第一篇：全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告5.15

武威市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

武威是中國旅游標(biāo)志之都、中國葡萄酒的故鄉(xiāng)、西藏歸屬祖國版圖的歷史見證地、世界白牦牛的唯一產(chǎn)地。1986年被國務(wù)院確定為對外開放城市和歷史文化名城，2002年首次被命名為省級衛(wèi)生城市，2005年被國家旅游局命名為中國優(yōu)秀旅游城市，2006年被命名為省級文明城市，2007年被命名為全國雙擁模范城市。

近年來，隨著人民生活水平的逐步提高、產(chǎn)業(yè)政策的不斷完善以及文化體制改革的不斷深入，武威市文化產(chǎn)業(yè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省文化廳的關(guān)心支持下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以項目建設(shè)為重點，整合文化旅游資源，深化體制改革，加大文化項目建設(shè)，加強文物保護開發(fā)，繁榮文化旅游市場，使全市文化產(chǎn)業(yè)從探索、起步逐步進入培育發(fā)展階段，取得了一定的成效?，F(xiàn)已形成文化娛樂業(yè)、藝術(shù)表演業(yè)、音像業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、文物復(fù)仿制（工藝美術(shù)品）業(yè)、新聞出版業(yè)、文化旅游業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)、動漫游戲等9個產(chǎn)業(yè)體系。截止2009年底，全市擁有各類文化文物機構(gòu)1048個，其中：藝術(shù)表演機構(gòu)3個，群藝館、文化館5個，圖書館4個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站94個，街道文化站7個，村級文化室790個，社區(qū)文化活動室13個，業(yè)余文化隊伍102個文化管理機構(gòu)6個，文化稽查隊5個，博物館9個，文物考古所1個，從業(yè)人員4177人；擁有文化經(jīng)營單位564個，其中：娛樂場所58家，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所168家，電子游藝娛樂場所14家，音像制品經(jīng)營單位42家，書店及書報刊零售攤點125家，印刷企業(yè)75家，打字復(fù)印店82家，文化經(jīng)營單位從業(yè)

人員達2339人。全市文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)總額達到2.28億元，年增加值7000多萬元，營業(yè)盈余3000多萬元，年上繳稅金近1000萬元。

二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力

（一）區(qū)位優(yōu)勢明顯。武威地處亞歐大陸橋的咽喉位置，位居我國大陸中心地區(qū)，處于蘭州、西寧、銀川經(jīng)濟發(fā)展三角形的重心位置和西隴海蘭新線經(jīng)濟帶的中心地帶，是古絲綢之路上河西的重要門戶，蘭新鐵路、干武鐵路、312國道貫穿全境，擁有西北最大的鐵路編組站武威南火車站和亞洲最長的鐵路隧道——烏鞘嶺隧道，道路交通四通八達，自古就有“通一線于廣漠，控五郡之咽喉”的戰(zhàn)略地理優(yōu)勢。

（二）文化底蘊深厚。武威是全國歷史文化名城，中國優(yōu)秀旅游城市，中國旅游標(biāo)志銅奔馬的出土地，是五涼古都和西夏陪都，保留了大量五涼文化、西夏文化、佛教文化和民間民俗文化遺存，歷史文化底蘊非常深厚?，F(xiàn)有文物保護單位543處，其中：全國重點文物保護單位6處、省級文物保護單位63處；擁有館藏文物47436件，其中：國寶級文物3件、國家一級文物183件。以銅奔馬、醫(yī)藥簡、禮儀簡、木雕、墓志石刻為代表的漢唐文物；以西夏碑、木緣塔、木板畫、金碗為代表的西夏文物；以涼造新泉、西夏銀幣為代表的貨幣文物；以明清瓷器、牌匾、水陸畫為代表的明清文物等。它們不僅作為歷史遺產(chǎn)顯示出珍貴的文化價值，而且作為文化產(chǎn)業(yè)具有廣闊的開發(fā)價值，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)得天獨厚。

（三）旅游資源豐富。境內(nèi)自然景觀和人文景觀交相輝映，有中國旅游標(biāo)志銅奔馬的出土地雷臺漢墓，有舉世無雙的稀世珍寶西夏碑，有西藏歸屬祖國的歷史見證地白塔寺，有中國石窟之祖——天梯山石窟，有被稱為我國古代四大佛經(jīng)翻譯家之首的鳩 2

摩羅什講經(jīng)之地羅什寺塔，有“隴右學(xué)宮之冠”的文廟，有風(fēng)光秀麗的天祝小三峽，有亞洲最大的沙漠水庫紅崖山水庫，有神州荒漠野生動物園和保護沙生植物的沙漠公園等。

（四）城市綜合實力增強。撤地設(shè)市以來，特別是“十一五”規(guī)劃實施以來，我市經(jīng)濟、社會、文化、旅游等各項工作取得顯著成績。各項主要經(jīng)濟指標(biāo)在全省的位置逐年上升，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，財政收入穩(wěn)步增長，人民生活不斷改善。文化設(shè)施建設(shè)不斷完善，市、縣、鄉(xiāng)三級文化網(wǎng)絡(luò)基本形成；文藝創(chuàng)作不斷加強，創(chuàng)造出了一批優(yōu)秀的精神產(chǎn)品；文化旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施進一步民間民俗文化得到了較好的保護挖掘和提升，群眾文化活動豐富多彩，人民群眾文化生活水平提高。

三、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

（一）市委市政府高度重視，出臺政策扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來，市委、政府高度重視文化工作，堅持物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)一起抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，增加投入，確保了全市文化工作的健康發(fā)展。市上先后制定出臺了《關(guān)于加快文化事業(yè)發(fā)展建設(shè)特色文化市的意見》、《關(guān)于加快文化事業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》、《關(guān)于文化體制改革的實施意見》、《關(guān)于進一步加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等一系列文件，成立了武威市文化旅游工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。從資源開發(fā)、招商引資、品牌打造、市場開拓、體制創(chuàng)新、行政審批等方面進一步加大了政策扶持力度。特別是今年以來，市政府還將武威市博物館、武威市大劇院等重大文化建設(shè)項目列入為民辦實事的10件大事之一，并確定一名市上領(lǐng)導(dǎo)主抓，進一步加大了對文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。

（二）項目建設(shè)力度不斷加大，文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施進一步加強。針對我市文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱、啟動乏力的現(xiàn)狀，“十 3

一五”以來，我局緊緊抓住國家重點建設(shè)文化設(shè)施和振興文化旅游產(chǎn)業(yè)的大好機遇，加大項目建設(shè)力度，使文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了突破性發(fā)展，文化旅游、文物事業(yè)基本建設(shè)累計投入達4億多元。一是城市文化基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。投資2億多元，開發(fā)新建了明清一條街、涼古公路、文廟廣場、南入市口廣場、天祝天堂寺廣場、華藏寺廣場等文化基礎(chǔ)設(shè)施。二是文化旅游景區(qū)建設(shè)明顯加快。投資6000多萬元，完成了雷臺公園、神州荒漠野生動物園、沙漠公園、涼州植物園、古浪馬路灘沙漠生態(tài)旅游景區(qū)、天祝藥王泉景區(qū)、天祝石門溝景區(qū)等提升改造建設(shè)，招商引資7400多萬元新建了天乙生態(tài)園、沙漠旋風(fēng)越野基地。三是文物保護項目工作卓有成效。先后實施了文廟保護修繕、消防系統(tǒng)建設(shè)，白塔寺遺址文物保護維修，天梯山石窟彩塑壁畫搶修保護、總規(guī)編制、安防、消防系統(tǒng)建設(shè)，瑞安堡規(guī)劃編制、保護修繕，大云寺古建筑恢復(fù)修繕、鳩摩羅什寺保護維修、西夏博物館展覽提升、下雙大廟保護維修等文物保護項目，新建了涼州會談紀(jì)念館、雷臺漢文化博物館、天梯山石窟文物陳列館，其中：西夏博物館、雷臺漢文化博物館和涼州會談紀(jì)念館實現(xiàn)了免費開放。同時，進一步加大對全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和開發(fā)，先后爭取國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄項目5個，省級保護名錄項目16個。四是公共文化服務(wù)體系初步建立。先后投資2800多萬元，完成了市書畫院綜合大樓主體建設(shè)工程，實施了61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、3個縣區(qū)圖書館、870個行政村信息資源共享工程和600個農(nóng)家書屋建設(shè)項目。

