第一篇：**同志在全縣城市化工作會議上的講話

為了加快平羅改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，進一步解放思想，統(tǒng)一認識，堅定不移地推進平羅城市化進程，努力開創(chuàng)平羅城市建設(shè)的新局面。縣委、縣人民政府決定召開今天這個會議，上面，占龍同志代表縣委、縣人民政府對今年城市化工作做了具體的安排部署，講了很好的意見，我完全同意.下面，我講三點意見。

一、解放思想，統(tǒng)一認識，深刻認識城市化的重大意義

改革開放以來，特別是近幾年，我縣的城市化得到較快發(fā)展，城市面貌有了較大改觀，城市化在縣域經(jīng)濟社會中的作用日益增強?？h委、政府始終把推進城市化進程作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要手段，在縣委十一屆六次全體（擴大）會議中，對城市化作出了具體部署，為我們做好今年的城市化工作指明了方向。我們要進一步了解城市化，加深對城市化重要性和必須性的認識。

第一，城市化是人類社會發(fā)展的普遍規(guī)律。國際經(jīng)驗表明，當一個國家和地區(qū)的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1000美元，城市化水平達到30%時，將進入城市化快速發(fā)展階段。從一些資料可以看出，拉美的巴西、秘魯以及亞洲的“四小龍”等國家和地區(qū)都經(jīng)歷了這樣一個階段。2003年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1000美元，城市化水平達到42%，城市化已具備快速發(fā)展的條件，為我們城市化發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。對于我們欠發(fā)達地區(qū)來講，城市化對縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展具有十分重大的戰(zhàn)略意義，有利于促進人口和產(chǎn)業(yè)集聚，能夠帶來較高的規(guī)模效益、較多的就業(yè)機會、較強的科技進步動力和較大的外部擴散效益。因此，城市化是世界各國走向現(xiàn)代化的共同經(jīng)驗，是一個大方向，我們也必須走這條路。我們要像抓工業(yè)和農(nóng)業(yè)一樣，把城市化作為一項重大戰(zhàn)略，切實抓好抓實。

第二，城市化與工業(yè)化相互依托和相互促進。城市化是工業(yè)化的產(chǎn)物，又是工業(yè)化的推動器?？v觀世界城市發(fā)展歷史，每一次工業(yè)革命后，城市都得到突飛猛進的發(fā)展，比如經(jīng)過第一次工業(yè)革命，英國倫敦的人口就從10萬人猛增到100萬人，二戰(zhàn)后的日本工業(yè)化水平從28%提高到30%，而同期的城市化水平從28%提高到75%。城市化水平提高了，不僅促使產(chǎn)業(yè)非農(nóng)化，也促使二、三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，推動三大產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，生產(chǎn)要素實現(xiàn)優(yōu)化組合，最佳配置；也使教育、科研、住宅等社會性基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供電、交通等工程性基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到完善；也促進了人們的思想觀念、行為方式、生活方式發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變，使物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。東部沿海地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的成功，最主要的是靠工業(yè)化這個“發(fā)動機”和城市化這個“助推器”。目前，平羅工業(yè)化正處于加快發(fā)展時期，特別是今年以來，工業(yè)發(fā)展速度非?？?，元—4月份，國有及規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長51.9%，實現(xiàn)利稅增長141%，實現(xiàn)利潤總額增長314.6%。這些將為平羅城市化快速發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)，我們要搶抓機遇，大力推進城市化進程，實現(xiàn)城市化跳躍式發(fā)展，使我縣城市化水平有較大的提高。

第三，城市化是增加農(nóng)民收入的重要舉措。推進城市化，就是從根本上打破城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村向城市、農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)移。平羅目前還是一個以農(nóng)業(yè)為主的縣，75%的人口生活在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題始終是平羅經(jīng)濟和社會發(fā)展中的根本問題，也是重點和難點問題。解決農(nóng)民問題的重要出路是推進城市化進程，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，減少農(nóng)民。我們規(guī)劃到2010年，平羅城市人口要達到10萬人以上，平羅城市化水平由現(xiàn)在的24.7%提高到30%以上，每年平均需要向縣城轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口將近1萬人，農(nóng)民可以從中人均增收300元以上。這項工程非常宏偉和艱巨，必須要用全新的思路，強有力的舉措才能實現(xiàn)。

目前平羅的城市化發(fā)展相對滯后，與經(jīng)濟發(fā)展和在全區(qū)中的位置嚴重不符。主要表現(xiàn)為：一是城市化水平比較低，現(xiàn)在城市化率僅為24.7%（含陶樂地區(qū)），比全區(qū)低15個百分點，比全國低17個百分點。二是縣城和集鎮(zhèn)規(guī)模偏小，功能不強?？h城人口為6萬人，低于10萬人的全國平均水平。姚伏、黃渠橋等集鎮(zhèn)非農(nóng)人口也遠遠達不到全國平均水平。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平低，工業(yè)支撐力量不明顯，商貿(mào)不發(fā)達，對縣域經(jīng)濟帶動力不強。三是觀念落后。一些同志把城市化等同于城市建設(shè)，認為城市化就是蓋高樓修馬路，沒有把生產(chǎn)要素聚集作為關(guān)鍵，缺乏現(xiàn)代經(jīng)營和管理城市的理念。今年確定的重點城市化建設(shè)項目思路不寬，辦法不多，措施不硬，規(guī)劃論證的多，開工建設(shè)的少。四是資金短缺，體制不順。城市建設(shè)尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要依靠政府單方投入，多元化城市建設(shè)的投融資體制還沒有建立健全，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)分割嚴重，對推進城市化的合力不強，在戶籍制度、就業(yè)制度、社會保障制度、教育制度等方面，存在與城市化發(fā)展不相適應(yīng)的地方。這些狀況必須引起我們高度重視，要抓住國家西部大開發(fā)和我縣工業(yè)化進程加快的有利機遇，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，堅定不移地推進城市化進程，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供新的動力，走出一條欠發(fā)達地區(qū)加快城市化進程的新路子。

二、開拓創(chuàng)新，真抓實干，加快推進平羅城市化進程

當前和今后一個時期平羅城市化要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以西部大開發(fā)為契機，以加快發(fā)展為主題，以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動力，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓進取，面向全國，面向未來，面向現(xiàn)代化，堅持城市化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化緊密結(jié)合，按照適度超前，布局合理，重點突出，梯度推進的方針，依托銀川市和石嘴山市，集中力量把平羅縣城做強做美，擇優(yōu)培育重點集鎮(zhèn)，全面提高城市化水平和質(zhì)量，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的輻射和帶動作用，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，努力開創(chuàng)城市化發(fā)展的新局面。

要圍繞到2010年使縣城居住人口增加到10萬人，建成面積達7.5平方公里，把平羅建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮，人民安居樂業(yè)，社會文明，生態(tài)優(yōu)良，環(huán)境優(yōu)美的區(qū)域性中心城市這樣一個目標，重點抓好以下幾個方面的工作：

一是堅定不移地實施西區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略。平羅要提高城市化水平，必須在改造老城區(qū)的基礎(chǔ)上，把工作的著力點和著眼點放在推進西區(qū)開發(fā)進程，建設(shè)平羅新城上來，要形成規(guī)模，建立區(qū)域性中心城市，真正形成聚集效應(yīng)和極化效應(yīng)，全面提升平羅的經(jīng)濟實力。在這一點上，市委、市人民政府的意圖是非常明確的，大武口向東發(fā)展，平羅向西發(fā)展，逐步實現(xiàn)對接。對于平羅縣來講，這是機遇和優(yōu)勢。西區(qū)建設(shè)不是形象工程，而是實實在在的德政工程和民心工程，直接關(guān)系到今后平羅經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。我們要從長遠考慮，思路觀念上要有個大的轉(zhuǎn)變，站在全市發(fā)展的高度上，站在區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的高度上考慮西區(qū)建設(shè)，加快西區(qū)開發(fā)進度，絕不能觀望等待、庸庸碌碌、無所作為，坐失良機。

二是著眼長遠，科學(xué)制定規(guī)劃。對這個問題，占龍同志已經(jīng)講得很明確，我不想重復(fù)多講，只強調(diào)一點，搞城市規(guī)劃，必須講求科學(xué)性，規(guī)劃一經(jīng)確定，要確保規(guī)劃的權(quán)威性。大量事實說明，一個建筑物設(shè)計不當造成的損失是幾十萬、幾百萬、幾千萬，而規(guī)劃不當，造成的損失是幾億、十幾億、幾十億甚至更大。包頭市的城市規(guī)劃是60年代原蘇聯(lián)專家設(shè)計的，至今仍在堅持使用。我們在規(guī)劃當中，存不存在朝令夕改的問題，我們的規(guī)劃能否經(jīng)得起時間和實踐的檢驗。所以，我們一定要堅持高起點搞規(guī)劃，要有長遠和戰(zhàn)略眼光，注意把長遠和當前結(jié)合起來，我認為在規(guī)劃審批上應(yīng)該堅持“寧缺勿濫”，對一時拿不準的建設(shè)項目，可以先放一放，不要馬上批，做到適度超前，為未來發(fā)展留下空間，避免規(guī)劃區(qū)內(nèi)沒完沒了的拆遷、改造，最大限度地多留遺產(chǎn)，少留遺憾。

三是要創(chuàng)新經(jīng)營城市機制。平羅城市化的任務(wù)十分艱巨，資金短缺的問題尤為突出。解決這些問題的根本出路在于深化改革，創(chuàng)新思路，經(jīng)營城市。經(jīng)營城市是市場經(jīng)濟條件下發(fā)展城市的一種新手段，它把城市作為最大的國有資產(chǎn)來規(guī)劃、建設(shè)、管理和經(jīng)營，通過營造好的城市投資環(huán)境和居住環(huán)境，創(chuàng)造城市品牌，增強城市的輻射力和帶動作用。經(jīng)營城市的主體是政府，經(jīng)營過程中既有政府行為，也有市場行為。通過前幾年經(jīng)營城市的探索，我們既有成功的地方，也有不盡人意之處，但最重要的是我們已經(jīng)開始運作，學(xué)到了一些寶貴的經(jīng)驗，在今后的城市化工作中，一定要堅持運用?？h委、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)和直接從事城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要學(xué)會經(jīng)營城市，要通過城市資產(chǎn)經(jīng)營，以城聚財，以城興城。當然經(jīng)營城市不能簡單地理解為拍賣土地，還要將一些基礎(chǔ)設(shè)施和公用服務(wù)設(shè)施等資源推向市場，通過招投標、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、入股、拍賣，使用權(quán)出讓、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓，拍賣、經(jīng)營特許權(quán)，以及合作、合資等方式，促進城市經(jīng)濟要素的優(yōu)化配置，逐步形成投資、經(jīng)營、回收的良性循環(huán)。總之，經(jīng)營城市對縣政府和有關(guān)部門來講是一項新課題，我們一定要認真學(xué)習(xí)和研究，使之成為發(fā)展城市化的主要資金來源，改變過去由政府作為城市建設(shè)投資主體的現(xiàn)狀。

