第一篇：經(jīng)濟分析會提綱

1.重慶13上半年

重點做好六方面的工作： 千方百計穩(wěn)增長 下大力氣調(diào)結(jié)構(gòu) 堅定不移促改革 更大力度抓開放 堅持不懈惠民生 全力以赴保穩(wěn)定

2.（少分析多要求）經(jīng)濟分析會講話

(一)正確認(rèn)清形勢，樹立信心，增強做好經(jīng)濟的緊迫感和使命感。(二)始終把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟擺在首位，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。(三)切實抓好工業(yè)企業(yè)管理，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，向工業(yè)要效基。(四)加快外向型經(jīng)濟發(fā)展步伐，擴大對外貿(mào)易。(五)強化征管，拓展稅源，積極組織好財稅收入。(六)狠下決心全力攻克制約我市經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，努力營造寬松的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。(七)加大社會治安綜合治理的力度，確保社會穩(wěn)定和經(jīng)濟順利發(fā)展。

3.上半年經(jīng)濟形勢分析會講話 要求

（一）堅定信心，咬定年度目標(biāo)不放松。

（二）突出重點，強力推進項目建設(shè)。

（三）搶抓機遇，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。(四)科學(xué)應(yīng)對，積極化解經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約。(五)關(guān)注民生，確保社會和諧穩(wěn)定。

(六）真抓實干，用扎實的作風(fēng)確保工作落實。

4.在全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話 情況

----增速趨快

1、三大指標(biāo)快速增長。

2、三駕馬車齊頭并進。

3、三類收入全面提升。----效益向好

1、一產(chǎn)提質(zhì)。

2、二產(chǎn)擴量。

3、三產(chǎn)升級?！A(chǔ)穩(wěn)固

1、園區(qū)承載力增強。

2、項目牽引力增強。

3、交通聯(lián)動力增強?！裆椭C

1、人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

2、民生事業(yè)蓬勃發(fā)展。

3、社會大局安定有序。問題 客觀上： 一是進度慢。二是差距大。三是欠賬多。主觀上：

一是作風(fēng)不實。二是責(zé)任心不強。三是措施不力。工作安排

（一）抓項目增投資，努力增強發(fā)展后勁

1、加大項目爭跑力度。

2、加快項目推進速度。

3、加深項目管理強度。

（二）抓平臺強招商，努力壯大工業(yè)總量

1、抓牢項目引進。

2、盯緊平臺建設(shè)。

3、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。

（三）抓建管提品位，努力加強城鄉(xiāng)建設(shè)

1、破解項目瓶頸，加快城建步伐。

2、強化工程管理，確保工程質(zhì)量。

3、狠抓市容整治，提升城市形象。

（四）抓規(guī)劃重基礎(chǔ)，努力發(fā)展旅游經(jīng)濟

1、規(guī)劃要深入推進。

2、建設(shè)要加快進度。

3、配套要加速完善。

4、宣傳要強力跟進。

（五）抓支柱優(yōu)結(jié)構(gòu)，努力夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

1、重點抓好蜜桔銷售。

2、持續(xù)抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整。

3、全力抓好新農(nóng)村建設(shè)。

（六）抓運作保增長，努力提升保障能力

1、要生財有道。

2、要理財有法。

3、要聚財有力。

4、要用財有度。

（七）抓民生促和諧，努力維護社會穩(wěn)定

1、抓好民生工程。

2、抓好信訪維穩(wěn)。

3、抓好安全生產(chǎn)。

4、抓好社會治安。

5.2011半年經(jīng)濟形勢分析會(書記改)

成績

一是主要經(jīng)濟指標(biāo)好于預(yù)期。二是發(fā)展速度高于全市平均增速。三是符合發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求。四是實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。原因

一是得益于堅持搶抓機遇。

二是得益于堅持重點功能區(qū)引領(lǐng)。三是得益于堅持區(qū)域統(tǒng)籌。

四是得益于堅持上下溝通、內(nèi)外協(xié)調(diào)。五是得益于堅持強化作風(fēng)建設(shè)。問題

一是產(chǎn)業(yè)升級任務(wù)繁重。二是發(fā)展速度還需加快。三是投資進度不容樂觀。四是融資渠道依然單一。五是環(huán)境面貌亟待改善。困難

一是融資壓力進一步加大。

二是消費增長的壓力進一步加大。三是農(nóng)民收入增長的壓力進一步加大。條件

一是市委市政府堅定不移推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，將為我們加快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。二是市委市政府加快項目審批，將促使一些項目實現(xiàn)實體性投資。三是多方努力資金籌措以及土地上市成功，將緩解資金壓力。

四是重點功能區(qū)聚集效應(yīng)增強，將為經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。工作安排

（一）要攻克三大難關(guān) 一要攻克前期手續(xù)難關(guān)。二要攻克資金保障難關(guān)。三要攻克拆遷騰退難關(guān)。

（二）打好三場戰(zhàn)役

一要打好重點功能區(qū)建設(shè)戰(zhàn)役。

二要打好重點村和重點工程拆遷戰(zhàn)役。三要打好棚戶區(qū)改造等民生工程戰(zhàn)役。

（三）把握三個關(guān)鍵 一要加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。二要加強環(huán)境建設(shè)。三要做好群眾工作。

（四）奪取三個勝利

一要圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。二要順利完成換屆工作。

三要加快推進城南行動計劃全面落實。

（五）強化三項保障

第一，要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神。第二，要強化能力提升。

第三，要強化作風(fēng)建設(shè)。要增強責(zé)任心和榮譽感。

7.經(jīng)濟形勢分析會領(lǐng)導(dǎo)講話 成績

一是工業(yè)經(jīng)濟快速增長。二是固定資產(chǎn)投資快速增長。三是財政收入快速增長。四是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。五是消費品市場平穩(wěn)增長。六是城建交通建設(shè)有序推進。問題

1、工業(yè)經(jīng)濟增長潛能受到制約。

2、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展面臨考驗。

3、財稅均衡增長缺乏后勁。

4、城市建設(shè)管理水平滯后經(jīng)濟發(fā)展。

5、政府十件實事進展情況不盡人意。工作安排

1、要千方百計推進工業(yè)經(jīng)濟提速發(fā)展。

2、要千方百計推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

3、要千方百計推進城鄉(xiāng)一體進程。

4、要千方百計強化稅收征管。

5、要千方百計優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

6、要千方百計維護社會和諧穩(wěn)定。

9.在全縣經(jīng)濟形勢分析會上的講話 三個“積極變化”：

一是主要指標(biāo)呈現(xiàn)積極變化。二是企業(yè)發(fā)展信心呈現(xiàn)積極狀態(tài)。三是全縣上下應(yīng)對危機態(tài)度比較積極。三個“壓力加大”：

一是完成年度目標(biāo)任務(wù)壓力加大。二是財政收支保持平衡壓力加大。三是維護穩(wěn)定的壓力加大。三個有利因素：

一是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢基本面良好，為我縣下階段經(jīng)濟發(fā)展提供了有利的外部環(huán)境。

二是國家、省、市堅持積極的宏觀政策，為我縣下階段經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的政策支持。三是改革開放以來特別是近年來我縣加快經(jīng)濟發(fā)展，為我縣下階段經(jīng)濟發(fā)展夯實了堅強的基礎(chǔ)。要求

（一）“三駕馬車”并駕齊驅(qū)，著力保增長。首先，要抓好工業(yè)平臺建設(shè)。

一要抓好投資這個經(jīng)濟增長的推動力。

二要抓好出口這個經(jīng)濟平穩(wěn)增長的調(diào)節(jié)器。三要抓好消費這個啟動內(nèi)需的關(guān)鍵。其次，要抓好重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第三，要抓好旅游宗教重點項目建設(shè)。

（二）三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同提升，著力促轉(zhuǎn)型。工業(yè)要提質(zhì)量，增效益。農(nóng)業(yè)要強規(guī)模，創(chuàng)特色。三產(chǎn)要樹亮點，提內(nèi)涵。

（三）三大保障保駕護航，著力抓落實。一要強化要素保障。二要強化環(huán)境保障。三要強化體制保障。

10.在全市經(jīng)濟形勢分析會上的講話 工作安排

（一）對照全年目標(biāo)任務(wù)，開展有針對性的工作。

一是要加大投入不動搖。

二是要做好企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度工作。三是要保持均衡發(fā)展。

（二）全面落實工作責(zé)任，加大重點項目推進力度。

一要加快推進各類在建項目。二要創(chuàng)造良好的項目建設(shè)環(huán)境。三要主動幫助協(xié)調(diào)解決問題。

（三）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，積極化解發(fā)展要素制約。

（四）抓住有利季節(jié)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。長遠(yuǎn)發(fā)展

（一）突出抓好招商引資工作。

一要結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。二要發(fā)揮資源優(yōu)勢，開展合作招商。三要利用政策效應(yīng)，開展敲門招商。四要利用人脈關(guān)系，開展人情招商。

五要打造優(yōu)良環(huán)境，開展“熱島效應(yīng)”招商。

（二）突出抓好新特產(chǎn)業(yè)培育。

（三）突出抓好開發(fā)園區(qū)建設(shè)。

（四）突出抓好人才培養(yǎng)和引進。

11.在全市一季度經(jīng)濟形勢分析會上的講話 要求：三個一

一要明確一個要求。就是要圍繞“止滑、提效、落地”六個字做文章，確保二季度見成效?！爸够保褪且Χ糁菇?jīng)濟指標(biāo)的下滑趨勢?！疤嵝А?，就是要提升企業(yè)運行質(zhì)效，提高經(jīng)濟效益?！奥涞亍保褪且σ愿霸谥卮箜椖柯涞亻_工上求突破。二要落實一大關(guān)鍵。

就是要進一步提升經(jīng)濟工作的組織運籌水平，切實做到“情況明、見勢早、應(yīng)對快”。

三要營造一種氛圍。

越是困難越是要同舟共濟、主動擔(dān)當(dāng)。越是困難越是要心齊氣順、眾志成城。越是困難越是要集中精力、心無旁騖。

12.在2012上半年經(jīng)濟形勢分析會議上的發(fā)言 工作安排

（一）抓好科技示范，穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。

（二）增強發(fā)展后勁，加速發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。

（三）提升市場消費，著力繁榮第三產(chǎn)業(yè)。

（四）強化項目建設(shè)，確保投資和經(jīng)濟較快增長。一是把準(zhǔn)政策投向，抓緊儲備申報一批項目。二是加快前期工作，抓緊新開工一批項目。三是做好協(xié)調(diào)服務(wù)，抓緊建設(shè)一批項目。四是優(yōu)化要素配套，抓緊竣工投產(chǎn)一批項目。五是創(chuàng)新工作機制，抓緊引進一批項目。六是加強項目監(jiān)管，抓緊推進民生工程。

（五）強化要素保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

14.昆山張國華同志在全市經(jīng)濟形勢分析會上的主持稿和講話提綱(2010.10.22)成績

一是經(jīng)濟運行實現(xiàn)量質(zhì)齊升。二是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐加快。三是自主創(chuàng)新能力不斷增強。工作安排

一是經(jīng)濟運行實現(xiàn)量質(zhì)齊升。二是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐加快。三是自主創(chuàng)新能力不斷增強。長遠(yuǎn)規(guī)劃

一要把握發(fā)展定位。二要細(xì)化發(fā)展指標(biāo)。三要明確發(fā)展戰(zhàn)略。四要解決重大問題。五要打造發(fā)展亮點。

15.周強在市政府全體會暨上半年經(jīng)濟形勢分析會議上的講話 成績

（一）重點工作強力突破、卓有成效，率先發(fā)展實現(xiàn)新開端。

（二）重大項目突飛猛進、助推增長，跨越發(fā)展取得新成效。

（三）重要活動特色鮮明、彰顯活力，創(chuàng)新發(fā)展樹立新形象。

（四）惠民工程全面推進、給力民生，和諧發(fā)展開創(chuàng)新局面。

（五）縣區(qū)工作你追我趕、各具特色，競相發(fā)展取得新突破。

（六）干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)正勁足、心齊氣順，科學(xué)發(fā)展邁出新步伐。要求

（一）緊抓項目建設(shè)這個“總引擎”不放松，在夯實發(fā)展基礎(chǔ)上邁出更大步伐。

（二）緊抓資源開發(fā)這個“主攻點”不放松，在推進工業(yè)強市上謀求更大突破。

（三）緊抓結(jié)構(gòu)調(diào)整這個“主基調(diào)”不放松，在提升“三農(nóng)”水平上取得更大實效。

（四）緊抓九城同創(chuàng)這個“新標(biāo)桿”不放松，在打造宜居環(huán)境上實現(xiàn)更大變化。

（五）緊抓財稅金融這個“總命脈”不放松，在增強保障能力上謀求更大提升。

（六）緊抓改善民生這個“總目標(biāo)”不放松，在社會建設(shè)管理上取得更大進步。

（七）緊抓落實到位這個“總要求”不放松，在做好全年工作上取得更大成績。

16.在縣委、縣政府半年度經(jīng)濟形勢分析會上的講話提綱 成績（開局良好、后勁增強、質(zhì)量提升）1． 開局良好，主要表現(xiàn)為“三個快速增長”。一是財政收入持續(xù)增長。二是工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。三是居民收入持續(xù)增長。