（三）文化節(jié)慶活動豐富多彩，宣傳推介力度逐步加大。一是市上連續(xù)舉辦了七屆 “天馬”文化旅游節(jié)，特別是圍繞歷屆節(jié)會主題組織編排了大型廣場文藝表演活動，如第一屆開幕式《天馬頌》、第二屆開幕式《鄉(xiāng)企頌》、第三、四屆專場文藝 4

晚會 《天馬的故鄉(xiāng)》、第五屆大型文藝演出《陽光·人與自然和諧》、第六屆開幕式文藝表演《和諧賦》，第七屆文藝團體表演《西涼樂》，都是在充分挖掘武威深厚的歷史文化資源，傳承和弘揚武威優(yōu)秀的民族民間文化的基礎(chǔ)上，立足武威，面向全國，從不同角度展示、宣傳、推介了武威的整體形象，打造了武威品牌文化。同時在節(jié)會期間，還先后策劃、組織舉辦了“魅力武酒·月圓涼州”大型中秋賞月文藝晚會，天?！叭龒{”民族風(fēng)情節(jié)、古浪絲路明珠旅游節(jié)、民勤蘇武文化節(jié)等系列活動，成功打造了大型新編歷史劇《暮色西涼》、大型詩樂歌舞劇《夢幻西涼》、情景劇《涼州會盟》和電影《月圓涼州》等，節(jié)會期間參加演職人員5萬多人次，觀眾達120多萬人次。二是組織舉辦了武威市第一、第二屆文化產(chǎn)品博覽會，共展出代表我市特色的文物復(fù)仿制品、民間工藝品、出版物、沙雕、布藝、編織、書畫作品等22個系列250個品種近4000件文化產(chǎn)品，開發(fā)和推出了一批具有濃郁地方特色又有一定市場潛力的本土文化產(chǎn)品。三是積極參加了全省連續(xù)四屆文化產(chǎn)品博覽交易會，重點推介了我市23個重點文化項目，展銷文化產(chǎn)品六大系列160多個品種，發(fā)放武威市招商引資項目冊20000多份，銷售銅奔馬、銅牦牛、牛角產(chǎn)品、碑刻拓片、銅奔馬底座等文化產(chǎn)品2500多件，銷售收入達20多萬元，有力地推介了我市的文化產(chǎn)品和文化項目，提升了武威文化產(chǎn)品的影響力，實現(xiàn)了社會效益和經(jīng)濟效益的“雙贏”。四是在雷臺公園、西郊公園、蓮花山、海藏寺等景區(qū)成功策劃組織了元宵黃河燈會、梨花風(fēng)箏節(jié)以及蓮花山、海藏寺廟會、天祝賽馬會等民俗文化活動，每年前來觀花賞燈、參與活動的城鄉(xiāng)居民達30多萬人次，極大地豐富了群眾文化生活。

（四）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，文化產(chǎn)品日益豐富。一是出版物市場體系基本形成。近年來，武威市文化新聞出版局把出版 5

物市場建設(shè)和繁榮作為工作重點來抓，加強出版物市場的培育和建設(shè)，全市初步形成了以圖書、報刊、音像制品出版物為主要內(nèi)容，布局基本合理、品種齊全的出版物市場體系。較好地滿足了人民群眾日益增長的多層次、多品位的文化生活的需求，豐富了人們的精神生活。二是印刷復(fù)制業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。全市印刷復(fù)制企業(yè)依托地方經(jīng)濟的快速發(fā)展，通過不斷引進高新印刷設(shè)備、提升企業(yè)管理水平、增強企業(yè)經(jīng)濟實力、優(yōu)化印刷產(chǎn)品質(zhì)量，行業(yè)整體規(guī)模和行業(yè)水準(zhǔn)都已達到一定高度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。尤其是2009年，通過多次專項行動，全市印刷復(fù)制企業(yè)管理工作明顯加強，印刷業(yè)市場秩序得到規(guī)范，多項指標(biāo)均好于往年，工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利潤、稅金均呈現(xiàn)逆勢上揚的勢頭。全市印刷復(fù)制企業(yè)資產(chǎn)總額達4887.11萬元、工業(yè)總產(chǎn)值3622.91萬元、銷售收入3488.47萬元、利潤176.27萬元，上繳稅金114.53萬元、用紙量3705.16噸，分別比上年增加6.5%、11.12%、15.46%、4%和16.64%。三是娛樂業(yè)規(guī)模逐步壯大。隨著居民收入水平的不斷提高和休閑時間的增加，人們對娛樂消費的需求不斷增強，為此，我們加強娛樂行業(yè)的規(guī)范管理，并會同有關(guān)部門，進一步加大對娛樂場所的日常監(jiān)管和執(zhí)法力度，大力實施歌舞娛樂場所“陽光工程”，積極倡導(dǎo)娛樂場所陽光管理、陽光經(jīng)營、陽光服務(wù)、陽光消費，引導(dǎo)健康文明的娛樂活動，推進娛樂市場健康有序發(fā)展。實現(xiàn)了娛樂場所的大眾化、多元化、品牌化發(fā)展。電子游藝娛樂業(yè)發(fā)展更為迅猛，2009年5月，自全省電子游藝場所重新開放以來，盡管準(zhǔn)入門檻很高，但我市投資電子游藝娛樂業(yè)熱潮不減，截至目前，共有14家電子游藝娛樂場所在我市投資興建，投資總額達3100多萬元，上繳稅金200多萬元。四是網(wǎng)絡(luò)文化市場穩(wěn)步推進。近年來，我們堅持“整治、規(guī)范、引導(dǎo)、培育”的工作思路，按照“控制總量、合理布局、嚴格審批、優(yōu) 6

化結(jié)構(gòu)、規(guī)范發(fā)展”的原則，堅決清理整治網(wǎng)上低俗內(nèi)容，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息傳播秩序，充分利用市場機制改造和提升現(xiàn)有網(wǎng)吧，引導(dǎo)其向規(guī)?；⑦B鎖化、主題化和品牌化方向發(fā)展，使我市網(wǎng)絡(luò)文化市場所得到規(guī)范和提升，全市網(wǎng)吧行業(yè)總投資4200多萬元，年均收入2472萬元，年上繳稅金340萬元。一些投資500萬元以上的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場如深藍網(wǎng)吧、富豪極速網(wǎng)吧先后落戶武威，深藍網(wǎng)吧被評為2008年全國優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)。五是動漫游戲產(chǎn)業(yè)逐步興起。2006年，我們成功引進千鄉(xiāng)萬才公司在古浪縣黃羊川國際會議中心建成全市第一座動漫館，為我市引入了第一批動漫人才。該公司總部為位于北京的明日科技公司。近年來，明日科技公司與南京合谷科技公司聯(lián)手打造了《快樂星貓》、《星貓歷險記》、《星貓文化動漫》等九大動畫系列，32部動畫DVD，年產(chǎn)量約10000分鐘，目前已申請立項制作的動畫約20000分鐘，已取得發(fā)行許可證并發(fā)行的動畫約10000多分鐘。此外，該公司杭州分公司玄機公司還開發(fā)制作了中國第一部3D武俠動畫片《秦時明月》，該動漫作品囊括了2007年以來國內(nèi)近30個獎項，被翻譯成7種語言，發(fā)行至全球24個國家和地區(qū)。截止2009年8月，公司制作的動畫片已在全國500多家省市電視臺合作播出。同時，圍繞動漫影視作品該公司還開發(fā)了星貓手工坊、星貓成長樂園、星達丘快樂學(xué)習(xí)、蹦蹦跳系列、親子童話系列、烤貓系列、快樂星貓系列、淘氣星貓系列、星貓歷險記系列、功夫星貓系列文具、掛飾、頭飾等多種文化產(chǎn)品，開發(fā)了動畫流媒體、短篇、中篇、長篇、手機動畫五大類別，動畫累計近2000集，總長度超過4000分鐘，還有手機增值服務(wù)、Flash游戲等。極大地豐富了我市工藝品紀(jì)念品市場。六是文物復(fù)仿制（工藝美術(shù)品）業(yè)發(fā)展迅速。截止目前，全市共有文物復(fù)仿制及工藝美術(shù)品生產(chǎn)銷售單位33家，經(jīng)營網(wǎng)點25家，已開發(fā)出以“馬踏 7

