第一篇：關(guān)于開展“訪民情、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率”主題實踐活動實施方案

江西省發(fā)展和改革委關(guān)于開展“訪民情、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率”主題實踐活動實施方案

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》和省直機關(guān)工委《關(guān)于印發(fā)<全省機關(guān)開展“訪民情、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率”主題實踐活動方案>的通知》精神，結(jié)合發(fā)展和改革工作，特制定本實施方案。

一、目標(biāo)意義

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實黨的十七屆六中全會和省第十三次黨代會精神，圍繞四個“走在前、作表率”的要求，深入開展“訪民情、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)、做表率”主題實踐活動，著力提升服務(wù)為民辦事水平，著力強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力提高行政服務(wù)效率，著力優(yōu)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境，打造一支知民意、干實事、作風(fēng)正、走在前的發(fā)展和改革隊伍，為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供堅強動力和切實保證。

二、實施范圍

委機關(guān)各處室、委屬各單位、各協(xié)會及其工作人員。

三、工作內(nèi)容

（一）真情實意訪民情

（三）上下合力轉(zhuǎn)作風(fēng)

全面加強我委黨員干部作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，弘揚新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣。解決好本本主義和機械教條，以正學(xué)風(fēng)；解決好官僚主義和自由散漫，以端政風(fēng)；解決好形式主義和好高騖遠(yuǎn)，以剎浮風(fēng)；解決好享樂主義和腐化墮落，以樹清風(fēng)。努力達(dá)到思想作風(fēng)要奮發(fā)有為，學(xué)習(xí)風(fēng)氣要學(xué)以致用，工作作風(fēng)要求真務(wù)實，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)要親民愛民，生活作風(fēng)要艱苦樸素。真正做到腳踏實地，埋頭苦干，領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒，以身作則，靠前指揮，圍繞我委中心工作，一步一個腳印地把各項工作落到實處，保證工作抓一項成一項，事業(yè)干一件成一件。召開作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會，廣泛聽取我委各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部同志以及服務(wù)對象的意見和建議，結(jié)合《<全省發(fā)展改革系統(tǒng)集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實施方案>的通知》，開展自查自糾、專項整治等活動，認(rèn)真查找單位和個人在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足，認(rèn)真督查，嚴(yán)格問責(zé)，制定切實可行的措施，認(rèn)真整改。

（四）奮力趕超做表率

在學(xué)習(xí)提升上做表率，堅持用科學(xué)發(fā)展觀和馬克思主義中國化最新理論成果武裝機關(guān)黨員干部頭腦，把加強理論武裝和隊伍建設(shè)、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為機關(guān)黨建的重中

2、宣傳教育。各單位要以集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合的方式，通過召開座談會、小組討論等多種形式，組織干部職工進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，切實增強全體干部職工參加活動的積極性、自覺性。

（二）組織實施階段（3月份—11月份）

1、廣泛走訪征求意見。圍繞“訪民情、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)、做表率”主題實踐活動目標(biāo)要求，與在我委開展創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)整治結(jié)合起來，通過采取深入基層、開展大討論、召開座談會等各種形式和渠道，面對面地征求意見，每季度至少有一次深入基層，一次聽取意見，一次上門服務(wù)，每半年至少有一次調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題有記錄、有措施、有整改、有反饋。

2、開展入村幫扶活動。組織我委領(lǐng)導(dǎo)干部每年定期深入扶貧點，深入基層、深入一線、深入群眾、親自慰問當(dāng)?shù)乩щy群眾，親自了解當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷睦щy和需求，親自指導(dǎo)幫扶工作，現(xiàn)場解決實際問題，帶去了黨組織的關(guān)心和問候。組成扶貧點工作小組，為扶貧點送政策、送資金、送服務(wù)，收集當(dāng)?shù)馗刹咳罕娦枨?、意見和建議并及時反饋，協(xié)調(diào)解決當(dāng)?shù)厝罕姽ぷ骱蜕a(chǎn)生活的實際困難，架起了我委與幫扶村干部群眾的溝通橋梁。

