第一篇:新民訴司法解釋司考解讀
2015年《民事訴訟法司法解釋》解讀
最高人民法院高度重視修改后民事訴訟法的貫徹落實(shí)工作。2014年12月,通過(guò)了《民訴法司法解釋》?!睹裨V法司法解釋》共分23章,共552條。《民訴法司法解釋》的制定和實(shí)施,對(duì)確保修改后民事訴訟法的正確、統(tǒng)一、嚴(yán)格、有效實(shí)施,更加有效地保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,更加積極地維護(hù)司法公正、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,更加有力地為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,樹(shù)立司法公信,提高司法權(quán)威,具有十分重要的意義。現(xiàn)對(duì)《民訴法司法解釋》主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行解讀:
(一)確保民事訴訟程序公正
最高人民法院在制定《民訴法司法解釋》時(shí),將確保民事訴訟程序的公正性作為貫穿始終的主線,全文552條規(guī)定都是直接或間接地體現(xiàn)程序公平正義的具體措施。同時(shí),強(qiáng)調(diào)了當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等,兼顧公正與效率,重視程序的公開(kāi)透明,落實(shí)“兩便原則”等原則,使民事訴訟制度更加科學(xué)和更具有操作性。例如《民訴法司法解釋》第46條規(guī)定的指令回避,是 《民訴法司法解釋》新增加的一種回避形式,回避的形式作為司法考試每年青睞的考點(diǎn),需要學(xué)員對(duì)此回避形式予以高度重視。
(二)切實(shí)保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利 為了保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,《民訴法司法解釋》對(duì)相關(guān)程序或制度進(jìn)行了細(xì)化,具體表現(xiàn)在:一是《民訴法司法解釋》為了保護(hù)和規(guī)范當(dāng)事人一審、二審、再審各個(gè)階段申請(qǐng)撤訴的權(quán)利,第238條、337條、338條、410條對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴的權(quán)利做了具體規(guī)定,撤訴作為高頻考點(diǎn),同時(shí)新規(guī)定歷來(lái)也是重點(diǎn)考察、重點(diǎn)掌握的內(nèi)容,需要廣大學(xué)員引以為重。二是增加反訴構(gòu)成要件的規(guī)定。反訴作為司考考試的必考考點(diǎn),需要廣大學(xué)員在反訴原有條件的基礎(chǔ)上,結(jié)合《民訴法司法解釋》新增加的第232、233兩條規(guī)定進(jìn)行深入的理解,以迎合司考動(dòng)向。三是細(xì)化規(guī)定第三人撤銷之訴、案外人申請(qǐng)?jiān)賹徶V、執(zhí)行異議之訴案件、當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彴讣倪m用條件、審理程序、審理方式以及救濟(jì)途徑等,以防止有關(guān)救濟(jì)程序制度之間重復(fù)交叉,為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟救濟(jì)提供明確的途徑指引,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人、案外人、第三人的合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)人民法院裁判文書(shū)的既判力、嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。2012年的《民事訴訟法》第56條新增的第三人撤銷之訴,2015年《民訴法司法解釋》第十四章對(duì)第三人撤銷之訴做了詳細(xì)的規(guī)定,明確了當(dāng)事人權(quán)利的行使,也將會(huì)是司法考試的重要考點(diǎn)。
(三)保障審判公開(kāi) 為了保障審判公開(kāi),《民訴法司法解釋》對(duì)相關(guān)審理程序做了詳細(xì)的規(guī)定:一是《民訴法司法解釋》第333條、第403條對(duì)二審、再審程序可以不開(kāi)庭審理的情形予以限制。原來(lái)二審、再審程序不開(kāi)庭審理的情形僅是作為例外規(guī)定,一般不會(huì)作為司考考察的重點(diǎn),但2015年《民訴法司法解釋》詳細(xì)的對(duì)不開(kāi)庭審理的情形進(jìn)行了司法規(guī)定,勢(shì)必會(huì)成為未來(lái)司考的考察方向;二是規(guī)定申請(qǐng)查閱裁判文書(shū)的范圍和方式。2012年《民事訴訟法》第156條規(guī)定當(dāng)事人有查閱權(quán),但僅用一個(gè)法條予以粗略規(guī)定,2015年《民訴法司法解釋》第255條了對(duì)此作了細(xì)致的規(guī)定,這一細(xì)小的變化,需要廣大學(xué)員引起高度重視。
(四)規(guī)范證據(jù)的審查與運(yùn)用規(guī)則
2012年《民事訴訟法》第65條對(duì)逾期舉證的責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定,2015年《民訴法司法解釋》第101、102條又對(duì)逾期舉證的后果作出了分層次、分情形予以處罰的規(guī)定,而2014年司法考試對(duì)這一項(xiàng)新的規(guī)定已經(jīng)進(jìn)行過(guò)考察,相信2015年的司法考試會(huì)對(duì)這一規(guī)定進(jìn)行更加縝密的考察,此外,2015年《民訴法司法解釋》還對(duì)專家輔助人以及鑒定、勘驗(yàn)制度等問(wèn)題做出了規(guī)定。針對(duì)新設(shè)的專家輔助人這一主體,需要學(xué)員注意的是專家輔助人既非鑒定人又非證人。
(五)切實(shí)提高民事審判工作效率。
一方面,2012年《民事訴訟法》僅用第162條規(guī)定了小額訴訟程序,2015年《民訴法司法解釋》第十二章對(duì)小額訴訟程序做了專章規(guī)定,細(xì)化小額訴訟案件的適用范圍、程序轉(zhuǎn)換、裁判文書(shū)簡(jiǎn)化等內(nèi)容,勢(shì)必會(huì)是未來(lái)司法考試重點(diǎn)考察內(nèi)容。另一方面,2015年《民訴法司法解釋》增加規(guī)定審理前準(zhǔn)備和庭前會(huì)議制度,以提前梳理當(dāng)事人相關(guān)訴訟請(qǐng)求和意見(jiàn)、組織交換證據(jù)、歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn),為提高庭審效率奠定基礎(chǔ)。
(六)貫徹誠(chéng)實(shí)信用原則
2015年《民訴法司法解釋》增加了關(guān)于制裁違反誠(chéng)信原則行為的規(guī)定,此規(guī)定需學(xué)員結(jié)合2012年《民事訴訟法》第112條和113條理解、記憶;《民訴法司法解釋》第119、120條新增了對(duì)當(dāng)事人簽署據(jù)實(shí)陳述保證書(shū)、證人簽署如實(shí)作證保證書(shū)的程序及后果作出規(guī)定,學(xué)員需再結(jié)合證人出庭作證、證人資格、證人證言效力的基礎(chǔ)上,進(jìn)行關(guān)聯(lián)記憶。
(七)完善公益訴訟制度 2012年《民事訴訟法》第五章第一節(jié)規(guī)定了民事公益訴訟,但該法只有一個(gè)條文規(guī)定。2015年《民訴法司法解釋》第十三章對(duì)公益訴訟的操作程序做了細(xì)化,既方便人民法院審理,又方便當(dāng)事人起訴。這個(gè)新內(nèi)容勢(shì)必成為今年的重要考點(diǎn),具體內(nèi)容有:一是細(xì)化提起公益訴訟的受理?xiàng)l件:
(一)有明確的被告;
(二)有具體的訴訟請(qǐng)求;
(三)有社會(huì)公共利益受到損害的初步證據(jù);
(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄;二是明確了公益訴訟案件的管轄法院:公益訴訟案件由侵權(quán)行為地或者被告住所地中級(jí)人民法院管轄,但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。因污染海洋環(huán)境提起的公益訴訟,由污染發(fā)生地、損害結(jié)果地或者采取預(yù)防污染措施地海事法院管轄。對(duì)同一侵權(quán)行為分別向兩個(gè)以上人民法院提起公益訴訟的,由最先立案的人民法院管轄,必要時(shí)由它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄;三是規(guī)定了告知程序:人民法院受理公益訴訟案件后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)書(shū)面告知相關(guān)行政主管部門(mén);四是對(duì)其他有權(quán)提起公益訴訟的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織參加訴訟作出規(guī)定:人民法院受理公益訴訟案件后,依法可以提起訴訟的其他機(jī)關(guān)和有關(guān)組織,可以在開(kāi)庭前向人民法院申請(qǐng)參加訴訟。人民法院準(zhǔn)許參加訴訟的,列為共同原告;五是協(xié)調(diào)公益訴訟與私益訴訟的關(guān)系:人民法院受理公益訴訟案件,不影響同一侵權(quán)行為的受害人根據(jù)民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定提起訴訟;六是規(guī)定了公益訴訟案件可以和解、調(diào)解,但當(dāng)事人達(dá)成和解或者調(diào)解協(xié)議后,人民法院應(yīng)當(dāng)將和解或者調(diào)解協(xié)議進(jìn)行公告。公告期間不得少于三十日。公告期滿后,人民法院經(jīng)審查,和解或者調(diào)解協(xié)議不違反社會(huì)公共利益的,應(yīng)當(dāng)出具調(diào)解書(shū);和解或者調(diào)解協(xié)議違反社會(huì)公共利益的,不予出具調(diào)解書(shū),繼續(xù)對(duì)案件進(jìn)行審理并依法作出裁判;七是對(duì)公益訴訟原告申請(qǐng)撤訴作出了限制性規(guī)定,即公益訴訟案件的原告在法庭辯論終結(jié)后申請(qǐng)撤訴的,人民法院不予準(zhǔn)許;八是對(duì)公益訴訟案件裁判效力作出規(guī)定。公益訴訟案件的裁判發(fā)生法律效力后,其他依法具有原告資格的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織就同一侵權(quán)行為另行提起公益訴訟的,人民法院裁定不予受理,但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
