第一篇:法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃
關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015年)
在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)第五個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃已順利實(shí)施完成,取得了顯著成效。全民法制宣傳教育深入開(kāi)展,法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)蓬勃展開(kāi),依法治理和法治創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),憲法和法律得到較為廣泛普及,全體公民憲法和法律意識(shí)明顯增強(qiáng),全社會(huì)法治化管理水平逐步提高,法制宣傳教育在落實(shí)依法治國(guó)基本方略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。五年來(lái)法制宣傳教育取得的成功經(jīng)驗(yàn),為第六個(gè)五年法制宣傳教育工作奠定了良好基礎(chǔ)。
黨的十七大和十七屆五中全會(huì)提出了深入開(kāi)展法制宣傳教育的重大任務(wù)。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成,整個(gè)社會(huì)和廣大人民群眾法治意識(shí)的不斷增強(qiáng),對(duì)法制宣傳教育提出了新的更高要求。繼續(xù)開(kāi)展法制宣傳教育,對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)法治觀念、推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程,為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好法治環(huán)境和有效法治保障,具有十分重要的意義。為做好第六個(gè)五年法制宣傳教育工作,制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則
第六個(gè)五年法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),按照全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求,堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合,深入開(kāi)展法制宣傳教育,深入推進(jìn)依法治理,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利營(yíng)造良好法治環(huán)境。
第六個(gè)五年法制宣傳教育工作的主要目標(biāo)是:通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐,深入宣傳憲法,廣泛傳播法律知識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定法治建設(shè)的中國(guó)特色社會(huì)主義方向,提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì),提高全社會(huì)法治化管理水平,促進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè),推動(dòng)形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)環(huán)境。
第六個(gè)五年法制宣傳教育工作應(yīng)遵循以下原則: ——堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局。按照“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求,深入開(kāi)展法制宣傳教育,服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,服務(wù)改革開(kāi)放,服務(wù)保障和改善民生,服務(wù)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
——堅(jiān)持以人為本,服務(wù)群眾。著眼于群眾的實(shí)際法律需求,在法制宣傳中服務(wù)群眾,把法制宣傳教育的過(guò)程變成做群眾工作的過(guò)程,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
——堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),注重實(shí)效。根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同對(duì)象的特點(diǎn),確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容,采取切實(shí)可行的方法,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
——堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,普治并舉。堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,突出宣傳法治實(shí)踐的重要作用,不斷提高法制宣傳教育的實(shí)際效果。用法制宣傳教育引導(dǎo)法治實(shí)踐,在法治實(shí)踐中加強(qiáng)法制宣傳教育,深入推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)依法治理?!獔?jiān)持與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新。把握法制宣傳教育工作規(guī)律,創(chuàng)新工作理念,拓展工作領(lǐng)域,完善工作機(jī)制,改進(jìn)方式方法,體現(xiàn)法制宣傳教育的時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。
二、主要任務(wù)
(一)突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。憲法是國(guó)家的根本法,是治國(guó)安邦的總章程,具有最高權(quán)威和法律效力。突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳教育,大力宣傳我國(guó)的根本制度和根本任務(wù),大力宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,大力宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位,大力宣傳工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體,大力宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,大力宣傳堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,大力宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)以及國(guó)家生活的基本原則等內(nèi)容,使廣大人民群眾全面深刻理解憲法的基本原則和精神,充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí)。在全社會(huì)牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念,樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念,樹(shù)立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍,使憲法在全社會(huì)得到一體遵行,促進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳,深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)及其基本構(gòu)成、基本特征。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律,在全社會(huì)形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍,充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。
(三)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。組織廣大黨員干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念,牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念,切實(shí)提高黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí)。加大社會(huì)主義法治理念的宣傳教育力度,推動(dòng)社會(huì)主義法治理念逐步深入人心。
(四)深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度、改革開(kāi)放、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅、金融、投資等方面的法律法規(guī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)村金融制度、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度和農(nóng)村民主管理制度等方面的法律法規(guī),促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);學(xué)習(xí)宣傳加強(qiáng)資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等方面的法律法規(guī),促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè);學(xué)習(xí)宣傳推進(jìn)科技進(jìn)步、加快教育事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)、實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī),促進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè);學(xué)習(xí)宣傳區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助等方面的法律法規(guī),促進(jìn)保障人民基本生活;學(xué)習(xí)宣傳就業(yè)促進(jìn)、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等方面的法律法規(guī),促進(jìn)建立和諧勞動(dòng)關(guān)系;學(xué)習(xí)宣傳土地征收征用與補(bǔ)償、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、國(guó)有企業(yè)改制等方面的法律法規(guī),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益;學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、食品藥品安全、抗災(zāi)救災(zāi)、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī),保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)婦女、未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益等方面的法律法規(guī),做好特殊群體的權(quán)益保障工作。
