第一篇：公務(wù)員申訴規(guī)定(試行)

公務(wù)員申訴規(guī)定（試行）

中共中央組織部、人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)《公務(wù)員申訴規(guī)定（試行）》的通知（人社部發(fā)﹝2008﹞20號）

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人事廳（局），中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體干部（人事）部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人事局：

現(xiàn)將《公務(wù)員申訴規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在實施中有何問題和建議，請及時報告中央組織部、人力資源和社會保障部。中共中央組織部人力資源和社會保障部

二ＯＯ八年五月十四日 公務(wù)員申訴規(guī)定（試行）

第一章 總則

第一條 為了保障公務(wù)員的合法權(quán)益，依法處理公務(wù)員的申訴，規(guī)范公務(wù)員的管理，促進(jìn)機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)公務(wù)員法，制定本規(guī)定。

第二條 公務(wù)員對涉及本人的人事處理不服，可以按照本規(guī)定申請復(fù)核或者提出申訴。

法律法規(guī)對法官、檢察官的申訴另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

對領(lǐng)導(dǎo)成員的申訴，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條 處理公務(wù)員的申訴，應(yīng)當(dāng)堅持合法、公正、公平、及時的原則，依照法定的權(quán)限、條件和程序進(jìn)行。

第四條 公務(wù)員提出申訴，應(yīng)當(dāng)實事求是，不得捏造事實，誣告、陷害他人。

第五條 復(fù)核、申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行。

公務(wù)員不因申請復(fù)核、提出申訴而被加重處理。

第六條 受理公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組成公務(wù)員申訴公正委員會，負(fù)責(zé)受理和審理公務(wù)員的申訴案件。

公務(wù)員申訴公正委員會在決定受理申訴案件后，應(yīng)當(dāng)對案件事實、適用法規(guī)、工作程序等進(jìn)行全面審議，并向受理機(jī)關(guān)提出明確的審理意見。

公務(wù)員申訴公正委員會一般由受理機(jī)關(guān)中相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的人員組成。必要時，可以吸收其他機(jī)關(guān)的有關(guān)人員參加。公務(wù)員申訴公正委員會的組

成人數(shù)應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，主任一般由主管公務(wù)員申訴工作的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)處理公務(wù)員申訴的工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

第七條 公務(wù)員申訴公正委員會委員和處理公務(wù)員復(fù)核、申訴的工作人員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定需要回避的，本人應(yīng)當(dāng)申請回避；利害關(guān)系人也有權(quán)

要求其回避。

公務(wù)員申訴公正委員會委員和工作人員的回避，由受理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。回避決定作出前，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)暫停參與調(diào)查和審理。

第二章 管轄

第八條 公務(wù)員對涉及本人的人事處理不服的復(fù)核，由原處理機(jī)關(guān)管轄。

第九條 公務(wù)員對本人所在機(jī)關(guān)作出的人事處理不服的申訴，由同級公務(wù)員主管部門管轄。

公務(wù)員對同級公務(wù)員主管部門作出的申訴處理決定不服的再申訴，由本級黨委、人民政府或者上一級公務(wù)員主管部門管轄。其中，對省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)員主管部門作出的申訴處理決定不服的再申訴，按照管理權(quán)限由省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府管轄。

第十條 縣級以下機(jī)關(guān)公務(wù)員對縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府作出的人事處理不服的申訴，由上一級公務(wù)員主管部門管轄；對公務(wù)員主管部門作出的申訴處理決定不服的再申訴，由本級黨委、人民政府或者上一級公務(wù)員主管部門管轄。

第十一條 中央垂直管理部門省級以下機(jī)關(guān)公務(wù)員對人事處理不服的申訴，由上一級機(jī)關(guān)管轄。對申訴處理決定不服的再申訴，由作出申訴處理決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)管轄。

第十二條 省以下垂直管理部門公務(wù)員申訴的管轄，參照本規(guī)定第十一條的規(guī)定執(zhí)行。其中，對省垂直管理機(jī)關(guān)作出的申訴處、理決定不服的再申訴，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管轄。

第十三條 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員對行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的處分決定不服的申訴，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限管轄。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員對任免機(jī)關(guān)作出的處分決定不服，向公務(wù)員主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴的，由受理機(jī)關(guān)管轄。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員不得同時向公務(wù)員主管部門和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員對處分不服向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴的，按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定辦理。

第三章 申請與受理

第十四條 公務(wù)員對涉及本人的下列人事處理不服，可以申請復(fù)核或者提出申訴、再申訴：

（一）處分；

（二）辭退或者取消錄用；

（三）降職；

（四）定期考核定為不稱職；

（五）免職；

（六）申請辭職、提前退休未予批準(zhǔn)；

（七）未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險待遇；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。

前款第（七）項所稱“規(guī)定”，是指“國家規(guī)定”。

第十五條 公務(wù)員申請復(fù)核，應(yīng)當(dāng)自知道人事處理之日起三十日內(nèi)提交書面申請。在復(fù)核決定作出前，申請復(fù)核的公務(wù)員不得提出申訴。

第十六條 公務(wù)員對復(fù)核結(jié)果不服的，應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。

公務(wù)員對申訴處理決定不服的，應(yīng)當(dāng)自接到申訴處理決定之日起三十日內(nèi)提出再申訴。

第十七條 公務(wù)員提出申訴和再申訴，應(yīng)當(dāng)提交申訴書，同時提交原人事處理決定、復(fù)核決定或者申訴處理決定等材料的復(fù)印件。

申訴書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）申訴人的姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式、住址及其他基本情況；

（二）被申訴機(jī)關(guān)的名稱；

（三）申訴的事項、理由及要求；

（四）提出申訴的日期。

第十八條 因不可抗力等正當(dāng)理由在規(guī)定的期限內(nèi)未能申請復(fù)核和提出申訴、再申訴的，經(jīng)受理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長期限。

第十九條 復(fù)核、申訴、再申訴應(yīng)當(dāng)由受到人事處理的公務(wù)員本人提出；如本人喪失行為能力或者死亡，可以由其近親屬代為提出。

第二十條 受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提出的申訴、再申訴是否符合受理條件進(jìn)行審查，在接到申訴書之日起三十日內(nèi)，作出受理或者不予受理的決定，并以書面形式通知申請人。不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第二十一條 符合以下條件的申訴、再申訴，應(yīng)予受理：

（一）申請人符合本規(guī)定第十九條的規(guī)定；

（二）申訴、再申訴事項屬于本規(guī)定第十四條規(guī)定的受理范圍；

（三）在規(guī)定的期限內(nèi)提出；

（四）屬于受理機(jī)關(guān)管轄；

（五）申訴材料齊備。

凡不符合上述條件之一的申訴、再申訴，不予受理。

申訴材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)及時告知申請人，限期十五日內(nèi)補(bǔ)正。申請人按照要求補(bǔ)正全部材料的，應(yīng)予受理。

第二十二條 在處理決定作出前，申請人可以提出撤回復(fù)核、申訴和再申訴的申請，申請應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。

受理機(jī)關(guān)在接到申請人關(guān)于撤回復(fù)核、申訴和再申訴的書面申請后，可以決定終結(jié)處理工作，并以書面形式告知申請人和被申訴機(jī)關(guān)。

第四章 審理與決定

第二十三條 原處理機(jī)關(guān)在接到復(fù)核申請書后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出維持、撤銷或者變更原人事處理的復(fù)核決定，并以書面形式通知申請人。

第二十四條 受理申訴和再申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定。案情復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長，但是延長時間不得超過三十日。

