第一篇：大同市委秘書長(zhǎng)趙向東同志在2012年度全市黨委辦公室工作會(huì)議上的講話

在全市黨委辦公室工作會(huì)議上的講話

中共大同市委常委、市委秘書長(zhǎng) 趙向東

同志們：

這次會(huì)議是市委研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)近年來(lái)全市黨委辦公室工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市黨委辦公室工作。剛才我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記、習(xí)近平副主席和袁純清書記的重要批示，傳達(dá)了中央和省委黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議主要精神，對(duì)全市黨委辦公室工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。這次會(huì)議也是時(shí)隔五年之后，市委再一次專題研究黨委辦公室工作，會(huì)前，豐立祥書記、柴樹彬副書記分別對(duì)召開這次會(huì)議提出了要求，要求一定要把這次會(huì)議開成一次凝聚人心、團(tuán)結(jié)力量、鼓舞斗志、創(chuàng)新工作的會(huì)議，并以此次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步推動(dòng)全市黨委辦公室工作在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，為全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展發(fā)揮更大作用。下面，結(jié)合我市實(shí)際，我就如何做好新時(shí)期黨委辦公室工作講三點(diǎn)意見。

一、回顧成績(jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下黨委辦公室工作的信心和決心

黨委辦公室是各級(jí)黨委的綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)和核心參謀部門，處于聯(lián)系上下、溝通左右、協(xié)調(diào)各方的樞紐地位，其工作的好壞，直接決定著黨委工作的質(zhì)量與成效。近年來(lái)，全市各級(jí)黨委辦公室，緊扣發(fā)展形勢(shì)，緊扣發(fā)展主題，緊貼發(fā)展實(shí)際，全面履行“三服務(wù)”職責(zé)，取得了突出成績(jī)，做出了重要貢獻(xiàn)。特別是我們堅(jiān)持突出文字服務(wù)工作的超前性、思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性，以文載政、以文輔政的作用得到充分發(fā)揮，全市被中辦、省委辦采用信息大幅增加，市委機(jī)關(guān)刊物《今日大同》獲全國(guó)城市十佳黨刊；堅(jiān)持加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌安排，承辦重大活動(dòng)、重大事務(wù)、重要會(huì)議的能力進(jìn)一步增強(qiáng)；堅(jiān)持強(qiáng)化緊急情況和重大突發(fā)事件報(bào)告與處臵，確保了緊急事件和重大情況早掌握、早報(bào)告、早處臵，全市值班應(yīng)急工作受到省委充分肯定；堅(jiān)持圍繞黨委中心工作跟進(jìn)督查抓落實(shí)、圍繞主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重要決策跟蹤問(wèn)效抓落實(shí)、圍繞領(lǐng)導(dǎo)批示的重點(diǎn)問(wèn)題跟件追責(zé)抓落實(shí)，督促檢查有力有效，確保了政令暢通，全市督查工作獲全省先進(jìn)；不斷健全完善工作制度，加強(qiáng)保密軟硬件建設(shè)，牢固構(gòu)筑人防、物防、技防三位一體的防范網(wǎng)絡(luò)，全市機(jī)要保密工作多年位居全省前列。總之，通過(guò)強(qiáng)化以文輔政，決策服務(wù)能力得到有效提升；通過(guò)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力得到有效提升；通過(guò)強(qiáng)化應(yīng)急值守，快速反應(yīng)能力得到有效提升；通過(guò)強(qiáng)化督促檢查，推動(dòng)落實(shí)能力得到有效提升；通過(guò)強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，安全保障能力得到有效提升，實(shí)現(xiàn)了全市黨委辦公室工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

這些成績(jī)的取得，離不開各級(jí)黨委的高度重視，離不開市四套班子及全市各級(jí)各部門的支持配合，離不開全市黨委辦公室工作人員的艱苦努力，更離不開歷任秘書長(zhǎng)，特別是柴樹彬書記多年來(lái)?yè)?dān)任秘書長(zhǎng)為辦公廳工作打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在此，我代表市委向全市各級(jí)黨委辦公室的工作人員表示衷心感謝！向歷任市委辦公廳領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意！

總結(jié)近年來(lái)全市黨委辦公室工作取得的成績(jī)，我們深深體會(huì)到，要全面提高“三服務(wù)”工作水平，實(shí)現(xiàn)黨委辦公室工作的科學(xué)化發(fā)展就必須牢牢把握好四點(diǎn)：

一是黨性要強(qiáng)。黨委辦公室特殊的使命、神圣的職責(zé)決定了黨委辦公室工作必須要把講政治放在首位，在政治上、思想上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，始終站在維護(hù)黨的利益和人民群眾利益的高度，思考問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題和處理問(wèn)題，時(shí)刻保持頭腦清醒和政治堅(jiān)定。

二是方向要明。方向正確，是做好一切工作的前提和根本。黨委辦公室就是要圍繞黨委中心工作，服務(wù)全市發(fā)展大局，圍繞這個(gè)正確方向，想問(wèn)題、做決策、辦事情，突出抓大事、抓要事、抓難事，把黨的方針政策不折不扣地貫徹落實(shí)好，把人民群眾的利益維護(hù)好。

三是標(biāo)準(zhǔn)要高。標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)境界，標(biāo)準(zhǔn)決定水準(zhǔn)。黨委辦公室工作要更好地發(fā)揮中樞作用，就必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、突出精細(xì)化、體現(xiàn)高水平，把要辦的事情想在前、謀對(duì)路、做到位，把從嚴(yán)從細(xì)體現(xiàn)到各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)，把樹精品、求完美當(dāng)作檢驗(yàn)一切工作的標(biāo)準(zhǔn)，提高黨委辦公室各項(xiàng)工作的科學(xué)化水平。

四是作風(fēng)要正。黨委辦公室工作事關(guān)精神、事關(guān)形象，對(duì)于一個(gè)地方形成怎樣的風(fēng)氣、樹立怎樣的形象具有重要的導(dǎo)向作用。黨委辦公室必須要堅(jiān)持把正作風(fēng)、樹形象，作為不懈追求，砥礪品質(zhì)，錘煉意志，增強(qiáng)黨性鍛煉，強(qiáng)化作風(fēng)養(yǎng)成，充分發(fā)揮先鋒模范和表率作用，樹立起良好的作風(fēng)和清廉的形象。

當(dāng)前，從國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，世情、國(guó)情、黨情正發(fā)生深刻變化，執(zhí)政形勢(shì)、執(zhí)政方式、信息傳遞方式、現(xiàn)代化高科技手段等都以不同的形式和方式發(fā)生著深刻變化，這一系列的深刻變化，不斷對(duì)黨委辦公室工作提出了新的挑戰(zhàn)。從我市發(fā)展形勢(shì)看，正處于“十二五”規(guī)劃全面實(shí)施，加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著歷史上最為難得的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間，市第十四次黨代會(huì)圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展，綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略和“三名一強(qiáng)”奮斗目標(biāo)，作出了一系列推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重大決策部署，提出要把我市建設(shè)成為全省綜改試驗(yàn)的先行區(qū)和轉(zhuǎn)型跨越的示范區(qū)，建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、城市優(yōu)美、充滿活力、幸福和諧的新大同。要全面完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨委中心工作的科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越，要求黨委辦公室工作必須與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，緊跟時(shí)代發(fā)展脈搏，緊跟形勢(shì)變化需要，緊跟黨委工作重心，在被動(dòng)中求主動(dòng)、紛繁中找規(guī)律、繼承中求創(chuàng)新，創(chuàng)新中求發(fā)展，使黨委辦公室工作不斷創(chuàng)造新境界、激發(fā)新活力、煥發(fā)新面貌，推動(dòng)黨委辦公室工作在更高層次和更高水平上的再進(jìn)步再發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效，不斷提升黨委辦公室工作科學(xué)化水平

圍繞中心，服務(wù)大局，是黨委辦公室工作永恒的主題，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市工作的中心就是轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。黨委辦公室要緊緊圍繞這個(gè)工作中心，牢牢把握發(fā)展大局，創(chuàng)新理念，強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效，不斷提高全市黨委辦公室工作科學(xué)化水平。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市黨委辦公室工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議精神，省第十次黨代會(huì)和市第十四次黨代會(huì)精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)踐行中辦提出的“二十四字精神”和省委辦提出的“八條經(jīng)驗(yàn)”、“六種作用”、“五種意識(shí)”，圍繞中心，服務(wù)大局，完善思路、強(qiáng)化職能、提升能力、創(chuàng)新服務(wù)，以一流的發(fā)展理念、一流的精神狀態(tài)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的能力素質(zhì)、一流的服務(wù)水平，確保黨委工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保黨委辦公室工作走在各部門前列，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，再造一個(gè)新大同做出新的更大貢獻(xiàn)。具體工作中，要努力把握好六個(gè)方面：

一是參謀有為，當(dāng)好高層次參謀。為黨委科學(xué)決策服好務(wù)，發(fā)揮以文載政、以文輔政的參謀助手作用，是黨委辦公室服務(wù)科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù)，也是檢驗(yàn)“三服務(wù)”工作水平的主要標(biāo)志。參謀助手作用主要體現(xiàn)在文稿起草、調(diào)查研究和信息工作三個(gè)方面。文稿起草方面，站位要高，眼界要寬，謀劃要遠(yuǎn)，堅(jiān)持想大事、謀全局、抓要害。注重思想性、突出針對(duì)性、體現(xiàn)指導(dǎo)性，做到深入研判形勢(shì)任務(wù)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央和省、市委精神，準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，既想領(lǐng)導(dǎo)之想，又想領(lǐng)導(dǎo)未想，既謀領(lǐng)導(dǎo)之謀，又謀領(lǐng)導(dǎo)未謀，提出有價(jià)值、有見地、富有前瞻性的決策建議。要樹立精品意識(shí)，嚴(yán)把政治關(guān)、文字關(guān)、質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持效率、質(zhì)量、文風(fēng)的統(tǒng)一，使文稿真正起到謀劃全局、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的作用。調(diào)查研究方面，堅(jiān)持以服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)決策為第一需要，全面把握形勢(shì)變化與任務(wù)要求，圍繞黨委的中心工作和各階段的重點(diǎn)任務(wù)，圍繞事關(guān)全市發(fā)展大局、事關(guān)全市民生福祉、事關(guān)全市和諧穩(wěn)定的重大問(wèn)題，緊緊抓住牽動(dòng)全局的關(guān)鍵點(diǎn)、黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注點(diǎn)、社會(huì)矛盾的突出點(diǎn)、群眾意見的集中點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃調(diào)研課題，深入細(xì)致地組織好綜合調(diào)研、信息調(diào)研、督查調(diào)研，使調(diào)查研究最大限度地發(fā)揮出服務(wù)黨委和政府科學(xué)決策的作用。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)圍繞市第十四次黨代會(huì)的重要部署，突出抓好轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、“四化”建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)管理、文化強(qiáng)市等的調(diào)查研究。信息工作方面，一方面要重視信息服務(wù)，強(qiáng)化為領(lǐng)導(dǎo)提供全方位、高質(zhì)量的決策信息服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)全面掌握全市工作動(dòng)態(tài)和及時(shí)了解各方面信息提供準(zhǔn)確翔實(shí)可靠的資料。另

一方面要強(qiáng)化信息報(bào)送，充分發(fā)揮黨委信息主渠道作用，圍繞黨委中心工作，緊跟黨委工作節(jié)奏，挖掘深度信息，提煉經(jīng)驗(yàn)信息，收集熱點(diǎn)信息，謀劃建議信息，研判處臵疑難信息，及時(shí)反映黨委重要工作部署、重大決策落實(shí)情況、重要工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)重要講話等信息，為黨委決策提供預(yù)警性、趨勢(shì)性、深層次、多角度的信息支持。

二是協(xié)調(diào)有方，謀求高水平協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)貫穿于黨委辦公室工作全過(guò)程，涉及各個(gè)方面，是黨委牽頭抓總、總攬全局、協(xié)調(diào)各方的具體表現(xiàn)。要充分發(fā)揮黨委辦公室的樞紐作用，在辦文辦會(huì)辦事等日常工作的高效有序運(yùn)行中，體現(xiàn)和發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制，完善工作制度，落實(shí)工作責(zé)任，構(gòu)建責(zé)任明確、行為規(guī)范、銜接緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的有效機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)重大會(huì)議、重大活動(dòng)以及重大事項(xiàng)的統(tǒng)籌安排。對(duì)于涉及全局的重大活動(dòng)，要超前謀劃，提前介入，制定詳細(xì)周密的實(shí)施預(yù)案，并根據(jù)預(yù)案內(nèi)容，對(duì)需要協(xié)調(diào)的每一個(gè)方面、每一項(xiàng)內(nèi)容、每一個(gè)細(xì)節(jié)，反復(fù)考量研究，反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，不斷調(diào)整工作部署，確保每一項(xiàng)重大活動(dòng)都周密安排部署，科學(xué)調(diào)度指揮，確保不出現(xiàn)任何差錯(cuò)和紕漏。要堅(jiān)持高效實(shí)用原則，科學(xué)安排會(huì)議，優(yōu)化會(huì)議組織，科學(xué)調(diào)度整合資源，嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和時(shí)間，不斷提升會(huì)務(wù)工作的科學(xué)化水平，做到大會(huì)辦出質(zhì)量，小會(huì)辦出效率，對(duì)外會(huì)議辦出形象。

