第一篇：(110506吳定)夏主任電視電話會發(fā)言

在全市食品藥品綜合整治電視電話會議上的發(fā)言

重慶市農業(yè)委員會

（二〇一一年五月六日）

農產品質量，直接關系到老百姓生命安全和“健康重慶”建設大計，是最基本的民生工程。農業(yè)部門將立即開展“五項整治”，切實強化“四項保障”，以“三個100%”的整治成效來不折不扣地貫徹落實這次會議精神。

三個100%：即執(zhí)法檢查面100%，隱患整改率100%，違法行為查處率100%，確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件。

五項整治：一是蔬菜專項整治。以整治甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等高毒禁用農藥和克百威、氧化樂果、水胺硫磷等高毒限用農藥為重點，全面開展蔬菜農藥殘留超標專項整治。嚴厲打擊非法生產、銷售、使用高毒農藥行為，堅決取締農藥產銷“黑窩點”。推行高毒農藥定點經營管理和實名購藥制度，嚴密監(jiān)控生產過程中農藥使用，嚴把安全間隔期、采前自檢、產地準出和生產檔案四道關口。加大農藥質量抽查和蔬菜農藥殘留例行監(jiān)測力度。二是畜產品專項整治。重點整治生豬、肉牛、肉羊養(yǎng)殖中違規(guī)使用“瘦肉精”問題。全面清繳養(yǎng)殖場“瘦肉精”，推行養(yǎng)殖檔案制度和無“瘦肉精”承諾制 1

度。會同有關部門，嚴厲查處非法使用和添加“瘦肉精”、兜售“瘦肉精”、收購販運和屠宰“瘦肉精”檢測不合格活畜行為，實行牲畜養(yǎng)殖、銷售、運輸、屠宰全程監(jiān)管。三是生鮮乳專項整治。以監(jiān)控三聚氰胺、皮革水解蛋白、β-內酰胺酶等非法添加物為重點，開展生鮮乳違禁物質專項整治。建立專項監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動機制，嚴查在生鮮乳中添加違禁物質和違規(guī)收購生鮮乳行為。加強生鮮乳收購站和運輸車輛監(jiān)督檢查，堅決取締非法收購站點。嚴格落實監(jiān)督抽查、異地抽檢、進貨查驗、信用檔案、從重處罰“五項制度”。四是水產品專項整治。以監(jiān)控硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害物質為重點，嚴厲打擊在水產養(yǎng)殖和苗種繁育環(huán)節(jié)違法使用禁用藥物和有毒有害化學物質行為，引導生產者開展健康養(yǎng)殖和標準化生產。五是獸藥專項整治。全面檢查獸藥生產企業(yè)執(zhí)行生產質量管理規(guī)范情況，大力推進獸藥經營質量管理規(guī)范實施進程，加強重點品種監(jiān)管，嚴厲打擊制售假劣獸藥行為。加強安全用藥宣傳和培訓，建立健全用藥記錄和休藥期制度，整頓規(guī)范獸藥生產、經營和使用。

四項保障：一是嚴格落實責任。指導和督促區(qū)縣農業(yè)部門，制定切實可行的實施方案，分解整治任務，明確具體責任單位和責任人員，并強化督導落實。二是規(guī)范主體行為。增強農業(yè)投入品生產經營者、農產品生產者的主體責任意識，對責任主體全面實行表格化監(jiān)管，逐戶建立規(guī)范完善的生產檔案記錄、進銷臺帳記錄等制度。三是加強部門協(xié)同。區(qū)縣農業(yè)執(zhí)法部門要加大執(zhí)法檢查力度，及時通報有關信息，健全案件會商制度、重大案件督辦制度和限時結案制度。對于涉嫌犯罪的案件，要依法及時移送司法機關查辦。四是強化宣傳培訓。通過12316三農服務平臺，向全市10萬農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶和80萬個人用戶發(fā)送警示和宣傳短信，普及農產品質量安全法律知識，培訓生產技術規(guī)程，從源頭上杜絕農產品重大質量安全事件發(fā)生。

第二篇：吳主任校長會講話稿(修訂)

立足實際

以干克難 努力完成“雙高雙普”工作任務

——在全縣中小學校長會議上的講話

教育督導室主任 吳振華（2012年6月30日）

各位校長，同志們：

按照縣委、縣政府要求，我縣“雙高雙普”工作要在今年年底以前基本上達到“雙高雙普”標準。從目前工作進展情況看，各鎮(zhèn)學校校建工作進展很快，但總體看，各級各類學校離“雙高雙普”標準還有較大差距，有一些工作甚至還沒有開始。離“雙高雙普”市政府初驗剩下的時間已不多了，我們的工作到了攻堅階段。根據學校工作的特點，暑假是集中時間、集中人力物力全面推進“雙高雙普”工作的關鍵時期。因此利用暑假抓好“雙高雙普”工作，對于完成今年的“雙高雙普”工作任務意義重大。根據局里的統(tǒng)一安排，下面我就暑期的“雙高雙普”的重點工作講幾點意見：