3、進(jìn)行整改落實。針對走訪調(diào)查存在的問題，研究制定整改方案，明確整改重點，落實整改責(zé)任和整改時限，細(xì)

辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)、做表率”主題實踐活動取得實效。

（二）精心組織，統(tǒng)籌兼顧。針對我委工作任務(wù)重、事項多的實際情況，要注重方法，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把握好節(jié)奏，妥善處理好與其它各項工作的關(guān)系，既要精心制定各階段具體計劃，并把它抓細(xì)、抓實、抓好，又要把開展“訪民情、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)、做表率”主題實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化“四級聯(lián)動、攜手共建”、集中整治發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題等各項組織工作緊密結(jié)合起來，把活動的成效體現(xiàn)到促進(jìn)各項工作、解決突出問題上，用推動各項業(yè)務(wù)工作的實際成果來衡量和檢驗主題實踐活動的成效，確?；顒釉鷮嵣钊氲亻_展。

（三）總結(jié)經(jīng)驗，加強宣傳。要加強調(diào)查研究，努力探索創(chuàng)新，不斷總結(jié)活動中的好做法、好經(jīng)驗，進(jìn)一步拓寬服務(wù)群眾的渠道，豐富服務(wù)群眾的內(nèi)容，不斷健全完善基層黨組織和黨員服務(wù)群眾的長效機制。要充分利用簡報、網(wǎng)絡(luò)、報紙等各類宣傳工具，及時宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，宣傳活動開展以來取得的新成績、帶來的新氣象，宣傳群眾對活動開展的評價和反映，為活動深入持久開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

（四）嚴(yán)明紀(jì)律、務(wù)求實效。要堅持求真務(wù)實，防止形式主義，嚴(yán)明工作紀(jì)律，輕車簡從，直接深入基層一線，與群眾面對面交談，幫助群眾辦實事、解難題。要嚴(yán)于律己，

第二篇：“訪民情、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率”主題實踐活動實施方案

****開展“訪民情、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率”

主題實踐活動實施方案

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》的總體要求，按照****關(guān)于開展“訪民情、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率”主題實踐活動的部署，結(jié)合機關(guān)工作實際，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、目的意義

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和省委第十三次黨代會精神，圍繞建設(shè)富裕和諧秀美江西宏偉目標(biāo)和四個“走前頭、作表率”的要求，在**全體黨員干部中深入開展“訪民情、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率”主題實踐活動。通過活動，使黨員干部深入基層、深入群眾，了解民情民意，解決民困民憂，夯實群眾基礎(chǔ)，在改進(jìn)作風(fēng)中提升服務(wù)水平，在為民辦事上創(chuàng)先爭優(yōu)，為促進(jìn)我省科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起提供動力和保證。

二、工作內(nèi)容

1、訪民情。組織**機關(guān)、二級機構(gòu)在職黨員干部，特別是處級以上黨員、干部深入到省直單位、省直基層黨組織、共建社區(qū)、扶貧村，向基層黨員干部和群眾宣傳黨的路線方

針政策、國家的法律法規(guī)，中央和省委、省政府近年來出臺的各項惠民、富民、安民政策。廣泛開展調(diào)查研究、虛心問政于民、問計于民、問需于民。注意做到 “三必訪”，即創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點必訪，基層共建共駐社區(qū)必訪，定點包扶貧困村必訪。黨員干部下基層訪民情必須寫好民情日記。

2、辦實事。各部門要結(jié)合自身職能，為基層提供力所能及的幫助和服務(wù)，幫助解決群眾生產(chǎn)、生活方面的實際困難。要把群眾的急事、難事、愁事作為辦實事的重要內(nèi)容，從實際出發(fā)，力爭為群眾辦好1—2件看得見、摸得著的實事，讓群眾能真正體會到活動開展的成效。機關(guān)黨委將把辦實事的成效作為黨的工作考評一項重要內(nèi)容。