(八)進(jìn)一步完善法庭紀(jì)律
2015年《民訴法司法解釋》對(duì)有關(guān)法庭紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定作了修改完善,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是《民訴法司法解釋》規(guī)定,人民法院對(duì)訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的,可以適用民事訴訟法第110條規(guī)定處理:
(一)未經(jīng)準(zhǔn)許進(jìn)行錄音、錄像、攝影的;
(二)未經(jīng)準(zhǔn)許以移動(dòng)通信等方式現(xiàn)場(chǎng)傳播審判活動(dòng)的;
(三)其他擾亂法庭秩序,妨害審判活動(dòng)進(jìn)行的。有前款規(guī)定情形的,人民法院可以暫扣訴訟參與人或者其他人進(jìn)行錄音、錄像、攝影、傳播審判活動(dòng)的器材,并責(zé)令其刪除有關(guān)內(nèi)容;拒不刪除的,人民法院可以采取必要手段強(qiáng)制刪除。二是《民訴法司法解釋》第177條規(guī)定,訓(xùn)誡、責(zé)令退出法庭由合議庭或者獨(dú)任審判員決定。訓(xùn)誡的內(nèi)容、被責(zé)令退出法庭者的違法事實(shí)應(yīng)當(dāng)記入庭審筆錄。第185條對(duì)拘留與罰款決定不服的,可以在3日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議期間不停止執(zhí)行。完善法庭紀(jì)律,既保障法庭審理程序的順利進(jìn)行,又有利于保障訴訟參與人及案外人的權(quán)利。這部司法解釋將自2015年2月4日起正式實(shí)施,這是最高人民法院有史以來(lái)?xiàng)l文最多、篇幅最長(zhǎng)的司法解釋,同時(shí)也是法律界人士最佳關(guān)注的一次司法解釋,這無(wú)疑對(duì)備戰(zhàn)2015年司法考試的考生增加了新的難度。不過(guò),《民訴法司法解釋》只是對(duì)《民事訴訟法》規(guī)定的細(xì)化,不會(huì)與其相違背,只要考生認(rèn)真、細(xì)心、多學(xué)、多練,2015年民訴法會(huì)成為是你的至勝之地。
第二篇:司考民訴要點(diǎn)
民訴總結(jié)
1決定延期審理裁定訴訟中止裁定訴訟終結(jié)裁定解決程序問(wèn)題(口/書(shū)),判決解決權(quán)利義務(wù)問(wèn)題(書(shū))上訴期:普通民訴(判決 15 天,裁定10 天)
涉外民訴(一方當(dāng)事人居住在國(guó)外):判決/裁定 30天。涉外訴訟期間(3或30)
5無(wú)權(quán)代理,效力待定;無(wú)權(quán)處分,合同有效。債券轉(zhuǎn)讓的,訴訟時(shí)效從債券轉(zhuǎn)讓通知到達(dá)債務(wù)人之日起中斷。登記,房屋所有權(quán)才轉(zhuǎn)移。處分房屋,必須登記,才發(fā)生物權(quán)效力。如繼承房屋,先登記自己名下,再處分。
8贈(zèng)與合同公證,贈(zèng)與人不能任意撤銷贈(zèng)與合同。
9(一)上訴
1.一審判決原則上可以上訴。但是,最高法院的判決、小額訴訟的判決、確認(rèn)婚姻效力的判決、特別程序的判決和公示催告的除權(quán)判決不得上訴。
2.一審裁定原則上不能上訴。但是,不予受理、駁回起訴、管轄權(quán)異議的裁定可以上訴。
3.決定和調(diào)解都不可上訴。
(二)復(fù)議
1.可復(fù)議裁定有四種:
(1)財(cái)產(chǎn)保全(本院復(fù)議)
(2)先予執(zhí)行(本院復(fù)議)
(3)當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)法院執(zhí)行行為可提出異議,針對(duì)法院對(duì)異議的裁定,可向上一級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議。
(4)駁回當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行法院管轄權(quán)異議的裁定。(當(dāng)事人對(duì)執(zhí)行法院的管轄權(quán)可在收到執(zhí)行通知書(shū)之日起10日內(nèi)提出異議。法院審查后,異議成立的,應(yīng)當(dāng)撤銷執(zhí)行案件,并告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的法院申請(qǐng)執(zhí)行;異議不成立的,裁定駁回。當(dāng)事人對(duì)裁定不服的,可以向上一級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議)時(shí)間點(diǎn)
(一)舉證期限屆滿前
1.當(dāng)事人增加、變更訴訟請(qǐng)求或者提起反訴的,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出。但是,對(duì)變更訴訟請(qǐng)求的期限限制有例外:訴訟過(guò)程中,當(dāng)事人主張的法律關(guān)系性質(zhì)或民事行為效力與法院的認(rèn)定不一致的,不受此期限限制,法院應(yīng)告知當(dāng)事人可以變更訴訟請(qǐng)求。
2.當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭作證,應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿10日前提出(簡(jiǎn)易程序在舉證期限屆滿前提出即可),并經(jīng)法院許可;
3.當(dāng)事人申請(qǐng)法院調(diào)查收集證據(jù),不得遲于舉證期限屆滿前7日(簡(jiǎn)易程序在舉證期限屆滿前即可)。
4.當(dāng)事人向法院申請(qǐng)保全證據(jù),不得遲于舉證期限屆滿前7日。
5.當(dāng)事人向法院申請(qǐng)鑒定一般需要在舉證期限內(nèi)提出。
(二)法庭辯論終結(jié)前
1.當(dāng)事人提出回避申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,在案件開(kāi)始審理時(shí)提出;回避事由在案件開(kāi)始審理后知道的,也可以在法庭辯論終結(jié)前提出。
2.當(dāng)事人在法庭辯論終結(jié)前撤回承認(rèn)并經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人同意,或者有充分證據(jù)證明其承認(rèn)
行為是在受脅迫或者重大誤解情況下作出且與事實(shí)不符的,不能免除對(duì)方當(dāng)事人的舉證責(zé)任。
3.第三人參加訴訟的時(shí)間是在一審中案件受理后法庭辯論終結(jié)前。
(三)答辯期間
1.管轄權(quán)異議在提交答辯狀期間提出。
2.法院對(duì)一審、二審和再審民事案件,可以在答辯期滿后裁判作出前進(jìn)行調(diào)解。在征得當(dāng)事人各方同意后,法院可以在答辯期滿前進(jìn)行調(diào)解。
(四)判決宣告前
1.一審程序中,在案件受理后判決宣告前可申請(qǐng)撤訴,是否準(zhǔn)許由法院裁定。有違法行為需要處理的,不準(zhǔn)撤訴。
2.二審法院判決宣告前,上訴人可以申請(qǐng)撤回上訴,由二審法院裁定是否準(zhǔn)許。不予準(zhǔn)許的情形:法院經(jīng)審查認(rèn)為一審判決確有錯(cuò)誤,或雙方當(dāng)事人串通損害國(guó)家和集體利益、社會(huì)公共利益及他人合法權(quán)益的,不應(yīng)準(zhǔn)許。三費(fèi)案件特殊程序
1.【管轄】追索贍養(yǎng)費(fèi)案件的幾個(gè)被告住所地不在同一轄區(qū)的,可以由原告住所地法院管轄,也可以由被告住所地法院管轄。
2.【起訴與受理】贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)案件,裁判發(fā)生法律效力后,因新情況、新理由,一方當(dāng)事人再行起訴要求增加或減少費(fèi)用的,法院應(yīng)作為新案受理。
3.【被告的拘傳】法院對(duì)必須到庭的被告,經(jīng)兩次傳票傳喚,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的,可以拘傳。必須到庭的被告,是指負(fù)有贍養(yǎng)、撫育、扶養(yǎng)義務(wù)和不到庭就無(wú)法查清案情的被告。
4.【先予執(zhí)行】法院對(duì)下列案件,根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),可以裁定先予執(zhí)行:(1)追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用的;(2)追索勞動(dòng)報(bào)酬的;(3)因情況緊急需要先予執(zhí)行的。
5.【再審中執(zhí)行中止的阻卻】按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件,裁定中止原判決、裁定、調(diào)解書(shū)的執(zhí)行。但追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用、勞動(dòng)報(bào)酬等案件,可以不中止執(zhí)行。
6.【訴訟終結(jié)】離婚案件和追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)以及解除收養(yǎng)關(guān)系案件的一方當(dāng)事人死亡的,法院裁定訴訟終結(jié)。
7.【執(zhí)行終結(jié)】在執(zhí)行程序中,追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)案件的權(quán)利人死亡的,法院裁定執(zhí)行終結(jié)。
第三篇:新民事訴訟法司法解釋全文要點(diǎn)解讀
新民事訴訟法司法解釋全文要點(diǎn)解讀
發(fā)布時(shí)間:2015-02-05 來(lái)源:作文網(wǎng)