一、加強學習，吃透標準，查漏補缺，制定方案 “雙高雙普”工作是一項龐大的系統(tǒng)工程，不僅涉及到義務教育學校的建設規(guī)模、部室建設、文化建設、檔案建設，也包括學前教育和高中階段教育，還涉及成人文化技術學校建設，內容很多，要求很具體，僅驗收標準就有154條，文本長度多達40頁。要創(chuàng)建達標，首先就要學習標準，吃透標準，要使標準入腦入心。所以，各校暑假都要安排2天時間專門學習標準，準確領會和理解標準的含意，按照標準要求，尋找工作差距，制定實施方案，明確工作責任，將責任落實到人。

二、進一步完善各項制度

各學校在實現“兩基”后，管理基本上是到位的，制度基本上也是健全的，但有些制度與當前學校工作的新情況、新特點、新要求不相適應，應全面修訂。有的管理制度已經陳舊，需要創(chuàng)新，通過創(chuàng)新使制度體系更加完善、管理更加科學規(guī)范。管理制度要與各項工作職責相結合，做到有崗就有責，有責就有崗。盡管我們許多學校教師編制緊缺，特別是規(guī)模比較小的學校，不可能做到專人專責專崗，肯定有不少崗位是兼職的，但兼職崗位也是崗位，責任仍然要落實到人。

這里特別提醒各位校長的是幾個重要制度的建設要加強。第一，認真制定學校章程。學校章程在學校管理制度建設中處于核心地位，是學校管理及一切規(guī)章制度的總綱，是其它制度的依據和根本，沒有學校章程就沒有其它制度。在“316工程”評估和“雙高雙普”標準中都有規(guī)定，各級各類學校（包括幼兒園）都要精心研究，制定出符合現行管理體制和學校特點的學校章程。第二，精心制定素質教育實施方案，這也是“雙高雙普”標準中的必備制度。學校的一切教育都是素質教育，一切教育都應統(tǒng)籌在素質教育實施方案之中，素質教育方案要明確規(guī)定學校各方面教育的指導思想、教育目標、實施步驟和工作措施，包括教育效果的評價體系建設。第三，完善控輟保學制度和措施。過去控輟保學工作主要是對義務教育階段而言的，這是“雙高普九”的一票否決指標，也是紅線。但“雙高雙普”不僅要完善義務教育控輟保學“三項制度”，還要新建學前教

育和高中階段的控輟保學“三項制度”，否則學前教育的“三項指標”（學前一年毛入學率87.9%，學前二年毛入學率82.1%，學前三年毛入學率73.3%）和高中階段升學率達到96.4%的目標就難以達到。

三、加強校園文化建設

好的校園文化是學校最優(yōu)質的教育資源，必須常抓不懈。建設優(yōu)秀的校園文化，不是為了做樣子，不是為了應付檢查，而是為了給教師提供一個優(yōu)良的教學環(huán)境，為學生提供一個積極、健康、向上的學習成長環(huán)境。要抓好校園文化建設，首先要明確校園文化建設的主要內容有哪些。校園文化通常包括物質文化、制度文化、精神文化、活動文化、要素文化，還可以細分為部室文化、走廊文化、宿舍文化、禮儀文化等等。暑假期間各學校都要按照局里下發(fā)的指導意見，結合學校自身特點，做好四項工作：第一，要精心制定校園文化實施方案；第二，要精心組織實施。特別是那些基礎設施建設已基本完成的學校、規(guī)模較大的學校和今年未開展大型建設的村級完小與教學點，再不能等待觀望了；第三，要抓好?；铡⑿Ｓ?、校歌等一些體現校園文化建設特質要素的建設。暑假結束后，各學校要將?；铡⑿Ｓ?、校歌等交局校園文化建設組審定；第四，要對學校的禮儀文化認真研究，提出具體的禮儀程序和標準，因為這個問題沒有引起一些學校的注意，會影響學校的形象。

