第一篇:學(xué)生申訴管理規(guī)定
山東理工職業(yè)學(xué)院學(xué)生申訴管理規(guī)定
(討論稿)第一章 總則
第一條 為規(guī)范學(xué)生校內(nèi)申訴制度,保證學(xué)院處理行為的客觀、公正,保障學(xué)生的合法權(quán)益,根據(jù)國家教育部頒布的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》和《山東理工職業(yè)學(xué)院學(xué)生學(xué)籍管理細(xì)則》及有關(guān)法律、法規(guī),特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的申訴,是指學(xué)生對(duì)學(xué)院做出的涉及本人權(quán)益的處理決定不服,向?qū)W院提出復(fù)查的行為。
第三條 本規(guī)定適用于我院各類全日制在校學(xué)生。
第四條 學(xué)生應(yīng)堅(jiān)持嚴(yán)肅、認(rèn)真、誠實(shí)的原則提出申訴;學(xué)院要堅(jiān)持公開、公正、實(shí)事求是和有錯(cuò)必糾的原則處理學(xué)生的申訴。
第二章 申訴的受理
第五條 學(xué)院成立學(xué)生校內(nèi)申訴處理委員會(huì),受理申訴人的申訴,組織有關(guān)人員對(duì)申訴事件進(jìn)行復(fù)查。學(xué)生申訴處理委員會(huì)由分管學(xué)生工作的院領(lǐng)導(dǎo)任主任,成員分別由學(xué)生處、團(tuán)委、保衛(wèi)處、教務(wù)科研處、紀(jì)檢監(jiān)察室、相關(guān)院系負(fù)責(zé)人、輔導(dǎo)員以及教師、學(xué)生代表、法律顧問等人組成,組成人員必須是單數(shù)。
第六條 受理申訴的機(jī)關(guān)是學(xué)生申訴處理委員會(huì),辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察處,負(fù)責(zé)處理該委員會(huì)的日常事務(wù)。
第七條 學(xué)生對(duì)學(xué)院做出的涉及本人權(quán)益的下列處理決定不服,須在收到?jīng)Q定(公告)之日起五個(gè)工作日內(nèi)向?qū)W院提出申訴,逾期未提出申訴的,學(xué)院不再受理其提出的申訴請(qǐng)求。(1)對(duì)學(xué)生本人做出的警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍等行政處分;
(2)對(duì)學(xué)生做出的取消入學(xué)資格、退學(xué)處理;(3)法律、法規(guī)規(guī)定可以提出申訴的其他處理決定。
第八條 學(xué)生提出申訴時(shí),應(yīng)當(dāng)向受理申訴的機(jī)關(guān)遞交申請(qǐng)書,并附上學(xué)院做出的處理決定(復(fù)印件)。申訴書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:(1)申訴人的姓名、班級(jí)、所在院系、聯(lián)系方式及其他基本情況;(2)申訴的事項(xiàng)、理由及要求;(3)提出申訴的日期。
第九條 對(duì)學(xué)生提出的申訴,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申訴書之日起五個(gè)工作日內(nèi),區(qū)別不同情況做出如下處理:
(1)予以受理,同時(shí)告知申訴人。
(2)不予以受理,同時(shí)告知申訴人,并說明理由。(3)申訴材料不齊備,限期補(bǔ)齊。過期不補(bǔ)的視為撤訴。
第十條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)辦公室受理學(xué)生申訴,應(yīng)先行核查申訴事件的事實(shí)、理由及證據(jù),并對(duì)一般申訴事件做好調(diào)解、溝通工作,對(duì)重大申訴事件及時(shí)提請(qǐng)學(xué)生申訴處理委員會(huì)討論決定。
第十一條 對(duì)決定予以受理的申訴,受理申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申訴書后即啟動(dòng)申訴處理程序,并在自接到申訴申請(qǐng)書后的十五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申訴人的申請(qǐng)予以回復(fù)。
第三章 申訴的處理程序
第十二條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)在受理申訴后,對(duì)涉及學(xué)生申訴的事項(xiàng),提出具體處理意見。
第十三條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況可采取書面審查或開聽證會(huì)的方式處理申訴。
采取書面審查方式的,學(xué)生申訴處理委員會(huì)應(yīng)對(duì)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢問,開展必要的查證。
學(xué)生申訴處理委員會(huì)決定采取聽證會(huì)方式進(jìn)行調(diào)查的,應(yīng)按照第四章的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。
第十四條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)對(duì)申訴事件的處理,應(yīng)通知申訴人及原處理單位的代表到會(huì)并說明情況??梢砸怨_方式進(jìn)行,若申訴人要求不公開的,應(yīng)尊重其意見。
第十五條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)會(huì)議應(yīng)由 2/3 成員出席方為有效,會(huì)議決議事項(xiàng)應(yīng)由出席會(huì)議的委員 2/3 同意方能通過。
第十六條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)要根據(jù)實(shí)際情況提出處理意見,區(qū)別不同情況,做出下列決定:(1)原處理決定正確,維持原處理決定。
(2)原處理決定依據(jù)不當(dāng)或者處理明顯不當(dāng)?shù)?,做出變更原處理決定的決定或建議。對(duì)變更留校察看以下處分的,直接做出決定;對(duì)變更退學(xué)處理或開除學(xué)籍處分的,提出建議,由院長辦公會(huì)研究決定。