2． 后勁增強，主要表現(xiàn)為“三個勢頭強勁”。一是招商引資勢頭強勁。二是平臺推進勢頭強勁。三是三產(chǎn)投資勢頭強勁。

3． 質(zhì)量提升，主要表現(xiàn)為“三個不斷加快”。一是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快。二是重點企業(yè)發(fā)展不斷加快。三是企業(yè)創(chuàng)新能力不斷加快。困難（五個難）1．要素保障難。2．企業(yè)運行難。3．征地拆遷難。4．體制機制創(chuàng)新難。5．社會管理難。工作安排

1．以完成或超額全年目標(biāo)任務(wù)為立足點，確?！笆濉笨茖W(xué)發(fā)展良好開局。2．以緩解土地和資金要素制約為突破點，著力解決經(jīng)濟工作中的突出問題。一是土地方面。

（1）要做到“兩個改變”。（2）要做到“兩個不要寄希望”。（3）要積極向上爭取計劃指標(biāo)。（4）要加大存量挖掘力度。二是資金方面。

（1）做透債務(wù)分析。（2）做好銀行對接。（3）做足融資文章。

3．以招商引資和項目攻堅為著力點，有效增強經(jīng)濟發(fā)展的增長動力和競爭優(yōu)勢。一是強化招商引資。

（1）切實轉(zhuǎn)變“重外資輕內(nèi)資”的招商理念。（2）切實轉(zhuǎn)變“重規(guī)模輕質(zhì)量”的招商理念。

（3）切實轉(zhuǎn)變“重資本輕智力”的招商理念。二是強化項目推進。

（1）抓好項目用地落實。

（2）抓好重點項目建設(shè)，特別是抓好千萬元以上項目建設(shè)。（3）抓好項目推進中的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

4．以加強和創(chuàng)新社會管理為關(guān)鍵點，全面提升維護社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。一是抓社會穩(wěn)定。二是抓安全生產(chǎn)事故。

18.官明輝縣長在2007年上半年全縣經(jīng)濟形勢運行分析會上的講話 工作安排

（一）圍繞增效與增收，著力推進新農(nóng)村建設(shè)

1、落實好生產(chǎn)項目，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2、落實好村建項目，改善農(nóng)村環(huán)境。

3、落實好文明項目，培養(yǎng)新型農(nóng)民。(二)加強協(xié)調(diào)與服務(wù)，著力推進工業(yè)發(fā)展

1、強化項目帶動，蓄足發(fā)展后勁。

2、強化扶持力度，培育新增長點。

3、強化園區(qū)建設(shè)，打造發(fā)展平臺。

4、強化要素保障，健全服務(wù)體系。

(三)突出投資與消費，著力增強內(nèi)需拉動

1、扎實推進重點項目建設(shè)，不斷增強投資拉動力。

2、努力打造旅游品牌，增強旅游業(yè)發(fā)展后勁。

3、大力發(fā)展流通服務(wù)業(yè)，活躍城鄉(xiāng)市場。(四)深化改革與創(chuàng)新，著力激活發(fā)展活力

1、深化農(nóng)村體制改革。

2、深化投融資體制改革。

3、深化財政體制改革。

(五)注重統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，著力構(gòu)建和諧社會

1、加快科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。

2、狠抓基本國策落實。

3、強化就業(yè)和社會保障工作。

4、營造安定穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、真抓實干，狠抓落實，加快推進縣域經(jīng)濟發(fā)展

1、抓落實的意識要更強。

2、抓落實的要求要更高。

3、抓落實的措施要更硬。

19.在全市經(jīng)濟形勢分析會上的發(fā)言 工作安排

1、抓項目建設(shè)，保開工、促進度。

2、抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，?；A(chǔ)、促增收。

3、抓三產(chǎn)提升，保流通，促活力。（第三產(chǎn)業(yè)）

4、抓民生民本，保穩(wěn)定，促和諧。

20.在上半年經(jīng)濟運行分析會講話8 工作安排

（一）以項目建設(shè)為載體，強力培育新的經(jīng)濟增長點。

（二）以產(chǎn)業(yè)躍升為重點，強力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

（三）以拓寬融資渠道為契機，強力推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展。

（四）以建設(shè)宜居城市為統(tǒng)領(lǐng)，強力推進城市整體功能的完善。

（五）以百姓增收為重點，強力推進民生和社會穩(wěn)定工作。

（六）以提高政府績效為標(biāo)準(zhǔn)，強力推進政府執(zhí)行力建設(shè)。

21．經(jīng)濟運行情況 工作安排

(一)進一步搶抓擴內(nèi)需機遇，抓好固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)。

(二)進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強經(jīng)濟總量，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。

（三）進一步加強以改善民生為重點的社會事業(yè)建設(shè)。(四)做好“十二五”規(guī)劃編制工作。

22.一季度經(jīng)濟運行情況的匯報 情況

（一）堅持轉(zhuǎn)調(diào)思路，創(chuàng)新發(fā)展路徑。

（二）堅持實施現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

（三）堅持實施產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略，推進結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)調(diào)，增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。

（四）堅持招大引強，提升招商引資水平。

（五）堅持實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推動服務(wù)業(yè)全面繁榮。

（六）堅持實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，打造特色亮點，提升城鄉(xiāng)環(huán)境。

（七）堅持實施民生保障戰(zhàn)略，促進社會和諧，提升居民幸福指數(shù)。工作安排

一是著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。二是著力提升經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)水平。三是著力促進服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是著力增強完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是著力破解瓶頸制約難題。六是著力加強政府自身建設(shè)，23.安陽市2010年一季度經(jīng)濟運行情況匯報 情況：“四高、三穩(wěn)、兩好轉(zhuǎn)” “四高”

一是GDP增速明顯提高。二是工業(yè)經(jīng)濟強勢高開 三是固定資產(chǎn)投資高位運行 四是財政收入高速增長 “三穩(wěn)”

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢穩(wěn)定 二是社會消費穩(wěn)定增長

三是金融形勢運行平穩(wěn) “兩好轉(zhuǎn)”

一是企業(yè)效益明顯好轉(zhuǎn) 二是進出口形勢有所好轉(zhuǎn)。

24.經(jīng)濟工作會議報告 工作安排

（一）堅持把調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型作為今年經(jīng)濟工作的重中之重。

一是調(diào)優(yōu)提質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。二是轉(zhuǎn)型提升現(xiàn)代工業(yè)。三是做大做快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。四是拓展壯大建筑業(yè)。

（二）堅持把穩(wěn)增長提增速作為今年經(jīng)濟工作的基本目標(biāo)。

一是繼續(xù)加大項目投入。二是千方百計開拓市場。三是努力促進消費增長。

（三）堅持把拓空間筑平臺作為今年經(jīng)濟工作的突破口。

一是加快建設(shè)中心城市。二是大力建設(shè)新型城鎮(zhèn)。三是加速建設(shè)重大基礎(chǔ)設(shè)施。四是優(yōu)化配置要素資源。

（四）堅持把強改革重創(chuàng)新作為今年經(jīng)濟工作的重要動力。

一是積極推進體制創(chuàng)新。二是大力推進自主創(chuàng)新。三是致力推進服務(wù)創(chuàng)新。

（五）堅持把惠民生促和諧作為今年經(jīng)濟工作的根本目的。

一是繁榮發(fā)展社會事業(yè)。二是切實加強社會保障。三是努力改善生態(tài)環(huán)境。四是全力維護社會穩(wěn)定。

25.顧建華同志經(jīng)濟工作會議上的講話印發(fā)稿 工作安排

（一）狠抓“三個關(guān)鍵”，以工業(yè)轉(zhuǎn)型升級推進跨越趕超。

一是狠抓大項目建設(shè)。

二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓升級。新興產(chǎn)業(yè)抓培育。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓集群。三是培植骨干企業(yè)。

（二）瞄準(zhǔn)“三個方向”，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進跨越趕超。

一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。二是發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。三是發(fā)展安全農(nóng)業(yè)。

（三）做強“三大業(yè)態(tài)”，以服務(wù)業(yè)規(guī)模壯大推進跨越趕超。

現(xiàn)代物流業(yè)。商貿(mào)流通業(yè)。

新興服務(wù)業(yè)。

（四）抓好“三個節(jié)點”，以城鎮(zhèn)化水平提升推進跨越趕超。

一是大力推進中心城區(qū)開發(fā)。要高起點規(guī)劃。要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要高水平管理。要高效益經(jīng)營。

二是著力抓好小城鎮(zhèn)提升。三是加強優(yōu)美鄉(xiāng)村建設(shè)。

（五）突出“三個重點”，以文化繁榮發(fā)展推進跨越趕超。

一是突出思想引領(lǐng)，凝聚文化力量。二是突出惠民主題，繁榮文化事業(yè)。三是突出載體建設(shè)，振興文化產(chǎn)業(yè)。

（六）打造“四大品牌”，以旅游產(chǎn)業(yè)突破推進跨越趕超。

一是加快景區(qū)開發(fā)。二是強化宣傳營銷。三是加強管理服務(wù)。

（七）實施“三大工程”，以生態(tài)環(huán)境優(yōu)化推進跨越趕超。

一是節(jié)能減排工程。二是環(huán)境保護工程。三是造林綠化工程。

（八）夯實“三大基礎(chǔ)”，以社會管理水平提升推進跨越趕超。

一是全力發(fā)展社會事業(yè)。二是著力完善社保體系。三是大力加強社會管理。

第二篇：全縣一季度經(jīng)濟運行分析會講話提綱

全縣一季度經(jīng)濟運行分析會講話提綱

（2016年 月 日）

一、1-3月經(jīng)濟運行情況

1-3月，一般公共預(yù)算收入完成××，同比下降(上升）××；固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）上報數(shù)××左右，同比增長（下降）××；社會消費品零售總額上報數(shù)××，同比增長××；規(guī)上工業(yè)增加值上報數(shù)××，同比下降××。

整體來看，1-3月份經(jīng)濟運行情況不佳，各項經(jīng)濟主要指標(biāo)完成情況不理想，有的指標(biāo)下滑幅度非常大，形勢十分嚴(yán)峻。

（一）一般公共預(yù)算收入大幅減少。主要是新增稅源少，財政增收難度大。2015年1—3月份全縣累計完成非稅收入××，而今年同期非稅收入僅完成××，同比下降××，國稅收入基本持平，地稅收入下降××。

（二）規(guī)模以上工業(yè)下行壓力較大。主要是支柱企業(yè)限產(chǎn)減產(chǎn)，對工業(yè)經(jīng)濟下拉明顯。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)規(guī)模不大，拉動力量較弱。1-3月份，還沒有一家新增入庫企業(yè)。

（三）第三產(chǎn)業(yè)增長困難。主要是商貿(mào)企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)增多?！痢凉臼强h域批發(fā)零售業(yè)骨干企業(yè)，已停止運營，不再上報相關(guān)數(shù)據(jù)，××經(jīng)營維艱，××、××、××等骨干批發(fā)零售企業(yè)停產(chǎn)關(guān)閉，目前沒有新增企業(yè)替代。

（四）固定資產(chǎn)投資增長乏力。主要是固定資產(chǎn)投資項目少，尤其是大項目少。2016年結(jié)轉(zhuǎn)項目××個，剩余投資××億元，與2015年結(jié)轉(zhuǎn)項目個數(shù)相比減少××個，剩余投資減少××億元。今年新安排的第一批重點項目，目前尚未形成有效投資。

（五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡。主要是

二、下步工作措施

（一）加強經(jīng)濟運行調(diào)度。堅持每月經(jīng)濟運行例會制度，結(jié)合目標(biāo)任務(wù)月度、季度分解數(shù)據(jù)，做好重點企業(yè)的生產(chǎn)運行監(jiān)測，加強經(jīng)濟運行動態(tài)的跟蹤、分析和研判。加強對上匯報，對下銜接，每月在××上對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況進行通報，對承擔(dān)主要目標(biāo)任務(wù)的縣直單位，加強督促協(xié)調(diào)，確保按時序進度完成任務(wù)。

（二）加快重點項目建設(shè)。繼續(xù)實行重點項目督查觀摩評比制度，強力推進重點項目建設(shè)。對待批項目，發(fā)改委、行政服務(wù)中心要組織土地、住建、環(huán)保等有關(guān)部門定期召開聯(lián)席會議，實行聯(lián)審聯(lián)批、模擬審批，切實提高規(guī)劃、用地、環(huán)評等環(huán)節(jié)的審批、呈報效率，力爭早日開工建設(shè)。對在建項目，要明確工作節(jié)點，加強資金和物資調(diào)度，精心組織施工，確保按計劃推進。對項目建設(shè)中遇到的困難和問題，牽頭單位要加強溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真加以解決，決不能等待觀望，影響工作進度。要做好項目入庫工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極篩選擬入庫項目，協(xié)調(diào)項目及早入庫，爭取每月都有入庫新項目。各重點項目責(zé)任單位要切實搞好項目服務(wù)，督促協(xié)助項目單位完善各項手續(xù)，爭取開工建設(shè)一個，新增入庫一個。