四、規(guī)劃好部室

當前，我縣各類學校的部室基礎薄弱，與白河、平利、石泉、寧陜等已通過驗收的縣有很大差距。部室建設是“雙高雙普”硬件達標的重中之重，是“雙高雙普”攻堅的主要目標。

按照“雙高雙普”標準，普通高中要達到36個部室以上，初中要達到26個部室，中心小學要達到16個部室，完全小學至少要達到7室1部，幼兒園要達到4個部室。暑假的部室建設工作，首先要做好部室用房的規(guī)劃，要對照標準（主要是面積標準）把學校除教室以外的所有用房逐一摸底，盡最大限度滿足部室建設要求，房子不足的學校甚至要將教師宿舍騰出來，在校外租房解決教師住宿，校內只保留教師辦公用房。其次，要對學校的部室用房盡快進行局部的“穿衣戴帽”，使學校的過道、部室內外墻壁、一些“死角死面”保持干凈整潔；其三，縣上部室建設資金十分有限，縣上能拿出的經費只能解決一些主要部室的器材配備，在部室改造中要精打細算。學校部室用房改造資金主要靠自籌或欠賬，花錢不能太多，否則欠賬太大會影響正常教學，也必然會給我們的校長增加壓力。其四是按照縣上的資金規(guī)劃，一些部室如衛(wèi)生保健室、少（團）隊部、檔案室、心理咨詢室、學生閱覽室、親情接待室等屬學校自建部室，各校應不等不靠，擠出資金或自籌資金完成建設任務。其五，要摸清底子。一方面各中心校要抓緊將保留教學點用不上的一些教學儀器向保留學校集中，統(tǒng)一調配；另一方面各級各類學校要對學校的部室設備和教學儀器進行摸底，要對照部室建設組制定的儀器配備標準，逐項摸底，查漏補缺，以便提高資金利用效率，滿足現有教材的需要，完成教材規(guī)定的任務。另外，各學校要加強與聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)校單位的聯(lián)系，定期向他們匯報工作，爭取支持，改善辦學條件。

五、全面啟動幼兒園建設

“雙高雙普”驗收標準要求各鎮(zhèn)都要建齊鎮(zhèn)中心幼兒園，還

要改造一大批村級幼兒園，這不僅是局里的任務，也是各鎮(zhèn)、各中心校的任務。當前，除去年已改建的5所鎮(zhèn)中心幼兒園外，還有9所尚未正式動工，請各中心校務必抓緊時間，及時與所在地鎮(zhèn)政府和項目辦做好聯(lián)絡工作，凡未完成征地的加快征地，同時要盡快完成設計和報建手續(xù)，力爭假期動工。已建成的5所幼兒園要安排保健觀察室、圖書資料室、興趣活動室、音體活動室4個必備部室的建設，對幼兒園活動場地、過道、梯子間等進行軟化。同時，各中心校安排好各保留教學點的村級幼兒園改造，各校盡可能在今年暑假改造完畢，保證下學期開園。

六、全面啟動檔案建設

檔案建設直接決定“雙高雙普”驗收的成敗，各級各類學校務必要高度重視。檔案建設雖花錢不多，但耗時耗人。檔案不僅要反映“雙高雙普”的結果，更重要的是反映“雙高雙普”的工作過程，有大量的資料需要補充?？h局檔案資料組已于5月份在QQ群（“雙高雙普工作群”）里公布了試行方案的討論稿，又在雙乳、蒲溪鎮(zhèn)抓了試點，從試點情況看，方案基本可行。正式文件將由縣“雙高雙普”工作領導小組下發(fā)文件，此前請大家嚴格按照上傳的方案要求做好檔案整理工作。這里，我強調以下幾點：第一，要抽調精兵強將、專人負責，對照標準和方案要求搜集所有涉及“雙高雙普”資料，包括圖片資料、制度匯編、教研論文匯編等。第二，凡要求鎮(zhèn)政府出臺的相關文件資料，中心校要主動協(xié)調，予以完善。第三，凡所填表冊數據都以年報為準。第四，要加強硬件投入，特別是重點建設的28所學校，要有房子、有柜子、有微機、有人員、有制度。第五，要注意數據的統(tǒng)一。入檔的相關數據要與學校近三年來的

入學通知書、報名注冊簿、點名冊、校務日志、學籍檔案、成績冊相一致，并使幼兒園、小學、初中、高中階段的入學人數相統(tǒng)一。這方面的工作相當難做，學校與學校之間要加強溝通與協(xié)調，否則就會出大問題。好在我們都經歷了“兩基”和“普實”工作，各學校有一定經驗，我相信大家能做好這項工作。

七、繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村成人文化技術學校的資料收集整理 一是要及時向鎮(zhèn)政府匯報，請鎮(zhèn)上領導支持，把鎮(zhèn)村成技校的硬件建設搞好。

二是中心校要協(xié)助鎮(zhèn)村收集三年來成技校培訓的各項檔案資料，包括圖片、教材、文字等，以便建檔、制作展板。

三是認真制定并完善、整理近三年的培訓花名冊、教師的教案、課表、課時計劃等，要注意收集各相關部門（包括職教中心）的培訓計劃，將各行業(yè)、各部門的培訓資料有機整合，做到不陋項。

各位校長，同志們：離“雙高雙普”市政府初驗只有4個月時間了，暑假是克難攻堅的最佳時機，抓好暑假的時間，我們的工作就會變被動為主動，機不可失，時不待我，希望大家振奮精神，奮力拼搏，立足實際，以干克難，充分發(fā)揮我們的聰明才智，千方百計調動各方面的積極性，動員全縣人民參與到“雙高雙普”工作中來，為推進我縣教育事業(yè)實現“跨越式”發(fā)展做出貢獻。

第三篇：電視電話會通知

XX縣人民政府辦公室 關于收聽收看XX省安全生產電視電話會議的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、工業(yè)園區(qū)，縣直有關部門：