四是加快體制轉(zhuǎn)換，加強城市管理?？茖W(xué)的管理是城市快速健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我想在現(xiàn)階段，城市管理要重點實現(xiàn)四個方面的轉(zhuǎn)變。第一，從突擊性管理向經(jīng)常性管理轉(zhuǎn)變，建立長效管理機制，運用先進管理手段，推進城市管理工作制度化、規(guī)范化，提高管理的長期效果。隨著城區(qū)的逐年擴大，清掃保潔范圍也要隨之擴大，不能城市擴大了，保潔范圍不延伸，造成城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂差現(xiàn)象得不到根本治理。第二，要從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。對城市中的亂貼亂畫、亂停亂擺、亂扔亂放現(xiàn)象，城管部門要加大城市管理的執(zhí)法力度，強制人們改變衛(wèi)生陋習(xí)，自覺遵守秩序。第三，要從制約管理向服務(wù)管理轉(zhuǎn)變。管理就是服務(wù)，從服務(wù)出發(fā)搞好管理，寓管理于服務(wù)中。建設(shè)局及下屬單位都要積極推進政務(wù)公開，改進服務(wù)態(tài)度，提高工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。第四，管理重心由上向下轉(zhuǎn)變。城市管理工作由縣、鄉(xiāng)兩級政府分工負責(zé)，縣政府抓規(guī)劃等大事，城管部門和城關(guān)鎮(zhèn)街道辦要把主要精力放在街道管理、整治、社會治安和社區(qū)建設(shè)等方面，逐步把社區(qū)管理作為城市管理的重要基礎(chǔ)來抓，加強“人民城市人民建，人民城市人民管”的宣傳教育，提高廣大市民參與城市建設(shè)和管理的積極性、自覺性。

五是增強城鎮(zhèn)功能，提高城市文明水平。城市化的過程，就是城鎮(zhèn)教育、科研、文化、娛樂、美化等社會性基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的過程，也是交通、郵電、供水、供電、供氣、供熱、住宅、綠化、污染治理等工程性基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的過程。我們地處西北，生態(tài)環(huán)境比較脆弱，在城市建設(shè)中要盡可能多搞些綠地、林帶和濕地，提高城市品位。在西區(qū)建設(shè)和舊城道路改造中，供電、通信、廣電、供水、供熱等部門要密切配合，各類管線設(shè)計、安裝要最大可能一次性到位，能地埋的，全部地埋，不要“今天修路，明天挖路”。在加大縣城建設(shè)的同時，要有重點、有選擇地發(fā)展陶樂、姚伏、寶豐等中心集鎮(zhèn)，涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把集鎮(zhèn)建設(shè)與管理作為一項重點工作來抓，縣上要重點扶持，不要把有限的資金撒胡椒面，并把這項工作列入這幾個鎮(zhèn)的考核，以點帶面，增強集鎮(zhèn)的輻射帶動力。推進城市化的根本目的，就是要使人民群眾享受現(xiàn)代城市的一切文明成果，真正實現(xiàn)共同富裕、共同發(fā)展、共同進步。因此，在城市化進程中，必須加快教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)的發(fā)展，重視文化、體育設(shè)施的建設(shè)，提升城市的文化品位，豐富市民的文化生活，增強市民的文化素質(zhì)，保持和促進城市社會的和諧與穩(wěn)定。

六是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，為加快城市化發(fā)展提供強大的動力。要根據(jù)平羅的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源、環(huán)境等條件，大力調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力推進工業(yè)化和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為城市化發(fā)展提供強大的動力。當前要抓好太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)的招商引資和環(huán)境治理工作，積極規(guī)劃建設(shè)紅樂工業(yè)園區(qū)，在陶樂鎮(zhèn)積極引進勞動密集型加工企業(yè)，不斷提高工業(yè)化水平，以工業(yè)化推動城市化。要加大市場建設(shè)力度，爭取今年建成鐘鼓樓商城，規(guī)劃建設(shè)建材、糧油等專業(yè)批發(fā)市場，積極整合玉皇閣大市場、城關(guān)果蔬批發(fā)市場，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。要依托沙湖、玉皇閣、陶樂沙漠公園等旅游資源，大力發(fā)展特色旅游，提高旅游業(yè)的組織化程度。大力發(fā)展餐飲、金融、保險、信息、咨詢等服務(wù)業(yè)，吸納農(nóng)村剩余勞動力向縣城轉(zhuǎn)移，提高城市化水平。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，全方位推進城市化進程

推進城市化對我們來說是項長期和艱巨的任務(wù)。許多新情況需要我們研究，許多新問題需要我們解決，我們必須統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，采取有力措施，切實把實施城市化戰(zhàn)略落實到實處。

一要明確責(zé)任，強化領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)縣委十一屆六次全體（擴大）會和縣十四屆二次人代會精神，經(jīng)縣委、政府研究，確定了縣級領(lǐng)導(dǎo)包“雙十”工程項目責(zé)任制，對確定的項目，要一個項目一個項目地狠抓落實。半年，縣委常委會要專題聽取“雙十”工程項目進展情況匯報并將進展情況通報全縣，希望負責(zé)工程項目的縣級領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，定期召開匯報會議，經(jīng)常深入到項目實地，幫助責(zé)任單位協(xié)調(diào)解決問題。城建等部門要充分發(fā)揮求真務(wù)實的工作作風(fēng)，促進項目盡快完成。

二要團結(jié)協(xié)作，密切配合抓落實。城市化是一項艱巨、復(fù)雜和長期的系統(tǒng)工程，涉及面廣，不可能單憑某一個部門就能將工作完成，各相關(guān)部門必須在縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，服從大局，密切配合，按照各自的職能，齊抓共管，盡責(zé)盡力。要一個聲音喊到底，不允許一個部門一把號，各吹各的調(diào)。城建、土地、環(huán)保、人勞、民政、社保等有關(guān)部門要正確處理部門利益和全局利益的關(guān)系，正確處理城市建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系，正確處理城市化和工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系，正確處理加快城市建設(shè)和依法行政的關(guān)系，認真解決我縣城市化過程中出現(xiàn)的各種問題，確保城市化進程穩(wěn)步推進。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干。工作靠抓，事業(yè)靠干。當前，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，推進城市化進程，更需要真抓實干。真抓實干，關(guān)鍵是在“真”、“實”上下功夫，就是要真心真意地抓，實實在在地干，不搞形式主義，不弄虛作假，不尚空談，專務(wù)實效，不能以文件貫徹文件，以會議貫徹會議，以講話貫徹講話。抓城市化工作不能光空喊，說套話、空話，那沒用，真抓實干要講科學(xué)，按客觀規(guī)律辦事。真抓，不是亂抓；實干，不是蠻干，真抓實干，貴在創(chuàng)新。我們必須按照十六大提出的要求，解放思想，與時俱進，開拓創(chuàng)新。在工作中體現(xiàn)“四新”要求，用創(chuàng)新的精神解決前進中的問題，積極創(chuàng)新工作機制，不斷創(chuàng)新觀念，創(chuàng)新思路，創(chuàng)新制度，創(chuàng)新方法，只有這樣，才能迅速打開局面，工作才能事半功倍。按部就班，工作是搞不(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)上去的。在加快城市化進程的問題上，是不是真抓實干，是態(tài)度問題、思想問題、事業(yè)心問題和責(zé)任感問題；會不會真抓實干，抓出成效來，還有個能力問題、水平問題、方式方法問題。因此，我們每個同志尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要增強事業(yè)心、使命感、責(zé)任感，做到“靠得住、有本事，能干事、干成事”。

同志們，白駒過隙，光陰似箭，現(xiàn)在已進入五月，完成今年確定的各項目標，時間緊、任務(wù)重，不允許我們有絲毫的松懈，我們要以飽滿的熱情，堅定的信念，敢闖的勁頭，昂揚的斗志，以時不我待的干勁，勇于突破，扎實工作，全面完成縣委、政府確定的城市化目標，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

第二篇：同志在縣委工作會議上的講話

咬定目標真抓苦干

確保全年經(jīng)濟發(fā)展目標順利實現(xiàn)

------同志在縣委工作會議上的講話

（2007年8月2日）

同志們：

這次縣委工作會議，是在省十一次黨代會提出的建設(shè)“西部強省”、“實施陜南突破發(fā)展”的新形勢下，在深入貫徹市二屆二次全委會的重要時期召開的一次會議。崔書記的報告，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為

指導(dǎo)，緊扣突破發(fā)展主題，客觀總結(jié)和深刻分析了上半年的工作和當前面臨的形勢，進一步明確了下一步的工作重點和落實舉措。我們一定要認真學(xué)習(xí)，切實抓好落實。下面，我著重就當前的經(jīng)濟工作講幾點意見。

