第一篇：14年農(nóng)機補貼政策實施方案

2014年農(nóng)機補貼政策實施方案

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機化作業(yè)水平，加快推進主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化。突出補貼重點，嚴(yán)格補貼政策，規(guī)范操作流程，注重陽光操作，進一步推進補貼政策執(zhí)行過程公平公開。尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機的自主權(quán)，發(fā)揮補貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性，促進我市農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展。

二、實施范圍、規(guī)模

2014年河北省安排我市第一批中央農(nóng)業(yè)機械補貼資金900萬元。農(nóng)機購

置補貼政策繼續(xù)覆蓋全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積、主要農(nóng)作物產(chǎn)量、農(nóng)作物播種面積、鄉(xiāng)村人口、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展重點以及以往農(nóng)機補貼購置執(zhí)行情況等，分解補貼機具購置數(shù)量。

三、補貼機具及補貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）補貼機具種類。耕整地機械、種植施肥機械、收獲機械、收獲后處理機械、動力機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的機械等。

（二）補貼機具確定。根據(jù)省市要求和我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要，今年我市農(nóng)機購置補貼重點是：一是小麥、玉米收獲機械；二是深松機械；三是保護性耕作機械；四是秸稈綜合利用機械；五是大型動力機械，兼顧其它機械。

為了推廣深松與保護性耕作技術(shù)，選取深松機、小麥免耕播種機進行敞開補貼，根據(jù)資金利用情況適時停止敞開政策。

補貼機具由農(nóng)民在《河北省2014年農(nóng)業(yè)機械補貼產(chǎn)品一覽表》中自主擇

優(yōu)篩選。補貼機具須在明顯位置標(biāo)識生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。

（三）補貼標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照中央和河北省制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、補貼對象的確定

補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農(nóng)民以及從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。購機用戶的確定由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)根據(jù)實際情況制定方案，在申請補貼人數(shù)超過計劃指標(biāo)時，按照公平公正公開的原則，采取農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象。

補貼對象可在省域內(nèi)自主選機購機，自行選擇經(jīng)銷商購機，提倡農(nóng)機企業(yè)采取直銷方式直接配送農(nóng)機產(chǎn)品，減少購機環(huán)節(jié)，實現(xiàn)供需對接。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)必須規(guī)范操作，補貼對象確定后要按規(guī)定嚴(yán)格公示，購置機具后，要認(rèn)真核實，進行噴號登記、人機合影，并報市農(nóng)機局存檔，市農(nóng)機局審核后方

予以確認(rèn)，落實補貼資金。

五、操作方式

根據(jù)省市統(tǒng)一安排，今年繼續(xù)實行“全價購機，定額補貼，縣級結(jié)算，直補到戶”操作方式，主要有8個環(huán)節(jié)：

1.購機申請：擬購機者持身份證到鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)機站申請農(nóng)機購置補貼資格，并領(lǐng)取《2014年河北省農(nóng)機購置補貼政策告知書》（以下簡稱“政策告知書”）。

2.確定對象：根據(jù)報名申請情況，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)采取公開搖號、集中抓鬮等群眾易于接受的公平方法，確定補貼對象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)確定補貼對象后，報市農(nóng)機補貼領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案，由購機戶持身份證、購機申請表到市農(nóng)機局辦理《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》（補貼軟件管理系統(tǒng)內(nèi)生成）。

3.辦理流程

（1）受理。收取農(nóng)戶購機申請表、發(fā)放告知書，填寫承諾書；核實身份證（留身份證和銀行帳號復(fù)印件）；核對所需購置機具型號是否在補貼范圍內(nèi)；核

定補貼額度。

（2）辦理。購機人照相存檔；按購機申請表錄入微機（申請表存檔）；發(fā)放購機明白紙；發(fā)放購機通知書（不加公章）。

（3）審核。購機申請表與通知書是否一致；通知書加蓋公章；通知書送交市財政局蓋章；通知農(nóng)機戶領(lǐng)取通知書。

4.全價購機：補貼對象本人在購機有效期限內(nèi)（30天），到農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷企業(yè)全價購機，并索取正式發(fā)票。