第十七條 受理申訴的機(jī)關(guān)要將復(fù)查結(jié)論及時(shí)送達(dá)申訴人。送達(dá)方式可采取下列任何一種:一是本人簽收;二是按申請(qǐng)書通訊地址郵寄(或傳真),并在校內(nèi)公告欄內(nèi)公告。第十八條 在申訴期內(nèi),原處理決定不停止執(zhí)行。在未做出申訴處理決定前,學(xué)生可以撤回申訴。要求撤回申訴的,必須以書面形式提出。受理申訴的機(jī)關(guān)在接到關(guān)于撤回申訴的申請(qǐng)書后,可以停止受理工作。
第十九條 學(xué)生對(duì)復(fù)查決定有異議的,在接到學(xué)院復(fù)查決定書之日起15個(gè)工作日內(nèi),可以向省教育廳提出書面申訴。
第四章 關(guān)于聽證的規(guī)定和程序
第二十條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)根據(jù)申訴人或代理人請(qǐng)求,認(rèn)為應(yīng)該實(shí)施聽證程序的,應(yīng)召開聽證會(huì)。對(duì)沒有請(qǐng)求實(shí)施聽證程序的,在聽證實(shí)施前應(yīng)征得申訴人或代理人同意。聽證會(huì)主持人由學(xué)生申訴處理委員會(huì)成員擔(dān)當(dāng)。
第二十一條 聽證主持人就聽證活動(dòng)行使下列職權(quán):(1)決定舉行聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)和參加人員;(2)決定聽證的延期、中止或者終結(jié);(3)詢問聽證參加人;(4)接收并審核有關(guān)證據(jù);
(5)維護(hù)聽證秩序,對(duì)違反聽證秩序的人員進(jìn)行警告,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者可以責(zé)令其退場(chǎng);
(6)向?qū)W生申訴處理委員會(huì)提出對(duì)申訴的處理意見。
第二十二條 聽證會(huì)主持人在聽證活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)公正地履行職責(zé),保證當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)。
第二十三條 參加聽證的當(dāng)事人和其他人員應(yīng)按時(shí)參加聽證,遵守聽證秩序,如實(shí)回答主持人的詢問,依法舉證。
第二十四條 聽證會(huì)開始前,聽證記錄員應(yīng)當(dāng)查明聽證參加人是否到場(chǎng),并宣讀聽證紀(jì)律。
第二十五條 聽證應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:(1)主持人宣布聽證會(huì)開始,宣布案由;
(2)由做出處分或處理的經(jīng)辦人就有關(guān)事實(shí)和依據(jù)進(jìn)行陳述;(3)申訴當(dāng)事人就事實(shí)、理由、證據(jù)或依據(jù)進(jìn)行申辯,并可以出示相關(guān)證據(jù)材料;
(4)經(jīng)主持人允許,聽證參加入可以就有關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)問,也可以向到場(chǎng)的證人發(fā)問;
(5)有關(guān)當(dāng)事人作最后陳述,(6)主持人宣布聽證結(jié)束。
第二十六條 聽證記錄員應(yīng)當(dāng)將聽證的全部活動(dòng)進(jìn)行筆錄,并由主持人和記錄員簽名。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)簽名或者蓋章。
第二十七條 聽證結(jié)束后,聽證主持人寫出聽證報(bào)告。
第五章 附則
第二十八條 本規(guī)定自公布之日起施行。第二十九條 本規(guī)定由紀(jì)檢監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:校內(nèi)申訴制度管理規(guī)定(本站推薦)
浙江科技學(xué)院學(xué)生校內(nèi)申訴制度管理規(guī)定
(2005年6月29日校長辦公會(huì)議通過)
第一章 總 則
第一條 為了全面貫徹以“學(xué)生為本”的辦學(xué)理念,增進(jìn)學(xué)校與學(xué)生之間的溝通,保證學(xué)校處理行為的客觀、公正,保障學(xué)生的合法權(quán)益,根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱的申訴,是指學(xué)生對(duì)學(xué)校作出的涉及本人權(quán)益的處理決定不服,向?qū)W校提出意見和要求。
第三條 本規(guī)定適用于具有我校正式學(xué)籍的全日制普通在校接受學(xué)歷教育的學(xué)生及單位委托培養(yǎng)的學(xué)生。
第四條 學(xué)生堅(jiān)持誠實(shí)、嚴(yán)肅、認(rèn)真的原則提出申訴;學(xué)校堅(jiān)持公開、公正、實(shí)事求是和有錯(cuò)必糾的原則處理學(xué)生的申訴。第二章 機(jī)構(gòu)組成
第五條 學(xué)校成立學(xué)生申訴處理委員會(huì),負(fù)責(zé)處理學(xué)生校內(nèi)申訴并提出處理意見。學(xué)生申訴處理委員會(huì)對(duì)涉及學(xué)生申訴的事項(xiàng)有權(quán)進(jìn)行查詢和調(diào)查。該委員會(huì)在校學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下工作,下設(shè)學(xué)生申訴調(diào)解中心。
第六條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)設(shè)委員11名,其成員分別由校領(lǐng)導(dǎo)、校長辦公室、學(xué)生處、監(jiān)察審計(jì)處、教務(wù)處、團(tuán)委、保衛(wèi)處等單位、部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人及法律專家或法學(xué)教師1名、學(xué)生會(huì)干部1名、學(xué)生代表2名組成。
第七條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)設(shè)主任1名,副主任1名,副主任兼學(xué)生申訴調(diào)解中心主任。
第八條 學(xué)生申訴調(diào)解中心負(fù)責(zé)處理委員會(huì)日常事務(wù)。學(xué)生申訴調(diào)解中心設(shè)在校團(tuán)委,由校團(tuán)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)日常工作。