一、冷靜分析，準確把握經(jīng)濟運行態(tài)勢

今年以來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實縣十五次黨代會和縣人大十五屆六次會議精神，按照突破發(fā)展的總體要求，理清思路，找準重點，全縣經(jīng)濟總體呈現(xiàn)運行好、速度快、特色強、亮點多的良好態(tài)勢，突破發(fā)展邁出了堅實的步伐。主要表現(xiàn)在：一是國民經(jīng)濟穩(wěn)步增長。反映經(jīng)濟運行情況的四大指標保持較高增速。前6個月，全縣實現(xiàn)gdp1.33億元，同比增長11.5%;其中一、二、三產(chǎn)業(yè)同比分別增長14.4%、6.8%、11.9%；完成財政總收入1316萬元，同比增長40.1%，其中地方財政收入823萬元，同比增長48.1％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入988元，同比增長9.2%。產(chǎn)業(yè)大戶帶動作用明顯，規(guī)模不斷擴大，效益顯著提高，增長方式日趨科學(xué)合理。生豬飼養(yǎng)量達13.8萬頭，完成任務(wù)的78.3%。新發(fā)展草本藥材4.7萬畝，其中絞股藍6000畝。種植魔芋1.1萬畝。完成糧食種植面積14.4萬畝。上半年規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值1216萬元,同比增長4.4%?？h美味佳食品公司技改一期工程全面完成，津元春食品公司系列綠色食品加工項目全面啟動，精洗煤廠建設(shè)項目全面竣工，天合板石廠綜合改造全面完成，建材公司產(chǎn)銷兩旺。二是項目建設(shè)強勢推進。全局抓項目的意識明顯增強，進展速度加快，帶動效益顯著，以干爭投的建設(shè)氛圍日益濃厚。截止6月底，已開工項目30個，完成固定資產(chǎn)投資9988萬元，同比增長58.3%。通村水泥路完成路面鋪設(shè)40公里，207省道大修完成工程總量的85%?？h城主街道綜合改造完成投資350余萬元，與群眾息息相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進一步加強，重建輕管的現(xiàn)象逐步改善，“擦亮鎮(zhèn)坪”推動了城鄉(xiāng)臟亂差治理，縣城環(huán)境質(zhì)量有了提升。南江大道路基建設(shè)完成形象進度的70%，垃圾填埋廠完成形象進度的60%。110kv輸變電站建設(shè)步伐加快，浪河、竹節(jié)溪等電站建設(shè)進展順利。新啟動并建成了一批農(nóng)田、水利、生態(tài)、沼氣等涉農(nóng)項目，11個省市縣新農(nóng)村示范村、新啟動的9個扶貧重點村和1個整鄉(xiāng)推進新農(nóng)村示范鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件和面貌顯著改善。三是對外開放成效顯著。大力實施招商引資工作，新引進項目5個，引進資金2.35億元。以“自然國心”旅游品牌為重點的宣傳推介聲勢強大，“自然國心”旅游品牌影響不斷擴大。在“西洽會”和“龍舟節(jié)”期間，成功舉辦了“鎮(zhèn)坪綠色資源推介會”和“鎮(zhèn)坪‘自然國心’旅游開發(fā)研討會”。景區(qū)景點建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐，投資100余萬元的“自然國心”--雞心嶺核心景區(qū)一期工程全面竣工，養(yǎng)麝實驗場特種動物觀賞園建成營業(yè)，獅子凸公園一期工程建設(shè)基本完成。旅游配套服務(wù)設(shè)施和“農(nóng)家樂”提檔升級步伐加快，接待能力進一步提高。華南虎調(diào)查取得重大突破，專家一致認定鎮(zhèn)坪仍有華南虎存在。四是社會事業(yè)長足發(fā)展?？萍紴檗r(nóng)服務(wù)水平進一步提高，啟動實施了科技特派員工作。中小學(xué)危房改造步伐加快，“教育管理年”活動深入開展，縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校掛牌成立。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動，參合率達91.5%。計劃生育新農(nóng)村新家庭和省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進，低生育水平保持穩(wěn)定，出生人口政策符合率達98.9%。5個特困村脫貧攻堅穩(wěn)步推進，五保戶集中供養(yǎng)體系建設(shè)步伐加快，困難群眾生產(chǎn)生活條件逐步改善。五是全縣大局保持穩(wěn)定。高度重視防汛防滑工作，預(yù)案體系進一步健全，經(jīng)受了“7.5”洪澇災(zāi)害嚴峻考驗，未出現(xiàn)人員傷亡，最大限度降低了人民生命財產(chǎn)損失。采取縣級領(lǐng)導(dǎo)包片、主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的辦法，“三排查、三落實”工作得到夯實。以交通、礦山為重點的安全專項整治成效顯著，安全生產(chǎn)四項指標與去年同期相比明顯下降。深入開展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動，嚴厲打擊各類犯罪行為，社會治安綜合治理得到加強。

我們的工作雖然取得了一定的成績，但也還存在一些問題：一是工業(yè)“短腿”的制約愈加突出，工業(yè)項目少、建設(shè)周期長、技術(shù)改造慢、對一產(chǎn)和三產(chǎn)的拉動乏力，難以支撐突破發(fā)展的全局。二是經(jīng)濟運行中的薄弱環(huán)節(jié)凸顯，產(chǎn)業(yè)層次較低，就業(yè)形勢依然嚴峻，物價上漲的趨勢不容忽視。三是項目建設(shè)進展不平衡，缺乏大的項目支撐，固定資產(chǎn)投資后勁不足。四是面對建設(shè)西部強省和陜南突破發(fā)展的新形勢，我們的行為方式和精神狀態(tài)尚未自覺適應(yīng)，發(fā)展

意識、創(chuàng)業(yè)意識、市場意識、風(fēng)險意識、競爭意識不夠濃厚，與突破發(fā)展的逼人形勢形成強烈反差。我們務(wù)必要從思想上、工作上、領(lǐng)導(dǎo)上、作風(fēng)上引起高度重視，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，快步跟進西部強省建設(shè)，奮力推進鎮(zhèn)坪經(jīng)濟社會突破發(fā)展。

二、咬定目標，堅定不移推進經(jīng)濟發(fā)展

下半年，按照市委、市政府要求，我縣對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃目標進

行了調(diào)整，主要是：國民生產(chǎn)總值達到3.6億元，固定資產(chǎn)投資2.6億元，財政收入2400萬元，農(nóng)民人均純收入2150元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7800元。與年初的發(fā)展任務(wù)相比，各項考核指標都有大幅增加，完成目標任務(wù)十分艱巨。我們務(wù)必振奮精神，堅定信心，敢上硬肩，扛死任務(wù)，把各項目標任務(wù)不折不扣地落到實處。

（一）強化任務(wù)觀念，奮力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)突破。要按照調(diào)整后的目標任務(wù)，逐項對照，逐一落實，確保一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長15%、14.5%、15.2%。要堅定不移推進“135”富民工程不動搖，大力實施強村大戶、集約經(jīng)營，不斷提升產(chǎn)業(yè)化水平，建立農(nóng)民穩(wěn)步增收的長效機制。要著眼于為特色工業(yè)建立穩(wěn)定的原料基地，突出畜牧、絞股藍、魔芋等覆蓋面大、具有特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的項目，按照“一村一品”的要求，因地制宜，逐村確定主打品種，促進規(guī)模化養(yǎng)殖和專業(yè)化生產(chǎn)，加速農(nóng)業(yè)集約化進程。當前，要以生豬養(yǎng)殖為重點，強力推進畜牧強鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和養(yǎng)殖大戶建設(shè)，突出抓好生豬存欄補欄、基礎(chǔ)母畜發(fā)展和疫病防治，確保生豬飼養(yǎng)總量達16.5萬頭。積極爭取生豬生產(chǎn)供應(yīng)的各項補助政策，切實搞好以豬肉供應(yīng)為重點的“菜籃子”工程，確保生豬市場供應(yīng)正常。要扎實搞好藥材的田間管理、采收和深加工，保障藥材品質(zhì)，拓寬購銷市場，提高經(jīng)濟效益。切實抓好秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食總產(chǎn)達2.8萬噸以上；要積極組織好以板栗、核桃等林副產(chǎn)品為主的小秋收工作，多渠道增加農(nóng)民收入。堅持把勞務(wù)經(jīng)濟作為轉(zhuǎn)移富余勞動力、拓寬農(nóng)民增收渠道、促進全民創(chuàng)業(yè)的重要措施來抓，使之成為農(nóng)民持續(xù)增收的重要渠道。工業(yè)要抓住下半年產(chǎn)品銷售旺季的大好時機，堅持以抓生產(chǎn)、提效益為重點，想盡千方百計，使津元春、精洗煤廠、天合板石廠、建材公司等企業(yè)產(chǎn)值過千萬；要全力加快美味佳公司生產(chǎn)技改，形成年產(chǎn)3000噸臘肉、5000噸分割肉生產(chǎn)能力。在確保安全生產(chǎn)的前提下，扎實搞好煤炭生產(chǎn)，確保國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達7000萬元；要以科學(xué)務(wù)實的態(tài)度認真總結(jié)縣制藥廠存在的困難和問題，積極幫助企業(yè)走出困境，振興醫(yī)藥工業(yè)。各級各部門要一如既往地幫助支持企業(yè)發(fā)展，更加主動地為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù);要大力支持企業(yè)實施技術(shù)改造，以先進技術(shù)和裝備改造提升企業(yè)的市場競爭力，促進企業(yè)發(fā)展壯大;要毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的新格局。要切實抓好賓館、餐飲、“農(nóng)家樂”的提檔升級，著力搞活城鄉(xiāng)商貿(mào)流通，強化市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，繁榮市場經(jīng)濟，刺激民眾消費，拉動三產(chǎn)大幅增長。

（二）強化效益觀念，確保項目建設(shè)增勢強勁。要牢固確立項目是全局的意識，堅持用項目建設(shè)評價發(fā)展，用項目質(zhì)量和效益作為目標責(zé)任考核的主要指標，確保重點項目建設(shè)任務(wù)全面完成。在項目建設(shè)上，要突出“快”和“精”，按照“一個項目就是一個精品”的建設(shè)要求，嚴格工期觀念，明確時限要求。要全面清理在建項目，確保如期竣工達產(chǎn)，積極推進一批項目的前期準備工作。要突出抓好以通村水泥路建設(shè)為重點的公路建設(shè)，確保在10月底前高質(zhì)量完成100公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)；加快農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革步伐；完成207省道大修工程，全力推進瓦界路建設(shè)；繼續(xù)抓好鎮(zhèn)（坪）城（口）路項目爭取工作，力爭早日開工建設(shè)。完成110kv輸變電站建設(shè)，加快推進浪河、八寶溪、慈溪溝、竹節(jié)溪電站建設(shè)，開工建設(shè)斐河、隆鑫、跳魚潭水電站。各級各部門要牢固樹立抓大項目的意識，搶抓下半年項目爭取的黃金季節(jié)，采取一切措施，想千方、設(shè)百計，勤跑苦爭，力爭使一批新的經(jīng)濟效益好、帶動作用強的水利、交通、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會事業(yè)和災(zāi)后重建項目落戶鎮(zhèn)坪。要始終樹立開放決定發(fā)展的理念，堅持把改善投資環(huán)境作生命線工程來抓，強化社會信用，規(guī)范行政行為，提高辦事效益，堅決查處影響投資環(huán)境和建設(shè)環(huán)境的各種行為。建立和完善招商引資新機制，以引進戰(zhàn)略投資、大型企業(yè)為重點，提高招商引資的針對性，促進資源的優(yōu)化配置。