5.機具核實：按時間進度向購機戶、經(jīng)銷商跟蹤購機情況；填寫跟蹤調(diào)查表。對購機戶要逐臺核實，無誤后進行登記噴號、人機合影，填寫購機核實表，然后到市農(nóng)機局打印《購機確認(rèn)書》（補貼軟件管理系統(tǒng)內(nèi)生成）。

6.結(jié)算申請：補貼對象在申請結(jié)算時間內(nèi)，向市農(nóng)機局提交“兩書、一證、一票、一號”（其中，“兩書”為《農(nóng)機購置補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》、《購機確認(rèn)

書》，“一證”為身份證原件和復(fù)印件，“一票”為購機發(fā)票，“一號”為補貼對象個人賬號，賬號名必須與購機戶同名，下同），申請結(jié)算補貼資金。

7.結(jié)算審核：市農(nóng)機局接受購機戶的申請材料后，現(xiàn)場審核，定期匯總后，至少要按月提交相關(guān)資料。

8.撥付資金：市財政局對市農(nóng)機局提交的購機資料進行核實后，至少按月組織兌付和結(jié)算工作，將補貼資金直接發(fā)放給購機對象，確保兌付和結(jié)算進度高于時序進度。

六、工作措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。成立由主管副市長為組長，人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、財政、農(nóng)機等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在農(nóng)機局）。對補貼政策的落實進行領(lǐng)導(dǎo)和全程監(jiān)督。同時，強化農(nóng)機內(nèi)部約束機制，邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，對本轄區(qū)的補貼工作進行領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。財政部門要安排必要的管理工作經(jīng)費，對開展政策宣傳、公示、建立信息檔案等方面的支出給予保證。

（二）規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。嚴(yán)格執(zhí)行河北省農(nóng)業(yè)廳、財政廳《2014年河北省農(nóng)機購置補貼實施方案》的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。一是公平公正確定補貼對象。在確定補貼對象時，不得優(yōu)親厚友，不得人為設(shè)置購機條件。要嚴(yán)格執(zhí)行補貼對象公示制度，在村公示不少于7天，無異議后，給農(nóng)民辦理補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書。二是嚴(yán)禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品。三是“兩加強”，加強農(nóng)機購置補貼信息網(wǎng)絡(luò)化管理。嚴(yán)厲打擊竊取、倒賣、泄露補貼信息和電信詐騙等不法行為，保護農(nóng)民合法權(quán)益。加強補貼機具的牌證管理。享受主要補貼政策的拖拉機、聯(lián)合收割機投入使用前，其所有人應(yīng)當(dāng)向農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)申請登記。

（三）加強引導(dǎo)，科學(xué)調(diào)控。農(nóng)機購置補貼既是重要的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政

策，又是一項產(chǎn)業(yè)促進政策。因此要正確把握政策取向，充分發(fā)揮補貼政策的調(diào)控作用。突出補貼重點，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的薄弱環(huán)節(jié)給予重點傾斜，促進農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機化水平，全面提升農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量。深入調(diào)研，科學(xué)分析現(xiàn)狀與不足，因地制宜制定中長期農(nóng)機購置補貼規(guī)劃，為補貼政策持續(xù)深入實施提供有效支撐。

（四）公開信息，接受監(jiān)督。扎實做好政策落實前、落實中以及落實后的“三公開、兩公示”工作。一是實施前的政策公開，及時主動通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊、政策告知書、掛圖等形式，將農(nóng)機補貼政策內(nèi)容、操作程序、舉報電話、資金規(guī)模、執(zhí)行進度等信息公開到村，宣傳到戶到人。二是公開政策資金落實進度。三是年度工作結(jié)束后購機戶信息公開，在市政府網(wǎng)站上公布。同時，要嚴(yán)格公示制度。一是補貼對象公示制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)確定好購機戶以后，要在村公示欄進行不少于7天的公示，接受社會監(jiān)督，公示無異議后，方可辦理補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書。二是補貼機具購機公示制度。購機戶購買機具以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要認(rèn)真核實，在鄉(xiāng)村公開欄上，對其所購機型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價格、補貼額度、姓名住址等信息，進行不少于7天的公示，接受群眾和社會監(jiān)督。公示無異議后方可接受結(jié)算申請。