第九條 學(xué)生申訴調(diào)解中心負(fù)責(zé)受理學(xué)生申訴,先行核查申訴事件的事實(shí)、理由及證據(jù);對(duì)一般申訴事件做好調(diào)解、溝通工作;對(duì)重大申訴事件及時(shí)提請(qǐng)學(xué)生申訴處理委員會(huì)召開會(huì)議進(jìn)行討論。第三章 申訴的受理
第十條 學(xué)生對(duì)學(xué)校作出的涉及本人權(quán)益的下列處理決定不服,須在收到處理決定或公布之日起五個(gè)工作日內(nèi)向?qū)W校學(xué)生申訴處理委員會(huì)提出書面申訴,逾期將不予受理。重大事件或有特殊情形可不受此限。
第十一條 申訴的范圍:
(1)對(duì)學(xué)生本人作出的警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍等行政處分;
(2)對(duì)學(xué)生本人作出的涉及學(xué)籍管理規(guī)定的處理決定;
(3)學(xué)生依法享有的權(quán)利受到損害;
(4)法律、法規(guī)規(guī)定可以提出申訴的其他處理決定;
(5)學(xué)生個(gè)體之間的糾紛、學(xué)生已向省教育廳等學(xué)校上級(jí)主管部門上告或已向法院起訴的不在受理范圍。
第十二條 受理申訴的機(jī)關(guān)是學(xué)生申訴調(diào)解中心。
第十三條 學(xué)生提出申訴時(shí),應(yīng)當(dāng)向受理申訴的機(jī)關(guān)遞交申訴申請(qǐng)書,并附上學(xué)校作出的處理決定(復(fù)印件)。申訴書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(1)申訴人的姓名、班級(jí)、學(xué)號(hào)及其他基本情況、聯(lián)系方式;
(2)申訴的事項(xiàng)、理由及要求;(3)提出申訴的日期。
第十四條 對(duì)學(xué)生提出的申訴,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申訴書之日起三個(gè)工作日內(nèi),區(qū)別不同情況作出如下處理:
(1)予以受理,同時(shí)告知申訴人;
(2)申訴材料不齊備,限期補(bǔ)正;過期不補(bǔ)正的視為撤訴;
(3)不予受理,同時(shí)以書面的形式說明理由,告知申訴人;
第十五條 對(duì)決定予以受理的申訴,受理申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出受理決定后立即啟動(dòng)申訴的處理程序,除申訴人撤回或中途中止申訴等情形外,在接到申訴申請(qǐng)書后的十五個(gè)工作日內(nèi)產(chǎn)生對(duì)申訴的處理決定并告知申訴人。如遇特殊情況學(xué)校申訴處理委員會(huì)延期辦理申訴事項(xiàng),應(yīng)書面向申訴人說明理由。申訴人對(duì)申訴處理決定有異議的,在接到學(xué)校申訴處理決定書之日起十五個(gè)工作日內(nèi),可以向?qū)W校所在地省級(jí)教育行政部門提出書面申訴。第四章 申訴的處理程序
第十六條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)在受理申訴后根據(jù)實(shí)際情況可采取書面審查、查證或開聽證會(huì)調(diào)查、查證的方式進(jìn)行申訴復(fù)議事實(shí)依據(jù)調(diào)查。
采取書面審查、查證方式的,學(xué)生申訴處理委員會(huì)也應(yīng)對(duì)相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行詢問,開展必要的查證。
學(xué)生申訴處理委員會(huì)決定采取聽證會(huì)方式進(jìn)行調(diào)查、查證的,應(yīng)按照第五章的有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。
第十七條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)在調(diào)查查證的基礎(chǔ)上對(duì)申述事件的處理時(shí)應(yīng)通知申訴人及原處理單位代表到會(huì)說明情況,以公開方式進(jìn)行,但若涉及學(xué)生隱私權(quán)的或申訴人要求不公開的應(yīng)尊重其意見,不公開進(jìn)行。學(xué)生申訴處理委員會(huì)在聽取申訴人等的情況說明后,依據(jù)調(diào)查、查證的實(shí)際對(duì)申訴要求進(jìn)行復(fù)議決定時(shí),采用不公開方式,委員意見應(yīng)予以保密。
第十八條 學(xué)生申訴處理委員會(huì)會(huì)議應(yīng)有2/3的委員出席方為有效,會(huì)議決議事項(xiàng)應(yīng)由出席委員2/3同意方能通過。委員因故不能出席會(huì)議的不得委托代理。學(xué)生申訴處理委員會(huì)成員中如與申訴事務(wù)或申訴人有直接關(guān)聯(lián)或具有親屬關(guān)系的應(yīng)行回避。
第十九條 學(xué)生委申訴處理委員會(huì)要根據(jù)實(shí)際情況作出復(fù)查結(jié)論:
(1)原處理決定正確的,維持原處理決定;
(2)原處理決定依據(jù)不當(dāng)或者處理明顯不當(dāng)?shù)?,需要改變?cè)幏譀Q定的,由學(xué)生申訴處理委員會(huì)提交學(xué)校重新研究決定。
第二十條 受理申訴的機(jī)關(guān)要將申訴復(fù)查決定書及時(shí)送達(dá)申訴人。送達(dá)方式可采取下列任何一種:本人簽收;按申請(qǐng)書通訊地址郵寄并在校內(nèi)布告欄內(nèi)公告。
第二十一條 在申訴期內(nèi),除開除學(xué)籍的處理外,原處理決定不停止執(zhí)行。
第二十二條 在未作出申訴復(fù)查結(jié)論之前,學(xué)生可以撤回申訴。要求撤回申訴的,必須以書面形式提出。受理申訴的機(jī)關(guān)在接到關(guān)于撤回申訴的申請(qǐng)書后,可以停止受理工作。
第五章 關(guān)于聽證的規(guī)定和程序
第二十三條 聽證主持人一般由擔(dān)任申訴處理委員會(huì)成員擔(dān)當(dāng)。
第二十四條 聽證主持人就聽證活動(dòng)行使下列職權(quán):
(1)決定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和參加人員;(2)決定聽證的延期、中止或者終結(jié);
(3)詢問聽證參加人員;
(4)接受并審核有關(guān)證據(jù);
(5)維護(hù)聽證秩序,對(duì)違反聽證秩序的人員進(jìn)行警告,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的可以責(zé)令其退場(chǎng);
(6)向?qū)W生申訴處理委員會(huì)提出對(duì)申訴的處理的建議。