(六)深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)管理的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)相關(guān)法律法規(guī),維護(hù)社會(huì)政治大局穩(wěn)定;學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)治安綜合治理、流動(dòng)人口服務(wù)和管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)提高社會(huì)管理水平;學(xué)習(xí)宣傳信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī),依法化解矛盾糾紛;學(xué)習(xí)宣傳新聞出版、廣播影視、文化文藝、網(wǎng)絡(luò)電信管理相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)刑事、民事和行政訴訟法律宣傳,引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)利益訴求。加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法、公正司法教育,維護(hù)社會(huì)公平正義。
(七)加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育。以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點(diǎn),加強(qiáng)公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計(jì)法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的宣傳教育,堅(jiān)持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合,充分發(fā)揮廉政教育基地的作用,不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員反腐倡廉意識(shí),提高廉潔自律的自覺(jué)性。廣泛開(kāi)展面向社會(huì)的反腐倡廉法制宣傳教育,促進(jìn)廉政法制文化建設(shè)。堅(jiān)持廉政法制教育從青少年抓起,引導(dǎo)青少年從小樹(shù)立正確價(jià)值觀和高尚道德情操。
(八)積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。通過(guò)法制宣傳教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,在全社會(huì)形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的氛圍。開(kāi)展豐富多彩的法治文化活動(dòng),使法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合,豐富法治文化活動(dòng)載體和形式。引導(dǎo)法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣,增加產(chǎn)品數(shù)量,提高產(chǎn)品質(zhì)量,推出精品、創(chuàng)出品牌,不斷滿足人民群眾對(duì)法治文化產(chǎn)品的需求。鼓勵(lì)各類(lèi)文化團(tuán)體參加法治文化建設(shè),探索建設(shè)法治文化教育基地,發(fā)揮公共文化場(chǎng)所在法治文化建設(shè)中的資源優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展法制文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治文化活動(dòng)。
(九)繼續(xù)深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動(dòng)。突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展主題,立足提高公務(wù)員社會(huì)主義法治理念,深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),不斷增強(qiáng)依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力;立足促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);立足推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),提高社區(qū)自治和服務(wù)能力;立足培育青少年法律素養(yǎng)和道德情操,深化“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng);立足建立現(xiàn)代企業(yè)制度,深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和依法防范風(fēng)險(xiǎn)的能力;立足促進(jìn)法治化管理,深化“法律進(jìn)單位”活動(dòng),營(yíng)造良好法治氛圍。突出不同行業(yè)和對(duì)象特點(diǎn),針對(duì)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位的不同需求,采取有針對(duì)性的工作措施,提高法制宣傳教育的實(shí)效性。加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),落實(shí)責(zé)任單位,明確工作職責(zé),量化工作指標(biāo),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
深入開(kāi)展“12·4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng),集中開(kāi)展以學(xué)習(xí)宣傳憲法為核心的法制宣傳教育。利用法律宣傳月、宣傳周、宣傳日等,開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。(十)深入推進(jìn)依法治理。扎實(shí)開(kāi)展多層次多領(lǐng)域依法治理工作。推進(jìn)法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),建立健全制度,不斷提高創(chuàng)建水平。開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)部門(mén)行業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)開(kāi)展依法治理,認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》,健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé),完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,積極推進(jìn)法律的有效實(shí)施,不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。開(kāi)展基層法治創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)基層依法治理,促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展法制宣傳教育和專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),提高社會(huì)管理法治化水平。
三、對(duì)象和要求
法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育,把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為重中之重。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把憲法和法律作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,帶頭學(xué)法守法用法,不斷提高依法決策、依法行政的意識(shí)和能力。健全并落實(shí)黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識(shí)考試考核等制度,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化。把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃,納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院和公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)課程。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)的考察、學(xué)法守法用法情況的督促檢查和年度評(píng)估考核,把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。(二)大力推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法守法用法。加強(qiáng)通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高公務(wù)員運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的能力。加大公務(wù)員培訓(xùn)力度,定期開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育、專(zhuān)門(mén)法律知識(shí)輪訓(xùn)和新頒布法律法規(guī)專(zhuān)題培訓(xùn)。堅(jiān)持和完善法律知識(shí)考試考核制度,將公務(wù)員依法辦事情況作為公務(wù)員任職、晉升的重要依據(jù)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn),完善和推廣持證上崗制度,把有關(guān)法律知識(shí)作為持證上崗考試的重要內(nèi)容。
