通過“先進(jìn)班級、文明宿舍、校園之星”等評比活動，提高學(xué)生自主、自立意識和自我管理、自我約束的能力。

二、深化教育改革 加大教科研力度 全面提高教育教學(xué)質(zhì)量 教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校辦學(xué)的生命線。

（一）大力推行素質(zhì)教育。以規(guī)范辦學(xué)行為為切入點(diǎn)，嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間和課業(yè)負(fù)擔(dān)。按要求開全課程，開足課時。建立完善興趣小組，積極開辟第二課堂，定期舉辦各項比賽，讓學(xué)生在豐富多彩的活動中，學(xué)有所長，學(xué)有所成，學(xué)有所用。廣大教師要適應(yīng)素質(zhì)教育的需要，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，改進(jìn)教學(xué)方法，引導(dǎo)學(xué)生主動參與、積極探索、勤于動手，不斷增強(qiáng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和動手實踐能力。把學(xué)生德育工作擺在首要位臵，建立完善的素質(zhì)教育評價體系和學(xué)生綜合、動態(tài)成長檔案，努力促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高和良好習(xí)慣的養(yǎng)成。

（二）狠抓教學(xué)常規(guī)的落實。我們要以常規(guī)教學(xué)為根本，利用現(xiàn)代教育教學(xué)手段，在統(tǒng)一教案的基礎(chǔ)上抓好二次備課。努力做到集體備課經(jīng)?；?、個人備課具體化、課堂教學(xué)藝術(shù)化、課外作業(yè)多元化、質(zhì)量分析制度化的要求，一絲不茍地抓好教學(xué)常規(guī)的落實。

（三）深化教育科學(xué)研究。新學(xué)期，我們還將繼續(xù)為學(xué)區(qū)的教師配備電腦，讓老師們通過教科研網(wǎng)絡(luò)平臺，以“校本教研”和“雙過關(guān)”兩個活動為載體，開闊視野。以寫教學(xué)反思為抓手，積極引導(dǎo)教師對教學(xué)實踐中出現(xiàn)的實際問題開展研究，加強(qiáng)反思，從小處入手，從實際出發(fā)，提高廣大教師的教科研水平。教育辦公室將不定期對各校的教科研活動進(jìn)行檢查，每學(xué)期末進(jìn)行總結(jié)、表彰，確保教科研活動不走過場，落到實處。進(jìn)一步規(guī)范集中學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)廣大教師改進(jìn)教學(xué)方法，用科學(xué)的教育理論指導(dǎo)教育實踐。全面深化課堂教學(xué)改革，大面積提高教育教學(xué)質(zhì)量。

三、提高教師綜合素質(zhì)，努力打造過硬的師資隊伍 沒有一流的教師，就沒有一流的學(xué)生。為什么我們的好學(xué)生紛紛流向縣城的學(xué)校。就是因為他們認(rèn)為，我們的師資比不上縣城的好。所以我們更要把提高教師綜合素質(zhì)，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)擺在突出位臵，努力造就一支具有先進(jìn)教育理念、良好職業(yè)道德和堅實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的高素質(zhì)教師隊伍。不僅把學(xué)生留住，還要把他們培養(yǎng)好。(一)加強(qiáng)教職工師德師風(fēng)建設(shè)。以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》為依托，逐步建立教師德育考核體系，從愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、關(guān)愛學(xué)生等方面對教師進(jìn)行全面的德育考核，并實行德育考核一票否決制。引導(dǎo)廣大教師恪守職業(yè)規(guī)范，操守職業(yè)道德，知榮明恥，為人師表，進(jìn)一步樹立起教師隊伍的良好形象。

（二）豐富完善教職工德能勤績綜合考評機(jī)制。本著多勞多得，優(yōu)教優(yōu)酬的考評原則，進(jìn)一步豐富完善對教職工綜合考核，使考核制度更加科學(xué)、公正、合理，實事求是地評價每一名教師的工作，充分調(diào)動起廣大教師從事教育事業(yè)的積極性和主動性。同時，逐步推進(jìn)教職工全員聘用制，努力在全鎮(zhèn)形成優(yōu)勝劣汰的人才競爭環(huán)境。(三）建立完善的中小學(xué)教師全員培訓(xùn)機(jī)制。積極開展校本教研，教師素質(zhì)自我達(dá)標(biāo)，業(yè)務(wù)技能比賽等實踐活動，不斷提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。各學(xué)校要拿出專項資金，全力為教師提供更多的進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會，積極鼓勵教師繼續(xù)深造和參加崗位培訓(xùn)，并有計劃的組織教師外出參觀學(xué)習(xí)，交流心得，開拓視野，增長見識，引領(lǐng)教師把新理念、新觀點(diǎn)帶入校園，帶進(jìn)課堂。從而提高廣大教師的理論水平和業(yè)務(wù)技能，促進(jìn)整個教師隊伍素質(zhì)的提高。

四、進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，努力創(chuàng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境 新學(xué)期，我們將繼續(xù)加大學(xué)校校舍修建投入，更新教學(xué)設(shè)施，努力為師生創(chuàng)造更加優(yōu)美的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，使老師們工作的舒心，孩子們學(xué)的開心。

在新的學(xué)年里，我們將在黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)人民和社會各界的大力支持下，解放思想，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，扎實工作，努力開創(chuàng)××鎮(zhèn)教育工作的新局面，向黨委、政府和全鎮(zhèn)人民交一份滿意的答卷

最后，借助本次座談會，祝各位領(lǐng)導(dǎo)工作順利，身體健康;祝廣大教師節(jié)日愉快，萬事如意。

謝謝大家！