短信微博網(wǎng)聊記錄等可作為民事案件證據(jù)、公益訴訟受理?xiàng)l件明確、失信被執(zhí)行人名單制度制定、民事訴訟審理未經(jīng)準(zhǔn)許錄音錄像可強(qiáng)制刪除??伴隨著這一系列與民眾密切相關(guān)的規(guī)定,最高人民法院有史以來(lái)?xiàng)l文最多、篇幅最長(zhǎng),內(nèi)容最為豐富、十分重要,參加起草部門(mén)最多(17個(gè)部門(mén))、參加起草人員最多,人民法院審判和執(zhí)行工作中適用最為廣泛的司法解釋2月4日起實(shí)施。
最高人民法院審判委員會(huì)專職委員杜萬(wàn)華表示,司法解釋全文552條規(guī)定都是直接或間接地體現(xiàn)程序公平正義的具體措施。
這部司法解釋有哪些要點(diǎn),本網(wǎng)記者為您一一解讀。
保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利——
依法保護(hù)起訴權(quán),民事訴訟實(shí)行立案登記
2012年民事訴訟法修改把加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人訴權(quán)的保護(hù)作為重點(diǎn)修改內(nèi)容,新增加規(guī)定了公益訴訟制度、第三人撤銷訴訟兩項(xiàng)重大訴訟制度以外,還通過(guò)完善起訴制度、證據(jù)制度、送達(dá)程序、審前程序、審理程序、再審程序、執(zhí)行程序等,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)當(dāng)事人訴權(quán)的司法保障和程序要求,充分體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)事人民事訴訟主體地位的尊重。
杜萬(wàn)華介紹,為貫徹落實(shí)民訴法新規(guī)定,民訴法司法解釋主要從以下幾個(gè)方面作了進(jìn)一步完善:
一是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)決定關(guān)于改革人民法院案件受理制度的要求,依法保護(hù)起訴權(quán),建立立案登記制。民訴法司法解釋規(guī)定,人民法院接到當(dāng)事人提交的民事起訴狀時(shí),對(duì)符合民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定的起訴條件,且不屬于民事訴訟法第一百二十四條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟?對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能判定是否符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)接收起訴材料,并出具注明收到日期的書(shū)面憑證。需要補(bǔ)充必要相關(guān)材料的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人。在補(bǔ)齊相關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)決定是否立案;
二是依法保護(hù)和規(guī)范當(dāng)事人一審、二審、再審各個(gè)階段申請(qǐng)撤訴行為;
三是增加規(guī)定反訴構(gòu)成的要件;
四是明確規(guī)定因重復(fù)起訴不予受理的判斷標(biāo)準(zhǔn);
五是對(duì)當(dāng)事人在訴訟中變更或者增加訴訟請(qǐng)求作出細(xì)化規(guī)定;
六是細(xì)化規(guī)定第三人撤銷之訴、案外人申請(qǐng)?jiān)賹徶V、執(zhí)行異議之訴案件、當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彴讣倪m用條件、審理程序、審理方式以及救濟(jì)途徑等,以防止有關(guān)救濟(jì)程序制度之間重復(fù)交叉,為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟救濟(jì)提供明確的途徑指引,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人、案外人、第三人的合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)人民法院裁判文書(shū)的既判力、嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。
保障司法公開(kāi)——
規(guī)定申請(qǐng)查閱裁判文書(shū)的范圍和方式
審判公開(kāi)是實(shí)現(xiàn)審判公正的重要保障。修改后的民事訴訟法增加了判決書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明裁判結(jié)果和裁判理由,公眾有權(quán)查閱發(fā)生法律效力裁判文書(shū)的規(guī)定,對(duì)于保障和落實(shí)訴訟當(dāng)事人和社會(huì)公眾的知情權(quán)具有重要意義。
為落實(shí)民事訴訟法的上述規(guī)定,民訴法司法解釋主要從以下幾個(gè)方面作出了規(guī)定:
一是嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)庭審理規(guī)定,對(duì)二審、再審程序可以不開(kāi)庭審理的情形予以限制;
二是進(jìn)一步規(guī)范裁判文書(shū)制作;
三是規(guī)定申請(qǐng)查閱裁判文書(shū)的范圍和方式。
“民事訴訟法的實(shí)施是一個(gè)配套的系統(tǒng)工程,除了這部552個(gè)條文的司法解釋之外,對(duì)民事訴訟文書(shū)樣式和對(duì)民事案件的案由的修改工作也在同步進(jìn)行中,力爭(zhēng)盡快公布?!弊罡呷嗣穹ㄔ贺瀼貙?shí)施修改后民事訴訟法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孫佑海表示。
規(guī)范證據(jù)的審查與運(yùn)用——
短信微博網(wǎng)聊記錄等可作為“呈堂證供”
修改后的民事訴訟法第六十三條規(guī)定,“證據(jù)”包括:當(dāng)事人的陳述、書(shū)證、物證、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、鑒定意見(jiàn)、勘驗(yàn)筆錄。但是,法律條款中并未對(duì)上述證據(jù)類型給予具體界定。
而民訴法司法解釋明確,視聽(tīng)資料包括錄音資料和影像資料。“電子數(shù)據(jù)是指通過(guò)電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換、網(wǎng)上聊天記錄、博客、微博客、手機(jī)短信、電子簽名、域名等形成或者存儲(chǔ)在電子介質(zhì)中的信息。存儲(chǔ)在電子介質(zhì)中的錄音資料和影像資料,適用于電子數(shù)據(jù)的規(guī)定?!睋?jù)此,網(wǎng)上聊天記錄、微博客、手機(jī)短信等形成或者存儲(chǔ)在電子介質(zhì)中的信息都可以視為民事案件中的證據(jù)。
證據(jù)制度是現(xiàn)代民事訴訟制度的基石。民事訴訟法的修改,立足于完善舉證責(zé)任規(guī)則,提高當(dāng)事人舉證能力,充分吸收了審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從增加證據(jù)種類、專家輔助人制度、證據(jù)時(shí)限制度,到細(xì)化證人出庭義務(wù)、證據(jù)保全制度、鑒定制度等方面都作了重要修改完善。
民訴法司法解釋主要對(duì)以下問(wèn)題作出了新規(guī)定:
一是增加舉證證明責(zé)任分配原則的規(guī)定,合理分配舉證證明責(zé)任;
二是對(duì)逾期舉證及其后果作出了分層次、分情形予以處罰的規(guī)定;
三是增加關(guān)于法官組織質(zhì)證、進(jìn)行認(rèn)證的規(guī)定,指引和規(guī)范法官組織質(zhì)證、進(jìn)行認(rèn)證活動(dòng);
四是增加關(guān)于法官審查判斷證據(jù)的原則的規(guī)定,要求法官公開(kāi)對(duì)證據(jù)審查判斷的理由和結(jié)果;
此外,民訴法司法解釋還對(duì)專家輔助人以及鑒定、勘驗(yàn)制度等問(wèn)題做出了規(guī)定。
提高民事審判工作效率——
明確小額訴訟適用范圍 九類案件可一審終審
“民事訴訟法修改重點(diǎn)之一是研究訴訟效率問(wèn)題,并對(duì)相應(yīng)的制度作了重大的修改完善?!倍湃f(wàn)華說(shuō)。修改后的民事訴訟法完善了簡(jiǎn)易程序,規(guī)定了實(shí)行一審終審的小額訴訟制度,銀行卡糾紛、水電氣熱合同糾紛等9類金錢給付案件可適用小額訴訟,實(shí)行一審終審,而涉外民事糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛則不適用該程序。同時(shí)還規(guī)定了立案階段繁簡(jiǎn)分流,完善了送達(dá)制度,修改了執(zhí)行程序,這些制度的完善對(duì)于提高審判效率,減低當(dāng)事人訴訟成本,合理配置和利用司法資源,具有重要作用。
民訴法司法解釋則主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了細(xì)化:
一是規(guī)定各個(gè)訴訟程序有關(guān)期間和送達(dá)問(wèn)題,促使當(dāng)事人依法及時(shí)行使訴訟權(quán)利,保障訴訟程序順暢有序進(jìn)行;
二是完善簡(jiǎn)易程序案件和小額訴訟案件的適用范圍、程序轉(zhuǎn)換、裁判文書(shū)簡(jiǎn)化等內(nèi)容,積極落實(shí)修改后民事訴訟法關(guān)于簡(jiǎn)易程序和小額訴訟程序的最新規(guī)定;
三是根據(jù)修改后民事訴訟法關(guān)于在立案階段實(shí)行繁簡(jiǎn)分流的規(guī)定,增加規(guī)定審理前準(zhǔn)備和庭前會(huì)議制度,以提前梳理當(dāng)事人相關(guān)訴訟請(qǐng)求和意見(jiàn)、組織交換證據(jù)、歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn),為提高庭審效率奠定基礎(chǔ);
四是規(guī)定實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序案件的申請(qǐng)人資格、提交材料及審查范圍、審理方式等內(nèi)容,縮短權(quán)利人實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的周期,降低維權(quán)成本,提高司法效率。
貫徹誠(chéng)實(shí)信用原則——
民訴被執(zhí)行人失信將向其單位及征信機(jī)構(gòu)通報(bào)