飛燕” 為代表文物復(fù)仿制品系列，以牛角梳為代表的白牦牛工藝品系列，以西夏碑拓片、活字印刷為代表的西夏文化系列，以館藏名人字畫拓片為代表的文物復(fù)仿制系列，以文廟匾額復(fù)仿制為代表的中華名匾系列，以歷史文化叢書為代表的文化出版物系列，以金奔馬為代表的金銀玉石擺、掛件系列、以金瓜銀豆為現(xiàn)代工藝品系列，以蘇武牧羊為代表的沙雕工藝品系列，以根雕、剪紙、刺繡為代表的民間工藝品系列等十大系列千余種商品。在2008年西安舉辦的全國第四屆西部文博會上，我市榮獲優(yōu)秀展示獎、組織獎等3個獎項，其中：“銅車馬陣”獲優(yōu)秀產(chǎn)品一等獎。在2009年浙江義烏舉辦的“中國國際旅游商品博覽會”及全國旅游商品評選大賽上，我市選送的 “馬踏飛燕”及“銅車馬陣” 文物復(fù)仿制品喜獲全國旅游商品大賽銅獎。七是文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展相得益彰。將市直專業(yè)劇團的文化資源與開發(fā)文廟歷史文化資源相結(jié)合，創(chuàng)排演出了《祭孔樂舞》，開展了具有武威特色的祭孔文化活動。2005年，武威文廟作為被中央電視臺確定的國內(nèi)西北地區(qū)唯一的祭孔直播點，參加了“2005全球聯(lián)合祭孔”活動。中央電視臺現(xiàn)場直播了祭孔活動——大型仿古祭孔祀典暨六藝樂舞表演。其它各大新聞媒體也相繼報道了此次活動?！都揽讟肺琛返耐瞥?，為文廟營造了濃厚的儒教文化氛圍，進一步豐富了景區(qū)的文化內(nèi)涵，提升了文廟在國內(nèi)外的知名度。

（五）改革管理體制，文化旅游資源整合穩(wěn)妥推進。一是將市文化新聞出版局、市旅游局合署辦公，將雷臺公園、武威文廟、西夏博物館整體劃轉(zhuǎn)到新成立的市文化新聞出版局市旅游局管理。二是理順了機關(guān)科室和職能。成立了市文化旅游執(zhí)法支隊，統(tǒng)一文化旅游行政執(zhí)法主體，有力地提高了文化旅游市場執(zhí)法效率和監(jiān)管水平。三是組建了天馬旅游集團。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，將雷臺、文廟、天馬賓館、甘肅武威國際旅行社等單位的經(jīng)營性資產(chǎn)，8

組建為武威市天馬旅游集團有限責(zé)任公司，為提高文化旅游的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和市場化水平奠定了基礎(chǔ)。

四、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

從整體上看，我市文化產(chǎn)業(yè)仍處于起步、探索、培育、發(fā)展的初級階段，但相對于“文化大市”的稱號來講，我們還存在一定的差距，主要表現(xiàn)為：一是文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營分散、層次較低、規(guī)模較小，沒有形成骨干企業(yè)，沒有推出品牌產(chǎn)品。二是文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營理念落后，科技含量少，經(jīng)濟效益差。三是文化產(chǎn)業(yè)市場投向盲目，宏觀調(diào)控力差，文化企業(yè)的競爭力不強、風(fēng)險意識不夠，缺乏創(chuàng)新精神。四是文化資源開發(fā)利用不足，其潛力、優(yōu)勢和效益未能得到充分發(fā)揮。五是文化產(chǎn)業(yè)投入機制尚未形成，融資渠道不暢，發(fā)展后勁不足。六是文化產(chǎn)業(yè)的管理政出多門，沒有形成全面系統(tǒng)的指導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系和管理手段。

五、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和主要措施

（一）總體思路

“十二五”規(guī)劃期間，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實市委“兩大戰(zhàn)略，培育壯大五大產(chǎn)業(yè)”的精神，解放思想，實事求是，以建設(shè)特色文化大市、旅游大市，推進全市文化旅游大發(fā)展大繁榮為主線，一手抓文化事業(yè)繁榮，一手抓文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以項目建設(shè)為突破口，堅持創(chuàng)作精品和繁榮市場相結(jié)合，文化遺產(chǎn)保護和旅游開發(fā)相結(jié)合，加大文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力打造武威文化旅游品牌產(chǎn)品，積極拓展客源市場，大力開發(fā)特色旅游商品，全面實施文化創(chuàng)新，促進我市文化旅游優(yōu)勢、資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，全面提升武威“中國旅游標(biāo)志之都”整體形象和市場競爭力，真正把文化產(chǎn)業(yè)培育成為我市國民經(jīng)濟新增長點，在優(yōu)化國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中發(fā)揮重要作用。

（二）主要措施

1.加快推進重大文化項目建設(shè)，為進一步推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。按照市委、市政府加快城市建設(shè)進程和加大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度的要求，進一步增強項目意識，堅持發(fā)展抓項目不動搖，緊緊圍繞國家和省上關(guān)于文化建設(shè)項目的投資趨向，重點抓好武威市博物館、大劇院、書畫院、圖書館、雷臺漢文化博物館等全市重點文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和文廟、天梯山、白塔寺等古建筑物和景區(qū)的進一步保護、維修、恢復(fù)、開發(fā)，不斷夯實文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，切實推進文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2.加快發(fā)展重點文化產(chǎn)業(yè)，打造品牌產(chǎn)品。進一步優(yōu)化和調(diào)整文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出重點，做好全市演藝娛樂、文化會展、創(chuàng)意設(shè)計、印刷復(fù)制、文物復(fù)仿制、民間藝術(shù)品、藝術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)游戲、電影、文化旅游等重點產(chǎn)業(yè)，進一步強化品牌意識，實施品牌戰(zhàn)略，打造一批具有強大競爭力的品牌文化產(chǎn)品，以品牌建設(shè)提升文化產(chǎn)業(yè)，增強文化的核心競爭力。

3.培育和發(fā)揮骨干文化企業(yè)帶動作用，提升文化產(chǎn)業(yè)整體實力。一是充分發(fā)揮政策扶持、引導(dǎo)、調(diào)控作用，實施重大項目帶動戰(zhàn)略，加大招商引資力度，爭取引進一批規(guī)模較大，輻射和帶動作用明顯，科技含量高、市場前景好的文化產(chǎn)業(yè)大項目落戶武威；二是積極構(gòu)建本地民營資本進入文化產(chǎn)業(yè)，大力扶持全市較有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ奈幕髽I(yè)，通過聯(lián)營、重組等方式，整合發(fā)展資源，著力培育一批有實力、有競爭力的骨干文化企業(yè)。發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，促進全市文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力的提升。

4.培育和發(fā)展具有地域和名族特色的產(chǎn)業(yè)群，逐步建設(shè)市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地。加大文化資源整合的力度，積極借鑒外地城市對特色文化街區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)等開發(fā)運作的成功經(jīng)驗，堅持標(biāo)準(zhǔn)、突出特色，提高水平推動文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化聚集，促進各種資源 10

合理配置和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。發(fā)展建設(shè)全市整體優(yōu)勢明顯，區(qū)域特色鮮明，產(chǎn)業(yè)集聚突出，充滿生機與活力的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，推動集群發(fā)展，努力提升全市文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)。