（三）強化品位觀念，快速推進城鄉(xiāng)建設(shè)進度。以爭創(chuàng)“省級文明縣城”為目標，突出精美，體現(xiàn)品位，凸顯特色，按照山水園林縣城的建設(shè)要求，高起點、高標準加快縣城建設(shè)步伐，真正形成“縣城是一座公園，公園是一座縣城”的格局。強化規(guī)劃指導(dǎo)，高品位做好縣城整體規(guī)劃修編工作，從源頭上杜絕重復(fù)建設(shè)和低水平開發(fā)。8月底以前完成南江河縣城段景觀規(guī)劃，年內(nèi)啟動部分項目建設(shè)；加快主街道綜合改造和垃圾填埋廠等項目建設(shè)；快速推進南江大道建設(shè)，確保年內(nèi)貫通。大力實施集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，深入推進集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程，完善集鎮(zhèn)功能，改善集鎮(zhèn)面貌，建設(shè)靚麗集鎮(zhèn)。以“三改三建三化”為重點，繼續(xù)深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，抓好通村公路、安全飲水、農(nóng)田水利、土地復(fù)墾、中低產(chǎn)農(nóng)田改造、退耕還林、移民搬遷和生態(tài)移民等涉農(nóng)項目建設(shè)，不斷改善農(nóng)村路、電、水、通訊等基礎(chǔ)條件。按照扶持政策到位、領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、整村推進、扶貧到戶的思路，突出抓好5個特困村脫貧攻堅，不折不扣地完成工作任務(wù)，確保貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活面貌有明顯改善，3年實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅持建管并舉，一手抓配套設(shè)施建設(shè)，一手抓長效管理機制建立，深化“擦亮鎮(zhèn)坪”的宣傳教育，以落實責(zé)任和健全制度為核心，建立治理“臟亂差”的長效機制，努力改善城鄉(xiāng)群眾的生活環(huán)境。

（四）強化增收觀念，堅決實現(xiàn)財政快速增長。今年財政收入任務(wù)艱巨，財政供需矛盾十分突出，確保財政收支平衡壓力巨大。我們要堅定信心，深挖財政增收潛力，堅持依法治稅理財，強化稅收征管，加強重點稅源的監(jiān)控和收繳，嚴厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為，做到應(yīng)收盡收。要加強煤炭稅費“一費制”管理，啟動板石稅費“一費制”，切實增加財政收入。要加強項目管理，加大稅務(wù)稽查，嚴格稅費減免審批，杜絕稅費流失，確保財政收入目標任務(wù)全面完成。各級各部門要牢固樹立過緊日子的思想，嚴格支出管理，強化預(yù)算鋼性約束，確保財政收支平衡。要提高金融服務(wù)能力和水平，繼續(xù)加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)改革和民營經(jīng)濟提供信貸支持的力度。

三、搶抓機遇，全力以赴做好三件大事

“自然國心”品牌、華南虎保護、安巫高速公路項目對鎮(zhèn)坪的經(jīng)濟實現(xiàn)重大突破發(fā)展具有決定性意義，抓好這三件事，就抓住了鎮(zhèn)坪經(jīng)濟突破發(fā)展的關(guān)鍵。我們要立足當前，著眼長遠，鍥而不舍地將這三件大事干好、干成，真正造福鎮(zhèn)坪人民。

（一）傾力打造“自然國心”品牌。鎮(zhèn)坪最大的優(yōu)勢就是綠色生態(tài)自然稟賦和不可復(fù)制的獨有品牌-“自然國心”品牌，這也是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的希望所在?！白匀粐摹逼放撇粌H代表雞心嶺這個點，更重要的是代表整個鎮(zhèn)坪縣，不僅指旅游產(chǎn)業(yè)的單方面發(fā)展，更要體現(xiàn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟社會全方位的發(fā)展。我們應(yīng)從宏觀上認識“自然國心”品牌，從整體上思考“自然國心”品牌，從發(fā)展上打造“自然國心”品牌。要將“自然國心”品牌滲透在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個層面，以“自然國心”品牌開發(fā)為切入點，將城市、集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)等一系列開發(fā)都納入到“自然國心”品牌上來定位、來規(guī)劃、來建設(shè)。要繼續(xù)深入開展一系列聲勢浩大的宣傳推介活動，全方位、多角度推進“自然國心”品牌宣傳，形成更加強烈的輿論氛圍，讓世人的目光都向“自然國心”聚集，真正使“自然國心”品牌成為鎮(zhèn)坪的名片，成為全市、全省乃至全國性的知名品牌。

（二）全力做好華南虎這篇大文章。華南虎位于世界瀕臨滅絕動物之首。近年來，鎮(zhèn)坪頻頻有華南虎出沒。今年7月6日，在西安召開的陜西鎮(zhèn)坪華南虎調(diào)查報告評審會上，專家一致認定“鎮(zhèn)坪縣現(xiàn)仍有華南虎生存”，立即引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注，中、省、市各大媒體相繼報道。鎮(zhèn)坪仍有華南虎是振奮國人的消息，對提升鎮(zhèn)坪知名度，促進鎮(zhèn)坪經(jīng)濟社會發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動作用。各級各部門必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，從講政治的高度切實加大對華南虎的保護力度，積極投入到拯救華南虎的行動中來。要進一步加大鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳推介，充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，加強對鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳報道，形成強大的宣傳聲勢，營造濃厚的宣傳氛圍，使更多的人們關(guān)注鎮(zhèn)坪華南虎。林業(yè)、計劃等部門要充分搶抓這一難得機遇，想盡千方百計，積極進省赴京爭取項目，力爭早日使華南虎自然保護區(qū)項目立項。要積極與國際國內(nèi)華南虎保護組織進行聯(lián)系，獲取多方的資金和項目支持，全面促進鎮(zhèn)坪華南虎保護工作。

（三）竭力爭取安巫高速公路項目。以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的前提所在，也是實施突破發(fā)展的重點工程。交通條件的打破之日，就是鎮(zhèn)坪經(jīng)濟的騰飛之日。近年來，鎮(zhèn)坪交通在各級各部門的共同努力下，取得了突破性進展，初步形成了“三橫八縱”的交通網(wǎng)絡(luò)，但要解決制約鎮(zhèn)坪經(jīng)濟發(fā)展的根本性問題，還必須爭取到更高等級的公路或過境鐵路。奉節(jié)至巫溪高速公路已開工建設(shè)并將于2009年竣工通車，安康至巫溪高速公路項目爭取工作年初已在中、省、市“兩會”上作為建議、提案提出。計劃、交通等部門要繼續(xù)高度重視此項工作，積極向上匯報，引起省、市領(lǐng)導(dǎo)更多的關(guān)心和支持。要盡快請求省、市成立爭取該項目的工作機構(gòu)，積極做好前期準備工作，必要時可與巫溪、竹溪、平利等縣聯(lián)合共同向上級匯報，搭建省與省之間的溝通合作平臺，積極向國家交通部和發(fā)改委爭取該項目立項。

四、以人為本，持之以恒構(gòu)建和諧社會

（一）更加關(guān)注民生問題，切實維護群眾利益。要堅持把擴大就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高勞動者素質(zhì)緊密結(jié)合起來，多渠道增加就業(yè)崗位，努力促進就業(yè)再就業(yè)。要切實加強對大中專學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，立足市場創(chuàng)業(yè)，面向基層就業(yè)，為他們施展才華提供良好的環(huán)境。要全面落實以城鄉(xiāng)低保為重點的各項社會保障措施，努力增加農(nóng)民和城鎮(zhèn)中低收入群體的收入。不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平，規(guī)范審核程序，擴大普惠面，提高參合率和兌付率。加快五保戶供養(yǎng)體系建設(shè)，高質(zhì)量完成3座敬老院建設(shè)。要妥善安置受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，確保受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有醫(yī)療。

（二）更加重視公共事業(yè)，全面推進社會進步。要集中力量，集中精力，集中智慧，按照組織嚴密、緊湊有序、勤儉辦事的要求，高規(guī)格、高水平、高檔次、高質(zhì)量辦好陜鄂渝毗鄰地區(qū)廉政文化建設(shè)研討會。圍繞綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，加大科技成果和先進技術(shù)的引進、消化和推廣力度，提高科技對經(jīng)濟社會的支撐和引領(lǐng)水平。推進教育事業(yè)均衡發(fā)展，切實落實控輟保學(xué)責(zé)任，加快中小學(xué)危房改造步伐，全面提高農(nóng)村教育整體水平。加快高中教學(xué)樓改造步伐，確保秋季開學(xué)投入使用。加快農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)水平，增強地方醫(yī)療救治能力；鞏固提高計劃免疫率和住院分娩率；高度重視地方病防治工作，全面完成7000戶防氟砷爐改造。認真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,堅持穩(wěn)定低生育水平的基本方針不動搖，嚴格責(zé)任追究和一票否決，嚴厲打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比偏高問題，努力提高人口和計劃生育工作質(zhì)量。深入推進“一縣一品”文化工程，創(chuàng)作一批宣傳鎮(zhèn)坪、謳歌鎮(zhèn)坪的文藝精品。采取有力措施，全方位加大鎮(zhèn)坪對外宣傳力度，提高鎮(zhèn)坪知名度。

（三）更加警惕安全生產(chǎn)，全力保持社會穩(wěn)定。根據(jù)氣象部門預(yù)測和當前的雨情汛情來看，今年是一個災(zāi)害性天氣多發(fā)的年份。目前，正值主汛期，各級各部門都要牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的思想，認真落實各項防搶撤措施，確保安全度汛；要突出重點，切實做好溝河沿線、走山滑坡、縣城集鎮(zhèn)、危房校舍等重點部位的防、搶、撤等各項預(yù)案準備；要加強對雨情、汛情、險情的監(jiān)測預(yù)報，準確判斷，果斷決策；要堅持以人為本、以防為主、鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、預(yù)警到戶的方針，加強防汛預(yù)案和各項救災(zāi)措施的宣傳，增強群眾的臨災(zāi)反應(yīng)和自救能力；要加強值班，嚴格執(zhí)行汛期24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，實行定期不定期的檢查，對擅離職守的要嚴肅查處。要扎實抓好安全生產(chǎn)，以控制事故起數(shù)和死亡人數(shù)為重點，進一步夯實安全生產(chǎn)責(zé)任，全面落實各項防范措施，扎實開展以道路交通、礦山為重點的專項整治，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。要進一步加強社會治安綜合治理，依法懲處各類犯罪，及時偵破大案要案，努力維護社會穩(wěn)定。要堅持屬地管理、歸口辦理的原則，切實加強信訪工作，及時有效化解矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。