第二十五條 受理機(jī)關(guān)對涉及公務(wù)員申訴、再申訴事項，有權(quán)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查應(yīng)當(dāng)由2名以上工作人員進(jìn)行。接受調(diào)查的機(jī)關(guān)和個人應(yīng)當(dāng)如實提供情況。

第二十六條 公務(wù)員申訴公正委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查情況對下列事項進(jìn)行審議：

（一）原人事處理認(rèn)定的事實是否存在、清楚，證據(jù)是否充分；

（二）原人事處理適用法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定是否正確；

（三）原人事處理的程序是否符合規(guī)定；

（四）原人事處理是否顯失公正；

（五）被申訴機(jī)關(guān)有無超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的情形；

（六）其他需要審議的事項。

在審理對復(fù)核決定、申訴處理決定不服的申訴、再申訴時，公務(wù)員申訴公正委員會還應(yīng)當(dāng)對復(fù)核決定和申訴處理決定進(jìn)行審議。

第二十七條 公務(wù)員申訴公正委員會應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，對申訴、再申訴案件提出明確審理意見，并向受理機(jī)關(guān)提交審理報告。

第二十八條 受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公務(wù)員申訴公正委員會的審理意見，區(qū)別不同情況，作出下列申訴處理決定：

（一）原人事處理認(rèn)定事實清楚，適用法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定正確，處理恰當(dāng)、程序合法的，維持原人事處理。

（二）原人事處理認(rèn)定事實不存在的，按照管理權(quán)限責(zé)令原處理機(jī)關(guān)撤銷或者直接撤銷原人事處理。

（三）原人事處理認(rèn)定事實沒有錯誤，但適用法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定有錯誤，或者處理明顯不當(dāng)?shù)?，按照管理?quán)限責(zé)令原處理機(jī)關(guān)變更

或者直接變更原人事處理。

（四）原人事處理認(rèn)定事實不清楚，證據(jù)不足，或者違反規(guī)定程序和權(quán)限的，責(zé)令原處理機(jī)關(guān)重新處理。

再申訴處理決定應(yīng)當(dāng)參照前款規(guī)定作出。

公務(wù)員對重新處理后作出的處理決定不服，可以提出申訴或者再申訴。

第二十九條 申訴處理決定作出后，要制作申訴處理決定書。申訴處理決定書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）申訴人的姓名、單位、職務(wù)及其他基本情況；

（二）被申訴機(jī)關(guān)的名稱，以及人事處理和復(fù)核決定所認(rèn)定的事實、理由及適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定；

（三）申訴的事項、理由及要求；

（四）公務(wù)員申訴公正委員會認(rèn)定的事實、理由及適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定；

（五）申訴處理決定；

（六）作出決定的日期；

（七）其他需要載明的內(nèi)容；

再申訴處理決定作出后，要制作再申訴處理決定書。再申訴處理決定書除前款規(guī)定內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)載明申訴處理決定的內(nèi)容和作出申訴處理決定的日期。

申訴處理決定書和再申訴處理決定書應(yīng)當(dāng)加蓋公務(wù)員申訴公正委員會的印章。

第三十條 申訴處理決定書和再申訴處理決定書應(yīng)當(dāng)及時送達(dá)申訴人和原處理機(jī)關(guān)。再申訴處理決定書還應(yīng)送達(dá)作出申訴處理決定的機(jī)關(guān)。

第三十一條 原處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將復(fù)核決定、申訴處理決定書和再申訴處理決定書存入公務(wù)員的個人檔案。

第三十二條 復(fù)核決定、申訴處理決定和再申訴處理決定按照下列規(guī)定送達(dá)：

（一）直接送達(dá)受送達(dá)人本人，受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽名或者蓋章；

（二）受送達(dá)人本人不在的，可以由其同住的成年近親屬在送達(dá)回證上簽名或者蓋章，即視為送達(dá)；

（三）受送達(dá)人或者其同住的成年近親屬拒絕接收或者拒絕簽名、蓋章的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)基層組織的代表或者其他有關(guān)人員到場，見證

現(xiàn)場情況，由送達(dá)人在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章，將處理決定留在受送達(dá)人的住所或者所在單位，即視為送達(dá)；

（四）直接送達(dá)有困難的，可以通過郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)的，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期；

（五）上述規(guī)定的方式無法送達(dá)的，可以在相關(guān)媒體上公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)。公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過。送達(dá)日期為受送達(dá)人或者有關(guān)人員在送達(dá)回證上的簽收日期。

第五章 執(zhí)行與監(jiān)督

第三十三條 處理決定在發(fā)生效力后執(zhí)行。

下列處理決定是發(fā)生效力的決定：

（一）已過法定期限沒有提出再申訴的申訴處理決定。

（二）中央公務(wù)員主管部門作出的申訴處理決定。

（三）中央垂直管理機(jī)關(guān)作出的申訴處理決定。

（四）再申訴處理決定。

第三十四條 原處理機(jī)關(guān)在處理決定發(fā)生效力后，應(yīng)當(dāng)及時執(zhí)行，并自處理決定發(fā)生效力之目起六十日內(nèi)將執(zhí)行情況以書面形式告知作出處理決定的機(jī)關(guān)。

第三十五條 各級公務(wù)員主管部門處理的申訴案件，應(yīng)當(dāng)自作出處理決定之日起六十日內(nèi)，按照管理權(quán)限向上一級公務(wù)員主管部門備案。

其他受理機(jī)關(guān)處理的申訴案件，按照管轄權(quán)限向同級公務(wù)員主管部門或者上一級機(jī)關(guān)備案。

備案的內(nèi)容包括申訴人的基本情況、基本案情、審理過程、處理決定、執(zhí)行情況和其他需要說明的情況。

第三十六條 機(jī)關(guān)對公務(wù)員處理錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時予以糾正；造成名譽(yù)損害的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)

根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予賠償，并視情節(jié)對作出錯誤處理的責(zé)任人進(jìn)行處理。

第三十七條 機(jī)關(guān)不執(zhí)行發(fā)生效力的處理決定，或者對申訴人打擊報復(fù)的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，受理申訴的機(jī)關(guān)可以向有

關(guān)機(jī)關(guān)提出給予其處分的建議；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條 公務(wù)員在復(fù)核、申訴中弄虛作假、捏造事實、誣陷他人的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育或者處分；給他人造成名譽(yù)損害的，應(yīng)

當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 受理機(jī)關(guān)和公務(wù)員申訴公正委員會的工作人員，不按本規(guī)定處理公務(wù)員復(fù)核、申訴的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十條 公務(wù)員復(fù)核、申訴和再申訴，除本規(guī)定第十九條規(guī)定的情形外，不得委托代理人代為進(jìn)行。

第四十一條 人事處理決定根據(jù)本規(guī)定第三十二條規(guī)定送達(dá)的，即視為受處理公務(wù)員知道該人事處理。

第四十二條 本規(guī)定所稱“近親屬”，是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹。

第四十三條 參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）工作人員的申訴，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條 本規(guī)定由中共中央組織部、人力資源和社會保障部負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第二篇：公務(wù)員申訴規(guī)定

關(guān)于印發(fā)《公務(wù)員申訴規(guī)定（試行）》的通知

人社部發(fā)〔2008〕20號

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人事廳（局），中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體干部（人事）部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人事局：

現(xiàn)將《公務(wù)員申訴規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在實施中有何問題和建議，請及時報告中央組織部、人力資源和社會保障部。