第二十五條 聽證主持人在聽證活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)公正地履行主持聽證的職責(zé),保證當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)。
第二十六條 參加聽證的當(dāng)事人和其他人員應(yīng)按時(shí)參加聽證,遵守聽證秩序,如實(shí)回答聽證主持人的詢問,依法舉證。
第二十七條 聽證開始前,聽證記錄員應(yīng)當(dāng)查明聽證參加人員是否到場(chǎng),并宣讀聽證紀(jì)律。
第二十八條 聽證應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(1)聽證主持人宣布聽證開始,宣布案由;
(2)作出處分或處理的經(jīng)辦人就有關(guān)事實(shí)和依據(jù)進(jìn)行陳述;
(3)申訴當(dāng)事人就事實(shí)、理由、證據(jù)或依據(jù)進(jìn)行申辯,并可以出示相關(guān)證據(jù)材料;
(4)經(jīng)聽證主持人允許,聽證參加人可以就有關(guān)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)問,也可以向到場(chǎng)的證人發(fā)問;
(5)有關(guān)當(dāng)事人作最后陳述;
(6)聽證主持人宣布聽證結(jié)束;
第二十九條 聽證記錄員應(yīng)當(dāng)將聽證的全部活動(dòng)進(jìn)行筆錄,并由聽證主持人和聽證記錄員簽名。
聽證筆錄還應(yīng)該由當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)簽名或蓋章。
第三十條 聽證結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)主持制作聽證報(bào)告歸檔。第六章 附 則
第三十一條 本規(guī)定由校團(tuán)委負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)定經(jīng)校長辦公會(huì)通過,自二OO五年九月一日起施行
第三篇:公務(wù)員申訴規(guī)定
關(guān)于印發(fā)《公務(wù)員申訴規(guī)定(試行)》的通知
人社部發(fā)〔2008〕20號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人事廳(局),中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體干部(人事)部門,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人事局:
現(xiàn)將《公務(wù)員申訴規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在實(shí)施中有何問題和建議,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部。
中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)組織部中華人民共和國人力資源和社會(huì)保障部二○○八年五月十四日
公務(wù)員申訴規(guī)定(試行)
第一章 總則
第一條為了保障公務(wù)員的合法權(quán)益,依法處理公務(wù)員的申訴,規(guī)范公務(wù)員的管理,促進(jìn)機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)公務(wù)員法,制定本規(guī)定。
第二條公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理不服,可以按照本規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴。
法律法規(guī)對(duì)法官、檢察官的申訴另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的申訴,由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三條處理公務(wù)員的申訴,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合法、公正、公平、及時(shí)的原則,依照法定的權(quán)限、條件和程序進(jìn)行。
第四條公務(wù)員提出申訴,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,不得捏造事實(shí),誣告、陷害他人。
第五條復(fù)核、申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行。
公務(wù)員不因申請(qǐng)復(fù)核、提出申訴而被加重處理。
第六條受理公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組成公務(wù)員申訴公正委員會(huì),負(fù)責(zé)受理和審理公務(wù)員的申訴案件。
公務(wù)員申訴公正委員會(huì)在決定受理申訴案件后,應(yīng)當(dāng)對(duì)案件事實(shí)、適用法規(guī)、工作程序等進(jìn)行全面審議,并向受理機(jī)關(guān)提出明確的審理意見。
公務(wù)員申訴公正委員會(huì)一般由受理機(jī)關(guān)中相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的人員組成。必要時(shí),可以吸收其他機(jī)關(guān)的有關(guān)人員參加。公務(wù)員申訴公正委員會(huì)的組成人數(shù)應(yīng)當(dāng)是單數(shù),主任一般由主管公務(wù)員申訴工作的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)處理公務(wù)員申訴的工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第七條公務(wù)員申訴公正委員會(huì)委員和處理公務(wù)員復(fù)核、申訴的工作人員,根據(jù)有關(guān)規(guī)定需要回避的,本人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避;利害關(guān)系人也有權(quán)要求其回避。
公務(wù)員申訴公正委員會(huì)委員和工作人員的回避,由受理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定?;乇軟Q定作出前,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)暫停參與調(diào)查和審理。