（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，加強監(jiān)管。加強對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管，把國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”“八個不得”及《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的意見》（農(nóng)機發(fā)[2011]4號）等要求落到實處。一要加大監(jiān)督檢查力度。制定監(jiān)管督查方案，加強對補貼實施情況的督導(dǎo)檢查，組織開展專項檢查和重點抽查，防止倒賣補貼指標(biāo)、套取補貼資金、亂收費等違規(guī)行為。二要加大財政部門監(jiān)管力度。財政部門要按照上級要求，主動參與農(nóng)機購置補貼政策具體實施工作，在補貼資

金使用管理、補貼對象和補貼種類及農(nóng)民實際購機情況核實等方面，積極履行職責(zé)，充分發(fā)揮就地就近實施監(jiān)管優(yōu)勢。要會同農(nóng)機等有關(guān)部門，按照不低于購機農(nóng)民10%的比例，對農(nóng)民購機后實際在用情況進行抽查核實，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。市農(nóng)機局設(shè)農(nóng)機購置補貼政策咨詢和投訴電話：88136651、88136960。

（六）加強宣傳，搞好服務(wù)。充分利用各類新聞媒體，加強農(nóng)機購置補貼的宣傳工作，特別是要做好對農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)，讓農(nóng)民了解農(nóng)機購置補貼政策內(nèi)容、程序和要求。要搞好咨詢服務(wù)，認(rèn)真答疑解惑。高度重視補貼資金的結(jié)算兌付工作，在認(rèn)真核查購機情況的基礎(chǔ)上，提高工作效率，及時將補貼資金打卡到戶，讓農(nóng)民盡早獲得補貼實惠。協(xié)調(diào)農(nóng)機企業(yè)或經(jīng)銷商做好補貼機具的供貨工作，督促企業(yè)做好售后服務(wù)工作。加強補貼機具的質(zhì)量監(jiān)督，了解補貼機具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民反映的情況，安排專門人員受理農(nóng)民投訴，對存在質(zhì)量問

題、農(nóng)民投訴較為集中的機具及生產(chǎn)企業(yè)，按管理權(quán)限及時建議上級有關(guān)部門取消其補貼資格，切實保護農(nóng)民權(quán)益。

以上這篇2014年農(nóng)機補貼政策實施方案就為您介紹到這里，希望它能夠?qū)δ墓ぷ骱蜕钣兴鶐椭?，如果您喜歡這篇文章，請分享給您的好友，更多范文盡在：工作計劃，希望大家多多支持管理資料下載網(wǎng)，謝謝。

第二篇：農(nóng)機購置補貼政策

農(nóng)機購置補貼政策

為進一步滿足農(nóng)民的購機需求，2012年中央財政安排農(nóng)機購置補貼預(yù)計200億元，補貼范圍繼續(xù)覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣（場）。補貼機具種類涵蓋12大類46個小類180個品目，在此基礎(chǔ)上各地可再自行增加30個品目。中央財政農(nóng)機購置補貼實行同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在省域內(nèi)統(tǒng)一補貼標(biāo)準(zhǔn)。補貼按不超過各省近三年的市場平均價格的30%測算，重點血防疫區(qū)補貼比例可提高到50%。單機補貼上限5萬元，100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設(shè)備、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元；甘蔗收獲機、200馬力以上拖拉機單機補貼額可提高到20萬元。為支持2012年春耕備耕，中央財政第一批農(nóng)機購置補貼資金130億指標(biāo)已于2011年9月提前通知到了各地。提高小麥、水稻最低收購價政策。為進一步加大對糧食生產(chǎn)的支持力度，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，國家決定從新糧上市起適當(dāng)提高2012年生產(chǎn)稻谷最低收購價水平。每50公斤早秈稻（三等，下同）、中晚秈稻、粳稻最低收購價格分別提高到120元、125元、140元，比2011年提高18元、18元、12元，提價幅度分別為17.6%、16.8%和9.4%。測土配方施肥補助政策。2012年，將在全國范圍內(nèi)組織開展測土配方施肥技術(shù)普及行動，選擇100個縣（場）、1000