接到省政府辦公廳通知，定于2012年X月XX日上午9時召開XX省安全生產工作電視電話會議，要求我縣設分會場。現將有關事項通知如下：

一、會議內容

貫徹落實全國安全生產工作會議和省“兩會”精神，總結2011年全省安全生產工作，安排部署2012年全省安全生產重點工作；省政府領導講話。會后，縣領導講話。

二、會議時間

2012年X月XX日上午9時

三、會議地點

XXXXX電視電話會議室

四、參加人員

縣政府縣長、分管副縣長

縣法院、縣檢察院、縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣司法局、縣教育局、縣科技局、縣工業(yè)和信息化局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣國土資源局、縣環(huán)境保護局、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣交通運輸局、縣農業(yè)局、縣水利局、縣商務和糧食局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣林業(yè)局、縣安監(jiān)局、縣質監(jiān)局、縣廣播電視臺（負責通知記者）、縣網通公司、縣氣象局、縣供銷社、縣工會、縣電力局、縣武警中隊的一把手。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、工業(yè)園區(qū)主任

四、會議要求

1、請與會人員提前15分鐘入場，不準請假、不準代替。

2、遵守會場紀律，不準吸煙、關閉手機，不準隨意走動。

3、縣電視臺派一名記者做好會議報道工作。

二○一二年二月十四日

第四篇：夏主任講話

夏文發(fā)副主任在全市農業(yè)綜合開發(fā) 2009項目計劃工作會議的講話

2009年3月19日

同志們：

根據會議安排，我就2009年農業(yè)綜合開發(fā)項目計劃作說明。這次會議的主題是：全面貫徹落實中央1號文件和全省農業(yè)綜合開發(fā)工作會議精神，圍繞發(fā)展糧食生產、壯大優(yōu)勢產業(yè)、促進農民增收的目標，加快高標準農田建設，推進農業(yè)產業(yè)化經營；具體部署2009年農業(yè)綜合開發(fā)項目計劃編報工作。

一、土地治理投資計劃安排情況

根據湖南省農業(yè)綜合開發(fā)辦公室《關于編報2009年農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目計劃的通知》文件精神，市農開辦經過科學測算、專題研究，并報市領導批準，以邵農綜辦[2009]12號文件下達了2009年農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目計劃。

（一）開發(fā)縣數量

2009年我市中央農業(yè)綜合開發(fā)縣9個，地方農業(yè)綜合開發(fā)縣4個，占全省105個國家、省級開發(fā)縣總數量的12.4%。

（二）項目投資規(guī)模分配和使用原則

1、向糧食主產縣傾斜的原則。投資規(guī)模向糧食主產縣和優(yōu)質糧食主產區(qū)傾斜，打造糧食生產核心區(qū)，提高糧食生產能力。

2、集中連片、規(guī)模開發(fā)的原則。加大規(guī)模開發(fā)的力度，項目符合下述要求的，加大投資規(guī)模，反之，則核減其投資規(guī)模：一是遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、分年實施、逐步推進”的原則和“十一五”規(guī)劃，圍繞水系、流域或水利骨干工程集中連片、綜合治理。二是按照“渠道不亂、用途不變、集中投入、各記其功”的原則整合其他支農資金。三是按照“誰投資、誰受益”的原則，以農發(fā)資金引導，吸引民營、工商等社會資本投入農業(yè)綜合開發(fā)。

3、推進優(yōu)勢農產品基地建設的原則。圍繞優(yōu)質稻、生豬、柑桔、林竹、乳業(yè)、中藥材和煙葉等七大優(yōu)勢產業(yè)，集中資金建設優(yōu)勢產業(yè)基地和龍頭企業(yè)生產基地；引導龍頭企業(yè)帶動優(yōu)勢農產品基地發(fā)展；把土地治理與產業(yè)化經營項目有機結合起來，推進農業(yè)產業(yè)化。

4、獎優(yōu)罰劣、公平公正的原則。一是按照工作因素實行獎優(yōu)罰劣、競爭立項。項目縣投資規(guī)模與優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展情況、集中連片規(guī)模開發(fā)的程度、新農村示范點結合情況、資金整合的數量、規(guī)劃設計的質量、領導重視程度和工作成績等情況有機結合。二是資金分配實行定性與定量的有機結合，獎罰一個標準，一視同仁。

5、發(fā)揮農民主體作用的原則。創(chuàng)新以農民為主體的開發(fā)運行機制，積極發(fā)展農民專業(yè)合作社。一是安排專項資金支持合作社改造中低產田，二是對合作社申報的項目給予優(yōu)先安排，重點傾斜。