三是督查有效，推進(jìn)高效能督查。督促檢查是確保黨委工作部署有效落實(shí)的重要途徑，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面領(lǐng)導(dǎo)的重要手段。督查的過(guò)程，就是抓落實(shí)的過(guò)程，要堅(jiān)持以強(qiáng)化執(zhí)行力為根本，確保政令暢通為目標(biāo)，牢固樹立執(zhí)行第一、落實(shí)為重的理念，有效整合督查資源，積極探索督查方法，不斷改進(jìn)督查方式，豐富督查手段，健全督查機(jī)制，把專項(xiàng)督查與決策督查結(jié)合起來(lái)，部門督查與聯(lián)合督查結(jié)合起來(lái)，督查反饋與實(shí)地復(fù)核結(jié)合起來(lái)，加大催辦、督辦、審核力度。要圍繞省委重大決策部署和市委中心工作以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，突出抓好大事、難事、急事的督辦，加強(qiáng)跟蹤檢查、重點(diǎn)督辦工作力度，積極開展專項(xiàng)督查。要積極深入到任務(wù)重、矛盾多、困難大的地方，不斷增強(qiáng)督查工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要完善考核評(píng)比制度，健全激勵(lì)制度，緊緊抓住不落實(shí)的事、不落實(shí)的人，扭住不放，一抓到底，做到事事有人辦，件件有落實(shí)，有力促進(jìn)中央、省市委重要決策部署和各項(xiàng)工作的有效落實(shí)，確保政令暢通。

四是應(yīng)急有章，強(qiáng)化高效率應(yīng)急。提高應(yīng)急反應(yīng)處臵能力是各級(jí)黨委辦公室協(xié)助黨委做好群眾工作，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任的重要職能。就此工作，市委書記豐立祥、市長(zhǎng)耿彥波曾作出重要批示，在實(shí)踐中，我們也探索出了一些成功經(jīng)驗(yàn)，并已經(jīng)形成了一整套較為完備的制度體系，下一步主要就是認(rèn)真抓好落實(shí)，重點(diǎn)突出兩項(xiàng)建設(shè)。一是抓好工作機(jī)制建設(shè)。要按照“職責(zé)明晰、管理規(guī)范、效率優(yōu)先、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明”的原則，進(jìn)一步完善應(yīng)急體系，拓展和暢通信息渠道，規(guī)范工作制度，細(xì)化工作流程，改進(jìn)工作方法，嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建更加靈敏高效、上下通達(dá)、左右貫通的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步健全首辦負(fù)責(zé)、責(zé)任倒查、一票否決等一整套責(zé)任清晰、落實(shí)有力、督辦有效、問(wèn)責(zé)嚴(yán)密的制度落實(shí)體系，做到責(zé)任覆蓋無(wú)縫隙。二是抓好值班網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要按照“縱向到底，橫向到邊”的目標(biāo)要求，構(gòu)建完備的值班網(wǎng)絡(luò)。形成多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，各級(jí)別層層相連、環(huán)環(huán)相扣的重大突發(fā)事件上報(bào)、反饋、處臵的緊密鏈條，使重大突發(fā)事件報(bào)送更快捷、更暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行緊急情況和重大突發(fā)事件的報(bào)告時(shí)限、報(bào)告范圍和報(bào)告程序，對(duì)突發(fā)性公共事件要做到第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間落實(shí)、第一時(shí)間反饋，遇有復(fù)雜情況時(shí)，必須要在事發(fā)3小時(shí)之內(nèi)第一時(shí)間報(bào)告市委，堅(jiān)決杜絕遲、漏、瞞報(bào)問(wèn)題的發(fā)生，確保緊急事件和重大情況早掌握、早報(bào)告、早處臵，避免產(chǎn)生不良社會(huì)影響。同時(shí)，要進(jìn)一步暢通社情民意通道，更加重視互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的輿情收集力度，及時(shí)掌握重大輿情。對(duì)群眾通過(guò)社情民意通道反映的意見和建議，要主動(dòng)回應(yīng)，積極處理，及時(shí)反饋，將社情民意通道真正打造成為各級(jí)黨委的民生通道。

五是防范有道，做好高警覺(jué)防范。各級(jí)黨委辦公室是各種敵對(duì)勢(shì)力進(jìn)行竊密、滲透與破壞活動(dòng)的重要目標(biāo)，必須時(shí)刻提高警惕，筑牢防范意識(shí)，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，落實(shí)保密責(zé)任，以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)筑牢安全防線，確保黨的各項(xiàng)工作安全有序。在保密工作方面，要嚴(yán)格保密責(zé)任，加強(qiáng)保密教育，加強(qiáng)人員管理，加強(qiáng)保密檢查，強(qiáng)化防范措施，堅(jiān)決筑牢保密防線。在密碼工作方面，要嚴(yán)格落實(shí)密碼管理制度，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)密碼通信軟硬件建設(shè)，提高通信保障能力和信息安全支撐能力，構(gòu)建人防、物防、技防三位一體的安全管理體系，牢牢守住密碼工作這條黨和國(guó)家的生命線、保障線、指揮線。在機(jī)要交通工作方面，要圍繞保核心、保要害、保關(guān)鍵，完善工作格局、健全工作機(jī)制，創(chuàng)新工作手段，完善應(yīng)急保障機(jī)制，確保黨和國(guó)家核心機(jī)密載體傳遞絕對(duì)安全。在專用通信工作方面，要進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)施布局，不斷改進(jìn)技術(shù)手段，全面提升服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)的安全性和滿意度。在文書檔案工作方面，要進(jìn)一步規(guī)范管理，加強(qiáng)文件的審核、制發(fā)、傳遞工作，把好文件的政治關(guān)、政策關(guān)、文風(fēng)關(guān)、保密關(guān)，確保黨委文件的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。要強(qiáng)化檔案管理，改善保管條件，消除安全隱患，確保檔案主體不丟失、內(nèi)容不 泄密。

六是保障有力，提供高質(zhì)量保障。后勤服務(wù)是確保各級(jí)黨委各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和保障。要著眼于有效提高“三服務(wù)”水平，緊貼黨委工作實(shí)際，緊貼機(jī)關(guān)工作需求，加大財(cái)務(wù)基建、行政管理、安全保衛(wèi)、后勤服務(wù)等工作創(chuàng)新力度，強(qiáng)化制度建設(shè)，制定科學(xué)流程，加強(qiáng)規(guī)范管理，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力整合服務(wù)資源，積極探索新形勢(shì)下做好服務(wù)保障工作的有效途徑，把難辦的事辦成，把要辦的事辦好，以更加積極的態(tài)度、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加高效的工作，不斷提高后勤保障的科學(xué)化水平。

三、堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，鍛造過(guò)硬作風(fēng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨委辦公室干部隊(duì)伍

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。黨委辦公室工作人員具有怎樣的理念、具備怎樣的素質(zhì)、堅(jiān)持怎樣的標(biāo)準(zhǔn)、樹立怎樣的作風(fēng)，對(duì)于黨委辦公室工作的創(chuàng)新與發(fā)展，至關(guān)重要。要按照中辦提出的“24字精神”，打造一支政治過(guò)硬、能力突出、作風(fēng)優(yōu)良的黨委辦公室干部隊(duì)伍，就必須從全面提高黨委辦公室干部的能力素質(zhì)著眼，具體講，就是要著力“四個(gè)提高”、把握“四個(gè)堅(jiān)持”、力求“四個(gè)做到”。

著力“四個(gè)提高”就是著力提高思想力、學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力。提高思想力就是想問(wèn)題、辦事情、做工作要站位高遠(yuǎn)，胸懷全局，深謀遠(yuǎn)慮，善于用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維思考問(wèn)題，解決問(wèn)題。著力培養(yǎng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇、解決發(fā)展難題的戰(zhàn)略思維。提高學(xué)習(xí)力就是要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任、一種追求、一種境界、一種風(fēng)尚，在不斷學(xué)習(xí)中改造自我、創(chuàng)新自我、提升自我，切實(shí)把知識(shí)技能內(nèi)化為開展工作指導(dǎo)實(shí)踐的能力素質(zhì)，使黨委辦公室每位同志都能達(dá)到開口能講、提筆能寫、遇事能辦的新境界。提高執(zhí)行力就是要牢固樹立執(zhí)行第一、落實(shí)為重的理念，大力弘揚(yáng)說(shuō)了就算、定了就干、干就干好的作風(fēng)，按照黨委的意圖和部署，堅(jiān)定地執(zhí)行黨委決策，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。抓住不落實(shí)的事，盯住不落實(shí)的人，追究不落實(shí)的責(zé)任，確保督查有權(quán)威，問(wèn)責(zé)有手段，考核有依據(jù)，切實(shí)解決好政令不暢、執(zhí)行不力的問(wèn)題。提高創(chuàng)新力就是要厚植創(chuàng)新沃土，大膽鼓勵(lì)創(chuàng)新，把實(shí)施決策的原則性和解決問(wèn)題的靈活性統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)決破除思維定式，營(yíng)造有利于創(chuàng)新的氛圍與環(huán)境，在觀念上求創(chuàng)新、在機(jī)制上求創(chuàng)新、在方法上求創(chuàng)新，努力做到在適應(yīng)新形勢(shì)上有新思路，在應(yīng)對(duì)新情況上有新辦法，在解決新問(wèn)題上有 新舉措，使黨委辦公室工作永葆生機(jī)。

把握“四個(gè)堅(jiān)持”就是在工作中要做到堅(jiān)持講程序、講效率、講結(jié)果、講奉獻(xiàn)。堅(jiān)持講程序就是要求黨委辦公室每個(gè)工作人員都要恪盡職守，正確履行好自身職責(zé)，對(duì)組織決定的事項(xiàng)、安排的工作，必須無(wú)條件地按照崗位職責(zé)要求、按照工作程序，一個(gè)步驟一個(gè)步驟去做，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去落實(shí)，以每個(gè)崗位、每個(gè)流程、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人員的嚴(yán)謹(jǐn)有序，確保工作優(yōu)質(zhì)高效。堅(jiān)持講效率就是要求黨委辦公室工作人員要把優(yōu)質(zhì)高效作為追求，始終保持良好精神風(fēng)貌，保持高速運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，對(duì)各項(xiàng)工作都要做到雷厲風(fēng)行，講求快捷高效，堅(jiān)決克服等、靠、懶、散和辦事拖沓等不良習(xí)慣，提倡當(dāng)日事當(dāng)日畢，有事立即辦、馬上辦的工作作風(fēng)，爭(zhēng)取工作主動(dòng)性，努力做到“案無(wú)積卷”、“事不過(guò)夜”，努力把工作做到緊湊、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、規(guī)范。堅(jiān)持講結(jié)果就是要求黨委辦公室工作人員要牢固樹立重成效、講結(jié)果的理念，遇到困難，多研究解決辦法，少?gòu)?qiáng)調(diào)客觀理由，遭到挫折，多一些檢討，少一些借口，把心思和精力，放在怎樣優(yōu)質(zhì)高效地完成工作任務(wù)上，既要在規(guī)定時(shí)限完成工作，更要以高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成工作，著力在高、精、深、細(xì)、嚴(yán)上下功夫，做到辦文辦出上乘之作、辦會(huì)辦得周密無(wú)誤、辦事辦得無(wú)可挑剔，實(shí)現(xiàn)工作零失誤、細(xì)節(jié)零缺陷、服務(wù)零縫隙。堅(jiān)持講奉獻(xiàn)就是要求黨委辦公室工作人員要有更高的思想境界和更強(qiáng)的黨性修養(yǎng)，把為黨工作、為群眾服務(wù)視為莫大的榮譽(yù)，始終保持一顆平常的心態(tài)，把責(zé)任看重一點(diǎn)，把地位看輕一點(diǎn)，把事業(yè)看重一點(diǎn)，把名利看輕一點(diǎn)。發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，把事業(yè)放在心上，責(zé)任擔(dān)在肩上，腳踏實(shí)地不浮漂，埋頭苦干不張揚(yáng)，在推進(jìn)黨的偉大事業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。

力求“四個(gè)做到”就是要做到忠誠(chéng)可靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、操守廉潔。忠誠(chéng)可靠就是要始終把政治素質(zhì)作為第一素質(zhì)，始終把忠誠(chéng)可靠作為第一品德，在政治上、思想上、行動(dòng)上，始終與黨中央保持高度一致，在大是大非面前，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，任何條件下都能干成事、不出事，任何時(shí)候都能聽黨指揮，確保放到任何崗位上都讓黨放心。業(yè)務(wù)精通就是要不斷提高干部政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)，不斷提高業(yè)務(wù)能力，不斷提高分析問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力和水平，增強(qiáng)新形勢(shì)下做好“三服務(wù)”工作的新本領(lǐng)，使每一位同志都能得到不同崗位歷練，成為辦公室工作的多面手。作風(fēng)過(guò)硬就是要大興理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)中走在前列。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，確保黨的決策部署落到實(shí)處。大興艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)，帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)。大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，堅(jiān)持把黨的群眾路線體現(xiàn)和貫徹到群眾工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，以一流的作風(fēng)樹立起黨委辦公室系統(tǒng)的良好形象。操守廉潔就是要以身作則，嚴(yán)于律己，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，大力加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，大力培育社會(huì)主義道德新風(fēng)，牢固樹立正確的事業(yè)觀、政績(jī)觀、權(quán)力觀、利益觀，大力提倡廉潔辦事、秉公用權(quán)、無(wú)私奉獻(xiàn)，堅(jiān)決反對(duì)吃拿卡要，在任何時(shí)候都能耐得住清貧、守得住寂寞、抗得住誘惑，堅(jiān)決不松防線、不碰紅線、守住底線。

黨委辦公室工作很辛苦。要關(guān)心干部生活，切實(shí)解決干部職工實(shí)際困難。要為干部努力創(chuàng)造良好的工作條件，積極搭建成才條件，為干部成長(zhǎng)營(yíng)造良好的氛圍和環(huán)境，使黨委辦公室系統(tǒng)成為人才成長(zhǎng)的搖籃、人才施展的舞臺(tái)、人才輩出的平臺(tái)，使黨委辦公室工作始終成為一池活水，始終保持蓬勃生機(jī)和旺盛活力。

同志們，新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨委辦公室工作提出了新的要求、新的挑戰(zhàn)，做好黨委辦公室工作使命光榮，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，奮發(fā)有為，創(chuàng)新工作，以一流的發(fā)展理念、一流的精神狀態(tài)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的能力素質(zhì)、一流的服務(wù)水平，努力開創(chuàng)新形勢(shì)下“三服務(wù)”工作科學(xué)發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)全市“十二五”規(guī)劃，推進(jìn)全市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化繁榮、城市優(yōu)美、充滿活力、幸福和諧的新大同貢獻(xiàn)力量。