五、夯實措施，扎實苦干力保目標實現(xiàn)

（一）振奮精神，堅定完成任務(wù)的信心。實施突破發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是科學(xué)發(fā)展觀的充分體現(xiàn)，集中反映了全縣干部群眾盼發(fā)展、求進步的迫切愿望，代表了最廣大人民的根本利益。形勢時不我待，前景催人奮進，歷程充滿艱辛。各級各部門要牢固樹立發(fā)展的第一要務(wù)思想，緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，進一步振奮精神，搶抓機遇，堅定有所作為的意志，彰顯強烈的發(fā)展愿望，全身心地致力于改善環(huán)境、加快發(fā)展、促進和諧，把思想認識統(tǒng)一在突破發(fā)展上來，把主要精力集中在干事創(chuàng)業(yè)上來，把工作著力點放在沖刺全年目標任務(wù)上來，以只爭朝夕抓落實、爭分奪秒促發(fā)展的風(fēng)貌，用實實在在的工作業(yè)績推動突破發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，夯實完成任務(wù)的責(zé)任。各級干部要把工作著力點放在抓具體任務(wù)的落實上，牢固樹立數(shù)量、時間、標準、責(zé)任四個概念，將完成任務(wù)的時量、數(shù)量、質(zhì)量貫徹于工作的全過程，立足一個“早”字，落實一個“快”字，實現(xiàn)一個“好”字，以最快的速度獲得最佳效益。要切實改進作風(fēng)，著力扭轉(zhuǎn)實際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數(shù)字游戲等問題，拿出敢干事的魄力、會干事的能力和干成事的水平，把心思用在解決一個一個問題上，把精力放在克服一個一個困難上，以實績比高低、以效益論英雄。要善于站在全局的高度來審視自身的定位與發(fā)展水平，放下架子，撲下身子，投身突破發(fā)展的主戰(zhàn)場，自覺接受黨和人民的檢驗。

（三）嚴格考核，強化完成任務(wù)的舉措。關(guān)于今年目標責(zé)任考核的范圍、內(nèi)容、指標和考核辦法與程序，縣委、縣政府已做了明確規(guī)定。我們必須進一步提高對目標責(zé)任考核重要性的認識，切實把目標責(zé)任考核作為推進突破發(fā)展的重大舉措，真抓實干，狠抓落實，確保成效。各級各部門要進一步明確部門職責(zé)，將目標任務(wù)逐級分解到部門、到單位、到責(zé)任人，建立各方分工負責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制，形成各司其責(zé)、各盡其力的工作局面，使人人肩上有擔子、項項工作有著落。主要領(lǐng)導(dǎo)必須做到心中有數(shù)、目標明確、工作到位。要把握考核重點，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、項目建設(shè)這幾個事關(guān)突破發(fā)展的重要指標；對部門考核要突出為中心工作的服務(wù)上，在促進發(fā)展上評價工作成效。要嚴格考核標準，嚴格考核程序，嚴格考核紀律，真正做到嚴考細核、真考實核，促進工作落實。要嚴格考核評比，嚴格獎懲兌現(xiàn)，激勵先進，鞭策后進。要強化督辦檢查，采取聯(lián)合督辦、重點督辦、輿論督辦、定時與隨時督辦相結(jié)合等形式，對縣委、縣政府決策的事項逐個督查，確保各項任務(wù)在規(guī)定的時間內(nèi)，按照規(guī)定的標準，不折不扣地落實到位。

同志們，實現(xiàn)今年經(jīng)濟增長目標，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級各部門一定要緊緊圍繞全年目標任務(wù)，利用下半年沖刺的關(guān)鍵時期，理清思路，突出重點，再添措施，真抓實干，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標而努力奮斗！

第三篇：_____同志在全鎮(zhèn)工作會議上的講話

****同志在全鎮(zhèn)工作會議上的講話

**鎮(zhèn)人民政府 2011年3月

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會議，是春節(jié)過后我鎮(zhèn)召開的第一個大型會議，也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，全面建設(shè)小康社會的新形勢下召開的一次重要會議。會議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢而上、科學(xué)發(fā)展。會議的主要議題是：認真貫徹落實省、市農(nóng)村工作會議精神，回顧2010年我鎮(zhèn)工作，表彰去年在各項工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和個人，安排部署今年的具體工作。

下面，我把去年的工作總結(jié)一下，并對今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。

一、2010年工作回顧

在過去的一年里，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達的目標任務(wù)，突出重點抓落實，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，扎實開展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，團結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標，進一步加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強力推進招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，著力打造“農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、畜牧強鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)均取得了較快發(fā)展。

（一）以 “項目帶動”為契機，狠抓項目建設(shè)和招商引資。過去的一年，按照以服務(wù)項目建設(shè)為重點，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴大規(guī)模為主線的工作思路，我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機關(guān)高效服務(wù)的大好局面。2010年我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)擇優(yōu)培強，重點發(fā)展了****市宏乾混凝土有限公司、益康面條廠、東風(fēng)器材廠、第一預(yù)制場，加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，全年工業(yè)企業(yè)未發(fā)生重大安全事故，工業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)穩(wěn)步提高，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.8億元，占計劃9.5億元的103％，同比增長18％；銷售收入完成9.9億元，完成年計劃任務(wù)9.8

多棵。投資10萬元，新鋪設(shè)自來水管道2000米。

三是小城鎮(zhèn)創(chuàng)建升星活動，申報4星級小城鎮(zhèn)材料已上報市里，市政府考核組1月13日已到我鎮(zhèn)進行了考核，結(jié)果暫時沒有出來。

四是以“六創(chuàng)一迎”活動為契機，強力推進入市口各村村莊道路環(huán)境綜合整治。以南鄧路、潦英路、紅衛(wèi)路、龍鳳路、袁歪路沿線村臟、亂、差整治為重點，投資60多萬元，對南鄧公路實施綠化、美化工程，已栽植風(fēng)景樹2000多棵，粉飾墻體3萬平方米，辛店村段已完成高鏟低平、鋪磚任務(wù)；潦英路已完成3個村，閆莊、張茂莊、姚營整治拆除任務(wù)，共拆除石棉瓦棚、鐵皮棚120多處，石棉瓦房、平房1000平方米，拆除廣告牌80個，清理整治亂堆亂放200多處，清運垃圾8000立方米；投資50多萬元，完成王陳莊村3公里道路的硬化、下水道修建和村莊臟亂差整治；

五是鄉(xiāng)村規(guī)劃工作。吳集、后宋馬營、崔營、胡莊村村莊規(guī)劃已完成地形圖測繪工作，基礎(chǔ)資料已收集，辛店、丁奉店村已完成村莊規(guī)劃。小官莊、王陳莊、吳集、宋馬營4個中心村已完成村莊規(guī)劃地形圖測繪工作，基礎(chǔ)資料已收集，辛店村已完成中心村村莊規(guī)劃。六是“兩違”整治,我們共對20余戶進行了書面停工通知，對3處、400余平方的亂搭亂建、違法占地建設(shè)進行了拆除。

（四）抓好社會穩(wěn)定，為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證。

過去的一年，我鎮(zhèn)以維護治安為中心，以平安建設(shè)為載體，以加強防范為重點，狠抓社會穩(wěn)定工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展營造出了良好的環(huán)境。

一是按照市委“平安建設(shè)大走訪”的要求，制定方案、完善制度，扎實開展了“建設(shè)平安****、爭創(chuàng)綜治先進鎮(zhèn)”活動。

二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機制，初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在各村基干民兵中挑選優(yōu)秀青年組建了村級治安巡邏隊，定時定崗，并制定了巡邏隊員的職責(zé)、巡邏時間、路線、巡邏方式等，確保了鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。

三是強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究

出生人口146人，男嬰74人，女嬰72人，其中一孩128人，二孩18人，人口出生率2.3%0，政策生育率98%，人口性別比102：100；落實四項手術(shù)183例，其中上環(huán)159例，女扎24例，綜合節(jié)育率95%，流動人口辦證率98%，獨生子女領(lǐng)證率11.7%，圓滿地完成了各項目標任務(wù)，使計劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道并受到了區(qū)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的通報表彰。

4、教育改革進一步深化。完成了鎮(zhèn)區(qū)部分中、小學(xué)校的撤點并校，整合教育資源，為全鎮(zhèn)教育的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。加大人事制度改革，加強師德師風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機制，教師素質(zhì)進一步提高，教學(xué)質(zhì)量進一步提升。

（六）其它工作有序開展。

1、環(huán)城高速造林

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府堅持高標準規(guī)劃，高標準建設(shè)，全民動員，完成環(huán)城高速造林2680畝，占任務(wù)100.5%，植樹18.8萬株，占任務(wù)的111%，目前，平均成活率達到93%以上，圓滿完成了高速公路通道綠化任務(wù)，順利通過了市、區(qū)兩級的林業(yè)驗收，并被市政府授予環(huán)城高速綠化先進單位。

2、禁燒工作

（1）、將機關(guān)同志劃分為7個工作組，并配備有巡邏車，晝夜不停的巡回在每條村道上，宣傳夏秋兩季禁燒的政策。

（2）、鎮(zhèn)、村兩級積極為秸稈找出路，通過秸稈粉碎還田，設(shè)置秸稈收購點，對秸稈進行打捆、輸出，聯(lián)系養(yǎng)殖大戶，變秸稈為飼料，設(shè)置臨時堆放點，大量堆放秸稈等措施，讓秸稈變廢為寶，為4萬多畝的小麥秸稈找到了出路。整個夏秋兩季禁燒期間沒有著一把火，冒一股煙。

3、農(nóng)綜開發(fā)

我鎮(zhèn)今年農(nóng)綜開發(fā)土地治理任務(wù)10000畝，涉及7個行政村，項目總投資898萬元。在該項目計劃下達后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，挑選精兵強將，致力項目建設(shè)，分別按期圓滿完成了全部工程建設(shè)任務(wù)，經(jīng)市、區(qū)農(nóng)綜開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組驗收，工程各項