5.進一步加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和扶持力度。一是從武威實際出發(fā)，制定武威市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，準(zhǔn)確定位武威文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點、方向和主打品牌，加強政府對文化產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，加大政府投入和金融支持；二是設(shè)立武威市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，用以對重點文化產(chǎn)品和重點文化企業(yè)的扶持、獎勵，助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；三是積極爭取國家、省上的項目，以重點項目為支撐，帶動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；三是降低文化產(chǎn)業(yè)進入市場的“門檻”，拓寬融資渠道，鼓勵多種經(jīng)濟成份共同經(jīng)營戰(zhàn)略；四是要制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收和投融資優(yōu)惠政策。落實好減免文化企業(yè)的稅收政策，適當(dāng)擴大財政資金在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資，引導(dǎo)社會資金投向。

6.加快培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才。制定文化產(chǎn)業(yè)各類人才培訓(xùn)計劃，建立人才培訓(xùn)服務(wù)平臺，落實人才工作優(yōu)惠政策，加強對文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的引進和培訓(xùn)，特別是文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物和各類高層次人次的培養(yǎng)和引進，真正培養(yǎng)出一支既懂文化又懂市場、既懂經(jīng)營又懂管理的文化產(chǎn)業(yè)隊伍，為加快全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才保證。

六、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的建議

（一）加大對我市博物館、大劇院等公共文化設(shè)施的扶持力度。由于地方財政困難，我市至今還沒有一處國家標(biāo)準(zhǔn)的博物館，沒有一處適合大型文藝表演的影劇院，這與我市歷史文化名城和中國旅游標(biāo)志之都形象極不相符，為此，建議省文化廳對武威市博物館、大劇院等新建公共文化設(shè)施項目給予重點扶持。

（二）加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度。由于財政困難、投入不 11

足等因素的制約，我市文化產(chǎn)業(yè)一直處于小、弱、散的發(fā)展?fàn)顩r，大量資源得不到充分開發(fā)，還沒有形成規(guī)?；?、具有集群效應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)基地，建議省上對我市的文化產(chǎn)業(yè)特別是羅什寺景區(qū)、沙漠旅游開發(fā)、文物復(fù)仿制的深度開發(fā)、景區(qū)演藝場所建設(shè)等在項目建設(shè)、投融資渠道、政策優(yōu)惠等方面給予重點扶持。

（三）對武威文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予政策和資金的傾斜。我市千鄉(xiāng)萬才公司在動漫游戲開發(fā)上具有一批國內(nèi)一流的專業(yè)人才，其開發(fā)的動漫系列節(jié)目在中央、各省市電視臺廣泛播出，創(chuàng)造的動漫人物家喻戶曉，建議省文化廳對我市動漫游戲產(chǎn)業(yè)在政策和資金上給予必要的傾斜，使之盡快發(fā)揮其人才和技術(shù)上的優(yōu)勢，為我省開發(fā)一批在國內(nèi)有影響力的文化旅游動漫影視作品，提高我省在全國動漫產(chǎn)業(yè)的地位。

（四）加大對文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)的政策扶持。當(dāng)前，我省文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才匱乏，制約了甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)的進一步繁榮和發(fā)展，為此，建議省上出臺積極的人才引進和培養(yǎng)政策，積極借助省內(nèi)外大專院校師資優(yōu)勢，針對文化旅游市場營銷人才、創(chuàng)意人才、技術(shù)開發(fā)人才尤其是既懂文化、又懂經(jīng)營的復(fù)合型人才開展專門的人才培訓(xùn)教育工作，為我省培育和儲備一批文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)專業(yè)人才。

第二篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

發(fā)揮工商職能作用 助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

當(dāng)今文化產(chǎn)業(yè)作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要引擎。工商部門作為服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的職能部門之一，應(yīng)當(dāng)迎時而上，積極思考采取相應(yīng)的對策，服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，我們近期組織力量對鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開展了調(diào)查分析，并針對存在的問題提出了對策建議，以期對助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)

展有所助益。

一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

企業(yè)規(guī)模小，核心競爭力不強。丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主，普遍存在規(guī)模小、科技含量低、競爭力不強等問題。多數(shù)企業(yè)不重視技術(shù)創(chuàng)新或無力技術(shù)創(chuàng)新，產(chǎn)品科技、創(chuàng)意含量低，抵御市場風(fēng)險能力較差；一些企業(yè)的經(jīng)營方式相對落后，企業(yè)管理缺乏科學(xué)性、創(chuàng)新性，產(chǎn)品銷售多以自行銷售模式為主，不能有效地推廣產(chǎn)品。

市場程度低，企業(yè)缺乏自主品牌。企業(yè)品牌意識淡薄，加之小農(nóng)經(jīng)濟意識束縛，導(dǎo)致企業(yè)不愿意把重點放在品牌培育和內(nèi)容原創(chuàng)上，習(xí)慣于“貼牌生產(chǎn)”，導(dǎo)致文化產(chǎn)品市場化程度低，產(chǎn)品難以形成產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品附加值未能得到有效挖掘。

經(jīng)營機構(gòu)多，集約化程度不高。盡管文化產(chǎn)業(yè)市場主體數(shù)量呈逐年增長態(tài)勢，但集約化程度較低，缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌，生產(chǎn)要素在市場中的配置過于分散，規(guī)模經(jīng)濟的影響力甚小。

市場秩序亂，不能進行有效管理。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，個體經(jīng)營戶占經(jīng)營總數(shù)的80%以上，在利益驅(qū)動下，利用文化活動場所從事違法活動的情況時有發(fā)生，導(dǎo)致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕，嚴重擾亂經(jīng)營秩序，扼殺原創(chuàng)精神。

二、問題成因分析

文化產(chǎn)業(yè)管理體制尚未理順。當(dāng)前政府管理文化產(chǎn)業(yè)的方式雖然發(fā)生了很大變化，但政府對文化經(jīng)營單位仍然管得過多、過死，致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者難以形成真正的市場主體和法人實體。此外，文化產(chǎn)業(yè)的7大門類：電影、廣播影視、報刊、出版、音像、娛樂和廣告，分別由廣電、文化、工商等不同部門進行監(jiān)管，傳統(tǒng)的管理體制和方式，不同程度存在各自為政、多頭管理的現(xiàn)象，對整個產(chǎn)業(yè)缺少系統(tǒng)的管理機制和措施。

文化產(chǎn)業(yè)投資渠道相對單一。調(diào)查結(jié)果顯示，62%的企業(yè)認為融資困難，80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累，融資方式極為單一。文化產(chǎn)業(yè)前期投入大、回報周期長，加之目前銀行貸款條件愈加嚴格，無法為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴張?zhí)峁┯辛Φ馁Y金支持，致使文化產(chǎn)業(yè)的潛力得不到充分挖掘和利用，整體水平提升不快。

居民文化消費水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，文化消費只占居民消費的很少一部分，文化消費增長速度與居民收入增長不成正比。受醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等一系列大額消費支出影響，居民在文化消費方面持謹慎態(tài)度。

三、助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

充分發(fā)揮工商職能，積極開展文化企業(yè)對口幫扶。一方面，實行企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，深入開展調(diào)查研究，為政府決策建言獻計，為企業(yè)做好政策咨詢和法律服務(wù)，努力為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供及時有效的服務(wù)。如對具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)，實行定期走訪、跟蹤服務(wù)，扶持骨干文化企業(yè)，形成對內(nèi)對外的輻射和帶動作用；對外來引資文化項目，實行提前介入，上門服務(wù)，扶持引資企業(yè)與本地文化項目盡快形成生產(chǎn)經(jīng)營能力；另一方面，幫助文化企業(yè)提升廣告策劃宣傳能力，鼓勵開發(fā)新的廣告發(fā)布形式，支持互聯(lián)網(wǎng)、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發(fā)展，降低廣告投放成本，使其成為廣告業(yè)新的增長點。