3、轉(zhuǎn)作風(fēng)。集中整治工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”和為政不廉的“私、奢、貪”等群眾反映的突出問題。認(rèn)真對照機關(guān)作風(fēng)中存在的問題，圍繞服務(wù)大局、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、干部作風(fēng)、機關(guān)形象五個方面開展自查自糾，加強對機關(guān)作風(fēng)的督查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報并限期整改。

4、做表率。**全體黨員干部要認(rèn)真落實蘇榮同志提出的做好四個“走前頭、作表率”的要求。要堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，用遠(yuǎn)大理想指導(dǎo)人生，用必勝信念鼓舞斗志，在堅定理想信念，把握政治方向、提高思想素養(yǎng)和道德品質(zhì)上走

在前、作表率；要不斷增強服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，在履行崗位職責(zé)、提高工作效率、做出優(yōu)秀業(yè)績上走在前、作表率；要發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持為民、務(wù)實，踐行宗旨，心系群眾，腳踏實地，埋頭苦干，在弘揚優(yōu)良作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上走在前、作表率；要主動接受監(jiān)督，自覺抵御各種誘惑，清正廉潔，情趣高雅，言行一致，在嚴(yán)于律已，潔身自愛，永葆共產(chǎn)黨員本色上走在前、作表率。

三、措施要求

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。**機關(guān)、二級機構(gòu)要把開展“訪民情、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率”主題實踐活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容，作為加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的重要抓手，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任落實機制。要結(jié)合自身職能深入調(diào)查研究，解決實際問題，力戒形式主義?；顒咏Y(jié)束后要及時將部門活動開展情況上報機關(guān)黨委。

2、注重統(tǒng)籌推進(jìn)。要把“訪民情、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率”主題實踐活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與深化“四級聯(lián)動、攜手共建”結(jié)合起來，與集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題結(jié)合起來，與推動本單位工作結(jié)合起來，確?！皟刹徽`、兩促進(jìn)”，真正使活動過程成為增強黨員干部思想純潔、隊伍純潔和作風(fēng)純潔的過程，成為自我凈化、自我完善、自我提高的過程。

3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。黨員干部到基層要密切聯(lián)系群眾，嚴(yán)守工作紀(jì)律，只幫忙、不添亂，對群眾反映的問題，要立說立行，即查即改。對違反工作紀(jì)律、侵害群眾利益的一經(jīng)查實要嚴(yán)肅處理。機關(guān)紀(jì)委將通過明察暗訪、受理效能投訴、日常督查等，對活動開展情況進(jìn)行督查、指導(dǎo)。

4、加強輿論宣傳。要充分運用宣傳欄、板報、機關(guān)內(nèi)網(wǎng)等工具廣泛宣傳主題教育的意義和要求，為活動開展?fàn)I造良好氛圍。要發(fā)現(xiàn)和選出好的民情日記和為民辦實事的先進(jìn)典型，發(fā)現(xiàn)和選出機關(guān)作風(fēng)的先進(jìn)典型集體和個人，宣傳表揚先進(jìn)事跡，要把開展主題教育的好經(jīng)驗好做法進(jìn)行宣傳推廣，大力推進(jìn)“訪民情、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)，作表率”主題實踐活動有序、有效、有力地開展。

第三篇：單位開展“訪民情、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率”主題實踐活動方案

關(guān)于印發(fā)《**單位開展

“訪民情、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率”

主題實踐活動方案》的通知

各設(shè)區(qū)市局，機關(guān)各處室、各直屬單位：

現(xiàn)將《**單位開展“訪民情、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率”主題實踐活動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一二年三月二十日

**單位開展“訪民情、辦實事、轉(zhuǎn) 作風(fēng)、作表率”主題實踐活動方案

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<**單位集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實施方案>的通知》(**發(fā)?2012?1號)要求,進(jìn)一步推動**單位各部門和廣大黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。**決定，2012年在**單位廣泛開展“訪民情、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率”主題實踐活動?，F(xiàn)制定如下實施方案。

一、活動目標(biāo)