必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、開拓進取，求實務(wù)新，開創(chuàng)2011新局面

2011年是全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會的會議精神，提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年，也是改革創(chuàng)新、促進發(fā)展的關(guān)鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟和社會各項工作，保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展的良好勢頭，對于加速我鎮(zhèn)率先實現(xiàn)小康社會奮斗目標具有重要的現(xiàn)實意義。要適應(yīng)新形勢，創(chuàng)建新優(yōu)勢，實現(xiàn)新發(fā)展，再上新臺階，就必須結(jié)合自身實際，理出新的發(fā)展思路。因此，今年我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四個帶動”為動力，抓好“三個提升”、“四個突破”，即：提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟組織效能；在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破、大力發(fā)展勞務(wù)輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)上求突破；村級要重點抓好四件大事，即：修路植樹、種植養(yǎng)畜、勞務(wù)輸出、科技推廣。通過全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負其責(zé)、狠抓落實，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。

2011年預(yù)期目標是全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長12.5 %；完成固定資產(chǎn)投資增長35%，農(nóng)民人均純收入增長7%。

下面，我就當前和今后一段時間，理清思路，加快發(fā)展方面談幾點看法。

（一）以服務(wù)“三農(nóng)”為重點，促進農(nóng)村經(jīng)濟長足發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來抓，以鞏固、完善、提高為重點，通過規(guī)范、改造小區(qū)，推廣標準化飼養(yǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級。為此，我們要重點抓好以下五個方面的工作：

1、堅持特色“強”農(nóng)，提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點，走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設(shè)，實施標準化管理，著力打造四個精品小區(qū)，進一步促進特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)歸集。發(fā)揮近郊優(yōu)勢，2011年繼續(xù)做好蛋奶文章，豐富城區(qū)菜籃子。以南陽山水有機蔬菜種植基地為重點，輻射帶動周邊閆莊、崔營、王營、胡莊、張茂莊、清涼寺蔬菜種植面積擴大2500畝以上，成立清涼寺、張茂莊蔬菜批發(fā)交易

以上，全年完成勞動力轉(zhuǎn)移200人以上。

（二）實施項目帶動，強化招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項目建設(shè)主旋律，進一步調(diào)動全鎮(zhèn)上下大抓項目的積極性，深入開展“項目建設(shè)年”、“招商引資年”活動，本著“上大項目、大上項目”的工作思路，以加快發(fā)展為主體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境窗口為載體，進一步加大招商引資工作力度，加大企業(yè)資金、科技投入力度，提高產(chǎn)品科技含量，提升經(jīng)濟運行質(zhì)量，切實轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟增強方式，促進工業(yè)經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。

同時，進一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境，不斷加強軟硬環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)營造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴格實施企業(yè)生產(chǎn)寧靜日制度、關(guān)心企業(yè)日制度、服務(wù)承諾制度、重點企業(yè)掛牌保護制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過程中遇到的困難，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（三）完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提高城鎮(zhèn)品位，豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵 2011年，我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場化管理”的工作思路，以“高起點、高標準”為原則，打破行業(yè)、區(qū)域的界限，運用市場化手段全方位、多渠道籌措資金，進一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項配套設(shè)施的建設(shè)力度，提高城鎮(zhèn)的整體形象。

1、做好鎮(zhèn)區(qū)文化廣場的綠化、美化和亮化工作，并在文化廣場的中央新建標志性雕塑一處，使其真正成為群眾的休閑娛樂場所，成為體現(xiàn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位的對外窗口。

2、強力推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。2011年，在規(guī)范市場管理，搞好專業(yè)市場和街道臟、亂、差上狠下功夫，突出特色，切實達到“精、靚、齊”的效果，爭取在年底跨入全市四星級城鎮(zhèn)行列。

（四）實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年，我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極抓好精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，大力開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。狠抓文化、教育、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作，全力推進社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。

工作制度和機制，妥善化解各種矛盾，維護社會大局穩(wěn)定。

5、珍惜土地資源，重視管理和開發(fā)利用。做好基本農(nóng)田、一般農(nóng)田的普查工作，保障經(jīng)濟建設(shè)用地，嚴格用地審批程序為項目建設(shè)提供更為寬廣的空間；加強村鎮(zhèn)建設(shè)和宅基地管理；繼續(xù)協(xié)調(diào)好高速公路建設(shè)。

6、全面啟動村級道路的整修。做好各村級養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)與干線外連路的修建，使之形成道路網(wǎng)絡(luò)。

7、加快各項社會事業(yè)發(fā)展。認真開展國防教育，做好民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。搞好救災(zāi)救濟工作，確保最低生活保障金按時發(fā)放，高度重視老齡工作，進一步完善以敬老院為主的五保供養(yǎng)體系，積極深化殯葬改革，確保無違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。

同志們，今年的各項工作任務(wù)更加艱巨，意義更為重大。我們要在鄧小平理論和 “三個代表”重要思想指導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的信心和決心，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村文明和農(nóng)村社會穩(wěn)定，為****鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

第四篇：牛雪峰同志在全經(jīng)濟工作會議上的講話

牛雪峰同志在全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議上的講話

2011年3月7 日

同志們： 今天會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹縣委經(jīng)濟工作會議精神，認真回顧總結(jié)評定去年的各項工作，表彰做出貢獻的先進單位和個人，研究確定今年經(jīng)濟工作任務(wù)，動員全鄉(xiāng)廣大黨員干部、群眾搶抓機遇，奮發(fā)進取，扎實工作，努力推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府研究的意見，我講以下三個方面：

一、2010工作回顧

2010年是四里店歷史上很不平凡的一年，也是我鄉(xiāng)經(jīng)濟實力提升最快、村鎮(zhèn)面貌變化最大、群眾得到實惠最多的一年。一年來，鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入實施縣委提出的“工業(yè)強縣、人才興縣、開放帶動”戰(zhàn)略，從四里店的實際出發(fā)，充分發(fā)揮和利用山區(qū)資源優(yōu)勢，努力打造“經(jīng)濟強鄉(xiāng)、生態(tài)大鄉(xiāng)、和諧山鄉(xiāng)”，圓滿完成了縣委、政府下達的各項目標任務(wù)。預(yù)計生產(chǎn)總值達到10.4億元，增長16%；財政一般預(yù)算收入達到330萬元，增長12%；農(nóng)民人均純收入達到3950元，增長11%；招商引資、新農(nóng)村、中心集鎮(zhèn)建設(shè)三項重點工作在全縣觀摩評比中取得第一名的好成績，安全生產(chǎn)、計劃生育

等重點工作被市委、市政府授予先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽稱號。

主要工作有以下幾個特點：

（一）招商引資和創(chuàng)業(yè)園建設(shè)取得新突破。去年經(jīng)過全鄉(xiāng)上下共同努力建成了寺后、鹿角山、西至灣潭水庫、占地100公頃的創(chuàng)業(yè)園，目前，完成了園區(qū)的詳細規(guī)劃。已落戶園區(qū)項目4個，投資額5700萬元：其中投資1500萬元的光源螢石選礦廠、1500萬元的中達鉛鋅選礦廠、1200萬元的德順硅石加工廠、1500萬元的石圣螢石選礦廠分別建成并投產(chǎn)，實現(xiàn)了當年入駐、當年建成、當年投產(chǎn)見效的高速度總目標。同時，積極爭取到國家農(nóng)業(yè)推廣項目“萬畝紅梨示范園”工程，在干溝村種植優(yōu)質(zhì)紅梨3000畝，目前正在實施各種配套設(shè)施建設(shè)，省農(nóng)業(yè)廳和市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)及專家實地考察后贊譽，無論從面積和種植質(zhì)量上在全省全國都數(shù)一數(shù)二。

（二）中心集鎮(zhèn)樹立起新形象。按照三星級小城鎮(zhèn)標準，本著一年一小步、三年一大步的街道開發(fā)建設(shè)目標，積極開展三星級小城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，完成集鎮(zhèn)項目投資逾500萬元。一是和平路商業(yè)街開發(fā)掃尾工程。主要任務(wù)是500米街道整修、綠化、硬化及雙向排水設(shè)施和路燈安裝，已全部完成。二是中心集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后完成了濱河路1.5公里綠化、澧河漫水橋加固和文化路北端橋涵建設(shè)，年初規(guī)劃項目 2

全部完成。三是公益性項目建設(shè)。已完成中心文化站和鄉(xiāng)衛(wèi)生院防保大樓建設(shè)；投資400萬元的鄉(xiāng)中心小學(xué)遷建項目進展順利，征地、土地平整和圍墻砌建等基礎(chǔ)工作已經(jīng)完成，目前教學(xué)樓和宿舍樓等重點工程已經(jīng)開工。四是大力開展村鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)工作。按照縣 “六創(chuàng)一迎”精神，以集中治理亂堆亂倒、亂停亂放、亂寫亂畫、亂搭亂建、亂扯亂掛“五亂”現(xiàn)象為主，有效改善了市容市貌。2010年我鄉(xiāng)榮獲市委市政府村鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)工作先進稱號。

（三）新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。按照新農(nóng)村建設(shè)社區(qū)化的要求和縣里規(guī)劃，我鄉(xiāng)整個新農(nóng)村規(guī)劃是1個中心集鎮(zhèn)、35個社區(qū)和58個基層村。一是認真搞好規(guī)劃。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)和要求，聘請鄭州大學(xué)規(guī)劃研究所集中力量完成了1個中心集鎮(zhèn)、35個社區(qū)和58個基層村的整體規(guī)劃，確定小店社區(qū)為試點社區(qū)。并通過會議、宣傳車、集中拆除違法建筑等形式，大張旗鼓宣傳，引導(dǎo)教育群眾自覺服從和執(zhí)行社區(qū)規(guī)劃。二是扎實建好試點。小店試點社區(qū)已經(jīng)完成土地征用、道路、戶型設(shè)計和178戶山區(qū)零散居民入住審批等前期基礎(chǔ)工作，目前已經(jīng)建成入住53戶，在建25戶；社區(qū)學(xué)校、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已經(jīng)建成。三是促進農(nóng)民增收。大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟和食用菌、中藥材、畜牧等產(chǎn)業(yè)，共種楊樹50萬株，黃金梨、薄皮核桃、板栗等經(jīng)濟林7000畝，6月份裕丹參育苗300畝，供全縣大田移栽；實施栗坡輪休間伐工程，種植木耳香菇400萬棒（袋），僅此一項實現(xiàn)產(chǎn)值1200萬元，農(nóng)民人均收入凈增200元；以街村生豬養(yǎng)殖小區(qū)和王三溝黃牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為中心，全鄉(xiāng)新建了一批豬、牛、羊、雞等規(guī)?；B(yǎng)殖場。