(三)深入開(kāi)展青少年法制宣傳教育。根據(jù)青少年的特點(diǎn)和接受能力,結(jié)合公民意識(shí)教育,有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育,引導(dǎo)青少年樹(shù)立社會(huì)主義法治理念和法治意識(shí),養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣,培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)一步明確法制教育的地位和目標(biāo),完善法制教育的內(nèi)容和體系,創(chuàng)新法制教育的方法和途徑,發(fā)揮課堂教學(xué)的主渠道作用,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校法制教育的系統(tǒng)化科學(xué)化。深入推進(jìn)中小學(xué)校法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。整合各種社會(huì)法制教育資源,建立多種形式的青少年法制教育基地,重視運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段豐富青少年法制宣傳教育的途徑和形式,健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育格局。加強(qiáng)高等學(xué)校普法教育,加大中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論教育力度,積極推進(jìn)高校法學(xué)理論教育教材建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)高校學(xué)生牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。結(jié)合學(xué)校校園及周邊環(huán)境綜合治理和安全防范工作,發(fā)揮中小學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員作用,加強(qiáng)青少年權(quán)益保護(hù)、預(yù)防和減少青少年違法犯罪等有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)有不良行為青少年、社會(huì)閑散青少年等特殊青少年群體的法制宣傳教育。(四)積極開(kāi)展企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育。加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。把法制培訓(xùn)納入國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容,把依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理情況作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的重要內(nèi)容。進(jìn)一步完善企業(yè)法律顧問(wèn)制度,發(fā)揮法律顧問(wèn)在企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理中的作用。加強(qiáng)事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織管理人員法制宣傳教育,提高他們依法管理、依法辦事能力。深化企業(yè)職工法制宣傳教育,引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法,依法維護(hù)合法權(quán)益。
(五)扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民法制宣傳教育。宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)農(nóng)民依法參與村民自治和其他社會(huì)管理活動(dòng),提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力。加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn),提高他們運(yùn)用法律手段管理基層事務(wù)、防范和處理矛盾糾紛的能力。開(kāi)展農(nóng)村“法律明白人”教育培訓(xùn),發(fā)揮他們?cè)陂_(kāi)展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的作用。加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育,突出遵紀(jì)守法、依法表達(dá)利益訴求等內(nèi)容的宣傳,在農(nóng)民工集中居住地、工作場(chǎng)所及主要活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展經(jīng)常性宣傳教育,注重法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合,提高農(nóng)民工的法治觀念。
四、工作步驟和安排
第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開(kāi)始實(shí)施,到2015年結(jié)束。分為以下3個(gè)階段。
宣傳發(fā)動(dòng)階段:2011年上半年。各地區(qū)各部門(mén)各行業(yè)根據(jù)本規(guī)劃,研究制定本地區(qū)本部門(mén)本行業(yè)五年普法規(guī)劃,做好宣傳、發(fā)動(dòng)和組織工作。各省(自治區(qū)、直轄市)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)制定的第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃,報(bào)全國(guó)普法辦備案。
組織實(shí)施階段:2011年下半年至2015年。各地區(qū)各部門(mén)各行業(yè)依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和要求,結(jié)合實(shí)際制定年度計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,確保本規(guī)劃得到全面貫徹落實(shí)。2013年開(kāi)展中期檢查督導(dǎo)和表彰。
檢查驗(yàn)收階段:2015年下半年。在各級(jí)黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要高度重視,把法制宣傳教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入黨委和政府目標(biāo)管理。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制,建立健全各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、開(kāi)展督查等制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作由政府司法行政部門(mén)承擔(dān)。各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查,推進(jìn)法制宣傳教育立法。各級(jí)黨委宣傳部門(mén)、政府司法行政部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查規(guī)劃的實(shí)施工作。各部門(mén)各行業(yè)負(fù)責(zé)本部門(mén)本行業(yè)法制宣傳教育工作,按照誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法的原則,積極面向社會(huì)開(kāi)展本部門(mén)本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。各類(lèi)媒體要積極承擔(dān)公益性法制宣傳教育責(zé)任。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織和公民參與、支持法制宣傳教育工作。(二)健全考核評(píng)價(jià)體系。建立健全考核評(píng)估指標(biāo)體系,完善考核評(píng)估運(yùn)行機(jī)制,對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度考核、階段性檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查。建立健全激勵(lì)機(jī)制,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定表彰先進(jìn)。
(三)落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府要把法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,切實(shí)予以保障。各部門(mén)各單位要根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排相關(guān)經(jīng)費(fèi),保證法制宣傳教育工作正常開(kāi)展。
(四)抓好隊(duì)伍建設(shè)。培養(yǎng)專(zhuān)兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍,提高專(zhuān)職法制宣傳教育工作者的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力。加強(qiáng)各級(jí)普法講師團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍建設(shè),建立健全定期培訓(xùn)和管理制度,提高工作能力和水平。
(五)推進(jìn)陣地建設(shè)。完善城市、鄉(xiāng)村公共活動(dòng)場(chǎng)所法制宣傳教育設(shè)施。利用各類(lèi)教育基地開(kāi)展法制宣傳教育培訓(xùn)和實(shí)踐活動(dòng)。引導(dǎo)廣播、電視、報(bào)刊等各類(lèi)媒體辦好普法節(jié)目、專(zhuān)欄和法制頻道,結(jié)合法治實(shí)踐,采取以案說(shuō)法等形式,深入淺出地開(kāi)展法制宣傳教育。探索利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體開(kāi)展法制宣傳教育,辦好普法網(wǎng)站,推動(dòng)政府網(wǎng)及門(mén)戶網(wǎng)站加大法制宣傳力度。組織編寫(xiě)一批高質(zhì)量的普法書(shū)籍和讀物。
中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的第六個(gè)五年法制宣傳教育工作,參照本規(guī)劃進(jìn)行安排部署。
新華社北京7月27日電
第二篇:法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃
礦區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃
黨的十七大和十七屆五中全會(huì),對(duì)法制宣傳教育提出了新的更高的要求。繼續(xù)深入開(kāi)展法制宣傳教育,對(duì)于保障“十二五”規(guī)劃順利實(shí)施,促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),全面建設(shè)小康社會(huì),具有重要意義。根據(jù)《井陘礦區(qū)法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(2011——2015年)》的文件精神,結(jié)合規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)工作實(shí)際,制定礦區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃。
一、“六五”法制宣傳教育的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和工作原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,突出重點(diǎn),更好地滿足公民對(duì)法律知識(shí)的需求;緊緊圍繞全市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)工作的重點(diǎn),繼續(xù)深入開(kāi)展法制宣傳教育,進(jìn)一步提高全局干部職工的法律素質(zhì);繼續(xù)堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,切實(shí)做好法制工作,全面推進(jìn)依法行政,在建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)域營(yíng)造良好的法制基礎(chǔ)和環(huán)境。
(二)總體目標(biāo)
通過(guò)第六個(gè)五年法制宣傳教育和法制實(shí)踐,進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)干部職工的法律意識(shí),提高全系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì);進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)公務(wù)員的法治理念,提高依法決策、依法行政、依法管理的能力;積極推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域工作的依法治理,全面提高建設(shè)領(lǐng)域工作法治觀念,由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,由一般地強(qiáng)調(diào)學(xué)法用法到全方位推進(jìn)依法行政的轉(zhuǎn)變;進(jìn)一步提高全系統(tǒng)依法治理觀念,提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。