第二章管轄
第八條公務(wù)員對(duì)涉及本人的人事處理不服的復(fù)核,由原處理機(jī)關(guān)管轄。
第九條公務(wù)員對(duì)本人所在機(jī)關(guān)作出的人事處理不服的申訴,由同級(jí)公務(wù)員主管部門管轄。
公務(wù)員對(duì)同級(jí)公務(wù)員主管部門作出的申訴處理決定不服的再申訴,由本級(jí)黨委、人民政府或者上一級(jí)公務(wù)員主管部門管轄。其中,對(duì)省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)員主管部門作出的申訴處理決定不服的再申訴,按照管理權(quán)限由省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府管轄。
第十條縣級(jí)以下機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府作出的人事處理不服的申訴,由上一級(jí)公務(wù)員主管部門管轄;對(duì)公務(wù)員主管部門作出的申訴處理決定不服的再申訴,由本級(jí)黨委、人民政府或者上一級(jí)公務(wù)員主管部門管轄。
第十一條中央垂直管理部門省級(jí)以下機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)人事處理不服的申訴,由上一級(jí)機(jī)關(guān)管轄。對(duì)申訴處理決定不服的再申訴,由作出申訴處理決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)管轄。
第十二條省以下垂直管理部門公務(wù)員申訴的管轄,參照本規(guī)定第十一條的規(guī)定執(zhí)行。其中,對(duì)省垂直管理機(jī)關(guān)作出的申訴處、理決定不服的再申訴,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管轄。
第十三條行政機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的處分決定不服的申訴,由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)
限管轄。
行政機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)任免機(jī)關(guān)作出的處分決定不服,向公務(wù)員主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴的,由受理機(jī)關(guān)管轄。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員不得同時(shí)向公務(wù)員主管部門和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。
行政機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)處分不服向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴的,按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定辦理。
第三章申請(qǐng)與受理
第十四條公務(wù)員對(duì)涉及本人的下列人事處理不服,可以申請(qǐng)復(fù)核或者提出申訴、再申訴:
(一)處分;
(二)辭退或者取消錄用;
(三)降職;
(四)定期考核定為不稱職;
(五)免職;
(六)申請(qǐng)辭職、提前退休未予批準(zhǔn);
(七)未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險(xiǎn)待遇;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。
前款第(七)項(xiàng)所稱“規(guī)定”,是指“國家規(guī)定”。
第十五條公務(wù)員申請(qǐng)復(fù)核,應(yīng)當(dāng)自知道人事處理之日起三十日內(nèi)提交書面申請(qǐng)。在復(fù)核決定作出前,申請(qǐng)復(fù)核的公務(wù)員不得提出申訴。
第十六條公務(wù)員對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的,應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)提出申訴;也可以不經(jīng)復(fù)核,自知道人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。
公務(wù)員對(duì)申訴處理決定不服的,應(yīng)當(dāng)自接到申訴處理決定之日起三十日內(nèi)提出再申訴。
第十七條公務(wù)員提出申訴和再申訴,應(yīng)當(dāng)提交申訴書,同時(shí)提交原人事處理決定、復(fù)核決定或者申訴處理決定等材料的復(fù)印件。
申訴書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)申訴人的姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式、住址及其他基本情況;
(二)被申訴機(jī)關(guān)的名稱;
(三)申訴的事項(xiàng)、理由及要求;
(四)提出申訴的日期。
第十八條因不可抗力等正當(dāng)理由在規(guī)定的期限內(nèi)未能申請(qǐng)復(fù)核和提出申訴、再申訴的,經(jīng)受理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長期限。
第十九條復(fù)核、申訴、再申訴應(yīng)當(dāng)由受到人事處理的公務(wù)員本人提出;如本人喪失行為能力或者死亡,,可以由其近親屬代為提出。
第二十條受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提出的申訴、再申訴是否符合受理?xiàng)l件進(jìn)行審查,在接到申訴書之日起三十日內(nèi),作出受理或者不予受理的,決定,并以書面形式通知申請(qǐng)人。不予受理的,應(yīng)當(dāng)說明理由。第二十一條符合以下條件的申訴、再申訴,應(yīng)予受理:
(一)申請(qǐng)人符合本規(guī)定第十九條的規(guī)定;
(二)申訴、再申訴事項(xiàng)屬于本規(guī)定第十四條規(guī)定的受理范圍;
(三)在規(guī)定的期限內(nèi)提出;
(四)屬于受理機(jī)關(guān)管轄;
(五)申訴材料齊備。