個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、10000個村實施測土配方施肥整縣、整鄉(xiāng)、整村推進，力爭實現(xiàn)全國測土配方施肥技術(shù)推廣13億畝、免費為1.8億農(nóng)戶提供測土配方施肥技術(shù)服務(wù)的目標(biāo)。

動物防疫補貼政策。當(dāng)前我國動物防疫補貼政策主要包括：重大動物疫病強制免疫補助政策，國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病實行強制免疫政策；強制免疫疫苗由省級畜牧獸醫(yī)主管部門會同省級財政部門進行政府招標(biāo)采購。獸醫(yī)部門逐級免費發(fā)放給養(yǎng)殖場（戶）；疫苗經(jīng)費由中央財政和地方財政共同按比例分擔(dān)，養(yǎng)殖場(戶)無需支付強制免疫疫苗費用。畜禽疫病撲殺補貼政策，國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫發(fā)病動物及同群動物和布病、結(jié)核病陽性奶牛實施強制撲殺；對因重大動物疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補貼，補貼經(jīng)費由中央財政和地方財政共同承擔(dān)?；鶎觿游锓酪吖ぷ餮a助政策，補助經(jīng)費用于對村級防疫員承擔(dān)的為畜禽實施強制免疫等基層動物防疫工作經(jīng)費的勞務(wù)補助，2012年中央財政將繼續(xù)投入7.8億元補助經(jīng)費。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助政策，國家對年出欄生豬50頭以上，對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬進行無害化處理的生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場（小區(qū)），給予每頭80元的無害化處理費用補助，補助經(jīng)費由中央和地方財政共同承擔(dān)。

第三篇：農(nóng)機購置補貼實施方案

農(nóng)機購置補貼實施方案

1、農(nóng)機購置補貼工作實施方案

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，確保XXXX園區(qū)建設(shè)規(guī)劃按期完成。核心園區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方向主要以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線，以調(diào)整優(yōu)化園區(qū)內(nèi)農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)布局、提升農(nóng)機化作業(yè)水平為主要任務(wù)，繼續(xù)以推進園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化為重點；突出先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機具推廣應(yīng)用；注重陽光操作，進一步推進補貼政策執(zhí)行過程公平、公正、公開；充分發(fā)揮市場機制作用，尊重農(nóng)民購買農(nóng)機自主權(quán)；充分發(fā)揮補貼政策的引導(dǎo)作用，調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性，促進農(nóng)機化快速健康發(fā)展，為促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、企業(yè)和農(nóng)戶持續(xù)增收。進一步抓好農(nóng)機購置補貼工作的鞏固提高，為確保農(nóng)機購置補貼工作科學(xué)、規(guī)范實施，特擬定實施方案。

二、實施規(guī)模

農(nóng)機購置補貼主要在我XXX園區(qū)建設(shè)范圍內(nèi)。主要以旋耕機、果蔬修剪機、噴霧器、產(chǎn)地保鮮冷庫。2015年計劃完成農(nóng)機配套旋耕機160臺、果蔬修剪機100臺，噴霧器200臺，總投資94萬元。2018年前建成產(chǎn)地保鮮冷庫容量為一萬噸氣調(diào)5個，總投資3000萬，其中農(nóng)機具補貼30%。

三、補貼范圍、補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼對象及經(jīng)銷商資質(zhì)條件

（一）補貼范圍。2015年園區(qū)補貼機具種類范圍為：旋耕機、果蔬修剪機、噴霧器；及保鮮冷庫建設(shè)。

（二）補貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機購置補貼實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在鎮(zhèn)園區(qū)范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)。

（三）補貼對象。納入園區(qū)監(jiān)管范圍并符合補貼條件的企業(yè)及種植戶、從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。對于享受過農(nóng)機補貼的組織和個人，在次購買農(nóng)機申請補助的，由農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定，并報省、市農(nóng)機、財政部門備案；按照公平公正公開的原則，采取先來先得，后來后得，順序排隊，公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼對象。報廢老舊農(nóng)機后申請購買同類機具的農(nóng)民，出示拆解回收證明，可優(yōu)先補貼。

（四）農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的資質(zhì)條件、確定程序嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)營行為的通知》（農(nóng)辦機?2012?19號）、《貴州省省級農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、補貼操作程序