修改后的民事訴訟法在總則部分增加了民事訴訟應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則的規(guī)定,在分則部分增加了禁止虛假訴訟、規(guī)避執(zhí)行的規(guī)定,并修改提高了對(duì)妨害民事訴訟行為的罰款上限,加大了制裁力度。
杜萬(wàn)華表示,事訴訟中的虛假陳述、偽證、虛假調(diào)解、惡意串通損害他人利益、規(guī)避執(zhí)行等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,必須予以嚴(yán)厲制裁。
為促進(jìn)訴訟誠(chéng)信,民訴法司法解釋主要從以下幾個(gè)方面作出了規(guī)定:
一是增加關(guān)于制裁違反誠(chéng)信原則行為的規(guī)定,明確對(duì)訴訟參與人或者其他人冒充他人提起訴訟或者參加訴訟,證人簽署保證書(shū)后作虛假證言等違反誠(chéng)信原則的行為進(jìn)行處罰;
二是增加對(duì)虛假訴訟行為予以制裁的規(guī)定,打擊當(dāng)事人之間惡意串通,企圖通過(guò)訴訟、調(diào)解等方式損害他人合法權(quán)益的行為;
三是對(duì)當(dāng)事人簽署據(jù)實(shí)陳述保證書(shū)、證人簽署如實(shí)作證保證書(shū)的程序及后果作出規(guī)定,民訴法司法解釋當(dāng)事人拒不簽署保證書(shū)的法律后果,待證事實(shí)又欠缺其他證據(jù)證明的,人民法院對(duì)其主張的事實(shí)不予認(rèn)定。民訴法司法解釋規(guī)定,證人拒絕簽署保證書(shū)的,不得作證,并自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用;
四是增加規(guī)定失信被執(zhí)行人名單制度,對(duì)被執(zhí)行人不履行法律文書(shū)確定的義務(wù)的,人民法院除對(duì)被執(zhí)行人予以處罰外,還可以根據(jù)情節(jié)將其納入失信被執(zhí)行人名單,將被執(zhí)行人不履行或者不完全履行義務(wù)的信息向其所在單位、征信機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)通報(bào)。
完善公益訴訟制度——
提起民事公益訴訟需滿足四條件
修改后民事訴訟法增加了公益訴訟制度,但是僅有一個(gè)條文規(guī)定。該法第五十五條:“對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,有關(guān)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體可以向人民法院提起訴訟。”
為使公益訴訟制度能有序進(jìn)行,民訴法司法解釋按照立法原意,結(jié)合有關(guān)審判實(shí)踐,作出了以下規(guī)定:
一是細(xì)化規(guī)定提起公益訴訟的受理?xiàng)l件?!睹裨V法司法解釋》規(guī)定,有關(guān)機(jī)關(guān)和組織提起公益訴訟的,除了符合民事訴訟法第五十五條規(guī)定,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:(一)有明確的被告;(二)有具體的訴訟請(qǐng)求;(三)有社會(huì)公共利益受到損害的初步證據(jù);(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄;
二是明確了公益訴訟案件的管轄法院。民訴法司法解釋規(guī)定,公益訴訟案件由侵權(quán)行為地或者被告住所地中級(jí)人民法院管轄,但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。因污染海洋環(huán)境提起的公益訴訟,由污染發(fā)生地、損害結(jié)果地或者采取預(yù)防污染措施地海事法院管轄。對(duì)同一侵權(quán)行為分別向兩個(gè)以上人民法院提起公益訴訟的,由最先立案的人民法院管轄,必要時(shí)由它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄;
三是規(guī)定了告知程序。民訴法司法解釋規(guī)定,人民法院受理公益訴訟案件后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)書(shū)面告知相關(guān)行政主管部門(mén);
四是對(duì)其他有權(quán)提起公益訴訟的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織參加訴訟作出規(guī)定。民訴法司法解釋規(guī)定,人民法院受理公益訴訟案件后,依法可以提起訴訟的其他機(jī)關(guān)和有關(guān)組織,可以在開(kāi)庭前向人民法院申請(qǐng)參加訴訟。人民法院準(zhǔn)許參加訴訟的,列為共同原告;
五是協(xié)調(diào)公益訴訟與私益訴訟的關(guān)系。民訴法司法解釋規(guī)定,人民法院受理公益訴訟案件,不影響同一侵權(quán)行為的受害人根據(jù)民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定提起訴訟;
六是規(guī)定了公益訴訟案件可以和解、調(diào)解,但當(dāng)事人達(dá)成和解或者調(diào)解協(xié)議后,人民法院應(yīng)當(dāng)將和解或者調(diào)解協(xié)議進(jìn)行公告。公告期間不得少于三十日。公告期滿后,人民法院經(jīng)審查,和解或者調(diào)解協(xié)議不違反社會(huì)公共利益的,應(yīng)當(dāng)出具調(diào)解書(shū);和解或者調(diào)解協(xié)議違反社會(huì)公共利益的,不予出具調(diào)解書(shū),繼續(xù)對(duì)案件進(jìn)行審理并依法作出裁判;
七是對(duì)公益訴訟原告申請(qǐng)撤訴作出了限制性規(guī)定,即公益訴訟案件的原告在法庭辯論終結(jié)后申請(qǐng)撤訴的,人民法院不予準(zhǔn)許;
八是對(duì)公益訴訟案件裁判效力作出規(guī)定。公益訴訟案件的裁判發(fā)生法律效力后,其他依法具有原告資格的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織就同一侵權(quán)行為另行提起公益訴訟的,人民法院裁定不予受理,但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
進(jìn)一步完善法庭紀(jì)律——
民事訴訟審理未經(jīng)準(zhǔn)許錄音錄像可強(qiáng)制刪除
杜萬(wàn)華表示,近年來(lái),隨著現(xiàn)代科技和信息網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,案件審理過(guò)程中,出現(xiàn)了個(gè)別訴訟參與人未經(jīng)準(zhǔn)許進(jìn)行錄音、錄像、攝影和利用郵件、博客、微博客、微信等方式報(bào)道庭審活動(dòng)現(xiàn)象;出現(xiàn)了個(gè)別訴訟參與人、旁聽(tīng)人員沖擊、哄鬧法庭,在法庭上公然毆打?qū)Ψ疆?dāng)事人,辱罵法官的現(xiàn)象,這些問(wèn)題引發(fā)了輿論關(guān)注。
面對(duì)新情況、新問(wèn)題,根據(jù)修改后民事訴訟法關(guān)于妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施的相關(guān)規(guī)定,民訴法司法解釋在人民法院法庭規(guī)則等規(guī)定的基礎(chǔ)上,對(duì)有關(guān)法庭紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定作了修改完善,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是民訴法司法解釋規(guī)定,人民法院對(duì)訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的,可以適用民事訴訟法第一百一十條規(guī)定處理:(一)未經(jīng)準(zhǔn)許進(jìn)行錄音、錄像、攝影的;(二)未經(jīng)準(zhǔn)許以移動(dòng)通信等方式現(xiàn)場(chǎng)傳播審判活動(dòng)的;(三)其他擾亂法庭秩序,妨害審判活動(dòng)進(jìn)行的。
有前款規(guī)定情形的,人民法院可以暫扣訴訟參與人或者其他人進(jìn)行錄音、錄像、攝影、傳播審判活動(dòng)的器材,并責(zé)令其刪除有關(guān)內(nèi)容;拒不刪除的,人民法院可以采取必要手段強(qiáng)制刪除。
二是民訴法司法解釋規(guī)定,訓(xùn)誡、責(zé)令退出法庭由合議庭或者獨(dú)任審判員決定。訓(xùn)誡的內(nèi)容、被責(zé)令退出法庭者的違法事實(shí)應(yīng)當(dāng)記入庭審筆錄。
第四篇:2015新民訴法司法解釋重點(diǎn)解讀
2015新民訴法司法解釋重點(diǎn)解讀:
2015年2月4日上午10時(shí),最高人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《民訴法司法解釋》)。《民訴法司法解釋》歷經(jīng)兩年的起草和論證,五次最高院審委會(huì)的討論,共形成23章552條的規(guī)定,是最高人民法院頒布的史上條文最多的司法解釋?!督忉尅穼⒆?015年2月4日起正式施行。
一、《民訴法司法解釋》遵循的原則 第一,堅(jiān)持依法原則
確?!睹裨V法司法解釋》符合民事訴訟法修改的立法精神,嚴(yán)格按照新民事訴訟法的條文規(guī)定,在法律賦予人民法院的司法解釋權(quán)限范圍內(nèi)作出解釋。第二,堅(jiān)持統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合的原則
經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn),起草小組妥善處理了統(tǒng)一制定和單獨(dú)制定的關(guān)系:一是確立了新民事訴訟司法解釋的起草應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“搞批發(fā),不搞零售”的工作思路,即對(duì)1992年發(fā)布實(shí)施的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱92年民訴意見(jiàn))進(jìn)行全面修訂,對(duì)此前有關(guān)民事訴訟的司法解釋和規(guī)范性文件進(jìn)行了梳理、整合,對(duì)經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)證明存在問(wèn)題的部分條文在本解釋中作了進(jìn)一步修改完善,以制定統(tǒng)一的司法解釋,便于法官、律師和當(dāng)事人查閱、理解與適用;二是將民事訴訟法主要內(nèi)容以及涉及當(dāng)事人重大權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容寫(xiě)入統(tǒng)一的司法解釋之中;三是對(duì)于統(tǒng)一司法解釋難以涵蓋的,確實(shí)需要單個(gè)司法解釋予以明確的內(nèi)容,可以另行制定更為細(xì)化的單個(gè)司法解釋。如立案、證據(jù)、執(zhí)行等方面的問(wèn)題,可以再單獨(dú)制定司法解釋予以明確。