（三）項目投資規(guī)模分配辦法

資金分配采取“基數+因素”的分配法。首先確定各項目縣的中央財政資金（中央項目縣），然后按比例計算出各級財政配套資金和自籌資金。

⑴基數分配法。根據各項目縣的耕地面積、開發(fā)潛力、糧食產量排名等指標確定。

⑵工作因素分配法

第一，向糧食主產縣傾斜。2008年糧食產量在全省排名前30位的縣和糧食主產縣增加投資規(guī)模，排名第1-10位的每縣增加中央中央財政資金100萬元（我市沒有），排名第11-20位的每縣增加50萬元，排名第20-30位的每縣增加40萬元，30位以后的糧食主產縣按糧食貢獻量分別增加30萬元、20萬元。

第二，集中連片規(guī)模開發(fā)。武岡云山項目區(qū)連續(xù)5年連片開發(fā)10萬畝，每年整合支農資金4000萬元以上，2009年繼續(xù)做為全省的點，實行計劃單列。

第三，增加試點縣的投入。一是增加對土地治理與產業(yè)化經營兩類項目相結合試點縣的投入。武岡市和新寧縣分別被確定為省、市兩類項目結合的試點縣，武岡市增加中央財政資金200萬元，新寧縣增加中央財政資金30萬元。二是增加農民合作社實施土地治理項目試點縣的投入，洞口縣除省里計劃單列安排農民糧食生產大戶中央財政資金60萬元以外，市另安排糧食合作社 3 實施土地治理項目試點資金30萬元。

第四，實行獎優(yōu)罰劣。一是對獲得2008年全市農業(yè)綜合開發(fā)先進單位和單項先進的分別給予獎勵。先進單位獎：中央項目縣按一、二、三等獎分別獎勵中央財政資金60萬元、40萬元、20萬元。單項先進獎：中央項目縣按一、二、三等獎分別獎勵中央財政資金15萬元、10萬元、5萬元。二是對規(guī)劃設計好、項目前期準備工作充分的縣給予適當獎勵。

地方項目縣的市級財政配套資金與上工作和縣級財政資金配套情況掛鉤。

二、土地治理項目計劃編報要求

（一）投資標準。我市今年土地治理項目投資標準是：中低產田改造960元/畝，草原（場）建設180元/畝。其中農民籌資投勞按中央財政投入的50%籌集，納入項目投資計劃。武岡市兩類項目結合試點畝投資標準可提高到1180元/畝。土地治理項目中的農業(yè)機械及配套農機具的購置、苗圃建設等有經營性收入的措施只能實行補助，其補助數額以開發(fā)縣為單位，不得超過土地治理項目財政資金總額的5%。

（二）財政配套比例。省、市州、縣級財政配套按湘財農綜[2008]16號文號規(guī)定執(zhí)行。國家級、省級扶貧開發(fā)工作重點縣和享受省級扶貧開發(fā)工作重點縣政策的綏寧、武岡、洞口三縣市的縣級財政配套資金全部由省財政承擔。

（三）工程概預算及有關費用規(guī)定。2009年土地治理項目建筑工程參照《湖南省水利水電工程設計概（估）算編制規(guī)定》（湘水建管[2008]16號）編制工程概預算，各項工程預算其他直接費、現場費、間接費費率按其下限標準執(zhí)行。

（四）有關費用使用規(guī)定

1、項目管理費：國家開發(fā)縣按政策規(guī)定提取，地方開發(fā)縣按財政投資總額的5%提取。項目管理費已隨計劃下達到項目縣。

2、科技推廣費：國家農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目科技費按財政投資總額的6%提取，省、市、縣分別按20：10：70的比例安排。地方農業(yè)綜合開發(fā)項目科技費按財政資金總額的5%安排。科技推廣費要嚴格按規(guī)定的使用范圍安排項目，要與土地治理項目區(qū)緊密結合，要集中資金、突出重點，要有推廣新品種、新技術的具體內容，有技術依托單位或農技推廣服務組織。從今年起市辦對科技推廣費使用實行嚴格控制，縣級科技推廣項目經市級評審合格后再列入計劃上報。

3、工程監(jiān)理費：按照實施監(jiān)理的土地治理項目單項工程財政投資總額的2%控制使用，工程決算時按實際支出數計入項目工程成本。監(jiān)理費從省級財政配套資金中列支，實行省級財政核撥，市級報賬制。中央項目監(jiān)理費已隨計劃下達到項目縣，我市地方項目縣暫不安排監(jiān)理費。

4、工程管護費：嚴格按《國家農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目 5 工程管護暫行辦法》（國農辦[2008]183號）的有關規(guī)定提取、使用工程管護經費，確保已建工程發(fā)揮長期效益。

5、設計費：由有資質單位設計的按不超過單項工程財政投資的2.5%控制。申報計劃時，按照與設計單位簽訂的合同實際發(fā)生金額填列。工程決算時據實列入單項工程成本。對于由農開辦自行組織設計的，其設計費只能在項目管理費中列支。

6、基本預備費：主要為解決工程施工過程中，經上級批準的設計變更增加的投資及為解決意外事故而采取的措施所增加的工程費用。基本預備費按水利工程措施財政投資的5%以內控制。需要強調的是，基本預備費不是縣級農開辦提取后隨意使用的費用，而是工程概預算的組成部分，申報計劃時，按照此比例單列，工程決算時據實列入單項工程成本，基本預備費的使用要報市農開辦審批，其結余部分必須用于增加當年的項目工程建設。

