第一篇：加強(qiáng)科技創(chuàng)新 服務(wù)工業(yè)興市.

加強(qiáng)科技創(chuàng)新 服務(wù)工業(yè)興市 十一五”科技工作回顧

“十一五”期間，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市科技工作堅(jiān)持“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的方針，科技創(chuàng)新環(huán)境和條件不斷改善，科技人才隊(duì)伍不斷壯大，科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，為全市經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展提供了有力支撐。

1、科技發(fā)展環(huán)境不斷改善。為鼓勵科技創(chuàng)新和激發(fā)科技工作者的創(chuàng)業(yè)熱情，相繼出臺了《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力 建設(shè)創(chuàng)新型隨州的實(shí)施意見》、《關(guān)于加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的意見》、《關(guān)于加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的意見》等文件，為我市科技發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境，進(jìn)一步調(diào)動了科技人員的積極性和創(chuàng)造性，在全市營造了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

2、科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)?！笆晃濉逼陂g, 全市取得科研成果500余項(xiàng)，其中登記省級重大科技成果30項(xiàng)，獲省政府科技獎勵11項(xiàng)，獲市政府科技獎勵143項(xiàng)，專利申請量達(dá)1125件，獲授權(quán)466件，其中發(fā)明專利201項(xiàng)，比“十五”期間有較大幅度增長。全市圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育、新產(chǎn)品研發(fā)和新技術(shù)推廣等方面，組織實(shí)施了一大批技術(shù)含量高、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度大和經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，其中申報省以上科技項(xiàng)目130項(xiàng)，對上爭取無償科技經(jīng)費(fèi)6300多萬元，是“十五”時期的6倍，有5家企業(yè)獲得省重大科技專項(xiàng)支持。

3、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快?！笆晃濉币詠?，我市基本形成了以機(jī)械制造、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息四大高新技術(shù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全市21家企業(yè)通過國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定；20家科技型中小企業(yè)制定成長路線圖計(jì)劃，三環(huán)鑄造公司等14家企業(yè)被確定為湖北省科技型中小企業(yè)成長路線圖計(jì)劃重點(diǎn)培育企業(yè)。2010年，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值25億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到26.19億元，占全市工業(yè)增加值的比重達(dá)18.7%。

4、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合體系初步形成。按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、互惠互利、共同發(fā)展”的原則，積極加強(qiáng)與科研院所合作。市政府與在漢13所重點(diǎn)高校簽訂了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，150多家企業(yè)與省內(nèi)外60多所高校、科研院所建立了長期技術(shù)協(xié)作關(guān)系，取得100余項(xiàng)合作成果；全市12家企業(yè)與高校聯(lián)合建立研發(fā)中心，8家企業(yè)建立了自己的研發(fā)中心。

今年6月14日，在省委、省政府首次組織的市縣科技創(chuàng)新考核中，隨州同武漢、襄陽、宜昌、黃石5個地市被授予“2010年度湖北省科技創(chuàng)新先進(jìn)市”榮譽(yù)稱號，廣水市、曾都區(qū)躋身被表彰的20個全省科技創(chuàng)新先進(jìn)縣市區(qū)行列。

“十二五”科技工作展望

“十二五”時期是隨州大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是提升科技創(chuàng)新能力，支撐跨越式發(fā)展的關(guān)鍵期?！笆濉睍r期，我市科技工作將以支撐和引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨

越發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會重大需求為導(dǎo)向，大力實(shí)施“科技創(chuàng)新跨越工程”，切實(shí)為全市工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供科技支撐，努力實(shí)現(xiàn)四大突破：

1、大力培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級上實(shí)現(xiàn)突破。切實(shí)發(fā)揮省級高新技術(shù)園區(qū)創(chuàng)新資源集聚和帶動作用，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，廣泛應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、傳統(tǒng)產(chǎn)品高端化。進(jìn)一步完善多晶硅技術(shù)創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)鏈，打造“千億”級光伏產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展電子通訊、電動汽車、半導(dǎo)體照明及相關(guān)電子產(chǎn)品，著力形成有區(qū)域特色優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。力爭“十二五”期間全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到50家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到30%以上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破150億元。

2、構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)突破。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，以培育一批具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)一批示范效果明顯的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地為主要內(nèi)

容，引導(dǎo)科技資源向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一線聚集，加快以工業(yè)化手段推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加快建設(shè)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新體系、優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)源頭技術(shù)創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)科技 推廣服務(wù)體系。到“十二五”期末，建設(shè)和認(rèn)定農(nóng)業(yè)科技示范基地15個，形成糧油、食用菌、畜禽等多個特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)

集群，主要農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到70%，培育產(chǎn)值過百億元龍頭企業(yè)1家以上，產(chǎn)值過10億元企業(yè)4家以上。

3、構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研精深合作模式，在培育企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體上實(shí)現(xiàn)突破。圍繞特色支柱產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化高校和企業(yè)科技資源配置，構(gòu)建深度產(chǎn)學(xué)研合作模式，加快建立支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動產(chǎn)學(xué)研合作向產(chǎn)業(yè)鏈合作或跨產(chǎn)業(yè)合作的模式延伸。力爭到“十二五”期末，全市省級創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)發(fā)展到10家，市級創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展到50家，市級企業(yè)工程技術(shù)中心發(fā)展到30家，省級工程技術(shù)中心發(fā)展到5家以上。引進(jìn)和造就100名綜合素質(zhì)過硬，創(chuàng)新水平突出，創(chuàng)新帶頭作用強(qiáng) 的技術(shù)創(chuàng)新拔尖人才。

4、積極推進(jìn)民生領(lǐng)域科技創(chuàng)新，在推動社會可持續(xù)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)和民生發(fā)展需求，以保障民生健康、改善人居環(huán)境、發(fā)展民生產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，加快突破一批公益性應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)一批民生科技示范工程。突出資源綜合開發(fā)利用和節(jié)能環(huán)保技術(shù)開發(fā)，推動發(fā)展模式向低能耗、低污染、低排放轉(zhuǎn)變, 為促進(jìn)全市生態(tài)文明建設(shè)提供科技支撐。

今年科技工作重點(diǎn)

今年是“十二五”發(fā)展的起步年，也是隨州實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)年。全市科技工作將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在湖北考察時重要講話精神，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，努力實(shí)現(xiàn)我市“十二五”科技發(fā)展良好開局。今年全市科

技工作的主要目標(biāo)是：爭取國家、省科技項(xiàng)目30項(xiàng)，爭取國家、省科技經(jīng)費(fèi)1500萬元以上；新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)8家以上，認(rèn)定市級創(chuàng)新平臺6家以上，專利申請量突破400件。圍繞目標(biāo)，重點(diǎn)做好6個方面的工作：培育創(chuàng)新主體，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；完善載體功能，放大高新區(qū)資源集聚效應(yīng)；搭建服務(wù)平臺，著力強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)支撐體系；創(chuàng)新融資模式，推進(jìn)資本要素向企業(yè)聚集；加快智力引進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才支撐；推進(jìn)科技管理創(chuàng)新，提升服務(wù)發(fā)展能力。