（一）申領(lǐng)指標(biāo)購機。凡戶口所在地（或工商注冊所在地）在園區(qū)內(nèi)的到縣農(nóng)機局購機補貼受理點、農(nóng)機部門授權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站受理點申請購機補貼指標(biāo)。

（二）申請補貼。購機者在購機后一個月內(nèi)攜帶本人居民身份證（或組織機構(gòu)代碼證）原件及復(fù)印件、購機發(fā)票原件及復(fù)印件、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》原件、惠農(nóng)補貼“一卡通”存折原件及復(fù)印件、到灑坪鎮(zhèn)人民政府申請補貼。鎮(zhèn)人民政府審核購機者的申請資料（證、票、存折只留復(fù)印件）核對無誤后報相關(guān)部門。

（三）補貼公示。灑坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)農(nóng)機管理部門歸納整理受理的補貼機具信息，報灑坪鎮(zhèn)人民政府。鎮(zhèn)人民政府每月在購機者所在村的村部公示，同時公布鎮(zhèn)政府和縣農(nóng)機、財政、紀(jì)委等部門的舉報電話，公示期為7天，公示期內(nèi)鎮(zhèn)財政所對公示信息進行檢查監(jiān)督。

（四）機具核實。鎮(zhèn)人民政府受理購機者申請后，15日內(nèi)組織農(nóng)機專干、包村干部或村委會負(fù)責(zé)人實地核實購機者所購機具，見人（購機人）見機（購置的補貼機具）見票（購機發(fā)票）后報縣農(nóng)機部門。

（五）發(fā)放補貼?？h農(nóng)機部門根據(jù)復(fù)核結(jié)果，確認(rèn)資料齊全無誤且公示期滿無異議后，報財政局。財政局審核，并通過惠農(nóng)補貼“一卡通”將補貼金發(fā)放到卡。

五、管理措施

1、組織措施

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立灑坪鎮(zhèn)農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)園區(qū)農(nóng)機購置補貼工作，各部門責(zé)指導(dǎo)包村農(nóng)機購置補貼工作，并協(xié)助包村農(nóng)戶辦理申請等工作，在實施過程中，要讓鎮(zhèn)黨委，政府部門的大力支持和重視，充分利用報刊、廣播電視，召開現(xiàn)場會，培訓(xùn)會等多種形式向廣大干部群眾宣傳農(nóng)機購置補貼政策的優(yōu)越性。

2、技術(shù)措施

切實抓好農(nóng)機新技術(shù)，新機具的引進試驗示范，圍繞農(nóng)業(yè)機械購置補貼的規(guī)定，積極引進示范推廣適宜本地作業(yè)的農(nóng)機具，對現(xiàn)有機具的統(tǒng)一調(diào)配、檢修和其他多種服務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)機在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中的生產(chǎn)的作用，抓好旋耕機、果樹修剪機等在果樹方面的示范和推廣，保證補貼工作全面完成。

3、抓好農(nóng)機具檢修

為搞好農(nóng)機購置補貼工作和提高購機戶的積極性，一定要搞好后續(xù)跟蹤服務(wù)，要積極組織廠商下到農(nóng)戶家中進行技術(shù)檢修服務(wù)，解決購機戶的實際困難，提高農(nóng)機的完好率和出勤率，還要組織積極性高、熱愛農(nóng)機的青年進行短期的農(nóng)機修理技術(shù)培訓(xùn)，把技術(shù)傳給他們，讓他們更好的為農(nóng)民群眾服務(wù)。

六、認(rèn)真做好電子檔案工作

我鎮(zhèn)農(nóng)機購置補貼電子檔案工作指定專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照《貴州省省級農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》對補貼機具進行登記、編號、建立購機補貼檔案，按購機者姓名、身份證編號、住址聯(lián)系方式、機具型號、機具數(shù)量、補貼金額及機具編號等一并錄入電子管理檔案。

2、農(nóng)機購置補貼實施方案

為進一步發(fā)揮好農(nóng)機購置補貼的激勵作用，全面提升農(nóng)業(yè)機械化和設(shè)施化水平，根據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)廳、浙江省財政廳《關(guān)于2014年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施意見》精神，結(jié)合天臺縣實際，制定本實施方案。