第三,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出重點(diǎn)的原則
一是突出對(duì)2012年民事訴訟法新增加和修改的重要制度的落實(shí),明確適用標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化具體程序;二是突出對(duì)法律適用問(wèn)題的解釋,對(duì)于一些內(nèi)部操作規(guī)范和訴訟文書(shū)樣式的內(nèi)容,原則上不規(guī)定在解釋中,另行通過(guò)訴訟文書(shū)樣式的修改和制定規(guī)范性文件加以解決;三是突出法律適用標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,只針對(duì)民事審判執(zhí)行中爭(zhēng)議大,適用標(biāo)準(zhǔn)不一的內(nèi)容進(jìn)行解釋,嚴(yán)格控制解釋的條文數(shù)量,避免大而全,對(duì)于無(wú)害條款不作規(guī)定。
第四,堅(jiān)持注重聽(tīng)取意見(jiàn)、匯集多方智慧的原則 起草過(guò)程中,起草小組高度重視聽(tīng)取地方法院,尤其是中、基層法院一線辦案法官的意見(jiàn),通過(guò)下發(fā)征求書(shū)面意見(jiàn)、邀請(qǐng)地方法院代表參加座談會(huì)的方式,認(rèn)真汲取全國(guó)法院的審判經(jīng)驗(yàn)和司法智慧。同時(shí),起草小組高度重視廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn),認(rèn)真聽(tīng)取中國(guó)律師協(xié)會(huì)、專家學(xué)者的意見(jiàn),送請(qǐng)征求全國(guó)人大常委會(huì)法工委、國(guó)務(wù)院法制辦、最高人民檢察院、司法部等國(guó)家機(jī)關(guān)的意見(jiàn),還邀請(qǐng)語(yǔ)言文字專家對(duì)解釋內(nèi)容乃至文字標(biāo)點(diǎn)的進(jìn)行研究推敲。對(duì)各方提出的意見(jiàn),我們根據(jù)修改后民事訴訟法并結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真研究、充分吸收,反復(fù)修改。因此,也可以說(shuō),《民訴法司法解釋》凝聚了全社會(huì)的法治智慧。
《民訴法司法解釋》主要內(nèi)容: 由于《民訴法司法解釋》的內(nèi)容非常多,以下僅就其主要內(nèi)容進(jìn)行了解讀:
(一)確保民事訴訟程序公正性是《民訴法司法解釋》的主線
黨的十八屆四中全會(huì)《決定》指出,公正是法治的生命線。司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用,司法不公對(duì)社會(huì)公正具有致命破壞作用。為落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神和習(xí)總書(shū)記關(guān)于“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的要求,這次《民訴法司法解釋》起草工作,將確保民事訴訟程序的公正性作為貫穿始終的主線,全文552條規(guī)定都是直接或間接地體現(xiàn)程序公平正義的具體措施。此外,最高人民法院在制定《民訴法司法解釋》時(shí),強(qiáng)調(diào)了當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等,兼顧公正與效率,重視程序的公開(kāi)透明,落實(shí)“兩便原則”等原則,使民事訴訟制度更加科學(xué)和更具有操作性。
(二)關(guān)于切實(shí)保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的規(guī)定
起訴是當(dāng)事人參與民事訴訟,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)其民事權(quán)利的重要途徑和方式。訴權(quán)是當(dāng)事人啟動(dòng)和推動(dòng)民事訴訟程序的基本權(quán)利,也是我國(guó)憲法規(guī)定的人民群眾的基本權(quán)利,尊重和保障當(dāng)事人的訴權(quán),是民事訴訟法的立法宗旨和基本功能,也是對(duì)人民法院民事審判執(zhí)行工作的本質(zhì)要求。
黨的十八屆四中全會(huì)《決定》指出,要加強(qiáng)人權(quán)司法保障;強(qiáng)化訴訟過(guò)程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)辯論權(quán)、申請(qǐng)權(quán)、申訴權(quán)的制度保障。2012年民事訴訟法修改把加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人訴權(quán)的保護(hù)作為重點(diǎn)修改內(nèi)容。新增加規(guī)定了公益訴訟制度、第三人撤銷訴訟兩項(xiàng)重大訴訟制度以外,還通過(guò)完善起訴制度、證據(jù)制度、送達(dá)程序、審前程序、審理程序、再審程序、執(zhí)行程序等,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)當(dāng)事人訴權(quán)的司法保障和程序要求,充分體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)事人民事訴訟主體地位的尊重。
為貫徹落實(shí)民訴法新規(guī)定,《民訴法司法解釋》主要從以下幾個(gè)方面作了進(jìn)一步完善:
一是貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)決定關(guān)于改革人民法院案件受理制度的要求,依法保護(hù)起訴權(quán),建立立案登記制。《民訴法司法解釋》規(guī)定,人民法院接到當(dāng)事人提交的民事起訴狀時(shí),對(duì)符合民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定的起訴條件,且不屬于民事訴訟法第一百二十四條規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟?;?duì)當(dāng)場(chǎng)不能判定是否符合起訴條件的,應(yīng)當(dāng)接收起訴材料,并出具注明收到日期的書(shū)面憑證。需要補(bǔ)充必要相關(guān)材料的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人。在補(bǔ)齊相關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定是否立案;
二是依法保護(hù)和規(guī)范當(dāng)事人一審、二審、再審各個(gè)階段申請(qǐng)撤訴行為; 三是增加規(guī)定反訴構(gòu)成的要件;
四是明確規(guī)定因重復(fù)起訴不予受理的判斷標(biāo)準(zhǔn);
五是對(duì)當(dāng)事人在訴訟中變更或者增加訴訟請(qǐng)求作出細(xì)化規(guī)定;
六是細(xì)化規(guī)定第三人撤銷之訴、案外人申請(qǐng)?jiān)賹徶V、執(zhí)行異議之訴案件、當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彴讣倪m用條件、審理程序、審理方式以及救濟(jì)途徑等,以防止有關(guān)救濟(jì)程序制度之間重復(fù)交叉,為當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)訴訟救濟(jì)提供明確的途徑指引,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人、案外人、第三人的合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)人民法院裁判文書(shū)的既判力、嚴(yán)肅性和穩(wěn)定性。
(三)關(guān)于保障司法公開(kāi)的規(guī)定
審判公開(kāi)是實(shí)現(xiàn)審判公正的重要保障。黨的十八屆四中全會(huì)《決定》指出,要構(gòu)建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機(jī)制,推進(jìn)審判公開(kāi)。近年來(lái),最高人民法院出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)審判公開(kāi)的規(guī)范性文件,在全國(guó)法院大力推進(jìn)司法公開(kāi)工作,已經(jīng)取得了很大成效。但應(yīng)當(dāng)看到,審判公開(kāi)工作與人民群眾的期待和要求還有一定差距。修改后的民事訴訟法增加了判決書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明裁判結(jié)果和裁判理由,公眾有權(quán)查閱發(fā)生法律效力裁判文書(shū)的規(guī)定,對(duì)于保障和落實(shí)訴訟當(dāng)事人和社會(huì)公眾的知情權(quán)具有重要意義。為落實(shí)民事訴訟法的上述規(guī)定,《民訴法司法解釋》主要從以下幾個(gè)方面作出了規(guī)定:
一是嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)庭審理規(guī)定,對(duì)二審、再審程序可以不開(kāi)庭審理的情形予以限制;
二是進(jìn)一步規(guī)范裁判文書(shū)制作,同時(shí),作為與《民訴法司法解釋》配套的成果,我們正在制定人民法院民事訴訟文書(shū)樣式,全面梳理、規(guī)范民事訴訟涉及的法律文書(shū),制定可操作性規(guī)則,以此切實(shí)提高裁判文書(shū)制作水平和質(zhì)量; 三是規(guī)定申請(qǐng)查閱裁判文書(shū)的范圍和方式。