第二篇：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境服務(wù)工業(yè)興市的意見

中共XX 市委辦公室文件 隨辦發(fā)〔2012〕5號

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市委辦公室市政府辦公室

印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)工業(yè)興市 的實(shí)施意見》的通知

各區(qū)、市、縣黨委和人民政府，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)黨工委和管委會，軍分區(qū)黨委，市委各部委，市級國家機(jī)關(guān)各委辦局，各人民團(tuán)體：

經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)將?關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)工業(yè)興市的實(shí)施意見?印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共XX 市委辦公室 XX 市人民政府辦公室

2012年2月20日 關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)工業(yè)興市的

實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)市第三次黨代會精神和?中共XX 市委XX 市人民政府關(guān)于在全市開展“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動的通知?要求，現(xiàn)就2012進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)工業(yè)興市工作提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞市委、市政府“工業(yè)興市”戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造“優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范嚴(yán)明的法制環(huán)境、誠實(shí)守信的信用環(huán)境、重商親商的輿論環(huán)境”為重點(diǎn)，以“三評兩查”治庸問責(zé)活動為抓手，以治理干部“庸懶散軟”問題為突破口，標(biāo)本兼治，綜合治理，著力解決損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題，努力把XX 建成為全省行政效率最高、審批環(huán)節(jié)最少、發(fā)展成本最低、投資環(huán)境最優(yōu)的城市之一，為推進(jìn)工業(yè)興市、實(shí)現(xiàn)跨越趕超提供軟環(huán)境保障。

二、工作任務(wù)

（一）以組織開展“三百活動”為重點(diǎn)，著力解決服務(wù)不優(yōu)的問題

1．開展“百家機(jī)關(guān)聯(lián)百企”活動。結(jié)合“一企一策、對口幫扶”工作，根據(jù)機(jī)關(guān)和企業(yè)的雙向選擇意向，確定并組織全市百余家機(jī)關(guān)，包保服務(wù)百余家企業(yè)，重點(diǎn)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)外部關(guān)系，落實(shí)相關(guān)政策，解決實(shí)際困難，優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境；指導(dǎo)企業(yè)選準(zhǔn)發(fā)展方向，制訂發(fā)展規(guī)劃，加大固定資產(chǎn)和技改投入，落實(shí)發(fā)展措施，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)；加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)效，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，加強(qiáng)經(jīng)營管理，推進(jìn)科 技創(chuàng)新，提高經(jīng)濟(jì)效益；幫助企業(yè)爭取國家和省、市的資金、項(xiàng)目、信息、政策、人才等支持。

此項(xiàng)工作由市經(jīng)信委（國資委）牽頭負(fù)責(zé)，市環(huán)境辦、市直機(jī)關(guān)工委、市工商聯(lián)、市直相關(guān)單位配合。

2．開展“百名科長當(dāng)保姆”活動。結(jié)合“三評兩查”治庸問責(zé)工作，選定百名科長對全市所有招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行包保服務(wù)、保姆式服務(wù)。為投資者提供國家有關(guān)法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策，本市招商引資項(xiàng)目、資源分布狀況、各類產(chǎn)業(yè)布局，以及優(yōu)惠和扶持政策等方面的咨詢服務(wù)；根據(jù)投資者需求，為其申請辦理相關(guān)行政許可、非行政許可手續(xù)提供指導(dǎo)、幫助及服務(wù)；協(xié)調(diào)會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、公證處等中介機(jī)構(gòu)及供水、供電、電信等行業(yè)單位，為投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

此項(xiàng)工作由市招商局牽頭負(fù)責(zé)，市行政服務(wù)中心、市環(huán)境辦、市直相關(guān)單位配合。

3．開展“百家站所下基層”活動。結(jié)合“三評兩查”治庸問責(zé)工作，選定百家站所下基層、到企業(yè)，對口幫助區(qū)（市、縣）基層站所的工作，積極服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)，為其解決信息、政策、科技、人才、資金、項(xiàng)目等方面的困難和問題。

此項(xiàng)工作由市環(huán)境辦牽頭負(fù)責(zé)，市治庸辦、市糾風(fēng)辦、市直相關(guān)單位配合。

（二）以深入推進(jìn)“三評兩查”治庸問責(zé)活動為重點(diǎn)，著力解決“庸懶散軟”的問題

按照“簡化程序、突出整改、注重實(shí)效、體現(xiàn)創(chuàng)新”的原則，以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，突出明察暗訪、突出問題導(dǎo)向、突出投訴查處、突出民評民議、突出追 責(zé)問責(zé)，以評查促服務(wù)，以評查促作風(fēng)，以評查促效能，著力解決機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散軟”和慢作為、不作為、亂作為等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，鞏固和深化具有XX 特色的治庸問責(zé)工作成果。

1．深入推進(jìn)“企業(yè)評機(jī)關(guān)”活動。組織企業(yè)和服務(wù)對象對全市具有經(jīng)濟(jì)和社會管理、行政執(zhí)法、公共服務(wù)職能的部門和行業(yè)，在履行職責(zé)、依法行政、政務(wù)公開、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、廉潔從政等方面進(jìn)行評議?！捌髽I(yè)評機(jī)關(guān)”的結(jié)果同時作為服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、政府責(zé)任目標(biāo)等工作考核的重要依據(jù)。

2．深入推進(jìn)“群眾評科長”活動。組織企業(yè)和人民群眾對全市具有行政審批、行政許可、執(zhí)罰執(zhí)收、立項(xiàng)注冊、生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管和公共服務(wù)等職能科室的主要負(fù)責(zé)人，在業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)行政策、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、廉潔從政等方面進(jìn)行評議。

3．深入推進(jìn)“社會評站所”活動。組織社會各界對全市具有經(jīng)濟(jì)和社會管理、行政執(zhí)法、公共服務(wù)職能的部門和行業(yè)所屬直接面向企業(yè)或服務(wù)群眾的窗口單位，在信息公開、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量、廉潔從政等方面進(jìn)行評議。

4．嚴(yán)肅查處和問責(zé)“不在狀態(tài)”的黨員干部。在全市進(jìn)一步開展查處“不在狀態(tài)”黨員干部活動，加大暗訪力度，采取隱蔽錄像、不打招呼現(xiàn)場查看等形式，不定期組織人員對各地各部門各單位及其工作人員公正執(zhí)法、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、工作紀(jì)律、廉潔從政等方面情況進(jìn)行明察暗訪，對在暗訪中發(fā)現(xiàn)存在“不在狀態(tài)”的單位和責(zé)任人，按照?市委辦公室市政府辦公室印發(fā)?XX 市黨政干部治庸問責(zé)暫行辦法?的通知?（隨辦文?2011?46號）嚴(yán)肅處理、追責(zé)問 責(zé)、公開曝光，以專項(xiàng)治理促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，提振精神區(qū)位，大興創(chuàng)先爭優(yōu)之風(fēng)。