中國共產(chǎn)黨中央委員會組織部中華人民共和國人力資源和社會保障部二○○八年五月十四日

公務(wù)員申訴規(guī)定（試行）

第一章 總則

第一條為了保障公務(wù)員的合法權(quán)益，依法處理公務(wù)員的申訴，規(guī)范公務(wù)員的管理，促進(jìn)機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，根據(jù)公務(wù)員法，制定本規(guī)定。

第二條公務(wù)員對涉及本人的人事處理不服，可以按照本規(guī)定申請復(fù)核或者提出申訴。

法律法規(guī)對法官、檢察官的申訴另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

對領(lǐng)導(dǎo)成員的申訴，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條處理公務(wù)員的申訴，應(yīng)當(dāng)堅持合法、公正、公平、及時的原則，依照法定的權(quán)限、條件和程序進(jìn)行。

第四條公務(wù)員提出申訴，應(yīng)當(dāng)實事求是，不得捏造事實，誣告、陷害他人。

第五條復(fù)核、申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行。

公務(wù)員不因申請復(fù)核、提出申訴而被加重處理。

第六條受理公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組成公務(wù)員申訴公正委員會，負(fù)責(zé)受理和審理公務(wù)員的申訴案件。

公務(wù)員申訴公正委員會在決定受理申訴案件后，應(yīng)當(dāng)對案件事實、適用法規(guī)、工作程序等進(jìn)行全面審議，并向受理機(jī)關(guān)提出明確的審理意見。

公務(wù)員申訴公正委員會一般由受理機(jī)關(guān)中相關(guān)工作機(jī)構(gòu)的人員組成。必要時，可以吸收其他機(jī)關(guān)的有關(guān)人員參加。公務(wù)員申訴公正委員會的組成人數(shù)應(yīng)當(dāng)是單數(shù)，主任一般由主管公務(wù)員申訴工作的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)處理公務(wù)員申訴的工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

第七條公務(wù)員申訴公正委員會委員和處理公務(wù)員復(fù)核、申訴的工作人員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定需要回避的，本人應(yīng)當(dāng)申請回避；利害關(guān)系人也有權(quán)要求其回避。

公務(wù)員申訴公正委員會委員和工作人員的回避，由受理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。回避決定作出前，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)暫停參與調(diào)查和審理。

第二章管轄

第八條公務(wù)員對涉及本人的人事處理不服的復(fù)核，由原處理機(jī)關(guān)管轄。

第九條公務(wù)員對本人所在機(jī)關(guān)作出的人事處理不服的申訴，由同級公務(wù)員主管部門管轄。

公務(wù)員對同級公務(wù)員主管部門作出的申訴處理決定不服的再申訴，由本級黨委、人民政府或者上一級公務(wù)員主管部門管轄。其中，對省、自治區(qū)、直轄市公務(wù)員主管部門作出的申訴處理決定不服的再申訴，按照管理權(quán)限由省、自治區(qū)、直轄市黨委和人民政府管轄。

第十條縣級以下機(jī)關(guān)公務(wù)員對縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府作出的人事處理不服的申訴，由上一級公務(wù)員主管部門管轄；對公務(wù)員主管部門作出的申訴處理決定不服的再申訴，由本級黨委、人民政府或者上一級公務(wù)員主管部門管轄。

第十一條中央垂直管理部門省級以下機(jī)關(guān)公務(wù)員對人事處理不服的申訴，由上一級機(jī)關(guān)管轄。對申訴處理決定不服的再申訴，由作出申訴處理決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)管轄。

第十二條省以下垂直管理部門公務(wù)員申訴的管轄，參照本規(guī)定第十一條的規(guī)定執(zhí)行。其中，對省垂直管理機(jī)關(guān)作出的申訴處、理決定不服的再申訴，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管轄。

第十三條行政機(jī)關(guān)公務(wù)員對行政監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的處分決定不服的申訴，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)

限管轄。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員對任免機(jī)關(guān)作出的處分決定不服，向公務(wù)員主管部門或者行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴的，由受理機(jī)關(guān)管轄。行政機(jī)關(guān)公務(wù)員不得同時向公務(wù)員主管部門和行政監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。

行政機(jī)關(guān)公務(wù)員對處分不服向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴的，按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定辦理。

第三章申請與受理

第十四條公務(wù)員對涉及本人的下列人事處理不服，可以申請復(fù)核或者提出申訴、再申訴：

（一）處分；

（二）辭退或者取消錄用；

（三）降職；

（四）定期考核定為不稱職；

（五）免職；

（六）申請辭職、提前退休未予批準(zhǔn)；

（七）未按規(guī)定確定或者扣減工資、福利、保險待遇；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。

前款第（七）項所稱“規(guī)定”，是指“國家規(guī)定”。

第十五條公務(wù)員申請復(fù)核，應(yīng)當(dāng)自知道人事處理之日起三十日內(nèi)提交書面申請。在復(fù)核決定作出前，申請復(fù)核的公務(wù)員不得提出申訴。

第十六條公務(wù)員對復(fù)核結(jié)果不服的，應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。

公務(wù)員對申訴處理決定不服的，應(yīng)當(dāng)自接到申訴處理決定之日起三十日內(nèi)提出再申訴。

第十七條公務(wù)員提出申訴和再申訴，應(yīng)當(dāng)提交申訴書，同時提交原人事處理決定、復(fù)核決定或者申訴處理決定等材料的復(fù)印件。

申訴書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）申訴人的姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式、住址及其他基本情況；

（二）被申訴機(jī)關(guān)的名稱；

（三）申訴的事項、理由及要求；

（四）提出申訴的日期。

第十八條因不可抗力等正當(dāng)理由在規(guī)定的期限內(nèi)未能申請復(fù)核和提出申訴、再申訴的，經(jīng)受理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長期限。

第十九條復(fù)核、申訴、再申訴應(yīng)當(dāng)由受到人事處理的公務(wù)員本人提出；如本人喪失行為能力或者死亡，,可以由其近親屬代為提出。

第二十條受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請人提出的申訴、再申訴是否符合受理條件進(jìn)行審查，在接到申訴書之日起三十日內(nèi)，作出受理或者不予受理的，決定，并以書面形式通知申請人。不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。第二十一條符合以下條件的申訴、再申訴，應(yīng)予受理：

（一）申請人符合本規(guī)定第十九條的規(guī)定；

（二）申訴、再申訴事項屬于本規(guī)定第十四條規(guī)定的受理范圍；

（三）在規(guī)定的期限內(nèi)提出；

（四）屬于受理機(jī)關(guān)管轄；

（五）申訴材料齊備。

凡不符合上述條件之一的申訴、再申訴，不予受理。申訴材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)及時告知申請人，限期十五日內(nèi)補(bǔ)正。申請人按照要求補(bǔ)正全部材料的，應(yīng)予受理。

第二十二條在處理決定作出前，申請人可以提出撤回復(fù)核、申訴和再申訴的申請，申請應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。

受理機(jī)關(guān)在接到申請人關(guān)于撤回復(fù)核、申訴和再申訴的書面申請后，可以決定終結(jié)處理工作，并以書面形式告知申請人和被申訴機(jī)關(guān)。

第四章審理與決定

第二十三條原處理機(jī)關(guān)在接到復(fù)核申請書后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出維持、撤銷或者變更原人事處理的復(fù)核決定，并以書面形式通知申請人。

第二十四條受理申訴和再申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定。案情復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長，但是延長時間不得超過三十日。

第二十五條受理機(jī)關(guān)對涉及公務(wù)員申訴、再申訴事項，有權(quán)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查應(yīng)當(dāng)由2名以上工作人員進(jìn)行。接受調(diào)查的機(jī)關(guān)和個人應(yīng)當(dāng)如實提供情況。