開展“訪民情、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率”主題實踐活動要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七屆六中全會和省委第十三次黨代會精神，圍繞建設(shè)富裕和諧秀美江西宏偉目標(biāo)和四個“走在前、作表率”的要求，著力抓好“三亮、三創(chuàng)、三比、三評”，打造 黨員干部隊伍“四個一流”?！叭痢奔础傲辽矸荨⒘谅氊?zé)、亮承諾”，自覺接受人民群眾監(jiān)督；“三創(chuàng)”即“創(chuàng)文明窗口、創(chuàng)先進(jìn)支部、創(chuàng)服務(wù)品牌”，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；“三比”即“比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績”，不斷提高為民服務(wù)水平；“三評”即“群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評”，切實保證為民服務(wù)實效?！八膫€一流”即“一流隊伍、一流作風(fēng)、一流服務(wù)、一流業(yè)績”。真正體現(xiàn) 人的社會價值，涌現(xiàn)一批服務(wù)明星、服務(wù)品牌，為促進(jìn)我省科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起提供動力和保證。

二、活動內(nèi)容

1.訪民情。各單位要組織機關(guān)在職黨員干部，特別是縣處級以上黨員干部深入到企業(yè)、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及機關(guān)下屬單位，向基層黨員干部和群眾宣傳黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)，中央和省委、省政府近年來出臺的各項惠民、富民、安民政策，宣傳實施**戰(zhàn)略的意義。廣泛開展調(diào)查研究，虛心問政于民、問計于民、問需于民，注意做到“五必訪”，即創(chuàng)先爭優(yōu)聯(lián)系點必訪，基層共建共駐社區(qū)必訪，定點包扶貧困村必訪，重大企業(yè)必訪，困難企業(yè)必訪。在走訪中要做好民情日記。各設(shè)區(qū)市局每季度上交5篇以上、**機關(guān)各處室上交1篇以上、**直屬單位上交2篇以上“民情日記”，**將組織對“民情日記”進(jìn)行評選并予以通報。

2.辦實事。各單位要結(jié)合自身職能，組成技術(shù)服務(wù)隊，深入企業(yè)、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)開展服務(wù)咨詢，提供相關(guān)服務(wù)，幫助解決企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活等方面的實際困難。要為重大招商企業(yè)、省市重點企業(yè)開辟上門服務(wù)等綠色通道。要把企業(yè)、群眾的急事、難事、愁事作為辦實事的重要內(nèi)容，從實際出發(fā)，力爭為企業(yè)、群眾辦好1-2件看得見、摸得著的實事。各執(zhí)法單位要設(shè)立文明執(zhí)法黨員示范崗，在辦證大廳設(shè)立黨員示范窗口，積極開展創(chuàng)文明窗口、創(chuàng)先進(jìn)支部、創(chuàng)服務(wù)品牌活動，讓人民群眾真正享受到 人提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3.轉(zhuǎn)作風(fēng)。集中整治工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”和為政不廉的“私、奢、貪”等群眾反映的突出問題，開展“服務(wù)對象評機關(guān)”、“基層單位評機關(guān)”等活動。圍繞服務(wù)大局、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、干部作風(fēng)、機關(guān)形象五個方面內(nèi)容，就優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的意識、效率和質(zhì)量等進(jìn)行評議，廣泛聽取服務(wù)對象和基層單位的意見和建議。評議結(jié)果作為評先的主要依據(jù)之一。各單位要認(rèn)真查擺問題，制定切實可行的整改措施，要積極開展比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績活動，不斷提高為民服務(wù)的能力和水平，提升 工作的有效性。單位作風(fēng)整治辦將通過明察暗訪等形式，對機關(guān)整改情況進(jìn)行跟蹤督查。

4.作表率。要堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，用遠(yuǎn)大理想指引人生，用必勝信念鼓舞斗志，不斷砥礪政治品格，爭當(dāng)建設(shè)富裕和諧秀美江西的排頭兵，努力在堅定信念，把握政治方向上走在前、作表率；要“在崗、在狀、在行”，不斷增強服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，努力在愛崗敬業(yè)，推動科學(xué)發(fā)展上走在前、作表率；要踐行宗旨、心系群眾，腳踏實地、埋頭苦干，不斷加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力在求真務(wù)實，弘揚優(yōu)良作風(fēng)上走在前、作表率；要主動接受監(jiān)督，自覺抵御情色誘惑，情趣高雅，潔身自愛，表里如一，努力在嚴(yán)于律己，永葆共產(chǎn)黨員本色上走在前、作表率。各單位要主動開展群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評，切實保證為民服務(wù)實效。