5．嚴(yán)肅查處和問責(zé)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型。認(rèn)真落實(shí)?市委辦公室市政府辦公室印發(fā)?關(guān)于對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行辦法?的通知?（隨辦文?2011?47號），嚴(yán)肅查處違反黨的路線、方針、政策和國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，以及市委、市政府的重大決策部署和政策規(guī)定，不履行或者不正確履行法定職責(zé)，作風(fēng)不實(shí)、行為不端、服務(wù)不優(yōu)、效率不高以及濫用職權(quán)、失職瀆職、徇私舞弊，損害行政管理相對人的合法權(quán)益和加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，對本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境造成不良影響和后果的各種行為。

上述工作由市紀(jì)委（監(jiān)察局）牽頭負(fù)責(zé)，市環(huán)境辦、市糾風(fēng)辦、市治庸辦以及市直相關(guān)單位配合。

（三）以健全完善涉企“三個隔離帶”為重點(diǎn)，著力解決執(zhí)法不規(guī)范的問題

1．健全完善涉企檢查“隔離帶”。加大對?XX 市涉企檢查審批備案制度?的落實(shí)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大涉企檢查審批備案覆蓋面，實(shí)行分級管理，力爭將全市規(guī)模以上企業(yè)全部納入。凡納入的企業(yè)，除安全生產(chǎn)、環(huán)保檢查以及涉嫌重大案件和突發(fā)事件外，任何單位和部門未經(jīng)許可不得擅自進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行檢查；確需進(jìn)入企業(yè)的，必須報同級優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境辦公室審批或備案，開具涉企檢查?準(zhǔn)檢證?后方可進(jìn)入。

此項(xiàng)工作由市環(huán)境辦、市糾風(fēng)辦牽頭負(fù)責(zé)，市直各部門配合。

2．健全完善涉企收費(fèi)“隔離帶”。加大?市人民政府關(guān)于實(shí)行企業(yè)定額繳費(fèi)制度?的落實(shí)力度，按照企業(yè)“應(yīng) 進(jìn)必進(jìn)”的原則，向納入定額繳費(fèi)范圍的企業(yè)發(fā)放企業(yè)定額繳費(fèi)?明白卡?。企業(yè)按?明白卡?核定的年繳費(fèi)金額到行政服務(wù)中心收費(fèi)窗口一次性集中繳納，并有權(quán)拒繳一切卡外收費(fèi)，收費(fèi)部門只服務(wù)不收費(fèi)。凡工業(yè)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在行政審批中的市級行政事業(yè)性收費(fèi)一律免交，中介服務(wù)性收費(fèi)按下限標(biāo)準(zhǔn)的20%收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。此項(xiàng)工作由市物價局牽頭負(fù)責(zé)，市財政局、市行政服務(wù)中心、市經(jīng)信委（國資委）、市環(huán)境辦以及市直相關(guān)單位配合。

3．健全完善行政審批“隔離帶”。對凡需辦理行政審批手續(xù)的全市重點(diǎn)（企業(yè)）項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目，統(tǒng)一納入行政審批“綠色通道”，投資主體只需提供辦理行政審批手續(xù)所需資料，其余行政審批事項(xiàng)由行政服務(wù)中心組織相關(guān)部門窗口實(shí)行“代理式”、“保姆式”服務(wù)，投資主體不需直接跑部門，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時限，節(jié)約行政成本，提高審批效率。

此項(xiàng)工作由市行政服務(wù)中心、市招商局牽頭負(fù)責(zé)，市直相關(guān)單位配合。

（四）以落實(shí)行政審批“四減五制三集中三到位”為重點(diǎn)，著力解決效率不高的問題

1．四減。一是減項(xiàng)目。國務(wù)院各部門規(guī)章和規(guī)范性文件、省人民政府及其工作部門的規(guī)范性文件、市人民政府規(guī)章和市人民政府及其部門的規(guī)范性文件，規(guī)定不得設(shè)定的行政許可事項(xiàng)，一律廢止。二是減程序。審批程序能優(yōu)則優(yōu)，能省則省，能并聯(lián)的不串聯(lián)，著力改變串聯(lián)項(xiàng)目多、并聯(lián)項(xiàng)目少的格局，最大限度提升審批效能。三是減時限。按照審批時限最短城市的做法加以規(guī)范，在條件允許的情況下，盡量做到更短，在不影響審批質(zhì)量的前提下越短越好。四是減 費(fèi)用。凡市及市以下自行設(shè)置的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消，省及省以上的收費(fèi)按下限收取。

2．五制。健全完善窗口受理制、首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制。

3．“三集中三到位”。認(rèn)真落實(shí)?市委、市政府關(guān)于印發(fā)<市行政服務(wù)中心“三集中三到位”工作實(shí)施方案>的通知?（隨發(fā)?2010?11號）要求，督促部門審批職能向一個科室集中，部門行政審批科室向行政服務(wù)中心集中，部門行政性收費(fèi)繳入向行政服務(wù)中心集中，所有行政審批項(xiàng)目進(jìn)駐中心到位，行政審批職能授權(quán)到位，非稅收入票據(jù)控管到位。同時，進(jìn)一步清理規(guī)范行政許可事項(xiàng)、進(jìn)一步清理非行政許可審批事項(xiàng)、進(jìn)一步清理工業(yè)項(xiàng)目落地審批中的前置條件、進(jìn)一步清理公共管理事項(xiàng)，努力將XX 打造成全省行政審批項(xiàng)目最少、程序最便捷、收費(fèi)最低、效率最高的城市之一。

上述工作由市行政服務(wù)中心牽頭負(fù)責(zé)，市監(jiān)察局、市環(huán)境辦、市財政局、市物價局、市法制辦等相關(guān)部門配合。

（五）以創(chuàng)新行風(fēng)建設(shè)“三項(xiàng)載體”為重點(diǎn)，著力解決政風(fēng)行風(fēng)不正的問題

1．創(chuàng)新民主評議政風(fēng)行風(fēng)載體，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。圍繞治庸問責(zé)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。以群眾反映強(qiáng)烈的突出問題涉及的部門和行業(yè)為重點(diǎn)評議對象，進(jìn)一步增強(qiáng)評議的客觀性、科學(xué)性，提高評議過程的透明度和群眾參與度。完善測評和考核機(jī)制，努力推進(jìn)評議工作的規(guī)范化、制度化。按照邊評邊糾的原則，切實(shí)糾正執(zhí)法不公、亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派、吃拿卡要、刁難群眾以及工作方法簡單粗暴等損害企業(yè)和群眾利益的問題。繼續(xù)開展“群眾滿意基層站所（窗口單位）”創(chuàng)建活動，不 斷增強(qiáng)自身服務(wù)能力。認(rèn)真抓好整改措施的落實(shí)，注重行評結(jié)果的運(yùn)用，做好承諾兌現(xiàn)和“回頭看”工作，通過糾評建多措并舉，不斷提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。