（五）具體要求

1、計劃準確詳細。為了規(guī)范項目管理，從今年起項目發(fā)生的相關費用都已按規(guī)定提取，不能再在項目中套取其他資金，所有治理措施的單項工程都要在計劃表中列出。

2、嚴格項目評審。所有土地治理項目經評審合格后，才能編入土地治理項目計劃。對2009年中央財政投資在500萬元以下的單個土地治理項目，由市農開辦負責評審，為了確保項 6 目計劃科學合理，今年市辦項目評審分兩階段進行，首先組織項目人員初審，然后組織專家評審，要求各縣必須組織相關人員對擬申報的項目進行初評，合格后才能上報。按照誰評審誰負責的原則，縣農開辦要把好項目評審關。中央財政資金在500萬元以上的項目縣宜做2個項目區(qū)申報，但2個項目區(qū)必須集中連片。

3、按時上報計劃。各縣要根據市農開辦下達的2009年農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目投資規(guī)模，依據由具備相應資質或專業(yè)水平的設計、咨詢單位編制并經審定的擬建項目初步設計報告，編制項目實施計劃。項目計劃于2009年3月31日前報送市農開辦土地治理項目科。

三、產業(yè)化經營項目計劃

（一）2009產業(yè)化經營項目申報情況

1、扶持政策調整情況

（1）扶持方式調整：將原來的有償無償相結合、貸款貼息、投資參股三種扶持方式改為財政補貼、貸款貼息兩種扶持方式。并全面取消了有償資金，全部實行無償扶持。

（2）資金額度調整：明確用于產業(yè)化經營項目的資金，貼息占50%以上，財政補貼占50%以下。同時，對于財政補貼項目，中央財政資金申請額度調整為：重點項目100（含）—200萬元，一般項目50—100萬元（合作社不低于30萬元）。對于貸款貼息項目，明確可對2007、2008兩年內落實的貸款，2008會計 7 發(fā)生的利息進行貼息，貼息的貸款額度為：固定資產單筆貸款500—3000萬元；或季節(jié)性收購農產品的流動資金累計貸款500—3000萬元；或兩種貸款合計500—4000萬元。

（3）扶持對象調整：優(yōu)先扶持合作組織；財政補貼主要用于一般項目。

2、我市申報項目情況

（1）選項原則。一是帶動農民增收致富的原則。對合作組織項目、與農民結成了緊密的利益聯(lián)結關系的項目優(yōu)先考慮。二是發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢特色產業(yè)的原則。對糧食、生豬、桔橙、油茶、瓜菜、林特產、銅鵝等優(yōu)勢特色產業(yè)進行了重點考慮。同一產業(yè)中安排多個項目的，則分別引導龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社從種、養(yǎng)、加等不同環(huán)節(jié)申報項目。三是推進規(guī)模開發(fā)、打造糧食生產核心區(qū)和主導產業(yè)集中區(qū)的原則。圍繞規(guī)模開發(fā)和產業(yè)帶建設，將糧豬產業(yè)項目相對集中在武岡、洞口、邵東等糧食主產縣；瓜果蔬菜產業(yè)項目相對集中在市直和近郊；林特產和油茶項目則相對集中在綏寧、城步等山區(qū)縣。四是突出重點、兼顧平衡的原則。在每個縣市區(qū)都盡量考慮一個項目的基礎上，對曾承建農發(fā)項目成效顯著的省級龍頭考慮連續(xù)扶持，對糧食主產區(qū)和優(yōu)勢產業(yè)集中區(qū)考慮重點安排。

（2）選項程序。適應新政策征集項目庫項目——符合條件的項目進入項目庫——根據省辦下達的控制性指標確定項 8 目——就單個項目下達控制性申報額度——項目單位編制可行性研究報告——專家評審——市農業(yè)綜合開發(fā)領導小組審定——項目公示——上報省辦。

（3）其他說明。因項目為差額上報，省辦、國辦將根據考察情況、專家評審情況，刪減部分項目。各地要正確對待。

3、各地申報項目存在的主要問題

（1）沒有認真學習政策。個別縣根本不看申報指南和編寫大綱，項目規(guī)劃與上級政策明顯不符。

（2）沒有認真審核資料。申報材料總體比較粗糙，存在數據混亂、前后不對應、邏輯不清、內容含糊的情況。材料附件不全，或不能說明問題。

（3）沒有做到優(yōu)中選優(yōu)。個別縣申報項目重數量不重質量，沒有總體扶持規(guī)劃，一窩蜂上報，矛盾上交市里。

（二）認真做好下一項目準備工作

1、要圍繞優(yōu)勢特色產業(yè)選項目。根據全市農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和農業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃，我市農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目主要扶持的重點是：一是優(yōu)質糧食加工和轉化，二是生豬養(yǎng)殖和初深加工，三是優(yōu)質柑桔種植和加工，四是具有地方特色和市場優(yōu)勢的區(qū)域主導產業(yè)。