一、實施原則

以促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機器換人”步伐為目標(biāo)，以“優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、助轉(zhuǎn)型、促增收”為主線，大力發(fā)展糧油及七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)機械及設(shè)施裝備，加快糧油生產(chǎn)全程機械化步伐，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機械化、設(shè)施化水平。堅持重點導(dǎo)向，向農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜，重點發(fā)展糧食、畜牧、茶葉、漁業(yè)、菌果蔬、設(shè)施農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機械。堅持生態(tài)導(dǎo)向，優(yōu)先發(fā)展節(jié)地節(jié)水、節(jié)藥節(jié)肥、低耗高效、資源化利用等生態(tài)友好型農(nóng)機裝備，促進畜牧等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)水環(huán)境優(yōu)化改善。堅持績效導(dǎo)向，強化政策落實績效管理與考核，提高財政補貼資金使用效益。堅持公正導(dǎo)向，大力推進陽光行動和廉政風(fēng)險防控管理，確保政策執(zhí)行依法、公開、公平、公正。堅持市場導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，尊重市場競爭，切實保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機的自主權(quán)。

二、補貼對象和機具范圍

（一）補貼對象的確定。購機補貼對象為本縣籍符合補貼條件的農(nóng)牧漁民、農(nóng)場（林場）職工、農(nóng)民合作社和從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。優(yōu)先保證糧油生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”，舊機報廢后更新，以及禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶退養(yǎng)轉(zhuǎn)產(chǎn)從事種植業(yè)的購機補貼需求。對近年來已享受購機補貼政策且在用機具能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的補貼申請可以進行適當(dāng)控制。在購機補貼資金申請超過計劃指標(biāo)和補貼對象條件相同的情況下，按照公開、公平、公正原則，采取按申請時間順序、公開搖號等易于接受的方式確定補貼對象。因補貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補貼的購機者，可在下一優(yōu)先補貼。

（二）補貼機具范圍。補貼機具以糧油生產(chǎn)機械、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械裝備和設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備為重點，主要包括耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、動力機械、農(nóng)田基本建設(shè)機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備和其他機械等12大類35小類95品目，補貼機具原則上應(yīng)到省、縣公布的農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商處購買，其中水稻插秧機、糧食烘干機、畜牧飼養(yǎng)機械、廢棄物處理設(shè)備等關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)的機械設(shè)備要敞開補貼，滿足所有購機者的補貼需求。設(shè)施大棚（含玻璃溫室，下同）原則上在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”范圍內(nèi)建設(shè)，按標(biāo)配整體進行補貼。禁養(yǎng)、限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)從事種植業(yè)，需要設(shè)施大棚的允許在“兩區(qū)”外建設(shè)。

設(shè)施大棚設(shè)起補面積，其中單體鋼架標(biāo)準(zhǔn)大棚，集中建設(shè)5000平方米起補，連棟鋼架標(biāo)準(zhǔn)大棚，集中建設(shè)2000平方米起補，玻璃溫室，水稻育秧中心起補面積150平方米。用于水稻工廠化育秧的各類綠化練苗大棚起補面積不受限制。

各地不得隨意縮小補貼機具種類和范圍。

三、補貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）中央補貼資金實行定額補貼，對購置同一種類、同一檔次機具實行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)（詳見補貼額一覽表，另行公布）。各地要加強市場價格的調(diào)查摸底，動態(tài)跟蹤補貼產(chǎn)品市場銷售情況，對于同一檔次大多數(shù)產(chǎn)品價格總體下降較大的，上報省級，由省里適時對補貼標(biāo)準(zhǔn)作出適當(dāng)調(diào)整，并按調(diào)整后的補貼額結(jié)算。

（二）省、縣補貼資金主要用于水稻插秧機、糧食烘干機的累加定額補貼。省級補貼額原則上不超過中央補貼額。省與縣補貼資金仍按以下比例承擔(dān)：由省財政承擔(dān)70%，縣財政承擔(dān)30%。