2．創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)熱線載體，促進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。開展政風(fēng)行風(fēng)熱線“走進(jìn)委局”、“縣（市、區(qū)）長訪談”和全市性大型專題問政直播活動。推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮電臺、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體聯(lián)動的優(yōu)勢，擴(kuò)大節(jié)目社會影響力。不斷擴(kuò)展節(jié)目內(nèi)容，根據(jù)社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題調(diào)整節(jié)目安排，選擇熱點(diǎn)話題，舉辦特別節(jié)目,組織多部門聯(lián)合上線。不斷創(chuàng)新節(jié)目形式，組建政風(fēng)行風(fēng)熱線評論員隊(duì)伍，走進(jìn)直播室對上線部門和行業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評。進(jìn)一步改進(jìn)和完善參與部門和行業(yè)的上線方式，上線期間實(shí)行市縣兩級聯(lián)動。加強(qiáng)對節(jié)目運(yùn)行情況的監(jiān)管，定期對上線情況和解決問題情況進(jìn)行通報，加大督促檢查力度。開展評先活動，充分發(fā)揮上線部門和單位的積極性和主動性。加強(qiáng)同協(xié)辦、承辦單位的聯(lián)系和溝通，認(rèn)真研究解決政風(fēng)行風(fēng)熱線運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。啟動問責(zé)機(jī)制。對上線部門和行業(yè)態(tài)度生硬、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、辦事不力、群眾反映強(qiáng)烈的，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。

3．創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境預(yù)警載體，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測。建立優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測制度，健全完善市紀(jì)委（監(jiān)察局）領(lǐng)導(dǎo)班子成員和紀(jì)工委書記聯(lián)系企業(yè)制度，在全市挑選20個重點(diǎn)企業(yè)或項(xiàng)目設(shè)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，聘請20名經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員，通過電話聯(lián)系、定期走訪、召開座談會等形式，保持暢通的信息溝通反饋渠道，形成工作監(jiān)控和信息反饋網(wǎng)絡(luò)，以有利于及時發(fā)現(xiàn)和解決損害企業(yè)發(fā)展環(huán)境的突出問題。上述工作由市糾風(fēng)辦、市環(huán)境辦牽頭負(fù)責(zé)，市紀(jì)委、市委宣傳部、市廣電局、市經(jīng)信委（國資委）、市工商聯(lián)、市商務(wù)局、XX 日報社等相關(guān)單位配合。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)工業(yè)興市事關(guān)全市大局，要繼續(xù)落實(shí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。市環(huán)境辦、市治庸辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促指導(dǎo)全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作深入開展。

（二）加強(qiáng)協(xié)作配合。各部門要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作擺上重要日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，確保上下聯(lián)動，整體推進(jìn)。各牽頭單位和配合單位要在抓好本單位有關(guān)工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好承擔(dān)的專項(xiàng)工作。同時，建立定期例會制度，每季召開一次相關(guān)單位工作會議，加強(qiáng)對活動的指導(dǎo)，聽取有關(guān)單位工作情況匯報，研究各階段工作措施，確?；顒诱w推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市環(huán)境辦、市糾風(fēng)辦、市治庸辦要不定期組織對各地、各單位的工作情況進(jìn)行督查，及時掌握工作進(jìn)展情況，通報表彰先進(jìn)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。對工作成效不大、群眾反映強(qiáng)烈的，要進(jìn)行重點(diǎn)督辦，必要時進(jìn)行曝光，以確保工作有效開展。要把對各部門的督查情況作為“三評兩查”日常工作考核的重要依據(jù)。

（四）加強(qiáng)考核評議。完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境考評工作，建立公平、公正、公開的綜合考評機(jī)制，科學(xué)量化考核體系，定期組織人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作情況進(jìn)行評議評價，評議評價結(jié)果在 一定范圍內(nèi)公開，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

各區(qū)、市、縣及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、大洪山風(fēng)景名勝區(qū)要參照本?意見?，結(jié)合各地實(shí)際，制定相應(yīng)的工作方案；市直各牽頭單位要迅速制定具體實(shí)施方案，并于2012年2月29日前報送市環(huán)境辦、市治庸辦。

中共XX 市委辦公室2012年2月20日印發(fā)

共印200份

第三篇：XX市科技和工業(yè)信息化局

XX市科技和工業(yè)信息化局廉政風(fēng)險等級評定實(shí)施辦法

第一章

總則

第一條

為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，扎實(shí)推進(jìn)XX市科技和工業(yè)信息化局（以下簡稱科工信局）廉政風(fēng)險排查和防范化解工作，不斷增強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、針對性和可操作性，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用科工信局局機(jī)關(guān)各股（室）及二級機(jī)構(gòu)。

第三條

廉政風(fēng)險等級評定采取定性和定量相結(jié)合的方式進(jìn)行。

第四條我局成立由XX、XX、XX組成的廉政風(fēng)險等級評定小組，負(fù)責(zé)對科工信局廉政風(fēng)險等級進(jìn)行評定。

第五條科工信局廉政風(fēng)險等級評定小組的職責(zé)：

（一）對科工信局廉政風(fēng)險點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行評審；

（二）對科工信局廉政風(fēng)險點(diǎn)的等級進(jìn)行評定；

（三）對科工信局制定的風(fēng)險防控措施進(jìn)行評審；

（四）針對評審、評定中發(fā)現(xiàn)的問題，提出修改意見和建議。

第二章

風(fēng)險評審

第六條

廉政風(fēng)險內(nèi)容評審。廉政風(fēng)險等級評定小組采取定性方法，對經(jīng)科工信局層層排查、報領(lǐng)導(dǎo)班子集體審核、在科工信局公示后的廉政風(fēng)險點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行評審。主要包括以下三個環(huán)節(jié)：

（一）風(fēng)險陳述。

由廉政風(fēng)險排查和防范化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組介紹風(fēng)險點(diǎn)內(nèi)容。

（二）集體討論。

評定小組成員對風(fēng)險點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行充分討論（可要求風(fēng)險責(zé)任主體列席會議，說明有關(guān)情況）。