2、要圍繞規(guī)模開發(fā)、項目結合選項目。決定上報的產業(yè)化項目，要與全縣規(guī)模開發(fā)統(tǒng)籌安排，與土地治理項目形成配合。9 對經過扶持已初見成效的項目要堅持連續(xù)扶持、扶大扶強。

3、要圍繞優(yōu)秀企業(yè)、合作社選項目。好的項目要有好的建設單位。一些規(guī)模過小、前景不明的單位先不考慮扶持。嚴禁財務狀況等基本條件不達標準的單位申報項目。

4、要認認真真、扎扎實實學習上級政策。重點是學習申報指南和資料編寫大綱?？h辦項目人員對這些基本政策必須做到了如指掌。

5、要增強責任心。一些基本資料的審核主要靠縣辦，包括企業(yè)的基本情況，銀行貸款的真實性等。誰出了問題誰負責，相關人員要引起警惕。

6、要未雨綢繆、早做準備。本次因為政策調整，致使項目申報比較倉促。明年的項目要早做準備，先選好項目、做好材料放進項目庫，把前期工作做扎實。

四、項目計劃編報應注意的幾個問題

根據周強省長批示，如何適應新形勢、新情況，探索新辦法，做出新貢獻。結合這次會議的主題，我們應當：抓好規(guī)劃設計，實行科學開發(fā)；努力增加投入，突出規(guī)模開發(fā)；提高工程質量，實現效益開發(fā)；連續(xù)扶優(yōu)扶強，提升產業(yè)開發(fā)；全程信息管理，推行精細開發(fā)；強化制度建設，達到和諧開發(fā)。借此機會，強調以下幾個問題：

（一）認真做好規(guī)劃

回顧總結我市農業(yè)綜合開發(fā)15年，有很多成功的經驗，也有值得總結的教訓，其中規(guī)劃設計不規(guī)范就是教訓之一。過去我們沿用計劃經濟時代抓農業(yè)的方式，農業(yè)綜合開發(fā)土地治理主要是改造中低產田，俗稱“農田基本建設”，以群眾運動的方式來做項目，沒有列入國家的基建計劃，沒有按國家基本建設的程序來運作?，F在，農業(yè)綜合開發(fā)投入75%以上是財政資金，如何發(fā)揮資金效益，規(guī)劃設計尤顯重要。規(guī)劃設計造成的浪費是最大的浪費，規(guī)劃設計產生的節(jié)約是最大的節(jié)約。因此，土地治理和產業(yè)化經營項目必須做3-5年規(guī)劃。市辦會采取一些措施，在機制上引導規(guī)劃設計工作正規(guī)化；在制度上促進規(guī)劃設計工作標準化等。

（二）突出規(guī)模開發(fā)

從今年開始，市辦要求全面推行規(guī)模開發(fā)，我們必須牢牢把握規(guī)模開發(fā)的方向，做好綜合、結合、整合的文章，掌握工作規(guī)律，做到政府為主導、規(guī)劃為引導、項目為平臺、統(tǒng)籌為核心。

（三）轉變思維觀念

今年的產業(yè)化經營項目，主要用于中央財政補貼資金低于100萬元的一般項目，其它用于重點項目。但是，扶持中小項目和正在成長的項目，必須圍繞當地的優(yōu)勢和特色，按產業(yè)鏈條來扶持。否則，我們又會回到原來的老路上去，造成“品牌一卡車、11 產量一籮筐”和“一村一品、一鄉(xiāng)一品”的局面，我們要樹立“大品牌、大產區(qū)”的意識；打破中小企業(yè)小富即安、稍進即滿的思維方式，樹立做大做強意識；打破畫地為牢、各自為陣、同行相輕、同業(yè)相斥的思維方式，樹立產業(yè)聯(lián)動、龍頭帶動、品牌推動、集群發(fā)展的意識。要構建以規(guī)劃定項目，以項目定資金的支農投資整合機制，引導、支持龍頭企業(yè)向產業(yè)鏈的上游延伸，組織帶動農戶建設規(guī)?；I(yè)化、標準化的種養(yǎng)基地；優(yōu)先扶持按照保護價收購的農產品基地，優(yōu)先扶持與農民建立了科學合理利益聯(lián)結機制的龍頭企業(yè)；優(yōu)先扶持農戶或合作社以土地使用權等形式入股，參與企業(yè)二次利潤分配的龍頭企業(yè)。力爭幾年時間，打造幾個全國知名的龍頭企業(yè)。