（四）民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)取得新進展。按照“發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果全體人民共享”的科學(xué)發(fā)展觀要求，認真辦好關(guān)系民生的實事好事。一是扎實搞好橋涵建設(shè)。在前年、去年洪災(zāi)中，全鄉(xiāng)境內(nèi)原有大小橋涵多被山洪沖毀。在搞好生產(chǎn)自救的基礎(chǔ)上，向上級交通部門爭取到了1231萬元的橋涵建設(shè)項目，目前已建成漫水橋20座，另外玉皇廟、焦莊、王三溝3座高架橋均在建設(shè)當中。二是加快農(nóng)村沼氣建設(shè)。已完成建池任務(wù)540個，其中國債建池100個，社會建池440個，為建設(shè)文明新村、開展清潔家園行動打下良好基礎(chǔ)。三是搞好土地占補平衡。完成了賀莊、花里山、費家莊3個村、4個組的村莊滅失計劃，新增土地152.1畝。四是切實做好災(zāi)后救助工作。特別是在干溝村常家莊組發(fā)生小型山體滑坡自然災(zāi)害后，鄉(xiāng)黨委、政府行動迅速，立即組織轉(zhuǎn)移群眾，實現(xiàn)無一人傷亡，之后結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)完成該組遷建小區(qū)規(guī)劃，確保了受害群眾在冬季到來之前建好新房。

（五）信訪穩(wěn)定工作取得新成效。鄉(xiāng)黨委、政府本著“依靠基層，調(diào)動基層，提高基層，發(fā)揮基層”的原則，緊緊抓

著信訪工作的“牛鼻子”，認真排查社會各類矛盾，著力解決群眾合理訴求，取得了良好的成效，各種信訪案件發(fā)案率呈下降趨勢，實現(xiàn)了“無京訪、省訪、市訪、縣訪”的“四無”目標，被市委市政府授予信訪穩(wěn)定工作“四無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。一是認真排查化解矛盾。堅持矛盾排查化解的經(jīng)?；⒅贫然?，做實功，不走過場。具體排查矛盾與經(jīng)常性工作相結(jié)合，與鄉(xiāng)、村、組干部的政績和利益相結(jié)合。從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，黨委政府領(lǐng)導(dǎo)成員堅持輪流接訪、24小時值班，做到有訪必接、有難必幫、有憂必解、有險必救。同時，盯死重點部位，看牢重點人員。二是扎實解決群眾合理訴求。牢固樹立“以人為本”的思想、“信訪無小事”和“群眾利益無小事”的觀念，扎實處理初信初訪，認真搞好積案化解，在“事要解決”上下大功夫。今年排查出來的上百起矛盾糾紛，均已成功調(diào)處解決，未出現(xiàn)纏訪、鬧訪等不良現(xiàn)象。三是創(chuàng)新信訪穩(wěn)定工作機制。著力建立學(xué)習(xí)教育機制、信訪預(yù)警機制和快速反應(yīng)機制，不斷探索信訪工作的新路子、新方法。

（六）干部隊伍能力得到新提高。高標準完成縣委、縣政府交給的工作任務(wù)，要求建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍。鄉(xiāng)黨委、政府通過講授“四個重在”主題黨課、積極開展“雙爭”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動等多種形式，著力引導(dǎo)鄉(xiāng)村黨員干部轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)換思維，以全新的理念激發(fā)各項事業(yè)的發(fā)展活力。重點建

立健全了鄉(xiāng)機關(guān)單位和村級組織績效管理制度，建立臺帳式動態(tài)管理制度，完善鄉(xiāng)紀委和黨政辦聯(lián)合督查制度，加大問責(zé)追究力度，全面建立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法制型政府。同時，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部做表率，推行重點工作和項目建設(shè)承諾制，帶動全體鄉(xiāng)村黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。

同志們，2010年成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在座的各位同志和全鄉(xiāng)廣大干群精誠團結(jié)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府向所有為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定作出貢獻的同志們表示衷心的感謝！

總結(jié)回顧一年來的工作，我們也必須清醒地看到，我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在很多不足和問題，主要表現(xiàn)在：

1、思想不夠解放，外出跑項目爭取上級資金的力度不夠，資金項目不多；

2、招商引資項目建設(shè)上缺乏大個支撐，礦山企業(yè)對財政增收的貢獻額較小；

3、我們雖有23萬畝栗坡資源，但食用菌還未真正形成農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是還沒有建成專業(yè)的交易市場，僅靠勞動生產(chǎn)環(huán)節(jié)賺錢，還沒有從市場交易中真正受益；

4、河道礦山無序開采，非法開采的勢頭還沒有得到徹底有效的整治和打擊，而由此引發(fā)的矛盾和不穩(wěn)定因素仍然存在。對這些問題，我們在下一步的工作中要高度重視，認真研究并加以解決。

二、今年的目標任務(wù)和工作重點

總體思路是：以縣委經(jīng)濟工作會議精神為指針，緊緊圍繞縣委、縣政府確立的重點工作，結(jié)合四里店鄉(xiāng)實際，重點抓好創(chuàng)業(yè)園、中心集鎮(zhèn)、新農(nóng)村、民生工程、旅游資源開發(fā)等五項工作，統(tǒng)籌推進社會各項事業(yè)發(fā)展，努力把我鄉(xiāng)建設(shè)成為“經(jīng)濟強鄉(xiāng)、生態(tài)大鄉(xiāng)、和諧山鄉(xiāng)”。

經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)期目標是：國民生產(chǎn)總值增長15%以上，財政收入增長15%以上，農(nóng)民人均純收入增長12%以上，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。

為實現(xiàn)上述目標，重點做好以下工作：

（一）抓實創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，推動招商引資項目建設(shè)上水平。招商引資項目建設(shè)是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟跨越發(fā)展的捷徑。要進一步落實縣委、縣政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)精神，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力服務(wù)園區(qū)項目建設(shè)，吸引新的招商項目入駐園區(qū)，實現(xiàn)園區(qū)項目利稅增長。一是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做大做強現(xiàn)有項目。2010年，通過各方努力，鹿角山創(chuàng)業(yè)園入駐項目四個，引資額達到5700萬元，目前這些項目均已經(jīng)建成投產(chǎn)，為園區(qū)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。鄉(xiāng)黨委、政府將進一步為這些項目提供更加優(yōu)惠的政策、更加貼心的服務(wù)，推動企業(yè)安心開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，不斷增加投資力度，膨脹規(guī)模，做大做強。二是加大宣傳力度，引進新項目。進一步強化認識，立足豐富的地上、地下資源和青山綠水、環(huán)境優(yōu)美的自然條件，利用好一切可以利

用的人脈關(guān)系，加大宣傳推介，吸引各方客商前來興業(yè)投資。一方面幫助全省50強新鄉(xiāng)中聯(lián)公司鉛鋅選礦廠二期工程開工建設(shè)；另一方面幫助安陽市超潔商貿(mào)有限責(zé)任公司鐵合金冶煉廠入駐園區(qū)。通過不懈努力，使園區(qū)入駐項目達到6個，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元，利稅600萬元，原地轉(zhuǎn)移安臵本鄉(xiāng)勞動力200人。三是強化企業(yè)安全意識，積極與縣安檢部門配合，督促入駐企業(yè)把安全工作擺在首位，為企業(yè)提供有效的安全服務(wù)，確保無安全事故的發(fā)生。

（二）堅持社區(qū)化導(dǎo)向，推動新農(nóng)村建設(shè)上臺階。要繼續(xù)按照上級新農(nóng)村建設(shè)社區(qū)化的要求，加快中心集鎮(zhèn)、中心村和基層村規(guī)劃，扎實搞好試點村建設(shè)，使全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)邁上新的臺階，使全鄉(xiāng)人民初步享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果。一是加強引導(dǎo)力度。根據(jù)當前相當一部分群眾甚至包括干部，對新農(nóng)村建設(shè)社區(qū)化的新要求了解的少，心存疑問、不理解的實際，組織各級干部認真學(xué)習(xí)上級關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)社區(qū)化的有關(guān)政策，認真領(lǐng)悟其精神實質(zhì)，教育群眾按照上級的要求積極參與新農(nóng)村建設(shè)，自覺服從和執(zhí)行社區(qū)規(guī)劃。二是加快社區(qū)規(guī)劃。主動與上級規(guī)劃部門聯(lián)系，按照具有一定規(guī)模、耕作半徑適當、社會服務(wù)設(shè)施相對完備、區(qū)位交通條件較好的要求，合理確定居民社區(qū)位臵。同時，要強化區(qū)域管理，在規(guī)劃未出臺之前，杜絕非規(guī)劃區(qū)內(nèi)一切基層設(shè)施建設(shè)。三是搞好示范帶動。按照新農(nóng)村建設(shè)社區(qū)化的要求，今

年在搞好維么寺、雙橋、焦莊、神林四個中心社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生美化亮化的同時，重點把鹿角山社區(qū)打造成標準化新農(nóng)村社區(qū)，以點帶面，推進新農(nóng)村發(fā)展，起到示范帶動作用。四是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。以 “林、菌、藥、畜”等產(chǎn)業(yè)為主線，培育農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟。今年計劃栽種楊樹80萬株，森林覆蓋率達到60%以上，全鄉(xiāng)人均擁有森林面積4畝，實施櫟坡留林工程，推行輪休間伐，發(fā)揮23萬畝櫟坡林優(yōu)勢，大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，今年新栽培木耳、香菇500萬棒（袋），實現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元，農(nóng)民人均純收入凈增200元，同時著力搞好食用菌專業(yè)市場建設(shè)，拉長食用菌產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值；加快裕丹參生產(chǎn)基地建設(shè)，在原有的基礎(chǔ)上突破500畝；大力扶持庹莊、王三溝黃牛養(yǎng)殖小區(qū)，采取公司加農(nóng)戶的形式，力爭全鄉(xiāng)發(fā)展黃牛6000頭；大力發(fā)展薄皮核桃，在周廟、維么寺、街村、黃土嶺種植3000畝，以此輻射帶動山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