（三）綜合評定。

在充分討論的基礎(chǔ)上，評定小組對各風(fēng)險點(diǎn)內(nèi)容是否完整準(zhǔn)確逐條予以評定，并提出修改意見與建議，直至評審?fù)ㄟ^。

第七條

廉政風(fēng)險等級評定。廉政風(fēng)險等級評定小組按照定量的原則，采取綜合分析量化評定的方法對科工信局排查出的廉政風(fēng)險點(diǎn)的等級進(jìn)行評定。

（一）廉政風(fēng)險等級的計(jì)算公式為：D（廉政風(fēng)險點(diǎn)分值）=Z（職權(quán)大?。?X（行權(quán)頻率）+F（發(fā)生幾率）+W（危害程度）。

廉政風(fēng)險點(diǎn)等級評定采用百分制，其中：職權(quán)大小占40分，行權(quán)頻率占20分，發(fā)生機(jī)率占20分，危害程度占20分。評分標(biāo)準(zhǔn)為：

1.職權(quán)大小（Z）

（1）職權(quán)涉及重要行政審批、行政執(zhí)法、重大項(xiàng)目建設(shè)、重要干部人事任免、重要財務(wù)收支和重要物資采購供應(yīng)等事項(xiàng)，分值為30

（2）職權(quán)涉及一般性的行政審批、行政執(zhí)法、項(xiàng)目及人、財、物等事項(xiàng)，分值為10

（3）職權(quán)基本未涉及審批、執(zhí)法及人、財、物等事項(xiàng)，分值為Z≤10。

2.行權(quán)頻率（X）

（1）行使權(quán)力的頻率非常高，分值為15

（2）行使權(quán)力的頻率較高，分值為10

（3）行使權(quán)力的頻率較低，分值為

X≤10。

3.發(fā)生機(jī)率（F）

（1）發(fā)生廉政風(fēng)險機(jī)率大，分值為15

（2）發(fā)生廉政風(fēng)險機(jī)率較大，分值為10

（3）發(fā)生廉政風(fēng)險機(jī)率較小，分值為F≤10。

4.違法違紀(jì)產(chǎn)生的危害程度（W）

（1）對國家、集體或個人危害程度嚴(yán)重，分值為15

（2）對國家、集體或個人危害程度較重，分值為10

（3）對國家、集體或個人危害程度較輕，分值為

W≤10。

（二）評定小組按照上述標(biāo)準(zhǔn)分別評定出各風(fēng)險點(diǎn)分值后，各風(fēng)險點(diǎn)的加權(quán)平均得分為其最終得分。

評定小組按照各風(fēng)險點(diǎn)最終得分大小的范圍，確定風(fēng)險等級。即：五星等級風(fēng)險為D≥70；四星等級風(fēng)險60≤D<70；三星等級風(fēng)險50≤D<60；二星等級風(fēng)險40≤D<50；低等級風(fēng)險D<40。

第八條

廉政風(fēng)險防控措施評審。廉政風(fēng)險防控評審小組采取定性辦法，對科工信局制定的風(fēng)險防控進(jìn)行評審。主要包括以下三個環(huán)節(jié)：

（一）措施陳述。

由廉政風(fēng)險排查和防范化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組介紹風(fēng)險點(diǎn)防控措施。

（二）集體討論。

評定小組成員對風(fēng)險點(diǎn)防控措施進(jìn)行充分討論（可要求風(fēng)險責(zé)任主體列席會議，說明有關(guān)情況）。

（三）綜合評定。

在充分討論的基礎(chǔ)上，評定小組對各風(fēng)險點(diǎn)防控措施是否完整準(zhǔn)確逐條予以評定，并提出修改意見與建議，直至評審?fù)ㄟ^。

第九條

對于經(jīng)評定小組評審?fù)ㄟ^的廉政風(fēng)險內(nèi)容、廉政風(fēng)險等級和風(fēng)險防控措施，由廉政風(fēng)險排查和防范化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交科工信局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究審定。

第三章

附則

第十條

廉政風(fēng)險評定原則上一年一評定。

第十一條

本辦法由科工信局局黨委負(fù)責(zé)解釋。

第十二條

辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

第四篇：行評和服務(wù)工業(yè)興市工作匯報材料

民主評議政風(fēng)行風(fēng)和服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作

情況匯報材料

根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，我們開展了政風(fēng)行風(fēng)評議和服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、行評工作的主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視到位，形成聯(lián)動局面。一是認(rèn)真研究，精心部署。我局召開黨組會議專題研究評議工作，成立了由我任組長的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)行評工作的組織實(shí)施。同時，建立行評聯(lián)系點(diǎn)制度，出臺具體方案，由局黨組成員掛點(diǎn)聯(lián)系局屬各單位及各地進(jìn)行指導(dǎo)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)制。二是提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。各地各單位分別召開動員大會認(rèn)真抓好干部職工的學(xué)習(xí)教育。通過層層動員，達(dá)到了統(tǒng)一思想、端正態(tài)度、明確任務(wù)的目的，使各級文體部門和廣大干部職工都能以高度的政治責(zé)任感、使命感和良好的精神狀態(tài)投入到行評工作中，積極主動地做好行評工作。三是深入研究，制定方案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定操作性較強(qiáng)的實(shí)施方案，各縣（市、區(qū)）文體局、局屬各單位也都按要求分別制定了工作實(shí)施方案，把行評的具體工作落實(shí)到科室、落實(shí)到個人，定時、定量做好每個階段的工作，確保整體工作目標(biāo)不偏、時間不拖、環(huán)節(jié)不漏、內(nèi)容不少，也保證各單位工作平衡良好開展。

（二）宣傳發(fā)動到位，營造濃烈氛圍。一是充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等全方位宣傳報道文體系統(tǒng)開展行評工作動態(tài)。在《隨州日報》登載專版一期,公布了文體系統(tǒng)

服務(wù)承諾,行評舉報電話和電子郵箱，接受廣大群眾的舉報和監(jiān)督；參加了電臺《行風(fēng)熱線》直播節(jié)目。二是編印了行評工作專題簡報19期，開辦了2期行評宣傳欄，掛橫幅5條，電子滾動屏12條，發(fā)送手機(jī)短信2000余條，及時宣傳行評工作的相關(guān)政策、工作進(jìn)展和工作動態(tài)，加強(qiáng)了全系統(tǒng)的溝通。三是抓好檢查和內(nèi)部交流。定期對局屬單位及各地文體局行評工作的檢查督辦，每個階段定期召開各地文體局和局屬單位行評工作匯報會，推進(jìn)了全市文體系統(tǒng)行評工作的開展。

（三）學(xué)習(xí)教育到位，全面提高認(rèn)識。一是結(jié)合“雙爭”活動，激發(fā)各黨支部和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)的熱情。二是結(jié)合十七大五中全會精神學(xué)習(xí)活動，堅(jiān)持不懈抓好干部職工的宗旨意識教育。三是結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)、“十個全覆蓋”工作，促進(jìn)干部廉潔自律。四是結(jié)合優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，加強(qiáng)效能建設(shè)，提高服務(wù)水平；為實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