第二十六條公務(wù)員申訴公正委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查情況對下列事項進(jìn)行審議：

（一）原人事處理認(rèn)定的事實是否存在、清楚，證據(jù)是否充分；

（二）原人事處理適用法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定是否正確；

（三）原人事處理的程序是否符合規(guī)定；

（四）原人事處理是否顯失公正；

（五）被申訴機(jī)關(guān)有無超越職權(quán)或者濫用職權(quán)的情形；

（六）其他需要審議的事項。

在審理對復(fù)核決定、申訴處理決定不服的申訴、再申訴時，公務(wù)員申訴公正委員會還應(yīng)當(dāng)對復(fù)核決定和申訴處理決定進(jìn)行審議。

第二十七條公務(wù)員申訴公正委員會應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，對申訴、再申訴案件提出明確審理意見，并向受理機(jī)關(guān)提交審理報告。

第二十八條受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)公務(wù)員申訴公正委員會的審理意見，區(qū)別不同情況，作出下列申訴處理決定：

（一）原人事處理認(rèn)定事實清楚，適用法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定正確，處理恰當(dāng)、程序合法的，維持原人事處理。

（二）原人事處理認(rèn)定事實不存在的，按照管理權(quán)限責(zé)令原處理機(jī)關(guān)撤銷或者直接撤銷原人事處理。

（三）原人事處理認(rèn)定事實沒有錯誤，但適用法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定有錯誤，或者處理明顯不當(dāng)?shù)?，按照管理?quán)限責(zé)令原處理機(jī)關(guān)變更或者直接變更原人事處理。

（四）原人事處理認(rèn)定事實不清楚，證據(jù)不足，或者違反規(guī)定程序和權(quán)限的，責(zé)令原處理機(jī)關(guān)重新處理。再申訴處理決定應(yīng)當(dāng)參照前款規(guī)定作出。

公務(wù)員對重新處理后作出的處理決定不服，可以提出申訴或者再申訴。

第二十九條申訴處理決定作出后，要制作申訴處理決定書。申訴處理決定書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

（一）申訴人的姓名、單位、職務(wù)及其他基本情況；

（二）被申訴機(jī)關(guān)的名稱，以及人事處理和復(fù)核決定所認(rèn)定的事實、理由及適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定；

（三）申訴的事項、理由及要求；

（四）公務(wù)員申訴公正委員會認(rèn)定的事實、理由及適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定；

（五）申訴處理決定；

（六）作出決定的日期；

（七）其他需要載明的內(nèi)容；

再申訴處理決定作出后，要制作再申訴處理決定書。再申訴處理決定書除前款規(guī)定內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)載明申訴處理決定的內(nèi)容和作出申訴處理決定的日期。

申訴處理決定書和再申訴處理決定書應(yīng)當(dāng)加蓋公務(wù)員申訴公正委員會的印章。

第三十條申訴處理決定書和再申訴處理決定書應(yīng)當(dāng)及時送達(dá)申訴人和原處理機(jī)關(guān)。再申訴處理決定書還應(yīng)送達(dá)作出申訴處理決定的機(jī)關(guān)。

第三十一條原處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將復(fù)核決定、申訴處理決定書和再申訴處理決定書存入公務(wù)員的個人檔案。

第三十二條復(fù)核決定、申訴處理決定和再申訴處理決定按照下列規(guī)定送達(dá)：

（一）直接送達(dá)受送達(dá)人本人，受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽名或者蓋章；

（二）受送達(dá)人本人不在的，可以由其同住的成年近親屬在送達(dá)回證上簽名或者蓋章，即視為送達(dá)；

（三）受送達(dá)人或者其同住的成年近親屬拒絕接收或者拒絕簽名、蓋章的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)基層組織的代表或者其他有關(guān)人員到場，見證現(xiàn)場情況，由送達(dá)人在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章，將處理決定留在受送達(dá)人的住所或者所在單位，即視為送達(dá)；

（四）直接送達(dá)有困難的，可以通過郵寄送達(dá)。郵寄送達(dá)的，以回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期；

（五）上述規(guī)定的方式無法送達(dá)的，可以在相關(guān)媒體上公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)。公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中記明原因和經(jīng)過。

送達(dá)日期為受送達(dá)人或者有關(guān)人員在送達(dá)回證上的簽收日期。

第五章 執(zhí)行與監(jiān)督

第三十三條處理決定在發(fā)生效力后執(zhí)行。

下列處理決定是發(fā)生效力的決定：

（一）已過法定期限沒有提出再申訴的申訴處理決定。

（二）中央公務(wù)員主管部門作出的申訴處理決定。

（三）中央垂直管理機(jī)關(guān)作出的申訴處理決定。

（四）再申訴處理決定。

第三十四條原處理機(jī)關(guān)在處理決定發(fā)生效力后，應(yīng)當(dāng)及時執(zhí)行，并自處理決定發(fā)生效力之目起六十日內(nèi)將執(zhí)行情況以書面形式告知作出處理決定的機(jī)關(guān)。

第三十五條各級公務(wù)員主管部門處理的申訴案件，應(yīng)當(dāng)自作出處理決定之日起六十日內(nèi)，按照管理權(quán)限向上一級公務(wù)員主管部門備案。

其他受理機(jī)關(guān)處理的申訴案件，按照管轄權(quán)限向同級公務(wù)員主管部門或者上一級機(jī)關(guān)備案。

備案的內(nèi)容包括申訴人的基本情況、基本案情、審理過程、處理決定、執(zhí)行情況和其他需要說明的情況。

第三十六條機(jī)關(guān)對公務(wù)員處理錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時予以糾正；造成名譽(yù)損害的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予賠償，并視情節(jié)對作出錯誤處理的責(zé)任人進(jìn)行處理。

第三十七條機(jī)關(guān)不執(zhí)行發(fā)生效力的處理決定，或者對申訴人打擊報復(fù)的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，受理申訴的機(jī)關(guān)可以向有關(guān)機(jī)關(guān)提出給予其處分的建議；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十八條公務(wù)員在復(fù)核、申訴中弄虛作假、捏造事實、誣陷他人的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育或者處分；給他人造成名譽(yù)損害的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條受理機(jī)關(guān)和公務(wù)員申訴公正委員會的工作人員，不按本規(guī)定處理公務(wù)員復(fù)核、申訴的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第四十條公務(wù)員復(fù)核、申訴和再申訴，除本規(guī)定第十九條規(guī)定的情形外，不得委托代理人代為進(jìn)行。

第四十一條人事處理決定根據(jù)本規(guī)定第三十二條規(guī)定送達(dá)的，即視為受處理公務(wù)員知道該人事處理。

第四十二條本規(guī)定所稱“近親屬”，是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹。

第四十三條參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）工作人員的申訴，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條本規(guī)定由中共中央組織部、人力資源和社會保障部負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第三篇：公務(wù)員申訴

1． 公務(wù)員申訴：國家公務(wù)員的申訴是指國家公務(wù)員對涉及本人的人事處理決定不服，依法

請求有關(guān)的國家機(jī)關(guān)重新處理的活動和制度。

2． 公務(wù)員控告，是指公務(wù)員對于國家機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的行為有權(quán)向上級

國家機(jī)關(guān)或者有關(guān)的專門機(jī)關(guān)提出控告，要求其進(jìn)行處理的活動和制度。

3． 公務(wù)員職務(wù)關(guān)系，公務(wù)員職務(wù)關(guān)系又稱“公務(wù)員行政法律關(guān)系”、“國家公職關(guān)系”，是