(四)關(guān)于規(guī)范證據(jù)的審查與運(yùn)用的規(guī)定
證據(jù)制度是現(xiàn)代民事訴訟制度的基石。黨的十八屆四中全會(huì)《決定》指出,要全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則的要求,嚴(yán)格依法收集、固定、保存、審查、運(yùn)用證據(jù),完善證人、鑒定人出庭制度,保證庭審在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。近年來(lái),最高人民法院認(rèn)真總結(jié)民事審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),結(jié)合審判工作實(shí)際,先后出臺(tái)了一些民事訴訟證據(jù)方面的司法解釋、規(guī)范性文件,細(xì)化和明確了證據(jù)方面的相關(guān)問(wèn)題,為完善證據(jù)制度作了大量有益的探索和實(shí)踐,取得了很好的實(shí)踐效果。這次民事訴訟法修改,立足于完善舉證責(zé)任規(guī)則,提高當(dāng)事人舉證能力,充分吸收了審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從增加證據(jù)種類、專家輔助人制度、證據(jù)時(shí)限制度,到細(xì)化證人出庭義務(wù)、證據(jù)保全制度、鑒定制度等方面都作了重要修改完善。
《民訴法司法解釋》主要對(duì)以下問(wèn)題作出了新規(guī)定:
一是增加舉證證明責(zé)任分配原則的規(guī)定,合理分配舉證證明責(zé)任; 二是對(duì)逾期舉證及其后果作出了分層次、分情形予以處罰的規(guī)定;
三是增加關(guān)于法官組織質(zhì)證、進(jìn)行認(rèn)證的規(guī)定,指引和規(guī)范法官組織質(zhì)證、進(jìn)行認(rèn)證活動(dòng);四是增加關(guān)于法官審查判斷證據(jù)的原則的規(guī)定,要求法官公開(kāi)對(duì)證據(jù)審查判斷的理由和結(jié)果;
此外,《民訴法司法解釋》還對(duì)專家輔助人以及鑒定、勘驗(yàn)制度等問(wèn)題做出了規(guī)定。
(五)關(guān)于切實(shí)提高民事審判工作效率的規(guī)定
訴訟效率與程序公正是人民群眾對(duì)民事審判執(zhí)行工作的期待,也是人民法院審判執(zhí)行工作的基本要求。當(dāng)前人民法院特別是基層人民法院和中級(jí)人民法院,案多人少的問(wèn)題十分突出,疑難復(fù)雜案件和新類型案件明顯增加,對(duì)進(jìn)一步提高效率提出了更高要求。這次民事訴訟法修改重點(diǎn)之一是研究訴訟效率問(wèn)題,并對(duì)相應(yīng)的制度作了重大的修改完善。修改后的民事訴訟法完善了簡(jiǎn)易程序,規(guī)定了實(shí)行一審終審的小額訴訟制度,規(guī)定了立案階段繁簡(jiǎn)分流,完善了送達(dá)制度,修改了執(zhí)行程序,這些制度的完善對(duì)于提高審判效率,減低當(dāng)事人訴訟成本,合理配置和利用司法資源,具有重要作用。
《民訴法司法解釋》主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了細(xì)化:
一是規(guī)定各個(gè)訴訟程序有關(guān)期間和送達(dá)問(wèn)題,促使當(dāng)事人依法及時(shí)行使訴訟權(quán)利,保障訴訟程序順暢有序進(jìn)行;
二是完善簡(jiǎn)易程序案件和小額訴訟案件的適用范圍、程序轉(zhuǎn)換、裁判文書(shū)簡(jiǎn)化等內(nèi)容,積極落實(shí)修改后民事訴訟法關(guān)于簡(jiǎn)易程序和小額訴訟程序的最新規(guī)定;
三是根據(jù)修改后民事訴訟法關(guān)于在立案階段實(shí)行繁簡(jiǎn)分流的規(guī)定,增加規(guī)定審理前準(zhǔn)備和庭前會(huì)議制度,以提前梳理當(dāng)事人相關(guān)訴訟請(qǐng)求和意見(jiàn)、組織交換證據(jù)、歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn),為提高庭審效率奠定基礎(chǔ)
四是規(guī)定實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序案件的申請(qǐng)人資格、提交材料及審查范圍、審理方式等內(nèi)容,縮短權(quán)利人實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的周期,降低維權(quán)成本,提高司法效率。
(六)關(guān)于貫徹誠(chéng)實(shí)信用原則的規(guī)定
黨的十八大報(bào)告對(duì)誠(chéng)信建設(shè)提出了具體要求,指出要加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)。黨的十八屆四中全會(huì)《決定》提出,要加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信行為懲戒機(jī)制。落實(shí)這一要求,有必要從民事訴訟層面進(jìn)行深化。修改后民事訴訟法在總則部分增加了民事訴訟應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則的規(guī)定,在分則部分增加了禁止虛假訴訟、規(guī)避執(zhí)行的規(guī)定,并修改提高了對(duì)妨害民事訴訟行為的罰款上限,加大了制裁力度。近年來(lái),民事訴訟中的虛假陳述、偽證、虛假調(diào)解、惡意串通損害他人利益、規(guī)避執(zhí)行等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,必須予以嚴(yán)厲制裁。為促進(jìn)訴訟誠(chéng)信,《民訴法司法解釋》主要從以下幾個(gè)方面作出了規(guī)定: 一是增加關(guān)于制裁違反誠(chéng)信原則行為的規(guī)定,明確對(duì)訴訟參與人或者其他人冒充他人提起訴訟或者參加訴訟,證人簽署保證書(shū)后作虛假證言等違反誠(chéng)信原則的行為進(jìn)行處罰;
二是增加對(duì)虛假訴訟行為予以制裁的規(guī)定,打擊當(dāng)事人之間惡意串通,企圖通過(guò)訴訟、調(diào)解等方式損害他人合法權(quán)益的行為;
三是對(duì)當(dāng)事人簽署據(jù)實(shí)陳述保證書(shū)、證人簽署如實(shí)作證保證書(shū)的程序及后果作出規(guī)定,《民訴法司法解釋》當(dāng)事人拒不簽署保證書(shū)的法律后果,待證事實(shí)又欠缺其他證據(jù)證明的,人民法院對(duì)其主張的事實(shí)不予認(rèn)定?!睹裨V法司法解釋》規(guī)定,證人拒絕簽署保證書(shū)的,不得作證,并自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用;
四是增加規(guī)定失信被執(zhí)行人名單制度,對(duì)被執(zhí)行人不履行法律文書(shū)確定的義務(wù)的,人民法院除對(duì)被執(zhí)行人予以處罰外,還可以根據(jù)情節(jié)將其納入失信被執(zhí)行人名單,將被執(zhí)行人不履行或者不完全履行義務(wù)的信息向其所在單位、征信機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)通報(bào)。
(七)關(guān)于完善公益訴訟制度的規(guī)定
修改后民事訴訟法增加了公益訴訟制度,但是僅有一個(gè)條文規(guī)定。該法第五十五條:“對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,有關(guān)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體可以向人民法院提起訴訟?!?/p>
為使公益訴訟制度能有序進(jìn)行,《民訴法司法解釋》按照立法原意,結(jié)合有關(guān)審判實(shí)踐,作出了以下規(guī)定:
一是細(xì)化規(guī)定提起公益訴訟的受理?xiàng)l件。《民訴法司法解釋》規(guī)定,有關(guān)機(jī)關(guān)和組織提起公益訴訟的,除了符合民事訴訟法第五十五條規(guī)定,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:
(一)有明確的被告;
(二)有具體的訴訟請(qǐng)求;
(三)有社會(huì)公共利益受到損害的初步證據(jù);
(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄;
二是明確了公益訴訟案件的管轄法院。《民訴法司法解釋》規(guī)定,公益訴訟案件由侵權(quán)行為地或者被告住所地中級(jí)人民法院管轄,但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。因污染海洋環(huán)境提起的公益訴訟,由污染發(fā)生地、損害結(jié)果地或者采取預(yù)防污染措施地海事法院管轄。對(duì)同一侵權(quán)行為分別向兩個(gè)以上人民法院提起公益訴訟的,由最先立案的人民法院管轄,必要時(shí)由它們的共同上級(jí)人民法院指定管轄; 三是規(guī)定了告知程序?!睹裨V法司法解釋》規(guī)定,人民法院受理公益訴訟案件后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)書(shū)面告知相關(guān)行政主管部門(mén);
四是對(duì)其他有權(quán)提起公益訴訟的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織參加訴訟作出規(guī)定?!睹裨V法司法解釋》規(guī)定,人民法院受理公益訴訟案件后,依法可以提起訴訟的其他機(jī)關(guān)和有關(guān)組織,可以在開(kāi)庭前向人民法院申請(qǐng)參加訴訟。人民法院準(zhǔn)許參加訴訟的,列為共同原告;
五是協(xié)調(diào)公益訴訟與私益訴訟的關(guān)系?!睹裨V法司法解釋》規(guī)定,人民法院受理公益訴訟案件,不影響同一侵權(quán)行為的受害人根據(jù)民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定提起訴訟;
六是規(guī)定了公益訴訟案件可以和解、調(diào)解,但當(dāng)事人達(dá)成和解或者調(diào)解協(xié)議后,人民法院應(yīng)當(dāng)將和解或者調(diào)解協(xié)議進(jìn)行公告。公告期間不得少于三十日。公告期滿后,人民法院經(jīng)審查,和解或者調(diào)解協(xié)議不違反社會(huì)公共利益的,應(yīng)當(dāng)出具調(diào)解書(shū);和解或者調(diào)解協(xié)議違反社會(huì)公共利益的,不予出具調(diào)解書(shū),繼續(xù)對(duì)案件進(jìn)行審理并依法作出裁判;