（四）征求意見到位，找準(zhǔn)存在問題。我們廣開言路，做到了征求意見范圍廣泛、形式多樣、內(nèi)容真實(shí)。在內(nèi)容上，針對當(dāng)前文體工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，對新時期文體工作的新情況、新問題征求意見。在范圍上，既征求上級、同級和下級的意見，也征求管理對象、基層單位和社會群眾的意見。在形式上，暢通渠道，創(chuàng)新形式，通過網(wǎng)絡(luò)、意見箱（1個）、熱線電話（2部）、征求意見表（發(fā)放600份，收回300余份）、座談會（3次）、自查等形式廣泛征求意見。在充分征求各方面意見建議和自我剖析的基礎(chǔ)上，共征集意見和建議168條（件），經(jīng)進(jìn)一步梳理，歸納為5個方面18

條內(nèi)容。

（五）、整改落實(shí)到位，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。為了確保問題的落實(shí)，我們反復(fù)討論制定了《整改方案》，建立了問題整改銷號臺賬。每一個問題均明確了整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時限。對能立即整改的問題迅速進(jìn)行了整改；對需要一定時間才能完成整改的，制定了整改計(jì)劃，分步實(shí)施，實(shí)行銷號制度。局評議辦公室根據(jù)時間進(jìn)度要求，加強(qiáng)了整改情況的督查，確保整改各項(xiàng)措施落到實(shí)處。目前四個近期解決的問題已整改銷號，其他中長期才能解決的問題按照整改方案正在逐步落實(shí)。

（六）、健全制度到位，建立長效機(jī)制。我們對各種規(guī)章制度進(jìn)行“廢、改、立”，并匯編成冊下發(fā)，要求干部職工遵照執(zhí)行。通過完善制度，建立長效機(jī)制，使文體系統(tǒng)長期保持優(yōu)良的政風(fēng)行風(fēng)。

二、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要作法

(一)建立機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是健全機(jī)構(gòu)。成立了局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，我任組長，為第一責(zé)任人。二是制定方案。制定了《隨州市文化體育局2009年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作實(shí)施方案》，出臺了服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)措施。從指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、工作措施、工作步驟等方面講行了細(xì)化安排，做到了目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，措施得力。三是落實(shí)責(zé)任。將工作任務(wù)分解、落實(shí)到人；將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略工作與中心工作同研究、同部署、同落實(shí)、同考核、同獎懲。

(二)加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)服務(wù)意識。組織干部職工學(xué)習(xí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略的文件，使全局上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，增強(qiáng)干部職工優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的自覺性和主動性。

(三)加大監(jiān)督力度，規(guī)范服務(wù)行為。一是設(shè)立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境舉報電話和舉報箱，進(jìn)一步暢通了投訴舉報渠道。二是注重對機(jī)關(guān)干部和市場稽查支隊(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和監(jiān)管，做到依法行政，文明執(zhí)法。三是積極推行走訪調(diào)研制度。局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作專班人員多次分赴企業(yè)和經(jīng)營戶中，征求企業(yè)主、經(jīng)營戶意見，幫助解決存在的困難和問題。

(四)發(fā)揮文體優(yōu)勢，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是取消文化市場管理費(fèi)，減輕企業(yè)和經(jīng)營戶的負(fù)擔(dān)。二是開展“保姆式”服務(wù)，使編鐘編磬工藝廠、廣彩印刷有限公司兩家企業(yè)發(fā)展成為了湖北省文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。三是加強(qiáng)了與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)，營造親商、愛商、富商的濃厚氛圍，積極為各企業(yè)主同相關(guān)職能部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。四是組織專班在全系統(tǒng)開展“兩查”（查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案例，查處“不在狀態(tài)”的黨員干部），告誡全體干部職工始終保持自警、自重、自律。經(jīng)調(diào)查，我系統(tǒng)沒有損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象和“不在狀態(tài)”的黨員干部。

三、行評工作取得的主要成效

通過局系統(tǒng)上下的通力合作和全體干部職工的共同努力，全市文體系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)不斷優(yōu)化，有力地推動了文化體育新聞出版文物各項(xiàng)工作的有效開展：

（一）、干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。通過開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動，局系統(tǒng)干部職工普遍受到了一次深刻教育，進(jìn)一步強(qiáng)化了為人民服務(wù)的理想信念和宗旨意識。

（二）、依法行政水平進(jìn)一步提高。文化系統(tǒng)各單位堅(jiān)持依法行政，文明執(zhí)法、規(guī)范程序,熱情服務(wù),保持了執(zhí)法服務(wù)“零投訴”的好局面。

（三）制度建設(shè)進(jìn)一步完善。各單位結(jié)合自身實(shí)際，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，特別是落實(shí)了“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”、“服務(wù)承諾制”等便民、親民制度，受到了廣大群眾和服務(wù)對象的好評。

(四)、文體事業(yè)進(jìn)一步上臺階。今年以來，我們高標(biāo)準(zhǔn)完成了市委市政府交給的尋根節(jié)開幕式及文化旅游產(chǎn)業(yè)推介會工作；高質(zhì)量的承辦了全市廉政文藝晚會；高規(guī)格的承辦了建市十周年文藝晚會；承接了組團(tuán)參加省十三運(yùn)會的任務(wù)，并取得八金兩銀兩銅的歷屆最好成績；承擔(dān)了出展全省首屆文化招商博覽會，并與武漢世紀(jì)常青公司達(dá)成總投資7個億的文化創(chuàng)意項(xiàng)目的初步意向;組織參加全省老年人戲曲大賽獲優(yōu)秀組織獎;參加全市“雙爭”演講比賽取得第二名的好成績；14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，300家“農(nóng)家書屋”選址工作，10個社區(qū)文化活動室設(shè)備配置，50處全民健身工程基本完成；申報的湖北隨州炎帝神農(nóng)生辰祭典儀式被列

入第三批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；爭取曾侯乙墓遺址展示廳建設(shè)資金近1000萬元；全市文化市場經(jīng)營程序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，文體系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)還存在著一些不容忽視的問題，例如少數(shù)工作人員的服務(wù)態(tài)度有待進(jìn)一步改善、工作程序必須進(jìn)一步規(guī)范；文化市場管理力度需進(jìn)一步加大；文物、藝術(shù)專業(yè)技術(shù)人才缺乏等。這些問題需要我們高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以整改，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大行評工作所取得的成果。