指公務(wù)員依法定的程序任職后，因擔(dān)任行政職務(wù)、執(zhí)行國家公務(wù)而與國家之間發(fā)生的行政法上的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。

4． 公務(wù)員的錄用，公務(wù)員的錄用是國家有關(guān)機(jī)關(guān)通過考試選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任主任科員以下

及其他相當(dāng)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的一種人事活動或者制度。

5． 公務(wù)員的職務(wù)轉(zhuǎn)移，是指國家機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要或公務(wù)員個人愿望，在國家機(jī)關(guān)之間調(diào)

整公務(wù)員的工作職位，或者與其他單位進(jìn)行人員交流，或者是安排公務(wù)員離職等有關(guān)管理活動的總稱。

6． 引咎辭職，引咎辭職是指公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者

惡劣影響，或者對重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

7． 公務(wù)員法治原則，所謂公務(wù)員法治原則，是指貫穿于公務(wù)員法之中對公務(wù)員的組成、行

為、管理、職務(wù)等能夠起到指導(dǎo)和制約作用的那些客觀準(zhǔn)則。

8． 公務(wù)員考核，公務(wù)員的考核是指由公務(wù)員的主管部門根據(jù)法定權(quán)限，按照公務(wù)員考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，對公務(wù)員的工作能力、工作實績以及學(xué)識水平、道德品行、健康狀況等進(jìn)行綜合考察和評價，并以此作為對公務(wù)員采取升降、獎懲、轉(zhuǎn)調(diào)、培訓(xùn)等行政措施的重要依據(jù)。

9． 委任制，委任制是指任免機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序直接任免公務(wù)員的制度。公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。

1、簡要回答公務(wù)員的政治原則。

答：（1）黨管干部原則。黨管干部原則的主體是中國共產(chǎn)黨，方式有三種：一是從整體上領(lǐng)

導(dǎo)公務(wù)員干部隊伍，這主要是通過制定有關(guān)干部工作的方針、政策來實現(xiàn)；而是直接推薦和直接管理重要干部；三是對公務(wù)員干部隊伍進(jìn)行監(jiān)督。必須以法律的形式確定黨管干部原則的具體對象。

（2）德才兼?zhèn)湓瓌t。德才兼?zhèn)湓瓌t強(qiáng)調(diào)德與才的統(tǒng)一。所謂德，是指公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備堅

定的政治信仰、良好的政治覺悟、優(yōu)秀的道德品質(zhì)以及充分的敬業(yè)精神。德才兼?zhèn)渌鶑?qiáng)調(diào)的才，主要指才干、能力。德才兼?zhèn)湟蟮屡c才的統(tǒng)一，缺少任何一方面都不行，當(dāng)一個人既符合“德”的要求，又符合“才”的要求，他才符合了公務(wù)員法上德才兼?zhèn)湓瓌t的要求。

（3）政治約束原則?！豆珓?wù)員法》第四條規(guī)定：“公務(wù)員制度堅持以馬克思列寧主義、毛

澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，貫徹社會主義初級階段的基本路線、貫徹中國共產(chǎn)黨的干部路線和方針??”這確立了我國公務(wù)員法上的政治約束原則。之所以把政治約束原則歸為公務(wù)員法的政治原則，是因為政治約束原則是我國公務(wù)員法上所特有的對公務(wù)員的政治立場指定明確方向的一項法治原則。

2、簡要回答我國公務(wù)員的條件。

答：（1）我國公務(wù)員的報考條件如下：

A、具有中華人民共和國國籍。

B、年滿十八周歲

C、擁護(hù)中華人民共和國憲法

D、具有正常履行職責(zé)的身體條件。

E、具有符合職位要求的文化程度和工作能力。

F、法律規(guī)定的其他條件。

（2）公務(wù)員錄用的條件：錄用公務(wù)員，必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，并有相應(yīng)的職務(wù)空缺。

3、簡要回答我國公務(wù)員的權(quán)利。

答：（1）公務(wù)員的職務(wù)保障權(quán)

A、公務(wù)員的身份保障權(quán)：我國公務(wù)員非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或處分。

B、獲得工作條件的權(quán)利，即獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件。

C、參見培訓(xùn)的權(quán)利，是指公務(wù)員在接受培訓(xùn)和教育方面的權(quán)利。

D、批評、建議權(quán)和申訴控告權(quán)

（2）公務(wù)員的收益權(quán)

A、享受勞動工資、津貼等勞動報酬權(quán)

B、享受醫(yī)療保險等福利保障權(quán)

C、享受休假（假、事假、病假和產(chǎn)假）的權(quán)利

（3）公務(wù)員的自行處置權(quán)

A、自愿退休、辭職的權(quán)利。退休是公務(wù)員因達(dá)到退休年齡等原因退出工作崗位。

辭職是指公務(wù)員根據(jù)本人意愿離開原工作崗位和職務(wù)。

B、有限的政治自由權(quán)利

4、公務(wù)員考核的內(nèi)容。

答：《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》，強(qiáng)調(diào)指出“對公務(wù)員的考核，以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績”。

（1）德。德是指思想政治素質(zhì)以及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。

（2）能。能是指職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

（3）勤。勤是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。

（4）績?？兪侵腹珓?wù)員工作的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻(xiàn)。

（5）廉。廉是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

5、我國公務(wù)員的任職方式和內(nèi)容

答：一般而言，公務(wù)員的任職方式主要有選任制、委任制、聘任制和考任制。我國現(xiàn)行《公

務(wù)員法》明確了公務(wù)員實行選任制和委任制，并將聘任制作為單列的一章加以明確規(guī)范。同時也規(guī)定了公務(wù)員的考試錄用。

（1）選任制，是指按照法定的民主程序自下而上選舉產(chǎn)生公務(wù)員的制度。包括人大對國

家機(jī)關(guān)組成人員或者領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉；中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)的選舉；政協(xié)機(jī)關(guān)的選舉；民主黨派機(jī)關(guān)對公務(wù)員的選舉。

（2）委任制，是指任免機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序直接任免公務(wù)員的制度。委任制是我國

公務(wù)員任職的主要方式，在由法律明確規(guī)定適用選任制或者聘任制以外，基本適用委任制任職方式。

（3）聘任制，是指用人單位通過簽訂合同的方式人用公務(wù)員的制度。聘任制公務(wù)員主要

適用于下列兩種職務(wù)：專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位。

6、公務(wù)員的義務(wù)。

答：（1）、公務(wù)員政治范疇的義務(wù)。公務(wù)員政治范疇的義務(wù)是公務(wù)員在政治方面必須遵守的行為規(guī)范。包括：

A、效忠國家的義務(wù)。公務(wù)員應(yīng)當(dāng)維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益，不得散布有損國家聲

譽(yù)的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動，不得組織或者參加非法組織，不得在對外交往中損害國家榮譽(yù)和利益。

B、保持政治中立的義務(wù)。我國實行的是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度，實行黨管干部原

則。

（2）、公務(wù)員任職范疇的義務(wù)。公務(wù)員任職范疇的義務(wù)主要是為了防止公務(wù)員在擔(dān)任公

職后濫用職權(quán)，結(jié)黨營私或者為自己謀私利而設(shè)定的義務(wù)。包括：

A、限制兼職，禁止經(jīng)商

B、任職回避的義務(wù)。任職回避，又稱職務(wù)回避，是指對有法定親情關(guān)系的公務(wù)員，在擔(dān)任某些關(guān)系比較密切的職務(wù)方面作出的限制。我國《公務(wù)員法》第68條規(guī)定：“公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)人的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計和財務(wù)工作?！?/p>