積極培育文化商標(biāo)，提升文化企業(yè)的市場競爭力。一是加大商標(biāo)宣傳力度，向企業(yè)宣講商標(biāo)知識，提供商標(biāo)注冊咨詢服務(wù)，宣傳引導(dǎo)企業(yè)注冊商標(biāo)，幫助從事文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)樹立品牌意識；同時，鼓勵文化企業(yè)加強自主創(chuàng)新，開發(fā)具有自主商標(biāo)的原創(chuàng)性文化產(chǎn)品，打造具有核心競爭力的文化產(chǎn)品品牌。二是推動民族民俗文化、文化活動、文化創(chuàng)意等注冊成商標(biāo)，提高產(chǎn)品價值，提升市場競爭力。三是加大文化類商標(biāo)保護力度，對涉及文化企業(yè)的商標(biāo)侵權(quán)案件，建立維權(quán)“綠色通道”，組織力量查處。對涉及商標(biāo)爭議糾紛，積極協(xié)調(diào)、保護文化企業(yè)的合法權(quán)益。

培育龍頭骨干企業(yè)，激發(fā)新興行業(yè)發(fā)展活力。對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè)，特別是動漫制作、文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)文化等新興領(lǐng)域的企業(yè)，要加大扶持力度，聯(lián)合政府等相關(guān)部門，通過出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，進行重點培育和扶持，形成一批有實力、有影響的文化企業(yè)，帶動行業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)堅持文化產(chǎn)品研究與開發(fā)相結(jié)合，使文化產(chǎn)業(yè)的市場價值和巨大潛力得到有效的發(fā)揮，促進各特色文化產(chǎn)業(yè)的相互促進，共同發(fā)展，走集聚化、集團化道路，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，增強企業(yè)競

爭力。

拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。聯(lián)合政府及相關(guān)文化部門建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，爭取地方金融機構(gòu)的信貸支持，積極提供助企融資和行政指導(dǎo)服務(wù)，發(fā)揮動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能，拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。鼓勵企業(yè)、個人、社會各界對文化產(chǎn)業(yè)的投入，建言政府出臺配套優(yōu)惠政策引導(dǎo)和吸收非文化

部門、民間資本和外來投資，實現(xiàn)文化投資主體多元化、社會化和公共化。

強化市場監(jiān)督管理，維護文化市場經(jīng)營秩序。一是將文化產(chǎn)業(yè)列為保護重點，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化監(jiān)督和檢查，并加大與文化、廣電、新聞等部門的協(xié)調(diào)配合，依法保護文化企業(yè)的合法權(quán)益，有效維護文化市場公平有序的競爭秩序。二是開展整治凈化行動，對網(wǎng)絡(luò)、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓，從重從快打擊各種侵權(quán)盜版、淫穢色情、發(fā)布虛假廣告及“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營等違法行為。三是加強行業(yè)自律，依托個體私營企業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等倡導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性，引導(dǎo)文化企業(yè)加強行業(yè)自律，促進文化市場規(guī)范。四是充分發(fā)揮工商監(jiān)管職能，主動參與部門合作，完善社會監(jiān)督機制，探索建立部門聯(lián)動、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管工作效率，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

第三篇：縣級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

縣級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告

為貫徹落實省委省政府“文化強省”戰(zhàn)略做好必要的前期準(zhǔn)備工作，邵陽××縣組織開展了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研，調(diào)研表明：近幾年來，××縣文化產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，對促進××經(jīng)濟和社會建設(shè)事業(yè)發(fā)揮了積極的推進作用。但文化產(chǎn)業(yè)總值偏低、結(jié)構(gòu)不合理、規(guī)模程度不高、整體影響力和競爭力不強的問題仍然比較突出

?？傮w上說離國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求相距甚遠。

一、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目前狀況

1、文化產(chǎn)業(yè)的主要行業(yè)分類及布局

按照國家文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的分類分項要求劃分，××縣文化產(chǎn)業(yè)主要有文化演藝類、文化休閑娛樂業(yè)類、網(wǎng)絡(luò)文化游戲服務(wù)業(yè)類、文化旅游業(yè)類、文化用品設(shè)備銷售業(yè)類、印刷業(yè)類等六個大類。文化演藝類有國有劇團1個，即××劇團，但只保有牌子，人員老化，現(xiàn)已全部退休，由縣財政全額供養(yǎng)；民間文藝演出團體42個，從業(yè)人員520人；專門表演場所2個，其中××劇院為國有單位，兼有大會堂功能，從業(yè)人員3人，××電影院改制后為個體所有制企業(yè)。文化休閑娛樂業(yè)有游戲廳22家、歌舞廳2家、文化休閑廣場1處、個體書店12家。網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)業(yè)主要有縣電視臺1家，有線電視臺、廣電網(wǎng)絡(luò)公司1家（兩塊牌子，一套人馬），網(wǎng)吧37家，其中縣城內(nèi)11家，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集鎮(zhèn)中心26家。文化旅游業(yè)主要有白云巖和白水洞2個旅游景區(qū)、賽雙清公園和龍山國家森林公園2個公園、1家旅行社。文化用品設(shè)備銷售業(yè)主要有8家音像制品銷售店。印刷業(yè)有10家印刷包裝廠，主要生產(chǎn)文化用品和商業(yè)包裝用品。

2、文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)的經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

××文化產(chǎn)業(yè)國有成份較少，以個體工商戶為主體，生產(chǎn)經(jīng)營以市場為主導(dǎo)，政府進行必要的指導(dǎo)和調(diào)控。經(jīng)濟指標(biāo)完成情況如下：

①演藝類：年內(nèi)創(chuàng)產(chǎn)值（收入）523萬元，其中國有文化館從事文藝輔導(dǎo)、藝術(shù)培訓(xùn)，年收入3萬元，民間演藝團體年收入520萬元。

②文化休閑娛樂業(yè)年收入136萬元，其中游戲廳收入66萬元，歌舞廳收入10萬元，書店收入60萬元。

③網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)業(yè)年收入1684萬元，其中××電視臺廣告收入95萬元，廣電網(wǎng)絡(luò)公司收入1295萬元，網(wǎng)吧收入294萬元。

④文化旅游業(yè)創(chuàng)收入238萬元。

⑤文化用品設(shè)備銷售創(chuàng)產(chǎn)值28萬元。

⑥印刷業(yè)總產(chǎn)值800萬元。

綜上，全縣文化產(chǎn)業(yè)解決勞動力就業(yè)1600人，實現(xiàn)產(chǎn)值總計為3409萬元，占全縣國民生產(chǎn)總值的0.071%。文化產(chǎn)業(yè)對××經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要的促進作用。

二、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

關(guān)鍵問題：尚未形成具有戰(zhàn)略意義的理性共識，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏社會動力。

一是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能合理進入決策層面的議事空間?？h級黨委政府注重縣域經(jīng)濟社會發(fā)展是完全正確的。問題是，作為社會事業(yè)重要組成部分的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，往往處于被忽略狀態(tài)，無論地方發(fā)展方略，甚至連“十一五”規(guī)劃等各類地方發(fā)展綱要或發(fā)展目標(biāo)，較少見到“文化產(chǎn)業(yè)”字眼，縣財政亦沒有編制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項預(yù)算，難能形成以“抓工業(yè)的工作力度、抓農(nóng)業(yè)的認識高度”促文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府導(dǎo)向，以致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展明顯不同步。

二是相關(guān)管理部門未能給予文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以科學(xué)合理的工作定位。文化、廣電行政管理部門往往側(cè)重于文化、廣電行政日常管理，更多關(guān)注納入政府考核范圍的文化、廣電事業(yè)發(fā)展，對于主要依托市場運作的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，缺乏足夠合理的科學(xué)認識，較少關(guān)注，較少研究，沒能理直氣壯地、科學(xué)合理地向(來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn）黨委、政府提出可行性發(fā)展規(guī)劃。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能進入地方發(fā)展規(guī)劃籠子，未能引起決策層面的高度重視，與主管部門積極宣傳造勢、主動爭取支持作為力度不到位不無關(guān)系。