第二篇：**同志在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話

**同志在市委政協(xié)工作會(huì)議上的講話

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹***系列重要講話和省委政協(xié)工作會(huì)議精神，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市政協(xié)工作，以更強(qiáng)的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷開創(chuàng)政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面，為推動(dòng)唐山轉(zhuǎn)型升級(jí)、再創(chuàng)輝煌，加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力建成”宏偉目標(biāo)提供廣泛力量支持。會(huì)上，印發(fā)了市委《關(guān)于支持人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用的意見》，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)；遷安市委、豐南區(qū)政協(xié)、市環(huán)境保護(hù)局和市政協(xié)委員趙冬蓮作了書面發(fā)言，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

人民政協(xié)事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的基本政治制度。市委始終高度重視政協(xié)工作，堅(jiān)持把政協(xié)工作納入市委總體工作布局，積極支持政協(xié)按照章程開展工作、履行職能，加強(qiáng)自身建設(shè)、發(fā)揮職能作用。各縣（市、區(qū)）黨委也都把政協(xié)工作放到重要位置，充分尊重政協(xié)政治地位，定期聽取政協(xié)工作匯報(bào)，主動(dòng)給政協(xié)出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，及時(shí)研究解決政協(xié)工作中的重大問(wèn)題，全市上下形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合、社會(huì)關(guān)注的良好局面。全市各級(jí)政協(xié)組織堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集優(yōu)勢(shì)，圍繞中心、服務(wù)大局，協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量，聚焦推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民生、“十三五”規(guī)劃制定等重大問(wèn)題，組織專題調(diào)研，積極協(xié)商議政，開展民主監(jiān)督，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的政治局面。2015年，市政協(xié)就抓實(shí)“九大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”進(jìn)行了深入調(diào)研，為市委、市政府謀劃好2016年和“十三五”發(fā)展，提供了許多有價(jià)值、有分量的意見和建議。市委對(duì)政協(xié)工作是滿意的、肯定的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體，向全市政協(xié)工作者，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！

黨的十八大以來(lái)，中央和省委對(duì)政協(xié)工作作出了一系列重大部署。2014年9月21日，中央隆重舉行慶祝人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)，***親自出席并作重要講話，中央相繼印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》；2016年5月5日，省委召開了政協(xié)工作會(huì)議，省委書記趙克志作了重要講話，對(duì)全省政協(xié)工作做出了安排部署，為我們進(jìn)一步做好政協(xié)工作指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來(lái)，不斷開拓政協(xié)工作新局面。下面，我圍繞貫徹落實(shí)中央和省委的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全市政協(xié)工作，講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感、使命感

***指出：“人民政協(xié)植根于中國(guó)歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國(guó)人民革命的偉大斗爭(zhēng)，發(fā)展于中國(guó)特色社會(huì)主義光輝實(shí)踐，融匯于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史進(jìn)程，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要力量”。全市上下一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的重大意義。

第一，加強(qiáng)政協(xié)工作，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求。***指出：“人民民主是社會(huì)主義的生命”。人民政協(xié)作為多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是人民民主的重要形式，是各黨派團(tuán)體和各族各界人士團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái)。在當(dāng)前各種利益主體政治參與熱情不斷高漲的新形勢(shì)下，加強(qiáng)政協(xié)工作，暢通協(xié)商民主渠道，就重大問(wèn)題和重大決策通過(guò)人民政協(xié)進(jìn)行廣泛協(xié)商，擴(kuò)大有序政治參與，有利于更好地實(shí)現(xiàn)集中領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機(jī)統(tǒng)一，有利于發(fā)展社會(huì)主義民主政治。

第二，加強(qiáng)政協(xié)工作，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。人民政協(xié)是黨和政府聯(lián)系各方面群眾、團(tuán)結(jié)社會(huì)各界人士的橋梁和紐帶，是各黨派、團(tuán)體和各界代表人物團(tuán)結(jié)合作、參政議政的重要場(chǎng)所。在新的社會(huì)階層不斷產(chǎn)生、利益訴求日趨多樣、價(jià)值取向日趨多元的今天，加強(qiáng)人民政協(xié)工作，把不同黨派、不同民族、不同信仰、不同階層的優(yōu)秀代表人物吸納到政協(xié)中，有利于豐富黨的執(zhí)政資源，密切黨同社會(huì)各界的聯(lián)系，鞏固擴(kuò)大黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)；有利于廣開言路、廣集民智、廣求良策、廣謀善舉，提高黨委科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，少走彎路、不做錯(cuò)事；有利于加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，更好地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第三，加強(qiáng)政協(xié)工作，是促進(jìn)社會(huì)和諧的有力舉措。人民政協(xié)海納百川、匯聚各方，具有廣泛的代表性和包容性，始終是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要工作力量。當(dāng)前，我市社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)總體上是好的，但由于正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，利益格局調(diào)整產(chǎn)生的各類矛盾多發(fā)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力凸顯。加強(qiáng)政協(xié)工作，通過(guò)政協(xié)委員做好聯(lián)系群眾工作，既能協(xié)助黨委、政府解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，又能反映社情民意，拓寬人民群眾發(fā)表意見的渠道，在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨(dú)特作用，有利于促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第四，加強(qiáng)政協(xié)工作，是推動(dòng)唐山轉(zhuǎn)型升級(jí)、再創(chuàng)輝煌，加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力建成”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)，全市上下深入貫徹落實(shí)2010年***視察唐山時(shí)的重要指示精神，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，按照“32239”發(fā)展思路，全力推動(dòng)唐山轉(zhuǎn)型升級(jí)、再創(chuàng)輝煌，頂住了經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力，呈現(xiàn)出企穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)，朝著“三個(gè)努力建成”邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，唐山仍處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力建成”目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)，落實(shí)新發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)艱巨而繁重，迫切需要進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)的作用，更加廣泛地凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量、凝聚人民，匯聚起推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

二、圍繞推動(dòng)唐山轉(zhuǎn)型升級(jí)、再創(chuàng)輝煌，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面

圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，是必須始終遵循的重要原則，也是人民政協(xié)取得成績(jī)、有所作為的根本所在。全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、認(rèn)真履職、扎實(shí)工作，提高工作的水平和實(shí)效，為推動(dòng)唐山轉(zhuǎn)型升級(jí)、再創(chuàng)輝煌凝聚起廣泛而強(qiáng)大的力量支撐。

第一，要在堅(jiān)持正確政治方向上不動(dòng)搖。***指出，人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展，就必須毫不放松地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)在政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)上，體現(xiàn)在堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度上，體現(xiàn)在政協(xié)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大政協(xié)委員堅(jiān)定地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策上。全市各級(jí)政協(xié)組織要把堅(jiān)持正確政治方向貫穿于履行職責(zé)的各個(gè)方面，帶著感情、帶著責(zé)任、帶著問(wèn)題，深入學(xué)習(xí)***系列重要講話精神，自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)、定位、職能和作用，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央和省、市委決策部署，確保政協(xié)工作始終與以***同志為總書記的黨中央保持高度一致，不為風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為干擾所惑，不為雜音所擾，確保政協(xié)事業(yè)始終沿著黨所指引的方向不斷前進(jìn)。

第二，要在為改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力上有新成效。市四大班子盡管分工不同、責(zé)任不同，但共同承擔(dān)著推動(dòng)唐山改革發(fā)展事業(yè)的重任，市政協(xié)要在履行好自身職責(zé)的同時(shí)，還要主動(dòng)承擔(dān)起改革發(fā)展的任務(wù)，沖在工作一線，推動(dòng)重點(diǎn)工作落實(shí)。一是聚焦全市重點(diǎn)工作。要緊盯推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好“三去一降一補(bǔ)”，特別是鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能、快轉(zhuǎn)型；緊盯項(xiàng)目建設(shè)、協(xié)同發(fā)展、臨港產(chǎn)業(yè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)等重點(diǎn)工作，組織各級(jí)政協(xié)組織和政協(xié)委員，深入調(diào)查研究，廣泛協(xié)商議政，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，尤其要在操作層面上提出更多務(wù)實(shí)管用的真招實(shí)招，讓各項(xiàng)工作有抓手、能落地、見實(shí)效。二是加強(qiáng)民主監(jiān)督。要圍繞改革發(fā)展大局，敢于講真話、進(jìn)諍言，勇于提出建議和批評(píng)，幫助黨委和政府改進(jìn)工作，促進(jìn)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、改革發(fā)展見到實(shí)效。三是突出建功立業(yè)。各級(jí)政協(xié)組織要引導(dǎo)廣大政協(xié)委員立足本職、愛崗敬業(yè)，為唐山發(fā)展服好務(wù)、盡好責(zé)。要?jiǎng)訂T和幫助企業(yè)界委員們把企業(yè)做大做強(qiáng)，努力創(chuàng)造更多的就業(yè)和財(cái)富，特別是鋼鐵企業(yè)要積極適應(yīng)新常態(tài)，在去產(chǎn)能、快轉(zhuǎn)型上主動(dòng)作為，開辟新的發(fā)展空間。

第三，要在履職為民上有新作為。全市各級(jí)政協(xié)組織要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。一是關(guān)注民生。要發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通等優(yōu)勢(shì)，圍繞教育、就業(yè)、醫(yī)療、社保、交通、食品安全、生態(tài)環(huán)境等涉及群眾切身利益的問(wèn)題，協(xié)助黨委、政府謀劃和實(shí)施好實(shí)事工程，更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益。積極組織和參與扶貧幫困、愛心救助等社會(huì)公益活動(dòng)，為黨委、政府分憂，為人民群眾解難。二是積極反映社情民意。要主動(dòng)深入基層、深入群眾，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，廣泛收集社情民意，及時(shí)把社會(huì)各界的愿望和呼聲反映給黨委、政府，使各級(jí)的決策和工作更好地合民情、接地氣。三是主動(dòng)化解社會(huì)矛盾。要準(zhǔn)確把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，積極協(xié)助黨委、政府多做釋疑解惑、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作，積極宣傳黨的路線方針政策，中央和省、市委的決策部署，廣泛凝聚發(fā)展共識(shí)、改革共識(shí)、法治共識(shí)、反腐共識(shí)和價(jià)值觀共識(shí)，努力培育理性、包容、平和的社會(huì)心態(tài)，最大限度地增添動(dòng)力、匯聚合力，增加和諧因素。

第四，要在推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主上有新氣象。人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，要把協(xié)商民主貫穿履行職能全過(guò)程，積極推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè)，不斷拓展民主形式，增加協(xié)商密度，讓委員愿講話、敢講話、講真話，確保建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處，使政協(xié)協(xié)商民主過(guò)程成為發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益的過(guò)程，成為統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的過(guò)程。一方面，堅(jiān)持開門搞協(xié)商。要統(tǒng)籌考慮黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能，科學(xué)制定協(xié)商計(jì)劃，在議題選擇和實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中廣泛聽取意見，讓社會(huì)各界人士和更多基層群眾參與進(jìn)來(lái)。要建立健全協(xié)商議題提出、活動(dòng)組織、成果采納落實(shí)和反饋機(jī)制，搭建機(jī)制化、常態(tài)化的協(xié)商參與平臺(tái)，積極開展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式，處理好政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商等關(guān)系，推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。另一方面，堅(jiān)持商以求同、協(xié)以成事。要積極營(yíng)造民主、活躍、求實(shí)、寬松的氛圍，加強(qiáng)協(xié)商互動(dòng)和討論溝通，努力營(yíng)造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商環(huán)境。需要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人要與政協(xié)委員、各界人士坦誠(chéng)對(duì)話、平等協(xié)商，虛心聽取意見，堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策之中，努力在協(xié)商中達(dá)成共識(shí)，在協(xié)商中完善決策，在協(xié)商中形成合力，在協(xié)商中推動(dòng)工作。

第五，要在凝聚推動(dòng)發(fā)展的正能量上有新貢獻(xiàn)。人民政協(xié)作為廣泛聯(lián)系社會(huì)各界人士的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，要堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，扎實(shí)做好團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心的工作，廣泛匯聚干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。要認(rèn)真宣傳貫徹黨的民族宗教政策，充分發(fā)揮民族宗教界委員的獨(dú)特作用，協(xié)助黨委、政府做好民族宗教工作，不斷鞏固、發(fā)展民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦的良好局面。要開展多形式的對(duì)外交往和聯(lián)絡(luò)活動(dòng)，加強(qiáng)同港澳臺(tái)及海外同胞的交流，積極為招商引資、招才引智和我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能走出去鋪路搭橋，助力唐山擴(kuò)大對(duì)外開放。要適應(yīng)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)深刻變化，進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，突出加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層人士、出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員等人士的聯(lián)誼交流，更多地創(chuàng)造有序參與協(xié)商、合理表達(dá)訴求的條件。

第六，要在加強(qiáng)履職能力建設(shè)上有新進(jìn)步。***強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要以改革思維、創(chuàng)新思維、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè)，努力在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用。各級(jí)政協(xié)組織要按照總書記這一要求，下大力推進(jìn)履職能力現(xiàn)代化。一是提高政治把握能力。要堅(jiān)定理想信念，增進(jìn)政治認(rèn)同，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論分析判斷形勢(shì)、研究解決問(wèn)題的能力和水平，始終自覺(jué)維護(hù)各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是提高調(diào)查研究能力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入基層、深入群眾，更多地占有第一手資料，做到反映問(wèn)題準(zhǔn)、解決辦法實(shí)，使對(duì)策建議有的放矢、切中要害。三是提高聯(lián)系群眾能力。要突出界別特色，創(chuàng)新活動(dòng)方式，推動(dòng)委員廣泛聯(lián)系本界別群眾，善于做暖人心、聚人心、穩(wěn)人心的工作，讓廣大人民群眾感到政協(xié)委員就在身邊、人民政協(xié)就在身邊。

三、加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)工作水平

政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到思想上重視、政治上關(guān)心、工作上支持，努力推進(jìn)政協(xié)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