三、活動時間

2012年2月至2012年12月。

四、參加人員

**單位各級行政機關(guān)、事業(yè)單位全體工作人員。

五、措施要求

1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把開展“訪民情、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率”主題實踐活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容，作為加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的重要抓手，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任落實機制。要結(jié)合自身職能深入調(diào)查研究，解決實際問題，力戒形式主義。要結(jié)合實際制定活動實施方案，并于4月1日前報活動方案、于12月31日前報活動總結(jié)至**。

2.注重統(tǒng)籌推進(jìn)。要把“訪民情、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率”主題實踐活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與深化“四級聯(lián)動、攜手共建”結(jié)合起來，與集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題結(jié)合起來，與推動本單位業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，確保“兩不誤、兩促進(jìn)”，真正使黨員干部隊伍達(dá)到“一流隊伍、一流作風(fēng)、一流服務(wù)、一流業(yè)績”，體現(xiàn)隊伍的社會價值，涌現(xiàn)一批服務(wù)明星、服務(wù)品牌。

3.嚴(yán)肅工作紀(jì)律。黨員干部到基層要密切聯(lián)系群眾，嚴(yán)守工作紀(jì)律，只幫忙、不添亂，對群眾反映的問題，要立說立行，即查即改。對違反工作紀(jì)律、侵害群眾利益的一經(jīng)查實要嚴(yán)肅處理。單位作風(fēng)辦將通過明察暗訪、受理效能投訴、日常督察等，對活動開展情況進(jìn)行督查、指導(dǎo)。

4.加強輿論宣傳。要充分運用板報、櫥窗、電子屏、網(wǎng)絡(luò)、雜志等及時宣傳報道，為活動的開展?fàn)I造良好氛圍。要發(fā)現(xiàn)和挖掘活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，引導(dǎo)活動深入開展。**將在門戶網(wǎng)和簡報中開設(shè)“訪民情、辦實事、轉(zhuǎn)作風(fēng)、作表率”活動專欄，及時刊發(fā)各單位經(jīng)驗做法。

第四篇：開展黨員干部下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)活動實施方案

XXX開展黨員干部

“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動實施方案

按照XXX黨委、XXX市委、XXX市委關(guān)于開展黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動的安排部署，為扎實推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”工作，切實轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，構(gòu)建XXX黨支部和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，XXX擬開展黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動（以下簡稱下基層活動）?，F(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，全面落實XXX第X次黨代會精神，緊緊圍繞我市第XX次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，以“機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實惠”作為落腳點，整合資源，完善機制，增強合力，動員廣大黨員干部深入基層，關(guān)注民生，解決問題，促進(jìn)工作，進(jìn)一步推進(jìn)機關(guān)和黨員干部深入基層為民服務(wù)，密切黨群干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，增強基層黨組織的生機和活力，全力推進(jìn)XXX建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

（一）基層組織堅強有力。以“北疆基層黨組織固本工程”為抓手，著力加強和優(yōu)化XXX黨支部建設(shè)，進(jìn)一步提升XXX基層黨組織戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升黨支部書記素質(zhì)，進(jìn)一步提升黨員隊伍活力，進(jìn)一步提升基層保障水平，進(jìn)一步提升XXX黨建制度化水平。

（二）干部作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變。通過開展下基層活動，促進(jìn)機關(guān)和黨員干部在與人民群眾密切聯(lián)系中培養(yǎng)深厚感情，在為人民群眾排憂解難中增強工作本領(lǐng)，在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中改進(jìn)工作作風(fēng)。

（三）扶貧解困扎實推進(jìn)。圍繞建設(shè)XXX，幫助相對落后社區(qū)理清發(fā)展思路，加快辦公場所改造升級，千方百計地擴大就業(yè)和再就業(yè)，特別是深入推進(jìn)與困難群眾結(jié)對幫扶，讓更多的貧困家庭走出困境，充分感受到黨組織和社會的溫暖。