(三)工作原則
1.圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞全區(qū)“十二五”規(guī)劃和區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,安排和落實(shí)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù),使之服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)自主創(chuàng)新、服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)、服務(wù)保障改善民生、服務(wù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2.以人為本,服務(wù)群眾。緊貼人民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際,滿足人民群眾對(duì)法制宣傳教育的新期待和新需求,寓法制宣傳教育于服務(wù)群眾之中,大力實(shí)施“法制宣傳近民工程”,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
3.堅(jiān)持鞏固傳承,開(kāi)拓創(chuàng)新。在總結(jié)過(guò)去法制宣傳教育經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究全區(qū)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù),把握法制宣傳教育工作的規(guī)律和特點(diǎn),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求,創(chuàng)新工作理念,拓展工作領(lǐng)域,豐富宣傳內(nèi)容,改進(jìn)宣傳手段,完善工作機(jī)制,不斷為法制宣傳教育注入新活力。
4.堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),注重實(shí)效。根據(jù)情況、不同對(duì)象的特點(diǎn)和法律需求,確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容,因地制宜,分類(lèi)施教,增強(qiáng)普法教育的針對(duì)性和實(shí)效性,以實(shí)際成效評(píng)判法制宣傳教育工作。5.堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,普治并舉。把法制宣傳教育與多種形式的法治實(shí)踐結(jié)合起來(lái),大力開(kāi)展行業(yè)依法治理以及專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),著力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)全社會(huì)法治化管理水平不斷提高。
二、主要任務(wù)
(一)深入開(kāi)展以憲法和社會(huì)主義法治理念為核心的國(guó)家基本法律制度的學(xué)習(xí)宣傳。突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識(shí),牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念,牢固樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)利屬于人民的觀念,牢固樹(shù)立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,自覺(jué)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。突出抓好社會(huì)主義法治理念的學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步了解和掌握中國(guó)特色的法律體系和法律規(guī)定,增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工的國(guó)家意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)人民群眾依法參與各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理,依法按程序表達(dá)利益訴求。突出抓好國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》及有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步夯實(shí)建設(shè)法治政府、法治社會(huì)的基礎(chǔ)。
(二)深入開(kāi)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度、改革開(kāi)放、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等法律法規(guī),促進(jìn)加強(qiáng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和保持經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展;學(xué)習(xí)宣傳資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、節(jié)能治污減排、低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)、防災(zāi)減災(zāi)等法律法規(guī),促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè);結(jié)合整頓規(guī)范我市房地產(chǎn)市場(chǎng)和建筑市場(chǎng),組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)和建筑市場(chǎng)健康發(fā)展;努力提高通過(guò)法律途徑、運(yùn)用法律手段進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)管理和公共服務(wù)的能力,促進(jìn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)不斷進(jìn)步。
(三)深入開(kāi)展保障和改善民生法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等方面法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)建筑從業(yè)者的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí);加大《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《城市供水條例》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī)宣傳力度,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
(四)深入開(kāi)展社會(huì)管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)等相關(guān)法律法規(guī),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)治安綜合治理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī),提高社會(huì)管理水平;學(xué)習(xí)宣傳維權(quán)、信訪、調(diào)解相關(guān)法律法規(guī),依法化解矛盾糾紛;加強(qiáng)刑事、民事和行政訴訟法律法規(guī)宣傳,引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)自己的利益訴求,依法解決矛盾糾紛;加強(qiáng)依法行政、公正廉潔執(zhí)法教育,在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域形成遵守法律、崇尚法律的工作作風(fēng),促進(jìn)全系統(tǒng)干部職工依法決策、依法辦事,維護(hù)社會(huì)公平正義。
(五)深入開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)單位、進(jìn)工地、進(jìn)家庭、進(jìn)新居民集居地”主題活動(dòng)。在“法律七進(jìn)”基礎(chǔ)上,深入開(kāi)展“法律十進(jìn)”主題活動(dòng),完善工作機(jī)制。針對(duì)不同行業(yè)和對(duì)象的特點(diǎn),采取針對(duì)性的活動(dòng)措施,立足提高公務(wù)員社會(huì)主義法治理念,深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),不斷增強(qiáng)依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力;立足促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);立足推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),提高社區(qū)自治和服務(wù)功能;立足培育青少年法律素養(yǎng)和道德情操,深化“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng),促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng);立足建立現(xiàn)代企業(yè)制度,深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和依法防范風(fēng)險(xiǎn)的能力;立足誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),深化“法律進(jìn)市場(chǎng)”活動(dòng),促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展;立足促進(jìn)法治化管理,深化“法律進(jìn)單位”活動(dòng),營(yíng)造良好的社會(huì)法治氛圍;立足建筑業(yè)依法治理,開(kāi)展“法律進(jìn)工地”活動(dòng),促進(jìn)建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展;立足提升公民法律素質(zhì),開(kāi)展“法律進(jìn)家庭”活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)家庭的學(xué)法用法能力;立足遵紀(jì)守法教育,開(kāi)展“法律進(jìn)新居民集居地”活動(dòng),著力提高新居民的法制觀念。加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),落實(shí)責(zé)任單位,明確工作職責(zé),量化工作指標(biāo),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(六)深入開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育活動(dòng)。以“12.4”全國(guó)法制宣傳日和“法治宣傳月”等活動(dòng)為契機(jī),集中開(kāi)展以憲法為核心的法制宣傳教育。充分利用各種法律法規(guī)宣傳月、宣傳周、宣傳日,以及重大任務(wù)、重大事件等時(shí)間節(jié)點(diǎn),廣泛開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng),每年至少組織一次大型主題宣傳活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)學(xué)法用法的深厚氛圍。