三是文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者大多無有做大做強行業(yè)的追求愿景。由于以自主經(jīng)營、小本經(jīng)營、就業(yè)型經(jīng)營為主，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者往往但求小利潤、不求大效益，因而不能“放眼看世界”，緊跟時代發(fā)展脈絡(luò)，不斷吸收現(xiàn)代科學(xué)營養(yǎng)，做強經(jīng)營行業(yè)；不能增大行業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)強強聯(lián)合，形成集約優(yōu)勢，做大文化產(chǎn)業(yè)。面對沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、湖湘文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的大好發(fā)展機遇，既缺乏趁勢而上的動力感，也不具備必需的對接能力。

突出問題：尚未建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍、結(jié)構(gòu)布局科學(xué)的產(chǎn)業(yè)集群，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)模張力。

一是沒有一個能發(fā)揮主導(dǎo)領(lǐng)軍作用的支柱文化產(chǎn)業(yè)。××縣經(jīng)濟欠發(fā)達，除賽雙清藝術(shù)節(jié)和全國詩詞之鄉(xiāng)以外，沒有典型的特色文化現(xiàn)象，培育主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)存在先天不足，只能任由市場調(diào)節(jié)。

網(wǎng)吧業(yè)有利可圖，大家爭辦網(wǎng)吧，民間樂隊能謀生計，人人學(xué)吹小號。行業(yè)規(guī)模完全由民間組織或個人自發(fā)形成，自然不可能成規(guī)模、有水平、上檔次。要培育擬或包裝一個標(biāo)志性支柱行業(yè)，發(fā)揮其主導(dǎo)領(lǐng)軍文化產(chǎn)業(yè)的作用，短時期內(nèi)恐難成軍。

二是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不夠科學(xué)合理?！痢量h現(xiàn)有六大類文化產(chǎn)業(yè)，多為傳統(tǒng)型消費類行業(yè)，結(jié)構(gòu)單一，沒有適應(yīng)現(xiàn)代發(fā)展

需要的科技含量高的產(chǎn)業(yè)。特別是文化科技新產(chǎn)品研發(fā)、應(yīng)用與推廣，文化市場創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)，動漫文化、文化會展、文化旅游業(yè)開發(fā)等尚未起步，仍是盲點和空白。

三是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小偏散。全縣文化產(chǎn)業(yè)除廣電網(wǎng)絡(luò)公司捆綁在省廣電網(wǎng)絡(luò)公司外，其余基本上是個體經(jīng)營、無文化產(chǎn)業(yè)集團或產(chǎn)業(yè)公司。無論是單個企業(yè)，或者在某個行業(yè)系列，沒有一家具有規(guī)模優(yōu)勢，文化部門曾在網(wǎng)吧業(yè)推行合并集約經(jīng)營，但仍未產(chǎn)生理想的集群效應(yīng)。目前為止，全縣沒有一家產(chǎn)值上千萬元的文化產(chǎn)業(yè)或文化項目。

重要問題：尚未整體性樹立適應(yīng)時代發(fā)展要求的現(xiàn)代經(jīng)營理念，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏競爭活力

一是沒有樹立大市場集約化經(jīng)營意識。文化業(yè)主囿于小資本、小行業(yè)、小范圍“三小”經(jīng)營，既小氣無力，以致無序經(jīng)營，又缺乏協(xié)作，難已形成氣候。因而社會影響力小，市場競爭力弱，這種“弱小”型行業(yè)，實難贏得更多、更優(yōu)的社會成果份額。

二是沒有樹立前瞻性市場評估意識。文化業(yè)主有的追求短期效應(yīng)，熱衷于投資成本低、收效快的行業(yè)（如網(wǎng)吧、民間樂隊等），缺乏長遠發(fā)展規(guī)劃和規(guī)避風(fēng)險意識，導(dǎo)致爭占坐位甚至相互撞車。有的選業(yè)不準(zhǔn)（如印刷業(yè)），盲目上馬，一遇行政管理吃緊，出現(xiàn)經(jīng)營鏈條斷裂，甚至直接導(dǎo)致破產(chǎn)倒閉。

三是沒有樹市場營銷創(chuàng)新意識。文化業(yè)主習(xí)慣于傳統(tǒng)化，一般性市場經(jīng)濟模式經(jīng)營，不能“走出××”求發(fā)展，積極引進科技含量高、規(guī)模效應(yīng)好的經(jīng)營項目，不斷學(xué)習(xí)外地同行業(yè)先進的經(jīng)營方式，積極引進先進經(jīng)營經(jīng)驗和優(yōu)秀經(jīng)營人才，幾年一貫制，甚至多年一個樣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏生機和活力。

三、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議

一要抓住機遇，趁勢而上，合力營造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。要認真貫徹實施省委、省政府“文化強省”戰(zhàn)略，重點做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進領(lǐng)導(dǎo)議程、進發(fā)展規(guī)劃、進項目籠子“三進”工作，贏得話語權(quán)，爭取發(fā)展空間。重點做好承接先進地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，提升承接能力。

二要培育壯大特色文化產(chǎn)業(yè)骨干項目?！痢量h應(yīng)重點培育賽雙清藝術(shù)節(jié)、文化旅游、文化演藝和文化會展博覽等品牌項目和骨干企業(yè)，出臺相關(guān)支持政策，成立相當(dāng)經(jīng)營團隊，引進戰(zhàn)略投資者。賽雙清藝術(shù)節(jié)是××縣的品牌文化，每2年一屆，在全市全省影響較大，過往九屆均為政府舉辦，交由民營團隊承辦，可期做大規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)效應(yīng)；依托白云巖、白水洞2個旅游景區(qū)和龍山森林公園、資江風(fēng)光帶，打造邵陽市后花園；組建一個縣有演藝團體，規(guī)范指導(dǎo)民間演出活動；利用近城優(yōu)勢，建造會展博覽中心，承接全市文化會展和博物展覽。

三要開辟一個規(guī)?；瘜I(yè)化的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在眾多的園區(qū)建設(shè)中，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)理應(yīng)有一席之地，要將文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃，并組織專門班子和人員進行可行性考察論證，加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，“筑巢引鳳”，重點發(fā)展對接文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的項目和為湖湘文化產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)服務(wù)的配件式產(chǎn)業(yè)，帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四要整合優(yōu)化現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)。按照集群化組合、集約化經(jīng)營、科學(xué)化管理的總體要求，做好文化產(chǎn)業(yè)升級換代各項基礎(chǔ)工作，力促現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次，使文化產(chǎn)業(yè)真正成為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的有效增長極。

第四篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提升文化競爭力，是實現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重大舉措。近年來，我縣縣委、政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把發(fā)展文化旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的骨干產(chǎn)業(yè)積極培育推進，不斷加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化文化體制改革，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，全縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的實效，現(xiàn)將我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研情況報告如

下：

一、不斷完善文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，民族文化的挖掘、整理、保護、傳承、開發(fā)取得一定成效。

（一）文化基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀。隨著我縣經(jīng)濟、社會的發(fā)展，“兩館一站”文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實。文化館、圖書館先后被評為省級三級達標(biāo)館。圖書館現(xiàn)有館藏圖書6萬多冊，年訂閱報紙雜志140余種，現(xiàn)正積極推進“全國文化資源共享工程”縣級支中心及兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校的建設(shè)任務(wù)?？h民族歌舞劇團建有練功房一處。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項目已報上級批復(fù)，目前泗南江、雅邑鄉(xiāng)、壩溜鄉(xiāng)、景星鄉(xiāng)已經(jīng)動工建設(shè)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)也將于近期內(nèi)動工建設(shè)。建成農(nóng)家書屋11個。雙胞之家網(wǎng)站開通營運兩年，加大了對外的宣傳力度。

（二）文化市場發(fā)展現(xiàn)狀。目前全縣共有游戲室2家、歌舞廳11家、文化廣場2處、書店5家，棋牌游藝室101家。網(wǎng)吧14家（縣城12家，通關(guān)鎮(zhèn)2家）。文化用品銷售18家，音像制品銷售9家。印刷廠3家，打印店11家?；拘纬闪宋幕菟?、網(wǎng)絡(luò)文化、文化娛樂、新聞出版、印刷、文化用品等6個門類在內(nèi)的文化市場發(fā)展格局。，全縣文化市場經(jīng)營場所總營業(yè)收入1200萬元，繳納稅費110萬元，安排就業(yè)人員310人。全縣文化市場呈現(xiàn)繁榮、穩(wěn)定、發(fā)展的良好態(tài)勢。