（四）突出問題有效解決。堅持發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作原則，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，關(guān)注群眾訴求，積極為基層單位和群眾辦實事辦好事。集中解決一批社會關(guān)注、百姓關(guān)心的涉及就業(yè)、醫(yī)療、教育等民生方面的熱點難點問題。

三、主要任務(wù)

（一）加強基層黨建，破解發(fā)展難題。在堅持現(xiàn)有的市四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三包一扶”責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點、責(zé)任區(qū)制度的同時，結(jié)合我市非農(nóng)非牧的實際，將社區(qū)作為黨員干部下基層的重點，進(jìn)一步調(diào)整和完善本單位與社區(qū)黨組織聯(lián)創(chuàng)共建活動，推動街道辦事處工作力量下沉，幫助社區(qū)推進(jìn)體制機制改革、完善居民自治、夯實黨建基礎(chǔ)，全力打造“北疆和諧社區(qū)”。要以“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”為主要任務(wù)，研究建立XXX黨建工作“書記抓、抓書記”的責(zé)任體系，確保本單位黨建工作有更大提升。

（二）宣講方針政策，了解民情民意。通過開展下

基層活動，采取生動活潑、通俗易懂、喜聞樂見的方式，面對面地宣讀政策，重點宣講黨的十七屆六中全會和三級黨代會精神，做到家喻戶曉，人人皆知。堅定廣大群眾加快國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)的信心和決心，了解民生改善情況，虛心征求群眾意見和建議，問政于民、問需于民、問計于民。要深入聯(lián)系點走訪調(diào)研，收集社情民意，找準(zhǔn)核實聯(lián)系點存在的問題、困難以及意見和建議等，分類進(jìn)行梳理，記入民情日記，建立動態(tài)臺帳。要根據(jù)各聯(lián)系點情況，每年制定切實可行的幫扶計劃，幫扶計劃要有目標(biāo)、有內(nèi)容、有措施，明確具體責(zé)任人和完成時限。通過深入基層增進(jìn)與群眾的感情，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)群眾的意識和本領(lǐng)，為實現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)XXX建設(shè)提供強大的動力支持。

（三）強化扶貧幫困，化解矛盾糾紛。要以“萬名

黨員幫扶，千戶家庭解困”活動為重點，切實從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題做起，為民辦實事，讓民得實惠。在完成黨員結(jié)對幫扶目標(biāo)任務(wù)的同時，充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，拓寬幫扶形式和內(nèi)容。在政策服務(wù)上，每年要開展“送政策、送文化、送科技、送醫(yī)療、送溫暖、送實惠”等多種形式的惠民活動，每年不少于3次。在結(jié)對幫扶方面，要從扶貧開發(fā)和發(fā)展項目入手，重點在服務(wù)基層、服務(wù)群眾等方面，提出具體的幫扶措施，立足單位部門實際，每年為聯(lián)系點（戶）辦實事1-2件。在解決民生問題方面，要注重弱勢群體的幫扶，重點對低收入家庭從低保、就業(yè)、就醫(yī)、助學(xué)等

方面進(jìn)行幫扶。黨員干部要帶著“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題”的誠意走基層，細(xì)致排查各自聯(lián)系點或責(zé)任區(qū)的矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素。同時廣泛開展法制教育，引導(dǎo)群眾以理性的方式表達(dá)訴求，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，確保全市社會和諧穩(wěn)定。

四、工作要求

下基層活動從2012年5月開始，持續(xù)開展三年。XXX黨支部要結(jié)合實際，采取有效措施，推動活動深入開展。要充分發(fā)動廣大黨員走訪群眾，傾聽群眾意見，反映群眾訴求，解決群眾反映的突出問題。并結(jié)合本單位職能任務(wù)，深入基層開展調(diào)研，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強工作的針對性和實效性。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立下基層活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)XXX下基層活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在XX處，負(fù)責(zé)下基層活動的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓好部署和落實，要親自深入幫扶點（戶）走訪調(diào)研，了解民意。領(lǐng)導(dǎo)干部原則上每季度要深入基層一次，時間不少于兩天。