（三）深化企業(yè)服務(wù)活動。持續(xù)開展企業(yè)大服務(wù)專項行動，創(chuàng)新服務(wù)方式，破解發(fā)展難題，不斷提振企業(yè)的發(fā)展信心。進一步加強中小企業(yè)融資增信服務(wù)平臺建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金的作用，切實解決企業(yè)融資難問題。完善服務(wù)臺帳，進一步落實問題處理責(zé)任制和掛銷帳制度，因企施策，切實解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，幫助企業(yè)保生產(chǎn)、保市場、保增長。對新建的能達到規(guī)模以上條件的企業(yè)緊抓不放，搞好服務(wù)。在入庫時間節(jié)點4、7、10月分別幫助企業(yè)完善手續(xù)，及時入庫。

（四）抓好招商引資力度和兩區(qū)建設(shè)。堅持“走出去，請進來”，充分利用發(fā)達地區(qū)的節(jié)會、商會等平臺，大力宣傳推介××，聯(lián)系符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的知名品牌企業(yè)；創(chuàng)新招商方式，堅持大員上前，大力實施以商招商、親情招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)區(qū)，大力開展園區(qū)招商，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進新型工業(yè)項目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。強化服務(wù)和要素保障，促使招商項目早落地、早實施，備足發(fā)展后勁。

（五）抓好第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是增加擴大批零、住餐限上企業(yè)數(shù)量和規(guī)模，積極引導(dǎo)“大個體”（達到限上標(biāo)準(zhǔn)、注冊登記為個體）注冊登記法人單位。二是督促有關(guān)部門抓緊組建旅游、特色農(nóng)業(yè)龍頭公司，同時，整合旅游、特色農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，實施品牌帶動戰(zhàn)略，變產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢；三是抓住國家促進新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機遇，大力培育和發(fā)展信息服務(wù)、商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)，加快形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和亮點。

（六）加大財稅工作力度。一是將稅收任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門，按月按旬督促征繳進度，確保按時序進度完成任務(wù)；二是開展綜合治稅專項活動，查漏補缺，既撿西瓜，又撿芝麻，努力增加稅收總量；三是加大對往年欠稅的征繳力度，特別是高度關(guān)注鄭萬高鐵項目相關(guān)稅收挖潛，減少當(dāng)年稅收壓力。四是嚴(yán)格財政支出，認(rèn)真貫徹預(yù)算法，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費，確保有限資金用到經(jīng)濟發(fā)展、民生改善上。

（七）重視和加強統(tǒng)計工作。統(tǒng)計部門要深化統(tǒng)計改革創(chuàng)新，持續(xù)抓好基層基礎(chǔ)，切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，著力提升服務(wù)水平，為縣委、縣政府科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究新形勢下的統(tǒng)計工作，切實解決統(tǒng)計工作的實際困難和問題，做到重視統(tǒng)計工作，加強統(tǒng)計工作，運用統(tǒng)計工作。

三、狠抓工作落實

一要真抓實干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立強烈的時間觀念和效率意識，加快節(jié)奏，雷厲風(fēng)行，狠抓落實。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要要身先士卒，率先示范，深入一線，深入項目 現(xiàn)場，了解并解決工作推進中存在的問題，扎實推動工作開展，確保實現(xiàn)既定目標(biāo)。

二要強化督查問效?？h發(fā)改委、統(tǒng)計局、目標(biāo)辦、督查室要加大跟蹤督查力度，深入一線，現(xiàn)場督辦，定期通報。對工作靠后的單位，要公開通報，督促整改。紀(jì)委監(jiān)察局要加大對懶政怠政、不作為、亂作為的查處問責(zé)力度。

三要嚴(yán)格落實獎懲。繼續(xù)對重點工作實行月通報、季觀摩，年考評獎懲，嚴(yán)格落實相關(guān)獎懲措施，對落實有力，工作突出的給予表彰獎勵，對落實不力，工作落后的堅決進行責(zé)任追究，讓獎懲分明成為干部攻堅克難的原動力。

第三篇：一季度經(jīng)濟分析會

在2011年第一季度經(jīng)濟分析會上的講話

泉州市鯉城區(qū)長 李永遠(yuǎn)

（2011年4月19日）

同志們：

根據(jù)會議安排，下面我講二點意見。

一、一季度經(jīng)濟運行情況

剛才，各街道各有關(guān)部門都對一季度經(jīng)濟運行情況作了詳細(xì)深入的分析?？偟目矗珔^(qū)一季度經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“開局好、增勢快”的態(tài)勢。主要體現(xiàn)在：

（一）看發(fā)展速度，主要指標(biāo)強勁增長。各項主要經(jīng)濟指標(biāo)順利實現(xiàn)開門紅，部分指標(biāo)增幅高于全市平均水平。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值58.36億元，比增21.4%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值64億元，比增40.1 %，比全市平均水平高

8.7個百分點；財政總收入4.54億元，比序時進度超收1661萬元，比增43.3%，創(chuàng)近年增幅新高；一般預(yù)算收入2.15億元，比增35.94%；社會消費品零售總額35.5億元，比增18 %；全社會固定資產(chǎn)投資8.66億元，比增39.3 %；合同利用外資3106萬美元，完成年計劃的91.35%。

（二）看發(fā)展結(jié)構(gòu)，新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)銜升級。一是高新產(chǎn)業(yè)快速領(lǐng)跑。全區(qū)27家省級規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值30.16億元，比增151.4%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的47.12 %。以光伏產(chǎn)業(yè)為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅猛，1-3月份完成產(chǎn)值21.34億元，比增338.51%，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值33.34%，比上年同期提高22.76個百分點；創(chuàng)稅1.8億元，居三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之首，比增154.4%，增幅比紡織鞋服、機械汽配分別高99.7和117.2個百分點，尤其是鈞石能源一季度納稅達1.5億元，成為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的領(lǐng)頭羊。在高新產(chǎn)業(yè)的強有力帶動下，工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達233.45，創(chuàng)歷史新高。二是新興三產(chǎn)蓄勢發(fā)力。以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟、專業(yè)街市為代表的新興業(yè)態(tài)帶動現(xiàn)代三產(chǎn)蓬勃發(fā)展。濱江總部經(jīng)濟區(qū)一期9個地塊成功掛牌出讓，一季度10家總部型企業(yè)納稅0.52億元，比增19.95%。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快集聚，源和1916創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園順利開園，六孔井音樂文化創(chuàng)意園正加快裝修；蔡國強先生和美國全球文化資產(chǎn)管理公司共同策劃的“泉州當(dāng)代藝術(shù)館”已定址我區(qū)。萬祥商城、萬星國際影城等建成開業(yè)，商貿(mào)市場消費持續(xù)升溫。

（三）看發(fā)展后勁，項目建設(shè)有序推進。今年來，我們堅持以項目帶動為抓手，深入貫徹落實省、市關(guān)于繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”和開展“城市建設(shè)管理年”活動的決策部署，各街道、各部門能夠按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求，立足抓早抓好，加速推進項目，取得一些成效。一季度“五大戰(zhàn)役”累計完成投資6.72億元，占計劃的15.04%。其中鈞石能源機構(gòu)逆變器生產(chǎn)項目、ITO靶材生產(chǎn)制造項目、城南二期片區(qū)改造、泉州大橋拓寬 1

及向陽新村片區(qū)改造、南迎賓大道拓寬及登峰-亭店社區(qū)改造、承天巷片區(qū)改造等一批項目前期工作快速展開；延陵安置二期、錦美安置區(qū)、高山片區(qū)危舊房改造、海西（福建）汽車汽配城等一批項目超序時完成投資進度；同時，一批城市環(huán)境整治類項目扎實推進，城區(qū)環(huán)境逐步改善。隨著這些項目的順利推進，既能有效地加快全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級步伐，又能有力地帶動古城新區(qū)的跨越提升。

（四）看發(fā)展支撐，創(chuàng)新能力持續(xù)增強?？蒲泄ぷ鞣矫妫?2個項目被評為2011國家創(chuàng)新基金微波通信產(chǎn)業(yè)集群項目，占全省的55%，有望獲得上級1500多萬元的經(jīng)費扶持；有6個新興產(chǎn)業(yè)項目被列入今年國家科技部創(chuàng)新基金第一批立項，獲得340萬元的專項資金扶持。澤仕通公司的“TD-SCDMA場強覆蓋傳輸系統(tǒng)”項目獲省技術(shù)發(fā)明三等獎，鐵通電子公司的“TTE-450FR光纖直放站”、文創(chuàng)太陽能的“太陽能無線音響系統(tǒng)”項目獲省科技進步三等獎。自主產(chǎn)權(quán)方面，有5家企業(yè)被列入省知識產(chǎn)權(quán)試點企業(yè)；泉州海天材料公司開發(fā)的專利“抗紫外和吸濕排汗功能的紡織品的制備方法”榮獲首屆福建省專利獎一等獎。產(chǎn)學(xué)研合作方面，區(qū)政府與中國電子集團第十五研究所初步達成共建技術(shù)服務(wù)平臺的意向；雷克通信、泰克通信、晶彩光電等3家企業(yè)與北京大學(xué)、北京航空航天大學(xué)達成3個項目合作意向，并有望在“6·18”項目成果交易會上簽約。

總的來看，一季度全區(qū)發(fā)展勢頭較好，但發(fā)展中仍然存在不少困難和問題：一是財稅收入還不平衡。一般預(yù)算收入仍然短收194萬元。5個稅局中有3個稅局總稅和2個稅局區(qū)級工商稅收短收，總稅短收2578萬元，區(qū)級工商稅收短收2460萬元；8個街道辦事處有3個街道工商總稅短收；全區(qū)516家納稅大戶中納稅上200萬的企業(yè)僅有38家，占納稅大戶的7.36%，且納稅大戶中有3成多納稅呈負(fù)增長，減收5742萬元。二是瓶頸制約依然突出。受用地限制，部分企業(yè)繼續(xù)外遷導(dǎo)致稅收外流；受缺工、原材料價格上漲、中小企業(yè)融資難等因素影響，部分企業(yè)發(fā)展步履維艱。特別是缺工影響較為突出，據(jù)統(tǒng)計，到目前，我區(qū)用工缺口近6000人，其中，輕紡鞋服行業(yè)缺工約占35%，機械汽配行業(yè)缺工約占25%、電子信息行業(yè)缺工約占13%。受國家貨幣政策趨緊等因素的影響，項目融資難度繼續(xù)加大，初步匡算我區(qū)今年政府投資類項目建設(shè)資金缺口達13.2億元，導(dǎo)致一季度全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速放緩，部分項目建設(shè)滯后序時進度。三是出口形勢不容樂觀。1-2月份全區(qū)自營出口累計完成8774萬美元，完成年計劃的16.3%，比增僅0.3%，位居全市第11位。全區(qū)78家自營出口企業(yè)中，有33家出現(xiàn)不同程度下降，總計出口3535萬美元，同比下降39.8%；28家重點出口企業(yè)中有14家自營出口值減少2150萬美元，同比下降41.2%。

二、下階段工作意見

下階段，要認(rèn)真貫徹省委孫書記和蘇代省長來泉調(diào)研重要講話精神，落實4月15日市委常委（擴大）會議的各項部署，緊緊圍繞年初既定的目標(biāo)，加大力度再攻堅，腳踏實地抓落實，確保上半年順利完成“雙過半”，為完成今年任務(wù)打好基礎(chǔ)。做好下一步工作，對當(dāng)前面臨的形勢要有科學(xué)的研判。對于當(dāng)前的形勢，我覺得可以用“三個期”來概括：一是復(fù)雜期，從一季度經(jīng)濟運行態(tài)勢看，我區(qū)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長的走勢。但是，從國內(nèi)看，國家壓低經(jīng)濟增長、穩(wěn)定CPI、遏制房地產(chǎn)泡沫的取向日益突出，銀行放貸、土地閘門、環(huán)保報批日趨收緊，投資增長將受到制約；從國際看，世界經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇，歐債危機尚未消除，宏觀經(jīng)濟形勢仍然極為復(fù)雜。二是機遇期，近期，國家出臺了《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著福建發(fā)展和海西建設(shè)的規(guī)劃藍圖已經(jīng)比較完整，政策框架也基本明朗。對于全省三大中心城市之一核心區(qū)的鯉城來說，是一個重大的政策利好和難得的發(fā)展機遇，將為我們搶抓“十二五”開局之年、推動鯉城跨越發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部條件和強勁的發(fā)展動力。三是競爭期，現(xiàn)在的區(qū)域競爭可以說已經(jīng)到了白熱化的程度，特別是對資金、機構(gòu)、品牌和人才等要素資源的爭奪是愈演愈烈。在第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我區(qū)工業(yè)用地基本無地可供，面臨著企業(yè)外遷、稅源流失的不利局面；服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，發(fā)展服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為各地的共識，同構(gòu)競爭在不斷升級，各地都在爭相打造城市綜合體、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，優(yōu)先發(fā)展金融、中介、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，區(qū)域競爭給我們造成了巨大壓力。