第一繼續(xù)抓好存在問題的整改落實(shí)。針對近期沒有解決的問題，按照整改方案一抓到底，堅(jiān)持不整改不放過，整改不到位不銷號。

第二繼續(xù)完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)綜合性和長期性的工程，要從思想和行動上不斷適應(yīng)新形勢提出的新要求，進(jìn)一步深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的建章立制工作，建立完善長效機(jī)制，使制度建設(shè)做到立足當(dāng)前、放眼長遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)以制度管人、管事、管權(quán)，使各項(xiàng)工作更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，促進(jìn)我市文化體育新聞出版文物工作的又好又快發(fā)展。

第五篇：科技創(chuàng)新服務(wù)能力情況匯報

科技創(chuàng)新服務(wù)能力建設(shè)情況匯報

尊敬的******：

感謝各位領(lǐng)導(dǎo)在新春后不久親臨我州檢查指導(dǎo)科技工作，這充分體現(xiàn)了省科技廳領(lǐng)導(dǎo)對**科技工作的重視和關(guān)心?，F(xiàn)在我就**科技創(chuàng)新服務(wù)能力建設(shè)情況作簡要匯報，不當(dāng)之處請批評指正。

一、科技創(chuàng)新總體情況

科技創(chuàng)新工程成效顯著。目前，全州現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員4.6萬人，擁有科研機(jī)構(gòu)7個、企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)76個，農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)1217個，建有省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2家、省級工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心5家、省級博士后工作站1個、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心1家、生產(chǎn)力促進(jìn)中心2家，組建了**錳產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟?！笆晃濉逼陂g，組織實(shí)施州級以上科技計(jì)劃項(xiàng)目623項(xiàng)，研發(fā)、推廣新技術(shù)、新工藝400余項(xiàng)，開發(fā)新產(chǎn)品、新品種150多項(xiàng)。申請專利1038件，獲得州級以上科技進(jìn)步獎40項(xiàng)。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。我州充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源、生物資源和生態(tài)資源優(yōu)勢，重點(diǎn)培育和發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥和綠色健康食品等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉币詠?，實(shí)施高新技術(shù)項(xiàng)目70余項(xiàng)，培育高新技術(shù)企業(yè)23家，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占全州工業(yè)增加值的比重達(dá)到15.2%。2010年6月國 家科技部認(rèn)定*****為“**國家錳深加工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”，為延長產(chǎn)業(yè)鏈搭建了一個高端發(fā)展平臺。同時，充分利用武陵山區(qū)豐富的藥材資源，開展了杜仲、黃柏、厚樸、百合、青蒿、虎杖等道地中藥材優(yōu)良品種選育、GAP規(guī)范化栽培和有效成分提取等關(guān)鍵技術(shù)研究，開發(fā)了一系列傳統(tǒng)名藥、民族藥和現(xiàn)代中藥的新品種，初步形成了以現(xiàn)代中藥、植物提取和民族醫(yī)藥為特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。

科技對農(nóng)業(yè)支撐作用進(jìn)一步加大。重點(diǎn)開展了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)研究、示范與推廣。選育出雜交水稻、玉米、茶葉等新品種12個，引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種194個，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到90%以上。豬、牛、羊的良種覆蓋率分別達(dá)到70%、30%和45%。在水稻、柑橘、獼猴桃、百合、高山反季節(jié)蔬菜等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，推廣了高產(chǎn)栽培、測土配方施肥、綠色食品生產(chǎn)等技術(shù)，形成了比較完整的技術(shù)體系。圍繞發(fā)展綠色健康食品產(chǎn)業(yè)，在柑橘、梅花鹿、獼猴桃、百合等領(lǐng)域，開展精深加工和綜合利用技術(shù)研發(fā)，提升了具有**傳統(tǒng)特色食品的品質(zhì)。例如，國內(nèi)首次開發(fā)出純天然食用香辛料無鹽陳釀技術(shù)，開發(fā)的**果醋系列產(chǎn)品填補(bǔ)國內(nèi)空白。柑橘、百合綜合利用和皮渣利用水平大幅度提升，開發(fā)了橙皮苷、果膠、百合多糖膠囊等新產(chǎn)品。圍繞先進(jìn)適用技術(shù)向廣大農(nóng)村輻射，在全省率先開展科技特派員試點(diǎn)工作，2 探索出“6+1”工作模式，成為了全省科技特派員工作的新標(biāo)桿。

政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合走向深入。我州以優(yōu)勢資源、特色產(chǎn)業(yè)為依托，建立了多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。建立了廳州科技工作會商制度，州人民政府與省科技廳簽署了《科技工作會商制度議定書》；形成了州?？萍己献鏖L效機(jī)制，在州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃和積極推動下，州政府與中科院、中南大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)等11所高校建立了政產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，實(shí)施科技合作項(xiàng)目160多項(xiàng)；完善了州政府專家顧問工作制度，聘請了26名專家為州人民政府專家顧問，開展科技咨詢、難題攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。

二、科技創(chuàng)新服務(wù)能力建設(shè)與科技合作項(xiàng)目情況近年來，主要作了以下幾個方面工作。

一是加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)。*科技局針對我州及各縣市科技基礎(chǔ)條件平臺基本情況，給予不同方式的支持。****、****和國家錳精深加工及產(chǎn)業(yè)化基地技術(shù)創(chuàng)新管理中心聯(lián)合組建的*****科技創(chuàng)新服務(wù)平臺已擁有創(chuàng)新服務(wù)場地4100平方米，各種實(shí)驗(yàn)、檢驗(yàn)設(shè)備儀器1000多臺（套），總值達(dá)4000多萬元，參與平臺建設(shè)的科技人員約60余人，近2年為企業(yè)提供信息咨詢600余項(xiàng)次，信息檢索100余次，產(chǎn)品檢測服務(wù)200多項(xiàng)次，技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn)分析服務(wù)120多項(xiàng)次，為36家企業(yè)110名技術(shù)人員開展了技術(shù)培訓(xùn)，提 升了我州中小企業(yè)的素質(zhì)和科技創(chuàng)新能力。同時，*科技局對各縣市科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、科技服務(wù)體系建設(shè)給予支持。

二是加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。*****錳資源科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，針對低品位錳礦高效富集技術(shù)、錳合金生產(chǎn)節(jié)能減排技術(shù)、電解錳高效清潔生產(chǎn)技術(shù)以及錳渣資源化利用與礦山生態(tài)修復(fù)技術(shù)等技術(shù)的創(chuàng)新與集成，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、科技文獻(xiàn)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)競爭情報服務(wù)手段，實(shí)現(xiàn)全州錳業(yè)資源的信息互動和資源共享，申請了獨(dú)立互聯(lián)網(wǎng)域名，開通網(wǎng)站，組建了“**錳產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，召開了聯(lián)盟年會和產(chǎn)業(yè)論壇。*****科技有限公司經(jīng)過培育孵化，采用中溫氮化燒結(jié)技術(shù)和低溫高壓滲透技術(shù)共同開發(fā)出高氮氮化錳合金等高新技術(shù)產(chǎn)品，年產(chǎn)值達(dá)到9000多萬元，并獲得高企認(rèn)證。