(七)深入開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳,規(guī)范公權(quán)力在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的運(yùn)行。加強(qiáng)行政法律法規(guī)的宣傳教育,強(qiáng)化全系統(tǒng)干部職工的社會(huì)主義法治理念,增強(qiáng)依法行政的能力;推進(jìn)“陽(yáng)光規(guī)劃”“陽(yáng)光建設(shè)”的順利實(shí)施,確保國(guó)家公共權(quán)力得到依法規(guī)范運(yùn)行;加強(qiáng)反腐倡廉法律法規(guī)的宣傳教育,尤其是規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域中介機(jī)構(gòu)行業(yè)管理法律法規(guī),預(yù)防和減少職務(wù)犯罪尤其是商業(yè)賄賂犯罪的發(fā)生。
(八)深入推進(jìn)法治實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐結(jié)合,深入開(kāi)展多層次多領(lǐng)域的依法治理工作。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》,健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé),完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,積極推進(jìn)法律的有效實(shí)施,不斷提高部門(mén)公信力和執(zhí)行力。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展法制宣傳和專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),推動(dòng)基層民主法治建設(shè)向非公有制領(lǐng)域延伸發(fā)展,提高社會(huì)管理法治化水平。
三、學(xué)習(xí)對(duì)象與要求 建設(shè)系統(tǒng)的全體干部職工都要積極的參加到法制學(xué)習(xí)中去,不斷增強(qiáng)社會(huì)主義法制意識(shí),努力做到學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法要制度化、規(guī)范化。繼續(xù)完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,堅(jiān)持有針對(duì)性的法制講座制度、法律培訓(xùn)和考試制度及重大決策前法律咨詢審核制度,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度,使領(lǐng)導(dǎo)干部逐步做到依法決策、依法管理,為全體干部職工學(xué)法做出表率。
(二)切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法工作。圍繞提高規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體公務(wù)員運(yùn)用法治思維和法律手段解決突出矛盾和問(wèn)題的能力,組織學(xué)習(xí)憲法和規(guī)范我國(guó)行政管理的法律,包括《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律;建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī),包括《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《國(guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》等相關(guān)法律法規(guī)。完善法律知識(shí)考試(考核)制度,將考試(考核)成績(jī)作為任職、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
(三)深入開(kāi)展行政執(zhí)法人員和其他事業(yè)單位工作人員法制宣傳教育。圍繞提高誠(chéng)信守法、依法辦事的觀念和能力,加強(qiáng)有關(guān)依法治國(guó)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)事業(yè)單位工作人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度,建立和完善事業(yè)單位工作人員學(xué)法用法考試(考核)機(jī)制,把法制培訓(xùn)、考試(考核)納入事業(yè)單位負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)內(nèi)容,把依法管理、依法辦事情況納入事業(yè)單位工作人員考核的重要內(nèi)容。完善行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)、考試和持證上崗制度,健全執(zhí)法質(zhì)量考核機(jī)制。
四、工作步驟與安排
“六五”普法規(guī)劃從2011年開(kāi)始實(shí)施,到2015年結(jié)束,共分三個(gè)階段。
2011 年為啟動(dòng)階段,完成“六五”普法的宣傳、組織發(fā)動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組的成立等工作。制定實(shí)施方案,抓好試點(diǎn)、培訓(xùn)骨干。2012年至2014年為落實(shí)階段。按照工作計(jì)劃逐項(xiàng)落實(shí),認(rèn)真組織實(shí)施。2013年迎接中期督察。
2015年為總結(jié)驗(yàn)收階段。在查缺補(bǔ)漏的基礎(chǔ)上,按照確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,先由各單位進(jìn)行自檢,然后向市普法教育依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交考核驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并迎接考核驗(yàn)收。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)局法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把“六五”普法納入一把手工程,成立礦區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,局屬各單位按照本規(guī)劃制定具體的普法規(guī)劃成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、開(kāi)展督察等工作制度。
(二)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。要結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域工作的具體情況,把法制宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,有針對(duì)性地開(kāi)展法制宣傳教育,即要兼顧全面,又要突出重點(diǎn),面上的學(xué)習(xí)要堅(jiān)持自學(xué)與輔導(dǎo)相結(jié)合,自學(xué)要做到有組織、有計(jì)劃、有教材,輔導(dǎo)以面授為主,通過(guò)組織法制報(bào)告、法制講座、座談?dòng)懻?、知識(shí)競(jìng)賽、演講等多種生動(dòng)活潑的形式,保證法制宣傳教育真正有實(shí)效。堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合,法制教育和法制實(shí)踐相結(jié)合,在普法教育的內(nèi)容、方式上不斷創(chuàng)新,全面推進(jìn)。
(三)創(chuàng)新法制宣傳理念。適應(yīng)“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),正確認(rèn)識(shí)法制宣傳教育在調(diào)整各種社會(huì)關(guān)系中的地位作用,發(fā)揮好法制宣傳教育在化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法中的預(yù)防性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。通過(guò)法制宣傳和法律服務(wù)等手段,形成法治化的輿論引導(dǎo)能力。針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,組織開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)人群專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳和法律服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專(zhuān)職隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格按照規(guī)定,配齊配強(qiáng)專(zhuān)職法制宣傳干部隊(duì)伍,并根據(jù)工作需要,適時(shí)增加力量。組織參與各項(xiàng)培訓(xùn),不斷提高法制宣傳隊(duì)伍的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),為普法工作的順利開(kāi)展提供人力保障
第三篇:法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃
花橋中學(xué)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,全面實(shí)施國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求,進(jìn)一步提高全民法治觀念,根據(jù)《德興市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》的要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)和普法對(duì)象
(一)指導(dǎo)思想
“六五”法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力宣傳可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和依法治國(guó)基本方略。堅(jiān)持法制宣傳教育與依法治理相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律知識(shí),全面增強(qiáng)依法行政、依法管理、依法決策,不斷增強(qiáng)公民守法意識(shí)和法律素質(zhì),為推進(jìn)依法治理工作深入開(kāi)展,形成全社會(huì)自覺(jué)學(xué)法守法用法的法治環(huán)境創(chuàng)造良好的法制條件。
(二)主要目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展法制宣傳教育,進(jìn)一步提高我校教師的法治觀念、法律素質(zhì);增強(qiáng)部門(mén)依法行政的觀念和能力,提高依法管理事務(wù)和服務(wù)社會(huì)的水平;不斷提高公民的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí),創(chuàng)建和諧社會(huì)。
(三)普法對(duì)象
法制宣傳教育的對(duì)象:一是在編在崗教師;二是廣大青少年(學(xué)生)。
二、法制宣傳教育的主要內(nèi)容及任務(wù)
(一)學(xué)習(xí)宣傳《憲法》,黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策,《公務(wù)員法》及國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》