總之，我們對當(dāng)前形勢要有清醒的認(rèn)識和判斷，要未雨綢繆、因勢利導(dǎo)，突出重點、狠抓落實，具體要做好以下六方面工作：

（一）盯牢目標(biāo)不分心。要進一步強化目標(biāo)激勵，區(qū)委、區(qū)政府在年初的經(jīng)濟工作會、全區(qū)工作會上對今年的目標(biāo)已經(jīng)作出了明確的部署，在區(qū)“兩會”上區(qū)政府也對全區(qū)人民作出莊嚴(yán)承諾，各部門和街道、園區(qū)要很好地圍繞這些已經(jīng)細(xì)化了的目標(biāo)來開展工作，每月進行自我的對照檢查，完成情況較好的要再接再厲、再上臺階、多作貢獻；指標(biāo)落后的，要千方百計挖掘潛力，迎頭趕上，不拖后腿。發(fā)改、統(tǒng)計、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)等部門要重視對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析，注重完善經(jīng)濟運行預(yù)警機制，針對政策的變化及宏觀經(jīng)濟的波動及時發(fā)布指導(dǎo)信息，幫助基層和企業(yè)掌握經(jīng)濟運行的主動權(quán)。各街道要加強對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的走訪，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的第一手資料，確保經(jīng)濟工作中存在的問題得到及時發(fā)現(xiàn)、及時解決。同時，有關(guān)部門要抓緊修訂完善《經(jīng)濟工作目標(biāo)責(zé)任制考評方案》，及時調(diào)整考評方案的指標(biāo)體系及相關(guān)權(quán)重，增強考評方案對街道經(jīng)濟工作的指導(dǎo)和激勵作用，促進各街道把思想和精力統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府既定的目標(biāo)任務(wù)上來。總之，全區(qū)上下一定要把心思集中在抓好發(fā)展上，不分心，不走神，把干勁再鼓足一點，把措施再研究細(xì)一點，努力確保上半年順利實現(xiàn)“雙過半”的目標(biāo)。

（二）破解難題不容緩。一要破解融資難題。抓緊將成熟地塊推出“招拍掛”，盡快回籠資金投入建設(shè)；對部分條件成熟、適合市場化運作的建設(shè)項目（如站前大道）采用BT等方式進行運作，引進社會資金進行開發(fā)建設(shè)；要積極盤活區(qū)屬國有資產(chǎn)，充分利用國有商業(yè)企業(yè)作為融資主體向銀行融資；通過銀行委托理財貸款、發(fā)行建設(shè)債券等方式進行融資；積極引導(dǎo)社會資本在我區(qū)興辦小額貸款公司、擔(dān)保機構(gòu)，為中小企業(yè)提供貸款或擔(dān)保；

要發(fā)揮國家高新區(qū)的融資平臺作用，以入園企業(yè)為借款主體、園區(qū)開發(fā)公司擔(dān)保的方式向銀行申請貸款，取得資金后分別用于企業(yè)生產(chǎn)及園區(qū)開發(fā)建設(shè)；要積極探索進入“新三板”的途徑和方法，爭取成為第二批試點國家高新區(qū)，推進園區(qū)開發(fā)公司與園區(qū)內(nèi)成長型高新技術(shù)企業(yè)通過“新三板”融資，為企業(yè)籌融資及股權(quán)轉(zhuǎn)讓創(chuàng)造更為直接便利的條件，助力企業(yè)發(fā)展壯大。二要加快征遷進度。征地和房屋征收歷來是項目推進中的一個難題，今年全區(qū)要完成征地1776.86畝、房屋征收109.26萬平方米。主要有：站前大道項目要完成征地500多畝、房屋征收15萬平方米，鈞石能源機構(gòu)項目要完成征地400畝左右，城南片區(qū)二期要完成房屋征收42萬平方米，南迎賓大道項目要完成房屋征收15萬平方米，目前除了鈞石能源半導(dǎo)體研究院項目外，其余項目的征地和房屋征收大都尚未展開。為此，各街道和項目業(yè)主要千方百計加快進度，上足力量，全力突破，確保按時完成任務(wù)，力促項目早開工、早見效。三要服務(wù)企業(yè)發(fā)展。通過前一階段調(diào)研走訪企業(yè)，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中，依然存在著用工、用地、員工子女就學(xué)、員工出行較難等一系列困難和問題，這些都是長期以來困擾企業(yè)、影響企業(yè)發(fā)展的問題。各有關(guān)部門、街道、園區(qū)要不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)實效，比如在用工方面，我們除了要繼續(xù)加強上崗培訓(xùn)，積極舉辦各類大型招聘會，加大勞務(wù)引進力度外，還要創(chuàng)新工作方式方法，引導(dǎo)企業(yè)積極引進先進技術(shù)和設(shè)備，提高企業(yè)生產(chǎn)效率；促進企業(yè)加強內(nèi)部管理，靠增強員工的向心力與凝聚力來留住員工；比如，在員工出行方面，要積極與市公交公司溝通協(xié)調(diào)，采取適當(dāng)補貼公交公司的辦法，爭取早日增開公交線路，方便企業(yè)員工出行。

（三）加快升級不動搖。一要扶優(yōu)扶強，壯大高新產(chǎn)業(yè)促升級。要繼續(xù)扶持光伏產(chǎn)業(yè)和微波產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，全力推動鈞石能源逆變器和ITO靶材在4月底前開工建設(shè)，加快新一代高轉(zhuǎn)換率薄膜太陽電池和半導(dǎo)體研究院等項目前期工作；推動文創(chuàng)光電生產(chǎn)基地建設(shè)，力促其盡快進行基礎(chǔ)施工和主體施工。引導(dǎo)福建光微、泰克通信等龍頭微波企業(yè)做大做強。要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化發(fā)展，積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)加強研發(fā)中心建設(shè)，全力推動條件成熟的骨干企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，積極支持佰源機械、梅洋塑膠等行業(yè)龍頭企業(yè)申報省、市級企業(yè)技術(shù)中心；加快海天、菲莉家具、東大化纖、漢威機械等一批重點工業(yè)項目建設(shè)；加快推動企業(yè)改制上市工作，切實幫助企業(yè)解決“兩證”辦理等歷史遺留問題，力爭海天輕紡、火炬電子等企業(yè)盡快上市。要強化國家級高新區(qū)建設(shè)，制定出臺園區(qū)“提升工程”五年規(guī)劃，加快園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)中心等項目進程，推進園區(qū)二期七號路、四期南北七路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動推進樹兜商住區(qū)、仙塘-新塘片區(qū)改造項目等服務(wù)配套項目，進一步完善園區(qū)產(chǎn)學(xué)研體系和商務(wù)、金融、生活、休閑娛樂等配套服務(wù)體系。二要擴量提質(zhì)，發(fā)展現(xiàn)代三產(chǎn)促升級。創(chuàng)意辦要積極利用蔡國強先生和美國全球文化資產(chǎn)管理公司共同策劃的“泉州當(dāng)代藝術(shù)館”擇址我區(qū)的重大機遇，進一步加快古城新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃建設(shè)，抓好源和1916創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的運營管理，推動六孔井音樂文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園5月份開業(yè)，加快“T淘園”建設(shè)步伐；推動創(chuàng)意文化宮等項目盡快落地。扶持功夫動漫、視通光電等動漫企業(yè)發(fā)展，引進一批工業(yè)設(shè)計工作室，拓展創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)鏈。總部辦要督促濱江總部經(jīng)濟區(qū)一期9個地塊中標(biāo)業(yè)主積極做好前期工作，確保年內(nèi)開工建設(shè)。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局要加強對我區(qū)培育和扶持發(fā)展會所經(jīng)濟的調(diào)查研究，提出具體的工作舉措。三要拓展思路，轉(zhuǎn)變外貿(mào)方式促升級。外經(jīng)部門要針對一季度出口增長大幅放緩的問題，深入出口企業(yè)開展調(diào)研，落實好我區(qū)已出臺的2011年促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展若干措施，鼓勵企業(yè)開拓國際市場，幫助企業(yè)千方百計?？蛻?、保市場，穩(wěn)住重點出口企業(yè)國際市場份額。要加快出口品牌建設(shè)，積極幫助外貿(mào)出口企業(yè)打造、宣傳、推介、研發(fā)自主品牌，提高產(chǎn)品檔次和附加值，努力實現(xiàn)從代加工（OEM）向代設(shè)計（ODM）到自主品牌（OBM）的轉(zhuǎn)變。要切實防范出口風(fēng)險，積極引導(dǎo)企業(yè)購買出口信用保險，切實增強防范風(fēng)險意識，做好規(guī)避反傾銷、應(yīng)對貿(mào)易爭端、境外商標(biāo)注冊、綠色認(rèn)證等一系列防范風(fēng)險工作。

（四）緊推項目不停步。有句話說的好：“項目不開工，一切都是空”。要始終堅持以打好“五大戰(zhàn)役”為抓手，加快項目的推進力度。我想，這始終是今年的頭等大事，也是部署次數(shù)最多、最具體的一項工作。從目前情況看，確實存在許多困難和問題，但我們的要求是，目標(biāo)絕對不能降、計劃絕對不能變、進度絕對不能慢，希望大家要在項目的盯勁、拼勁、韌勁上下功夫，咬緊牙關(guān)，采取措施，確保按時按質(zhì)按量完成施工任務(wù)。一方面要圍繞“早見成效”抓項目。項目早一天建成，就早一天產(chǎn)生效益。在3月15日、16日的五大戰(zhàn)役工作會和“城市建設(shè)管理年”匯報會上，區(qū)委、區(qū)政府已就各個項目推進的時間節(jié)點和任務(wù)提出了具體要求，希望各項目建設(shè)指揮部、業(yè)主單位要切實按照既定的目標(biāo)任務(wù)，倒排時序進度，力爭項目早開工、快建設(shè)，早投產(chǎn)、快見效；區(qū)發(fā)改、建設(shè)、環(huán)保和規(guī)劃分局、國土分局等部門要突出以項目為中心，創(chuàng)新思路，強化指導(dǎo)，靠前服務(wù)，為項目推進提供強有力的保障。另一方面，要立足“增強動力”抓項目。經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢很大程度上看項目儲備的態(tài)勢，只有不斷開拓項目源，才能形成經(jīng)濟發(fā)展的源源動力。要抓好重大招商引資活動，組織企業(yè)積極“走出去”參展參會，積極參加商務(wù)部和省、市組織的各種經(jīng)貿(mào)活動，做好三月份赴港簽約的3個總投資3.87億美元招商項目的跟蹤服務(wù)，力促項目及早落地。

（五）壯大財源不松勁。要牢固樹立過“緊日子”的思想，堅持開源節(jié)流，把資金用在刀刃上，讓有限的資金發(fā)揮最大的效用。一要依法征管。不斷完善源頭控管，依法科學(xué)征管，確保應(yīng)收盡收。區(qū)財政局和各街道、園區(qū)要研究制定有關(guān)激勵政策，建立重點企業(yè)、龍頭企業(yè)稅收入庫臺帳，對全區(qū)516家納稅50萬元以上企業(yè)的納稅情況進行序時對比，及時發(fā)現(xiàn)納稅異常；采用約談的方式，動員企業(yè)依法足額繳納稅收。二要培植新稅源。對轄區(qū)內(nèi)一些大企業(yè)的新上項目，要明確責(zé)任，專人盯緊。要繼續(xù)盤活轄區(qū)內(nèi)的“三閑”資源，采取有效舉措，努力引進一批占地少、科技含量高、前景好的企業(yè)入駐，大力培育稅源經(jīng)濟，增強財稅增長后勁。同時，要盡量減少稅源流失，區(qū)財政局要牽頭對我區(qū)企業(yè)流失情況進行全面摸底調(diào)查；園區(qū)和經(jīng)貿(mào)等部門要對因受用地制約而外遷的機械汽配類的企業(yè)開展調(diào)研，在企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外遷的同時，盡量將企業(yè)的設(shè)計、研發(fā)、展示中心和企業(yè)總部留在鯉城。三要嚴(yán)控支出。要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，堅決制止和反對奢侈浪費。進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制預(yù)算支出，大力壓縮一般性開支，保障重點支出到位，集中資金辦大事、辦實事。

（六）統(tǒng)籌發(fā)展不懈怠。要切實推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，注重創(chuàng)新社會管理方式，民政局、綜治辦、勞動和社會保障局、計生局等部門要盡快開展調(diào)查研究，提出進一步提高社會科學(xué)管理水平的舉措和辦法；要全力維護社會穩(wěn)定，扎實開展企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動，深入推進交通等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查整改，防止重特大安全事故發(fā)生。當(dāng)前即將進入高溫盛夏季節(jié)，要高度重視校園安全、消防安全等工作。加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，有效化解社會矛盾，防范和應(yīng)對各類突發(fā)事件。要落實好各級惠民利民政策，推進總投資4687萬元的24件為民辦實事項目。做好國家環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢工作，貫徹好泉州市城市衛(wèi)生管理考評規(guī)定，加快衛(wèi)生考評中心建設(shè)，深化衛(wèi)生網(wǎng)格化管理制度，抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動；扎實推進4個電力線路纜化項目、6條小街巷路面翻建和28條小街巷路燈改造。要進一步擴大社會保險覆蓋面，探索建立普惠型居民養(yǎng)老保險制度。抓好“教育強區(qū)”創(chuàng)建工作，實施學(xué)前教育三年行動計劃，加快新區(qū)4個街道公辦中心幼兒園建設(shè)；全面啟動第二輪升級達標(biāo)工程建設(shè)，推動各類教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。不斷加大對衛(wèi)生、環(huán)保等的投入力度，進一步強化食品、藥品安全監(jiān)管，保證居民生活質(zhì)量持續(xù)提高。