（三）文化資源現(xiàn)狀。①哈尼文化。是全國唯一的哈尼族自治縣，哈尼人傳承著數(shù)量浩瀚、絢麗多彩的富有本民族特色的民間文學(xué)故事、詩歌、音樂、舞蹈、工藝、節(jié)日、服飾、哭嫁、祭祀等哈尼文化的瑰寶，創(chuàng)造了豐富的民族民間文化財富，形成了獨具特色的民族風(fēng)情。近年來，通過不懈努力，哈尼族口傳敘事長詩《洛奇洛耶和扎斯扎依》被公布為第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。收集整理了《巴哈雅咪》、《密瑪箐格卡呃吶瑪坡》、《阿迷車》等一批散落于民間的原生態(tài)歌曲。結(jié)集出版了《洛奇洛耶和扎斯扎依》、《縣民間故事》

一、二集，《縣舞蹈集成》、《魅力》（-）、《阿增刊》（歌曲）、《雙胞迷城：》、《哈尼文化叢書》（6本）等書籍。哈尼族9個支系的歌舞樂，赴中央電視臺進行了《哈尼風(fēng)情：魅力》節(jié)目的錄制，并在中央電視臺音樂頻道《民歌·中國》欄目進行了連續(xù)播放。以“阿迷車”為主線，獨立創(chuàng)作、編排了反映哈尼族遷徙史和發(fā)展史的大型歌舞史詩《阿迷車》。②回歸文化?？h城駐地聯(lián)珠鎮(zhèn)建有融天文、地理、科普為一體的世界上規(guī)模最大的北回歸線標(biāo)志園，并被列為了“省級愛國主義教育基地”。北回歸線把縣城一分為二，使縣城夏無酷暑、冬無嚴寒，孕育了博大精深的北回歸線文化，更使的自然、氣候、生物、人文變得多姿多彩，體現(xiàn)了人文景觀與自然景觀的多樣性、地域性和獨特性。③雙胞文化。據(jù)不完全統(tǒng)計，整個縣境內(nèi)生活著1000多對雙胞胎，其中，北回歸線穿過的村寨就有600多對，其雙胞胎密度之大是世界罕見的，近年來，隨著縣委政府的深入挖掘利用及媒體的大力宣傳，形成了具有地域特色的雙胞文化。

（四）文化遺產(chǎn)的保護、利用。全縣現(xiàn)有文物103件，省級文物保護單位1個，縣級文物保護單位7個，省級文物保護單位文廟目前已向游人免費開放，逢年過節(jié)，香火旺盛?？h級文物保護單位碧溪古鎮(zhèn)的建筑為明末清初的古式風(fēng)格，“一顆印”、跑馬轉(zhuǎn)角樓等建筑形式與中西合璧的建設(shè)格局，體現(xiàn)了一定歷史時期保存下來的建筑風(fēng)格，加之是護國將軍庾恩旸故居，歷史人文氣息較濃，目前正進行二期修復(fù)。第三次全國文物普查工作中發(fā)現(xiàn)的新?lián)釒r畫彌補了我市沒有巖畫的空白，使縣乃至普洱市的文明史都將前推千年。

（五）依托地域文化資源，打造文化品牌。我縣自以來以民族文化為特色、哈尼民風(fēng)民俗為看點、雙胞胎為賣點，連續(xù)成功舉辦了六屆“中國·北回歸線國際雙胞節(jié)暨哈尼太陽節(jié)”，向世人亮出了“哈尼之鄉(xiāng)、回歸之城、雙胞之家”三張靚麗名片?！皟晒?jié)”期間省內(nèi)外客商與我縣共達成招商引資簽約項目6項，協(xié)議總投資為11.72億元，共接待游客達11.3萬人次，同比增長8.7%，旅游綜合收入達1695萬元，比去年同期增長9.1%，并被人民網(wǎng)等評為最具國際影響力節(jié)慶活動之一。

二、文化產(chǎn)業(yè)培育建設(shè)中存在的問題：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏專業(yè)人才隊伍。一是縣內(nèi)文化基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，目前只有文化館、圖書館達到省三級館標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)比較落后，設(shè)施設(shè)備簡陋，全縣無供演出的劇場或影劇院。二是缺乏高素質(zhì)、高水平的文化經(jīng)營人才和文化專業(yè)人才。三是群眾保護傳統(tǒng)文化的意識淡薄，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展認識不到位，阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）機構(gòu)不健全，缺乏完整的文化

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。文化產(chǎn)業(yè)涵蓋面廣，主要包括媒體傳播業(yè)，出版發(fā)行業(yè)，文化旅游業(yè)、文藝演藝業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化體育業(yè)、文博會展業(yè)、文化制造業(yè)、民間工藝業(yè)、文化信息服務(wù)業(yè)等十大產(chǎn)業(yè)。針對我縣民族文化資源優(yōu)勢，文化產(chǎn)業(yè)的定位、發(fā)展規(guī)劃尚未形成。一是沒有專門的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機構(gòu)來主導(dǎo)分析我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑。二是缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對文化產(chǎn)業(yè)這一領(lǐng)域我縣的優(yōu)勢和劣勢分析不透徹，應(yīng)該走怎樣的發(fā)展道路缺乏深入探索。三是對文化旅游來講，文化與旅游是一對密不可分的整體，缺乏文化的旅游是沒有生命力的，而文化的經(jīng)濟實現(xiàn)形式又要依托旅游才能實現(xiàn)。所以需要一個強有力的機構(gòu)來系統(tǒng)的研究統(tǒng)計、分析我縣的獨特文化資源優(yōu)勢，引入資金投入發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

（三）對文化產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的資金投入不足，文化市場活力未顯現(xiàn)。從目前我縣的情況來看，文化事業(yè)發(fā)展主要依靠縣財政的支持，而整個文化市場發(fā)展仍處于粗放的狀態(tài)，導(dǎo)致公共基礎(chǔ)文化設(shè)施總量不足,規(guī)模偏小,缺乏能夠舉辦不同類型文藝活動，同時又具有商貿(mào)等多功能的復(fù)合性文化場所。對文化產(chǎn)品的開發(fā)、舞臺精品藝術(shù)的打造及文化人才的激勵等方面經(jīng)費無保障，導(dǎo)致深入挖掘、整理、利用民族民間文化資源困難重重，制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（四）文化品牌開發(fā)力度不夠。對文化資源缺少經(jīng)營性、開發(fā)性整合，缺少文化品牌的戰(zhàn)略策劃和運作，通過品牌的創(chuàng)建、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力和水平較低。

三、實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

要實現(xiàn)文化事業(yè)的全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，打造我縣成為特色鮮明、品牌名優(yōu)、設(shè)施先進的文化大縣，真正實現(xiàn)“文化活縣”的目標(biāo)，就要把文化產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)來培育，像抓經(jīng)濟建設(shè)一樣抓文化發(fā)展，像抓工業(yè)建設(shè)項目一樣抓文化產(chǎn)業(yè)項目，使文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，為經(jīng)濟社會全面發(fā)展注入新的活力。

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對文化產(chǎn)業(yè)的認識。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，我們正面臨著千載難逢的機遇，從我省來看，云南把得天獨厚的文化資源優(yōu)勢成功轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，取得明顯成效，尤其在國際金融危機背景下，云南文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了逆勢而上，強勁增長的勢頭。通過改革創(chuàng)新發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，云南作為一個西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，在文化產(chǎn)業(yè)方向走出了一條獨具特色的創(chuàng)新道路，創(chuàng)造了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“云南現(xiàn)象”。在這樣一個大環(huán)境下，我們應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變觀念，提高對文化產(chǎn)業(yè)的認識，充分利用我縣富集的文化資源，打好民族特色品牌，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