等。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳黨的依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的基本方略學(xué)習(xí)和樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)榮辱觀、法制觀,構(gòu)造和諧社會(huì)的理論,學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律和江西地方性法規(guī)。注重培養(yǎng)廣大教師的權(quán)利義務(wù)對(duì)等的現(xiàn)代法制觀念,增強(qiáng)教師遵紀(jì)守法,維護(hù)自身合法權(quán)益和民主參與、監(jiān)督的意識(shí)。
(三)抓好重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法,推動(dòng)全民普法工作深入開(kāi)展。組織推動(dòng)“六五”普法統(tǒng)一讀本的學(xué)習(xí)。做好專(zhuān)項(xiàng)普法教育工作,要根據(jù)青少年的身心特點(diǎn)和接受能力,廣泛開(kāi)展適合青少年的法制宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng),與道德品質(zhì)教育和公民意識(shí)教育相結(jié)合,使青少年從小懂得應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。充分利用紀(jì)念日和傳統(tǒng)節(jié)假日開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、保護(hù)婦女兒童、預(yù)防青少年違法犯罪等集中的專(zhuān)題普法教育活動(dòng)。
(四)繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步豐富法制宣傳教育的內(nèi)容和形式,保證我校法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。
(五)繼續(xù)加強(qiáng)法制副校長(zhǎng)和法制課宣傳教師的隊(duì)伍建設(shè),保證學(xué)校法制教育工作有人抓,有人管。
三、方法和步驟
(一)工作方法
1、普治并舉,整體推進(jìn)。堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合,法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,在普法教育和依法治教的方式、方法上不斷創(chuàng)新,促進(jìn)教育系統(tǒng)形成良好的法制氛圍。
2、條塊結(jié)合,以塊為主。法制宣傳教育工作面廣、線長(zhǎng)、任務(wù)重,充分發(fā)揮學(xué)校法制宣傳教育的重要作用,努力形成工作合力,完
成“六五”期間法制宣傳教育的各項(xiàng)任務(wù)。
3、推廣典型,分類(lèi)指導(dǎo)。注重調(diào)研,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分挖掘各類(lèi)典型的示范作用。
4、形式多樣,注重實(shí)效。利用法律法規(guī)頒布紀(jì)念日,積極開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。充分利用學(xué)校宣傳欄、黑板報(bào)、校園網(wǎng)、學(xué)校廣播站宣傳法律知識(shí),同時(shí)開(kāi)展法律知識(shí)競(jìng)賽,達(dá)到普法的目的。
(二)實(shí)施步驟
本規(guī)劃從2011年開(kāi)始實(shí)施,到2015年結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施。
第一階段:宣傳動(dòng)員階段(2011年6月底以前)。制定我校的法制宣傳教育實(shí)施規(guī)劃和落實(shí)措施,全面做好組織宣傳發(fā)動(dòng)工作。
第二階段:組織實(shí)施階段(2011年7月----2014年12月)。我校按照規(guī)劃要求,制定工作計(jì)劃,確定法制宣傳教育目標(biāo)任務(wù),有步驟、有重點(diǎn)、分層次地組織實(shí)施。
第三階段:檢查驗(yàn)收階段(2015年)。2015年上半年,我校對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行自查,并向市教體局提交總結(jié)報(bào)告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
(一)把法制宣傳教育工作擺到重要議事日程,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),健全工作責(zé)任制,建立法制宣傳教育組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),保障普法工作順利開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)法制宣傳教育的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和制度建設(shè),充分利用新聞媒體、學(xué)校、社區(qū)等公共平臺(tái)開(kāi)展法制宣傳教育。
(三)與普法主管機(jī)關(guān)密切配合,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào),創(chuàng)新監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制,做到有部署、有檢查、有進(jìn)展,及時(shí)做好總結(jié)、交流和考核檢查工作。
2011.12.7
第四篇:法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃
x審發(fā)[20xx] 號(hào)
關(guān)于印發(fā)《xx區(qū)審計(jì)局開(kāi)展法制宣傳 教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》的通知
各股、室:
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《批轉(zhuǎn)<區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(20xx-20xx年)>的通知》(xx發(fā)[20xx]xx號(hào))的要求,結(jié)合我局實(shí)際制定的《xxx審計(jì)局開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》已經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過(guò),現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二〇xx年xx月xx日
xx區(qū)審計(jì)局開(kāi)展法制宣傳教育的
第六個(gè)五年規(guī)劃
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《批轉(zhuǎn)<區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(20xx-20xx年)>的通知》(xx發(fā)[20xx]xx號(hào))的精神,結(jié)合本局的工作實(shí)際,制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則(一)指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我區(qū)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“依法審計(jì),服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,深入開(kāi)展法制宣傳教育,大力推進(jìn)依法治理、依法審計(jì),堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合、與審計(jì)文化建設(shè)相結(jié)合,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,努力推進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定和建設(shè)“xxxx”、“xxxx”營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
(二)主要目標(biāo)
通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐,進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)人員的法制意識(shí),提高法律素質(zhì),增強(qiáng)依法辦事的能力;進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的社會(huì)主義法治理念,提高依 法管理,依法決策的能力和水平;培育和弘揚(yáng)法治精神,進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)依法治理的自覺(jué)性,提高依法審計(jì)和服務(wù)社會(huì)的質(zhì)量和水平。
(三)工作原則
──堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和審計(jì)機(jī)關(guān)中心工作,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù),服務(wù)于審計(jì)事業(yè)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為建設(shè)“xxxx”、“xxxx”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
──堅(jiān)持以人為本,服務(wù)群眾。把法制教育與為民務(wù)實(shí)結(jié)合起來(lái),把握審計(jì)事業(yè)發(fā)展的根本需求,堅(jiān)持為民審計(jì),保障合法、合理、公正執(zhí)法,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
──堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),注重實(shí)效。按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合本局審計(jì)工作的實(shí)際情況,采取切實(shí)可行的方法,提高法制宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
──堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新。著眼于建設(shè)“xxxx”、“xxxx”的新形勢(shì)、新任務(wù),探索審計(jì)機(jī)關(guān)法制宣傳教育工作的內(nèi)在規(guī)律,轉(zhuǎn)變工作觀念,創(chuàng)新審計(jì)手段。
二、主要任務(wù)