一要把政協(xié)工作擺上全局工作的重要位置。各級(jí)黨委要高度重視和支持人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，確保政協(xié)政治有地位、建言有機(jī)會(huì)、出力有舞臺(tái)。黨委每屆任期內(nèi)至少召開1次政協(xié)工作會(huì)議，黨委常委會(huì)每年都要聽取政協(xié)黨組工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決政協(xié)工作中的重大問(wèn)題。黨委、政府要分別確定1名領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)與同級(jí)政協(xié)的日常聯(lián)系，其他領(lǐng)導(dǎo)同志要在分管范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。市、縣兩級(jí)要進(jìn)一步建立健全四大班子領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)議制度，共同研究重點(diǎn)工作、解決重大問(wèn)題。要積極探索建立黨委、政府、政協(xié)協(xié)商遴選視察調(diào)研題目的制度，主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)對(duì)政策落實(shí)、制度執(zhí)行、項(xiàng)目推進(jìn)等情況進(jìn)行視察，委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研和重大項(xiàng)目論證、評(píng)估。要高度重視政協(xié)提案和社情民意信息等經(jīng)常性工作，扎實(shí)做好交辦辦理和督查工作，推動(dòng)政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實(shí)情況的督促檢查，形成密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局。

二要發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。政協(xié)黨組是黨委在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu)。各級(jí)黨委要善于通過(guò)政協(xié)黨組實(shí)施對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持政協(xié)黨組工作，研究事關(guān)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，必須事先征求和聽取政協(xié)黨組的意見。各級(jí)政協(xié)黨組要發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的作用，定期向黨委匯報(bào)工作，使黨的政策主張成為各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí)和行動(dòng)；要嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)和委員隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。政協(xié)黨組成員和政協(xié)委員中的中共黨員，要模范執(zhí)行黨的路線方針政策，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，努力把更多的群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍。

三要為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)黨委、政府要積極幫助政協(xié)改善工作條件，統(tǒng)籌解決好辦公條件、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面的困難，為政協(xié)履行職能提供有力保障。要把政協(xié)干部的培養(yǎng)選拔使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，加強(qiáng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進(jìn)政協(xié)組織和黨委、政府間的干部交流，把好入口、暢通出口，關(guān)心政協(xié)年輕干部的成長(zhǎng)和使用。要重視人民政協(xié)理論研究工作，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民政協(xié)理論政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各級(jí)宣傳部門要廣泛宣傳人民政協(xié)事業(yè)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持政協(xié)工作的良好氛圍。

新常態(tài)需要新狀態(tài)，新使命必須展示新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為總書記的黨中央周圍，深入貫徹中央和省、市委的決策部署，同心同德、扎實(shí)苦干，譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章，為推動(dòng)唐山轉(zhuǎn)型升級(jí)、再創(chuàng)輝煌，早日實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力建成”的宏偉目標(biāo)而共同奮斗!

郭彥洪同志在市委政協(xié)工作會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

（2016年6月27日）

同志們:

市委高度重視政協(xié)工作，今天專門召開市委政協(xié)工作會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹十八大以來(lái)***關(guān)于政協(xié)工作的一系列新思想新論斷新指示，認(rèn)真落實(shí)省委政協(xié)工作會(huì)議新精神新要求，對(duì)我市政協(xié)工作進(jìn)行專題研究部署，這對(duì)我市政協(xié)事業(yè)繼往開來(lái)、創(chuàng)新發(fā)展必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。剛才，省委常委、市委書記焦彥龍同志作了重要講話，充分肯定了近年來(lái)全市政協(xié)工作取得的新成績(jī)，深刻闡釋了做好新時(shí)期政協(xié)工作的重大意義，要求我們圍繞推動(dòng)唐山轉(zhuǎn)型升級(jí)、再創(chuàng)輝煌，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，提出了“一個(gè)不動(dòng)搖”和“五個(gè)新”的具體要求，站位高、措施實(shí)、要求嚴(yán)，為新時(shí)期我市政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了遵循；鎮(zhèn)東秘書長(zhǎng)宣讀了《中共唐山市委關(guān)于支持人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用的意見》，這個(gè)文件有許多新思想、新內(nèi)容，對(duì)各級(jí)黨委政府支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政和統(tǒng)一戰(zhàn)線職能，提出了許多具體要求和具體規(guī)定，將為我們做好“十三五”時(shí)期的政協(xié)工作提供堅(jiān)實(shí)有力的保障；遷安市委、豐南區(qū)政協(xié)、市環(huán)保局和趙冬蓮委員作了書面交流發(fā)言，希望各地各單位、各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，就深入貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，進(jìn)一步開創(chuàng)全市政協(xié)工作新局面，我講三點(diǎn)意見：

一、深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委要求部署上來(lái)

這次市委政協(xié)工作會(huì)議，提出了我市政協(xié)工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，為我們?cè)谛缕瘘c(diǎn)上做好政協(xié)工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力。我們一定要把學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)好這次會(huì)議精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要工作來(lái)抓，特別是要將焦書記的講話和市委《意見》學(xué)深學(xué)透、把握精神實(shí)質(zhì)，要讓學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的過(guò)程，成為統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的過(guò)程，成為增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量的過(guò)程。

要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)，自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。我市政協(xié)事業(yè)不斷取得新進(jìn)展新成效，最根本在于市委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)貫徹市委政協(xié)工作會(huì)議精神，必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最根本的政治規(guī)矩和最核心的履職原則。要堅(jiān)定正確政治方向。全市各級(jí)政協(xié)組織要始終把牢方向，切實(shí)在思想上政治上行動(dòng)上與以***同志為總書記的中共中央保持高度一致。要團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士，堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路。要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委對(duì)政協(xié)工作提出的新部署新要求，堅(jiān)持重要工作向黨委報(bào)告、重大事項(xiàng)多請(qǐng)示多匯報(bào)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政協(xié)工作全過(guò)程。要始終圍繞市委重大決策部署、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)開展工作，使政協(xié)履行職能與市委、市政府的中心工作同向同行、步調(diào)一致。

要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃與推進(jìn)政協(xié)工作。積極適應(yīng)政協(xié)工作新常態(tài)、新要求，更加突出服務(wù)中心大局。主動(dòng)把政協(xié)工作融入全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中，把履職重點(diǎn)放在事關(guān)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題的研究上，放在黨委、政府重大工作部署的推動(dòng)落實(shí)上，放在民生問(wèn)題的反映解決上。要更加突出發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。采取靈活多樣的形式，組織和推動(dòng)委員不斷拓展工作渠道，充實(shí)工作內(nèi)容，為推動(dòng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施多出謀劃策、多辦實(shí)事好事。要繼續(xù)大力開展主題實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持委員把本職工作與政協(xié)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相得益彰、多做貢獻(xiàn)。

要通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，不斷為政協(xié)事業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力。要?jiǎng)?chuàng)新工作理念。自覺(jué)把五大發(fā)展理念作為根本遵循，切實(shí)貫穿于政協(xié)履職的全過(guò)程，增強(qiáng)政協(xié)工作的時(shí)代性、針對(duì)性和實(shí)效性。要?jiǎng)?chuàng)新工作內(nèi)容。按照形勢(shì)發(fā)展要求，統(tǒng)籌安排政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等方面工作，選準(zhǔn)工作重點(diǎn)，拓展履職領(lǐng)域。要?jiǎng)?chuàng)新工作載體。廣泛組織調(diào)研、視察、座談、研討、提案督辦等活動(dòng)，通過(guò)多形式搭建平臺(tái)，使委員建言有渠道，干事有舞臺(tái)，履職有動(dòng)力。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。優(yōu)化全體會(huì)議、常委會(huì)議的程序步驟，提升履職效能；主動(dòng)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,開展知情明政、交流討論、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼等活動(dòng)；充分運(yùn)用主流媒體和新興媒體，宣傳政協(xié)履職實(shí)踐；加強(qiáng)與黨政有關(guān)部門、各民主黨派、人民團(tuán)體和各級(jí)政協(xié)組織的聯(lián)系，形成工作合力。

二、狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面

認(rèn)真落實(shí)市委政協(xié)工作會(huì)議精神,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,是全市政協(xié)組織、政協(xié)委員當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的核心目標(biāo)任務(wù)。我們要切實(shí)把會(huì)議精神貫徹到履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)在發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局作用的各個(gè)方面，為唐山轉(zhuǎn)型升級(jí)、再創(chuàng)輝煌再作新貢獻(xiàn)。

一是著力在政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新提升。在社會(huì)主義協(xié)商民主的總體框架內(nèi)，不斷提高政協(xié)協(xié)商民主的專門化水平。要健全工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見和省、市委關(guān)于支持政協(xié)工作的意見，完善協(xié)商計(jì)劃制定機(jī)制，建立健全協(xié)商議題提出、活動(dòng)組織、成果采納落實(shí)和反饋機(jī)制，形成務(wù)實(shí)管用的制度機(jī)制，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商民主更加規(guī)范有序地開展。要豐富協(xié)商形式。鞏固和發(fā)展以全體會(huì)議為龍頭，以專題議政性常委會(huì)議為重點(diǎn)，以專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商議政格局。探索網(wǎng)絡(luò)議政、媒體協(xié)商等新形式，主動(dòng)加強(qiáng)與其他協(xié)商形式的銜接配合。要注重參與協(xié)商的廣泛性。在組織專題協(xié)商、重點(diǎn)調(diào)研、專項(xiàng)視察時(shí)，合理配置中共界別委員與各民主黨派、無(wú)黨派人士、各界代表人士的比例，注意邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者和實(shí)際工作者參加，探索列席、旁聽制度，不斷擴(kuò)大協(xié)商的包容性和參與度。要加強(qiáng)協(xié)商成果的跟蹤問(wèn)效。進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與黨委、政府工作的有效銜接，規(guī)范報(bào)送程序，強(qiáng)化跟蹤反饋，促進(jìn)重要協(xié)商成果兌現(xiàn)落實(shí)。

二是著力在調(diào)研獻(xiàn)策水平上實(shí)現(xiàn)新提升。調(diào)查研究是政協(xié)工作的壓艙石，我們要努力提高調(diào)查研究能力，進(jìn)一步提升建言獻(xiàn)策質(zhì)量。要認(rèn)真選準(zhǔn)選好調(diào)研題目。堅(jiān)持把握前瞻性、體現(xiàn)全局性、針對(duì)性的原則，緊貼黨委政府的工作部署，以問(wèn)題為導(dǎo)向，突出全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)特別是短板問(wèn)題，突出新發(fā)展理念落實(shí)中的重要問(wèn)題，突出人民群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活實(shí)際問(wèn)題，真正做到建言建到關(guān)鍵處、建到點(diǎn)子上。要積極整合凝聚調(diào)研力量。堅(jiān)持以委員為主體，吸收有關(guān)專家學(xué)者、黨委政府有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和一線具體工作人員參加，主動(dòng)加強(qiáng)與省政協(xié)和縣（市）區(qū)政協(xié)的聯(lián)系，加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體的協(xié)調(diào)合作，實(shí)現(xiàn)各類資源的有效整合、各方力量的互動(dòng)配合、各種優(yōu)勢(shì)的有機(jī)結(jié)合。要切實(shí)改進(jìn)調(diào)研作風(fēng)。做到“沉得下”、“聽得進(jìn)”、“說(shuō)得準(zhǔn)”。要深入一線，沉到基層，選好樣本“解剖麻雀”，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深度調(diào)研、集中攻關(guān)，用事實(shí)說(shuō)話，用數(shù)據(jù)說(shuō)話，真正把問(wèn)題找準(zhǔn)、把原因理清、把建議提實(shí)，確保調(diào)查研究能夠發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的作用。

三是著力在增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效上實(shí)現(xiàn)新提升。民主監(jiān)督是人民政協(xié)的三大主要職能之一，我們要適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)要求，探索加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作。要準(zhǔn)確把握民主監(jiān)督的原則和內(nèi)容。堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局；堅(jiān)持反映民意，維護(hù)民利；堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正。要突出黨委、政府重大決策部署的貫徹執(zhí)行，人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題解決，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面實(shí)施監(jiān)督，幫助黨委、政府改進(jìn)工作。要不斷拓寬民主監(jiān)督渠道。既要充分發(fā)揮傳統(tǒng)形式的作用，改進(jìn)提案、會(huì)議、調(diào)研視察、社情民意、民主評(píng)議、選派民主監(jiān)督員等監(jiān)督方法，增強(qiáng)監(jiān)督效果；又要積極探索政協(xié)民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合，真正形成監(jiān)督合力。要進(jìn)一步推進(jìn)民主監(jiān)督規(guī)范化、程序化。提高民主監(jiān)督的組織化程度，明確監(jiān)督的內(nèi)容、重點(diǎn)和具體的操作流程。要規(guī)范被監(jiān)督者辦理政協(xié)批評(píng)意見和建議的程序，對(duì)規(guī)定期限內(nèi)未辦理的部門要通過(guò)黨委政府問(wèn)責(zé)推動(dòng)落實(shí)，增強(qiáng)民主監(jiān)督工作的權(quán)威性和實(shí)效性。

四是著力在深化提案工作上實(shí)現(xiàn)新提升。政協(xié)提案是政協(xié)履職最直接、最有效的方式之一,日益受到黨委、政府和社會(huì)各界的重視與關(guān)注。要增強(qiáng)提案質(zhì)量。重視政協(xié)委員、黨派、團(tuán)體、專門委員會(huì)和界別組織提高提案質(zhì)量的能力建設(shè)，搭建委員學(xué)習(xí)的平臺(tái)、知情明政平臺(tái)，為委員選好議題、找準(zhǔn)問(wèn)題、寫好提案創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。要增強(qiáng)提案辦理實(shí)效。積極爭(zhēng)取黨委的重視和政府的支持，把提案辦理工作納入部門考核體系，形成單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、業(yè)務(wù)處室具體抓的辦理機(jī)制。堅(jiān)持重點(diǎn)提案領(lǐng)導(dǎo)督辦制度，特別是認(rèn)真總結(jié)推廣1號(hào)提案督辦的經(jīng)驗(yàn)做法，繼續(xù)創(chuàng)新開展提案辦理回頭看、滿意度評(píng)價(jià)等活動(dòng)，全面提高辦理實(shí)效。要增強(qiáng)提案工作合力。加強(qiáng)提辦雙方的溝通、協(xié)調(diào)，促進(jìn)辦理落實(shí)；堅(jiān)持對(duì)優(yōu)秀提案及提案者和提案承辦先進(jìn)單位進(jìn)行表彰，激發(fā)委員和各級(jí)各單位做好提案工作的積極性和責(zé)任感；加大宣傳引導(dǎo)，不斷擴(kuò)大提案工作的社會(huì)效應(yīng)；加強(qiáng)市縣兩級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng)，注重發(fā)揮黨派團(tuán)體的作用。