總之，希望大家要以更加扎實的舉措與務(wù)實的作風(fēng)，只爭朝夕，迎難而上，以優(yōu)異的成績實現(xiàn)“時間過半，任務(wù)過半”，努力為推動我區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的貢獻。

第四篇：全縣經(jīng)濟分析會發(fā)言材料

在全縣經(jīng)濟工作調(diào)度會議上的發(fā)言

——縣工業(yè)貿(mào)易局

（2011年8月日）

根據(jù)會議安排，現(xiàn)就我縣1-7月工業(yè)經(jīng)濟運行和招商引資工作情況及下步工作打算作如下匯報：

一、工業(yè)及招商引資工作運行特點

（一）規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值增速快。1-7月份，全縣規(guī)模工業(yè)累計完成產(chǎn)值31790.2萬元，同比增長43.58 %，占任務(wù)63.58%。累計完成工業(yè)增加值9991萬元，同比增長32.8%。

（二）工業(yè)項目投資取得新進步。1-7月，全縣累計完成工業(yè)投資98327萬元，占全年任務(wù)54.6%。目前共有在建的重點工業(yè)項目6個，即年產(chǎn)120萬噸新型干法熟料旋窯水泥廠、年產(chǎn)5萬噸復(fù)合肥生產(chǎn)項目、肉制品加工項目、每小時90立方米商品混凝土生產(chǎn)項目、譙家及土地坳煤礦技術(shù)改造、桐子坡水電站建設(shè)等項目。

（三）招商引資有新突破。1-7月，新簽約招商引資項目20個（一產(chǎn)3個，二產(chǎn)8個，三產(chǎn)7個，文化旅游2個），簽約資金45.07億元。招商引資到位資金12.81億元（包括續(xù)建項目），占地區(qū)下達任務(wù)16億元的80.06%。其中，引進2000萬以上的工業(yè)項目11個，落戶開工6個。

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（四）特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。特色工業(yè)園區(qū)總規(guī)已通過縣級評審，規(guī)劃成果已轉(zhuǎn)報省經(jīng)信委園區(qū)處等待專家組審查，爭取8月初通過省級評審。山峽生態(tài)工業(yè)區(qū)修建性詳規(guī)和沙盤制作即將完成。截止到目前，先期啟動建設(shè)的有淇灘循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)區(qū)和山峽生態(tài)工業(yè)區(qū)，到6月底淇灘循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)區(qū)共完成征地面積300多畝，場平300多畝，目前已累計完成投資近1.7億元，基本實現(xiàn)通路、通電、通水；山峽生態(tài)工業(yè)區(qū)共征地A區(qū)560畝、B區(qū)312畝，完成場平210畝（標(biāo)準(zhǔn)廠房片區(qū)），目前，A區(qū)場平正在快速推進，預(yù)計今年10月份完成。B區(qū)現(xiàn)正在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房（2座）及其配套工程，全部工程于本月全部建成投入使用。山峽工業(yè)園區(qū)今年擬入駐企業(yè)21家，其中A區(qū)12家，B區(qū)9家。

（五）電煤及烤煙煤供應(yīng)保障有序。為切實抓好電煤供應(yīng)保障工作，加強了對電煤供應(yīng)保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將電煤年、月、日供應(yīng)任務(wù)指標(biāo)分解到各煤礦企業(yè)，實行電煤供應(yīng)周考核制度。因各煤礦均處于技改建設(shè)階段，目前全縣僅有三個煤礦進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，但我縣克服種種困難，統(tǒng)籌調(diào)度，除保證縣內(nèi)群眾生產(chǎn)生活用煤外，優(yōu)先保證電煤供應(yīng)。上半年，全縣共完成電煤供應(yīng)45000噸，完成行署下達全年任務(wù)指標(biāo)的45%，位列全區(qū)電煤供應(yīng)縣之首。

（六）節(jié)能降耗工作完成較好。一是按照節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)，與各企業(yè)簽訂了節(jié)能降耗目標(biāo)責(zé)任書。1-7月，我縣規(guī)模工業(yè)能源綜合消費總量11689.25噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位增加值能耗同比下降56.2%；二是將地區(qū)重點監(jiān)控企業(yè)——鉛廠水泥廠納入重點監(jiān)控、檢查、管理，上半年，鉛廠水泥廠單位水泥熟料耗標(biāo)煤121.45kgcet/t,同比下降15.01%，節(jié)能量1322.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤；三是加強宣傳引導(dǎo)，積極開展節(jié)能宣傳周活動，共發(fā)放節(jié)能宣傳資料1000余份。

（七）民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。我縣民營經(jīng)濟圍繞“思想上放心放膽，政策上放寬放活，工作上放手放開”的工作思路，大力營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的開放環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會環(huán)境。上半年，全縣民營企業(yè)達540家，注冊資金91563萬元，民間投資157606萬元，民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值99286萬元，從業(yè)人員增至6600余人。其中個體工商戶5370戶，注冊資金15176萬元，實現(xiàn)營業(yè)收入31241萬元，民營業(yè)經(jīng)濟為全縣社會經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力。

（八）編制項目及招商活動開展效果好。圍繞我縣資源和客商的投資意向等，對項目庫、客商資源信息庫進行了進一步的充實完善，及時編制項目，已上報地區(qū)42個項目，投資金額710億元。編印了《貴州〃沿河面向央企招商引資項目冊》、《2011年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與文化旅游招商引資項目冊》、《2011年貴州〃沿河招商引資項目冊》和《2011面向臺灣招商引資項目冊》。1—7月，節(jié)會招商1次（全縣招商引資暨投資軟環(huán)境建設(shè)工作會議及第一季度招商引資項目簽約儀式），組團外出招商1次（深圳招商會），外出小分隊招商20余次。同時，請進來考察、洽談項目80人次。

（九）貴陽酒博會暨投資貿(mào)易洽談會籌備有序推進。2011年中國（貴州）國際酒類博覽會暨中國〃貴陽貿(mào)易洽談會將于8月

18日至20日在貴陽舉行，目前，此項工作正在序推進。一是商品展銷正抓緊籌備，地區(qū)分配給我縣展館面積為20㎡，經(jīng)過篩選和審查，我縣參展企業(yè)為12家，其中茶葉3家，酒類2家，其它7家（豆腐干、羊肉干、牛肉干）。二是經(jīng)過認(rèn)真對接和洽談，我縣上報了赴貴陽投資貿(mào)易洽談會擬簽約項目11個，總投資40億元。

二、存在的問題

從1-7月份我縣工業(yè)經(jīng)濟運行指標(biāo)及招商引資到位資金來看，工業(yè)和招商引資運行無論從任務(wù)進度和增速上都還存在一定的問題：

一是規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)不正常。受市場、技改和融資困難等因素影響，我縣16家規(guī)模企業(yè)大部分生產(chǎn)不正常，一定程度上影響到了我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)總值的提速和增加。

二是項目建設(shè)進度慢。一方面企業(yè)融資困難；另一方面極少數(shù)部門工作節(jié)奏不快，辦事效率不高，投資商怨聲載道。

三是招商引資項目落地率低。受土地、規(guī)劃、電價以及投資商自身原因，招商引資項目落地率低。1-6月份，引進招商引資正式合同項目20個，落地開工建設(shè)的只有13個，落地率僅65%，而工業(yè)項目只有3個。

四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門招商力度不大。

三、下步工作打算

（一）強化措施，努力培育新增因素。力爭煤礦全面技改，并加快技改進度，正確處理好電煤、煙煤和規(guī)模工業(yè)用煤的矛盾，認(rèn)真做好煤、電、油運等重要工業(yè)生產(chǎn)要素供需協(xié)調(diào)保障工作，確?，F(xiàn)有企業(yè)正常運行。同時爭取將苦蕎酒廠納入規(guī)模工業(yè)統(tǒng)計，加快120萬噸新型干法水泥生產(chǎn)線、肉制品廠、高光硫酸鋇等項目建設(shè)步伐，力爭早日投產(chǎn)，使之形成規(guī)模產(chǎn)值新的增長點，確保全年我縣規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)總值目標(biāo)任務(wù)的完成。

（二）搭建平臺，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟。按照“一園五區(qū)”的產(chǎn)業(yè)布局，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，優(yōu)先發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)區(qū)、山峽生態(tài)工業(yè)區(qū)，大力開展以園招商、以商招商，吸引更多的項目落戶園區(qū)，發(fā)揮園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

（三）立足縣情，建立工業(yè)發(fā)展項目庫。按照國家產(chǎn)業(yè)政策和實施西部大開發(fā)的重點，結(jié)合我縣工業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀，組織專業(yè)人員或聘請專家認(rèn)真編制工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，切實做好項目的調(diào)研、論證和儲備工作，重視項目的包裝，利用新項目、好項目吸引外資注入。

（四）優(yōu)化環(huán)境，突出抓好招商引資。一要緊緊圍繞今年招商引資目標(biāo)任務(wù)，以長三角、珠三角、京津冀魯、成渝等發(fā)達地區(qū)為重點，扎實開展好駐點招商，著力引進一批投資規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動性強、就業(yè)量大的項目，引進先進企業(yè)的先進技術(shù)、先進管理經(jīng)驗和人才。二月要積極創(chuàng)造條件，充分利用招商引資信息網(wǎng)絡(luò)，及時發(fā)布招商信息，推出招商項目（項目庫），形成常年招商的態(tài)勢。三是加強協(xié)調(diào)服務(wù)，做好招商引進項目的指導(dǎo)與跟蹤服務(wù)，及時協(xié)調(diào)處理項目實施中的問題，促進項目早實施早建設(shè)早投產(chǎn)。

（五）抓好活動，強勢推進項目建設(shè)。一是抓好第三季度A區(qū)場平、企業(yè)入駐以及工業(yè)及招商引資項目捆綁開工儀式等活動的籌備工作。二是抓好貴陽酒博會簽約項目的洽談對接，確保有簽約項目，并成功簽約。三是籌備好一年一度的“烏江山峽百里畫廊旅游文化節(jié)暨招商引資項目推介會”活動，力爭節(jié)會招商有更多的項目簽約并開工建設(shè)。

第五篇：經(jīng)濟分析會講話稿

經(jīng)濟分析會講話稿

同志們：月 30 日，中央政治局召開會議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。會議認(rèn)為，今年以來，面對國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多的復(fù)雜局面，各地區(qū)各部門貫徹黨中央決策部署，打好三大攻堅戰(zhàn)，適時適度實施宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)，有力推動高質(zhì)量發(fā)展。上半年經(jīng)濟運行延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，主要宏觀經(jīng)濟指標(biāo)保持在合理區(qū)間，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進，改革開放繼續(xù)深化，就業(yè)比較充分，精準(zhǔn)脫貧有序推進，人民生活水平和質(zhì)量繼續(xù)提高，推動高質(zhì)量發(fā)展的積極因素增多。會議指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨新的風(fēng)險挑戰(zhàn)，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，必須增強憂患意識，把握長期大勢，抓住主要矛盾，善于化危為機，辦好自己的事。會議強調(diào)，做好下半年經(jīng)濟工作意義重大。要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持推進改革開放，堅持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會政策要托底的總體思路，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。月 28 日，自治區(qū)黨委、政府召開全區(qū)上半年重點工作匯報會議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察**重要講話重要指示精神，總結(jié)上半年工作，部署下半年任務(wù)；8 月 1 日，市委、市政府召開全市經(jīng)濟運行分析調(diào)度會議，對全市上半年經(jīng)濟運行情況進行總結(jié)分析，安排部署了下半年工作。

今天我們召開全縣經(jīng)濟運行分析調(diào)度會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察**重要講話精神，貫徹落實中央、自治區(qū)、呼市關(guān)于半年經(jīng)濟運行情況的分析和安排部署，對我縣經(jīng)濟運行情況、重點工作和重點項目推進情況進行分析和調(diào)度。

下面，我就做好下半年全縣經(jīng)濟工作，推進重點工作、重點項目建設(shè)講以下幾點意見。

一、聚焦問題，全面徹底抓好整改落實 抓好問題整改是提高政治站位和改進工作作風(fēng)的有效體現(xiàn)。中央脫貧攻堅專項巡視組、掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)組、自治區(qū)黨委第一巡視組從不同層面反饋我縣一些問題，還有市委巡查我縣扶貧辦、財政局時，也反饋了一些問題。針對這些問題，需要我們認(rèn)真抓好整改工作，這里提兩點要求：一是實事求是抓整改，對上級反饋問題，務(wù)必一條一條認(rèn)真過，確保每個問題都解決到位、整改到位；二是舉一反三抓整改，在解決反饋具體問題的基礎(chǔ)上，對同類問題進行整改，確保同一類問題整改到位、不再重復(fù)發(fā)生。同時從具體問題入手深挖根源，從思想認(rèn)識、政策措施、體制機制、工作作風(fēng)、方式方法等層面查找差距，剖析原因，從深層次徹底整改到位。

二、聚焦項目，推動經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展 項目是推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，也是補短板、強弱項的有效途徑。半年已過，抓好當(dāng)前重點項目建設(shè)對于圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要，希望各級各部門認(rèn)真研究、深入分析、精準(zhǔn)施策、強化調(diào)度，持續(xù)用力抓好推進。