（三）圍繞升星晉級，推動小集鎮(zhèn)建設(shè)上檔次。小集鎮(zhèn)面貌代表著四里店鄉(xiāng)對外開放的整體形象。要立足創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，以“六創(chuàng)一迎”活動為載體，大力推動全鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)，實現(xiàn)集鎮(zhèn)功能不斷完善，品味明顯提升，為中心集鎮(zhèn)晉升三星級集鎮(zhèn)奠定堅實基礎(chǔ)。一是高標準執(zhí)行集鎮(zhèn)規(guī)劃。圍繞三星級集鎮(zhèn)創(chuàng)建標準，不斷完善中心集鎮(zhèn)編制規(guī)劃。要加大宣傳力度和違法違章建筑查處力度，引導(dǎo)群眾自覺執(zhí)行集鎮(zhèn)規(guī)

劃。二是高品位推進集鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)中心集鎮(zhèn)發(fā)展實際需要，立足方便群眾生活需求，繼續(xù)完善中心集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目建設(shè)，積極爭取省市資金，建設(shè)四里店大橋，實現(xiàn)南北貫通，開發(fā)濱河南路，進一步拉大中心集鎮(zhèn)框架；完成“三縱兩橫”主街道路燈亮化工程。三是高標準加強集鎮(zhèn)管理。按照縣委、縣政府“六創(chuàng)一迎”工作指示精神，繼續(xù)大力開展村鎮(zhèn)創(chuàng)優(yōu)活動，充分發(fā)揮村建和市場中心的主力軍作用，不斷創(chuàng)新集鎮(zhèn)管理機制，全面實施精細化管理，為人民群眾營造一個“綠、潔、暢、亮、美”的生活場所。

（四）改善促進民生，推進社會事業(yè)發(fā)展上規(guī)模。不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排財政支出，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)，讓經(jīng)濟社會發(fā)展的成果惠及全鄉(xiāng)人民。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進基層陣地、中小學(xué)校危房改造、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、敬老院和新農(nóng)村文化廣場、文化書屋等基礎(chǔ)工程建設(shè)；動工興建鄉(xiāng)小教學(xué)樓、宿舍樓，力爭今年秋期前完成鄉(xiāng)中心小學(xué)整體搬遷；爭取省市道路橋涵建設(shè)項目資金800萬元，在去年建好4座高架橋、20座漫水橋的基礎(chǔ)上，再架2座高架橋、9座漫水橋，消滅斷頭路，徹底解決我鄉(xiāng)群眾出行難的問題；積極向上爭取水利建設(shè)資金，目前已經(jīng)爭取到位的澧河四里店街段2.5千米河堤加固項目，趕在汛期前完工，已列入今年汛期以后上馬的王三溝、張灣王家莊、周廟石門

溝、碾盤莊白石坡等四座小型水庫除險加固工程，5月份之前做好各種規(guī)劃和設(shè)計；距中心集鎮(zhèn)較近的幾個行政村今年力爭完成“村村通”有線電視網(wǎng)絡(luò)，新發(fā)展農(nóng)村有線電視用戶2000戶。二是全面落實黨的惠民政策。認真兌現(xiàn)執(zhí)行“兩免一補”資金；加大新農(nóng)合、新農(nóng)保宣傳力度，繼續(xù)提高新農(nóng)合、新農(nóng)保參與率；要強力推進社會保障工作，搞好中心敬老院上檔升級和村級敬老院完善改造，動工興建雙橋敬老院，提高五保供養(yǎng)率及供養(yǎng)水平。要強化勞動保障，扎實開展富余勞動力職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加大就業(yè)幫扶力度，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，千方百計擴大就業(yè)。三是推進服務(wù)質(zhì)量建設(shè)。把便民服務(wù)站建成門常開、人常在、茶常熱、臉常笑、群眾愿意去，去了能辦事的愛民親民場所。

（五）搞好旅游資源開發(fā)，提升區(qū)域競爭軟實力。旅游文化開發(fā)是縣委“五項突破”的重要內(nèi)容之一，也是我們四里店鄉(xiāng)今后一個時期新的經(jīng)濟增長點。要依托境內(nèi)豐富的自然景觀、人文景觀，深入挖掘宗教文化、王維文化，通過對維么寺古跡、唐朝大詩人王維衣冠冢、垛子石金船寺、郭溝至洛河嶺天然景觀石群、達店千年銀杏和善莊倒扎根的娑羅樹的包裝宣傳，與方城絲綢之路源頭相呼應(yīng)，逐步打造一條能夠真正吸引游客目光的古典精品旅游線路。把自然資源變成財富，讓山區(qū)群眾真正能夠掙到搞旅游的錢。一是推進維么寺古寺院重建工程。要借助方城縣王維文化研究會的力

量，加快研究王維文化步伐，充分利用名人效應(yīng)吸納人氣，著力推進投資2000萬元的維么寺千年大寺院修復(fù)工程，為各方香客、游人提供一個高品位朝拜之地。二是快速推進金船寺上山步道車道建設(shè)。要抓實抓牢發(fā)展機遇，把金船寺、郭溝至洛河嶺大型天然景觀石群等頗具潛力的景觀宣傳出去，引進和依靠中青旅、河南省供銷總社的資金發(fā)展我鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)。三是利用特色產(chǎn)業(yè)，助推旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極服務(wù)好干溝萬畝紅梨示范推廣項目，力爭通過2至3年的努力，把干溝村建成暨生態(tài)旅游休閑觀光為一體的綜合景點。四是全面做好旅游產(chǎn)業(yè)奠基工程。要組織好各景區(qū)道路、栽樹及植被保護等基礎(chǔ)工作，為旅游文化產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、主要措施

一、加強干部隊伍建設(shè)

堅持依法行政，以德謀政，以民為本，以廉立身，以更加務(wù)實、更加高效的作風(fēng)促進工作，不斷加強干部隊伍建設(shè)，努力打造團結(jié)、務(wù)實、高效、廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。一是強化團結(jié)意識，提高工作凝聚力。今年全鄉(xiāng)實施的重點工程多、開工建設(shè)的項目數(shù)量多，坐而論道、無所事事，只能貽誤時機，必定影響事業(yè)。在艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)面前，我們將繼續(xù)時刻保持工作第一、事業(yè)第一的拼勁，不達目的誓不罷休的韌勁，敢擔風(fēng)險、敢抓敢干的闖勁，事事樹立大目標、大

追求，時時堅持高起點、高標準，先人一步謀事，快人一拍干事，通力協(xié)作，團結(jié)干事，心往一處想，勁往一處使，形成推動工作的強大凝聚力。二是強化服務(wù)意識，提高工作執(zhí)行力。執(zhí)行力是做好各項工作的關(guān)鍵。進一步加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，切實增強解決問題、攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的能力；進一步強化服從意識、執(zhí)行意識，決策前積極建言獻策，決策后不折不扣執(zhí)行；進一步突破思維定式，創(chuàng)新方式方法，打好重大工程、重點項目攻堅戰(zhàn)，提高敢想善干的能力；進一步強化責(zé)任意識、憂患意識，認清自己的方位，切實做到工作有思路，謀事講全局，始終保持清醒的頭腦，始終保持昂揚奮進的銳氣。自覺接受人民群眾及社會監(jiān)督，健全決策機制，加強績效考核，嚴格責(zé)任追究，推進工作落實。三是強化勤政意識，提高工作公信力。牢固樹立宗旨意識，多做打基礎(chǔ)、利長遠的實事，常辦聚人心、暖民心的好事，傾注真情幫困、扶弱、濟難，真正把好事辦到群眾急需處，把實事辦到百姓心坎上，言必行、行必果，以實際行動取信于民，努力提高推動工作的公信力。四是強化廉潔意識，提高工作自律力。認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴格以制度制權(quán)、理事、管人，牢固樹立過緊日子思想，把有限的資金用到加快發(fā)展上來，加大對重點資金、重點項目工程管理和監(jiān)督，確保權(quán)力在陽光下操作、在監(jiān)督下運行。

二、營造和諧穩(wěn)定氛圍

進一步樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，積極營造和諧穩(wěn)定氛圍。一是切實加強社會治安綜合治理，繼續(xù)堅持打防結(jié)合的方針，深入開展“嚴打”專項斗爭，依法嚴厲打擊刑事犯罪，堅決掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象，建立和健全鄉(xiāng)村安全防范網(wǎng)絡(luò)，強化安全責(zé)任追究，提高化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平；二是認真解決群眾來信來訪問題，高度重視并解決好群眾的訴求，確保社會穩(wěn)定；三是深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和各種形式的道德實踐活動，提高群眾思想道德素質(zhì)，把全鄉(xiāng)廣大干群的思想和精力引領(lǐng)到發(fā)展經(jīng)濟上來。

同志們，今年我鄉(xiāng)的主要社會和經(jīng)濟目標、工作重點已經(jīng)確立，擺在我們面前的任務(wù)十分繁重，經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定的壓力非常大，同時還面臨著鄉(xiāng)、村兩級黨政換屆，這就要求我們在座的各位同志認清形勢，抓住機遇，突出重點，以百倍的工作熱情和高昂的斗志投入到各項工作中去，為實現(xiàn)“經(jīng)濟強鄉(xiāng)、生態(tài)大鄉(xiāng)，和諧山鄉(xiāng)”的總目標做出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

第五篇：同志在全縣農(nóng)村工作會議上的講話

同 志

在全縣農(nóng)村工作會議上的講話

(2008年2月 日)

同志們：

這次全縣農(nóng)村工作會議，主要是傳達貫徹中央和省市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)全縣“三農(nóng)”工作情況，分析當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，安排部署今年工作任務(wù)。剛才，同志傳達了全市農(nóng)村工作會議精神，縣農(nóng)業(yè)局、水利局、臨沭鎮(zhèn)、青云鎮(zhèn)的負責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言，提出了各自的工作目標和思路措施，講得都非常好。下面，我根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，講四個方面的問題。

一、正確分析形勢，進一步增強做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感

去年以來，全縣各級各有關(guān)部門堅持以中央、省、市農(nóng)村工作會議精神為指針，按照年初確定的工作目標和思路，緊緊抓住全縣新農(nóng)村建設(shè)大會召開的有利契機，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”為目標，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)為著力點，強化措施，狠抓落實，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好局面。

一是農(nóng)業(yè)效益與農(nóng)民收入同步增長。克服嚴重自然災(zāi)害