五是著力在發(fā)揮政協(xié)團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能上實(shí)現(xiàn)新提升。要深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，努力促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，為唐山發(fā)展匯聚強(qiáng)大正能量。要多做團(tuán)結(jié)協(xié)作、增進(jìn)共識(shí)的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與各黨派團(tuán)體的溝通聯(lián)系，不斷拓寬各界人士參加政協(xié)履職的渠道，支持他們通過(guò)政協(xié)這一平臺(tái)發(fā)表意見、發(fā)揮作用，更加廣泛地凝聚發(fā)展共識(shí)、改革共識(shí)、法治共識(shí)、反腐敗共識(shí)和價(jià)值觀共識(shí)。要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作。認(rèn)真研究新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的新情況、新特點(diǎn)，圍繞群眾認(rèn)識(shí)上的“困惑點(diǎn)”、情感上的“易燃點(diǎn)”、矛盾上的“易發(fā)點(diǎn)”，主動(dòng)協(xié)助黨委政府做好團(tuán)結(jié)鼓勁、凝聚人心的工作，切實(shí)為改革發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力。要多做重心下移、擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面的工作。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)階層結(jié)構(gòu)深刻變化的新形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)和積極探索政協(xié)工作向基層、向新社會(huì)階層、向新社會(huì)組織、向網(wǎng)絡(luò)延伸的方法途徑，不斷拓寬政協(xié)工作新領(lǐng)域。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)組織自身建設(shè)

我們要以貫徹市委政協(xié)工作會(huì)議精神為新起點(diǎn)，全面提升自身建設(shè)水平，進(jìn)一步夯實(shí)政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的根基。

要加強(qiáng)履職能力建設(shè)。按照***關(guān)于“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的要求，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，準(zhǔn)確把握政協(xié)的性質(zhì)定位，準(zhǔn)確把握政協(xié)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握政協(xié)工作的方式方法，不斷提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。要著力發(fā)揮專委會(huì)的基礎(chǔ)作用，在課題調(diào)研、會(huì)議協(xié)商、界別活動(dòng)組織等方面更好地服務(wù)于全局工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)縣（市）區(qū)政協(xié)的聯(lián)系指導(dǎo)，增強(qiáng)政協(xié)工作整體合力。

要加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。突出抓好“選、培、管、激”四個(gè)方面。選，就是要嚴(yán)把政協(xié)委員素質(zhì)關(guān)，真正把有代表性、責(zé)任感強(qiáng)、廉潔守法、有議政建言能力的人士推薦到政協(xié)組織中來(lái)。培，就是要強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過(guò)全國(guó)政協(xié)培訓(xùn)中心和黨校、政協(xié)機(jī)關(guān)開辦的專題講座等，提高委員綜合素質(zhì)。管，就是加強(qiáng)委員管理，健全委員履職檔案和考核制度，深入宣傳落實(shí)委員自律公約。激，就是搭建委員履職平臺(tái)，用事業(yè)凝聚委員、用實(shí)踐鍛煉委員，堅(jiān)持開展“四個(gè)十佳”委員評(píng)選表彰，加強(qiáng)委員履職先進(jìn)典型宣傳，激發(fā)委員履職盡責(zé)的積極性。

要加強(qiáng)制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委的《意見》精神，加強(qiáng)實(shí)踐探索，不斷建立健全與政協(xié)章程相配套、與《意見》要求相適應(yīng)的各項(xiàng)規(guī)章制度，使政協(xié)各項(xiàng)工作有章可循、有序開展、富有成效。要突出健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)參加政協(xié)協(xié)商議政、政協(xié)知情知政、政協(xié)協(xié)商成果采納落實(shí)、政協(xié)履職與黨政工作銜接等制度機(jī)制，為不斷開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面提供制度保障。

要加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)是為政協(xié)履行職能服務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著參謀、組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)等職能。要鞏固深化黨的群眾路線教育和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，搞好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。要深入開展作風(fēng)整頓，大力倡導(dǎo)一絲不茍、精益求精、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工匠精神，著力增強(qiáng)政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，推動(dòng)政協(xié)事業(yè)再上新臺(tái)階。

同志們，做好新形勢(shì)下的人民政協(xié)工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們以這次會(huì)議為動(dòng)力，在中共唐山市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新履職、奮發(fā)作為，努力開創(chuàng)我市政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面，為加快建設(shè)靚麗繁華宜居和諧的沿海強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：同志在縣委工作會(huì)議上的講話

咬定目標(biāo)真抓苦干

確保全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)

------同志在縣委工作會(huì)議上的講話

（2007年8月2日）

同志們：

這次縣委工作會(huì)議，是在省十一次黨代會(huì)提出的建設(shè)“西部強(qiáng)省”、“實(shí)施陜南突破發(fā)展”的新形勢(shì)下，在深入貫徹市二屆二次全委會(huì)的重要時(shí)期召開的一次會(huì)議。崔書記的報(bào)告，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為

指導(dǎo)，緊扣突破發(fā)展主題，客觀總結(jié)和深刻分析了上半年的工作和當(dāng)前面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步明確了下一步的工作重點(diǎn)和落實(shí)舉措。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我著重就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。

一、冷靜分析，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)

今年以來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十五次黨代會(huì)和縣人大十五屆六次會(huì)議精神，按照突破發(fā)展的總體要求，理清思路，找準(zhǔn)重點(diǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)運(yùn)行好、速度快、特色強(qiáng)、亮點(diǎn)多的良好態(tài)勢(shì)，突破發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。主要表現(xiàn)在：一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的四大指標(biāo)保持較高增速。前6個(gè)月，全縣實(shí)現(xiàn)gdp1.33億元，同比增長(zhǎng)11.5%;其中一、二、三產(chǎn)業(yè)同比分別增長(zhǎng)14.4%、6.8%、11.9%；完成財(cái)政總收入1316萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)40.1%，其中地方財(cái)政收入823萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)48.1％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入988元，同比增長(zhǎng)9.2%。產(chǎn)業(yè)大戶帶動(dòng)作用明顯，規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益顯著提高，增長(zhǎng)方式日趨科學(xué)合理。生豬飼養(yǎng)量達(dá)13.8萬(wàn)頭，完成任務(wù)的78.3%。新發(fā)展草本藥材4.7萬(wàn)畝，其中絞股藍(lán)6000畝。種植魔芋1.1萬(wàn)畝。完成糧食種植面積14.4萬(wàn)畝。上半年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1216萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.4%?？h美味佳食品公司技改一期工程全面完成，津元春食品公司系列綠色食品加工項(xiàng)目全面啟動(dòng)，精洗煤廠建設(shè)項(xiàng)目全面竣工，天合板石廠綜合改造全面完成，建材公司產(chǎn)銷兩旺。二是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全局抓項(xiàng)目的意識(shí)明顯增強(qiáng)，進(jìn)展速度加快，帶動(dòng)效益顯著，以干爭(zhēng)投的建設(shè)氛圍日益濃厚。截止6月底，已開工項(xiàng)目30個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資9988萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)58.3%。通村水泥路完成路面鋪設(shè)40公里，207省道大修完成工程總量的85%?？h城主街道綜合改造完成投資350余萬(wàn)元，與群眾息息相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，重建輕管的現(xiàn)象逐步改善，“擦亮鎮(zhèn)坪”推動(dòng)了城鄉(xiāng)臟亂差治理，縣城環(huán)境質(zhì)量有了提升。南江大道路基建設(shè)完成形象進(jìn)度的70%，垃圾填埋廠完成形象進(jìn)度的60%。110kv輸變電站建設(shè)步伐加快，浪河、竹節(jié)溪等電站建設(shè)進(jìn)展順利。新啟動(dòng)并建成了一批農(nóng)田、水利、生態(tài)、沼氣等涉農(nóng)項(xiàng)目，11個(gè)省市縣新農(nóng)村示范村、新啟動(dòng)的9個(gè)扶貧重點(diǎn)村和1個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)新農(nóng)村示范鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件和面貌顯著改善。三是對(duì)外開放成效顯著。大力實(shí)施招商引資工作，新引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，引進(jìn)資金2.35億元。以“自然國(guó)心”旅游品牌為重點(diǎn)的宣傳推介聲勢(shì)強(qiáng)大，“自然國(guó)心”旅游品牌影響不斷擴(kuò)大。在“西洽會(huì)”和“龍舟節(jié)”期間，成功舉辦了“鎮(zhèn)坪綠色資源推介會(huì)”和“鎮(zhèn)坪‘自然國(guó)心’旅游開發(fā)研討會(huì)”。景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，投資100余萬(wàn)元的“自然國(guó)心”--雞心嶺核心景區(qū)一期工程全面竣工，養(yǎng)麝實(shí)驗(yàn)場(chǎng)特種動(dòng)物觀賞園建成營(yíng)業(yè)，獅子凸公園一期工程建設(shè)基本完成。旅游配套服務(wù)設(shè)施和“農(nóng)家樂(lè)”提檔升級(jí)步伐加快，接待能力進(jìn)一步提高。華南虎調(diào)查取得重大突破，專家一致認(rèn)定鎮(zhèn)坪仍有華南虎存在。四是社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展?？萍紴檗r(nóng)服務(wù)水平進(jìn)一步提高，啟動(dòng)實(shí)施了科技特派員工作。中小學(xué)危房改造步伐加快，“教育管理年”活動(dòng)深入開展，縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校掛牌成立。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動(dòng)，參合率達(dá)91.5%。計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭和省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，低生育水平保持穩(wěn)定，出生人口政策符合率達(dá)98.9%。5個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)，五保戶集中供養(yǎng)體系建設(shè)步伐加快，困難群眾生產(chǎn)生活條件逐步改善。五是全縣大局保持穩(wěn)定。高度重視防汛防滑工作，預(yù)案體系進(jìn)一步健全，經(jīng)受了“7.5”洪澇災(zāi)害嚴(yán)峻考驗(yàn)，未出現(xiàn)人員傷亡，最大限度降低了人民生命財(cái)產(chǎn)損失。采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的辦法，“三排查、三落實(shí)”工作得到夯實(shí)。以交通、礦山為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治成效顯著，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)與去年同期相比明顯下降。深入開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類犯罪行為，社會(huì)治安綜合治理得到加強(qiáng)。

我們的工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也還存在一些問(wèn)題：一是工業(yè)“短腿”的制約愈加突出，工業(yè)項(xiàng)目少、建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)改造慢、對(duì)一產(chǎn)和三產(chǎn)的拉動(dòng)乏力，難以支撐突破發(fā)展的全局。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)凸顯，產(chǎn)業(yè)層次較低，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，物價(jià)上漲的趨勢(shì)不容忽視。三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡，缺乏大的項(xiàng)目支撐，固定資產(chǎn)投資后勁不足。四是面對(duì)建設(shè)西部強(qiáng)省和陜南突破發(fā)展的新形勢(shì)，我們的行為方式和精神狀態(tài)尚未自覺(jué)適應(yīng)，發(fā)展

意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不夠濃厚，與突破發(fā)展的逼人形勢(shì)形成強(qiáng)烈反差。我們務(wù)必要從思想上、工作上、領(lǐng)導(dǎo)上、作風(fēng)上引起高度重視，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，快步跟進(jìn)西部強(qiáng)省建設(shè)，奮力推進(jìn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展。

二、咬定目標(biāo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

下半年，按照市委、市政府要求，我縣對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)

行了調(diào)整，主要是：國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到3.6億元，固定資產(chǎn)投資2.6億元，財(cái)政收入2400萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入2150元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7800元。與年初的發(fā)展任務(wù)相比，各項(xiàng)考核指標(biāo)都有大幅增加，完成目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。我們務(wù)必振奮精神，堅(jiān)定信心，敢上硬肩，扛死任務(wù)，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。