七是對(duì)公益訴訟原告申請(qǐng)撤訴作出了限制性規(guī)定,即公益訴訟案件的原告在法庭辯論終結(jié)后申請(qǐng)撤訴的,人民法院不予準(zhǔn)許;
八是對(duì)公益訴訟案件裁判效力作出規(guī)定。公益訴訟案件的裁判發(fā)生法律效力后,其他依法具有原告資格的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織就同一侵權(quán)行為另行提起公益訴訟的,人民法院裁定不予受理,但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。
(八)關(guān)于進(jìn)一步完善法庭紀(jì)律的規(guī)定
黨的十八屆四中全會(huì)《決定》指出,要完善懲戒妨礙司法機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)、拒不執(zhí)行生效裁判和決定、藐視法庭權(quán)威等違法犯罪行為的法律規(guī)定。法庭是人民法院代表國(guó)家審判案件的專門(mén)場(chǎng)所,訴訟參與人、社會(huì)公眾進(jìn)入法庭,參與或者旁聽(tīng)案件審理,應(yīng)當(dāng)遵守法庭紀(jì)律,這是尊重法治權(quán)威、保障審判活動(dòng)正常開(kāi)展的當(dāng)然要求,也是維護(hù)當(dāng)事人參與訴訟權(quán)利的當(dāng)然要求。長(zhǎng)期以來(lái),人民法院的審判工作一直為社會(huì)各界大力支持和尊重,絕大部分訴訟參與人、旁聽(tīng)人員能自覺(jué)遵守法庭紀(jì)律,維護(hù)法庭秩序。但近年來(lái),隨著現(xiàn)代科技和信息網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展,案件審理過(guò)程中,出現(xiàn)了個(gè)別訴訟參與人未經(jīng)準(zhǔn)許進(jìn)行錄音、錄像、攝影和利用郵件、博客、微博客、微信等方式報(bào)道庭審活動(dòng)現(xiàn)象;出現(xiàn)了個(gè)別訴訟參與人、旁聽(tīng)人員沖擊、哄鬧法庭,在法庭上公然毆打?qū)Ψ疆?dāng)事人,辱罵法官的現(xiàn)象,這些問(wèn)題引發(fā)了輿論關(guān)注。面對(duì)新情況、新問(wèn)題,根據(jù)修改后民事訴訟法關(guān)于妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施的相關(guān)規(guī)定,《民訴法司法解釋》在《92年民訴意見(jiàn)》和《中華人民共和國(guó)人民法院法庭規(guī)則》基礎(chǔ)上,對(duì)有關(guān)法庭紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定作了修改完善,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.《民訴法司法解釋》規(guī)定,人民法院對(duì)訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的,可以適用民事訴訟法第一百一十條規(guī)定處理:
(一)未經(jīng)準(zhǔn)許進(jìn)行錄音、錄像、攝影的;
(二)未經(jīng)準(zhǔn)許以移動(dòng)通信等方式現(xiàn)場(chǎng)傳播審判活動(dòng)的;
(三)其他擾亂法庭秩序,妨害審判活動(dòng)進(jìn)行的。
有前款規(guī)定情形的,人民法院可以暫扣訴訟參與人或者其他人進(jìn)行錄音、錄像、攝影、傳播審判活動(dòng)的器材,并責(zé)令其刪除有關(guān)內(nèi)容;拒不刪除的,人民法院可以采取必要手段強(qiáng)制刪除。
2.《民訴法司法解釋》規(guī)定,訓(xùn)誡、責(zé)令退出法庭由合議庭或者獨(dú)任審判員決定。訓(xùn)誡的內(nèi)容、被責(zé)令退出法庭者的違法事實(shí)應(yīng)當(dāng)記入庭審筆錄。
第五篇:司考民訴輔導(dǎo):“無(wú)獨(dú)三”
司考民訴輔導(dǎo):“無(wú)獨(dú)三”
(一)參訴根據(jù)
1.參訴根據(jù)的學(xué)理理解。
無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加他人已經(jīng)開(kāi)始訴訟的根據(jù)是其與案件處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系,即本訴的處理結(jié)果涉及無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人的實(shí)體權(quán)利或義務(wù)。
2.實(shí)踐中常見(jiàn)的無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人的情形:
(1)連環(huán)合同引起的糾紛以及因使用原材料引起的糾紛。
例題一
甲公司與乙公司簽訂設(shè)備買賣合同,約定:因合同發(fā)生的爭(zhēng)議,協(xié)商不成的,提交A仲裁委員會(huì)仲裁解決。此后,乙公司將其從甲公司購(gòu)買的設(shè)備賣給丙公司后,丙公司在使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該設(shè)備存在嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷,為此,丙公司向法院起訴要求乙公司承擔(dān)違約責(zé)任。在本案中,甲公司是否應(yīng)作為無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加訴訟?
例題二
不銹鋼制品公司將從貿(mào)易公司買進(jìn)的不銹鋼加工成不銹鋼制品賣給A公司后,A公司使用不到半年,不銹鋼制品出現(xiàn)嚴(yán)重的銹跡,為此向法院起訴要求不銹鋼制品公司接受退貨。在本案中,貿(mào)易公司是否應(yīng)作為無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加訴訟?
例題三
甲將電腦放在乙處修理,乙將電腦賣給丙。甲得知后向法院起訴要求乙退還電腦。在本案中,丙是否應(yīng)作為無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加訴訟?
[知識(shí)點(diǎn)]無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人
判斷這三個(gè)案件是否出現(xiàn)無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人均需要注意最高人民法院于1994年12月22日頒布的《關(guān)于在經(jīng)濟(jì)審判工作中嚴(yán)格執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民事訴訟〉的若干規(guī)定》中第9條、第10條以及第11條中關(guān)于不能作為無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人的具體規(guī)定。
第9條規(guī)定:“受訴人民法院對(duì)于原被告雙方爭(zhēng)議的訴訟標(biāo)的無(wú)直接牽連和不負(fù)有返還或者賠償義務(wù)的人,以及與原告或被告約定仲裁或有約定管轄的案外人,或者專屬管轄案件的一方當(dāng)事人,均不得作為無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人通知其參加訴訟?!币虼耍鲜霭咐恢械募坠静粦?yīng)作為無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人參加訴訟,因?yàn)榧坠九c乙公司之間存在仲裁協(xié)議。
第10條規(guī)定:“人民法院在審理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案件中,對(duì)原、被告之間法律關(guān)系以外的人,證據(jù)已證明其已經(jīng)提供了合同約定或者符合法律規(guī)定的產(chǎn)品的,或者案件中的當(dāng)事人未在規(guī)定的質(zhì)量異議期內(nèi)提出異議的,或者作為收貨方已經(jīng)認(rèn)可該產(chǎn)品質(zhì)量的,不得作為無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人通知其參加訴訟?!鄙鲜霭咐械馁Q(mào)易公司是否應(yīng)作為無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加訴訟需取決于三點(diǎn):第一,貿(mào)易公司是否有證據(jù)證明其提供的不銹鋼原材料符合合同約定或者符合法律規(guī)定的質(zhì)量。第二,貿(mào)易公司與不銹鋼制品公司之間的合同是否約定質(zhì)量異議期以及不銹鋼制品公司是否提出質(zhì)量異議。第三,不銹鋼制品公司在接收原材料時(shí)是否已認(rèn)可質(zhì)量。
第11條規(guī)定:“人民法院對(duì)已經(jīng)履行了義務(wù),或者依法取得了一方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn),并支付了相應(yīng)對(duì)價(jià)的原被告之間法律關(guān)系以外的人,不得作為無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人通知其參加訴訟?!币虼?,上述案例三中的丙是否應(yīng)作為無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人參加訴訟應(yīng)取決于丙是否已善意取得該爭(zhēng)議電腦的所有權(quán)。
(2)基于三角債引起的欠款糾紛。三角債關(guān)系既可以基于連環(huán)合同引起,也可以基于非連環(huán)合同引起。
例題
鋼廠將一批價(jià)值210萬(wàn)元的鋼材賣給貿(mào)易公司,貿(mào)易公司拖欠其貨款未支付。但是貿(mào)易公司曾將一臺(tái)價(jià)值180萬(wàn)元的機(jī)械設(shè)備賣給機(jī)械廠,機(jī)械廠拖欠貿(mào)易公司180萬(wàn)元的設(shè)備款也未支付。鋼廠應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利?如果鋼廠以貿(mào)易公司為被告提起訴訟后,是否還可以機(jī)械廠為被告起訴?