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法基本精神、基本原則,牢固樹(shù)立憲法權(quán)威,提高 全體審計(jì)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí)。加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳,深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)及其基本構(gòu)成、基本特征。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律制度,教育引導(dǎo)廣大群眾依法行使權(quán)利和履行義務(wù),形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚,充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用,自覺(jué)維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹審計(jì)法律法規(guī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新審計(jì)法及其實(shí)施條例,將審計(jì)法律法規(guī)的宣傳教育工作推向深入,使審計(jì)人員能夠全面掌握審計(jì)法律法規(guī)的內(nèi)容和實(shí)質(zhì),正確行使審計(jì)監(jiān)督職能,嚴(yán)格依法審計(jì),自覺(jué)規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)工作的質(zhì)量和水平。采取多種形式開(kāi)展新審計(jì)法實(shí)施條例學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹活動(dòng),促進(jìn)鎮(zhèn)場(chǎng)辦、區(qū)直單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會(huì)人員進(jìn)一步支持配合審計(jì)工作,提高依法行政、依法管理水平。
(三)深入學(xué)習(xí)宣傳與審計(jì)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法、預(yù)算法、公司法、銀行法、保險(xiǎn)法、證券法、稅法等法律法規(guī);深入學(xué)習(xí)宣傳公務(wù)員法、行政復(fù)議法、行政處罰法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法、《財(cái)政違法處罰處分條例》等行政法律法規(guī);深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī);深入學(xué)習(xí)宣傳刑法等刑事法律法規(guī)。
(四)深入學(xué)習(xí)宣傳機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度和日常生活方面 的法律法規(guī)。一是加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè),嚴(yán)格貫徹《xx區(qū)審計(jì)局全員考核辦法》,全面推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的規(guī)范化和法制化;二是按照《xxx區(qū)審計(jì)局行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》認(rèn)真履行法定職責(zé)、嚴(yán)格依法審計(jì),全面行使審計(jì)監(jiān)督職權(quán),完善審計(jì)質(zhì)量控制體系,不斷規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平;三是增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)執(zhí)法透明度,進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)工作,實(shí)行《xxx區(qū)審計(jì)局政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)制度》,并探索試行部分經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。
(五)深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。民生問(wèn)題是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題,要深入學(xué)習(xí)與之相關(guān)的法律法規(guī),才能更好地完成以維護(hù)民生為目的、涉及民生問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。
(六)深入開(kāi)展反腐倡廉法制宣傳教育。持續(xù)深入開(kāi)展有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的法制宣傳教育,貫徹落實(shí)廉潔紀(jì)律和審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”的規(guī)定,培養(yǎng)審計(jì)干部職工客觀公正、廉潔奉公的職業(yè)道德,增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。
三、對(duì)象和要求
法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民,本單位的全體審計(jì)人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、共產(chǎn)黨員以及被審計(jì)單位為主要宣傳教育對(duì)象。
加強(qiáng)對(duì)全體審計(jì)人員的法制宣傳教育,著力提高依法行 政和公正執(zhí)法能力;加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育,著力提高依法執(zhí)政理念;加強(qiáng)對(duì)共產(chǎn)黨員的法制宣傳教育,充分發(fā)揮模范帶頭作用;加強(qiáng)對(duì)被審計(jì)單位的審計(jì)法制宣傳,促進(jìn)其提高依法行政和依法管理能力。
四、工作步驟和安排
本規(guī)劃從20xx年開(kāi)始實(shí)施,到20xx年結(jié)束,共分三個(gè)階段:
宣傳發(fā)動(dòng)階段:20xx年下半年,結(jié)合本局實(shí)際,制訂好五年規(guī)劃,認(rèn)真做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作,并將規(guī)劃報(bào)區(qū)普法辦備案。
組織實(shí)施階段:20xx年下半年至20xx年。每個(gè)制訂好工作計(jì)劃,寫(xiě)好工作總結(jié),做好檢查督促,開(kāi)展各種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),確保“六五”普法規(guī)劃全面貫徹落實(shí),并做好迎接檢查工作。
檢查驗(yàn)收階段:20xx年,按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和要求,做好局內(nèi)考核評(píng)比,開(kāi)展自查,做好準(zhǔn)備,迎接上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和區(qū)主管普法機(jī)關(guān)的檢查驗(yàn)收。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
(一)成立局“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng)由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各股、室、中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任;下設(shè)辦公室,由分管普法工作的副局長(zhǎng)(副組長(zhǎng))任主任,局辦公室主任任副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作變動(dòng)時(shí)及時(shí) 調(diào)整充實(shí)。
(二)辦好宣傳欄、黑板報(bào),印發(fā)各種學(xué)習(xí)宣傳資料,組織法制學(xué)習(xí)。
(三)建立培訓(xùn)、考試、評(píng)估考核制度,把學(xué)法、用法情況作為公務(wù)員考核、任職、定級(jí)、晉升的重要條件之一。
(四)普法工作所需經(jīng)費(fèi)由局予以保證。
(五)每年進(jìn)行一次普法檢查評(píng)比,好的給予表?yè)P(yáng),表現(xiàn)突出的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
主題詞: 普法工作 規(guī)劃 通知
抄送:區(qū)普法辦 局內(nèi)分送:局領(lǐng)導(dǎo)(3)、留存 xx區(qū)審計(jì)局辦公室 20xx年xx月xx日 共印xx份
第五篇:開(kāi)展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃
■■局開(kāi)展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃
為進(jìn)一步提高全市■■干部職工和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì),推進(jìn)■■系統(tǒng)行政管理機(jī)關(guān)依法行政,推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理,根據(jù)《■■省委宣傳部、省司法廳關(guān)于全省法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》和《■■市委宣傳部、市司法局關(guān)于全市法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》精神,以及■■市委《關(guān)于印發(fā)<■■■■系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃>的通知》、市普法依法治理辦《2011年■■■普法依法治理工作要點(diǎn)》要求,結(jié)合■■工作實(shí)際,制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞我市“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),按照全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求,堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與法治文化建設(shè)相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合、與■■■■業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,深入開(kāi)展法制宣傳教育,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,扎實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程,為完成我市“十二五”規(guī)劃確定的■■工作目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)福鼎科學(xué)發(fā)展,跨越發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
二、主要目標(biāo)
通過(guò)深入扎實(shí)的法治宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng),廣泛普及以憲法為核心的法律法規(guī),加強(qiáng)有中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè),進(jìn)
一步提高全市■■■■干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì),增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,提高依法行政的能力和水平,推動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)入法治化軌道,形成依法決策、依法行政、依法管理的新局面,為福鼎經(jīng)貿(mào)工作發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
三、主要任務(wù)