（一）強(qiáng)化任務(wù)觀念，奮力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)突破。要按照調(diào)整后的目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)對(duì)照，逐一落實(shí)，確保一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)15%、14.5%、15.2%。要堅(jiān)定不移推進(jìn)“135”富民工程不動(dòng)搖，大力實(shí)施強(qiáng)村大戶、集約經(jīng)營(yíng)，不斷提升產(chǎn)業(yè)化水平，建立農(nóng)民穩(wěn)步增收的長(zhǎng)效機(jī)制。要著眼于為特色工業(yè)建立穩(wěn)定的原料基地，突出畜牧、絞股藍(lán)、魔芋等覆蓋面大、具有特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，按照“一村一品”的要求，因地制宜，逐村確定主打品種，促進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖和專業(yè)化生產(chǎn)，加速農(nóng)業(yè)集約化進(jìn)程。當(dāng)前，要以生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和養(yǎng)殖大戶建設(shè)，突出抓好生豬存欄補(bǔ)欄、基礎(chǔ)母畜發(fā)展和疫病防治，確保生豬飼養(yǎng)總量達(dá)16.5萬(wàn)頭。積極爭(zhēng)取生豬生產(chǎn)供應(yīng)的各項(xiàng)補(bǔ)助政策，切實(shí)搞好以豬肉供應(yīng)為重點(diǎn)的“菜籃子”工程，確保生豬市場(chǎng)供應(yīng)正常。要扎實(shí)搞好藥材的田間管理、采收和深加工，保障藥材品質(zhì)，拓寬購(gòu)銷市場(chǎng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。切實(shí)抓好秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食總產(chǎn)達(dá)2.8萬(wàn)噸以上；要積極組織好以板栗、核桃等林副產(chǎn)品為主的小秋收工作，多渠道增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力、拓寬農(nóng)民增收渠道、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的重要措施來(lái)抓，使之成為農(nóng)民持續(xù)增收的重要渠道。工業(yè)要抓住下半年產(chǎn)品銷售旺季的大好時(shí)機(jī)，堅(jiān)持以抓生產(chǎn)、提效益為重點(diǎn)，想盡千方百計(jì)，使津元春、精洗煤廠、天合板石廠、建材公司等企業(yè)產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)；要全力加快美味佳公司生產(chǎn)技改，形成年產(chǎn)3000噸臘肉、5000噸分割肉生產(chǎn)能力。在確保安全生產(chǎn)的前提下，扎實(shí)搞好煤炭生產(chǎn)，確保國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)7000萬(wàn)元；要以科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度認(rèn)真總結(jié)縣制藥廠存在的困難和問(wèn)題，積極幫助企業(yè)走出困境，振興醫(yī)藥工業(yè)。各級(jí)各部門要一如既往地幫助支持企業(yè)發(fā)展，更加主動(dòng)地為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù);要大力支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，以先進(jìn)技術(shù)和裝備改造提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大;要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的新格局。要切實(shí)抓好賓館、餐飲、“農(nóng)家樂(lè)”的提檔升級(jí)，著力搞活城鄉(xiāng)商貿(mào)流通，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，刺激民眾消費(fèi)，拉動(dòng)三產(chǎn)大幅增長(zhǎng)。

（二）強(qiáng)化效益觀念，確保項(xiàng)目建設(shè)增勢(shì)強(qiáng)勁。要牢固確立項(xiàng)目是全局的意識(shí)，堅(jiān)持用項(xiàng)目建設(shè)評(píng)價(jià)發(fā)展，用項(xiàng)目質(zhì)量和效益作為目標(biāo)責(zé)任考核的主要指標(biāo)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成。在項(xiàng)目建設(shè)上，要突出“快”和“精”，按照“一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)精品”的建設(shè)要求，嚴(yán)格工期觀念，明確時(shí)限要求。要全面清理在建項(xiàng)目，確保如期竣工達(dá)產(chǎn)，積極推進(jìn)一批項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。要突出抓好以通村水泥路建設(shè)為重點(diǎn)的公路建設(shè)，確保在10月底前高質(zhì)量完成100公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)；加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革步伐；完成207省道大修工程，全力推進(jìn)瓦界路建設(shè)；繼續(xù)抓好鎮(zhèn)（坪）城（口）路項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。完成110kv輸變電站建設(shè)，加快推進(jìn)浪河、八寶溪、慈溪溝、竹節(jié)溪電站建設(shè)，開工建設(shè)斐河、隆鑫、跳魚潭水電站。各級(jí)各部門要牢固樹立抓大項(xiàng)目的意識(shí)，搶抓下半年項(xiàng)目爭(zhēng)取的黃金季節(jié)，采取一切措施，想千方、設(shè)百計(jì)，勤跑苦爭(zhēng)，力爭(zhēng)使一批新的經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的水利、交通、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會(huì)事業(yè)和災(zāi)后重建項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)坪。要始終樹立開放決定發(fā)展的理念，堅(jiān)持把改善投資環(huán)境作生命線工程來(lái)抓，強(qiáng)化社會(huì)信用，規(guī)范行政行為，提高辦事效益，堅(jiān)決查處影響投資環(huán)境和建設(shè)環(huán)境的各種行為。建立和完善招商引資新機(jī)制，以引進(jìn)戰(zhàn)略投資、大型企業(yè)為重點(diǎn)，提高招商引資的針對(duì)性，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。

（三）強(qiáng)化品位觀念，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)度。以爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)文明縣城”為目標(biāo)，突出精美，體現(xiàn)品位，凸顯特色，按照山水園林縣城的建設(shè)要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)加快縣城建設(shè)步伐，真正形成“縣城是一座公園，公園是一座縣城”的格局。強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)，高品位做好縣城整體規(guī)劃修編工作，從源頭上杜絕重復(fù)建設(shè)和低水平開發(fā)。8月底以前完成南江河縣城段景觀規(guī)劃，年內(nèi)啟動(dòng)部分項(xiàng)目建設(shè)；加快主街道綜合改造和垃圾填埋廠等項(xiàng)目建設(shè)；快速推進(jìn)南江大道建設(shè)，確保年內(nèi)貫通。大力實(shí)施集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程，完善集鎮(zhèn)功能，改善集鎮(zhèn)面貌，建設(shè)靚麗集鎮(zhèn)。以“三改三建三化”為重點(diǎn)，繼續(xù)深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，抓好通村公路、安全飲水、農(nóng)田水利、土地復(fù)墾、中低產(chǎn)農(nóng)田改造、退耕還林、移民搬遷和生態(tài)移民等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，不斷改善農(nóng)村路、電、水、通訊等基礎(chǔ)條件。按照扶持政策到位、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、整村推進(jìn)、扶貧到戶的思路，突出抓好5個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)，不折不扣地完成工作任務(wù)，確保貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活面貌有明顯改善，3年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅(jiān)持建管并舉，一手抓配套設(shè)施建設(shè)，一手抓長(zhǎng)效管理機(jī)制建立，深化“擦亮鎮(zhèn)坪”的宣傳教育，以落實(shí)責(zé)任和健全制度為核心，建立治理“臟亂差”的長(zhǎng)效機(jī)制，努力改善城鄉(xiāng)群眾的生活環(huán)境。

（四）強(qiáng)化增收觀念，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)財(cái)政快速增長(zhǎng)。今年財(cái)政收入任務(wù)艱巨，財(cái)政供需矛盾十分突出，確保財(cái)政收支平衡壓力巨大。我們要堅(jiān)定信心，深挖財(cái)政增收潛力，堅(jiān)持依法治稅理財(cái)，強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和收繳，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為，做到應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理，啟動(dòng)板石稅費(fèi)“一費(fèi)制”，切實(shí)增加財(cái)政收入。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，加大稅務(wù)稽查，嚴(yán)格稅費(fèi)減免審批，杜絕稅費(fèi)流失，確保財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)全面完成。各級(jí)各部門要牢固樹立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)格支出管理，強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束，確保財(cái)政收支平衡。要提高金融服務(wù)能力和水平，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)改革和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供信貸支持的力度。

三、搶抓機(jī)遇，全力以赴做好三件大事

“自然國(guó)心”品牌、華南虎保護(hù)、安巫高速公路項(xiàng)目對(duì)鎮(zhèn)坪的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)重大突破發(fā)展具有決定性意義，抓好這三件事，就抓住了鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的關(guān)鍵。我們要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，鍥而不舍地將這三件大事干好、干成，真正造福鎮(zhèn)坪人民。

（一）傾力打造“自然國(guó)心”品牌。鎮(zhèn)坪最大的優(yōu)勢(shì)就是綠色生態(tài)自然稟賦和不可復(fù)制的獨(dú)有品牌-“自然國(guó)心”品牌，這也是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的希望所在?！白匀粐?guó)心”品牌不僅代表雞心嶺這個(gè)點(diǎn)，更重要的是代表整個(gè)鎮(zhèn)坪縣，不僅指旅游產(chǎn)業(yè)的單方面發(fā)展，更要體現(xiàn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位的發(fā)展。我們應(yīng)從宏觀上認(rèn)識(shí)“自然國(guó)心”品牌，從整體上思考“自然國(guó)心”品牌，從發(fā)展上打造“自然國(guó)心”品牌。要將“自然國(guó)心”品牌滲透在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層面，以“自然國(guó)心”品牌開發(fā)為切入點(diǎn)，將城市、集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)等一系列開發(fā)都納入到“自然國(guó)心”品牌上來(lái)定位、來(lái)規(guī)劃、來(lái)建設(shè)。要繼續(xù)深入開展一系列聲勢(shì)浩大的宣傳推介活動(dòng)，全方位、多角度推進(jìn)“自然國(guó)心”品牌宣傳，形成更加強(qiáng)烈的輿論氛圍，讓世人的目光都向“自然國(guó)心”聚集，真正使“自然國(guó)心”品牌成為鎮(zhèn)坪的名片，成為全市、全省乃至全國(guó)性的知名品牌。

（二）全力做好華南虎這篇大文章。華南虎位于世界瀕臨滅絕動(dòng)物之首。近年來(lái)，鎮(zhèn)坪頻頻有華南虎出沒(méi)。今年7月6日，在西安召開的陜西鎮(zhèn)坪華南虎調(diào)查報(bào)告評(píng)審會(huì)上，專家一致認(rèn)定“鎮(zhèn)坪縣現(xiàn)仍有華南虎生存”，立即引起國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注，中、省、市各大媒體相繼報(bào)道。鎮(zhèn)坪仍有華南虎是振奮國(guó)人的消息，對(duì)提升鎮(zhèn)坪知名度，促進(jìn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從講政治的高度切實(shí)加大對(duì)華南虎的保護(hù)力度，積極投入到拯救華南虎的行動(dòng)中來(lái)。要進(jìn)一步加大鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳推介，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳報(bào)道，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，使更多的人們關(guān)注鎮(zhèn)坪華南虎。林業(yè)、計(jì)劃等部門要充分搶抓這一難得機(jī)遇，想盡千方百計(jì)，積極進(jìn)省赴京爭(zhēng)取項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日使華南虎自然保護(hù)區(qū)項(xiàng)目立項(xiàng)。要積極與國(guó)際國(guó)內(nèi)華南虎保護(hù)組織進(jìn)行聯(lián)系，獲取多方的資金和項(xiàng)目支持，全面促進(jìn)鎮(zhèn)坪華南虎保護(hù)工作。

（三）竭力爭(zhēng)取安巫高速公路項(xiàng)目。以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的前提所在，也是實(shí)施突破發(fā)展的重點(diǎn)工程。交通條件的打破之日，就是鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)的騰飛之日。近年來(lái)，鎮(zhèn)坪交通在各級(jí)各部門的共同努力下，取得了突破性進(jìn)展，初步形成了“三橫八縱”的交通網(wǎng)絡(luò)，但要解決制約鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性問(wèn)題，還必須爭(zhēng)取到更高等級(jí)的公路或過(guò)境鐵路。奉節(jié)至巫溪高速公路已開工建設(shè)并將于2009年竣工通車，安康至巫溪高速公路項(xiàng)目爭(zhēng)取工作年初已在中、省、市“兩會(huì)”上作為建議、提案提出。計(jì)劃、交通等部門要繼續(xù)高度重視此項(xiàng)工作，積極向上匯報(bào)，引起省、市領(lǐng)導(dǎo)更多的關(guān)心和支持。要盡快請(qǐng)求省、市成立爭(zhēng)取該項(xiàng)目的工作機(jī)構(gòu)，積極做好前期準(zhǔn)備工作，必要時(shí)可與巫溪、竹溪、平利等縣聯(lián)合共同向上級(jí)匯報(bào)，搭建省與省之間的溝通合作平臺(tái)，積極向國(guó)家交通部和發(fā)改委爭(zhēng)取該項(xiàng)目立項(xiàng)。

四、以人為本，持之以恒構(gòu)建和諧社會(huì)

（一）更加關(guān)注民生問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾利益。要堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)緊密結(jié)合起來(lái)，多渠道增加就業(yè)崗位，努力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，立足市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)，面向基層就業(yè)，為他們施展才華提供良好的環(huán)境。要全面落實(shí)以城鄉(xiāng)低保為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會(huì)保障措施，努力增加農(nóng)民和城鎮(zhèn)中低收入群體的收入。不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平，規(guī)范審核程序，擴(kuò)大普惠面，提高參合率和兌付率。加快五保戶供養(yǎng)體系建設(shè)，高質(zhì)量完成3座敬老院建設(shè)。要妥善安置受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，確保受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有醫(yī)療。

（二）更加重視公共事業(yè)，全面推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。要集中力量，集中精力，集中智慧，按照組織嚴(yán)密、緊湊有序、勤儉辦事的要求，高規(guī)格、高水平、高檔次、高質(zhì)量辦好陜鄂渝毗鄰地區(qū)廉政文化建設(shè)研討會(huì)。圍繞綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，加大科技成果和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化和推廣力度，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐和引領(lǐng)水平。推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展，切實(shí)落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任，加快中小學(xué)危房改造步伐，全面提高農(nóng)村教育整體水平。加快高中教學(xué)樓改造步伐，確保秋季開學(xué)投入使用。加快農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)水平，增強(qiáng)地方醫(yī)療救治能力；鞏固提高計(jì)劃免疫率和住院分娩率；高度重視地方病防治工作，全面完成7000戶防氟砷爐改造。認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》,堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平的基本方針不動(dòng)搖，嚴(yán)格責(zé)任追究和一票否決，嚴(yán)厲打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，努力提高人口和計(jì)劃生育工作質(zhì)量。深入推進(jìn)“一縣一品”文化工程，創(chuàng)作一批宣傳鎮(zhèn)坪、謳歌鎮(zhèn)坪的文藝精品。采取有力措施，全方位加大鎮(zhèn)坪對(duì)外宣傳力度，提高鎮(zhèn)坪知名度。