[知識(shí)點(diǎn)]無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人
在這類基于三角債而引起的債權(quán)債務(wù)糾紛案件中,能否出現(xiàn)無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,關(guān)鍵看債權(quán)人如何提起訴訟。債權(quán)人鋼廠可以選擇兩種方式提起訴訟:第一,債權(quán)人鋼廠直接以債務(wù)人貿(mào)易公司為被告向人民法院提起訴訟,要求其支付所拖欠的210萬(wàn)元的鋼材款。在這一訴訟中,不能將貿(mào)易公司的債務(wù)人機(jī)械廠作為本案的無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,因?yàn)闄C(jī)械廠與本案的處理結(jié)果不存在法律上的利害關(guān)系,僅僅存在一定的事實(shí)上的關(guān)系。第二,債權(quán)人鋼廠基于合同法所確定的代位權(quán)直接以機(jī)械廠為被告向人民法院提起代位權(quán)訴訟,要求機(jī)械廠向其支付拖欠的180萬(wàn)元。在這一訴訟中,應(yīng)將貿(mào)易公司作為本案的無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,因?yàn)橘Q(mào)易公司是否對(duì)機(jī)械廠享有180萬(wàn)元的到期債權(quán),直接決定著原告鋼廠是否有權(quán)提起代位權(quán)訴訟,這里貿(mào)易公司與本案的處理結(jié)果之間存在的是一種法律上的利害關(guān)系。
對(duì)此,《合同法解釋(一)》第16條規(guī)定:“債權(quán)人以次債務(wù)人為被告向人民法院提起代位權(quán)訴訟,未將債務(wù)人列為第三人的,人民法院可以追加債務(wù)人為第三人。兩個(gè)或者兩個(gè)以上債權(quán)人以同一次債務(wù)人為被告提起代位權(quán)訴訟的,人民法院可以合并審理?!?/p>
在上述案例中,如果債權(quán)人鋼廠直接以債務(wù)人貿(mào)易公司為被告提起訴訟后,還能否再提起對(duì)機(jī)械廠的代位權(quán)訴訟?對(duì)于這一問(wèn)題,最高人民法院關(guān)于適用合同法的規(guī)定中作出了明確的規(guī)定?!逗贤ń忉?一)》第14條規(guī)定:“債權(quán)人依照合同法第七十三條的規(guī)定提起代位權(quán)訴訟的,由被告住所地人民法院管轄?!钡?5條規(guī)定:“債權(quán)人向人民法院起訴債務(wù)人以后,又向同一人民法院對(duì)次債務(wù)人提起代位權(quán)訴訟,符合本解釋第十四條的規(guī)定和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百零八條規(guī)定的起訴條件的,應(yīng)當(dāng)立案受理;不符合本解釋第十四條規(guī)定的,告知債權(quán)人向次債務(wù)人住所地人民法院另行起訴。受理代位權(quán)訴訟的人民法院在債權(quán)人起訴債務(wù)人的訴訟裁判發(fā)生法律效力以前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百三十六條第(五)項(xiàng)的規(guī)定中止代位權(quán)訴訟?!?/p>
(3)撤銷權(quán)訴訟中的第三人。根據(jù)《合同法解釋
(一)》第23條、第24條和第25條的規(guī)定,債權(quán)人依照《合同法》第74條的規(guī)定提起撤銷權(quán)訴訟的,由被告住所地人民法院管轄。債權(quán)人提起撤銷權(quán)訴訟時(shí)只以債務(wù)人為被告,未將受益人或者受讓人列為第三人的,人民法院可以追加該受益人或者受讓人為第三人。兩個(gè)或者兩個(gè)以上債權(quán)人以同一債務(wù)人為被告,就同一標(biāo)的提起撤銷權(quán)訴訟的,人民法院可以合并審理。
(4)合同轉(zhuǎn)讓中的第三人。根據(jù)《合同法解釋
(一)》第27條、第28條和第29條的規(guī)定:“債權(quán)人轉(zhuǎn)讓合同權(quán)利后,債務(wù)人與受讓人之間因履行合同發(fā)生糾紛訴至人民法院,債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的權(quán)利提出抗辯的,可以將債權(quán)人列為第三人?!薄敖?jīng)債權(quán)人同意,債務(wù)人轉(zhuǎn)移合同義務(wù)后,受讓人與債權(quán)人之間因履行合同發(fā)生糾紛訴至人民法院,受讓人就債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的權(quán)利提出抗辯的,可以將債務(wù)人列為第三人?!薄昂贤?dāng)事人一方經(jīng)對(duì)方同意將其在合同中的權(quán)利義務(wù)一并轉(zhuǎn)讓給受讓人,對(duì)方與受讓人因履行合同發(fā)生糾紛訴至人民法院,對(duì)方就合同權(quán)利義務(wù)提出抗辯的,可以將出讓方列為第三人?!?/p>
[特別提示]法律上利害關(guān)系的關(guān)鍵點(diǎn)
掌握法律上的利害關(guān)系時(shí),關(guān)鍵在于兩點(diǎn):第一,三個(gè)主體之間存在兩個(gè)內(nèi)容、客體相牽連的法律關(guān)系。第二,無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人與本訴一方當(dāng)事人之間的法律關(guān)系有發(fā)生爭(zhēng)議的可能,并且該爭(zhēng)議直接影響本訴當(dāng)事人之間的法律關(guān)系。
(二)參訴地位
無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人是訴訟中的當(dāng)事人,但是,與原告、被告以及有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人不同,無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人是一個(gè)訴訟權(quán)利受到極大限制的當(dāng)事人。因此,理解無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人當(dāng)事人訴訟地位的重點(diǎn)在于其訴訟權(quán)利。無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人的訴訟權(quán)利可以具體分為三種情況:
1.無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人可以獨(dú)立行使的訴訟權(quán)利。該訴訟權(quán)利通常為一般性的訴訟權(quán)利,如提供證據(jù)、委托訴訟代理人、參與庭審、進(jìn)行辯論等訴訟權(quán)利。
2.無(wú)權(quán)行使的訴訟權(quán)利。在訴訟進(jìn)行過(guò)程中,無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人無(wú)權(quán)對(duì)案件提出管轄權(quán)異議,無(wú)權(quán)放棄、變更訴訟請(qǐng)求或者申請(qǐng)撤訴。(《民訴意見(jiàn)》第66條)
3.可附條件行使的訴訟權(quán)利。即上訴權(quán)與對(duì)調(diào)解的同意與簽收權(quán),無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人是否享有這兩項(xiàng)訴訟權(quán)利取決于是否直接承擔(dān)本訴案件的民事責(zé)任。即如第一審判決責(zé)令無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人承擔(dān)民事責(zé)任,則其有權(quán)上訴。當(dāng)事人之間的調(diào)解協(xié)議涉及該第三人義務(wù)的,則需要征得該第三人的同意,調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)同時(shí)送達(dá)第三人。第三人在調(diào)解書(shū)送達(dá)前反悔的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。對(duì)于這一問(wèn)題,《民訴意見(jiàn)》第66條與第97條作了相應(yīng)的規(guī)定。
(三)參訴方式
無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人可以申請(qǐng)參加訴訟,也可以由人民法院通知其參加訴訟。
(四)有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人與無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人比較
參訴依據(jù)不同:對(duì)原告與被告爭(zhēng)議的標(biāo)的提出獨(dú)立的實(shí)體主張與原告和被告之間案件的處理結(jié)果有法律上的利害關(guān)系。
參訴地位不同:參加之訴的原告原告與被告之外的獨(dú)立當(dāng)事人。
訴訟權(quán)利不同:享有原告的訴訟權(quán)利,無(wú)權(quán)提出管轄權(quán)異議無(wú)權(quán)提出管轄權(quán)異議,無(wú)權(quán)放棄、變更訴訟請(qǐng)求與申請(qǐng)撤訴;是否有權(quán)上訴與同意和簽收調(diào)解書(shū)取決于是否直接承擔(dān)民事責(zé)任。
參訴方式不同:起訴方式申請(qǐng)參加或者法院通知其參加。
例題:甲為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人,乙為無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人,關(guān)于甲、乙訴訟權(quán)利和義務(wù),下列哪一說(shuō)法是正確的?
A.甲只能以起訴的方式參加訴訟,乙以申請(qǐng)或經(jīng)法院通知的方式參加訴訟
B.甲具有當(dāng)事人的訴訟地位,乙不具有當(dāng)事人的訴訟地位
C.甲的訴訟行為可對(duì)本訴的當(dāng)事人發(fā)生效力,乙的訴訟行為對(duì)本訴的當(dāng)事人不發(fā)生效力
D.任何情況下,甲有上訴權(quán),而乙無(wú)上訴權(quán)
[知識(shí)點(diǎn)]第三人
該題從第三人參加訴訟的方式、訴訟地位、訴訟行為的效力以及訴訟權(quán)利幾個(gè)方面綜合考查了有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人與無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)第三人的區(qū)別。根據(jù)本頁(yè)上圖所列兩種第三人的具體區(qū)別,選項(xiàng)A是正確的,而選項(xiàng)B、C和D是不正確的。