（3）、公務(wù)員執(zhí)法范疇的義務(wù)。包括：

A、效忠、遵守憲法和法律

B、忠于職守，勤勉盡職，服務(wù)國民。

C、服從命令的義務(wù)

D、保守國家秘密和工作秘密

E、廉潔公正，禁止利用職務(wù)謀牟取私利的義務(wù)

F、恪守職業(yè)道德和社會公德

7、公務(wù)員錄用的操作規(guī)程

答：（1）、編制錄用計劃：《公務(wù)員法》第25條規(guī)定：“錄用公務(wù)員，必須在規(guī)定的編制

限額內(nèi)，并有相應(yīng)的職務(wù)空缺?！眹夜珓?wù)員錄用計劃的內(nèi)容包括：用人部門名稱及其編制數(shù)、缺編數(shù)和擬曾總?cè)藬?shù)；擬錄用職位名稱、專業(yè)、人數(shù)及其所需要的資格條件；招考對象、范圍及采取的考試方法。

（2）、發(fā)布招考公告。報考公告應(yīng)當(dāng)在考試前一定時間內(nèi)公布。招考公告應(yīng)當(dāng)載明招考的職位、名額、報考資格條件、報考炫耀提交的申請材料以及其他須知事項。

（3）、對報考人員進(jìn)行資格審核。即初步審查報考人員是否具有報考公務(wù)員的資格條件。

（4）、對審查合格者進(jìn)行考試。公務(wù)員錄用考試采用筆試和面試的方式進(jìn)行。

（5）、對考試合格者進(jìn)行考核。即進(jìn)行資格復(fù)審、考察和體檢。

（6）、確定擬錄用人員。招錄機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考試成績、考察情況和體檢結(jié)果，提出擬錄用

人員名單，并予以公示。并按照規(guī)定報相關(guān)機(jī)關(guān)主管部門備案或者審批。

（7）、試用和錄用。新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期滿合格的，予以任職；不合格的，取消錄用。

8、公務(wù)員培訓(xùn)的原則

答：公務(wù)員培訓(xùn)的原則，也就是在公務(wù)員培訓(xùn)過程中必須貫徹執(zhí)行的一般準(zhǔn)則。

（1）學(xué)以致用原則。即將公務(wù)員的培訓(xùn)與培訓(xùn)后的工作結(jié)合起來，使培訓(xùn)工作著眼于

提高公務(wù)員的實際工作能力，避免學(xué)用脫節(jié)，給國家造成人力、物力、財力的浪

費。

（2）按需施教原則。即根據(jù)各級各類公務(wù)員的崗位職責(zé)要求和不同時期社會發(fā)展需要

安排培訓(xùn)內(nèi)容。

（3）講求實效原則。即公務(wù)員必須進(jìn)行嚴(yán)格考評，以保證質(zhì)量，是培訓(xùn)工作達(dá)到最佳

實效。

（4）分類、分級培訓(xùn)原則。即根據(jù)公務(wù)員的不同職類、不同職級和不同資歷設(shè)計不同的培訓(xùn)課程、培訓(xùn)方法。

9、公務(wù)員的法律監(jiān)督范圍。

答：（1）公務(wù)員勤政法制監(jiān)督。公務(wù)員有依法令的規(guī)定接受領(lǐng)導(dǎo)安排進(jìn)行工作的義務(wù)，而且

公務(wù)員工作還必須勤勉，應(yīng)盡其全力投入于公務(wù)當(dāng)中。公務(wù)員的勤政義務(wù)是要求公務(wù)員能盡己所能來奉獻(xiàn)給國家，這也可以推導(dǎo)出公務(wù)員兼職禁止義務(wù)。

（2）公務(wù)員廉政法制監(jiān)督。在各種廉政措施中，一方面是通過錄用、考核、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)的工作，提高公務(wù)員的自身素質(zhì)，使之具有較高的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，能自覺抵御、自我防范、堅守廉潔；另一方面，綜合的、全面的監(jiān)督措施是廉政建設(shè)的基本保障。主要包括：

A、明確公務(wù)員必須履行的義務(wù)，嚴(yán)格約束其行為。

B、實行職務(wù)職級“雙梯制”，從制度上防范公務(wù)員不廉潔行為的產(chǎn)生。

C、兼職禁止

D、實行交流回避制度

E、廉政法制監(jiān)督的最后一環(huán)是嚴(yán)肅紀(jì)律，獎優(yōu)懲劣。

（3）公務(wù)員的績效法制監(jiān)督。從文義上講，“功績”就是功勞和成績，功績制，就是按

照一個人對事業(yè)作出的貢獻(xiàn)和成就作為選拔和評價公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)。我國公務(wù)員法在公務(wù)員的選拔、任用、晉升和工資待遇等方面，在注重公務(wù)員業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)的同時，充分體現(xiàn)功績原則，把公務(wù)員在貫徹執(zhí)行黨的基本路線和履行國家公務(wù)中的貢獻(xiàn)和工作實績，作為公務(wù)員的職務(wù)升降、考核、任免、獎勵等的主要依據(jù)。

10、公務(wù)員權(quán)利的救濟(jì)方式

答：公務(wù)員權(quán)利救濟(jì)就是當(dāng)公務(wù)員這個特殊主體的權(quán)利受到侵害時，公務(wù)員根據(jù)法律規(guī)定申請有關(guān)機(jī)給予救濟(jì)的權(quán)利。

（1）、公務(wù)員也享有司法救濟(jì)的權(quán)利，但具有有限性。

（2）、公務(wù)員權(quán)利行政內(nèi)救濟(jì)應(yīng)當(dāng)具有優(yōu)先性。除了申訴和控告這兩種類型的救濟(jì)途徑以外，我國《公務(wù)員法》針對聘任制公務(wù)員還專門設(shè)置了人事爭議仲裁制度。

A、國家公務(wù)員的申訴，是指國家公務(wù)員對涉及本人的人事處理決定不服，依法請求有關(guān)的國家機(jī)關(guān)重新處理的活動和制度。

B、公務(wù)員的控告，是指公務(wù)員對于國家機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的行為，有權(quán)

向上級機(jī)關(guān)或者有關(guān)的專門機(jī)關(guān)提出控告，要求其進(jìn)行處理的活動和制度。

當(dāng)然，行政救濟(jì)是公務(wù)員權(quán)利救濟(jì)的首選方式，而司法救濟(jì)則是公務(wù)員權(quán)利救濟(jì)的最終方式。

第四篇：公務(wù)員考核規(guī)定(試行)

公務(wù)員考核規(guī)定（試行）

中組發(fā)[2007]2號 來源：國家公務(wù)員局

關(guān)于印發(fā)《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人事廳（局），中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體干部（人事）部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人事局：

現(xiàn)將《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在實施中有何問題和建議，請及時報告中央組織部、人事部。1994年3月8日人事部印發(fā)的《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》（人核發(fā)[1994]4號）同時廢止。

中共中央組織部 人事部

2007年1月4日

公務(wù)員考核規(guī)定(試行)

第一章 總 則

第一條 為了正確評價公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實績，規(guī)范公務(wù)員考核工作，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍，根據(jù)公務(wù)員法，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱公務(wù)員考核是指對非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對領(lǐng)導(dǎo)成員的考核，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條 公務(wù)員考核堅持客觀公正、注重實績的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