（三）更加警惕安全生產(chǎn)，全力保持社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)和當(dāng)前的雨情汛情來(lái)看，今年是一個(gè)災(zāi)害性天氣多發(fā)的年份。目前，正值主汛期，各級(jí)各部門都要牢固樹立防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防搶撤措施，確保安全度汛；要突出重點(diǎn)，切實(shí)做好溝河沿線、走山滑坡、縣城集鎮(zhèn)、危房校舍等重點(diǎn)部位的防、搶、撤等各項(xiàng)預(yù)案準(zhǔn)備；要加強(qiáng)對(duì)雨情、汛情、險(xiǎn)情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，準(zhǔn)確判斷，果斷決策；要堅(jiān)持以人為本、以防為主、鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、預(yù)警到戶的方針，加強(qiáng)防汛預(yù)案和各項(xiàng)救災(zāi)措施的宣傳，增強(qiáng)群眾的臨災(zāi)反應(yīng)和自救能力；要加強(qiáng)值班，嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，實(shí)行定期不定期的檢查，對(duì)擅離職守的要嚴(yán)肅查處。要扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)，以控制事故起數(shù)和死亡人數(shù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施，扎實(shí)開展以道路交通、礦山為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法懲處各類犯罪，及時(shí)偵破大案要案，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要堅(jiān)持屬地管理、歸口辦理的原則，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，及時(shí)有效化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、夯實(shí)措施，扎實(shí)苦干力保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

（一）振奮精神，堅(jiān)定完成任務(wù)的信心。實(shí)施突破發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是科學(xué)發(fā)展觀的充分體現(xiàn)，集中反映了全縣干部群眾盼發(fā)展、求進(jìn)步的迫切愿望，代表了最廣大人民的根本利益。形勢(shì)時(shí)不我待，前景催人奮進(jìn)，歷程充滿艱辛。各級(jí)各部門要牢固樹立發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)思想，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定有所作為的意志，彰顯強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，全身心地致力于改善環(huán)境、加快發(fā)展、促進(jìn)和諧，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一在突破發(fā)展上來(lái)，把主要精力集中在干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，把工作著力點(diǎn)放在沖刺全年目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，以只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)、爭(zhēng)分奪秒促發(fā)展的風(fēng)貌，用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)推動(dòng)突破發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，夯實(shí)完成任務(wù)的責(zé)任。各級(jí)干部要把工作著力點(diǎn)放在抓具體任務(wù)的落實(shí)上，牢固樹立數(shù)量、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任四個(gè)概念，將完成任務(wù)的時(shí)量、數(shù)量、質(zhì)量貫徹于工作的全過(guò)程，立足一個(gè)“早”字，落實(shí)一個(gè)“快”字，實(shí)現(xiàn)一個(gè)“好”字，以最快的速度獲得最佳效益。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，著力扭轉(zhuǎn)實(shí)際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數(shù)字游戲等問(wèn)題，拿出敢干事的魄力、會(huì)干事的能力和干成事的水平，把心思用在解決一個(gè)一個(gè)問(wèn)題上，把精力放在克服一個(gè)一個(gè)困難上，以實(shí)績(jī)比高低、以效益論英雄。要善于站在全局的高度來(lái)審視自身的定位與發(fā)展水平，放下架子，撲下身子，投身突破發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，自覺(jué)接受黨和人民的檢驗(yàn)。

（三）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化完成任務(wù)的舉措。關(guān)于今年目標(biāo)責(zé)任考核的范圍、內(nèi)容、指標(biāo)和考核辦法與程序，縣委、縣政府已做了明確規(guī)定。我們必須進(jìn)一步提高對(duì)目標(biāo)責(zé)任考核重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把目標(biāo)責(zé)任考核作為推進(jìn)突破發(fā)展的重大舉措，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，確保成效。各級(jí)各部門要進(jìn)一步明確部門職責(zé)，將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解到部門、到單位、到責(zé)任人，建立各方分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制，形成各司其責(zé)、各盡其力的工作局面，使人人肩上有擔(dān)子、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落。主要領(lǐng)導(dǎo)必須做到心中有數(shù)、目標(biāo)明確、工作到位。要把握考核重點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、項(xiàng)目建設(shè)這幾個(gè)事關(guān)突破發(fā)展的重要指標(biāo)；對(duì)部門考核要突出為中心工作的服務(wù)上，在促進(jìn)發(fā)展上評(píng)價(jià)工作成效。要嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核程序，嚴(yán)格考核紀(jì)律，真正做到嚴(yán)考細(xì)核、真考實(shí)核，促進(jìn)工作落實(shí)。要嚴(yán)格考核評(píng)比，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要強(qiáng)化督辦檢查，采取聯(lián)合督辦、重點(diǎn)督辦、輿論督辦、定時(shí)與隨時(shí)督辦相結(jié)合等形式，對(duì)縣委、縣政府決策的事項(xiàng)逐個(gè)督查，確保各項(xiàng)任務(wù)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣地落實(shí)到位。

同志們，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門一定要緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，利用下半年沖刺的關(guān)鍵時(shí)期，理清思路，突出重點(diǎn)，再添措施，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗！

第四篇：_____同志在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話

****同志在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話

**鎮(zhèn)人民政府 2011年3月

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會(huì)議，是春節(jié)過(guò)后我鎮(zhèn)召開的第一個(gè)大型會(huì)議，也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)的會(huì)議精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢(shì)而上、科學(xué)發(fā)展。會(huì)議的主要議題是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，回顧2010年我鎮(zhèn)工作，表彰去年在各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人，安排部署今年的具體工作。

下面，我把去年的工作總結(jié)一下，并對(duì)今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。

一、2010年工作回顧

在過(guò)去的一年里，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，扎實(shí)開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，著力打造“農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺(tái)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得了較快發(fā)展。

（一）以 “項(xiàng)目帶動(dòng)”為契機(jī)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。過(guò)去的一年，按照以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線的工作思路，我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的大好局面。2010年我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)擇優(yōu)培強(qiáng)，重點(diǎn)發(fā)展了****市宏乾混凝土有限公司、益康面條廠、東風(fēng)器材廠、第一預(yù)制場(chǎng)，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全年工業(yè)企業(yè)未發(fā)生重大安全事故，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提高，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.8億元，占計(jì)劃9.5億元的103％，同比增長(zhǎng)18％；銷售收入完成9.9億元，完成年計(jì)劃任務(wù)9.8

多棵。投資10萬(wàn)元，新鋪設(shè)自來(lái)水管道2000米。

三是小城鎮(zhèn)創(chuàng)建升星活動(dòng)，申報(bào)4星級(jí)小城鎮(zhèn)材料已上報(bào)市里，市政府考核組1月13日已到我鎮(zhèn)進(jìn)行了考核，結(jié)果暫時(shí)沒(méi)有出來(lái)。

四是以“六創(chuàng)一迎”活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)入市口各村村莊道路環(huán)境綜合整治。以南鄧路、潦英路、紅衛(wèi)路、龍鳳路、袁歪路沿線村臟、亂、差整治為重點(diǎn)，投資60多萬(wàn)元，對(duì)南鄧公路實(shí)施綠化、美化工程，已栽植風(fēng)景樹2000多棵，粉飾墻體3萬(wàn)平方米，辛店村段已完成高鏟低平、鋪磚任務(wù)；潦英路已完成3個(gè)村，閆莊、張茂莊、姚營(yíng)整治拆除任務(wù)，共拆除石棉瓦棚、鐵皮棚120多處，石棉瓦房、平房1000平方米，拆除廣告牌80個(gè)，清理整治亂堆亂放200多處，清運(yùn)垃圾8000立方米；投資50多萬(wàn)元，完成王陳莊村3公里道路的硬化、下水道修建和村莊臟亂差整治；

五是鄉(xiāng)村規(guī)劃工作。吳集、后宋馬營(yíng)、崔營(yíng)、胡莊村村莊規(guī)劃已完成地形圖測(cè)繪工作，基礎(chǔ)資料已收集，辛店、丁奉店村已完成村莊規(guī)劃。小官莊、王陳莊、吳集、宋馬營(yíng)4個(gè)中心村已完成村莊規(guī)劃地形圖測(cè)繪工作，基礎(chǔ)資料已收集，辛店村已完成中心村村莊規(guī)劃。六是“兩違”整治,我們共對(duì)20余戶進(jìn)行了書面停工通知，對(duì)3處、400余平方的亂搭亂建、違法占地建設(shè)進(jìn)行了拆除。

（四）抓好社會(huì)穩(wěn)定，為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證。

過(guò)去的一年，我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心，以平安建設(shè)為載體，以加強(qiáng)防范為重點(diǎn)，狠抓社會(huì)穩(wěn)定工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。

一是按照市委“平安建設(shè)大走訪”的要求，制定方案、完善制度，扎實(shí)開展了“建設(shè)平安****、爭(zhēng)創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動(dòng)。

二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機(jī)制，初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在各村基干民兵中挑選優(yōu)秀青年組建了村級(jí)治安巡邏隊(duì)，定時(shí)定崗，并制定了巡邏隊(duì)員的職責(zé)、巡邏時(shí)間、路線、巡邏方式等，確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。

三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究

出生人口146人，男嬰74人，女嬰72人，其中一孩128人，二孩18人，人口出生率2.3%0，政策生育率98%，人口性別比102：100；落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)183例，其中上環(huán)159例，女扎24例，綜合節(jié)育率95%，流動(dòng)人口辦證率98%，獨(dú)生子女領(lǐng)證率11.7%，圓滿地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，使計(jì)劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道并受到了區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的通報(bào)表彰。

4、教育改革進(jìn)一步深化。完成了鎮(zhèn)區(qū)部分中、小學(xué)校的撤點(diǎn)并校，整合教育資源，為全鎮(zhèn)教育的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。加大人事制度改革，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機(jī)制，教師素質(zhì)進(jìn)一步提高，教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升。

（六）其它工作有序開展。

1、環(huán)城高速造林

今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全民動(dòng)員，完成環(huán)城高速造林2680畝，占任務(wù)100.5%，植樹18.8萬(wàn)株，占任務(wù)的111%，目前，平均成活率達(dá)到93%以上，圓滿完成了高速公路通道綠化任務(wù)，順利通過(guò)了市、區(qū)兩級(jí)的林業(yè)驗(yàn)收，并被市政府授予環(huán)城高速綠化先進(jìn)單位。

2、禁燒工作

（1）、將機(jī)關(guān)同志劃分為7個(gè)工作組，并配備有巡邏車，晝夜不停的巡回在每條村道上，宣傳夏秋兩季禁燒的政策。

（2）、鎮(zhèn)、村兩級(jí)積極為秸稈找出路，通過(guò)秸稈粉碎還田，設(shè)置秸稈收購(gòu)點(diǎn)，對(duì)秸稈進(jìn)行打捆、輸出，聯(lián)系養(yǎng)殖大戶，變秸稈為飼料，設(shè)置臨時(shí)堆放點(diǎn)，大量堆放秸稈等措施，讓秸稈變廢為寶，為4萬(wàn)多畝的小麥秸稈找到了出路。整個(gè)夏秋兩季禁燒期間沒(méi)有著一把火，冒一股煙。

3、農(nóng)綜開發(fā)

我鎮(zhèn)今年農(nóng)綜開發(fā)土地治理任務(wù)10000畝，涉及7個(gè)行政村，項(xiàng)目總投資898萬(wàn)元。在該項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，挑選精兵強(qiáng)將，致力項(xiàng)目建設(shè)，分別按期圓滿完成了全部工程建設(shè)任務(wù)，經(jīng)市、區(qū)農(nóng)綜開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收，工程各項(xiàng)

必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、開拓進(jìn)取，求實(shí)務(wù)新，開創(chuàng)2011新局面

2011年是全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)的會(huì)議精神，提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年，也是改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作，保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，對(duì)于加速我鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要適應(yīng)新形勢(shì)，創(chuàng)建新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，再上新臺(tái)階，就必須結(jié)合自身實(shí)際，理出新的發(fā)展思路。因此，今年我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四個(gè)帶動(dòng)”為動(dòng)力，抓好“三個(gè)提升”、“四個(gè)突破”，即：提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織效能；在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破、大力發(fā)展勞務(wù)輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)上求突破；村級(jí)要重點(diǎn)抓好四件大事，即：修路植樹、種植養(yǎng)畜、勞務(wù)輸出、科技推廣。通過(guò)全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負(fù)其責(zé)、狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。

2011年預(yù)期目標(biāo)是全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.5 %；完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7%。

下面，我就當(dāng)前和今后一段時(shí)間，理清思路，加快發(fā)展方面談幾點(diǎn)看法。

（一）以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來(lái)抓，以鞏固、完善、提高為重點(diǎn)，通過(guò)規(guī)范、改造小區(qū)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級(jí)。為此，我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

1、堅(jiān)持特色“強(qiáng)”農(nóng)，提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點(diǎn)，走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設(shè)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，著力打造四個(gè)精品小區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)歸集。發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)，2011年繼續(xù)做好蛋奶文章，豐富城區(qū)菜籃子。以南陽(yáng)山水有機(jī)蔬菜種植基地為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)周邊閆莊、崔營(yíng)、王營(yíng)、胡莊、張茂莊、清涼寺蔬菜種植面積擴(kuò)大2500畝以上，成立清涼寺、張茂莊蔬菜批發(fā)交易

以上，全年完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移200人以上。

（二）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，強(qiáng)化招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項(xiàng)目建設(shè)主旋律，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下大抓項(xiàng)目的積極性，深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“招商引資年”活動(dòng)，本著“上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目”的工作思路，以加快發(fā)展為主體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境窗口為載體，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，加大企業(yè)資金、科技投入力度，提高產(chǎn)品科技含量，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，切實(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)方式，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。

同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境，不斷加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)寧?kù)o日制度、關(guān)心企業(yè)日制度、服務(wù)承諾制度、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（三）完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提高城鎮(zhèn)品位，豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵 2011年，我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場(chǎng)化管理”的工作思路，以“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”為原則，打破行業(yè)、區(qū)域的界限，運(yùn)用市場(chǎng)化手段全方位、多渠道籌措資金，進(jìn)一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施的建設(shè)力度，提高城鎮(zhèn)的整體形象。

1、做好鎮(zhèn)區(qū)文化廣場(chǎng)的綠化、美化和亮化工作，并在文化廣場(chǎng)的中央新建標(biāo)志性雕塑一處，使其真正成為群眾的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，成為體現(xiàn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位的對(duì)外窗口。