凡不符合上述條件之一的申訴、再申訴,不予受理。申訴材料不齊備的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申請(qǐng)人,限期十五日內(nèi)補(bǔ)正。申請(qǐng)人按照要求補(bǔ)正全部材料的,應(yīng)予受理。
第二十二條在處理決定作出前,申請(qǐng)人可以提出撤回復(fù)核、申訴和再申訴的申請(qǐng),申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。
受理機(jī)關(guān)在接到申請(qǐng)人關(guān)于撤回復(fù)核、申訴和再申訴的書面申請(qǐng)后,可以決定終結(jié)處理工作,并以書面形式告知申請(qǐng)人和被申訴機(jī)關(guān)。
第四章審理與決定
第二十三條原處理機(jī)關(guān)在接到復(fù)核申請(qǐng)書后,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出維持、撤銷或者變更原人事處理的復(fù)核決定,并以書面形式通知申請(qǐng)人。
第二十四條受理申訴和再申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定。案情復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長,但是延長時(shí)間不得超過三十日。
第二十五條受理機(jī)關(guān)對(duì)涉及公務(wù)員申訴、再申訴事項(xiàng),有權(quán)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查應(yīng)當(dāng)由2名以上工作人員進(jìn)行。接受調(diào)查的機(jī)關(guān)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。
第二十六條公務(wù)員申訴公正委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查情況對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審議:
(一)原人事處理認(rèn)定的事實(shí)是否存在、清楚,證據(jù)是否充分;
(二)原人事處理適用法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定是否正確;
(三)原人事處理的程序是否符合規(guī)定;
(四)原人事處理是否顯失公正;
(五)被申訴機(jī)關(guān)有無超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的情形;
(六)其他需要審議的事項(xiàng)。
在審理對(duì)復(fù)核決定、申訴處理決定不服的申訴、再申訴時(shí),公務(wù)員申訴公正委員會(huì)還應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)核決定和申訴處理決定進(jìn)行審議。
第二十七條公務(wù)員申訴公正委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,對(duì)申訴、再申訴案件提出明確審理意見,并向受理機(jī)關(guān)提交審理報(bào)告。
第二十八條受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公務(wù)員申訴公正委員會(huì)的審理意見,區(qū)別不同情況,作出下列申訴處理決定:
(一)原人事處理認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定正確,處理恰當(dāng)、程序合法的,維持原人事處理。
(二)原人事處理認(rèn)定事實(shí)不存在的,按照管理權(quán)限責(zé)令原處理機(jī)關(guān)撤銷或者直接撤銷原人事處理。
(三)原人事處理認(rèn)定事實(shí)沒有錯(cuò)誤,但適用法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定有錯(cuò)誤,或者處理明顯不當(dāng)?shù)?,按照管理?quán)限責(zé)令原處理機(jī)關(guān)變更或者直接變更原人事處理。
(四)原人事處理認(rèn)定事實(shí)不清楚,證據(jù)不足,或者違反規(guī)定程序和權(quán)限的,責(zé)令原處理機(jī)關(guān)重新處理。再申訴處理決定應(yīng)當(dāng)參照前款規(guī)定作出。
公務(wù)員對(duì)重新處理后作出的處理決定不服,可以提出申訴或者再申訴。
第二十九條申訴處理決定作出后,要制作申訴處理決定書。申訴處理決定書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)申訴人的姓名、單位、職務(wù)及其他基本情況;
(二)被申訴機(jī)關(guān)的名稱,以及人事處理和復(fù)核決定所認(rèn)定的事實(shí)、理由及適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定;
(三)申訴的事項(xiàng)、理由及要求;
(四)公務(wù)員申訴公正委員會(huì)認(rèn)定的事實(shí)、理由及適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定;
(五)申訴處理決定;
(六)作出決定的日期;
(七)其他需要載明的內(nèi)容;
再申訴處理決定作出后,要制作再申訴處理決定書。再申訴處理決定書除前款規(guī)定內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)載明申訴處理決定的內(nèi)容和作出申訴處理決定的日期。
申訴處理決定書和再申訴處理決定書應(yīng)當(dāng)加蓋公務(wù)員申訴公正委員會(huì)的印章。
第三十條申訴處理決定書和再申訴處理決定書應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)申訴人和原處理機(jī)關(guān)。再申訴處理決定書還應(yīng)送達(dá)作出申訴處理決定的機(jī)關(guān)。
第三十一條原處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將復(fù)核決定、申訴處理決定書和再申訴處理決定書存入公務(wù)員的個(gè)人檔案。
第三十二條復(fù)核決定、申訴處理決定和再申訴處理決定按照下列規(guī)定送達(dá):
(一)直接送達(dá)受送達(dá)人本人,受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽名或者蓋章;
(二)受送達(dá)人本人不在的,可以由其同住的成年近親屬在送達(dá)回證上簽名或者蓋章,即視為送達(dá);