（二）加強督促考核。黨員干部下基層既是加強基

層組織建設(shè)的有力舉措，也是轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)的重要途徑。XXX下基層活動領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對本單位下基層活動情況進(jìn)行督查指導(dǎo)，對工作中存在的重點難點問題及時進(jìn)行督辦，做到有民情臺賬、干部有民情日記、群眾有干部聯(lián)系卡，確?；顒尤〉脤嵭?。同時要自覺維護(hù)下

基層干部的良好形象，嚴(yán)格遵守和自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)要求，始終保持良好的精神風(fēng)貌和務(wù)實的工作作風(fēng)。

（三）整合活動載體。下基層活動要與黨員干部“走基層、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)、“萬名黨員幫扶、千戶家庭解困”等活動統(tǒng)籌推進(jìn)，既不能以一概全，也不能相互割裂。結(jié)合公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員互評、群眾評議等行之有效的手段，順利推進(jìn)活動開展，主動接受群眾監(jiān)督。同時，要認(rèn)真分析查找聯(lián)系點（戶）的困難問題，查找自身部門在履職盡責(zé)中的不足，依法按程序為人民群眾解決關(guān)心的難點、熱點問題。

（四）營造輿論氛圍。要充分發(fā)揮簡報、報刊、電視、廣播以及網(wǎng)絡(luò)的作用，安排我市主要新聞媒體開辟干部下基層活動專欄，采取專題訪談、系列報道、專刊等形式，大力宣傳活動的重要意義、主要任務(wù)和進(jìn)展情況，宣傳推廣活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，反映各部門在開展活動中采取的措施和取得的成效，對群眾意見較大的問題跟蹤問效，不斷增強活動的影響力，努力營造濃厚的輿論氛圍和宣傳聲勢。

第五篇：民政局開展“走基層訪民情、辦實事惠民生”主題實踐活動的實施方案

關(guān)于開展“走基層訪民情、辦實事惠民生”主

題實踐活動的實施方案

為進(jìn)一步深化黨的群眾路線教育實踐活動，創(chuàng)新學(xué)習(xí)成果，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能，打造幸福民政品牌，提高群眾對民政工作的滿意度，在完成規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，決定在全局開展“走基層訪民情、辦實事惠民生”主題實踐活動。為保證活動效果，特制訂如下方案。

一、開展局級干部深入基層“三聯(lián)三進(jìn)”活動

局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，深入開展“三聯(lián)三進(jìn)”活動?！叭?lián)”，即：局機關(guān)副科級以上干部每人聯(lián)系“一個局屬單位、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦、一個孤兒家庭”。“三進(jìn)”，即：深入到局屬單位蹲點，詳細(xì)了解黨員干部的思想狀況及存在的問題；深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政辦，與工作人員座談，了解民政政策落實情況、基層民政服務(wù)能力及存在的問題；深入孤兒家庭，了解他們想什么、缺什么、盼什么。通過“三聯(lián)三進(jìn)”活動，每人撰寫一份工作報告，為集中各類意見訴求，制定符合群眾利益和基層實際的政策措施提供重要依據(jù)，促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，切實提高服務(wù)水平。

二、開展中層干部服務(wù)基層“角色體驗”活動

局機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人進(jìn)駐敬老院，轉(zhuǎn)換角色，體驗生活。每人分別到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）敬老院當(dāng)“院長”,吃住在敬老院，與院民們同吃、同住、同勞動，充分體驗院民生活，與敬老院工作人員交流溝通，協(xié)助敬老院院長做好生活照料、精神慰藉、文化娛樂等服務(wù)，時間不少于五天。同時，要了解農(nóng)村五保供養(yǎng)政策落實情況，摸清工作中急需研究解決的突出問題，寫好蹲點日記?；顒咏Y(jié)束后,每人要向局里提交個人體驗報告,詳實反映基層實際情況、存在的問題，提出推進(jìn)敬老院發(fā)展的意見和建議。