第二章 考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第四條 對公務(wù)員的考核，以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。德，是指思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。

能，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)?？?，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

第五條 公務(wù)員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎(chǔ)。

平時考核重點考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況，可以采取被考核人填寫工作總結(jié)、專項工作檢查、考勤等方式進(jìn)行，由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評價。

定期考核采取考核的方式，在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。

第六條 考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。

第七條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：

（一）思想政治素質(zhì)高；

（二）精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)；

（三）工作責(zé)任心強(qiáng)，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；

（四）工作實績突出；

（五）清正廉潔。

第八條 確定為稱職等次須具備下列條件：

（一）思想政治素質(zhì)較高；

（二）熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)；

（三）工作責(zé)任心強(qiáng)，工作積極，工作作風(fēng)較好；

（四）能夠完成本職工作；

（五）廉潔自律。

第九條 公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為基本稱職等次：

（一）思想政治素質(zhì)一般；

（二）履行職責(zé)的工作能力較弱；

（三）工作責(zé)任心一般，或工作作風(fēng)方面存在明顯不足；

（四）能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；

（五）能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。第十條 公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不稱職等次：

（一）思想政治素質(zhì)較差；

（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；

（三）工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差；

（四）不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響；

（五）存在不廉潔問題，且情形較為嚴(yán)重。

第十一條 公務(wù)員考核優(yōu)秀等次人數(shù)，一般掌握在本機(jī)關(guān)參加考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的百分之十五以內(nèi)，最多不超過百分之二十。

第三章 考核程序

第十二條 公務(wù)員考核按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序進(jìn)行，由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門組織實施。機(jī)關(guān)在考核時可以設(shè)立考核委員會?？己宋瘑T會由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、公務(wù)員管理及其他有關(guān)部門人員和公務(wù)員代表組成。

第十三條 考核按下列程序進(jìn)行：

（一）被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職；

（二）主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時考核情況和個人總結(jié)，寫出評語，提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求；

（三）對擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示；

（四）由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會確定考核等次；

（五）將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人簽署意見。

對擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核，必要時可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測評。

第十四條 公務(wù)員對考核定為不稱職等次不服，可以按有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核和申訴。第十五條 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《公務(wù)員考核登記表》存入公務(wù)員本人檔案，同時將本機(jī)關(guān)公務(wù)員考核情況報送同級公務(wù)員主管部門。

第四章 考核結(jié)果的使用

第十六條 公務(wù)員考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。第十七條 公務(wù)員考核被確定為稱職以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）累計兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次；

（二）累計五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個級別；

（三）確定為稱職以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時優(yōu)先考慮；

（四）被確定為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功；

（五）享受考核獎金。第十八條 公務(wù)員考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）對其誡勉談話，限期改進(jìn)；

（二）本考核不計算為按考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；

（三）一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；

（四）不享受考核獎金；

第十九條 公務(wù)員考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）降低一個職務(wù)層次任職；

（二）本考核不計算為按考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；

（三）不享受考核獎金；

（四）連續(xù)兩年考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。

第二十條 公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況，有針對性地對公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。

第五章 相關(guān)事宜

第二十一條 新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加考核，不確定等次，只寫評語，作為任職、定級的依據(jù)。第二十二條 調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況，由原單位提供。

掛職鍛煉的公務(wù)員，在掛職鍛煉期間由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次。不足半年的，由派出單位進(jìn)行考核。

單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員，由派出單位進(jìn)行考核，主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況，由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。

第二十三條 病、事假累計超過考核半年的公務(wù)員，不進(jìn)行考核。

第二十四條 公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加考核，不寫評語、不定等次。結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補(bǔ)定等次。

第二十五條 受處分公務(wù)員的考核，按下列規(guī)定辦理：

（一）受警告處分的當(dāng)年，參加考核，不得確定為優(yōu)秀等次；

（二）受記過、記大過、降級、撤職處分的期間，參加考核，只寫評語，不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后，其考核不受原處分影響。

第二十六條 公務(wù)員不進(jìn)行考核或參加考核不定等次的，本考核不計算為按考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。

第二十七條 對無正當(dāng)理由不參加考核的公務(wù)員，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次。

第二十八條 對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

第六章 附 則

第二十九條 對參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）中除工勤人員以外的工作人員的考核，參照本規(guī)定執(zhí)行。第三十條 本規(guī)定由中共中央組織部、人事部負(fù)責(zé)解釋，各地各部門可結(jié)合實際制定具體的實施細(xì)則。第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第五篇：公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)

公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定（試行）

信息發(fā)布時間：2008-12-2

中組發(fā)[2008]17號 關(guān)于印發(fā)《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定（試行）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部、政府人事廳（局），中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體干部（人事）部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委組織部、人事局： 現(xiàn)將《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在實施中有何問題和建議，請及時報告中央組織部、人力資源和社會保障部。中共中央組織部 人力資源和社會保障部 2008年6月27日

公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定（試行）

第一章

總 則

第一條

為推進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍，根據(jù)公務(wù)員法、《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條

公務(wù)員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和公務(wù)員隊伍建設(shè)需要，按照職位職責(zé)要求和不同層次、不同類別公務(wù)員特點進(jìn)行。

第三條

公務(wù)員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)遵循理論聯(lián)系實際、以人為本、全面發(fā)展、注重能力、學(xué)以致用、改革創(chuàng)新、科學(xué)管理的原則。

第四條

公務(wù)員培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績作為公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一。第五條

中共中央組織部主管全國公務(wù)員培訓(xùn)工作。人力資源和社會保障部按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作。

中央機(jī)關(guān)各部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)的公務(wù)員培訓(xùn)工作，指導(dǎo)本系統(tǒng)公務(wù)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

地方各級黨委組織部門主管本轄區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)工作。政府人事部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本轄區(qū)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)工作。

地方各級黨委和政府各部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)的公務(wù)員培訓(xùn)工作。

第二章

培訓(xùn)對象

第六條

公務(wù)員有接受培訓(xùn)的權(quán)利和義務(wù)。

第七條

公務(wù)員培訓(xùn)的對象是全體公務(wù)員。機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員工作和職業(yè)發(fā)展需要安排公務(wù)員參加相應(yīng)的培訓(xùn)。擔(dān)任縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員每5年應(yīng)當(dāng)參加黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院或經(jīng)廳局級以上單位組織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計3個月以上的培訓(xùn)。其他公務(wù)員參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的時間一般每年累計不少于12天。有條件的地方和部門可以實行公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)時學(xué)分制。

第八條

公務(wù)員應(yīng)當(dāng)服從組織調(diào)訓(xùn)，遵守培訓(xùn)的規(guī)章制度，完成規(guī)定的培訓(xùn)任務(wù)。公務(wù)員參加培訓(xùn)經(jīng)考試、考核合格后，獲得相應(yīng)的培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。

第九條

公務(wù)員按規(guī)定參加脫產(chǎn)培訓(xùn)期間，其工資和各項福利待遇與在崗人員相同。第十條

法律法規(guī)對領(lǐng)導(dǎo)成員、后備領(lǐng)導(dǎo)人員和法官、檢察官培訓(xùn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三章

培訓(xùn)分類

第十一條

公務(wù)員培訓(xùn)分為初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)。

第十二條

初任培訓(xùn)是對新錄用公務(wù)員進(jìn)行的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括政治理論、依法行政、公務(wù)員法和公務(wù)員行為規(guī)范、機(jī)關(guān)工作方式方法等基本知識和技能，重點提高新錄用公務(wù)員適應(yīng)機(jī)關(guān)工作的能力。