（三）補貼對象內(nèi)可享受中央補貼資金實行總額限制，其中：個人不超過15萬元、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織不超過80萬元，其中省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作社不超過100萬元。補貼對象確因生產(chǎn)需要，要求增加補貼資金總額的，由縣級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定并報省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳，但設(shè)施大棚不再增加補貼資金總額。

四、操作程序

按照“全價購機、帶機申請、縣級結(jié)算、直補到卡”的方式，設(shè)施大棚實行項目化管理需先申請立項，其它機械設(shè)備實行先購機后申請補貼資金的操作辦法。

（一）機械設(shè)備操作程序

1。購機。補貼對象到我省公布的經(jīng)銷商處自主選擇購機，允許省域內(nèi)跨縣購機。

2。申請。補貼對象帶機申請，憑《農(nóng)業(yè)機械購置補貼申請表》、購機發(fā)票、有效身份證明（個人憑戶口本和身份證，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織憑工商營業(yè)執(zhí)照）、《經(jīng)銷企業(yè)供貨表》以及“一卡通”卡號或銀行賬號，由補貼對象自愿到屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）或縣級農(nóng)機化主管部門申請補貼資金。購置須登記注冊、現(xiàn)場安裝和省級累加補貼的補貼產(chǎn)品應(yīng)到縣級農(nóng)機化主管部門提出申請。

需現(xiàn)場安裝的補貼產(chǎn)品，安裝完成并經(jīng)確認(rèn)后才能申請補貼，拖拉機、聯(lián)合收割機申請補貼時應(yīng)辦理注冊登記。

3。審核和公示。按照“誰受理、誰審核”的原則，縣級農(nóng)機化主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核補貼對象申請資料，經(jīng)公示7日無異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）將申請補貼清單報至縣級農(nóng)機化主管部門統(tǒng)一匯總。

4。結(jié)算和撥付。中央和省級補貼資金由縣級農(nóng)機化主管部門定期將結(jié)算意見報同級財政部門，財政部門復(fù)核無誤后，通過“一卡通”或銀行賬號將補貼資金直接撥付給補貼對象。

5。歸檔?？h級農(nóng)機化主管部門受理的資料由其整理并歸檔；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）受理的由其整理歸檔，并定期將檔案資料移交至縣級農(nóng)機化主管部門統(tǒng)一歸檔。

（二）設(shè)施大棚操作程序

1。申報。補貼對象向縣級農(nóng)機化主管部門提出申請，提交《浙江省設(shè)施大棚補貼立項申請表》（附件2）和相關(guān)證明材料。

2。立項。縣級農(nóng)機化主管部門會同財政部門根據(jù)項目申報要求和當(dāng)年設(shè)施大棚補貼資金計劃，實地勘察建設(shè)地點，核實項目申報材料的真實性后，將設(shè)施大棚建設(shè)計劃及《浙江省設(shè)施大棚補貼立項申請表》于5月10日前報縣農(nóng)機總站，經(jīng)省廳確認(rèn)反饋后列入當(dāng)前補貼計劃。

3。實施。經(jīng)審核同意的補貼對象自主選擇列入支持推廣目錄內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)與產(chǎn)品，與生產(chǎn)企業(yè)簽訂安裝合同后實施安裝。

4。確認(rèn)。設(shè)施大棚建成后，補貼對象向縣級農(nóng)機化主管部門提出確認(rèn)申請，單個主體建有不同規(guī)格項目的一并確認(rèn)。確認(rèn)工作由縣級農(nóng)機化主管部門會同財政部門按申請補貼資金額度組織實施并出具確認(rèn)報告（附件3）。確認(rèn)時要審查項目財務(wù)資料、生產(chǎn)企業(yè)安裝清單、安裝合同、建設(shè)圖紙、項目區(qū)位圖等內(nèi)容。

5。申請補貼及其它程序。補貼對象申請補貼時除提供“機械設(shè)備操作程序”規(guī)定的資料外，還應(yīng)提交生產(chǎn)企業(yè)安裝清單、安裝合同、建設(shè)圖紙、項目區(qū)位圖等資料。審核和公示、結(jié)算和撥付、歸檔等程序按機械設(shè)備操作程序辦理。農(nóng)機報廢更新補貼操作辦法按照天臺縣農(nóng)業(yè)局、天臺縣財政局、天臺縣商務(wù)局《關(guān)于做好2013年農(nóng)業(yè)機械報廢補貼工作的通知》執(zhí)行。