三是支持以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為主體的技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)。林產(chǎn)化工重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、生態(tài)旅游重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是我州擁有的兩個省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，州科技局對重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與企業(yè)聯(lián)合、通過產(chǎn)學(xué)研合作的項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持，申報國家和省級科技計(jì)劃項(xiàng)目給予優(yōu)先推薦，充分發(fā)揮兩個重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在我州產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，林產(chǎn)化工重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為杜仲膠產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、****的新藥開發(fā)和****公司的綠原酸等產(chǎn)品開發(fā)方面取得了顯著成效。

在科技合作方面，一方面認(rèn)真組織申報國家、省國際科 技合作項(xiàng)目，先后有******獲得國家項(xiàng)目立項(xiàng)，金優(yōu)217在孟加拉的推廣應(yīng)用、環(huán)保型水性鋁銀漿、科技人才隊(duì)伍的培養(yǎng)等到項(xiàng)目獲省廳項(xiàng)目立項(xiàng)。****與***有限公司合作，利用中方焙燒還原法開發(fā)**二氧化錳礦粉生產(chǎn)無硒電解錳，在國外錳礦資源豐富的地區(qū)建立穩(wěn)定的錳礦供應(yīng)基地，每年獲得加蓬12萬噸廉價的高品位二氧化錳礦粉供我所用。目前第三期工業(yè)試驗(yàn)已完成，在加蓬建成了年生產(chǎn)能力5000噸生產(chǎn)線；中日合作開發(fā)環(huán)保型水性鋁銀漿國際合作項(xiàng)目是*****科技有限公司提供技術(shù)支持，日本立邦涂料有限公司提供生產(chǎn)場地和其他相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)。項(xiàng)目已在日本進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化試生產(chǎn),建成了年產(chǎn)1000噸環(huán)保型水性鋁銀漿生產(chǎn)線。另一方面，支持州政府科技顧問美國耶魯大學(xué)教授***與州農(nóng)科院、**羅漢果合作社和專業(yè)戶，在育苗、種植和深加工全面合作。

三、請求支持的內(nèi)容

區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺是我省科技創(chuàng)新平臺的重要組成部分，是增強(qiáng)基層科技創(chuàng)新服務(wù)能力的重要抓手，是科技支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。在**地區(qū)，自主創(chuàng)新能力相對較弱，搭建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺更顯重要、更顯緊迫。以平臺為載體，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才、推動區(qū)域科技合作。為此，提出以下請求：

（一）支持組建武陵山片區(qū)特色植物資源開發(fā)技術(shù)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺

**山片區(qū)特色植物資源豐富、蘊(yùn)藏量大，是中國特色植物資源開發(fā)利用的代表性區(qū)域之一。**藥用植物資源蘊(yùn)藏量達(dá)400多萬噸，素有“水果之王”的獼猴桃基地，種植面積全國最大，達(dá)12萬畝，鮮果產(chǎn)量達(dá)20萬噸；虎杖、五倍子、百合、葛根、杜仲等特色藥用或藥食兼用植物資源蘊(yùn)藏量在15萬噸以上。在產(chǎn)業(yè)化開發(fā)方面，生物制藥產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，擁有**公司等龍頭企業(yè)，生物制藥產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值在10億左右。

為進(jìn)一步促進(jìn)**山片區(qū)特色植物資源開發(fā)，搭建武陵山區(qū)特色資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，對武陵山區(qū)特色植物資源深度開發(fā)利用中的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究，取得達(dá)到國際先水平的特色資源高效綜合開發(fā)利用技術(shù)成果。請科技廳給予支持并推薦為國家級創(chuàng)新服務(wù)平臺。

（二）請求支持區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè) 根據(jù)我州科技基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)需求，我州規(guī)劃在錳精深加工、電解行業(yè)節(jié)能減排、椪柑等大宗產(chǎn)品開發(fā)、中藥材開發(fā)、旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)等領(lǐng)域分期分批地搭建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺。近兩年，組建錳產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，面向中小企業(yè)開展全方位的技術(shù)服務(wù)；搭建電解行業(yè)企業(yè)節(jié)能減排共性技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，開展新技術(shù)、新裝備的開發(fā)和引進(jìn)、推廣；搭建椪柑技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，為椪柑產(chǎn) 業(yè)提供從種苗繁育、栽培技術(shù)推廣、精深加工和殘果、落地果綜合利用提供公共技術(shù)服務(wù)。以上三個平臺請省科技廳給予優(yōu)先支持。

（三）請求支持**自治州科技信息公共平臺建設(shè) 建立與國家和省科技基礎(chǔ)平臺相銜接的區(qū)域科技公共信息平臺，構(gòu)建以“一網(wǎng)九庫”為核心的科技信息資源共享平臺，使我州的公共科技資源的開放度和有效利用率顯著提高，科技資源的信息采集、分析、綜合加工和利用能力進(jìn)一步增強(qiáng)。州科技局計(jì)劃在兩年內(nèi)建成以州信息所為中心、8縣市科技局為分中心的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，請省科技廳給予支持。在信息服務(wù)能力建設(shè)方面，請省信息所加大對州信息所科技查新、文獻(xiàn)檢索、項(xiàng)目論證服務(wù)、競爭情報等業(yè)務(wù)的培訓(xùn)指導(dǎo)，加大省資源共享平臺對我州的支持力度，需要辦證的請支持辦證，能夠委托的請給予委托。

（四）加大對州、縣市科技管理部門基礎(chǔ)條件建設(shè)的支持力度

我州、縣市基礎(chǔ)條件普遍較差，科技創(chuàng)新服務(wù)能力弱，難以適應(yīng)現(xiàn)代科技管理的需要。在省科技廳的支持下，去年**、**市、**縣、**縣和**縣科技局申報了省廳條件建設(shè)項(xiàng)目，且**市科技局率先獲得了省廳的立項(xiàng)支持。**、**、****和**四縣科技局因機(jī)構(gòu)問題未進(jìn)入條件建設(shè)的籠子。現(xiàn)四縣科技局已按要求恢復(fù)機(jī)構(gòu)，請求省廳同意將四縣納入條件建 設(shè)的范圍，并給予州、縣市科技局傾斜支持，加大支持的力度。

（五）加大對我州區(qū)域科技合作項(xiàng)目的支持力度 根據(jù)2012年省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報指南，以承接廣州產(chǎn)業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移為目的，我們擬以**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的廣州工業(yè)園為載體，申報國際與區(qū)域科技合作項(xiàng)目，請科技廳給予指導(dǎo)和支持。