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基礎(chǔ)法律。大力宣傳憲法的精神實(shí)質(zhì)、基本原則和主要內(nèi)容,教育引導(dǎo)廣大人民群眾深刻理解憲法的基本原則精神,充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,進(jìn)一步增強(qiáng)全體共鳴的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法治意識(shí)。在全社會(huì)牢固樹(shù)立堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念,牢固樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)利屬于人民的觀念,牢固樹(shù)立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念,維護(hù)憲法的權(quán)威。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法、商法、行政法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律,充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。在“12〃4”全國(guó)法制宣傳日,我局將會(huì)組織開(kāi)展以憲法為主題的宣傳教育活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。圍繞中國(guó)特設(shè)社會(huì)主義法律體系形成的若干重大問(wèn)題,大力宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的內(nèi)涵、性質(zhì)及其特征,大力宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系在推動(dòng)改革開(kāi)放、引導(dǎo)各方面正確認(rèn)識(shí)和積極評(píng)
價(jià)構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系取得的偉大成就,為促成社會(huì)共同奠定基礎(chǔ),維護(hù)社會(huì)主義法律的統(tǒng)一、尊嚴(yán)與權(quán)威。要把中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳,納入我局班子理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。
(三)深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。組織我局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念,牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念,切實(shí)提高干部職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí)。積極開(kāi)展面向全社會(huì)的社會(huì)主義法治理念教育,引導(dǎo)每個(gè)社會(huì)成員自覺(jué)做社會(huì)和諧穩(wěn)定的維護(hù)者、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的促進(jìn)者。
(四)深入學(xué)習(xí)宣傳加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局,大力宣傳維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī),大力宣傳社會(huì)治安綜合治理、流動(dòng)人口服務(wù)和管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī),大力宣傳刑事、民事、性質(zhì)訴訟、信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)群眾正確認(rèn)識(shí)和支持社會(huì)管理創(chuàng)新,引導(dǎo)社會(huì)組織和人民群眾積極參與社會(huì)管理,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)利益訴求,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入宣傳普及“信訪路線圖”,引導(dǎo)公民按照調(diào)解、行政三級(jí)處理、法院兩審終審、檢察院法律監(jiān)督、人大權(quán)力監(jiān)督的“路線圖”依法處理信訪事項(xiàng),依法維護(hù)自身權(quán)益,依法化解矛盾糾紛。
(五)深入學(xué)習(xí)與■■工作密切相關(guān)的專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)。緊緊
圍繞我市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)法治規(guī)劃要求,要認(rèn)真學(xué)習(xí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展方面的法律法規(guī)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握投資管理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)約能源、能源安全、公共安全等方面的法律法規(guī);要認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域和可持續(xù)發(fā)展方面的法律法規(guī)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握行業(yè)管理、中小企業(yè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品安全、信訪等方面的法律法規(guī)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面的法律法規(guī)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的商貿(mào)法律法規(guī),普及有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)改革開(kāi)放方面的法律法規(guī)和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握好重要國(guó)際條約、世貿(mào)規(guī)則、其他重要的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則以及國(guó)際慣例。
(六)深化反腐倡廉主題宣傳教育活動(dòng)。以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點(diǎn),大力加強(qiáng)公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計(jì)法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的宣傳教育,不斷增強(qiáng)干部職工反腐倡廉意識(shí),提高廉潔自律的自覺(jué)性,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。充分發(fā)揮廉政教育基地作用的基礎(chǔ)上,不斷拓展反腐宣傳教育領(lǐng)域,把反腐倡廉宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合,延伸到各科室。積極開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的群眾性廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。
(七)深化“教育六進(jìn)”和雙“百千萬(wàn)”活動(dòng)。立足經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際,用好用足“法律六進(jìn)”、雙“百千萬(wàn)”這些活動(dòng)載體,“法律六進(jìn)”活動(dòng)要著眼于實(shí)際從“進(jìn)”到“駐”的轉(zhuǎn)變,不斷
拓展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的廣度和深度。企業(yè)“百千萬(wàn)”活動(dòng)要著眼于提高企業(yè)的依法治企,依法維護(hù)職工合法權(quán)益的能力建設(shè),進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)相互尊重、相互支持、互惠互利的和諧勞動(dòng)關(guān)系。
四、實(shí)踐步驟
■■系統(tǒng)第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開(kāi)始實(shí)施,到2015年結(jié)束,分為三個(gè)階段實(shí)施。
宣傳啟動(dòng)階段:從本規(guī)劃下發(fā)起到2012年1月,各部門(mén)要抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,保證普法工作順利開(kāi)展。一是做好第六個(gè)五年法制宣傳教育工作的宣傳發(fā)動(dòng)工作,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),為法制宣傳工作深入開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ);二是結(jié)合各部門(mén)科室實(shí)際,制定好第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃;三是建立健全法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到法制宣傳教育工作有領(lǐng)導(dǎo),有機(jī)構(gòu),有人員,有經(jīng)費(fèi)。
全面實(shí)施階段:從2012年2月至2015年6月,各部門(mén)要全面開(kāi)展法制宣傳教育工作,結(jié)合工作實(shí)際,制定普法工作計(jì)劃或工作要點(diǎn),明確要求,并認(rèn)真組織事實(shí)上,確保普法工作計(jì)劃得到全面貫徹落實(shí)。2013年開(kāi)展中期監(jiān)督檢查督導(dǎo)。
總結(jié)驗(yàn)收階段:從2015年6月到2015年12月,要認(rèn)真做好第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃的總結(jié)驗(yàn)收工作。對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“六五”普法
規(guī)劃工作的重要意義,把法制宣傳教育工作擺上工作日程,進(jìn)一步加強(qiáng)法律宣傳教育力度,加大對(duì)法制宣傳教育工作的投入。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把普法工作擺上重要議事日程,成立“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 一把手負(fù)總責(zé),下設(shè)副組長(zhǎng)一名,具體分管這項(xiàng)工作,局內(nèi)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,明確第一、二責(zé)任人及工作職責(zé),“六五”普法工作層層分解,落實(shí)到各科室和所屬企事業(yè)單位,量化到人員,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,日常工作能落實(shí)。并成立辦事機(jī)構(gòu),確定1名辦事人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)文檔,加強(qiáng)“六五”普法工作的檔案建設(shè),材料較往年有進(jìn)一步的充實(shí)、齊全、規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)職工干部的法制教育,不斷提高職工的法律認(rèn)識(shí),依法開(kāi)展工作。形成全社會(huì)共同參與支持法制宣傳教育工作的新格局。