三、開展黨員干部關(guān)愛群眾“結(jié)對幫困”活動

建立黨員干部“結(jié)對幫困”制度。局黨委每名黨員干部結(jié)對幫扶一戶困難家庭，積極為困難戶辦實事、解難題，樹立民政干部“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象。要定期或不定期到結(jié)對群眾家中走訪座談，交流感情，了解他們的所需、所想、所盼、所求，幫助困難戶樹立信心，發(fā)展生產(chǎn)，努力改善生產(chǎn)生活條件。以生活物質(zhì)資助、生產(chǎn)技術(shù)扶持、科學(xué)知識傳授等多種形式，從根本上解決困難戶生產(chǎn)生活中遇到的困難問題，盡快實現(xiàn)脫貧致富，將黨和政府的溫暖送到他們的心坎上。

四、開展民政工作轉(zhuǎn)型提升“服務(wù)承諾”活動

按照中央、省市縣委群眾路線教育實踐活動的統(tǒng)一部署和趙書記提出的“辦事高效、群眾高興”總體要求，緊貼中

心、服務(wù)大局，緊密結(jié)合自身實際，堅持以群眾滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，以“大愛民政、幸福民政”為抓手，認(rèn)真踐行“成就每一天、幸福在身邊”的行業(yè)理念，大力弘揚“為民勤政、厚德友善”的行業(yè)精神，嚴(yán)格落實“以民為本、以和為綱、民生為天、服務(wù)為先”的行業(yè)目標(biāo)，緊緊圍繞“讓民政對象有希望、有尊嚴(yán)、有歡樂、有安康”的行業(yè)價值觀，始終堅定“向幸福前進(jìn)”的行業(yè)追求，努力讓民政對象生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，全力打造“幸福民政”品牌。

1、不讓一名老年人無依無靠，著力推動養(yǎng)老服務(wù)普惠化。加強“雙百工程”建設(shè)，完成農(nóng)村幸福院建設(shè)200處。實施敬老院服務(wù)功能拓展工程，新改擴建5處，使之成為綜合性社會養(yǎng)老服務(wù)中心。加強與天思集團項目合作，打造國際化高端養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建全省養(yǎng)老示范基地。

2、不讓一名困難群眾挨餓受凍，著力推動社會救助規(guī)范化。加強低保資金管理，杜絕關(guān)系保、人情保，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。完善救災(zāi)救援應(yīng)急機制，提升救災(zāi)減災(zāi)水平。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)。

3、不讓一名優(yōu)撫對象冷落無助，著力推動雙擁優(yōu)撫安置制度化。落實好撫恤定補金社會化發(fā)放辦法，建立優(yōu)撫對象聯(lián)絡(luò)員制度。深化退役士兵安置制度改革，圓滿完成退役士兵安置任務(wù)。鞏固雙擁創(chuàng)建成果，為軍休干部提供個性化服務(wù)。

4、不讓一名居民群眾辦事無門，著力推動社區(qū)服務(wù)便民化。加強城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善服

務(wù)功能，壯大社區(qū)服務(wù)隊伍，提升社區(qū)綜合服務(wù)水平。加強群眾性自治組織建設(shè)，擴大基層民主，依法組織好716個村居的第十一屆換屆選舉工作。

5、不讓一家社會組織脫離監(jiān)管，著力推動政府服務(wù)社會化。加強社會組織自身建設(shè)，加大扶持力度，完成180家社會組織年檢任務(wù)。積極探索建立政府向社會力量購買服務(wù)制度，引導(dǎo)扶持社會組織參與社會服務(wù)和管理。

6、不讓一名當(dāng)事人重復(fù)跑腿，著力推動社會事務(wù)管理專業(yè)化。加強婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格依法辦事，簡化辦事流程，強化首問負(fù)責(zé)制，切實做到一次性書面告知。改善殯葬惠民政策落實方式，提升殯葬服務(wù)水平。

2014年4月10日

附：“走基層訪民情、辦實事惠民生”主題實踐活動配檔表