一是建立全縣重點項目推進工作機制。按照市政府安排部署，為了增強項目主體責(zé)任意識，抓實抓細(xì)重點項目建設(shè)，建立我縣重點項目推進工作機制。建立重點項目“一把手”負(fù)責(zé)制，重點項目所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的“一把手”必須親自抓項目推進工作；建立重點項目周報告制度，從現(xiàn)在開始，全縣重點項目實行周報告制度，這項工作由發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每周五上午將項目進展情況、存在主要問題、需要協(xié)調(diào)解決的事項等情況報發(fā)改委，匯總后報縣委、政府各位領(lǐng)導(dǎo)；建立重點項目月調(diào)度制度，每月 25-30 日期間，各位分管領(lǐng)導(dǎo)要對自己分管口重點項目進行集中調(diào)度，對推進情況進行分析，研究解決存在問題，需要我參加的我也參加，和大家一塊兒研究解決；建立重點項目季分析制度，縣委、政府每季度聽取全縣重點項目推進情況，并結(jié)合全縣經(jīng)濟運行形勢，分析研究部署重點項目推進工作；建立重點項目工作聯(lián)動機制，繼續(xù)實行“一個項目、一個方案、一套人馬、一抓到底、一站式辦理”制度，建立重點項目綠色審批制度，集中辦理重點項目的審批手續(xù)，切實加快前期手續(xù)辦理；建立重點項目督查督導(dǎo)機制，組織部、兩辦督查室與發(fā)改委聯(lián)合組成重點項目督查組，每季度至少開展一次實地督查，重點督查推進中存在問題和縣委、縣政府決策部署落實情況，并將督查情況作為考核的重要依據(jù)。會后，請辦公室將我縣的重點項目推進工作機制形成文件印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格執(zhí)行。

二是倒排工期，加快項目建設(shè)進度。從現(xiàn)在開始，我們的施工期差不多是三

個多月，加之雨季對工程施工影響較大，有效施工期要更短。這就要求我們要倒排工期，抓緊有效的時間全力推進項目建設(shè)。特別要盯緊恒源、蒙西等已經(jīng)開工的重點工業(yè)項目，加快建設(shè)進度；中燃焦化技改擴能項目、沙也砂石園區(qū)、三聯(lián)遷建等項目要繼續(xù)加快前期手續(xù)辦理，盡早開工建設(shè)。

三是持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。這項工作既是當(dāng)前必須做的工作，也是一項長期工作。第一，要促進資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快升級轉(zhuǎn)型步伐。在繼續(xù)大力支持煤炭企業(yè)、高嶺土企業(yè)、水泥企業(yè)、砂石企業(yè)發(fā)展的同時，要提前積極謀劃延長產(chǎn)業(yè)鏈、補齊下游產(chǎn)業(yè)鏈等工作，大力發(fā)展下游精深加工產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。這項工作自治區(qū)要出臺制定相關(guān)政策措施，請工業(yè)園區(qū)、發(fā)改委等部門主動跟進、主動對接，爭取政策上的更大支持。第二，要充分發(fā)揮我縣現(xiàn)有資源優(yōu)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，要利用風(fēng)、光優(yōu)勢，持續(xù)壯大風(fēng)電、光伏產(chǎn)業(yè)，積極推動明陽 50MW 風(fēng)電供暖、宏陽 300MW 牧光互補光伏發(fā)電等項目早日建成、早日投產(chǎn)。要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，加快推進十七溝物流園區(qū)、宏河物流園區(qū)建設(shè)。要緊緊依托紅色資源、黃河資源、綠色資源、長城資源，繼續(xù)大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，加快老牛坡扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進度，加快旅游投資公司重組，整合全縣旅游資源，集中力量辦大事，切實增強縣域旅游發(fā)展能力和影響力。

四是不斷加大招商引資力度。市委、市政府已經(jīng)明確將旗縣區(qū)黨政班子招商成果納入年底考核，我們要利用下半年時間，全面出擊，確保取得顯著成績。這里說兩方面的事情，第一，要持續(xù)不斷優(yōu)化營商環(huán)境。認(rèn)真落實自治區(qū) 26 條、呼市 50 條關(guān)于促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具體舉措，切實提高貫徹執(zhí)行能力。在具體工作中，堅決杜絕推諉扯皮、吃拿卡要等情況，各職能部門必須安排專人盯辦重點項目手續(xù)，確保手續(xù)辦理及時，特別是我們很多重點項目土地、林地、環(huán)評等手續(xù)都需要上級部門審批，各職能部門要主動對接上級部門，切實做好服務(wù)工作，不能再有“等上級部門批復(fù)”這種說辭，上級部門批得慢，就說明大家主動服務(wù)有差距。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大明察暗訪力度，嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境的人和事。第二，要緊緊圍繞“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”總體思路開展招商引資。堅持引進一個企業(yè)帶動一個產(chǎn)業(yè)鏈，以實際行動踐行總書記提出的“提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，暢通經(jīng)濟循環(huán)”重要要求。近期，一方面要圍繞縣域資源優(yōu)勢大力引進循環(huán)經(jīng)濟

型企業(yè)，我們前段時間引進的旭陽集團，既盤活了園區(qū)中燃焦化項目，也為下一步促進焦化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部循環(huán)奠定了基礎(chǔ)。另一方面要圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)大力引進下游精深加工企業(yè)，工業(yè)園區(qū)要積極謀劃開展高嶺土下游產(chǎn)業(yè)招商引資，我們近期實地去陶瓷企業(yè)集中的地區(qū)看看，既是考察也是一次招商引資。

三、聚焦綠色，著力加強生態(tài)文明建設(shè) 良好的生態(tài)環(huán)境是我縣的優(yōu)勢，也是我們必須堅定不移要抓好的重要工作。一是要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，環(huán)保監(jiān)管、河長制、地下取水管理等工作要抓日常、抓長效，切實將一些污染問題消滅在萌芽狀態(tài)。宏河鎮(zhèn)二道河煤場棚化工程、龍晟元石廠違規(guī)占用林地這 2 個問題 8 月底前必須全部完成整改。工業(yè)園區(qū)盡快開展區(qū)域環(huán)評工作，以區(qū)域環(huán)境規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展。二是繼續(xù)加強生態(tài)建設(shè)。全方位實施好扶貧林果基地，全力抓好雨季、秋季造林和苗木管護等工作，確保完成全年綠化任務(wù)?？倳浽诳疾熘幸仓赋錾鷳B(tài)建設(shè)一定要按科學(xué)規(guī)律辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真研究推進山水林田湖草系統(tǒng)綜合治理，用系統(tǒng)思維謀劃和推動生態(tài)修復(fù)、綜合治理、保護開發(fā)等工作，這是指導(dǎo)我們今后生態(tài)綠化的重要思路。林草局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究、認(rèn)真考慮，切實推動我縣生態(tài)綠化工作科學(xué)發(fā)展。

四、聚焦鄉(xiāng)村振興，精準(zhǔn)發(fā)力建設(shè)宜居宜業(yè)新農(nóng)村 鄉(xiāng)村振興是一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)略部署，要堅持因地制宜、循序漸進，盡力而為、量力而行。我們在具體推進中一定要緊密結(jié)合各村實際，切實將這項工作做成農(nóng)民滿意的民生工作。一是要深入推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞奶牛、肉驢、奶山羊、肉羊、地標(biāo)產(chǎn)品、小雜糧，持續(xù)擴大種養(yǎng)殖規(guī)模，推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是要通過這些產(chǎn)業(yè)集中發(fā)力打響“窯上田”品牌，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值增效。我縣宏河鎮(zhèn)的高茂泉窯村、北堡鄉(xiāng)的老牛坡村、韭菜莊鄉(xiāng)的**村、窯溝鄉(xiāng)的柳青河村等在產(chǎn)業(yè)興旺方面進行了積極探索，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分調(diào)查研究，切實發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，逐步在全縣發(fā)展更多產(chǎn)業(yè)興旺的村莊。下一步，結(jié)合集中推廣“窯上田”區(qū)域公共品牌，加快推動“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”“旅游+農(nóng)業(yè)”“休閑觀光+農(nóng)業(yè)”等三產(chǎn)融合項目建設(shè)；繼續(xù)積極推進田園綜合體建設(shè)，加大對后腦包智慧田園綜合體、高茂泉窯田園綜合體、**靈芝康養(yǎng)田園綜合體的支持力度，培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全力促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。二是要全面推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。

農(nóng)村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的第一仗，務(wù)必要打好打贏。今年全縣 80%的行政村要全部完成人居環(huán)境整治，城關(guān)鎮(zhèn)和 10 個示范村要高標(biāo)準(zhǔn)開展這項工作。城關(guān)鎮(zhèn)八龍灣村人居環(huán)境綜合整治工作做得不錯，切實發(fā)揮了村民的主動性，從目前的情況來看效果很好，關(guān)鍵在于下一步的堅持，要抓長久。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照各自任務(wù)，因地制宜、因村施策，充分調(diào)動激發(fā)農(nóng)民主體作用，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，特別是對村容村貌、廁所革命、垃圾污水、農(nóng)牧業(yè)廢棄物利用等任務(wù)，一定要深入研究，分別制定科學(xué)可行的辦法措施，統(tǒng)籌各類力量資源，確保按計劃推進實施。三是要培育和發(fā)展農(nóng)村致富帶頭人。實踐證明，農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，能人帶動作用很關(guān)鍵，韭菜莊的**就是一個典型例子，能人帶頭，全村產(chǎn)業(yè)很快就發(fā)展起來了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一方面要培育壯大本土能人隊伍，另一方面要把在外發(fā)展的能人請回來返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，選擇經(jīng)濟頭腦活、致富經(jīng)驗足、群眾威望高、組織領(lǐng)導(dǎo)力強的人進入村“兩委”班子，充分發(fā)揮他們能干事、會干事、干成事的作用，有效壯大集體經(jīng)濟，帶動農(nóng)民增收致富。

五、聚焦民生，不斷提升群眾幸福感、獲得感、安全感 總書記強調(diào)，“今年是新中國成立 70 周年，大事要事喜事多，重要敏感事件和時間節(jié)點多，做好保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定工作至關(guān)重要”。我們要把改善民生、維護社會穩(wěn)定放在更加突出的位置抓好抓實。要多措并舉挖掘稅收潛力，切實增強財政保障能力，繼續(xù)多渠道化解政府債務(wù)，不斷降低政府債務(wù)風(fēng)險。要抓好脫貧攻堅工作，堅持“四不摘要求”，在抓好未脫貧的 81 戶 194 人的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大扶貧力度，進一步鞏固提升扶貧質(zhì)量，為全面建成小康社會打好堅實基礎(chǔ)。要抓住有利機遇，積極建設(shè)一批事關(guān)清水河縣長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目，總書記在考察中強調(diào)“要按照適度超前的原則，實施一批重大水利、公路、高鐵、機場、管網(wǎng)、信息、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，構(gòu)建布局合理、互聯(lián)互通的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系”，這對于促進我縣基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，是一次難得的機遇，請各部門主動策劃，積極爭取自治區(qū)、呼市更大支持。要抓好“三城同創(chuàng)”工作，認(rèn)真落實各項創(chuàng)建任務(wù)。8 月 6 日馮市長主持召開會議專門研究“守初心擔(dān)使命、愛我青城奉獻首府”活動，這項活動是推進“三城同創(chuàng)”工作的具體抓手，每一項工作措施都非常細(xì)致，具有很強的針對性和操作性。按照市委、市政府安排部署，我縣印發(fā)了《關(guān)于開展“守初心擔(dān)使命、愛我青城奉獻首府”活動實施方案》，明確具體任務(wù) 27 項，涉及的各部門要充分結(jié)合實際情況，逐項對照，扎實開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開展相應(yīng)活動，請宣傳部抓好督查和工作統(tǒng)籌，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，不斷提升群眾滿意度。要抓好安全生產(chǎn)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，持續(xù)加強防洪防汛工作，深刻汲取各類安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，全面落實企業(yè)主體責(zé)任，堅決防范重特大事故發(fā)生。要抓好掃黑除惡專項斗爭，加大打傘破網(wǎng)、打財斷血力度，深化重點行業(yè)領(lǐng)域亂象治理，推動掀起掃黑除惡新的強大攻勢。要抓好 70周年慶?；顒?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好各項活動的籌辦工作，在全縣營造喜慶、熱烈的氛圍。信訪維穩(wěn)工作，上周五我們進行了專門安排部署，請大家認(rèn)真抓好落實。此外，各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門要緊盯年初確定的 6 項民生事項，確保年內(nèi)全部建成投入使用。同時要把一些群眾反映的熱點問題作為當(dāng)前的重要民生工作抓好，東出城口道路建設(shè)、中心區(qū)塊改造、文化綜合服務(wù)中心和地質(zhì)博物館建設(shè)、3 條斷頭路改造，涉及的部門要抓好施工調(diào)度，確保按照年初確定進度完成建設(shè)。

下半年，“不忘初心、牢記使命”主題教育也將深入開展，我們要全面把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”這個總要求，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫通起來，將主題教育與各項工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌落實，努力取得實實在在成效。

總之，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情，擔(dān)起該擔(dān)的擔(dān)子，負(fù)起該負(fù)的責(zé)任，緊盯全年目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟社會各項事業(yè)，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立**周年！