五、管理與監(jiān)督

（一）落實工作分工，確保責(zé)任到位。建立健全農(nóng)機購置補貼工作機制，縣里成立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭，財政、農(nóng)機、公安、工商及其他農(nóng)口部門參加的購機補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同研究確定補貼資金分配、重點推廣機具種類等事宜，聯(lián)合對補貼政策實施進行監(jiān)管。同時，強化縣級農(nóng)機主管部門內(nèi)部約束機制，邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，做好農(nóng)機補貼政策的監(jiān)管。農(nóng)機、財政主管部門要根據(jù)工作職責(zé)建立工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，強化考核，切實把好審核、審批關(guān)，確保購機者及購機情況真實有效和補貼資金專款專用。加強與林業(yè)、漁業(yè)等部門協(xié)調(diào)溝通，強化政策績效宣傳和管理服務(wù)，確保政策順利實施。財政部門應(yīng)安排必要的經(jīng)費，用于政策宣傳、公示、信息檔案、核查等方面支出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要落實專人辦理購機補貼手續(xù)，按分工承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)，不得拒辦。

（二）加強監(jiān)督檢查，確保規(guī)范操作。農(nóng)機、財政主管部門要根據(jù)國家和省購機補貼相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實際，制定切實可行的購機補貼政策落實監(jiān)督檢查方案，加強對購機補貼工作的監(jiān)管。要加強對生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商及補貼產(chǎn)品的監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行承諾書（附件4）。對需要現(xiàn)場安裝、專業(yè)要求較高的補貼產(chǎn)品可以委托社會專業(yè)機構(gòu)檢查并經(jīng)農(nóng)機主管部門確認(rèn)。加強對補貼產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)情況等的跟蹤調(diào)查和投訴處理，公開咨詢和投訴電話

（057683737701），發(fā)現(xiàn)問題及時處理并報省廳。由省廳對有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商進行約談告誡，提出整改意見，對整改不力的暫停或取消補貼資格。對于存在降低配置、以次充好、騙補套補等違法違規(guī)行為的產(chǎn)銷企業(yè)，按規(guī)定取消經(jīng)銷補貼產(chǎn)品資格或補貼產(chǎn)品的補貼資格。對參與違法違規(guī)操作的補貼對象，5年內(nèi)取消其享受補貼政策的資格。對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商和補貼對象，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

（三）強化資金管理，確保專款專用。2014年中央和省級補貼資金分兩批下達，第一批補貼資金已經(jīng)下達（浙財農(nóng)〔2013〕546號、561號）。財政、農(nóng)機主管部門要制定切實可行的購機補貼資金結(jié)算和實施方案并報省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳。要在優(yōu)先滿足其他農(nóng)業(yè)機械補貼需要的前提下，制定實施大棚補貼資金計劃并報省農(nóng)業(yè)廳。要切實做好購機補貼資金績效管理工作，組織開展補貼資金使用績效自評。加強對政策資金使用情況的自查自糾力度，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。同時，積極配合審計、紀(jì)檢等部門，做好補貼資金的審計、檢查、稽查工作，發(fā)揮財政資金最大效益。

（四）強化信息公開，確保公開透明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把購機補貼政策實施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)范圍，深化“八公開”陽光行動，設(shè)置信息公開固定網(wǎng)址或開通固定專欄，并利用廣播、電視、網(wǎng)站、報紙等多種形式，將支持推廣目錄、補貼額一覽表、補貼對象、操作程序、補貼資金使用進度、投訴渠道、責(zé)任追究、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等內(nèi)容向社會公開。在補貼工作結(jié)束后，各地以公告形式將享受補貼的農(nóng)戶信息（附件5）和補貼政策落實情況在網(wǎng)上的陽光工程欄目中公開，并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱。繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)機購置補貼實施情況定期報送制度，做好農(nóng)機購置補貼執(zhí)行進度統(tǒng)計及信息報送工作，至少每半月公布一次補貼資金使用進度，不定期地將購機補貼政策實施過程中的情況和問題反饋縣農(nóng)機總站。