(三)受送達(dá)人或者其同住的成年近親屬拒絕接收或者拒絕簽名、蓋章的,送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)基層組織的代表或者其他有關(guān)人員到場(chǎng),見證現(xiàn)場(chǎng)情況,由送達(dá)人在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章,將處理決定留在受送達(dá)人的住所或者所在單位,即視為送達(dá);
(四)直接送達(dá)有困難的,可以通過郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)的,以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期;
(五)上述規(guī)定的方式無法送達(dá)的,可以在相關(guān)媒體上公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過六十日,即視為送達(dá)。公告送達(dá),應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過。
送達(dá)日期為受送達(dá)人或者有關(guān)人員在送達(dá)回證上的簽收日期。
第五章 執(zhí)行與監(jiān)督
第三十三條處理決定在發(fā)生效力后執(zhí)行。
下列處理決定是發(fā)生效力的決定:
(一)已過法定期限沒有提出再申訴的申訴處理決定。
(二)中央公務(wù)員主管部門作出的申訴處理決定。
(三)中央垂直管理機(jī)關(guān)作出的申訴處理決定。
(四)再申訴處理決定。
第三十四條原處理機(jī)關(guān)在處理決定發(fā)生效力后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行,并自處理決定發(fā)生效力之目起六十日內(nèi)將執(zhí)行情況以書面形式告知作出處理決定的機(jī)關(guān)。
第三十五條各級(jí)公務(wù)員主管部門處理的申訴案件,應(yīng)當(dāng)自作出處理決定之日起六十日內(nèi),按照管理權(quán)限向上一級(jí)公務(wù)員主管部門備案。
其他受理機(jī)關(guān)處理的申訴案件,按照管轄權(quán)限向同級(jí)公務(wù)員主管部門或者上一級(jí)機(jī)關(guān)備案。
備案的內(nèi)容包括申訴人的基本情況、基本案情、審理過程、處理決定、執(zhí)行情況和其他需要說明的情況。
第三十六條機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員處理錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正;造成名譽(yù)損害的,應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響;造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予賠償,并視情節(jié)對(duì)作出錯(cuò)誤處理的責(zé)任人進(jìn)行處理。
第三十七條機(jī)關(guān)不執(zhí)行發(fā)生效力的處理決定,或者對(duì)申訴人打擊報(bào)復(fù)的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員,受理申訴的機(jī)關(guān)可以向有關(guān)機(jī)關(guān)提出給予其處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十八條公務(wù)員在復(fù)核、申訴中弄虛作假、捏造事實(shí)、誣陷他人的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育或者處分;給他人造成名譽(yù)損害的,應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條受理機(jī)關(guān)和公務(wù)員申訴公正委員會(huì)的工作人員,不按本規(guī)定處理公務(wù)員復(fù)核、申訴的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育或者處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十條公務(wù)員復(fù)核、申訴和再申訴,除本規(guī)定第十九條規(guī)定的情形外,不得委托代理人代為進(jìn)行。
第四十一條人事處理決定根據(jù)本規(guī)定第三十二條規(guī)定送達(dá)的,即視為受處理公務(wù)員知道該人事處理。
第四十二條本規(guī)定所稱“近親屬”,是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹。
第四十三條參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)工作人員的申訴,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條本規(guī)定由中共中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第四篇:學(xué)生申訴制度
學(xué)生申訴制度
為全面推進(jìn)依法治校進(jìn)程,建立完善的權(quán)益救濟(jì)渠道,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)生申訴,切實(shí)維護(hù)全體學(xué)生的合法權(quán)益,保障學(xué)生身心健康,根據(jù)《中華人民共和國教育法》 《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本制度。
1.學(xué)生申訴的范圍
(1)學(xué)生對(duì)班主任、任課教師、學(xué)校有關(guān)處室部門做出的處理決定不服的。
(2)學(xué)生對(duì)學(xué)校有關(guān)處室部門做出的有關(guān)個(gè)人或集體的獎(jiǎng)勵(lì)決定,認(rèn)為與事實(shí)不符或獎(jiǎng)勵(lì)不當(dāng)?shù)摹?/p>
(3)學(xué)生認(rèn)為教師在教育過程中有違職業(yè)道德,采取體罰或變相體罰以及其它侮辱學(xué)生人格,導(dǎo)致身心傷害的。
(4)學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的管理、規(guī)章制度、教學(xué)設(shè)施等違背有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)文件精神,影響學(xué)生身心健康的。