（四）努力開拓創(chuàng)新

1、要積極探索適應市場經濟的扶持方式。國家農發(fā)辦要求進行兩類項目結合的試點，這種結合有利于推動農產品進入市場。各縣要按照“依托龍頭建基地，圍繞基地扶龍頭”的原則，繼續(xù)做好土地治理和產業(yè)化經營兩類項目有機結合試點工作，重點是結合本地實際，圍繞改善項目區(qū)農業(yè)生產條件，培育壯大區(qū)域主導產業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，集中投入，使土地治理項目與產業(yè)化經營項目配套銜接，相互促進，加快區(qū)域優(yōu)勢主導產業(yè)發(fā)展，推進現代農業(yè)建設，促進農業(yè)增效和農民持續(xù)增收。

2、要積極探索適應公共財政的扶持方式。今年土地治理項 12 目開展扶持種糧大戶和農民專業(yè)合作社實施土地治理項目試點，推進土地適度規(guī)模經營。今年試點要探索：一是以農民專業(yè)合作組織為載體，探索財政、合作組織、企業(yè)、社會等多元化投入用于改善條件的有效措施；二是通過扶持農民專業(yè)合作組織，積極引導在項目區(qū)內實行統(tǒng)一種植、規(guī)模經營、標準化生產；三是利用農民專業(yè)合作組織，探索項目區(qū)已建工程和設施的管護機制。

第五篇：高三復課會主任及代課老師發(fā)言

發(fā)言稿

大家好，我是高三二班的班主任及數學代課教師，首先非常榮幸學校能給我這次機會在這里發(fā)言。進入高三，一切都是為了高考。這一點，老師心里明白，學生心里更清楚。在這種情況下我們幾乎可以說所有的學生都是愿意學習的，不好好學習的學生不都是不知道學習的重要性和緊迫性，而是自己老是控制不了自己。所以我采用以督促取代說教的辦法，首先保證充分的學習時間，自高二以來，我們兩個班就早晚各加一節(jié)自習，班主任進班督促學習。這學期以來我們在時間上要求就更嚴格，我們把每天早上6點到6：40，下午6：40-7：20、晚上9：-9：50，以及每個周二周三下午4:00-4：40這一段時間都利用起來學習，我想這些關鍵時間都靠上了，也就靠在點子上了，也就離成功不遠了。今年是高考改革第一年，加了專業(yè)技能考試，在所有老師和學生的共同努力下，今年三月份 50名學生參加的技能考試中，49名學生都拿到了合格證，這算是學生邁進了本科院校大門的第一步，接下來就看6月學生的語數外成績了。備戰(zhàn)高考，除了保證時間，還要關注我們的學生。每天加的這些自習，我們兩個班主任都不定時到班檢查，盯他們的學習時間，盯他們的學習狀態(tài)，盯他們的作業(yè)完成，盯他們的自習紀律……對于狀態(tài)反常的同學及時談話，了解情況，迅速解決。我班上有個學生程明，孩子聰明，接受知識能力也快，可就是自我約束能力差，對這樣的學生我經常把他叫出來，每一次出來既不跟他們長篇大論的談，也不進行嚴厲的批評，把他們叫到教室門口三言兩句點出他的問題。這樣以來，堅持一段時間這個孩子還是有較大的轉變。

我們常說，高一的學生學習和生活習慣還沒有養(yǎng)成，需要班主任看；其實高三的學生也同樣要看，他們的層面雖有不同，可是道理都是一樣的。雖然每天早上5點多就出門，晚上回去家人和孩子都已熟睡，可看到學生們的學習氛圍逐漸濃厚，學習成績在逐步前進，我覺得我的付出是值得的。在還有30天的高考倒計時的這段時間，我會一如既往的盡職盡責，竭盡全力，為高考做出自己最后的努力。

作為數學代課教師，我已經按照原計劃完成了高三三輪復習，雖然完成的過程非常辛苦，有時一備課就是一下午，選題、印題、做題都會花費大量的時間，碰到復雜的題目，也會和我們數學組的袁老師，蔡老師請教，相互探討，遇到考試，學生著急看分數，第二天要講評，我也會把卷子帶回家去批改，這學期改完卷子已經晚上十二點是常有的事，看到學生不該出錯的地方出錯了我也會自己跟自己發(fā)脾氣，看到學生成績好我也會跟我老公炫耀。真的帶了高三，我才知道我們學校歷年來高三老師的辛苦，那不是一言兩語能說的出來的。

人在高三，身不由已。高三的學生和老師都藏著心照不宣的壓力。所有學生和老師都得學會調節(jié)，讓自己順利的度過高三。對學生生活的調節(jié)，我能做的確實不多，也只是在課堂上盡量在不影響教學內容的情況下講得輕松，至于老師，當然就只能自我調節(jié)了。我覺得不管班里出了什么情況，階段性考試結果多么不如意，我們都不可真的讓自己著急。該操的心要操到，努力做好該做的，盡力做到能做的，從容、平和對待一切，結果不會很壞的。我們高三的幾位代課老師也會一如既往的齊心協(xié)力，共同努力，站好最后一班崗，爭取今年高考能給學校、家長交上一份滿意的答卷。