經(jīng)濟分析會講話稿

同志們：

今天區(qū)委區(qū)政府在這里召開經(jīng)濟運行分析會，主要任務(wù)是總結(jié)上半年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，研究分析**當(dāng)前面臨的形勢和問題，細(xì)化部署下一階段重點工作，動員各地各部門開拓創(chuàng)新、狠抓落實，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)落到實處，全面實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局。剛才，5 家單位作了很好的發(fā)言，王書記作了重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，堅定加快發(fā)展的決心和信心

今年以來，面對宏觀經(jīng)濟錯綜復(fù)雜、下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實中央和省市關(guān)于經(jīng)濟工作的一系列決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，堅定信心、主動作為，全區(qū)經(jīng)濟延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢，但也穩(wěn)中有憂，面臨不容忽視的困難和挑戰(zhàn)。

上半年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 486.79 億元、增長 7%，一般公共預(yù)算收入38.46 億元、下降 2%。實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值 1559.9 億元、銷售收入 1542.2 億元、利稅 227.7 億元，分別增長 9.1%、8.7%、8.8%。完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資 310.29億元、增長 16.5%。實現(xiàn)社會消費品零售總額 116.86 億元、增長 12.3%。實現(xiàn)三產(chǎn)增加值 1**.5 億元、增長 7.5%，占比較一季度提升 0.4 個百分點。金融業(yè)運行平穩(wěn)，信用聯(lián)社成功掛牌**農(nóng)商行。夏糧再獲豐收，總產(chǎn) 37.8 萬噸，較去年增加 1.7 萬噸。上半年，實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 16160 元、增長 8.5%；實現(xiàn)農(nóng)村居民人均可支配收入 9255 元、增長 9.7%?？傮w來看，經(jīng)濟運行主要指標(biāo)保持在預(yù)期和合理區(qū)間。但是也要清醒看到經(jīng)濟運行中存在的問題，具體來講主要有以下幾點：

一是部分指標(biāo)增速放緩，穩(wěn)增長壓力較大。上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值增速低于預(yù)期目標(biāo) 2.5 個百分點，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、利稅增速，也都低于預(yù)期目標(biāo) 2-3 個百分點。外資工作形勢嚴(yán)峻，全區(qū)外資實際到賬 914 萬美元，僅完成全年任務(wù)的4.35%，外貿(mào)進出口總額完成 1.96 億美元，完成全年任務(wù)的 29.7%。盡管上半年投資增速較一季度有所回升，但總體仍處于低位運行，投資后勁有待提升。從增速看，全區(qū)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增速同比回落 2.3 個百分點；從項目情況看，全區(qū)重大項目和重大服務(wù)業(yè)項目仍有部分未開工或未達序時，大項目數(shù)量減少、支撐作用減弱的局面還未根本扭轉(zhuǎn)，增長后勁亟待加強。

二是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，結(jié)構(gòu)調(diào)整仍需加快。主要行業(yè)和重點企業(yè)下行壓力依然較大，從工業(yè)用電量看，上半年全區(qū)工業(yè)用電 17.5 億千瓦時，同比下降 8.9 個百分點，其中采礦業(yè)、制造業(yè)用電量分別下降 19.7 和 10 個百分點。鋼鐵市場在經(jīng)過 2、3 月份的反彈后，5、6 月份產(chǎn)品價格再次出現(xiàn)大幅下跌，工業(yè)回升基礎(chǔ)尚不牢固。雖然上半年全區(qū)商品房銷售大幅增長，但去化周期仍然較長，6 月末全區(qū)商品住房去化周期為 15.03 個月，而全市僅為 11.27 個月，去庫存壓

力仍較大。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值 700 億元，增速快于工業(yè)產(chǎn)值增速，但占比仍然偏低，新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨。

三是財政收入增速回落，收支平衡壓力加大。當(dāng)前，中央持續(xù)加大減稅力度、清理稅外收費，加之 5 月 1 日后營改增全面實施，上半年，一般公共預(yù)算收入增速同比下降 2 個百分點，受此影響全年公共財政預(yù)算收入增幅還會有所回落，我區(qū)財政工作正面臨收入增速放緩、剛性支出壓力加大雙重挑戰(zhàn)，一方面，受宏觀經(jīng)濟下行影響，我區(qū)電力、鋼鐵、機械等支柱行業(yè)稅收貢獻大幅下降；受土地指標(biāo)、取消稅收優(yōu)惠等政策限制，招商引資實效較低，新稅源建設(shè)沒有明顯突破，財政收入組織難度明顯增加。另一方面，支出增長較快，上半年，按“營改增”調(diào)庫后同口徑比較，一般公共預(yù)算收入同比增長 6.3 個百分點，但一般公共預(yù)算支出同比增長 12 個百分點，快于收入增長 5.7 個百分點，收支矛盾突出。此外，要素制約依然明顯。在融資方面，受缺乏有效抵押、資產(chǎn)質(zhì)量下降等影響，銀行普遍加強貸款審核并縮小短期業(yè)務(wù)規(guī)模，全區(qū)金融機構(gòu)短期貸款余額同比呈下降趨勢，金融支持實體經(jīng)濟仍然傳導(dǎo)不暢，尤其是對中小企業(yè)支持不足，企業(yè)融資難、貴、慢等問題依然突出。在用地方面，項目落地難仍然突出，例如，淮海生鮮物流港、**晨越食品等項目因用地?zé)o法落實而不能落地。針對這些問題，我們要高度重視，努力加以解決。

科學(xué)判斷當(dāng)前經(jīng)濟形勢，既要認(rèn)清嚴(yán)峻性、增強緊迫感，更要看到國家、省市穩(wěn)增長的政策導(dǎo)向和我區(qū)經(jīng)濟“穩(wěn)中向好”的積極態(tài)勢，進一步提振信心、鼓足干勁。7 月初，習(xí)近平總書記對當(dāng)前經(jīng)濟形勢，作出了“四個沒有變”的最新判斷，即經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變，強調(diào)要堅定信心、增強定力，堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。為加快蘇北發(fā)展，省委出臺了振興**老工業(yè)基地的系列政策，在產(chǎn)業(yè)振興、雙向開放、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、民生建設(shè)等方面的支持舉措陸續(xù)展開，并將與“一帶一路”和沿東隴海線經(jīng)濟帶等政策形成疊加效應(yīng)。市委、市政府圍繞“一中心一基地一高地”謀篇布局，出臺了一系列政策措施，對當(dāng)前穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型意義重大。從我區(qū)看，一些積極因素正在集聚，消費、就業(yè)、物價等指標(biāo)均處于預(yù)期目標(biāo)區(qū)間，部分下降指標(biāo)降幅持續(xù)收窄，6 月份部分指標(biāo)出現(xiàn)回升，主要經(jīng)濟指標(biāo)在向好的方向發(fā)展。為此，我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到中央、省市區(qū)委對當(dāng)前經(jīng)濟工作的決策部署上來，加快適應(yīng)新常態(tài)下對經(jīng)濟工作的新要求，鞏固企穩(wěn)回升的良好勢頭，堅定信心、增強定力，堅持改革創(chuàng)新，做到變中求新、變中突破，努力推動**經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

二、緊扣目標(biāo)不放松，全力推進各項工作深入扎實開展 做好下一階段工作，要深入貫徹黨的十八大和**三中四中五中全會和習(xí)總書記系列重要講話精神，按照市委對**發(fā)展的新要求，認(rèn)真落實區(qū)委十四次代表大會精神，牢固樹立新理念，緊扣預(yù)定目標(biāo)不動搖，聚焦穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，更有針對性地抓重點、求突破，拿出更多務(wù)實管用的硬招、實招，確保圓滿完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)。主要抓好以下幾個方面的工作：

第一，要努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。堅持“干”字當(dāng)頭，把穩(wěn)增長作為當(dāng)前首要任務(wù)，進一步分解工作任務(wù)、倒排時間進度，確保各項重點工作取得突破。一要全力推動重大項目建設(shè)。在抓項目、擴投入上下更大功夫，堅持供給側(cè)與需求側(cè)兩端發(fā)力，著力建項目、擴投入，為經(jīng)濟增長注入源源不斷的動力。要狠抓 50 項重大工業(yè)項目、40 項重大服務(wù)業(yè)項目、58 項城建重點工程建設(shè)，落實前期責(zé)任、強化服務(wù)聯(lián)動，推動項目盡快進入實質(zhì)性建設(shè)階段；要加強節(jié)點管理，明確主要時間節(jié)點計劃，逐月檢查項目形象進度及投資完成額，逐一推進整改落實，確保重大項目建設(shè)達到計劃要求。對列入計劃至今未開工的重點項目和新簽約招商引資項目，各責(zé)任單位要加快明確開工時間節(jié)點，逐一查找原因，到項目一線研究解決具體問題，確保早日開工建設(shè)，形成新的增量。當(dāng)前，要重點抓好圣戈班易地技改、蘇氏精密鑄造、威業(yè)源生物科技、綠健乳業(yè)等進展緩慢的項目開工建設(shè)，保證項目的投資體量和形象進度。同時，要超前做好重大項目儲備，各板塊各部門要主動對接“一帶一路”、振興**老工業(yè)基地等戰(zhàn)略，謀劃、儲備一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)振興項目，做到成熟一個、培育一個、實施一個。要緊盯國家重大“工程包”和各類試點示范政策，加強項目謀劃儲備，爭取更多的國家和省、市資金、政策落地我區(qū)。二要更好優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。經(jīng)濟下行壓力加大，企業(yè)的感受最直接。要強化營商環(huán)境建設(shè)，深化“問題解決月”活動，通過強化服務(wù)為企業(yè)排憂解難。深入實施降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，落實國家減稅清費政策，切實降低制度性交易成本、企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，使優(yōu)質(zhì)企業(yè)增強競爭力，為困

難企業(yè)“松綁助力”。要搞好生產(chǎn)要素調(diào)度，積極開展產(chǎn)需對接、用工對接、銀企對接等活動，密切關(guān)注企業(yè)運行中的苗頭性、傾向性問題，防范企業(yè)因資金鏈斷裂、貸款互聯(lián)互保引發(fā)的風(fēng)險，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要通過鼓勵創(chuàng)業(yè)增加企業(yè)數(shù)量，加快推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，建立社會化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，強化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，在全區(qū)上下繼續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。三要突出抓好招商引資。招商引資是經(jīng)濟增長“三駕馬車”中投資的關(guān)鍵力量，只有把招商引資放到更加突出的位置，作為發(fā)展的生命線貫穿始終，才有可能實現(xiàn)穩(wěn)增長，為長遠(yuǎn)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。要按照省委、省政府對**打造沿東隴海線經(jīng)濟帶增長極新定位，發(fā)揮我區(qū)區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，爭創(chuàng)沿東隴海線經(jīng)濟帶“雙向開放”改革試驗區(qū)，盡快拉長補齊外向型經(jīng)濟短板。要圍繞市下達我區(qū)的招商引資任務(wù)，做到認(rèn)識再到位、方法再創(chuàng)新，力爭實現(xiàn)招商引資新的突破。要強化全產(chǎn)業(yè)鏈招商，突出重卡汽車、健康醫(yī)療、鋼鐵等重點產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展招商，加快引進一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈項目。要瞄準(zhǔn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，吸引更多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)龍頭項目、高端技術(shù)和高端人才，努力以大項目、好項目推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴量提質(zhì)增效。要圍繞補齊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板，加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)招引力度。要充分發(fā)揮高新區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)排頭兵的引領(lǐng)作用，進一步提升園區(qū)發(fā)展功能、商務(wù)功能和服務(wù)功能，加快推進產(chǎn)城融合發(fā)展。下一階段，要重點做好十九洽會、**（上海自貿(mào)區(qū)）物流企業(yè)合作懇談會等重大活動，加強與大企業(yè)、大集團的實質(zhì)性洽談合作，努力提高節(jié)會招商實效。

第二，要加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持產(chǎn)業(yè)強區(qū)不動搖，圍繞**區(qū)域性產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和區(qū)域性先進制造業(yè)基地建設(shè)，抓緊落實重大項目和重點工程，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，盡快實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換。在規(guī)模工業(yè)方面，要深入落實**制造 2025 行動綱要，大力度改造提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快橡膠產(chǎn)業(yè)園籌建步伐，推動機械制造、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、電子信息、冶金、車輛制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的中高端攀升，積極推進制造業(yè)服務(wù)化；要特色化培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加速推進高端智能裝備、新能源、新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要加快構(gòu)建以企業(yè)為中心的創(chuàng)新體系，堅持培育創(chuàng)新企業(yè)、建設(shè)創(chuàng)新載體、集聚創(chuàng)新人才、深化產(chǎn)學(xué)研合作互動并進，主攻關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用，盡快設(shè)立運作一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造”，通過提升