(5)學(xué)生對(duì)學(xué)校侵犯其合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的,例如,學(xué)校違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款,強(qiáng)迫其購買與教學(xué)無關(guān)的東西,學(xué)生有權(quán)申訴。
(6)學(xué)?;蚪處熐址笇W(xué)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán),例如,強(qiáng)行將學(xué)生科技發(fā)明權(quán)、參加學(xué)科競(jìng)賽和體育比賽獲得的個(gè)人獎(jiǎng)品等,收歸學(xué)?;蚪處熕?,學(xué)生有權(quán)提出申訴。
(7)學(xué)?;蚪處熐址笇W(xué)生受教育的權(quán)利,例如,擅自停開國家規(guī)定的課程,無正當(dāng)理由不準(zhǔn)學(xué)生上課,強(qiáng)迫學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或退學(xué)等,學(xué)生有權(quán)申訴。
第五篇:學(xué)生申訴制度
高店中學(xué)學(xué)生申訴制度
根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》和《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法規(guī)關(guān)于保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的規(guī)定,結(jié)合我校教育行政執(zhí)法的實(shí)際,為維護(hù)廣大學(xué)生的合法權(quán)益,制定本制度。
一、申訴人、被申訴人
1、校內(nèi)學(xué)生申訴的申訴人是學(xué)校在籍在冊(cè)的學(xué)生。
2、校內(nèi)學(xué)生申訴的被申訴人主要是學(xué)校所設(shè)的教導(dǎo)處、思政處、總務(wù)處等有關(guān)職能機(jī)構(gòu)。
二、申訴范圍
1、認(rèn)為學(xué)校及其有關(guān)部門侵犯《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國義務(wù)制教育法》和《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》規(guī)定的學(xué)生合法權(quán)益的。
2、對(duì)學(xué)校及其有關(guān)部門作出的處理決定不服的。
三、受理機(jī)構(gòu)
1、學(xué)校建立校內(nèi)申訴委員會(huì),由黨支部、團(tuán)委等組織委派代表及家長代表組成,是學(xué)校處理校內(nèi)學(xué)生申訴的決策機(jī)構(gòu)。其成員可接受申訴人提出的書面申訴。
2、校內(nèi)申訴委員會(huì)下設(shè)學(xué)生申訴辦公室,作為申訴委員會(huì)的職能部門,負(fù)責(zé)受理學(xué)生書面申訴。
3、申訴受理機(jī)構(gòu)是學(xué)校管理機(jī)構(gòu)。
四、申訴程序
1、申請(qǐng)。申訴人必須書面提出申訴;
在書面提出申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)載明:申訴人的基本情況(有委托代理的,應(yīng)寫明代理人的有關(guān)情況);被申訴人的基本情況;申請(qǐng)要求;申述理由;提出申訴時(shí)間;其他相關(guān)情況。
2、審查受理。
校內(nèi)學(xué)生申訴辦公室在接到學(xué)生申訴后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審核,對(duì)符合申訴條件的,應(yīng)當(dāng)受理,并書面告知申訴人和被申訴人,對(duì)不符合申訴條件的,決定不予受理,并書面告知申訴人。
3、調(diào)查取證。
(1)學(xué)校申訴辦公室接到學(xué)生申訴材料后,組成三人以上的調(diào)查組,對(duì)申訴的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并和筆錄。
(2)屬校內(nèi)申訴辦公室受理的申訴案件,要在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,取得佐證材料,然后召開校內(nèi)申訴委員會(huì)以及申訴對(duì)象等方面人員參加的聽證會(huì),進(jìn)一步核實(shí)案由。
(3)調(diào)查、聽證過程的筆錄以及聽證材料的記錄,由當(dāng)事人簽字后存入檔案。
4、處理決定。
學(xué)校在受理學(xué)生申訴書30日內(nèi),在對(duì)申訴事項(xiàng)進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施,提出處理意見。經(jīng)校內(nèi)申訴委員會(huì)集體討論決定后,根據(jù)不同情況,依法作出以下處理決定:
(1)維持原處理決定;
(2)變更原處理決定;
(3)撤銷原處理決定;
(4)責(zé)令被申訴人重新做出處理決定;
(5)被申訴人依法負(fù)有履行義務(wù)的,責(zé)令其限期履行。
五、其他
l、申訴當(dāng)事人對(duì)學(xué)校申訴處理決定不服的,可以向上級(jí)教育行政部門申請(qǐng)復(fù)核。申訴人對(duì)申訴處理決定不服的事項(xiàng)符合行政復(fù)議、行政訴訟受理?xiàng)l件的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
2、要堅(jiān)持校內(nèi)申訴與溝通思想、說服教育、調(diào)解等形式相結(jié)合。在學(xué)校作出申訴處理決定前,申訴人要求撤回申訴的,經(jīng)說明理由,可以撤回。
3、被申訴人不履行或者無正當(dāng)理由拖延履行申訴處理決定的,或者對(duì)依法提出申訴的申訴人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或者陷害的,由學(xué)?;蛘呱霞?jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法追究責(zé)任,并作出相應(yīng)處罰。
4、學(xué)生對(duì)學(xué)校侵犯其合法權(quán)益的,或者對(duì)學(xué)校作出的處理不服的,可以向上級(jí)教育行政部門提出申訴。
5、此申訴制度作為學(xué)?!墩鲁獭犯郊?jīng)學(xué)校教職工大會(huì)通過后執(zhí)行。
大方縣高店中學(xué)
2011.9