（二）成立專門的組織機構(gòu)，建立健全人才機制。一是建立健全文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，深入研究我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，認真分析我縣文化資源現(xiàn)狀，為我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅強有力的組織保障。二是建立文化人才儲備庫，健全人才激勵機制，留住人才，用好人才，推動我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）制定文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。以“十二五”規(guī)劃及市委黨校與我縣的縣校合作為契機，對我縣民族民間文化開展一次全面的普查，集中人力物力做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（四）積極推進文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是力爭“十二五”時期，在全縣建成一批具有哈尼元素符號，布局合理的文化標(biāo)志性設(shè)施。二是進一步抓好文化遺產(chǎn)的保護利用，充分挖掘、整理民族民間文化資源，促進民間手工藝品制作，把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)濟增長的物質(zhì)文化資產(chǎn)。三是大力發(fā)展公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，更好的滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。

（五）建立健全推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制。進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，大力推進體制、機制改革創(chuàng)新。按照全國文化體制改革工作會議提出的區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、循序漸進，逐步推開的原則，積極穩(wěn)妥，有計劃、有步驟的推進改革。一是對公益性文化事業(yè)單位文化館、圖書館、文物管理所進行“三項制度”改革，明確崗位責(zé)任，使其更好的發(fā)揮出公共文化服務(wù)職能。二是對歌舞團進行深化改革，實行經(jīng)費總額包干，增人不增資，減人不減資，實行全員聘用制，實行“老人”老辦法，“新人”新辦法，實行全團崗位績效工資制度，打破身份、職稱，推行崗位工資、績效工資分配制度，通過各種形式引入市場機制，激發(fā)活力，在發(fā)展中搞活，在搞活中發(fā)展。三是對經(jīng)營性文化事業(yè)單位電影公司實行轉(zhuǎn)企改制，理順隸屬關(guān)系。四是按照相關(guān)文件精神與全市統(tǒng)一步調(diào)組建我縣文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)，改變文化市場以往多頭管理的局面，得到集中、有效的監(jiān)管，同時創(chuàng)新管理方式，強化行業(yè)自律，促進我縣文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。

（六）創(chuàng)新文化服務(wù)、引導(dǎo)文化消費。文化消費作為文化產(chǎn)業(yè)鏈的終端，既是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和動力，又是文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目的，要進一步提升和改善市場服務(wù)水平，讓消費者更加方便、快捷地接受文化產(chǎn)品，推進連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送體系建設(shè)，創(chuàng)造舒適的文化休閑與消費平臺，有效增強文化產(chǎn)品的市場競爭力，讓越來越多的人養(yǎng)成習(xí)慣，自己花錢購買文化產(chǎn)品和服務(wù)。

（七）構(gòu)建文化發(fā)展體系，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育一批龍頭企業(yè)，帶動各類文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展媒體傳播業(yè)，文化旅游業(yè)，文藝演藝業(yè)，文化娛樂業(yè)，民間工藝業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)，建成門類齊全，運轉(zhuǎn)有力的文化體系，同時建立多元的投入體制，培育外向型文化產(chǎn)業(yè)，重點培育中國·北回歸線國際雙胞胎節(jié)暨哈尼太陽節(jié)長效運行機制及市場化運作機制，深入挖掘、整理以“阿迷車”、“洛奇洛耶與扎斯扎依”為主線的民族民間優(yōu)秀文化，創(chuàng)作出更多的文藝精品，加以打造、提升，充分利用。

第五篇：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研匯報材料

近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我鎮(zhèn)文化建設(shè)在上級各部門和鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心重視下，致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，把加強農(nóng)村基層文化建設(shè)放在了重要的位置，努力貫徹落實文化藝術(shù)的“二為”方向和“雙百”方針，文化建設(shè)進一步加強，文化活動進一步豐富，文化市場不斷繁榮，鎮(zhèn)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動的開展在一定程度上取得了長足的發(fā)展。

一、基本情況

（一）高度重視，措施到位，文化建設(shè)環(huán)境良好

我鎮(zhèn)高度重視文化建設(shè)工作，文化工作由副鎮(zhèn)長直接分管，崗位職責(zé)、財務(wù)財產(chǎn)管理、檔案管理等規(guī)章制度建立健全，并一一落到實處。每年投入大量資金用于文化建設(shè)舉辦文化娛樂活動，豐富群眾生活。目前，所有村委會都建立了村級文化活動室，活動開展正常，群眾文化生活豐富多彩。

（二）底蘊深厚，隊伍龐大，文化建設(shè)陣地廣泛

近年來，鎮(zhèn)黨委、政府從科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，每年農(nóng)村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日，由鎮(zhèn)文化站通過協(xié)辦等方式，組織開展民間文藝演出及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展 “文化下鄉(xiāng)”活動，活動形式多為慰問演出、電影公映、送書下鄉(xiāng)等，基本解決了老百姓看電影、看戲、看書、收聽收看廣播電視的問題。

（三）結(jié)合實際，創(chuàng)新載體，推進文化建設(shè)健康發(fā)展

一是加大宗鶴拳文化的搜集整理力度和保護力度，把宗鶴拳的宣傳工作作為鎮(zhèn)黨委政府工作重點，打造以宗鶴拳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為品牌。修葺方世培故居開發(fā)旅游景點，推動宗鶴拳文化傳播。二是推進廣場文化的發(fā)展。建設(shè)集文化、體育、休閑為一體的娛樂陣地，搭建展示文化風(fēng)情的平臺，為全鎮(zhèn)人民提供文化活動場所，豐富群眾文化生活。三是加強文化市場管理。堅決加大對網(wǎng)吧、圖書市場的管理力度，清除文化垃圾，凈化文化事業(yè)，為鄉(xiāng)文化市場創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

二、存在的主要困難和問題

雖然我鎮(zhèn)文化建設(shè)工作取得一定的成績，但由于受自身環(huán)境、場地簡陋、經(jīng)費緊缺等方面的因素制約，工作開展難度大，特別是以文補文方面，沒有固定資金收入，給今后的發(fā)展造成了很大的阻礙，與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和建設(shè)富裕、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村的要求還有一定差距，農(nóng)村文化建設(shè)仍然面臨著諸多突出問題，具體情況是：

（一）專業(yè)人才緊缺

由于缺乏專業(yè)文化人員的指導(dǎo)，農(nóng)村從事文化工作的人員年齡偏大，知識老化，專業(yè)化水平低，而且素質(zhì)參差不齊，農(nóng)村文藝后備人才相當(dāng)缺乏，農(nóng)村特色文化人才出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。

（二）文化事業(yè)投入少，活動經(jīng)費短缺

市、鎮(zhèn)對文化事業(yè)的經(jīng)費投入相當(dāng)有限，文物事業(yè)經(jīng)費沒有納入財政預(yù)算，由于缺乏資金，使得文化部門無法對一些文物保護單位進

行維修，開展活動沒有固定經(jīng)費來源，主要靠臨時籌集。經(jīng)費的匱乏，造成農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源難以得到充分、有效利用。

（三）文化建設(shè)觀念滯后

對于文化建設(shè)方面普遍存在認為文化是意識形態(tài)領(lǐng)域工作，在建設(shè)上打不開路子、邁不開步子，缺乏創(chuàng)新意識。在加大政府投入的同時，要積極借助社會各方面力量加大發(fā)展文化事業(yè)的探索。

三、下步工作打算

（一）加大力度，充分發(fā)揮農(nóng)村文化陣地的作用。引導(dǎo)農(nóng)村文化進入千家萬戶，形成健康的精神食糧，逐步提高群眾的文化素質(zhì)涵養(yǎng)。

（二）抓好文化市場管理，使文化市場健康有序的發(fā)展。

（三）注重鼓勵和扶持群眾自辦文化產(chǎn)業(yè)，使之成為新時期農(nóng)村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補充。

（四）扎扎實實做好文化工作，以勇于開拓創(chuàng)新的精神，以完美的精神面貌，以高素質(zhì)的文化品牌推動精神文明建設(shè)快速發(fā)展。