2、強(qiáng)力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。2011年，在規(guī)范市場(chǎng)管理，搞好專業(yè)市場(chǎng)和街道臟、亂、差上狠下功夫，突出特色，切實(shí)達(dá)到“精、靚、齊”的效果，爭(zhēng)取在年底跨入全市四星級(jí)城鎮(zhèn)行列。

（四）實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年，我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極抓好精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，大力開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。狠抓文化、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作，全力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

工作制度和機(jī)制，妥善化解各種矛盾，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

5、珍惜土地資源，重視管理和開發(fā)利用。做好基本農(nóng)田、一般農(nóng)田的普查工作，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地，嚴(yán)格用地審批程序?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)提供更為寬廣的空間；加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)和宅基地管理；繼續(xù)協(xié)調(diào)好高速公路建設(shè)。

6、全面啟動(dòng)村級(jí)道路的整修。做好各村級(jí)養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)與干線外連路的修建，使之形成道路網(wǎng)絡(luò)。

7、加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真開展國(guó)防教育，做好民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。搞好救災(zāi)救濟(jì)工作，確保最低生活保障金按時(shí)發(fā)放，高度重視老齡工作，進(jìn)一步完善以敬老院為主的五保供養(yǎng)體系，積極深化殯葬改革，確保無(wú)違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。

同志們，今年的各項(xiàng)工作任務(wù)更加艱巨，意義更為重大。我們要在鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的信心和決心，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村文明和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，為****鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第五篇：市委秘書長(zhǎng)在黨委辦公室工作會(huì)議上的講話

在全市黨務(wù)工作會(huì)議上的講話

同志們：

按照會(huì)議安排，我就全市黨委辦公室工作講以下三點(diǎn)：

一、##年全市黨委辦公室工作回顧

##年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨較多困難的一年，也是我市戰(zhàn)勝考驗(yàn)、取得顯著成效的一年。一年來(lái)，全市各級(jí)黨委辦公室在市委正確的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，為項(xiàng)城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：

（一）文秘工作嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。各級(jí)黨委辦公室積極推進(jìn)公文處理規(guī)范化，嚴(yán)把發(fā)文關(guān)，做到了控制總量、提高質(zhì)量。文字起草工作努力領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，把握領(lǐng)導(dǎo)意圖，聯(lián)系本地實(shí)際，較好發(fā)揮了以文輔政作用。

（二）信息工作成效明顯。在全市黨辦系統(tǒng)的共同努力下，我市信息工作在省委累計(jì)積分##多分，完成省定任務(wù)的660%；在周口市委累計(jì)積分##分，完成市定任務(wù)的476%，積分均居各縣區(qū)第一。我市連續(xù)九年被省委表彰為全省黨委系統(tǒng)信息工作先進(jìn)單位。

（三）督查工作扎實(shí)有力。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為辦公室第一職責(zé)，圍繞黨委的重大決策部署及中心工作，創(chuàng)新工作方法，加大督查力度，確保了黨委政令暢通。我市去年共上報(bào)《項(xiàng)城督查專報(bào)》11篇，編發(fā)《項(xiàng)城督查情況》10期，立項(xiàng)開展督

促檢查活動(dòng)12次，下發(fā)《督查事項(xiàng)通知單》60期，辦理《領(lǐng)導(dǎo)同志批示》9期，有力促進(jìn)了各級(jí)黨委決策在我市的落實(shí)。

（四）政研工作特色突出。各級(jí)黨委辦公室堅(jiān)持圍繞市委中心工作和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，深入開展調(diào)查研究，撰寫了《對(duì)我市打造糧食生產(chǎn)核心區(qū)的調(diào)查與思考》等多篇獨(dú)具特色的調(diào)研文章，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手資料。

（五）綜合協(xié)調(diào)等日常服務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。全市各級(jí)黨委辦公室嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，完善各項(xiàng)制度，著力加強(qiáng)值班、機(jī)關(guān)管理、后勤接待等各項(xiàng)日常工作，較好地發(fā)揮了黨委辦公室綜合協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)溝通作用，確保了黨委各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（六）機(jī)要保密工作取得新成績(jī)。機(jī)要工作對(duì)密碼通信設(shè)備進(jìn)行了統(tǒng)一升級(jí)改造，完成了市鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)算機(jī)加密網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，信息化密碼保障工作取得了良好效果。保密工作進(jìn)一步加強(qiáng)了保密宣傳，開展了保密大檢查，消除了失泄密隱患，全年無(wú)失泄密事件發(fā)生，我市被表彰為省級(jí)保密工作先進(jìn)單位。

（七）干部隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)。通過(guò)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，全市各級(jí)黨委辦公室干部職工的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，黨委辦公室工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，還存在一定的差距；“三個(gè)服務(wù)”的意識(shí)有待增強(qiáng)，特別是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的水平有待— 2 —

進(jìn)一步提高；作風(fēng)還不夠過(guò)硬，干部結(jié)構(gòu)不盡合理，隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要采取得力措施，切實(shí)加以改進(jìn)。

二、圍繞中心，認(rèn)真做好黨委辦公室的各項(xiàng)工作 圍繞中心、服務(wù)大局是黨委辦公室工作的永恒主題。新的一年，各級(jí)黨委辦公室要按照市委總體思路，充分發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐、參謀助手、聯(lián)系基層和服務(wù)群眾窗口的作用，不斷提高參與政務(wù)、管理事務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù)的水平，進(jìn)一步推進(jìn)辦公室工作再上新臺(tái)階。

（一）督查工作要扎實(shí)有力。黨委作出決策和部署后，辦公室要及時(shí)進(jìn)行分解立項(xiàng)，確定完成任務(wù)的時(shí)間、目標(biāo)、責(zé)任人，進(jìn)行跟蹤督查，并及時(shí)反饋工作落實(shí)情況。要認(rèn)真抓好上級(jí)黨委重要會(huì)議和文件精神貫徹落實(shí)情況，市重點(diǎn)項(xiàng)目、重大決策部署的督查，并對(duì)落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋。要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志的批示要求和查辦內(nèi)容，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)批、交辦事項(xiàng)的查辦力度，做到批必查、查必果、果必報(bào)。

（二）調(diào)研工作要超前深入。一方面，要及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的調(diào)研課題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)；另一方面，要始終圍繞黨委工作大局和領(lǐng)導(dǎo)決策，以農(nóng)村改革、直管縣試點(diǎn)、重大工程及群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為調(diào)研課題，主動(dòng)開展有超前性、有針對(duì)性的調(diào)研活動(dòng)。目前，經(jīng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，市委辦公室已經(jīng)擬定了2010年十項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題，并已著手啟

動(dòng)。希望各級(jí)黨委辦公室積極配合，共同完成這些調(diào)研課題；同時(shí)，也希望你們立足大局，體現(xiàn)特色，選好題目，力爭(zhēng)多出一些調(diào)研精品，為同級(jí)黨委及市委決策搞好服務(wù)。

（三）信息工作要及時(shí)準(zhǔn)確。要著眼大局，貼近中心，緊緊圍繞市委的中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)展情況，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送信息，為市委領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值、有分量的信息。要嚴(yán)格執(zhí)行緊急信息報(bào)送制度，保證緊急重要信息不遲報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào)。

（四）辦文辦會(huì)要規(guī)范高效。要嚴(yán)格公文處理程序和辦法，從文件草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、分發(fā)等制發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格按程序辦理，嚴(yán)格把關(guān)。今后，凡需以市委或市委辦公室名義下發(fā)的文件，應(yīng)至少提前三天報(bào)送至市委辦公室處理，一般情況下不得直接報(bào)送至市委領(lǐng)導(dǎo)，防止公文橫傳倒流。要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議報(bào)批制度和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)呈批制度，統(tǒng)籌安排好領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)，保證領(lǐng)導(dǎo)集中精力和時(shí)間深入基層調(diào)查研究，想大事、謀大局。

（五）機(jī)關(guān)事務(wù)工作要保障有力。要以服務(wù)為宗旨，以改革為動(dòng)力，以增強(qiáng)保障能力為目標(biāo)，積極探索黨委系統(tǒng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作的新路子，切實(shí)做好管理、保障、服務(wù)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車管理，嚴(yán)格公務(wù)用車使用范圍，堵塞漏洞，節(jié)約開支，節(jié)減成本；接待工作要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，明確接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批程序、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定組織接待，做到熱情— 4 —

而不鋪張，周到而不浪費(fèi)，節(jié)約而不失禮；要著力推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理創(chuàng)新，提高機(jī)關(guān)后勤系統(tǒng)綜合服務(wù)能力，確保機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（六）機(jī)要傳遞要安全暢通。機(jī)要密碼工作是我黨的生命線、保障線、指揮線。今年的密碼工作要以紀(jì)念黨的密碼工作創(chuàng)建80周年為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下密碼工作的決定》，全面提高密碼通信、密碼管理、信息化密碼保障和黨委系統(tǒng)信息化建設(shè)工作水平，做到安全暢通。

（七）保密工作要萬(wàn)無(wú)一失。要筑牢思想防范體系，完善制度管理體系，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任、追究責(zé)任三責(zé)相扣的保密責(zé)任體系，確保我市保密工作不出現(xiàn)任何問(wèn)題。

三、切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨委辦公室的自身建設(shè)

加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)，不斷提高辦公室工作質(zhì)量和服務(wù)水平，是履行辦公室各項(xiàng)服務(wù)職能的基本保證。要以“轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；提高工作效能，提高公務(wù)員素質(zhì)”的“兩轉(zhuǎn)兩提”為目標(biāo)，努力把各級(jí)黨委辦公室系統(tǒng)建設(shè)成為為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的“五型”（學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型）機(jī)關(guān)，不斷提高“三個(gè)服務(wù)”水平。

一要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今世界，新事物層出不窮，新知識(shí)不斷涌現(xiàn)，新資訊多樣迅捷，知識(shí)貶值的速度越來(lái)越快。辦公室工作人員如果不注重學(xué)習(xí)，一味抱殘守缺，靠吃老本度日，就很難跟得上服務(wù)工作的步調(diào)。為此，大家一定要樹立終身學(xué)習(xí)的理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論方針，不斷提高政治理論素養(yǎng)，做一名立場(chǎng)堅(jiān)定、頭腦清醒的“政治家”；認(rèn)真鉆研各種業(yè)務(wù)知識(shí)，尤其是要認(rèn)真學(xué)習(xí)金融、經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)發(fā)展的能力，做一名業(yè)務(wù)上的“行家”；廣泛涉獵哲學(xué)、法律、歷史、科技等各方面的知識(shí)，不斷完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，積極適應(yīng)辦公室工作對(duì)知識(shí)儲(chǔ)備多樣性的要求，做一名知識(shí)豐富的“多面手”。各級(jí)黨委辦公室要健全學(xué)習(xí)制度，切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)，使機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)走向常規(guī)化、規(guī)范化，使同志們的學(xué)習(xí)活動(dòng)成為一種良好風(fēng)氣和自覺(jué)習(xí)慣。

二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。良好的工作作風(fēng)是做好辦公室工作的根本保證。要大力提倡愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、無(wú)私奉獻(xiàn)的作風(fēng)，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、緊張有序的工作氛圍；要大力提倡顧大局、識(shí)大體，求大同、存小異的作風(fēng)，不搞小團(tuán)體，不搞親親疏疏、拉拉扯扯，切實(shí)做到講正氣、樹正風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、心情舒暢的工作氛圍；要大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，反對(duì)擺闊氣和講排場(chǎng)，樹立厲行節(jié)約、樸素大方的勤儉之風(fēng)?？傊?，要真正使辦公室的同志做到心往一處想、勁往一處使，切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高工作的執(zhí)行力。

三要加強(qiáng)制度建設(shè)?！皼](méi)有規(guī)矩，不成方圓”，規(guī)范化管理是提升辦公室工作質(zhì)量的前提，也是推動(dòng)全局工作的保障。要加強(qiáng)辦公室的各項(xiàng)制度建設(shè)，在辦文、辦會(huì)、辦事等各項(xiàng)工— 6 —

作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)，全方位建立規(guī)范秩序，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，確保辦公室工作職能的規(guī)范履行，維護(hù)機(jī)關(guān)的正常、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

四要加強(qiáng)能力建設(shè)。細(xì)節(jié)決定成敗，辦公室工作無(wú)小事。每一位同志都要將“嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)密、嚴(yán)格”作為辦公室工作的基本準(zhǔn)則，不斷提高自己的辦事能力，用一絲不茍、精益求精的意識(shí)激勵(lì)自己，用“全滿意”、“零失誤”的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，扎扎實(shí)實(shí)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的每一項(xiàng)工作，認(rèn)認(rèn)真真地對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一件事情，無(wú)論大事小事，都要說(shuō)到做到、說(shuō)好做好，用能力干好工作、用工作證明能力。

五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子要著力加強(qiáng)對(duì)辦公室工作人員的教育培訓(xùn)，多提要求，多壓擔(dān)子，多加關(guān)注，把黨委辦公室建設(shè)成為戰(zhàn)斗有力、保障得力、充滿活力的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。要大力開展黨性教育，發(fā)揚(yáng)黨的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)；要認(rèn)真履行一崗雙責(zé)，大力加強(qiáng)廉政教育，切實(shí)增強(qiáng)辦公室工作人員的廉潔自律意識(shí)，不準(zhǔn)他們利用領(lǐng)導(dǎo)的影響力謀取不正當(dāng)利益；要大力加強(qiáng)紀(jì)律教育，使辦公室工作人員切實(shí)做到嚴(yán)守工作紀(jì)律，不該說(shuō)的話堅(jiān)決不說(shuō)，不該做的事堅(jiān)決不做。辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持以人為本的理念，關(guān)心對(duì)同志們的培養(yǎng)，關(guān)愛同志們的政治進(jìn)步，關(guān)注同志們的實(shí)際困難，努力把辦公室建成為一個(gè)團(tuán)結(jié)親善、奮發(fā)向上的大家庭，始終保持旺盛的生機(jī)和活

力。

同志們，今年是我市加快趕超跨越的關(guān)鍵一年，全市改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)繁重而艱巨。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)全市各級(jí)黨委辦公室工作新局面而努力奮斗！