初任培訓(xùn)由組織、人事部門統(tǒng)一組織。專業(yè)性較強(qiáng)的機(jī)關(guān)按照組織、人事部門的統(tǒng)一要求，可自行組織初任培訓(xùn)。

初任培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)完成，時間不少于12天。

第十三條

任職培訓(xùn)是按照新任職務(wù)的要求，對晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員進(jìn)行的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括政治理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政策法規(guī)、廉政教育及所任職務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)知識等，重點提高其勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的能力。

任職培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在公務(wù)員任職前或任職后一年內(nèi)進(jìn)行。

擔(dān)任縣處級副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員任職培訓(xùn)時間原則上不少于30天，擔(dān)任鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員任職培訓(xùn)時間原則上不少于15天。

調(diào)入機(jī)關(guān)任職以及在機(jī)關(guān)晉升為副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，依照前款規(guī)定參加任職培訓(xùn)。

第十四條

專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)是根據(jù)公務(wù)員從事專項工作的需要進(jìn)行的專業(yè)知識和技能培訓(xùn),重點提高公務(wù)員的業(yè)務(wù)工作能力。

專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容、時間和要求由機(jī)關(guān)根據(jù)需要確定。

第十五條

在職培訓(xùn)是對全體公務(wù)員進(jìn)行的以更新知識、提高工作能力為目的的培訓(xùn)。在職培訓(xùn)的內(nèi)容、時間和要求由各級組織、人事部門和機(jī)關(guān)根據(jù)需要確定。

第十六條

對擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的要求，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

第十七條

沒有參加初任培訓(xùn)或培訓(xùn)考試、考核不合格的新錄用公務(wù)員，不能任職定級。沒有參加任職培訓(xùn)或培訓(xùn)考試、考核不合格的公務(wù)員，應(yīng)及時進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)。專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試、考核不合格的公務(wù)員，不得從事專門業(yè)務(wù)工作。在職培訓(xùn)考試、考核不合格的公務(wù)員，考核不得確定為優(yōu)秀等次。無正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)的公務(wù)員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育或者處分。

第四章

培訓(xùn)方式

第十八條

堅持和完善組織調(diào)訓(xùn)制度。

組織、人事部門負(fù)責(zé)制定公務(wù)員脫產(chǎn)培訓(xùn)計劃，選調(diào)公務(wù)員參加脫產(chǎn)培訓(xùn)。公務(wù)員所在機(jī)關(guān)按照計劃完成調(diào)訓(xùn)任務(wù)。第十九條

推行公務(wù)員自主選學(xué)。

組織、人事部門應(yīng)當(dāng)按照公務(wù)員個性化、差別化的培訓(xùn)需求，定期公布專題講座等培訓(xùn)項目和相關(guān)要求。

鼓勵公務(wù)員利用業(yè)余時間自主選擇參加培訓(xùn)。第二十條 建立健全公務(wù)員在職自學(xué)制度。

鼓勵公務(wù)員本著工作需要、學(xué)用一致的原則利用業(yè)余時間參加有關(guān)學(xué)歷學(xué)位教育和其他學(xué)習(xí)。

公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為公務(wù)員在職自學(xué)提供必要的條件。

第二十一條

推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、電化教育等手段，提高培訓(xùn)教學(xué)和管理的信息化水平。

第二十二條

組織、人事部門根據(jù)工作需要，組織開展公務(wù)員境外培訓(xùn)工作。

第五章

培訓(xùn)保障

第二十三條

國家根據(jù)公務(wù)員培訓(xùn)工作需要加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、布局合理、競爭有序的公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。

第二十四條

黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院應(yīng)當(dāng)按照職能分工開展公務(wù)員培訓(xùn)工作。部門和系統(tǒng)的公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，承擔(dān)本部門和本系統(tǒng)的公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)。

其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)市（地）級以上組織、人事部門認(rèn)可，可承擔(dān)機(jī)關(guān)委托的公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)。

第二十五條

公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合的原則，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。

省級以上組織、人事部門應(yīng)當(dāng)建立公務(wù)員培訓(xùn)師資庫，實現(xiàn)資源共享。

從事公務(wù)員培訓(xùn)工作的教師應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)員特點，有針對性地綜合運用講授式、研討式、案例式、模擬式、體驗式等培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

第二十六條

建立統(tǒng)一規(guī)范、科學(xué)實用、各具特色的教材體系，適應(yīng)不同層次、不同類別公務(wù)員培訓(xùn)的需要。

第二十七條

通過培訓(xùn)、交流等措施加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)管理者隊伍建設(shè)。

第二十八條

公務(wù)員培訓(xùn)所需經(jīng)費列入各級政府財政預(yù)算，并隨著財政收入增長逐步提高。對重要培訓(xùn)項目予以重點保證。

加強(qiáng)對公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費的管理，提高培訓(xùn)經(jīng)費使用效益。

第六章

培訓(xùn)登記與評估

第二十九條

公務(wù)員的培訓(xùn)實行登記管理。

公務(wù)員所在機(jī)關(guān)建立和完善公務(wù)員培訓(xùn)檔案，對公務(wù)員參加培訓(xùn)的種類、內(nèi)容、時間和考試考核結(jié)果等情況進(jìn)行登記。

第三十條

公務(wù)員的培訓(xùn)情況一般由公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)主辦單位記載，并及時反饋公務(wù)員所在機(jī)關(guān)。

公務(wù)員自學(xué)情況由公務(wù)員所在機(jī)關(guān)認(rèn)可后予以登記。

第三十一條 組織、人事部門負(fù)責(zé)對公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，評估內(nèi)容主要包括培訓(xùn)方針、培訓(xùn)質(zhì)量、師資隊伍、組織管理、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費保障等。公務(wù)員培訓(xùn)主辦單位要對培訓(xùn)班進(jìn)行評估，也可委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，評估內(nèi)容主要包括培訓(xùn)方案、培訓(xùn)教學(xué)、培訓(xùn)保障和培訓(xùn)效果等。

評估結(jié)果作為改進(jìn)培訓(xùn)工作、提高培訓(xùn)質(zhì)量的重要依據(jù)。

第七章

監(jiān)督與紀(jì)律

第三十二條

組織、人事部門應(yīng)當(dāng)對公務(wù)員培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，制止和糾正違反本規(guī)定的行為。

第三十三條 公務(wù)員所在機(jī)關(guān)未按規(guī)定履行公務(wù)員培訓(xùn)職責(zé)的，由組織、人事部門責(zé)令限期整改，逾期不改的給予通報批評。

第三十四條

公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由組織、人事部門責(zé)令限期整改，逾期不改的給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)部門對負(fù)有主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分：

（一）采取不正當(dāng)手段招攬生源的；

（二）以公務(wù)員培訓(xùn)名義組織公費旅游或進(jìn)行高消費活動的；

（三）違反國家有關(guān)規(guī)定收取培訓(xùn)費用的；

（四）違反國家有關(guān)規(guī)定擅自印發(fā)學(xué)歷證、學(xué)位證、資格證、培訓(xùn)證的；

（五）其他違法違紀(jì)行為。

第三十五條

公務(wù)員在參加培訓(xùn)期間違反培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的，視情節(jié)輕重，給予批評教育直至處分。

第八章

附 則

第三十六條

參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）中除工勤人員以外的工作人員的培訓(xùn)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條

本規(guī)定由中共中央組織部、人力資源和社會保障部負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1996年6月5日印發(fā)的《國家公務(wù)員培訓(xùn)暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1996〕52號）同時廢止。