產(chǎn)業(yè)層次、增強產(chǎn)品市場競爭力，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端。要加快科技創(chuàng)新谷籌建步伐，積極與市相關(guān)部門對接，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，配合制定具體實施方案，推動早建成、早見效。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，要認(rèn)真落實**打造區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地實施方案，加快完善我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展意見，圍繞建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、提升中心城市功能，加快構(gòu)建“333”體系。要把**打造區(qū)域性中心城市與我區(qū)城區(qū)功能完善相結(jié)合，把城區(qū)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的最大平臺，重點發(fā)展現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，突破平臺經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、街區(qū)經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，大力構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟為主體的城市經(jīng)濟體系。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，繼續(xù)推進設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔擴面，實施省級“菜籃子”蔬菜基地、黃河故道優(yōu)質(zhì)蔬菜示范區(qū)提質(zhì)增效等工程，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高端型、外向型設(shè)施農(nóng)業(yè)。要促進農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快推進農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等新業(yè)態(tài)，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)做大做強，打響**農(nóng)業(yè)優(yōu)勢品牌。

第三，要扎實推進重要領(lǐng)域改革落地見效。認(rèn)真貫徹落實中央、省市重大改革部署，在各項改革措施落實上精準(zhǔn)發(fā)力。一要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上求突破。按照習(xí)總書記關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最新要求，加快研究制定我區(qū)具體實施方案，有力、有度、有效落實好“三去一降一補”重點任務(wù)，通過有效的市場競爭，提高資源配置效率，加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換。去產(chǎn)能，要盡快確定全區(qū)去產(chǎn)能任務(wù)及時間表，加快 “僵尸企業(yè)” 處置進度，做好職工安置和社會托底工作，確保去產(chǎn)能工作穩(wěn)妥有序開展。去庫存，要堅持分類指導(dǎo)、因地施策，落實支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策，提高棚改貨幣化安置比例，打通商品住房和定銷安置房供需通道，多渠道消化庫存。去杠桿，當(dāng)前我區(qū)金融、債務(wù)風(fēng)險基本可控，但對企業(yè)聯(lián)?；ケ：头欠Y可能引發(fā)的連鎖反應(yīng)需要高度關(guān)注。要加快構(gòu)建多層次區(qū)域性資本市場，支持企業(yè)通過直接融資、上市掛牌、并購重組等方式增強資本實力，改善負(fù)債結(jié)構(gòu)，降低債務(wù)成本。同時，積極穩(wěn)妥推進聯(lián)?；ケ！捌迫怄湣保瑖?yán)厲打擊各類非法集資活動，有效化解潛在金融風(fēng)險。降成本，要大力推進實體經(jīng)濟企業(yè)降成本行動，以降低制度性交易成本為重點，深化簡政放權(quán)，打好降成本“組合拳”。特別要做好“營改增”各項工作，落實相關(guān)引導(dǎo)

政策，既讓企業(yè)得益受惠，又保持財稅收入穩(wěn)定增長。補短板，要重點在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域保持投資，增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性，努力建成“一個不少、一項不落”的全面小康。二要在經(jīng)濟體制改革上出實招。深入推進商事制度改革、價格市場化改革、投融資體制改革、開放型經(jīng)濟體制機制改革，通過改革的動力激發(fā)市場的創(chuàng)造力和活力。繼續(xù)推進財稅體制改革，始終把涵養(yǎng)稅源作為增加財力的關(guān)鍵舉措，加快形成新的經(jīng)濟增長點。要深入研析、主動應(yīng)對營改增全面實施產(chǎn)生的影響，積極解決改革推進中遇到的問題，保障稅制有序轉(zhuǎn)換、財稅平穩(wěn)運行。要把更多精力投入到稅源經(jīng)濟上，立足做大稅收基數(shù)，強化稅收組織，抓好房地產(chǎn)建筑安裝業(yè)、生活服務(wù)業(yè)、金融保險業(yè)等“營改增”涉及行業(yè)的征管，全力挖掘財稅增收潛力，為爭取財力分成、體制調(diào)整搶占先機。要立足防止稅源流失，落實“一行一策”、“一企一策”，穩(wěn)住本地企業(yè)，抓牢重點行業(yè)，加大政策扶持力度，保證稅收不銳減、不外流。三要在“放管服”改革上創(chuàng)優(yōu)勢。繼續(xù)深化行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，認(rèn)真做好國務(wù)院、省市下放審批事項對應(yīng)取消和承接工作，抓好相對集中行政許可權(quán)改革和綜合行政執(zhí)法改革，逐步建立以負(fù)面清單為核心的行政審批模式，探索告知承諾制、各案制等多種途徑。要進一步加強“事中事后”監(jiān)管，加快推進網(wǎng)上行政審批，全面實行行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，建立科學(xué)有效的監(jiān)管機制。要不斷提升行政效能，探索構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，建立完善公共資源交易平臺，實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路”，為企業(yè)和群眾提供方便快捷的多樣化服務(wù)。

第四，要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)一體發(fā)展。要以**打造區(qū)域性中心城市為契機，優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，增強城市綜合功能，加快融入主城區(qū)步伐，提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。一要強化中心城區(qū)功能。對年初排定的 58 項城建重點工程，各級各部門要逐一排查施工進度，全力搶抓三季度這個工程建設(shè)的黃金期，一著不讓促工期、保質(zhì)量，迅速掀起城市建設(shè)新熱潮。要緊扣重點片區(qū)，立足城市功能配套，抓好市第一人民醫(yī)院、黃河路貫通、大學(xué)路南延、大學(xué)路以西片區(qū)等項目建設(shè)，加快萬科項目征收進度，確保萬達廣場建成營業(yè)、礦大附中投入使用。繼續(xù)加大棚戶區(qū)改造工作力度，緊緊抓住中央新一輪棚改政策機遇，積極引進社會資金、探索市場化安置模式，平穩(wěn)有序?qū)嵤┖?146 萬平方米的舊村改造工程。二要大力提升城市品質(zhì)。重點圍繞做好全國文明城市創(chuàng)建和新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治任務(wù)，結(jié)合“城更靚”工程，全力以赴抓整治、建機制，著力打造文明宜居城市。從前期文明城市測評結(jié)果看，仍然存在公共秩序較為混亂、社區(qū)村鎮(zhèn)環(huán)境較差、設(shè)置刊載不規(guī)范等突出問題。要把這些薄弱環(huán)節(jié)作為整治的重中之重，城區(qū)要重點解決部分地區(qū)臟、亂、差的問題，強化背街小巷、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部管理力度，大力整治機動車亂停亂放、車窗拋物，行人亂闖紅燈以及占道經(jīng)營、露天燒烤、亂貼野廣告等頑疾，同步做好交通疏導(dǎo)，緩解交通擁堵壓力，著力打造“精致、細(xì)膩、整潔、有序”的城市環(huán)境。鎮(zhèn)村要深入開展村莊環(huán)境綜合整治提檔升級行動，突出潔化、綠化、美化，持續(xù)推動利國等 3 個重點中心鎮(zhèn)改造提升、功能完善，確保建成 2 個省級“美麗宜居村莊”示范點。要健全村莊環(huán)境長效管護機制，強化經(jīng)費管理使用，完善保潔和垃圾收運處理體系，防止“臟亂差”現(xiàn)象回潮，確保農(nóng)村人居環(huán)境得到顯著提升。三要切實提升城市管理水平。積極推進城市管理綜合執(zhí)法，完善數(shù)字化城管監(jiān)控系統(tǒng)，加快“智慧城市”建設(shè)步伐，不斷提升城市服務(wù)管理精細(xì)化水平，力爭實現(xiàn)城市管理系統(tǒng)信息化、管理網(wǎng)格化、運行市場化，使人民群眾幸福感、歸屬感明顯增強。要繼續(xù)保持打擊違法建設(shè)高壓態(tài)勢，健全拆違、控違長效機制，維護城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。

第五，要著力加強社會建設(shè)和民生改善。圍繞補短板、?；尽⒍档拙€，堅持盡力而為、量力而行，提高財政資金用于民生建設(shè)的使用效率，確保在增進民生幸福上見到更大成效。一要繼續(xù)辦好民生實事。各責(zé)任部門要對照 40 項為民辦實事的目標(biāo)要求，抓緊組織實施，確保達到序時進度。要發(fā)揮社會政策托底作用，做好五保、低保、救助工作，確保按時發(fā)放城鄉(xiāng)低保救助金，強化基本民生保障。要多渠道促進富民增收，落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好大學(xué)畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人等重點人群就業(yè)工作，強化就業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)，確保完成新增城鎮(zhèn)就業(yè) 8000 人目標(biāo)。二要著力擴大公共服務(wù)供給。深入開展“基礎(chǔ)教育學(xué)南通”活動，努力實現(xiàn)學(xué)業(yè)水平、素質(zhì)水平“雙提升”，同時推進幼兒園優(yōu)質(zhì)發(fā)展工程、校舍安全工程和中小學(xué)建設(shè)工程；深化醫(yī)改綜合試點工作，實施好 41 項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和 7 項重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，加快推進區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院提檔升級，著力抓好 50 個村衛(wèi)生室提檔建設(shè)，切實提高基層醫(yī)療條件和服務(wù)能力。要加強文化、體育等公共服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展多層次社會化養(yǎng)老服務(wù)，提高基本公共服務(wù)均等化水平。三要精準(zhǔn)式推進扶貧攻堅。堅持

既要“全面”又要“全體”，狠抓對象識別、資金項目落地、成效認(rèn)定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大精準(zhǔn)扶貧力度，在治標(biāo)上推進“六個全覆蓋”，在治本上狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展和村級組織建設(shè)、村級集體經(jīng)濟壯大，突出黃河故道沿線等重點區(qū)域的綜合開發(fā)和整體幫扶，確保完成脫貧扶貧任務(wù)。四要加強和創(chuàng)新社會治理。深入推進法治**、平安**建設(shè)，完善立體化現(xiàn)代化社會治安防控體系，確保社會大局和諧穩(wěn)定。要堅持用法治思維和法治方式化解矛盾、調(diào)處關(guān)系，進一步規(guī)范信訪秩序，加強輿論引導(dǎo)、釋法明理和困難救助，促進信訪問題及時就地解決，尤其要全力控減進京非正常上訪，著力化解信訪積案。要高度重視安全生產(chǎn)、食品藥品安全，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系，在全區(qū)范圍內(nèi)開展以危險化學(xué)品為重點的隱患排查專項整治行動，繼續(xù)抓好交通安全、特種設(shè)備等方面的安全生產(chǎn)，建立完善安全生產(chǎn)長效機制，有效防范、堅決遏制各類安全事故發(fā)生。要全力保障汛期城鄉(xiāng)安全，當(dāng)前我區(qū)仍處于主汛期，全區(qū)上下必須保持高度戒備，立足防大汛、抗大洪、搶大險，全面落實防汛工作責(zé)任制，密切關(guān)注天氣變化情況，及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息，適時啟動應(yīng)急預(yù)案，做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備，確保安全度汛。

三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實把各項工作落到實處 經(jīng)濟進入新常態(tài)，工作要有新舉措，干部要有新風(fēng)貌。當(dāng)前，方向已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)部署，關(guān)鍵在于抓好落實，各地、各部門要以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動為動力，咬定目標(biāo)不松緊，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂汀搬斸斪印钡木褡ズ霉ぷ髀鋵?，確保區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署不折不扣落實到位。

一要攻堅克難抓落實。好政策不落實就是“空頭支票”。對中央和省市區(qū)出臺的各項政策，要加大宣傳解讀力度，讓各方面特別是廣大企業(yè)更好的了解政策、掌握政策。各地各部門要切實增強責(zé)任意識，始終把推動發(fā)展的使命扛在肩上，把為企業(yè)排憂解難抓在手上，把增進民生福祉放在心上，盡心盡力、盡職盡責(zé)。針對經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點難點問題，要深入研究找準(zhǔn)癥結(jié)，拿出克服困難的具體對策，多出“硬招”、“實招”，在化解矛盾、攻堅克難中推動改革發(fā)展，切實增強工作的積極性、主動性、時效性，將制定的政策措施一抓到底、抓出成效。

二要優(yōu)化服務(wù)提效能。要按照“親”和“清”的要求，在親商、安商、富商上下更大功夫，積極構(gòu)建新型政商關(guān)系。要堅持精準(zhǔn)服務(wù)、精細(xì)服務(wù)，通過扎實

細(xì)致的工作，幫助企業(yè)解決實際困難。要堅持高效服務(wù)，加快工作節(jié)奏，大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的好作風(fēng)，對企業(yè)和群眾的合理訴求，能夠辦的馬上辦，涉及面寬的聯(lián)手辦，一時難以解決的跟蹤辦，不斷提高政府服務(wù)效能。要積極推進政務(wù)公開，推進決策公開、執(zhí)行公開、服務(wù)公開，進一步提高政府工作的透明度和公信力。

三要加強督查求實效。繼續(xù)強化督查體系建設(shè)，有效發(fā)揮督查“利器”作用，已經(jīng)落實的查效果，正在落實的查進度，沒有落實的查原因，切實突破“中梗阻”、防止不作為，以督查促實干。要嚴(yán)肅查處庸政、懶政、怠政行為和不作為、亂作為問題，進一步加大問責(zé)力度，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機結(jié)合起來，特別是對貫徹執(zhí)行上級和區(qū)委區(qū)政府決策部署不力、重大政策落實不到位、重大項目推進嚴(yán)重滯后的，影響經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)完成的，要嚴(yán)肅追究主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保各項政策落地生效。

同志們，做好下一階段工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家振奮精神、堅定信心，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，以更高的效率、更主動的作為，統(tǒng)籌抓好各項工作的推進落實，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。